TEMA 14

USO Y LEGISLACIN DE LOS

MEDIOS ELECTRNICOS
DIGITALES EN E. U. DE AMERICA.

EL

USO DE SISTEMAS DE INFORMACIN Y DE REDES

ELECTRNICAS, INCLUIDA LA INTERNET HA ADQUIRIDO
IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DEL COMERCIO Y LA
PRODUCCIN, PERMITIENDO LA REALIZACIN Y CONCRECIN DE
MLTIPLES NEGOCIOS DE TRASCENDENTAL IMPORTANCIA, TANTO
PARA EL SECTOR PBLICO COMO PARA EL SECTOR PRIVADO EN
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y CANADA. A TRAVS DEL
SERVICIO DE REDES ELECTRNICAS, INCLUIDA LA INTERNET SE
ESTABLECEN RELACIONES ECONMICAS Y DE COMERCIO, Y SE
REALIZAN ACTOS Y CONTRATOS DE CARCTER CIVIL Y
MERCANTIL QUE ES NECESARIO NORMARLOS, REGULARLOS Y
CONTROLARLOS, MEDIANTE LA EXPEDICIN DE UNA LEY
ESPECIALIZADA SOBRE LA MATERIA;

ESTADOS UNIDOS NO CUENTA CON UNA LEGISLACION ESPECIFICA DE PROTECCION,

SINO QUE TIENE UNA SERIE DE NORMAS (LLAMADAS ACTAS) QUE REGULAN LA
PROTECCION
DEL
CONSUMIDOR
EN
DISTINTAS
MATERIAS,COMO
TELECOMUNICACIONES, TELEMARKETING, PROTECCION DE LA PRIVACIDAD.

LA IMSN (INTERNATIONAL MARKETING SUPERVIDSOR NETWORK) MANTIENE UNA

BASE DE DATOS PARA RECOLECTAR Y COMPARTIR LOS RECLAMOS DE LOS
CONSUMIDORES DEL COMERCIO ELECTRONICO CON PERADORES COMERCIALES
DE DISTINTOS PAISES DISTINTOS AL DEL CONSUMIDOR.

EN 1994, SE ADOPTO EL ACTA FEDERAL DE ABUSO COMPUTACIONAL (18 U.S.C. SEC. 1030), QUE MODIFICO AL

ACTA DE FRAUDE Y ABUSO COMPUTACIONAL DE 1986., POR ACTUAR SOBRE EL CURSO DEL PROCESAMIENTO
DE DATOS, ADEMAS CONTEMPLA SANCIONES PARA QUIENES COMETEN ESTE HECHO UTILIZADO.

EL PROCEDIMIENTO PARA LA ACREDITACIN DE ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE FIRMA DIGITAL DE LOS

ESTADOS UNIDOS DE AMRICA SE ENCUENTRA ESTABLECIDO EN LA RESOLUCIN NO. 094-04, QUE ESTABLECE
DE FORMA PRINCIPAL QUE PARTIR DE LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
ENTRE LA REPBLICA DOMINICANA, LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA Y CENTROAMRICA, LAS
ENTIDADES CERTIFICADORAS DE FIRMAS DIGITALES, CUYO 5TO. DOMICILIO ESTABLECIDO SEA EN LOS
ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA Y QUE ESTN DEBIDAMENTE AUTORIZADAS PARA PRESTAR DICHOS
SERVICIOS DENTRO DE SU TERRITORIO, NO ESTARN SUJETAS AL REQUISITO DE FIJACIN DE DOMICILIO
LEGAL EN NUESTRO PAS, COMO CONDICIN PREVIA PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO SIEMPRE QUE
CUMPLAN CON LOS DEMS REQUISITOS DE LA LEY 126-02.

