UNIDAD I.

GENERALIDADES DE DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS INDIVIDUALES

(PRIMERA PARTE)
Objetivo: Conocer, entender y analizar en trminos generales lo que son los derechos
humanos y las Garantas Individuales, su distincin, la relacin que se establece entre
estos, su objeto, fuente, conceptos, caractersticas, reglamentacin, principios
constitucionales y su clasificacin.

Distincin entre Derechos humanos y Garantas individuales.

Para la filosofa del derecho, los derechos del hombre y las garantas individuales descansan
en partes distintas, por una parte, los derechos humanos descansan sobre la naturaleza del
hombre y por otra, las garantas individuales descansan sobre la naturaleza de las cosas.
La naturaleza del hombre es el factor constante y la naturaleza de las cosas es el factor
variable.
Para los doctrinarios iusnaturalistas los derechos humanos no dependen del ordenamiento
jurdico vigente, ms bien son considerados fuente del Derecho; sin embargo, desde el punto
de vista del positivismo jurdico la realidad es que solamente se atribuye el carcter de
derecho a aquello que ha sido adoptado por el orden normativo. Por ejemplo, los pases que
suscriben los acuerdos Internacionales de derechos humanos estn obligados jurdicamente a
su cumplimiento. As, en relacin con la pena de muerte, (contraria a la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos) sta no ha sido firmada por pases como China, Estados Unidos,
Japn y Guatemala, lo que nos hace distinguir, el derecho humano a la vida y el
reconocimiento que de ese derecho hacen los ordenamientos jurdicos de cada nacin.
En ese sentido, debemos distinguir claramente a los Derechos Humanos de las Garantas
individuales, pues los primeros son aquellas facultades, bienes y valores justos, razonables,
legtimos, fundamentales e inherentes a la persona por su propia naturaleza; en tanto las
garantas individuales, son los medios, instituciones y mecanismos que el ordenamiento
jurdico prev para proteger esos bienes y valores. Por lo tanto, los derechos del hombre son
el bien jurdico tutelado en el campo del derecho.
DERECHOS HUMANOS
1. Fundamento terico-filosfico de los derechos humanos.
Si analizamos sin ningn prejuicio la vida del hombre, sus actos, sus inquietudes, sus
tendencias, podemos observar que todo ello gira alrededor de un fin, de un solo propsito tan
constante como insaciable: superarse a s mismo y obtener una satisfaccin subjetiva que
pueda brindarle la felicidad anhelada.
Por ms diversos que parezcan los caracteres y temperamentos de los seres humanos, por
ms contrarias que sean sus actitudes, por ms distintos que sean sus fines particulares,
coinciden en un punto fundamental: en una genrica aspiracin a obtener la felicidad, que se
traduce en una satisfaccin subjetiva de bienestar duradero.

Si se toma en cuenta esta teleologa inherente a la naturaleza humana se puede explicar y

hasta justificar cualquier actividad del hombre, quien en cada caso concreto pretende alcanzar
la felicidad mediante la realizacin de los fines especficos que se ha propuesto.
Para el Dr., Victor Frankl, la primera fuerza motivante del hombre, es la lucha por encontrarle
sentido a la vida, a la vida tal cual es, con todo y sus adversidades siempre tiene algn
sentido. Por eso a pesar de los problemas que podamos tener vale la pena vivir, y ms an
cuando el hombre pone en prctica la fuerza de oposicin del espritu contra el destino, o sea
frente aquello con lo que nos encontramos en la vida sin haberlo elegido; pero ante lo cual
seguimos siendo libres de actuar, de un modo o de otro.
El sentido est siempre cambiando, pero jams falta. En caso de no verlo, habr que dotar a
la vida de sentido an en las situaciones ms difciles donde lo que importa es dar testimonio
de la mejor y exclusiva potencialidad humana: la de transformar la tragedia, la enfermedad y el
fracaso en un triunfo personal, en un logro humano. Para Frankl la vida cobra ms sentido
cuando ms difcil se hace.
La vida y la dignidad.

