Sediul materiei reglementrilor privind contractul

de locaiune

La nivel intern, instituia locaiunii nu s-a bucurat de o reglementare detaliat pn n momentul

expansiunii economiei de pia i a fenomenului contractual, cnd realitile sociale de la acea vreme
impuneau modernizarea i lrgirea cadrului normativ n materie.
Alegaia este valabil cu att mai mult astzi, cnd trim tot mai mult de o manier
contractual1, iar rolul influent, sfera de aplicabilitate i frecvena contractului de locaiune sporesc
att n ceea ce privete locaiunea bunurilor mobile (nchirierea autoturismelor, echipamentelor sportive,
casetelor audio sau video), ct i a celor imobile, i nu doar a locuinelor i a altor spaii cu destinaie de
locuin, ci i a terenurilor.2
n prezent, statul nostru de drept deine o baz legislativ important, care este menit s dirijeze
raporturile sociale contractuale aprute ntre persoanele fizice, ntre acestea i persoanele juridice, ntre
persoanele juridice i deopotriv ntre persoanele fizice/juridice i stat, care ncheie contracte de
locaiune.
n acest sens, amintim Legea nr. 114/1996 a locuinei, OUG 40/1999 modificat prin Legea
241/2001, privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea
nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile statului i
din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea
situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului, Legea nr.
16/1994, privind contractele de arendare.
Separat de aceste acte normative cu caracter special, noul Cod civil reprezint, n principal,
sediul materiei locaiunii, cuprinznd dispoziii referitoare la aceasta n Cartea a V-a, Despre obligaii,
Titlul IX, intitulat Diferite contracte speciale, Capitolul V Contractul de locaiune, art. 1777-1850.
Legea civil amintit i gsete aplicare ori de cte ori nu exist alte reglementri speciale ce privesc
locaiunea..
1 Louis Josserand, Apercu general des tendances actuelles de la theorie des contrats, Editura Sirey, Paris, 1937
2 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai, 2004,
pag. 143

Referitor la formele locaiunii, legiutorul a prevzut expres n cuprinsul art. 1778 alin. 1 din noul
Cod civil, c exist dou feluri de locaiuni, i anume locaiunea bunurilor imobile i aceea a bunurilor
mobile care poart denumirea de nchiriere i locaiunea bunurilor agricole care poart denumirea de
arendare, preciznd totodat n paragraful al 2-lea c dispoziiile generale ale locaiunii sunt aplicabile,
n mod corespunztor, nchirierii locuinelor i arendrii, dac sunt compatibile cu regulile particulare
prevzute pentru aceste contracte.
Aceast ultim prevedere normativ, are rolul de a ne informa c, contractul de locaiune
reprezint dreptul comun pentru contractul de arendare (locaiunea fondurilor rurale) i contractul de
nchiriere a suprafeelor locative pentru care legea civil prevede reguli specifice n art. 1824-1850.3 Cu
alte cuvinte, nchirierea locuinei i arendarea nu pot fi privite independent, ca dou contracte distincte,
deoarece n esen sunt varieti ale contractului de locaiune.
Totodat, despre locaiunea spaiilor destinate exercitrii activitii unui profesionist s-a fcut
vorbire n alin. 3 al aceluiai text de lege, care stabilete c aceasta este supus deopotriv regulilor
generale ale locaiunii, dar i dispoziiilor pertinente ale nchirierii locuinelor. Din acest motiv, ea nu se
calific drept o varietate distinct a locaiunii.
Comparativ cu codul civil actual, legea veche reglementa patru feluri de locaiuni, care erau
supuse unor reguli proprii: locaiunea edificiilor i aceea a mictoarelor care se chema nchiriere,
locaiunea fondurilor rurale care purta denumirea de arendare, locaiunea muncii i a serviciilor intitulat
prestaia lucrrilor i antrepriza. 4
Dezvoltarea relaiilor sociale ntr-un ritm alert, de la adoptarea codului civil vechi i pn n
prezent, a determinat abrogarea sau modificarea unor dispoziii normative n materia de care ne
ocupm-5
n primul rnd, prevederile codului civil vechi referitoare la locaiunea muncii i a serviciilor de
cruie au fost abrogate expres n actuala reglementare. Avnd n vedere complexitatea relaiilor sociale
de munc a salaraiilor, legiutorul a considerat c se impune ca acestea s fie tratate separat, n Codul
muncii i n alte acte normative ce cuprind reglementri corespunztoare contractelor de munc.
3 Liviu Stnciulescu, Curs de drept civil. Contracte, Editura Hamangiu SRL, Bucureti, 2012,
pag. 278
4 Art. 1413 din vechiul cod civil
5 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai, 2004,
pag. 144