DURANTE

LA GUERRA FRA, EN LOS AOS SESENTA, LOS CANALES DE PAQUETES AUTNOMOS DE

INFORMACIN CONSTITUYERON UN MTODO TECNOLGICO PARA DESFRAGMENTAR MENSAJES EN
SUBPARTES, DESARROLLADO EN 1968, EN LOS ESTADOS UNIDOS, PERO UTILIZADA EN 1969, POR EL
DEPARTAMENTO DE DEFENSA DE LOS ESTADOS UNIDOS CUANDO LA FIRMA BOLT BERANEK Y NEWMAN FUE
CONTRATADA PARA CONSTRUIR UNA DEFENSA CONTRA LOS POSIBLES ATAQUES A LAS BASES DE DATOS
FEDERALES, MOTIVO POR EL CUAL LA FIRMA DISE EL ARPANET ADVANCED RESEARCH PROJECT AGENCY O
AGENCIA DE INVESTIGACIN DE PROYECTOS AVANZADOS (PRECURSOR DEL ACTUAL INTERNET), EN LA
INVESTIGACIN MILITAR PARA LA COMUNICACIN ENTRE LOS CENTROS DE CONTROL Y LAS BASES MISILES
FUE DISEADO PARA SOBREVIVIR A UN ATAQUE NUCLEAR QUE AN AS MANTUVIERA LA COMUNICACIN
MILITAR. ESTE CANAL EXPERIMENTAL DENOMINADO ARPANET, EL CUAL UTILIZ UN PROTOCOLO DE CONTROL DE
CANAL (NCP) COMO PROTOCOLO DE TRANSMISIN HASTA 1982. SE DICE QUE INTERNET, QUE ES CONOCIDO
COMO EL CANAL DE CANALES, TUVO SU ORIGEN EXACTO EN 1972, PUES EN OCTUBRE DE ESE AO, TUVO LUGAR
LA PRIMERA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE COMUNICACIONES COMPUTARIZADAS, CON SEDE EN LA
CIUDAD DE WASHINGTON D.C., EN ELLA, SE REALIZ UNA DEMOSTRACIN PBLICA DEL ARPANET.4

LA NCCUSL (NATIONAL CONFERENCE OF COMMISSIONERS ON UNIFORM STATE LAWS), EN 1999 DE LA

UNIFORN ELECTRONIC TRANSACTIONS ACT (UETA). LA UETA CONTIENE UNA NORMATIVA ESCUETA, INTEGRADA
POR VEINTIUNA SECCIONES, ORIENTADA A PROPORCIONAR UN MARCO JURDICO MNIMO PARA GARANTIZAR
EL DESARROLLO POR LOS MEDIOS ELECTRNICOS DE LAS TRANSACCIONES PREVIAMENTE DESARROLLADAS A
TRAVS DE SOPORTE PAPEL.

LA ELECTRONIC SIGNATURES IN GLOBAL AND NATIONAL COMMERCE ACT (E-SING ACT), ADOPTADA A ESCALA

FEDERAL EN JUNIO DE 2000, PROMUEVE LA SEGURIDAD JURDICA DE LAS FIRMAS ELECTRNICAS BAJO EL
PRINCIPIO DE LA EQUIVALENCIA FUNCIONAL EN VIRTUD DE QUE BRINDA LA MISMA EFICACIA JURDICA DE
LAS FIRMAS TRADICIONALES EN PAPEL A LAS FIRMAS ELECTRNICAS.

LA E-SING ACT PREVALECE SOBRE LAS LEGISLACIONES ESTATALES EN MATERIA DE FIRMA ELECTRNICA, SI

BIEN NO IMPIDE LA APLICACIN DE LA UETA EN LOS ESTADOS QUE LA HAYAN ADOPTADO EN SU VERSIN
ORIGINAL, SIEMPRE QUE LAS NORMAS ESTATALES NO SEAN CONTRARIAS A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS
I Y II DE LA E-SING ACT.

LA E-SING ACT CONTIENE EL PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD TECNOLGICA, PUESTO QUE RECONOCE EL

DERECHO DE LAS PARTES EN CUALQUIER TRANSACCIN A SELECCIONAR LAS TECNOLOGAS DE
AUTENTICACIN QUE CONSIDEREN APROPIADAS, DE MANERA QUE EXCLUYE QUE LOS ESTADOS PUEDAN
EXIGIR O DOTAR DE PARTICULARES EFECTOS AL EMPLEO DE UNA DETERMINADA TECNOLOGA, DEJANDO UN
AMPLIO MARGEN DE ACTUACIN A LOS PARTICIPANTES EN EL MERCADO. BSICAMENTE, INCLUYE UNA
DEFINICIN MUY FLEXIBLE DE FIRMA ELECTRNICA COHERENTE CON EL CRITERIO DE NEUTRALIDAD
TECNOLGICA, IMPONE QUE LA EFICACIA DE LAS FIRMAS NO PUEDE SER RECHAZADA POR SU CARCTER
ELECTRNICO.