La finalidad que toda persona humana debe perseguir es desenvolverse a s mismo, realizar
su propia esencia y actuar conforme a la razn. La persona es aquel ente que tienen un fin
propio que cumplir por propia determinacin, el fin se encuentra en s mismo y por eso posee
dignidad a diferencia de las cosas que tienen su fin fuera de s, y que sirven como mero medio
o instrumento a fines ajenos y que por tanto tienen precio.
Cuando decimos que el hombre es persona significa que no es solamente un pedazo de
materia, un elemento individual de la naturaleza. Es cierto que el hombre es un animal y un
individuo pero a diferencia de estos se caracteriza por la inteligencia y la voluntad, el
conocimiento y amor.
Los derechos humanos nacen de la dignidad humana principio superior que le da sentido,
razn y fundamento a nuestra existencia, la dignidad es el reflejo de la consciencia, del
intelecto, con base en la dignidad el hombre se da cuenta que es distinto a los dems seres
vivos y siente la necesidad de que se respeten sus derechos para poder vivir y desarrollarse
como persona en sociedad.
La vida

En estricto sentido la vida se define como el espacio de tiempo que transcurre desde el
nacimiento hasta la muerte, o bien, como el estado de actividad de los seres orgnicos.
Filosficamente, la vida es el don ms preciado de la persona, la unin del alma con el cuerpo
y la fuerza o actividad interna sustancial mediante la cual obra el ser que la posee.
En amplio sentido, es el valor supremo que da sustento general a los dems valores, por ser
ste el derecho previo se convierte en el soporte material que condiciona el goce de todos los

dems derechos, se encuentra estrechamente vinculado con el respeto debido a todo ser
humano; por esto mismo se torna inviolable e imprescriptible, y abarca no solamente el
derecho a la seguridad frente a la violencia, sino tambin el derecho a los medios de
subsistencia y a la satisfaccin de las necesidades bsicas.
Entre las cuestiones ms controvertidas relacionadas con el alcance del derecho a la vida, se
encuentran especialmente los temas sobre la eutanasia, el aborto, la pena de muerte y la
guerra.
La dignidad

La dignidad de la persona es el rasgo distintivo de los seres humanos respecto de los seres
vivos, esta impide que la persona sea considerada un instrumento o medio para realizacin de
otro fin, adems de dotarla de capacidad de autodeterminacin y de libertad para el desarrollo
de la personalidad.
Diversos autores coinciden en que la dignidad humana se caracteriza por la razn y la libertad
que la persona posee, por la racionalidad que le permite tomar decisiones deliberadas, por la
superioridad de la persona sobre todos los dems seres y por la pura intelectualidad que le es
propia, la dignidad es entendida como la capacidad de comprensin directa de las cosas, por
estar el hombre dotado de inteligencia y libertad, por ser distinto y superior a todo lo creado.
Para el Maestro Jorge Carpizo la dignidad humana, singulariza y caracteriza a la persona de
los otros seres vivos, debido a su razn, voluntad, libertad, igualdad e historicidad, y considera
que desde una perspectiva jurdica, la dignidad humana es la base del ordenamiento poltico,
jurdico y social de una comunidad, y se asegura su vigencia mediante la defensa y proteccin
de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales.

2. Definiciones de Derechos humanos

Son muchas las definiciones doctrinales de derechos humanos que podemos encontrar pero
por su singularidad cabe mencionar las siguientes:

Los derechos humanos son aquellos que la persona posee por su propia naturaleza y
dignidad y no son una concesin de la comunidad poltica;

Que son los que corresponden a la persona por esencia, en su aspecto corpreo,
espiritual y social, y que deben ser reconocidos y respetados por todo poder o
autoridad, pero que ceden en su ejercicio ante las exigencias del bien comn;

Que son aquellos imprescindibles para poder conducir una vida digna y autnticamente
humana, y constituyen el elemento fundamental de un Estado constitucional
democrtico de derecho.