Deoarece, contractul de transport are o natur juridic proprie, ulterior apariiei vechiului cod
civil, acesta a fost reglementat prin numeroase legi speciale, care completau cadrul normativ civil n
materie, formnd n timp obiectul unei ramuri distincte n cadrul sistemului de drept naional Dreptul
transporturilor. Acesta este i raionamentul, pentru care au fost scoase din circuitul prezentului cod
dispoziiile referitoare la contractele de transport.
Pe de alt parte, i contractul de antrepriz ncorporat la pct. 3 din art. 1470 a vechiului cod civil
a cptat o reglementare de sine stttoare n Capitolul VI Seciunea 1 din actualul cod civil, distinct de
contractul de locaiune cu reglementri speciale n Seciunea 2, privind lucrrile de construcii.6
Excednd dreptul comun, n materia nchirierii locuinelor i la nchirierea unor categorii
speciale de locuine, principalul act normativ ce cuprinde dispoziii speciale referitoare la acestea, l
constituie Legea nr. 114/1996. n temeiul art. 72, aceast lege se completeaz cu normele codului civil
referitoare la contractul de locaiune, dar i cu regulile speciale privitoare la nchirierea locuinei care au
fost instituite n art. 1824-1835 din noul Cod civil.
Dat fiind faptul c legiuitorul a cuprins aceste reglementri speciale privitoare la contractul de
nchiriere a locuinei n cadrul noului Cod civil, a fost abrogat parial Legea nr. 114/1996, mai exact
articolele 21-33 care le prevedea anterior.
De asemenea, Legea nr. 114/1996 se completeaz n temeiul art. 71 al acesteia, cu dispoziiile
din legile speciale OUG 40/19997 modificat prin Legea 241/20018, privind protecia chiriailor i
stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea nr. 85/19929 cu modificrile i
completrile ulterioare, privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile

6 Monna-Lisa Belu Magdo, Locaiunea n noul Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012,
pag. 2
7 A se vedea art. 14 al. 1 i 4 din OUG nr. 40/1999 care prevede c: la expirarea termenului contractual, chiriaul
are dreptul la rennoirea contractului, pentru aceeai perioad, dac prile nu modific prin acord expres durata
nchirierii.

8 A se vedea art. 6 din Legea 241/2001, care stipuleaz c n cazul contractelor de vnzare-cumprare ncheiate cu
nclcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de
locuine trecute n proprietatea statului, i desfiinate prin hotrre judectoreasc, proprietarul recunoscut de justiie
va ncheia cu persoanele care au cumprat locuina n baza Legii nr. 112/1995 i care o ocup efectiv, la cererea
acestora, un contract de nchiriere pentru o perioad de 5 ani.

9 A se vedea art. 1 din Legea nr. 85/1992, care stabilete c: Locuinele construite din fondurile statului pot fi
cumprate de titularii contractelor de nchiriere, cu plata integral sau n rate a preului, n condiiile Decretului-lege
nr.61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie i ale prezentei legi.

statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/199510 pentru
reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului,
potrivit acestor reglementri speciale locatorul sau chiriaul beneficiaz de drepturile mai favorabile
celor prevzute prin Legea nr. 114/1996 n materia raporturilor locative i celor conexe acestora.
Anterior intrrii n vigoare a noului Cod civil, contractul de arendare era supus Legii cadru nr.
16/1994, denumit marginal i Legea arendrii, care se completa cu unele prevederi speciale cuprinse n
vechiul cod civil.
ns, n prezent, prin art. 230 lit. r) din Legea nr. 71/2011 de punere n aplicare a noului Cod
civil, a fost abrogat Legea nr. 16/1994. n consecin, n materia arendrii, legiuitorul va face aplicarea
regulilor particulare prevzute de art. 1836-1850 din noul Cod civil care sunt completate cu normele de
drept comun n materia locaiunii.

