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PROCURADURA FISCAL

ELABORACIN,
INTEGRACIN Y REMISIN DE
EXPEDIENTES PARA HACER
EFECTIVAS
PLIZAS DE FIANZAS

Procuradura Fiscal
Elaboracin, Integracin y Revisin de Expedientes
para hacer efectivas Plizas de Fianzas
Lineamientos Generales

NDICE
INTRODUCCIN 4
MARCO JURIDICO.. 5
CONTRATO DE FIANZA.. 6
PARTES QUE INTERVIENEN EN LA FIANZA. 7
QUE SON LAS FIANZAS ADMINISTRATIVAS?..................................................... 8
ACTOS JURIDICOS QUE DAN ORIGEN AL OTORGAMIENTO DE UNA
POLIZA DE FIANZA.. 9
CONTRATOS DE ADQUISICIONES
CONTRATOS DE OBRA PUBLICA
EXTINCION DE LA OBLIGACION FIADORA EN LA FIANZA.. 13
EXIGIBILIDAD DE LA FIANZA. 14
PROCEDIMIENTOS PARA EL COBRO DE FIANZAS.. 15

ARTICULO 93 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE


FIANZAS
ARTICULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE
FIANZAS

REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO Y ACEPTACION DE LA


FIANZA18
PROPORCIONALIDAD.. 21
CALIFICACION DE LA POLIZA DE FIANZA. 22
DOCUMENTOS PREPARATORIOS PARA LA EJECUCION DE LA POLIZA
DE FIANZA. 24
AVISO PREVIO.. 26
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION, INTEGRACION Y REMISION
DEL EXPEDIENTE DE FINANZAS ADMINISTRATIVAS PARA SU
COBRO....... 27
REQUISITOS DEL OFICIO DE REMISION PARA HACER EFECTIVA POLIZA
DE FIANZA.. 29
EXTINCION DE LA POLIZA DE FIANZA.. 30

CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION PRINCIPAL


PAGO
NOVACION
CADUCIDAD
PRESCRIPCION

CUSTODIA DE LAS POLIZAS DE FIANZA. 35

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Lineamientos Generales

INTRODUCCION
PARA HACER EFECTIVA UNA POLIZA DE FIANZA SE REQUIERE REUNIR
LOS REQUISITOS, PREVISTOS EN LOS ORDENAMIENTOS LEGALES
APLICABLES, TODA VEZ QUE COMO INSTRUMENTO DE GARANTIA DEBE
DAR CERTEZA DE CUMPLIMIENTO EN LOS CONTRATOS Y CONVENIOS
CELEBRADOS POR EL GOBIERNO DEL ESTADO.
POR LO ANTERIOR Y TRATANDOSE DE LAS FIANZAS ADMINISTRATIVAS
RELACIONADAS CON LOS CONTRATOS DE PROVEEDURIA Y OBRA
PUBLICA, ES NECESARIO ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACION, INTEGRACION Y REMISION DE LOS EXPEDIENTES PARA
SU COBRO.
EL PRESENTE DOCUMENTO HA SIDO ELABORADO DE CONFORMIDAD
CON EL MARCO JURIDICO POSITIVO VIGENTE, POR LO QUE RESULTA
IMPORTANTE MENCIONAR QUE EN EL MISMO SE DAN A CONOCER
ASPECTOS GENERALES QUE SE DEBEN DE CONSIDERAR PARA QUE, EN
CASO DE INCUMPLIMIENTO, SE ESTE EN POSIBILIDAD DE REQUERIR DE
PAGO A LAS INSTITUCIONES AFIANZADORAS DENTRO DEL TERMINO
QUE ESTABLECE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS,
ACOMPAANDO
LOS
DOCUMENTOS
QUE
JUSTIFIQUEN
SU
EXIGIBILIDAD.

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MARCO JURIDICO
LEYES:
LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS
CODIGO DE COMERCIO
CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES
LEY DE PROTECCION Y DEFENSA AL USUARIO DE SERVICIOS
FINANCIEROS
LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO DE HIDALGO
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
SECTOR PUBLICO DEL ESTADO
DE HIDALGO

REGLAMENTOS:

REGLAMENTO DEL ARTICULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE


INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA EL COBRO DE FIANZAS
OTORGADAS A FAVOR DE LA FEDERACION, DEL DISTRITO
FEDERAL, DE LOS ESTADOS Y DE LOS MUNICIPIOS, DISTINTAS DE
LAS QUE GARANTIZAN OBLIGACIONES FISCALES FEDERALES A
CARGO DE TERCEROS
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL
GOBIERNO DEL ESTADO
REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO

CONTRATO DE FIANZA
CONCEPTO
LA FIANZA ES UN CONTRATO POR MEDIO DEL CUAL UNA INSTITUCION
AFIANZADORA DEBIDAMENTE AUTORIZADA, SE COMPROMETE A
TITULO ONEROSO, MEDIANTE LA EXPEDICION DE UNA POLIZA A
GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACION, ANTE UN
ACREEDOR, EN CASO DE QUE EL DEUDOR PRINCIPAL INCUMPLA CON
LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS PARA TAL FIN.

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PARTES QUE INTERVIENEN EN LA FIANZA


INSTITUCION AFIANZADORA.- INSTITUCION AUTORIZADA POR
GOBIERNO FEDERAL PARA EXPEDIR FIANZAS A TITULO ONEROSO.

EL

FIADO.- ES EL DEUDOR PRINCIPAL Y POR QUIEN SE OBLIGA LA


INSTITUCION AFIANZADORA.
BENEFICIARIO.- ES EL ACREEDOR DE LA OBLIGACION PRINCIPAL, ANTE
QUIEN SE GARANTIZA LA OBLIGACION DEL FIADO.
OBLIGADO SOLIDARIO.- PERSONA FISICA O MORAL QUE APARECE, EN
ALGUNOS CASOS, COMPLEMENTANDO LAS GARANTIAS APORTADAS
POR EL FIADO.
INTERMEDIARIO O AGENTE.- PERSONA FISICA O MORAL QUE
INTERVIENE EN LA CONTRATACION DE LA FIANZA Y EN EL
ASESORAMIENTO
PARA
CONTRATARLAS,
CONSERVARLAS
O
MODIFICARLAS.

QUE SON LAS FIANZAS ADMINISTRATIVAS?