La Comisin Nacional de Derechos Humanos los define como el conjunto de atribuciones

inherentes a la naturaleza de las personas cuya realizacin efectiva resulta indispensable para
el desarrollo integral de los individuos que viven en una sociedad jurdicamente organizada.
En Mxico, ni la Constitucin ni la legislacin secundaria han formulado ninguna definicin de
los derechos humanos, sin embargo estos hasta antes de las reformas de junio de 2011 se
encontraban insertos en las garantas individuales o del gobernado a ttulo de derechos
subjetivos pblicos, esta relacin sin embargo no excluye la necesidad de tipificarlos y para
eso el documento que nos puede servir de referencia es la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
diciembre de 1948, en cuyo prembulo se considera que la libertad, la justicia y la paz en el
mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana. Dentro de esta genrica concepcin
se coloca primordialmente el derecho a la vida, a la libertad y a la dignidad de la persona
humana.
3. Diversas denominaciones de los Derechos Humanos
Los que actualmente se denominan derechos humanos han recibido a travs del tiempo
diversos nombres. Entre algunos de ellos se pueden mencionar los siguientes:

Derechos del hombre

Garantas individuales o sociales
Derechos naturales
Derechos innatos
Derechos esenciales
Libertades pblicas
Derechos de la persona humana
Derechos pblicos subjetivos
Derechos fundamentales

Esta ltima denominacin que se ha extendido a tal grado que existe una importante corriente
doctrinal que se basa en diferenciar stos de los derechos humanos.
Los derechos fundamentales, en el criterio de diversos autores, son aquellos que estn
recogidos en el texto constitucional y en los tratados internacionales, son los derechos
humanos constitucionalizados; su propia denominacin indica la prioridad axiolgica y su
esencialidad en relacin con la persona humana; son los derechos humanos que se plasman
en derecho positivo vigente, las normas que protegen cualquier aspecto fundamental que
afecte el desarrollo integral de la persona y que garantizan mnimos de bienestar econmico,
social y cultural en una comunidad, y en caso de infraccin existe la posibilidad de poner en
marcha el aparato coactivo del Estado.
No obstante, los conceptos de derechos humanos y derechos fundamentales cada da se
acercan ms y va a llegar el momento en que se van a identificar o van a ser sinnimos.

En la actualidad, en el derecho constitucional mexicano la nica acepcin correcta es la de

derechos humanos, corriente a la que ms pases se adhieren conforme transcurre el tiempo.
En las naciones que an no se suman a esta corriente, el trmino de derechos humanos es
sinnimo de derechos fundamentales y de todos los otros conceptos que mencionamos con
anterioridad. Las diferencias entre ellos, que tradicionalmente se han destacado, ya no son
sostenibles, debido a: la evolucin del derecho internacional de los derechos humanos, el
constitucionalismo internacionalizado y las nuevas tendencias del derecho constitucional; el
fundamento y base tanto de unos como de otros, aun si no se admite su identificacin, es la
misma: la dignidad humana.

4. Principios constitucionales que rigen a los Derechos Humanos.

A. Universalidad.- Todo ser humano posee una serie de derechos con independencia del pas
en que haya nacido o habite. La universalidad hace nfasis en que la cuestin de los
derechos humanos no es slo un asunto de cada Estado, sino de la comunidad internacional.
El Estado tiene la facultad de plasmar cada derecho en su Constitucin en la forma que
considere ms conveniente, pero sin violentar las declaraciones e instrumentos
internacionales que previamente ha ratificado. Por esta razn, las declaraciones de derechos
humanos en las nuevas Constituciones o en sus reformas son ms parecidas entre s.

B. Interdependencia.- Los derechos humanos le pertenecen al hombre en su conjunto y se

relacionan unos con otros de manera que el goce de uno como la privacin de otro establecen
relaciones recprocas con los dems. La interdependencia seala la medida en que un
derecho en particular depende para su existencia de otro derecho.

C. Indivisibilidad. La caracterstica de indivisibilidad implica que todos los derechos humanos

forman una unidad, negando cualquier separacin o categorizacin jerrquica entre ellos.
Desde luego que no se puede conducir una existencia humana si se carece de libertad,
igualdad y seguridad jurdica, pero stas no son suficientes si no se cuenta con un nivel
adecuado de satisfactores econmicos, sociales y culturales.
Conviene hacer una distincin entre los dos trminos, mientras el prefijo inter significa
entre, el prefijo in indica negacin de separacin entre ellos. As conviene sealar que los
derechos humanos son interdependientes porque establecen relaciones recprocas entre ellos
y son indivisibles en la medida en que no deben tomarse como elementos aislados o
separados, sino como un conjunto.
As por ejemplo, el derecho a la salud tiene aparejado claras relaciones con el derecho a la
alimentacin, a la vivienda digna, al trabajo en condiciones adecuadas, al medio ambiente
sano, acceso al agua, etc., todos estos derechos son interdependientes entre s y por lo tanto
no puede haber separacin, categorizacin o jerarqua entre ellos.