Seciunea II. Sediul materiei reglementrilor privind contractul

de locaiune

La nivel intern, instituia locaiunii nu s-a bucurat de o reglementare detaliat pn n momentul

expansiunii economiei de pia i a fenomenului contractual, cnd realitile sociale de la acea vreme
impuneau modernizarea i lrgirea cadrului normativ n materie.
Alegaia este valabil cu att mai mult astzi, cnd trim tot mai mult de o manier
contractual11, iar rolul influent, sfera de aplicabilitate i frecvena contractului de locaiune sporesc
att n ceea ce privete locaiunea bunurilor mobile (nchirierea autoturismelor, echipamentelor sportive,
10 A se vedea n acest sens art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995, care prevede c dac fostul proprietar sau
motenitorii acestuia locuiau la data de 22 decembrie 1989 n calitate de chiriai n apartamentele trecute n proprietatea
statului, ei devin proprietarii apartamentului locuit, n condiiile prezentei legi.; i alin. 2: Evacuarea chiriailor i punerea
n posesie a proprietarilor se vor face numai dup acordarea efectiv a unei locuine corespunztoare de ctre autoritile
publice sau de ctre proprietar, a se vedea i art. 9: chiriaii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie n
natur fotilor proprietari sau motenitorilor acestora pot opta, dup expirarea termenului prevzut la art. 14, pentru
cumprarea acestor apartamente cu plata integral sau n rate a preului., etc.

11 Louis Josserand, Apercu general des tendances actuelles de la theorie des contrats, Editura Sirey, Paris, 1937

casetelor audio sau video), ct i a celor imobile, i nu doar a locuinelor i a altor spaii cu destinaie de
locuin, ci i a terenurilor.12
n prezent, statul nostru de drept deine o baz legislativ important, care este menit s dirijeze
raporturile sociale contractuale aprute ntre persoanele fizice, ntre acestea i persoanele juridice, ntre
persoanele juridice i deopotriv ntre persoanele fizice/juridice i stat, care ncheie contracte de
locaiune.
n acest sens, amintim Legea nr. 114/1996 a locuinei, OUG 40/1999 modificat prin Legea
241/2001, privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea
nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile statului i
din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea
situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului, Legea nr.
16/1994, privind contractele de arendare.
Separat de aceste acte normative cu caracter special, noul Cod civil reprezint, n principal,
sediul materiei locaiunii, cuprinznd dispoziii referitoare la aceasta n Cartea a V-a, Despre obligaii,
Titlul IX, intitulat Diferite contracte speciale, Capitolul V Contractul de locaiune, art. 1777-1850.
Legea civil amintit i gsete aplicare ori de cte ori nu exist alte reglementri speciale ce privesc
locaiunea..
Referitor la formele locaiunii, legiutorul a prevzut expres n cuprinsul art. 1778 alin. 1 din noul
Cod civil, c exist dou feluri de locaiuni, i anume locaiunea bunurilor imobile i aceea a bunurilor
mobile care poart denumirea de nchiriere i locaiunea bunurilor agricole care poart denumirea de
arendare, preciznd totodat n paragraful al 2-lea c dispoziiile generale ale locaiunii sunt aplicabile,
n mod corespunztor, nchirierii locuinelor i arendrii, dac sunt compatibile cu regulile particulare
prevzute pentru aceste contracte.
Aceast ultim prevedere normativ, are rolul de a ne informa c, contractul de locaiune
reprezint dreptul comun pentru contractul de arendare (locaiunea fondurilor rurale) i contractul de
nchiriere a suprafeelor locative pentru care legea civil prevede reguli specifice n art. 1824-1850. 13