EL RAMO MAS IMPORTANTE DENTRO DEL SECTOR AFIANZADOR, ES
DECIR, LAS MAS UTILIZADAS EN TODO EL SECTOR DE LA PRODUCCION
Y EL GOBIERNO A TRAVES DE SUS DEPENDENCIAS RESPECTIVAS SON
LAS FIANZAS ADMINISTRATIVAS.
LAS FIANZAS ADMINISTRATIVAS SON AQUELLAS QUE SE EXPIDEN
PARA GARANTIZAR CUALQUIER OBLIGACION LEGAL Y DE CONTENIDO
ECONOMICO, QUE SE CELEBRA ENTRE UN PARTICULAR Y LA
ADMINISTRACION PUBLICA YA SEA FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL.
LOS CONCEPTOS A GARANTIZAR SON:

DE CUMPLIMIENTO
DE ANTICIPO
DE BUENA CALIDAD

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YA SEA EN CONTRATOS DE OBRA PUBLICA O DE SUMINISTRO DE


PEDIDOS O SERVICIOS.

ACTOS JURIDICOS QUE DAN ORIGEN AL OTORGAMIENTO DE UNA


POLIZA DE FIANZA
LA FIANZA TIENE SU ORIGEN EN ACTOS O CONTRATOS DE CARACTER
ADMINISTRATIVO DERIVADOS DE LA ADQUISICION DE BIENES O
PRODUCTOS O SERVICIOS, O BIEN, LA REALIZACION DE OBRA
PUBLICA.
EN TERMINOS GENERALES EL CONTRATO ES EL ACUERDO DE
VOLUNTADES ENTRE DOS O MAS PERSONAS PARA PRODUCIR Y
TRANSFERIR OBLIGACIONES Y DERECHOS.

CONTRATOS DE ADQUISICIONES
DENTRO DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS
Y SERVICIOS SE ENCUENTRAN COMPRENDIDOS LOS SIGUIENTES:

LAS ADQUISICIONES Y LOS ARRENDAMIENTOS DE BIENES


MUEBLES;
LAS ADQUISICIONES DE BIENES MUEBLES QUE DEBAN
INCORPORARSE, ADHERIRSE O DESTINARSE A UN INMUEBLE,
NECESARIOS PARA LA REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR
ADMINISTRACION DIRECTA O LOS QUE SUMINISTREN LAS
DEPENDENCIAS, ENTIDADES O AYUNTAMIENTOS, DE ACUERDO A
LO PACTADO EN LOS CONTRATOS DE OBRA;
LAS ADQUISICIONES DE BIENES MUEBLES QUE INCLUYAN LA
INSTALACION POR PARTE DEL PROVEEDOR, EN INMUEBLES DE
LAS DEPENDENCIAS, ENTIDADES O AYUNTAMIENTOS, CUANDO
SU PRECIO SEA SUPERIOR AL DE SU INSTALACION;
LA CONTRATACION DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON
BIENES MUEBLES QUE SE ENCUENTREN INCORPORADOS O
ADHERIDOS
A
INMUEBLES,
CUYA
CONSERVACION,
MANTENIMIENTO O REPARACION, NO IMPLIQUE MODIFICACION
ESTRUCTURAL ALGUNA AL PROPIO INMUEBLE;
LA RECONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE BIENES MUEBLES,
MAQUILA, SEGUROS, TRANSPORTACION DE PERSONAS O BIENES
MUEBLES, CONTRATACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA,

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FUMIGACION , CONSERVACION DE AREAS VERDES Y VIGILANCIA


DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES;
LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO DE BIENES
MUEBLES; Y

EN GENERAL, LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CUALQUIER


NATURALEZA, CUYA PRESTACION GENERE UNA OBLIGACION DE
PAGO
PARA
LAS
DEPENDENCIAS,
ENTIDADES
O
AYUNTAMIENTOS, SIEMPRE QUE SU PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACION NO SE ENCUENTRE REGULADO EN FORMA
ESPECIFICA POR OTRAS DISPOSICIONES LEGALES.

ARTICULO 5 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y


SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO

CONTRATOS DE OBRA PUBLICA


SE CONSIDERA OBRA PUBLICA TODO TRABAJO QUE TENGA POR
OBJETO CONSTRUIR, INSTALAR, AMPLIAR, RESTAURAR, CONSERVAR,
DEMOLER O MODIFICAR BIENES INMUEBLES, DE INFRAESTRUCTURA O
SERVICIOS
PUBLICOS,
QUE
POR
SU
NATURALEZA,
ESTEN
RELACIONADOS CON LA PRODUCCION, DISTRIBUCION O EL BIENESTAR
SOCIAL DE LA POBLACION DEL ESTADO DE HIDALGO, ADEMAS DE LOS
SIGUIENTES:

LA
CONSTRUCCION,
RECONSTRUCCION,
REHABILITACION,
INSTALACION, CONSERVACION, MANTENIMIENTO, REPARACION
Y DEMOLICION DE LOS BIENES A QUE SE REFIERE ESTE
ARTICULO INCLUIDOS LOS QUE TIENDAN A MEJORAR,
OPTIMIZAR Y/O UTILIZAR LOS RECURSOS DEL ESTADO, ASI
COMO LOS TRABAJOS QUE TENGAN POR OBJETO LA
EXPLOTACION Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES
QUE SE ENCUENTREN EN EL SUELO O SUBSUELO;
LA
CONSTRUCCION,
INSTALACION,
CONSERVACION,
MANTENIMIENTO, REPARACION, DEMOLICION Y EXPLOTACION
DE LOS BIENES INMUEBLES DESTINADOS A UN SERVICIO
PUBLICO O AL USO COMUN, GRATUITO O DE CUOTA, REALIZADO
POR EL ESTADO, AYUNTAMIENTO O PARTICULARES, MEDIANTE
LA
CONCESION, INCLUYENDOSE EN AQUELLOS LOS AEROPUERTOS,
CARRETERAS, CAMINOS, PUENTES E INSTALACIONES PARA EL
TRANSPORTE TRONCAL DE COMPETENCIA ESTATAL;
LOS TRABAJOS DE INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA;

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LA INCORPORACION DE BIENES MUEBLES QUE DEBAN


DESTINARSE A UN INMUEBLE Y SEAN NECESARIOS PARA LA
REALIZACION DE LAS OBRAS PUBLICAS, SIEMPRE Y CUANDO
SEAN
PROPORCIONADOS
DICHOS
BIENES,
POR
LA
CONTRATANTE AL CONTRATISTA. ASI COMO EL SUMINISTRO DE