D. Progresividad. La caracterstica de la progresividad implica que su concepcin y proteccin

nacional e internacional se va ampliando irreversiblemente. La progresividad permite que se
incorporen nuevos derechos humanos a la Constitucin, que se precisen y amplen los ya
reconocidos, que se eliminen o disminuyan las limitaciones para su ejercicio, que se
establezcan nuevas prohibiciones o lmites al legislador, que se creen nuevas garantas
procesales para su proteccin o se perfeccionen las existentes, que se ratifiquen instrumentos
internacionales que amplan la defensa de los derechos, y por supuesto tambin implica que
tales acciones son irreversibles.
La doctrina agrega a estos principios los siguientes:

E. Aspecto protector. El aspecto protector estriba en que los derechos humanos amparan y
favorecen a toda persona humana, desde el ms rico y poderoso, hasta el ms pobre y
necesitado, aunque histricamente son los poderosos los que han intentado impedir que las
grandes masas hagan valer lo que les corresponde, es un hecho que son estos grupos los
que recurren con mayor frecuencia al ejercicio de las garantas que se otorgan para la
proteccin de los derechos humanos.

F. Eficacia directa. La caracterstica de eficacia directa significa que los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales ratificados por el Estado
vinculan obligatoriamente a todos los poderes pblicos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, en el
mbito de competencia de que se trate, as como a los rganos Constitucionales Autnomos.

G. Historicidad. La historicidad se refiere a tres aspectos diversos: a) la evolucin de la

civilizacin; b) nuevos problemas, necesidades y retos, y c) el contexto social y cultural de
cada pas.
a) La evolucin de la civilizacin.- Hace referencia al desarrollo gradual, crecimiento o
avance de las sociedades. En este sentido, basta recordar que en las antiguas
civilizaciones de Grecia y Roma, se vea con naturalidad, la existencia de la esclavitud,
individuos que eran tratados como cosas y no como personas. La esclavitud en el
mundo occidental subsisti hasta despus de mediados del siglo XIX, y an en la
actualidad en muchos pases civilizados existen nuevas formas de esclavitud como la
trata de personas y el trabajo forzado.
b) Los nuevos problemas, necesidades y retos que puede enfrentar la humanidad.- Los
Estados, o una regin determinada, sea por el transcurso de tiempo, por los avances
tecnolgicos, o por la desmesurada explotacin de los recursos naturales. Por ejemplo,
antes de la aparicin del telfono el derecho a la intimidad y a la privacidad no
representaba un problema difcil de combatir, ahora, con los nuevos medios
electrnicos de comunicacin como el telfono celular, el internet y las redes sociales,
adquiere un significado diferente. Otro ejemplo sera que hasta hace algunas dcadas
procurar un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado no constituan
problemas o no presentaban la gravedad que en la actualidad tienen en muy diversos
pases, y varios de esos problemas afectan al mundo entero como el grave cambio

climtico, y con la amenaza de que si no se toman las medidas necesarias y urgentes,