12 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai, 2004,
pag. 143
13 Liviu Stnciulescu, Curs de drept civil. Contracte, Editura Hamangiu SRL, Bucureti, 2012,
pag. 278

Cu alte cuvinte, nchirierea locuinei i arendarea nu pot fi privite independent, ca dou contracte
distincte, deoarece n esen sunt varieti ale contractului de locaiune.
Totodat, despre locaiunea spaiilor destinate exercitrii activitii unui profesionist s-a fcut
vorbire n alin. 3 al aceluiai text de lege, care stabilete c aceasta este supus deopotriv regulilor
generale ale locaiunii, dar i dispoziiilor pertinente ale nchirierii locuinelor. Din acest motiv, ea nu se
calific drept o varietate distinct a locaiunii.
Comparativ cu codul civil actual, legea veche reglementa patru feluri de locaiuni, care erau
supuse unor reguli proprii: locaiunea edificiilor i aceea a mictoarelor care se chema nchiriere,
locaiunea fondurilor rurale care purta denumirea de arendare, locaiunea muncii i a serviciilor intitulat
prestaia lucrrilor i antrepriza. 14
Dezvoltarea relaiilor sociale ntr-un ritm alert, de la adoptarea codului civil vechi i pn n
prezent, a determinat abrogarea sau modificarea unor dispoziii normative n materia de care ne
ocupm-15
n primul rnd, prevederile codului civil vechi referitoare la locaiunea muncii i a serviciilor de
cruie au fost abrogate expres n actuala reglementare. Avnd n vedere complexitatea relaiilor sociale
de munc a salaraiilor, legiutorul a considerat c se impune ca acestea s fie tratate separat, n Codul
muncii i n alte acte normative ce cuprind reglementri corespunztoare contractelor de munc.
Deoarece, contractul de transport are o natur juridic proprie, ulterior apariiei vechiului cod
civil, acesta a fost reglementat prin numeroase legi speciale, care completau cadrul normativ civil n
materie, formnd n timp obiectul unei ramuri distincte n cadrul sistemului de drept naional Dreptul
transporturilor. Acesta este i raionamentul, pentru care au fost scoase din circuitul prezentului cod
dispoziiile referitoare la contractele de transport.
Pe de alt parte, i contractul de antrepriz ncorporat la pct. 3 din art. 1470 a vechiului cod civil
a cptat o reglementare de sine stttoare n Capitolul VI Seciunea 1 din actualul cod civil, distinct de
contractul de locaiune cu reglementri speciale n Seciunea 2, privind lucrrile de construcii.16

14 Art. 1413 din vechiul cod civil

15 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai,
2004, pag. 144
16 Monna-Lisa Belu Magdo, Locaiunea n noul Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012,
pag. 2

Excednd dreptul comun, n materia nchirierii locuinelor i la nchirierea unor categorii

speciale de locuine, principalul act normativ ce cuprinde dispoziii speciale referitoare la acestea, l
constituie Legea nr. 114/1996. n temeiul art. 72, aceast lege se completeaz cu normele codului civil
referitoare la contractul de locaiune, dar i cu regulile speciale privitoare la nchirierea locuinei care au
fost instituite n art. 1824-1835 din noul Cod civil.
Dat fiind faptul c legiuitorul a cuprins aceste reglementri speciale privitoare la contractul de
nchiriere a locuinei n cadrul noului Cod civil, a fost abrogat parial Legea nr. 114/1996, mai exact
articolele 21-33 care le prevedea anterior.
De asemenea, Legea nr. 114/1996 se completeaz n temeiul art. 71 al acesteia, cu dispoziiile
din legile speciale OUG 40/199917 modificat prin Legea 241/200118, privind protecia chiriailor i
stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea nr. 85/199219 cu modificrile i
completrile ulterioare, privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile
statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/199520 pentru
reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului,

17 A se vedea art. 14 al. 1 i 4 din OUG nr. 40/1999 care prevede c: la expirarea termenului contractual, chiriaul
are dreptul la rennoirea contractului, pentru aceeai perioad, dac prile nu modific prin acord expres durata
nchirierii.

