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SOCIOLOGIE DE L'INDEPENDANCE

Les lites musulmanes sont aujourd'hui au banc d'essai de l'Histoire, devant faire face une
multitude de problmes qui mettent l'preuve leurs dons pour la conception et leurs
aptitudes l'excution.
Et de l s'ouvre, pour une sociologie musulmane de l'indpendance, un champ d'investigations
qui ne doit pas intresser seulement le chercheur mais aussi le praticien ,
Car la science qui ne se fait pas action, est un luxe qui n'a pas encore sa place en des pays o
les moyens et les cadres sont rduits.
Toutes les proccupations doivent tre en ce moment en terre d'islam, centres sur la notion
d'efficacit.
Et principalement sur le plan de la gestion et de ses moyens organiques : l'administration et
l'Etat.
Une guerre de libration dans un pays colonis dbouche politiquement sur la souverainet
nationale, et socialement sur une situation o les multiples problmes de l'ordre nouveau et
ceux lgus par l'ordre colonial s'additionnent.
L'ordre nouveau s'instaure essentiellement sous les auspices d'un Etat qui n'est pas que simple
affirmation de souverainet inscrite dans les premires lignes d'une constitution mais aussi
organe ncessaire au dveloppement de cette souverainet dans toutes ses dimensions :
Politique, conomique, culturelle ...
L'affirmation est acquise d'emble au prix du sang de ceux qui ont men le combat de
libration.
Mais l'organe moteur de la souverainet nationale exige encore davantage.
C'est la sueur des vivants dans leur action concerte qui prolonge les exigences du combat
librateur l'dification sociale.
C'est la discipline morale de ceux qui, aprs la lutte arme, reprennent la charrue ou le
marteau, la plume ou le bistouri, la balance ou un autre outil. C'est la constance des
gnrations qui poursuivent leur effort dans une certaine direction, c'est tout ce labeur qui cre
la forme d'Etat organiquement la plus adapte la nature et aux bruits de ce labeur.
L'Etat est cr par l'uvre mme qu'il accomplit : il est cause qui subit ses propres effets.
Et c'est dans ce sens - quand on identifie Etat et Nation ou plus exactement Oumma -c'est
dans ce sens qu'il faut entendre cette parole du Prophte : Ce ne sont que vos actes qui font
retour sur vous (par leurs effets) : Tels vous serez, vous serez gouverns , C'est une thse qui
va, comme on le voit, trs loin dans ses consquences politico-sociales.
On peut la rsumer par un prcepte qui peut tre la base de l'ducation civique : pour
amliorer l'Etat, il faut s'amliorer soi-mme.
Le problme d'une telle ducation concerne particulirement un Etat jeune qui possde certes
sa naissance le privilge de la jeunesse mais qui en a aussi les dfauts.
Les potes feront sans doute l'apologie de cette radieuse jeunesse en voquant, comme
Aragon, des lendemains qui chantent'

Un esprit moins optimiste ou plus objectif comme Lnine s'inquitera surtout des maladies
infantiles pour aboutir, par pente mme de son inquitude, la question Que faire ?
Une sociologie de l'indpendance doit adopter cette attitude l'gard des anomalies et poser
souvent la mme question.
Elle doit tre un instrument de travail entre les mains de l'Etat, faisant partie de son appareil
planificateur.
Dans certains pays, on a mis au point cet outil sous le nom d'autocritique. Et l'on sait tous les
services que celle-ci a rendus dans la rgulation de la marche et dans l'organisation
conomique de ces pays.
Dans notre pays, il faudrait nous dbarrasser d'abord d'un nombre complexe obturateur qui
nous a fait dj pas mal de tort en d'autres circonstances : je veux parler de l'espce de veto
qui est oppos chaque fois qu'une critique est formule, sous prtexte que la critique peut tre
profitable, par exemple au colonialisme.
Ce complexe mriterait toute une exgse - qu'on ne fera pas ici pour montrer comment le
colonialisme ou son fidle successeur, le no-colonialisme qui alimente discrtement et par
des voies tortueuses, une littrature d'obnubilation de l'esprit critique qui est capable de
fausser mme l'histoire de la terminologie sociologique en imputant, par exemple, le terme
colonisabilit des orientalistes occidentaux . Disons seulement que le no-colonialisme
n'aime pas trop qu'on voque la colonisabilit.
Bref, le veto devient le meilleur procd d'obturation de l'esprit.
Dans ce domaine, mes souvenirs remontent assez loin. Je me rappelle exactement comment:
en juin ou juillet 1946, les quelques suggestions que je formulais sur l'organisation du Parti
nationaliste son reprsentant dans cette banlieue parisienne o nous nous runissions pour
examiner la situation aprs la guerre, je me rappelle que chacune de mes critiques fut
repousse par ce responsable, non par des arguments, mais par une simple fin de non-recevoir.
Et je dois ajouter que ce ne fut pas la seule fois o j'ai rencontr cet cueil paralysant qui,
maintenant avec le recul de l'exprience d'une gnration, ne me parait pas avoir port
prjudice au colonialisme mais plutt la cause nationale.
Il devient vident qu'il nous faut lever ce veto.
En Algrie, l'autocritique doit tre pousse plus loin que dans les pays o elle a pris naissance
comme un appendice de l'organisation politique.
Notre Universit devrait en prendre la charge, en instituant et animant des tudes
sociologiques spcialement consacres aux anomalies.
Cette sociologie pathologique rendra, j'en suis persuad, infiniment plus de services au pays
qu'aucune littrature apologtique.
On doit mme dire qu'elle a, avant la lettre, dj rendu service sous cette forme spontane et
empirique que l'Algrie a connu entre les annes vingt et trente.
Les Algriens de ma gnration savent que ce sont ces annes-l qui ont vaincu l'immense
inertie lgue par les sicles postalmohadiens.
Ce fut, en fait, le moment o le peuple algrien se retrouvait o il eut la rvlation de ses
qualits, mais aussi de ses faiblesses si savamment entretenues et exploites par le
colonialisme.
Si des rechutes ont t encore possibles, c'est que l'emprise ne nous donne pas de rsultat
dfinitif.
En tout cas, la ncessit d'un nouvel examen de conscience se fait sentir aujourd'hui.
Le travail de planification et d'dification qui a cours dans les pays d'Afrique, en ce moment,
rend ncessaire une parfaite connaissance de l'appareil d'excution qui est aux mains des
jeunes Etats qui ont vu le jour au cours de la dernire dcennie.