la afectacin de derechos puede volverse crtica para la gran mayora de la poblacin
mundial.
c) El contexto social y cultural de cada pas.- Implica todo aquello que forma parte del
entorno y resulta significativo en la formacin y desarrollo de un grupo humano
especfico. Aunque hay casos en que no se pueden alegar costumbres, usos o
aspectos culturales. Por ejemplo, la prctica de la mutilacin de los genitales femeninos
en muchos pases islmicos resulta absolutamente inadmisible, o bien el trato
discriminatorio y denigratorio que sufren las mujeres indgenas mexicanas en muchas
de sus comunidades.
5. Su relacin con la dogmatica constitucional.
Al hombre como ser esencialmente sociable, le es imposible forjar su existencia fuera de la
convivencia con sus semejantes. La vida social del ser humano es siempre un constante
contacto con los dems individuos miembros de la sociedad, suscitndose relaciones de
diversa ndole, sucesivas y de reaparicin interminable. Pero para que la vida en comn sea
posible y pueda desarrollarse en orden, es indispensable que exista una regulacin que
encause y dirija esa vida en comn, que norme las relaciones humanas sociales, que exista
un derecho concebido formalmente como un conjunto de normas de vinculacin bilateral,
imperativas, obligatorias y coercitivas.
Los derechos humanos se traducen en imperativos ticos emanados de la naturaleza del
hombre que a la vez se traducen en el respeto a su vida, dignidad y libertad en su dimensin
de persona. Esos derechos no provienen de la ley positiva si no al derecho natural, son
anteriores y superiores a la ley escrita que los rganos legislativos del Estado crean, los
cuales tienen el deber de reconocerlos como fundamento de la vida pblica y social.
Como imperativos de carcter tico y moral, los derechos humanos asumen el carcter de
derecho positivo a partir del reconocimiento que el Estado les otorga, dotndolos de
obligatoriedad jurdica al convertirlos en el contenido de los derechos subjetivos pblicos que
son un elemento esencial de las garantas individuales, por consiguiente adquieren
coercitividad que se proyecta sobre la actuacin de los rganos del Estado.
Cuando el gobernado demanda del Estado y sus autoridades respeto a los derechos del
hombre garantizados por la Constitucin, ejerce un derecho subjetivo pblico; derecho
porque es una potestad jurdica, una facultad de hacer o exigir algo, es subjetivo porque se
trata de una facultad o autorizacin concedida a una persona por la norma jurdica derivada
de un poder reconocido por el ordenamiento jurdico y es pblico porque se intenta contra
sujetos pasivos pblicos: el Estado y sus autoridades.
De estas afirmaciones se infiere la relacin que existe entre derechos humanos, derechos
subjetivos pblicos y las garantas individuales. Los primeros por su imperatividad tica

condicionan la existencia de los segundos que a su vez se implican en las garantas de los
gobernados.
6. Incorporacin del concepto en nuestra Constitucin
La Constitucin mexicana vigente incorpor el concepto de derechos humanos por primera
vez en 1992 al ordenar la creacin de organismos de proteccin de los derechos humanos.
(CNDH y organismos protectores Estatales). Inicialmente esta institucin protectora de
derechos humanos fue creada como un rgano desconcentrado de la Secretara de
Gobernacin, posteriormente se convirti en un organismo descentralizado de la
administracin pblica, y finalmente en un organismo constitucional autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propios.
El 10 de junio de 2011, la Constitucin mexicana fue reformada en once artculos, a lo que se
denomin la reforma constitucional en materia de derechos humanos esta reforma ofreci
varias novedades importantes, entre las cuales podemos mencionar de manera especfica las
siguientes:
El captulo primero del Ttulo Primero cambio de denominacin de: De las Garantas
Individuales a: De los Derechos Humanos y sus Garantas.
El artculo 1 constitucional, en vez de otorgar los derechos, ahora los reconoce, pero
adems establece que todas las personas gozaran de los derechos humanos y las garantas
individuales, sustituyendo el concepto de individuo por el de persona.
Lo anterior se justifica porque no todo ser individual es hombre ni tampoco es lo mismo
individuo que persona humana. Entendemos por individuo (del latn individuus - indiviso) el
ser singular y concreto, que posee una naturaleza y una existencia propia en un espacio y en
un tiempo separado de los dems. Cada cosa, animal, vegetal o humano existe de modo
concreto e individual.
Ahora bien, la persona es un individuo de la especie humana, la persona (del latn personam mscara) debe entenderse como el conjunto de componentes, atributos o cualidades que
constituyen un ser humano en su totalidad. El trmino persona describe al ser humano como
sujeto pensante, consciente y responsable de sus acciones. La individualidad es lo que lo
separa, identifica y distingue a un ser de los dems seres de su especie.
Los derechos humanos son derechos del hombre, del ser humano, de la persona, no de
cualquier individuo, pues el hombre rebasa por mucho esta simple concepcin, el hombre es
un sujeto axiolgico, as lo ha considerado el pensamiento filosfico de todos los tiempos.
Otro aspecto importantsimo que se adiciona al artculo 1, es la adopcin de la figura de la
interpretacin conforme a la Constitucin y los Tratados Internacionales y el principio de
interpretacin pro personae, sobre los cuales abundaremos ms adelante.
Artculo 3.- Se establece que la educacin que imparta el Estado deber fomentar el respeto
a los derechos humanos.