18 A se vedea art. 6 din Legea 241/2001, care stipuleaz c n cazul contractelor de vnzare-cumprare ncheiate
cu nclcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de
locuine trecute n proprietatea statului, i desfiinate prin hotrre judectoreasc, proprietarul recunoscut de justiie
va ncheia cu persoanele care au cumprat locuina n baza Legii nr. 112/1995 i care o ocup efectiv, la cererea
acestora, un contract de nchiriere pentru o perioad de 5 ani.

19 A se vedea art. 1 din Legea nr. 85/1992, care stabilete c: Locuinele construite din fondurile statului pot fi
cumprate de titularii contractelor de nchiriere, cu plata integral sau n rate a preului, n condiiile Decretului-lege
nr.61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie i ale prezentei legi.
20 A se vedea n acest sens art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995, care prevede c dac fostul proprietar sau
motenitorii acestuia locuiau la data de 22 decembrie 1989 n calitate de chiriai n apartamentele trecute n proprietatea
statului, ei devin proprietarii apartamentului locuit, n condiiile prezentei legi.; i alin. 2: Evacuarea chiriailor i punerea
n posesie a proprietarilor se vor face numai dup acordarea efectiv a unei locuine corespunztoare de ctre autoritile
publice sau de ctre proprietar, a se vedea i art. 9: chiriaii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie n
natur fotilor proprietari sau motenitorilor acestora pot opta, dup expirarea termenului prevzut la art. 14, pentru
cumprarea acestor apartamente cu plata integral sau n rate a preului., etc.

potrivit acestor reglementri speciale locatorul sau chiriaul beneficiaz de drepturile mai favorabile
celor prevzute prin Legea nr. 114/1996 n materia raporturilor locative i celor conexe acestora.
Anterior intrrii n vigoare a noului Cod civil, contractul de arendare era supus Legii cadru nr.
16/1994, denumit marginal i Legea arendrii, care se completa cu unele prevederi speciale cuprinse n
vechiul cod civil.
ns, n prezent, prin art. 230 lit. r) din Legea nr. 71/2011 de punere n aplicare a noului Cod
civil, a fost abrogat Legea nr. 16/1994. n consecin, n materia arendrii, legiuitorul va face aplicarea
regulilor particulare prevzute de art. 1836-1850 din noul Cod civil care sunt completate cu normele de
drept comun n materia locaiunii.

Seciunea II. Sediul materiei reglementrilor privind contractul

de locaiune

La nivel intern, instituia locaiunii nu s-a bucurat de o reglementare detaliat pn n momentul

expansiunii economiei de pia i a fenomenului contractual, cnd realitile sociale de la acea vreme
impuneau modernizarea i lrgirea cadrului normativ n materie.
Alegaia este valabil cu att mai mult astzi, cnd trim tot mai mult de o manier
contractual21, iar rolul influent, sfera de aplicabilitate i frecvena contractului de locaiune sporesc
att n ceea ce privete locaiunea bunurilor mobile (nchirierea autoturismelor, echipamentelor sportive,
casetelor audio sau video), ct i a celor imobile, i nu doar a locuinelor i a altor spaii cu destinaie de
locuin, ci i a terenurilor.22
n prezent, statul nostru de drept deine o baz legislativ important, care este menit s dirijeze
raporturile sociale contractuale aprute ntre persoanele fizice, ntre acestea i persoanele juridice, ntre
persoanele juridice i deopotriv ntre persoanele fizice/juridice i stat, care ncheie contracte de
locaiune.
n acest sens, amintim Legea nr. 114/1996 a locuinei, OUG 40/1999 modificat prin Legea
241/2001, privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea
21 Louis Josserand, Apercu general des tendances actuelles de la theorie des contrats, Editura Sirey, Paris, 1937
22 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai, 2004,
pag. 143