MATERIALES QUE PASEN A FORMAR PARTE INTEGRANTE DE LAS


OBRAS Y QUE SEAN PROPORCIONADOS POR LA CONTRATANTE,
EN AMBOS CASOS SE REGIRAN POR LAS DISPOSICIONES DE
ESTA LEY, SIN PERJUICIO DE QUE SU ADQUISICION SE REGULE
POR LAS QUE RESULTEN APLICABLES;
EL MANTENIMIENTO Y LA RESTAURACION DE BIENES
INCORPORADOS O ADHERIDOS A UN INMUEBLE, CUANDO
IMPLIQUE MODIFICACION AL PROPIO INMUEBLE, Y
TODOS AQUELLOS DE NATURALEZA ANALOGA A LOS
ESTABLECIDOS EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

ARTICULO 3 DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO HIDALGO

EXTINCION DE LA OBLIGACION FIADORA EN LA FIANZA


LA FIANZA PUEDE LLEGAR A EXTINGUIRSE POR DIVERSOS MOTIVOS
QUE SE DAN POR ACTOS U OMISIONES EN QUE INCURREN LAS PARTES
INVOLUCRADAS Y QUE CONSTITUYEN FORMAS MEDIANTE LAS CUALES
LAS INSTITUCIONES AFIANZADORAS SE LIBERAN DE LA OBLIGACION
DE CUMPLIMIENTO, COMO SON:
POR CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION PRINCIPAL.
POR EXTINCION DE LA OBLIGACION PRINCIPAL.
POR MODIFICACION SUBSTANCIAL DE LA OBLIGACION PRINCIPAL
(NOVACION)
POR PRORROGA OTORGADA AL FIADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
OBLIGACION
PRINCIPAL
SIN
EL
CONSENTIMIENTO
DE
LA
AFIANZADORA. (ANTES O DESPUES DE LA FECHA FIJADA PARA EL
CUMPLIMIENTO.
POR CONDONACION DE LA DEUDA.
POR HABER TRANSCURRIDO EL TERMINO FIJADO PARA RECLAMAR SU
DERECHO. (CADUCIDAD)
POR TRANSCURSO DEL TERMINO FIJADO PARA INICIAR EL
PROCEDIMIENTO DEL COBRO O PARA HACER EFECTIVO SU DERECHO,
SIN QUE LO PROMUEVA. (PRESCRIPCION)

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EXIGIBILIDAD DE LA FIANZA
UNA OBLIGACION ES EXIGIBLE CUANDO SE CUMPLE EL TERMINO
FIJADO PARA SU CUMPLIMIENTO SIN HABERSE EJECUTADO
SATISFACTORIAMENTE EL OBJETO DEL COMPROMISO, O CUANDO NO
SE SATISFACEN LOS DEMAS REQUISITOS FIJADOS EN EL ACTO QUE LE
DIO ORIGEN. LA EXIGIBILIDAD DA LA POSIBILIDAD AUTOMATICA AL
ACREEDOR PARA EJERCER SU DERECHO DE HACER EFECTIVA LA
OBLIGACION AL DEUDOR, CONFORME A LO PACTADO EN EL
CONTRATO RESPECTIVO.
POR LO ANTERIOR RESULTA IMPORTANTE IDENTIFICAR EL MOMENTO
EN EL QUE SE HACE EXIGIBLE LA FIANZA, TODA VEZ QUE AQUI
COMIENZA A CORRER EL TERMINO PARA HACERLA EFECTIVA Y SE DA
INICIO AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESCISION DEL
CONTRATO, A TRAVES DE LA NOTIFICACION AL INTERESADO
(CONTRATISTA O PROVEEDOR), DE LOS ACTOS U OMISIONES
CONSTITUTIVOS DEL INCUMPLIMIENTO, PARA QUE ALEGUE LO QUE A
SU DERECHO CONVENGA.

PROCEDIMIENTOS PARA EL COBRO DE FIANZAS


LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS EN SUS ARTICULOS
93 Y 95 ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS DE COBRO DE FIANZAS.
1.

PROCEDIMIENTO
ARTICULO 93

DE

COBRO

DE

CONFORMIDAD

CON

EL

CONSISTE EN QUE LA AUTORIDAD EJECUTORA PRESENTARA LA


RECLAMACION DE PAGO A LA INSTITUCION FIADORA, ACOMPAANDO
LA DOCUMENTACION NECESARIA PARA DEMOSTRAR LA EXISTENCIA Y
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACION GARANTIZADA. A SU VEZ LA
INSTITUCION DE FIANZAS DISPONE DE UN TERMINO DE 15 DIAS
NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE LA
RECLAMACION LES FUE PRESENTADA PARA SOLICITAR AL

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BENEFICIARIO LA INFORMACION O DOCUMENTACION NECESARIA, POR


OTRA PARTE LA AUTORIDAD EJECUTORA DISPONE DE UN TERMINO DE
15 DIAS NATURALES PARA PROPORCIONAR LA DOCUMENTACION E
INFORMACION A LA INSTITUCION DE FIANZAS.
UNA VEZ TRANSCURRIDOS LOS TERMINOS ANTES REFERIDOS SE
TENDRA POR INTEGRADA LA RECLAMACION Y A PARTIR DE ESE

MOMENTO EMPIEZA A CORRER EL TERMINO DE 30 DIAS NATURALES


PARA QUE LA INSTITUCION DE FIANZAS PROCEDA AL PAGO O
COMUNIQUE POR ESCRITO AL BENEFICIARIO LAS RAZONES DE SU
IMPROCEDENCIA.