Artculo 11.- Se eleva a rango constitucional la figura de asilo poltico.

Artculo 15.- Establece la prohibicin de celebrar tratados internacionales en los que se alteren
los derechos humanos reconocidos por la Constitucin y por los instrumentos internacionales
ratificados por el Estado mexicano.
Artculo 18.- Establece como base de la organizacin del sistema penitenciario el respeto a los
derechos humanos.
Artculo 29.- Establece los casos y las condiciones en que se puede dar una suspensin de
garantas, indicando cuales derechos no pueden ser suspendidos bajo ninguna circunstancia,
as como la participacin de la Suprema Corte de Justicia en la revisin de los decretos
expedidos por el Presidente de la Repblica.
Artculo 33.- Establece el derecho de audiencia previa a la expulsin para los extranjeros.
Artculo 89.- Establece la promocin de los derechos humanos como uno de los principios
rectores de la poltica exterior del pas.
Artculo 97.- Le quita a la Suprema Corte de Justicia la facultad de investigacin de hechos
que constituyan violaciones graves a derechos humanos.
Artculo 102.- Dispone que todo servidor pblico est obligado a responder las
recomendaciones que les presenten los organismos de proteccin de derechos humanos, y
cuando su respuesta sea en sentido negativo estos pueden ser llamados a comparecer ante
la Cmara de Senadores o las legislaturas de los Estados para que expliquen el motivo de su
negativa.
Artculo 105.- Establece que la Comisin Nacional de Derechos Humanos puede interponer
acciones de inconstitucionalidad contra leyes que vulneren los derechos humanos
consagrados en la Constitucin y en los tratados internacionales.
Finalmente, en los artculos transitorios, la reforma dispone la expedicin de una serie de
leyes que la irn complementando y ordena que se emita en el plazo mximo de un ao a
partir de su entrada en vigor:
Una ley sobre reparacin de las violaciones de derechos humanos.
Una ley sobre asilo poltico.
Una ley reglamentaria del artculo 29 en materia de suspensin de derechos.
Una ley reglamentaria del artculo 33 en materia de expulsin de extranjeros.
Nuevas leyes a nivel federal y local de las comisiones de derechos humanos.

7. Los derechos humanos de las personas morales

Un tema de gran trascendencia es el de si las personas morales son titulares o no de
derechos humanos, tema que el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en
contradiccin de tesis ha resuelto que, en efecto, las personas morales o jurdicas son titulares
de los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin mexicana.
La Corte estableci que si bien el vocablo "persona" contenido en el artculo 1o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos comprende a las personas morales, la
titularidad de los derechos fundamentales depender necesariamente de la naturaleza del
derecho en cuestin y, en su caso, de la funcin o actividad de aqullas. En esa medida, el
juzgador deber determinar, en cada caso concreto, si un derecho les corresponde o no pues,
si bien existen derechos que sin mayor problema argumentativo pueden atriburseles, por
ejemplo, los de propiedad, de acceso a la justicia o de debido proceso, existen otros que,
evidentemente, corresponden slo a las personas fsicas, al referirse a aspectos de ndole
humana como son los derechos fundamentales a la salud, a la familia o a la integridad fsica;
pero adems, existen otros derechos respecto de los cuales no es tan claro definir si son
atribuibles o no a las personas jurdicas colectivas, ya que, ms all de la naturaleza del
derecho, su titularidad depender del alcance y/o lmites que el juzgador les fije, como ocurre
con el derecho a la proteccin de datos personales o a la libertad ideolgica.