nr. 85/1992 privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile statului i
din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/1995 pentru reglementarea
situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului, Legea nr.
16/1994, privind contractele de arendare.
Separat de aceste acte normative cu caracter special, noul Cod civil reprezint, n principal,
sediul materiei locaiunii, cuprinznd dispoziii referitoare la aceasta n Cartea a V-a, Despre obligaii,
Titlul IX, intitulat Diferite contracte speciale, Capitolul V Contractul de locaiune, art. 1777-1850.
Legea civil amintit i gsete aplicare ori de cte ori nu exist alte reglementri speciale ce privesc
locaiunea..
Referitor la formele locaiunii, legiutorul a prevzut expres n cuprinsul art. 1778 alin. 1 din noul
Cod civil, c exist dou feluri de locaiuni, i anume locaiunea bunurilor imobile i aceea a bunurilor
mobile care poart denumirea de nchiriere i locaiunea bunurilor agricole care poart denumirea de
arendare, preciznd totodat n paragraful al 2-lea c dispoziiile generale ale locaiunii sunt aplicabile,
n mod corespunztor, nchirierii locuinelor i arendrii, dac sunt compatibile cu regulile particulare
prevzute pentru aceste contracte.
Aceast ultim prevedere normativ, are rolul de a ne informa c, contractul de locaiune
reprezint dreptul comun pentru contractul de arendare (locaiunea fondurilor rurale) i contractul de
nchiriere a suprafeelor locative pentru care legea civil prevede reguli specifice n art. 1824-1850. 23
Cu alte cuvinte, nchirierea locuinei i arendarea nu pot fi privite independent, ca dou contracte
distincte, deoarece n esen sunt varieti ale contractului de locaiune.
Totodat, despre locaiunea spaiilor destinate exercitrii activitii unui profesionist s-a fcut
vorbire n alin. 3 al aceluiai text de lege, care stabilete c aceasta este supus deopotriv regulilor
generale ale locaiunii, dar i dispoziiilor pertinente ale nchirierii locuinelor. Din acest motiv, ea nu se
calific drept o varietate distinct a locaiunii.
Comparativ cu codul civil actual, legea veche reglementa patru feluri de locaiuni, care erau
supuse unor reguli proprii: locaiunea edificiilor i aceea a mictoarelor care se chema nchiriere,
locaiunea fondurilor rurale care purta denumirea de arendare, locaiunea muncii i a serviciilor intitulat
prestaia lucrrilor i antrepriza. 24
23 Liviu Stnciulescu, Curs de drept civil. Contracte, Editura Hamangiu SRL, Bucureti, 2012,
pag. 278
24 Art. 1413 din vechiul cod civil

Dezvoltarea relaiilor sociale ntr-un ritm alert, de la adoptarea codului civil vechi i pn n
prezent, a determinat abrogarea sau modificarea unor dispoziii normative n materia de care ne
ocupm-25
n primul rnd, prevederile codului civil vechi referitoare la locaiunea muncii i a serviciilor de
cruie au fost abrogate expres n actuala reglementare. Avnd n vedere complexitatea relaiilor sociale
de munc a salaraiilor, legiutorul a considerat c se impune ca acestea s fie tratate separat, n Codul
muncii i n alte acte normative ce cuprind reglementri corespunztoare contractelor de munc.
Deoarece, contractul de transport are o natur juridic proprie, ulterior apariiei vechiului cod
civil, acesta a fost reglementat prin numeroase legi speciale, care completau cadrul normativ civil n
materie, formnd n timp obiectul unei ramuri distincte n cadrul sistemului de drept naional Dreptul
transporturilor. Acesta este i raionamentul, pentru care au fost scoase din circuitul prezentului cod
dispoziiile referitoare la contractele de transport.
Pe de alt parte, i contractul de antrepriz ncorporat la pct. 3 din art. 1470 a vechiului cod civil
a cptat o reglementare de sine stttoare n Capitolul VI Seciunea 1 din actualul cod civil, distinct de
contractul de locaiune cu reglementri speciale n Seciunea 2, privind lucrrile de construcii.26
Excednd dreptul comun, n materia nchirierii locuinelor i la nchirierea unor categorii
speciale de locuine, principalul act normativ ce cuprinde dispoziii speciale referitoare la acestea, l
constituie Legea nr. 114/1996. n temeiul art. 72, aceast lege se completeaz cu normele codului civil
referitoare la contractul de locaiune, dar i cu regulile speciale privitoare la nchirierea locuinei care au
fost instituite n art. 1824-1835 din noul Cod civil.
Dat fiind faptul c legiuitorul a cuprins aceste reglementri speciale privitoare la contractul de
nchiriere a locuinei n cadrul noului Cod civil, a fost abrogat parial Legea nr. 114/1996, mai exact
articolele 21-33 care le prevedea anterior.