SI A JUICIO DE LA INSTITUCION DE FIANZAS PROCEDE PARCIALMENTE


EL PAGO, EL BENEFICIARIO ESTARA OBLIGADO A RECIBIRLO, SIN
PERJUICIO DE QUE HAGA VALER SUS DERECHOS POR LA DIFERENCIA.
SI EL PAGO SE HACE DESPUES DEL PLAZO REFERIDO, LA INSTITUCION
DEBERA CUBRIR LOS INTERESES MENCIONADOS EN EL ARTICULO 95
BIS.
SI EL BENEFICIARIO NO SE ENCUENTRA CONFORME CON LA
RESOLUCION DE LA INSTITUCION DE FIANZAS, EL RECLAMANTE
PODRA A SU ELECCION HACER VALER SUS DERECHOS ANTE LA
COMISION NACIONAL PARA LA DEFENSA DE LOS USUARIOS DE
SERVICIOS FINANCIEROS (CONDUSEF), O ANTE LOS TRIBUNALES
COMPETENTES, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 94 DE
ESTA LEY.
EN EL PRIMERO DE LOS CASOS LAS INSTITUCIONES AFIANZADORAS
PODRAN SOMETERSE AL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACION A QUE SE
REFIERE EL ARTICULO 60 Y DEMAS RELATIVOS DE LA LEY DE
PROTECCION Y DEFENSA AL USUARIO DE SERVICIOS FINANCIEROS, EN
EL CUAL QUEDA A CONSIDERACION REALIZAR EL PAGO
CORRESPONDIENTE O NEGARSE.

2. PROCEDIMIENTO
ARTICULO 95

DE

COBRO

DE

CONFORMIDAD

CON

EL

ESTE CONSISTE EN QUE LA AUTORIDAD EJECUTORA REQUERIRA DE


MANERA FUNDADA Y MOTIVADA, EN FORMA PERSONAL A LA
INSTITUCION AFIANZADORA A TRAVES DE SU APODERADO LEGAL,

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ACOMPAANDO
LOS
DOCUMENTOS
QUE
JUSTIFIQUEN
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACION GARANTIZADA POR LA FIANZA.

LA

EN DICHO REQUERIMIENTO DE PAGO SE APERCIBIRA A LA INSTITUCION


FIADORA DEL TERMINO DE 30 DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR
DE LA FECHA EN LA QUE SE REALIZO EL REQUERIMIENTO PARA
PROCEDER A SU PAGO, YA QUE DE NO COMPROBAR A LA AUTORIDAD
EJECUTORA QUE CUMPLIO CON ESTE O QUE DEBIDO A SU

INCONFORMIDAD DEMANDO LA IMPROCEDENCIA DEL COBRO ANTE LA


SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y
ADMINISTRATIVA, LA AUTORIDAD EJECUTORA SOLICITARA A LA
COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS ACOMPAANDO COPIA
DEL REQUERIMIENTO EN EL QUE CONSTE LA FECHA DE RECEPCION DE
LA INSTITUCION FIADORA, SE REMATEN EN BOLSA, VALORES
PROPIEDAD DE LA INSTITUCION, BASTANTES PARA CUBRIR EL
IMPORTE DE LO RECLAMADO EN LOS TERMINOS SEALADOS POR EL
ARTICULO 55 FRACCION IV DE LA PROPIA LEY, LOS CUALES SE
PONDRAN A DISPOSICION DE LA OFICINA EJECUTORA.
EN CASO DE QUE LA INSTITUCION FIADORA DEMANDE LA
IMPROCEDENCIA DEL REQUERIMIENTO DE PAGO ESTA DEBERA
COMUNICARLO A LA AUTORIDAD EJECUTORA ACOMPAANDO COPIA
SELLADA DE LA DEMANDA RESPECTIVA, PARA QUE SUSPENDA EL
PROCEDIMIENTO DE EJECUCION.
EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCION SOLAMENTE PODRA DARSE POR
CONCLUIDO POR UNA DE LAS SIGUIENTES CAUSAS:
POR PAGO VOLUNTARIO
POR HABERSE HECHO EFECTIVO EL COBRO EN EJECUCION FORZOSA
POR SENTENCIA FIRME DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y
ADMINISTRATIVA
POR DESISTIMIENTO DEL COBRO DE LA AUTORIDAD QUE REALIZO EL
REQUERIMIENTO

REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO Y ACEPTACION DE LA FIANZA


LAS FIANZAS DEBEN OTORGARSE A FAVOR DE LA SECRETARIA DE
FINANZAS Y ADMINISTRACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE
HIDALGO Y A PLENA SATISFACCION DE LA PROCURADURIA FISCAL, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 20 FRACCION

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XXIV DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE FINANZAS,


MISMO QUE SE TRANSCRIBE TEXTUALMENTE:
ARTICULO 20.- CORRESPONDEN A LA PROCURADURIA
FISCAL DEL ESTADO LAS SIGUIENTES FACULTADES DE
CARACTER ESPECIFICO:
XXIV.- SUPERVISAR QUE LOS TEXTOS DE LAS POLIZAS DE
FIANZA, QUE SE OTORGUEN PARA GARANTIZAR EL
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES QUE SE CONTRAIGAN

CON EL GOBIERNO DEL ESTADO PARA LA PRESTACION DE


SERVICIOS, ADQUISICIN DE BIENES O CONTRATOS DE
OBRA PUBLICA, SE AJUSTEN A LOS REQUISITOS LEGALES,
ASI COMO AUTORIZARLOS A EFECTO DE GARANTIZAR EL
DEBIDO ACATAMIENTO DE LOS CONTRATOS QUE SE
SUSCRIBAN PARA TAL EFECTO;
EN EL TRAMITE DE FIANZAS SE DEBEN CONSIDERAR LOS SIGUIENTES
ASPECTOS PARA SELECCIONAR ADECUADAMENTE EL TEXTO:

DEBE PROVENIR DE INSTITUCION DE FIANZAS AUTORIZADA POR


LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO;
SER EXPEDIDA A FAVOR DE LA SECRETARIA DE FINANZAS Y
ADMINISTRACION DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO;
CONSTAR
EL
NOMBRE
DEL
FIADO
(PROVEEDOR
O
CONTRATISTA);
HACER REFERENCIA AL CONTRATO PRINCIPAL CON LA
ANOTACION DEL NUMERO DE CONTRATO;
CONSTAR EL DOMICILIO DE LAS PARTES;
ESTABLECER EL LUGAR Y LA FECHA DE EMISION;
ESPECIFICAR LA OBLIGACION GARANTIZADA;
ESTABLECER EL PORCENTAJE QUE REPRESENTA CON RELACION
AL CONTRATO GARANTIZADO;
TRATANDOSE DE POLIZA DE VICIOS OCULTOS, SEALAR EL
PLAZO PARA PRESENTAR EL REQUERIMIENTO;
ESPECIFICAR SI GARANTIZA EL PAGO DE UNA PENA
CONVENCIONAL, QUE EN SU CASO CONTENGA EL CONTRATO;
SEALAR LA VIGENCIA CORRESPONDIENTE A CADA POLIZA YA
SEA DE ANTICIPO, CUMPLIMIENTO O VICIOS Y/O DEFECTOS
OCULTOS);
HACER REFERENCIA A QUE EN CASO DE QUE EXISTA PRORROGA
O ESPERA, SU VIGENCIA

