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Ministerio de Cultura
Repblica de Colombia
MINISTERIO DE CULTURA
DIRECCIN DE PATRIMONIO
patrimonio@mincultura.gov.co
www.mincultura.gov.co
Programa de Participacin
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Programa de Participacin
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MINISTERIO DE CULTURA
Mara Consuelo Arajo Castro
Ministra de Cultura
Coordinacin editorial
L. Fas Producciones Editoriales
Claudia Burgos ngel
Correccin de estilo
Adriana Llano Restrepo
Fotografas
Oficina de Prensa del Ministerio de Cultura
Programa CREA
Nicols Bright, Alberto Sierra, P. De Waegenaere
Corporacin Nacional de Turismo
Hernn Daz, Alfonso Meja, Juan Jos Carrillo, Cristina
Morato
Direccin de Patrimonio
Biblioteca Nacional de Colombia
Museo Nacional
Archivo General de la Nacin
Instituto Caro y Cuervo
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH
Unidad Administrativa Especial de Parques
Nacionales, UAEPN
Artesanas de Colombia
Alberto Saldarriaga Roa
Mara Claudia Ferrer Rojas
Fotomecnica
Elograf
Impresin
Escala
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Contenido
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PRESENTACIN
LOS CONCEPTOS
NUESTRO PATRIMONIO
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Patrimonio inmaterial
Patrimonio material
Patrimonio cultural mueble
Patrimonio cultural inmueble
Paisajes culturales
Patrimonio arqueolgico
Patrimonio subacutico
Patrimonio natural
Parque Nacional
Santuario de Fauna y Flora
Reserva Natural
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LAS POLTICAS
Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Ley General de Cultura
Ley de Desarrollo Territorial
Plan Nacional de Cultura 2001-2010, hacia una ciudadana
democrtica cultural
Lineamientos para hacer sostenible el Plan Nacional de Cultura
LAS INSTITUCIONES
MINISTERIO DE CULTURA DE COLOMBIA
Direccin de Patrimonio
Unidades Administrativas Especiales
Biblioteca Nacional de Colombia
Museo Nacional de Colombia
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Organismos Adscritos
Archivo General de la Nacin
Instituto Caro y Cuervo
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH
EL PROGRAMA
PROGRAMA DE PARTICIPACIN VIGAS DEL PATRIMONIO
Lneas de accin
Conocimiento y valoracin del patrimonio cultural
Formacin y divulgacin del patrimonio cultural
Conservacin, proteccin, recuperacin y sostenibilidad del patrimonio cultural
Vigas del patrimonio
Quines participan?
Ser viga del patrimonio
Requisitos
Proceso de seleccin
Capacitacin
Evaluacin, seguimiento y control
Red de vigas del patrimonio
Estructura organizativa
Equipo coordinador
Objetivos
Fuentes de financiacin
Ley 715 de 2001
Ley 666 de 2001
Decreto 1717 de 2003
Programa Nacional de Concertacin
Programa Nacional de Estmulos a la Creacin y la Investigacin
Lneas de crdito para el patrimonio
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Presentacin
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El Programa de Participacin Vigas del Patrimonio es una iniciativa de la Direccin de Patrimonio del
Ministerio de Cultura, gracias a la cual los colombianos podemos ayudar a la identificacin, valoracin,
proteccin, recuperacin y difusin de nuestro patrimonio cultural. Con l se expresa la ciudadana
democrtica cultural, participando activa y directamente en acciones alrededor de los referentes que
hacen parte de la memoria de las comunidades y que nos identifican como colombianos.
Este programa genera el espacio para que se conjuguen diversas miradas y se desarrollen propuestas
que surjan de la interaccin de los habitantes con su territorio. Es por tanto un escenario de convivencia
y de dilogo, de reconocimiento del otro.