25 Dumitru Macovei, Iolanda Elena Cadariu, Drept civil. Contracte, Editura Junimea, Iai,
2004, pag. 144
26 Monna-Lisa Belu Magdo, Locaiunea n noul Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012,
pag. 2

De asemenea, Legea nr. 114/1996 se completeaz n temeiul art. 71 al acesteia, cu dispoziiile

din legile speciale OUG 40/199927 modificat prin Legea 241/200128, privind protecia chiriailor i
stabilirea chiriei pentru spaiile cu destinaia de locuin, Legea nr. 85/199229 cu modificrile i
completrile ulterioare, privind vnzarea de locuine din spaii cu alt destinaie, construite din fondurile
statului i din fondurile unitilor economice sau bugetare de stat, Legea nr. 112/199530 pentru
reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de locuine trecute n proprietatea statului,
potrivit acestor reglementri speciale locatorul sau chiriaul beneficiaz de drepturile mai favorabile
celor prevzute prin Legea nr. 114/1996 n materia raporturilor locative i celor conexe acestora.
Anterior intrrii n vigoare a noului Cod civil, contractul de arendare era supus Legii cadru nr.
16/1994, denumit marginal i Legea arendrii, care se completa cu unele prevederi speciale cuprinse n
vechiul cod civil.
ns, n prezent, prin art. 230 lit. r) din Legea nr. 71/2011 de punere n aplicare a noului Cod
civil, a fost abrogat Legea nr. 16/1994. n consecin, n materia arendrii, legiuitorul va face aplicarea
regulilor particulare prevzute de art. 1836-1850 din noul Cod civil care sunt completate cu normele de
drept comun n materia locaiunii.
27 A se vedea art. 14 al. 1 i 4 din OUG nr. 40/1999 care prevede c: la expirarea termenului contractual, chiriaul
are dreptul la rennoirea contractului, pentru aceeai perioad, dac prile nu modific prin acord expres durata
nchirierii.

28 A se vedea art. 6 din Legea 241/2001, care stipuleaz c n cazul contractelor de vnzare-cumprare ncheiate
cu nclcarea prevederilor Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaia de
locuine trecute n proprietatea statului, i desfiinate prin hotrre judectoreasc, proprietarul recunoscut de justiie
va ncheia cu persoanele care au cumprat locuina n baza Legii nr. 112/1995 i care o ocup efectiv, la cererea
acestora, un contract de nchiriere pentru o perioad de 5 ani.

29 A se vedea art. 1 din Legea nr. 85/1992, care stabilete c: Locuinele construite din fondurile statului pot fi
cumprate de titularii contractelor de nchiriere, cu plata integral sau n rate a preului, n condiiile Decretului-lege
nr.61/1990 privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie i ale prezentei legi.
30 A se vedea n acest sens art. 5 alin. 1 din Legea nr. 112/1995, care prevede c dac fostul proprietar sau
motenitorii acestuia locuiau la data de 22 decembrie 1989 n calitate de chiriai n apartamentele trecute n proprietatea
statului, ei devin proprietarii apartamentului locuit, n condiiile prezentei legi.; i alin. 2: Evacuarea chiriailor i punerea
n posesie a proprietarilor se vor face numai dup acordarea efectiv a unei locuine corespunztoare de ctre autoritile
publice sau de ctre proprietar, a se vedea i art. 9: chiriaii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie n
natur fotilor proprietari sau motenitorilor acestora pot opta, dup expirarea termenului prevzut la art. 14, pentru
cumprarea acestor apartamente cu plata integral sau n rate a preului., etc.