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QUEDARA
AUTOMATICAMENTE
PRORROGADA
EN
CONCORDANCIA CON DICHA ESPERA O PRORROGA;
TENER EL NUMERO PROGRESIVO DE CADA POLIZA (EL QUE SE
PUEDA COMPLEMENTAR CON DOCUMENTOS ADICIONALES EN
CASO DE MODIFICACION, DISMINUCION O PRORROGA);
SEALAR CLARAMENTE EL MONTO DE LA FIANZA O GARANTIA;
CONTENER LAS FIRMAS DE LAS PERSONAS FACULTADAS;
MENCIONAR EL PROCEDIMIENTO CORRESPONDIENTE DE LA LEY
FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS (SE SUGIERE QUE EN
EL TEXTO DE LA POLIZA DE FIANZA DE QUE SE TRATE SE
MENCIONEN LOS ARTICULOS 95 Y 118 DE LA L.F.I.F.);

SEALAR LOS ARTICULOS APLICABLES DE LA LEY DE OBRAS


PUBLICAS O EN SU CASO DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO DEL
ESTADO DE HIDALGO;
QUE SE MENCIONE QUE LA FIANZA PERMANECERA EN VIGOR
DESDE LA FECHA DE SU EXPEDICION Y DURANTE LA
SUBSTANCIACION DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O JUICIOS
QUE SE INTERPONGAN HASTA QUE SE DICTE LA RESOLUCION
DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE;
SEALAR EN SU TEXTO EL ARTICULO 95 BIS LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE FIANZAS PARA PODER REQUERIR EN CASO
DE QUE SEA NECESARIO INDEMNIZACION POR MORA;
QUE PARA LIBERAR LA FIANZA SERA REQUISITO INDISPENSABLE
LA MANIFESTACION EXPRESA Y POR ESCRITO DEL GOBIERNO
DEL ESTADO DE HIDALGO.

PROPORCIONALIDAD
SI BIEN LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, NO HACE
REFERENCIA A LA PROPORCIONALIDAD DE LA FIANZA, EXISTEN TESIS
JURISPRUDENCIALES EN CUANTO A QUE DADO EL INCUMPLIMIENTO
POR PARTE DEL FIADO, SE DEBERA REQUERIR A LA INSTITUCION
AFIANZADORA DE QUE SE TRATE LA PARTE PROPORCIONAL EN
RELACION CON EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
CRITERIO SOSTENIDO POR LA S.C.J.N. EN LA CONTRADICCION DE TESIS
16/95 ENTRE LAS SUSTENTADAS POR LOS TRIBUNALES COLEGIADOS
SEXTO Y SEPTIMO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
RECONOCE
LA
PROPORCIONALIDAD,

APLICACION
CONSISTENTE

13

DE
EN

LA
QUE,

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DERIVADO DEL CARACTER ACCESORIO DE LA FIANZA,


CUANDO LA NATURALEZA DE LA OBLIGACION ES
DIVISIBLE, LA FIANZA ES EXIGIBLE SOLO EN LA PARTE
NO CUMPLIDA.
FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE
UNA OBLIGACION. AUNQUE NO SE HAYA PACTADO EN
LA POLIZA, SU EXIGIBILIDAD DISMINUYE EN LA MISMA
PROPORCION EN QUE SE HAYA CUMPLIDO LA
OBLIGACION GARANTIZADA.

CALIFICACION DE LA POLIZA DE FIANZA


PARA LA CALIFICACION Y ACEPTACION DE LAS POLIZAS DE FIANZA SE
DEBERA VERIFICAR LO SIGUIENTE:

QUE SEA PROCEDENTE EL MOTIVO DE LA GARANTIA


QUE SE SATISFAGAN LOS REQUISITOS DE FORMA Y CONTENIDO,
EXIGIDOS EN LAS BASES DE LA LICITACION
QUE SE EXPRESE EL OBJETO O CONCEPTO
QUE SU IMPORTE CUBRA SUFICIENTEMENTE LA OBLIGACION
GARANTIZADA

DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 51 DE LA LEY


DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO, ASI COMO DEL 60 DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO
DEL ESTADO TRATANDOSE DE LAS GARANTIAS DE ANTICIPO ESTAS
DEBERAN CUBRIR LA TOTALIDAD DEL MONTO DEL ANTICIPO Y LAS DE
CUMPLIMIENTO PUEDEN VARIAR EN CUANTO A SU PORCENTAJE.
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PUBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO
ARTICULO 60. LOS PROVEEDORES QUE CELEBREN LOS
CONTRATOS A QUE SE REFIERE ESTA LEY, DEBERAN
GARANTIZAR:
I. LOS ANTICIPOS QUE, EN SU CASO, RECIBAN. ESTAS
GARANTIAS DEBERAN CONSTITUIRSE POR LA TOTALIDAD
DEL MONTO DE LOS ANTICIPOS; Y
II. EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS. EL PORCENTAJE
DE ESTA GARANTIA, SERA COMO MINIMO DEL DIEZ
PORCIENTO Y NO PODRA EXCEDER AL VEINTE POR CIENTO

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DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO.

LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO DE HIDALGO


ARTICULO 51. LOS CONTRATISTAS QUE PARTICIPEN EN LAS
LICITACIONES O CELEBREN LOS CONTRATOS A QUE SE
REFIERE ESTA LEY, DEBERAN GARANTIZAR:
I. LA SERIEDAD DE LA PROPOSICION, MEDIANTE CHEQUE
CRUZADO, POR EL CINCO POR CIENTO DEL VALOR DE LA
OFERTA;

II. LOS ANTICIPOS QUE EN SU CASO RECIBAN. ESTAS


GARANTIAS DEBERAN CONSTITUIRSE MEDIANTE FIANZA,
DENTRO DE LOS QUINCE DIAS NATURALES SIGUIENTES A LA
FECHA DE NOTIFICACION DEL FALLO Y POR LA TOTALIDAD
DEL MONTO DE LOS ANTICIPOS Y
III. EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS. ESTA
GARANTIA DEBERA CONSTITUIRSE MEDIANTE FIANZA,
DENTRO DE LOS QUINCE DIAS NATURALES SIGUIENTES A LA
FECHA DE NOTIFICACION DEL FALLO.
PARA EFECTOS DE LA FRACCION ANTERIOR, LOS TITULARES
DE LAS DEPENDENCIAS, ENTIDADES O AYUNTAMIENTOS,
FIJARAN LAS BASES, LA FORMA Y EL PORCENTAJE A LOS
QUE DEBERAN SUJETARSE LAS GARANTIAS QUE DEBAN
CONSTITUIRSE.

