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Principios
generales
1. Parte general
1.1 Publicidad
En Derecho, dar publicidad significa hacer pblico y notorio para la comunidad un
hecho jurdico, una relacin jurdica o una situacin jurdica relevante.
En la poca colonial, la tarea de dar publicidad era cumplida por oficiales que
pregonaban las comunicaciones en lugares pblicos, o bien se pegaban
edictos en el muro de las iglesias a la salida de la misa dominical.
Sin embargo, el medio por excelencia de dar publicidad a los derechos en
forma extrarregistral era (y sigue siendo) la publicidad posesoria.
La publicidad posesoria consiste en la exteriorizacin del poder fsico sobre la
cosa y es el modo genrico de dar a pblico conocimiento la titularidad del
derecho de propiedad, que sent el Cdigo Civil de Vlez Srsfield
(sancionado a fines del siglo XIX). En esa poca, se saba quin era dueo de
una cosa mueble o inmueble, porque ejerca el uso y extraa sus frutos en
frente de toda la comunidad. Era un mtodo efectivo para sociedades
pequeas y poblaciones donde los habitantes se conocan, pero resultara
insuficiente en la actualidad en relacin con ciertos bienes, en especial los
inmuebles.
En contraposicin, la publicidad registral fue utilizada por Vlez Srsfield slo
para las hipotecas. En la actualidad, la mayora de bienes que alcanzan cierto
Los derechos
personales nacen
con el ttulo. Los
derechos reales
necesitan ttulo y
modo.
Con las cosas muebles es an ms fcil, pues el ttulo puede incluso ser un
contrato verbal. Efectivamente, si recibimos un regalo de cumpleaos
(digamos un electrodomstico), celebramos un contrato de donacin verbal
sobre cosa mueble. El derecho real nace cuando asentimos (consentimiento
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que
perfecciona el contrato) y somos puestos en posesin del mismo
(tradicin).
As, los efectos que trae aparejada la publicidad registral sobre el hecho, acto
o relacin jurdica que se est anotando o inscribiendo son los siguientes:
La inscripcin
constitutiva da
nacimiento al
derecho.
La inscripcin
declarativa otorga
oponibilidad al
derecho.
La inscripcin
convalidante
sanea los vicios
del ttulo que se
inscribe.
Resumiendo:
Resumiendo:
Inscripcin.
Publicidad.
Rogacin.
Legalidad.
Especialidad.
Prioridad.
Prioridad tracto sucesivo.
Resumiendo:
Los principios registrales, conforme nos ensea el maestro cordobs Luis
Moisset de Espans (1991), son ideas-fuerza que inspiraron al legislador al
momento de la sancin de la normativa registral. Generalmente, no se
encuentran enunciados expresamente en las leyes sino que surgen de la letra
de stas.
1.2.1 Inscripcin
A su vez, tanto las inscripciones como las anotaciones pueden ser objeto de
una cancelacin. As, se puede cancelar la inscripcin sobre una hipoteca
(porque se pag la deuda) o se puede cancelar la anotacin de un embargo
(por orden del juez).
La siguiente imagen es un buen ejemplo de una matrcula registral en donde
se asientan todos los movimientos que un inmueble puede sufrir a lo largo de
su vida registral.
Figura 1.
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Art. 2 - Ley 17.801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional. (Modificado por ley
26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
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Art. 23 - Ley 17. 801- Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Art. 1892 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
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Figura 2.
Fuente: https://goo.gl/gTggKb.
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1.2.2 Publicidad
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Fugas registrales:
Veamos qu dijo Vlez Sarsfield sobre este punto respecto de las hipotecas:
Art. 3.146. El oficial encargado de las hipotecas no debe dar, sino por orden
del juez, certificado de las hipotecas registradas, o de que determinado
inmueble est libre de gravamen6.
Art. 21 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
Art. 3146 Ley 340 - Cdigo Civil de la Nacin derogado por ley 26.994.
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Art. 3147 Ley 340 - Cdigo Civil de la Nacin derogado por ley 26.994.
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1.2.3 Rogacin
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1.2.4 Legalidad
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Art. 8 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Una vez que el registrador ha calificado para lo cual la ley otorga treinta (30)
das desde la presentacin del instrumento, tiene tres opciones: lo inscribe,
lo observa o lo rechaza.
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Art. 9 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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1.2.5 Especialidad
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Art. 12 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Como podemos observar, es muy importante que se cumplan con todos los
requisitos establecidos en el Cdigo Civil y Comercial para que la hipoteca
(como as tambin todo lo acto jurdico que se pueda inscribir en el Registro)
tenga total validez y logre, en definitiva, producir todos los efectos que se
tuvieron en miras al constitursela.
1.2.6 Prioridad
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suficientes para atender todas las deudas asumidas por su titular, de una
manera aceptable, las preferencias pierden su razn de ser.
Hay veces que los derechos pueden coexistir en forma armnica, siguiendo un
orden de preferencia, sin que exista conflicto entre sus titulares. Se dice en
este caso que los derechos coexisten en un orden jerrquico (por ejemplo:
una hipoteca de primer grado y otra de segundo grado, tambin el primer
embargante de un bien con el segundo).
Cuando hay conflicto, existe una incompatibilidad entre las inscripciones o
anotaciones; tal incompatibilidad puede ser:
Absoluta o excluyente.
De rango.