Il ne suffit pas de connatre en quoi il est parfait, mais surtout en quoi il est perfectible.
C'est dans cette conjoncture qu'une sociologie pathologique devient ncessaire, pour clairer
les cueils sur lesquels peut buter l'excution.
Elle doit recenser le fait anormal et remonter sa gense.
Dans un souci de mthode, on restreint l'investigation un pays : L'Algrie. Le lecteur saura
faire lui-mme l'interpolation ou l'extrapolation ncessaire quand il s'agit d'un autre pays
d'Afrique ou d'Asie.
Dans un pays qui merge de l're coloniale et accde la souverainet nationale, les
problmes sont peu prs les mmes.
Mais si on adopte le classement des problmes par ordre d'urgence, il serait souhaitable qu'on
se consacre d'abord l'tude de ceux de l'indpendance, c'est--dire des anomalies qui rendent
plus ou moins difficile la fonction de l'Etat.
On n'a pas fait un recensement de ces anomalies et il n'est pas question de le faire ici. Mais il
en est une qui nous semble particulirement pernicieuse parce qu'elle s'identifie un
complexe qui peut rpercuter ses fcheuses consquences sur l'avenir mme du pays s'il n'est
pas rduit d'ici l.
Cette anomalie qui met dj en cause la valeur dmocratique de l'institution (quand on regarde
les choses au point de vue de l'administr), c'est le dfaut de synchronisation entre les divers
rouages.
Parfois, le dfaut se remarque dans les oprations simples qui s'accomplissent au sein d'une
mme administration, grce l'action concerte de ses divers services.
Et parfois, dans les oprations complexes, celles qui s'accomplissent grce l'action concerte
de diverses administrations.
Dans un cas comme dans l'autre, l'anomalie peut tre illustre par l'image grossire d'un
moteur monocylindrique dans lequel certains organes travaillent au temps de la dtente, par
exemple.
En mcanique, on comprend aisment la dperdition d'nergie et le mauvais rendement qui
caractrisent un tel dfaut de synchronisation qui est susceptible de mettre en pril le moteur
mme.
El l'on sait ce qu'il faut faire pour rgler sa marche, parce qu'on connat exactement les causes
du dfaut.
En pathologie sociale aussi ; il ne s'agit pas de citer ici le dfaut le plus grave, mais
simplement un dfaut qui se prte l'illustration.
Le dfaut de synchronisation qu'on signale ici, se manifeste de la manire la plus simple. Par
exemple, dans l'opration simple, un service doit constituer un dossier et attend une pice qui
est en souffrance dans un autre service de la mme administration.
Une telle sociologie doit tre systmatique, c'est--dire statistique et explicative.
Un autre cas : une administration rclame d'une autre un concours qui conditionne une
opration complexe et l'opration est freine parce que le concours tarde venir ou ne vient
pas.
La gense de cette asynchronie, peut, dans les deux cas, faire l'objet d'investigation dans
plusieurs directions.
On entend la faire, ici, dans la direction psychologique.
On prend pour justification dans cette prise de position le fait que dans leur fonction les
services et les administrations ne sont pas des entits inertes mais des entits vivantes, leurs
rapports tant assujettis la psychologie des fonctionnaires et des employs qui accomplissent
Leurs oprations.
Si une mairie ne dlivre pas temps un acte de naissance demand par exemple par une
acadmie, et si en fin de compte l'opration qui doit s'accomplir grce leur action concerte