QUE LOS DOCUMENTOS QUE AMPAREN LA POLIZA DE FIANZA


CONTENGAN LOS DATOS RELACIONADOS CON EL SUJETO,
OBJETO Y TERMINOS QUE CORRESPONDAN DE ACUERDO CON
EL CONTRATO DE DONDE SE GENERE LA OBLIGACION QUE SE
GARANTIZA, ASI COMO LAS QUE RESULTEN DE LAS LEYES
APLICABLES.

DOCUMENTOS PREPARATORIOS PARA LA EJECUCION DE LA


POLIZA DE FIANZA

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ESTA ETAPA INICIA DESDE LA CONTRATACION MISMA (CONTRATO,


CONVENIO, POLIZAS DE FIANZA, ETC.), SIN EMBARGO UNA VEZ QUE SE
DA EL INCUMPLIMIENTO, LA FIANZA SE HACE EXIGIBLE Y SE DEBERA
ELABORAR E INTEGRAR EL EXPEDIENTE DE CONFORMIDAD CON LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO 1 FRACCION I DEL REGLAMENTO DEL
ARTICULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS,
PARA EL COBRO DE FIANZAS OTORGADAS A FAVOR DE LA
FEDERACION, DEL DISTRITO FEDERAL, DE LOS ESTADOS Y DE LOS
MUNICIPIOS, DISTINTAS DE LAS QUE GARANTIZAN OBLIGACIONES
FISCALES FEDERALES A CARGO DE TERCEROS, EL CUAL CONTENDR
LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
1.

CONTRATO O DOCUMENTO EN EL QUE CONSTE LA OBLIGACION


O CREDITO A CARGO DEL FIADO.

2. ORIGINALES DE LAS POLIZAS DE FIANZA DE LAS QUE SE TRATE.


3. ACTA CIRCUNSTANCIADA LEVANTADA CON INTERVENCION DE
LAS AUTORIDADES COMPETENTES DONDE CONSTEN LOS ACTOS
U
OMISIONES
DEL
FIADO
QUE
CONSTITUYAN
EL
INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES GARANTIZADAS.
4. LIQUIDACION POR EL MONTO DE LA OBLIGACION EXIGIBLE Y SUS
ACCESORIOS LEGALES DEBIDAMENTE GARANTIZADOS (EL
MONTO
A
REQUERIR
DEBERA
RESPALDARSE
CON
DOCUMENTACION EN QUE SE DEMUESTRE SU EXIGIBILIDAD, SU
MONTO DEBERA SER APLICADO EN PROPORCION AL
CUMPLIMIENTO DEL FIADO Y NO DEBERA SER MAYOR AL QUE
GARANTICE LA POLIZA DE FIANZA)
5. OTROS (SI LOS HUBIERE COPIA DE LA DEMANDA, ESCRITO DE
INCONFORMIDAD O DE CUALQUIER OTRO RECURSO LEGAL
PRESENTADO POR EL FIADO, ASI COMO COPIA DE LAS
SENTENCIAS O RESOLUCIONES FIRMES DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES, DE LAS NOTIFICACIONES QUE CORRESPONDAN
A ESTA ULTIMAS Y OTROS QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES)
6. LOS DEMAS QUE SE ESTIMEN CONVENIENTES, ASI COMO LOS
QUE SOLICTE LA PROCURADURIA FISCAL DEL ESTADO, TALES
COMO ESTIMACIONES, FACTURAS, BITACORAS, AVISO A LA
AFIANZADORA NOTIFICANDO EL INCUMPLIMIENTO DEL FIADO,
EN SU CASO RESOLUCION DE RESCISION DEL CONTRATO, ACTA
DE ENTREGA-RECEPCION, ENTRE OTROS.

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AVISO PREVIO

LA FIGURA DEL AVISO PREVIO SE REFIERE AL INFORME POR


PARTE DE LA AUTORIDAD ENCARGADA DEL CONTROL Y
VIGILANCIA DE LA OBLIGACION GARANTIZADA MEDIANTE
POLIZA DE FIANZA, LA CUAL DEBERA REMITIR LA TOTALIDAD DE
LA DOCUMENTACION DEBIDAMENTE INTEGRADA A LA
AUTORIDAD EJECUTORA, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO
POR EL ARTICULO 1, FRACCION I DEL REGLAMENTO DEL
ARTICULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE
FIANZAS, PARA EL COBRO DE FIANZAS OTORGADAS A FAVOR
DE LA FEDERACION, DEL DISTRITO FEDERAL, DE LOS ESTADOS Y
DE LOS MUNICIPIOS, DISTINTAS DE LAS QUE GARANTIZAN
OBLIGACIONES FISCALES FEDERALES A CARGO DE TERCEROS,
ASI MISMO DEBERA DAR AVISO A LA INSTITUCION
AFIANZADORA, RESPECTO DEL INCUMPLIMIENTO DEL FIADO.

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACON, INTEGRACION Y REMISION DEL


EXPEDIENTE DE FIANZAS PARA SU COBRO POR LA PROCURADURIA
FISCAL
A FIN DE HACER EFECTIVAS LAS POLIZAS DE FIANZA OTORGADAS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ES ESTRICTAMENTE
NECESARIO CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES LINEAMIENTOS:
1.