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Veamos un ejemplo:
En una hipoteca en tercer grado por US$ 200.000, se negocia con el acreedor
hipotecario de primer rango (por US$ 5.000) el intercambio de posiciones. Al
acreedor de segundo grado, no le da lo mismo tener por delante suyo un
acreedor que se cobrar US$ 5.000, o uno que se cobrar US$ 200.000. Si el
acreedor menor rematase el bien, seguramente quedara un remanente para
el acreedor hipotecario en segundo grado, pero con el cambio de rango entre
el tercer y primer acreedor, sus expectativas disminuyen. En tal caso, se
requiere la conformidad del acreedor que est en medio, pues de no haberla,
quien escal dos posiciones no podr perjudicarlo, esto es, slo podr cobrar
hasta US$ 5.000 y el resto, una vez satisfecho el hipotecario en segundo
grado.
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Art. 19 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Las medidas cautelares y los derechos reales que ingresen al registro durante
la vigencia del certificado se inscribirn o anotarn de manera condicionada a
las resultas del certificado, pues puede que este nunca sea usado y -de ser asingresarn en forma definitiva todas aquellas medidas que se inscribieron
durante el perodo de validez del bloqueo registral.
Dice la LNR:
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Art. 24 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Art. 25 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
Art. 17 Ley 17.801 Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional. (Modificado por ley
26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin).
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Prioridad indirecta:
Prioridad indirecta
Toma en cuenta el
momento de
celebracin del acto
jurdico.
Certificados
La reserva de
prioridad tiene en
cuenta la fecha de
expedicin del
certificado solicitado
para celebrar el acto
jurdico.
Reserva de prioridad:
La reserva retrotrae an ms la fecha de la prioridad; resulta de los
certificados expedidos por el Registro que producen el bloqueo registral, cuyo
efecto es mantener inmutable, en lo que respecta al interesado, la situacin
jurdica registral del inmueble por el plazo de validez del certificado, de 15, 25
o 30 das corridos segn el caso (art. 24 LNR).
La certificacin est prevista tambin en el rgimen de automotores y
produce un bloqueo de quince das (art. 16 Decreto Ley 6582/58) y en el
Registro de buques (Ley 19.170).
Como se dijo antes, el nico que puede solicitar el certificado es el Escribano,
que se propone autorizar un acto que causar una mutacin de los derechos
reales sobre un inmueble. Para el caso de que la mutacin real sea a partir de
una subasta judicial, no se pide certificado, sino que se tramita la anotacin
preventiva de subasta, con anlogas funciones a las del certificado notarial;
el plazo por el cual otorga el bloqueo registral debe buscarse en la normativa
provincial respectiva (Ley registral inmobiliaria de cada provincia y
resoluciones registrales), pues vara entre 90 das y un ao.
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Art. 15 - Ley 17. 801 - Ley Nacional Registral. Poder Ejecutivo Nacional.
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Veamos un ejemplo:
El caso tpico es aquel donde el causante haba firmado un boleto de
compraventa inmobiliaria, considerado una promesa de celebrar escritura, y
una vez fallecido el disponente, los herederos lo hacen por l y si stos se
negaren, lo efecta el juez de la sucesin.
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(En este caso, quien adquiere el bien y an no figura inscripto como titular
dispone simultneamente del inmueble; por ejemplo, en la misma escritura
donde se est vendiendo el inmueble, el comprador constituye hipoteca).
Si se siguiera el principio de tracto al pie de la letra, sin excepciones, debera
celebrarse una escritura de venta, efectuarse la tradicin del inmueble,
inscribirla y luego celebrar una escritura hipotecaria; pero en ese caso, el
comprador no obtendra el prstamo hipotecario, pues seguramente su
acreedor le solicitar la constitucin de hipoteca en forma inmediata, luego
de darle el dinero. Por ello y para evitar un desgaste registral, se celebran
todos los actos juntos y se inscriben simultneamente.
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Resumiendo:
Las situaciones jurdicas que ingresen al registro deben observar la correlacin
con los asientos ya existentes y seguir un orden progresivo y lgico.
El art. 16 de la LNR consigna cuatro excepciones que, en realidad, no son
tales, pues el tracto se encuentra cumplido, slo que se permite saltear una
inscripcin registral intermedia.
Tres de las excepciones (incisos a, b y c) se ubican en el marco de una sucesin
por causa de muerte del titular de un inmueble. La cuarta excepcin se refiere
a los actos simultneos sobre una misma propiedad.
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Referencias
Cayo Villafuerte (s.f.). Por qu Mega Causa? Qu rol desempe el
Gobierno de la Provincia? Hacer click sobre el cuadrante para profundizar.
[Imagen] Recuperado de: http://slideplayer.es/slide/1623978/
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Nacional. En:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do;jsessionid=ED930DD
C25B37F1821DE89C879C60861?id=53050
Ley nacional 26.994. Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Honorable
Congreso de la Nacin Argentina. En:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/235000239999/235975/norma.htm
Ley nacional 340. Cdigo Civil de la Repblica Argentina. Honorable Congreso
de la Nacin Argentina. En:
http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/105000109999/109481/texact.htm
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Diputados
de
la
Provincia
de
Crdoba.
En:
http://web2.cba.gov.ar/web/leyes.nsf/0/6AD3A7D0BFB43CDA8325750D0064
F927?OpenDocument&Highlight=0,5771
Lpez de Zavala, F. (1983). Curso introductorio al derecho registral. Buenos
Aires: Editorial Zavala.
Mariani de Vidal, M. (2004). Derechos reales, Tomo I. Buenos Aires: Editorial
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Moisset de Espans, L. (1991). Publicidad registral. Crdoba: Advocatus.
Musto, N. (2000). Derechos reales, Tomo I. Buenos Aires: Astrea.
Ventura, G. B. (2005). Tracto Abreviado Registral. Buenos Aires: Editorial
Hammurabi.
Ventura, G. B. (2009). Ley 17.801. Registro de la Propiedad Inmueble.
Comentada. Anotada. Buenos Aires: Editorial Hammurabi.
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