ne s'accomplit pas, cela ne veut pas dire, bien entendu, que les rapports des deux
administrations soient mauvais dans leur essence institutionnelle, mais seulement que ces
rapports deviennent mauvais quand ils sont assums par des hommes qui les assument mal.
Le problme se pose du ct psychologique plutt que du ct institutionnelle : c'est un
problme de structures mentales.
La synchronie que nous signalons est de toute faon l'aspect pathologique de rapports vicis
entre les hommes assumant la fonction d'autorit divers degrs.
Pour assumer une telle fonction, n'importe quel degr de la hirarchie administrative, il faut
accepter toutes ses serviteurs, l'gard des suprieurs comme l'gard des subordonns.
La servitude, n'importe quel degr qu'on la conoive, implique le renoncement une part de
sa libert, de son indpendance , C'est au prix de cette limitation des indpendances
individuelles qu'un pays assure son indpendance.
Mais cette limitation n'est admissible que si elle est, aux yeux de celui qui la consent, fonde
sur un principe moral. Cette validation morale de la servitude a lieu quand la servitude se fond
dans la notion de service, de devoir.
Le problme des rapports d'autorit dpend, verticalement et horizontalement - l'gard des
suprieurs, des subalternes et des collgues - de cette validation de la servitude assume
comme une obligation traduisant sur le plan d'une action concerte l'exigence de la conscience
professionnelle.
Le problme des rapports (qui rgle l'efficacit de toutes les oprations administratives et
finalement, celle de la fonction de l'Etat), se profile au plus loin qu'on puisse le porter sur le
plan o la .conscience professionnelle est simplement la conscience, o le rapport d'autorit
est le rapport social dans sa plus simple expression.
La socit dont le rseau des liaisons sociales a t au cours du temps troubl par quelque
cause pathologique que ce soit, pose fatalement un problme des rapports d'autorit ds
qu'elle se transforme en entit politique.
Toute socit dont le rseau des liaisons sociales a subi les atteintes du temps, subit
invitablement les mfaits de l'individualisme, et ses rapports d'autorit sont vicis parce que
la servitude que ces rapports imposent, verticalement et horizontalement, ne trouve pas sa
validation comme servitude et comme devoir.
Une socit renaissante doit, par consquent, rparer les dgts de son rseau de liaisons
sociales pour vaincre les difficults des rapports d'autorit vicis.
En Algrie, aprs les sicles post-almohadiens et le sicle de colonisation qui ont miett la
socit algrienne, nous sommes confronts ce problme, qui conditionne l'exercice de la
souverainet, c'est--dire l'essence politique de notre indpendance.
Dans cette phase transitoire on peut dire que toute vellit individualiste se comptabilise en
fin de compte au dtriment de la souverainet nationale.
On doit dire aussi, l'honneur de la femme algrienne, que dans la mesure o elle s'intgre
l'esprit de l'Etat - comme fonctionnaire - elle ralise d'emble la condition psychologique de
son fonctionnement parce qu'elle semble s'adapter plus aisment ses servitudes.
A cela, il faudrait ajouter que mme du point de vue strictement technique, sa comptence
(dans bien des cas qu'on peut observer autour de soi) n'a rien envier celle de l'homme.
Le problme de la conscience professionnelle ne se pose pas chez elle parce qu'elle parat
chapper aux alas, rsorb en lui la psychose d'indpendance infantile.
C'est cela le problme dont la situation - quand on la conoit dans sa profondeur - dpend des
conditions psycho-temporelles d'une civilisation, c'est--dire d'un conditionnement qui ne
peut tre ralis par une culture simplement professionnelle, mais par une culture
Fondamentalement qui transforme tout notre tre.

Mais mme rduit sa simple dimension administrative, comme on le rduit ici, le problme
ne rclame pas moins une srieuse prise de conscience l'gard de l'antinomie qui existe
parfois dans notre appareil entre l'indpendance du pays et les indpendances des individus.
C'est une antinomie qu'il faut rsorber pour donner la fonction de l'Etat toute son efficacit
et toute sa signification dmocratique.
Mais mme dans cette simple dimension administrative, ces quelques considrations sont loin
d'puiser les problmes qui se posent, que doit poser une sociologie de l'indpendance.
Les responsabilits dans le secteur administratif et leur efficacit dans leur domaine propre, ne
sont qu'une traduction particulire de notre psychologie du travail et de sa productivit.
Pour que ce secteur soit productif, il faut que la psychologie administrative soit celle d'une
administration de production et de travailleurs, mais pas une administration d'entretien et de
ronds de cuir.
MALEK BENNABI REVOLUTION AFRICAINE DU 26 SEPTEMBRE 1964.