EL OFICIO MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITE HACER EFECTIVAS


LAS
POLIZAS
DE
FIANZA
DEBERA
DIRIGIRSE
A
LA

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PROCURADURIA FISCAL DEL ESTADO, DENTRO DE UN TERMINO


DE 60 DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL
INCUMPLIMIENTO A CARGO DEL PROVEEDOR O CONTRATISTA
PARA PROCEDER AL COBRO DE FIANZAS OTORGADAS A FAVOR
DE LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EL PLAZO PARA HACER EFECTIVA
LA POLIZA DE FIANZA QUEDA SUJETO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTICULO 120 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS.
2. EL AREA INTERESADA DEBERA DESIGNAR EL ENLACE ANTE LA
PROCURADURIA FISCAL DEL ESTADO, PARA CONSULTAR
DIRECTAMENTE EL EXPEDIENTE Y ESTAR EN POSIBILIDAD DE
OBTENER LA INFORMACION Y DOCUMENTACION QUE SE ESTIME
NECESARIA.
3. SE DEBERA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS DOCUMENTALES

ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO 1 FRACCION I DEL


REGLAMENTO DEL ARTICULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE

FIANZAS, PARA EL COBRO DE FIANZAS OTORGADAS A FAVOR


DE LA FEDERACION, DEL DISTRITO FEDERAL, DE LOS ESTADOS Y
DE LOS MUNICIPIOS, DISTINTAS DE LAS QUE GARANTIZAN
OBLIGACIONES FISCALES FEDERALES A CARGO DE TERCEROS,
DEBIENDOSE DETALLAR Y ENUMERAR LA RESPECTIVA
DOCUMENTACION EN LA SOLICITUD DE REFERENCIA.
4. LA AUTORIDAD EJECUTORA VERIFICARA EL EXPEDIENTE
RESPECTIVO
COMPROBANDO
QUE
LA
DOCUMENTACION
REMITIDA SE ENCUENTRE DEBIDAMENTE REQUISITADA, ESTE
COMPLETA Y HAYA SIDO PRESENTADA EN TIEMPO.
5. EN CASO DE QUE SE DETECTEN ERRORES O FALTANTES EN LA
DOCUMENTACION
REMITIDA,
SE
REQUERIRA
LA
DOCUMENTACION FALTANTE O LA CORRECCION DE ERRORES
DETECTADOS, OTORGANDOSE UN PLAZO DE 15 DIAS PARA
SUBSANAR LAS IRREGULARIDADES.
6. UNA VEZ INTEGRADO EL EXPEDIENTE Y EN CASO DE SER
PROCEDENTE,
SE
FORMULARA
Y
NOTIFICARA
EL
REQUERIMIENTO DE PAGO.

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REQUISITOS DEL OFICIO DE REMISION PARA HACER EFECTIVA LA


POLIZA DE FIANZA
EL OFICIO REMISION DEBERA CONTENER LO SIGUIENTE:

NOMBRE DE LA AUTORIDAD U OFICINA REMITENTE


LUGAR Y FECHA
NOMBRE DEL FIADO (PROVEEDOR O CONTRATISTA)
IMPORTE DE LA OBLIGACION
Y EN SU CASO DE LOS
ACCESORIOS LEGALES GARANTIZADOS
CONCEPTO DE LA OBLIGACION GARANTIZADA A CARGO DEL
PROVEEDOR O CONTRATISTA
NOMBRE DE LA INSTITUCION AFIANZADORA
NUMERO, FECHA E IMPORTE DE LA POLIZA DE FIANZA Y EN SU
CASO DE LOS DOCUMENTOS MODIFICATORIOS
RELACION DE LOS DOCUMENTOS QUE FORMEN EL EXPEDIENTE
NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR DE LA OFICINA REMITENTE

EXTINCION DE LA POLIZA DE FIANZA


LA FIANZA PUEDE LLEGAR A EXTINGUIRSE POR ACTOS U OMISIONES
EN QUE INCURRAN LAS PARTES INVOLUCRADAS Y QUE CONSTITUYEN
FORMAS MEDIANTE LAS CUALES LAS INSTITUCIONES DE FIANZAS SE
LIBERAN DE LA OBLIGACION DE CUMPLIR.

CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION PRINCIPAL


LA EXTINCION DE LA FIANZA ES AQUELLA EN QUE LA OBLIGACION
PRINCIPAL GARANTIZADA, SE CUMPLE POR PARTE DEL FIADO EN LOS
SIGUIENTES CASOS:
POR QUE SE HA RESPETADO LA OFERTA
POR QUE SE HA INVERTIDO DEBIDAMENTE EL IMPORTE TOTAL DEL
ANTICIPO OTORGADO
POR QUE EL FIADO A CUMPLIDO CON TODAS Y CADA UNA DE LAS
OBLIGACIONES A SU CARGO
DE NO CUMPLIRSE CON CUALQUIERA DE LOS CONCEPTOS
MENCIONADOS ANTERIORMENTE, DENTRO DE
LOS PLAZOS
ESTIPULADOS, HABRA NACIDO EL DERECHO DE HACER EXIGIBLE LA

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FIANZA.

PAGO
LA OBLIGACION DE LA INSTITUCION DE FIANZAS PARA SEGUIR
GARANTIZANDO EL CONCEPTO Y MONTO DE LA POLIZA, SE PUEDE
EXTINGUIR AL MOMENTO DE QUE REALICE EL PAGO DE LA CANTIDAD
POR LA QUE SE HAYA OBLIGADO EN LUGAR DE SU FIADO.
EN CASO DE QUE EL PAGO VOLUNTARIO DE LA CANTIDAD
GARANTIZADA SE REALICE POR EL FIADO O LA INSTITUCION DE
FIANZAS Y ANTERIOR A ESTO SE HUBIERE SOLICITADO HACER
EFECTIVA LA FIANZA SE DEBERA DAR AVISO INMEDIATO REMITIENDO
COPIA DEL COMPROBANTE RESPECTIVO.
LA DEVOLUCION DE UNA FIANZA A LA INSTITUCION FIADORA
ESTABLECE LA PRESUNCION DE QUE SU OBLIGACION SE EXTINGUIO,
POR LO QUE PARA SU DEVOLUCION ES NECESARIO VERIFICAR
PREVIAMENTE EL PAGO CORRESPONDIENTE.

NOVACION
LA NOVACION ES UNA FIGURA JURIDICA POR LA CUAL SE ALTERA
SUBSTANCIALMENTE UN CONTRATO POR LAS PARTES QUE LO
CELEBRARON, SUBSTITUYENDO UNA OBLIGACION NUEVA POR LA
ANTIGUA Y POR ELLO SE EXTINGUE LA OBLIGACION PRINCIPAL, LO
CUAL TAMBIEN IMPLICA LA EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES
ACCESORIAS COMO LO ES LA FIANZA.
ENTRE LAS PARTES QUE INTERVIENEN EN LOS CONTRATOS DE
ADQUISICION DE BIENES O SERVICIOS, O EN SU CASO DE OBRA
PUBLICA PUEDE DARSE EL CASO DE QUE EL CONTRATO SEA
MODIFICADO DANDO LUGAR A LA ESPERA O PRORROGA YA SEA PARA
LA ENTREGA DE LOS BIENES, SERVICIOS O LA TERMINACION DE LA
OBRA, SIN EMBARGO RESULTA NECESARIO EL CONSENTIMIENTO DE LA
INSTITUCION DE FIANZAS (POR ESCRITO) PARA LA MODIFICACION DE
CONDICIONES O PLAZOS ORIGINALMENTE PACTADAS Y PODER ASI
MANTENER LA VIGENCIA DE LA POLIZA DE FIANZA.

CADUCIDAD
CONSISTE EN LA PERDIDA DE UN DERECHO O ACCION POR NO
EJERCERLO DENTRO DEL TERMINO Y LAS CONDICIONES FIJADAS POR

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LA LEY O POR LAS PARTES.


LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS HA SUJETADO A
PLAZO EL DERECHO DEL BENEFICIARIO PARA HACER EXIGIBLE LA
FIANZA A SU FAVOR. EL ARTICULO 120 DEL ORDENAMIENTO LEGAL
INVOCADO ESTABLECE QUE SI EL BENEFICIARIO NO PRESENTA LA
RECLAMACION DE LA FIANZA DENTRO DEL TERMINO QUE SE HAYA
ESTIPULADO EN LA POLIZA O DE NO HABERSE FIJADO, DENTRO DEL
TERMINO DE 180 DIAS NATURALES SIGUIENTES A LA EXIGIBILIDAD DE
LA FIANZA, LA INSTITUCION FIADORA QUEDARA LIBERADA DE SU
OBLIGACION POR CADUCIDAD.

ARTICULO 120.- CUANDO LA INSTITUCION DE


FIANZAS SE HUBIERE OBLIGADO POR TIEMPO
DETERMINADO, QUEDARA LIBRE DE SU OBLIGACIN
POR CADUCIDAD, SI EL BENEFICIARIO NO PRESENTA
LA RECLAMACION DE LA FIANZA DENTRO DEL PLAZO
QUE SE HAYA ESTIPULADO EN LA POLIZA O, EN SU
DEFECTO, DENTRO DE LOS CIENTO OCHENTA DIAS

NATURALES SIGUIENTES A LA EXPIRACION DE LA


VIGENCIA DE LA FIANZA.
SI LA AFIANZADORA SE HUBIERE OBLIGADO POR
TIEMPO INDETERMINADO, QUEDARA LIBERADA DE
SUS OBLIGACIONES POR CADUCIDAD, CUANDO EL
BENEFICIARIO NO PRESENTE

LA RECLAMACION DE LA FIANZA DENTRO DE LOS


CIENTO OCHENTA DIAS NATURALES SIGUIENTES A
PARTIR DE LA FECHA EN QUE LA OBLIGACIN
GARANTIZADA
SE
VUELVA
EXIGIBLE,
POR
INCUMPLIMIENTO DEL FIADO
POR LO ANTERIOR, CONSIDERANDO QUE EL NO RECLAMAR O
REQUERIR EL PAGO DE UNA POLIZA DE FIANZA DENTRO DE LOS
PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL PRECEPTO LEGAL ANTES REFERIDO, DA
LUGAR A QUE OPERE LA CADUCIDAD O PRESCRIPCIN DE LA MISMA,
POR
LO
QUE
LA
PROCURADURIA
FISCAL
DEBE
CONTAR
OPORTUNAMENTE CON EL EXPEDIENTE TECNICO DEBIDAMENTE
INTEGRADO, PARA SI ESTAR EN POSIBILIDAD DE REQUERIR O
RECLAMAR DE FORMA FUNDADA Y MOTIVADA, ACREDITANDO ASI LA

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EXIGIBILIDAD DE LA O LAS OBLIGACIOES GARANTIZADAS.

PRESCRIPCION
LA PRESCRIPCION ES EL MEDIO PARA LIBERARSE DE OBLIGACIONES,
MEDIANTE EL TRANSCURSO DEL TIEMPO Y BAJO LAS CONDICIONES
FIJADAS POR LA LEY. POR TAL MOTIVO EXISTE LA POSIBILIDAD DE
QUE LA INSTITUCION DE FIANZAS SE LIBERE DE LA OBLIGACION DE
PAGAR LA FIANZA EN EL CASO DE QUE SE PRODUZCA LA
PRESCRIPCION PREVISTA EN EL ARTICULO 120 DE LA LEY FEDERAL DE
INSTITUCIONES DE FIANZAS EN SUS PARRAFOS TERCERO Y CUARTO
QUE TEXTUALMENTE DISPONEN:

ARTICULO 120.-

PRESENTADA LA RECLAMACION A LA INSTITUCION


DE FIANZAS DENTRO DEL PLAZO QUE
CORRESPONDA CONFORME A LOS PARRAFOS

ANTERIORES, HABRA NACIDO SU DERECHO PARA


HACER EFECTIVA LA POLIZA, EL CUAL QUEDARA
SUJETO A LA PRESCRIPCION. LA INSTITUCION DE
FIANZAS SE LIBERARA POR PRESCRIPCION CUANDO
TRANSCURRA
EL
PLAZO
LEGAL
PARA
QUE
PRESCRIBA LA OBLIGACION GARANTIZADA O EL DE
TRES AOS, LO QUE RESULTE MENOR.
CUALQUIER REQUERIMIENTO ESCRITO DE PAGO
HECHO POR EL BENEFICIARIO A LA INSTITUCION DE
FIANZAS O EN SU CASO, LA PRESENTACION DE LA
RECLAMACION DE LA FIANZA, INTERRUMPE LA
PRESCRIPCION, SALVO QUE RESULTE IMPROCEDENTE.

CUSTODIA DE LAS POLIZAS DE FIANZA


EL CONTROL Y RESGUARDO DE FIANZAS OTORGADAS
A FAVOR DEL EJECUTIVO ESTARA ENCOMENDADO A
LA DIRECCION GENERAL DE EGRESOS, LO ANTERIOR
DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 27 FRACCION X
DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE

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