La poltica pblica que adelanta el Ministerio de Cultura en torno al patrimonio cultural se orienta a
lograr su apropiacin por parte de la comunidad. En la medida en que los ciudadanos se relacionen e
identifiquen con los bienes materiales e inmateriales que lo conforman, se potencian las acciones para
su salvaguardia y disfrute. Por lo tanto, el Programa de Participacin Vigas del Patrimonio constituye
un escenario privilegiado para que los voluntarios que se vinculen puedan actuar de manera entusiasta, responsable y positiva frente al patrimonio cultural.
El programa propicia la coordinacin de esfuerzos y la optimizacin de recursos de las entidades
responsables de carcter pblico y privado, en los mbitos nacional, regional y local para proteger,
recuperar y disfrutar el patrimonio cultural. Slo la accin conjunta de todos los estamentos involucrados
puede garantizar la permanencia de este legado y su proyeccin hacia futuras generaciones. Actuar
de manera articulada garantiza que las propuestas que surjan se traduzcan en proyectos viables y
rigurosos, en los que no slo se reconozca la dimensin cultural del patrimonio, sino tambin la social
y la econmica.
Esta cartilla es el soporte conceptual del programa. Es la brjula para quienes desean trabajar voluntariamente en el desarrollo creativo del patrimonio cultural de la Nacin. Es una herramienta dinmica
con la cual pretendemos propiciar una nueva mentalidad frente al patrimonio, producir nuevos conceptos, reconocer las iniciativas existentes en todo el pas y orientar procesos de cambio.
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Los conceptos
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NUESTRO PATRIMONIO
El trmino patrimonio cultural suele definirse como el legado del pasado, nuestro activo en el
presente y la herencia que les dejaremos a las futuras generaciones para que ellas puedan aprender,
maravillarse y disfrutar de l. Cuando pensamos en patrimonio, lo hacemos en trminos de lugares,
objetos y tradiciones que deseamos conservar, que valoramos porque vienen de nuestros ancestros,
porque son parte de nuestra vida cotidiana o porque son ejemplos irremplazables de fuente de vida e
inspiracin y se constituyen en puntos de referencia.
El patrimonio cultural de la Nacin est constituido por todos los bienes y valores culturales que son
expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la tradicin, las costumbres y los hbitos, as como
el conjunto de los bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial inters
histrico, artstico, esttico, plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, ecolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial, documental, literario, bibliogrfico,
museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura
popular. (Artculo 4, Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura)
PATRIMONIO INMATERIAL
Entre las obras de la creatividad humana hay unas que no podemos tocar pero s sentir
como son los recuerdos, las historias, los gustos, la msica, los conocimientos y destrezas. Todo esto est en nuestra memoria, en nuestro pensamiento y en nuestra forma de
ser. Lo hemos heredado de nuestra comunidad por medio de la palabra y participando
en el lugar donde vivimos, lo enriquecemos con nuestra vivencia y ser nuestro regalo
a las futuras generaciones.
Ese es nuestro patrimonio cultural inmaterial tambin conocido como patrimonio intangible, el cual abarca la lengua que hablamos, la forma en que nos relacionamos con los otros, los oficios
que sabemos, en lo que creemos, los conocimientos sobre la naturaleza y el trato que le damos, la
preparacin de los alimentos, la curacin del cuerpo, la msica o los bailes que nos gustan, las celebraciones y los carnavales que compartimos.
Este patrimonio nos ayuda a entender quines somos y a reflexionar sobre cmo queremos ser, nos
fortalece como grupo para mantener nuestra cultura en los nuevos tiempos y nos permite tener un
desarrollo propio a nuestro ritmo y no impuesto o copiado. Est en nuestra memoria, depende de
nosotros para tener vida, por eso la principal amenaza que tiene es el olvido. Cuando deja de ocupar
un lugar importante en nuestro pensamiento y en nuestra forma de vivir, lo vamos perdiendo sin
darnos cuenta.
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Toda amenaza contra el territorio de las comunidades y contra la vida es tambin una amenaza contra el
patrimonio inmaterial. A pesar de las adversidades, cuando nuestra comunidad se mantiene unida puede
encontrar en su patrimonio formas de solucionar los conflictos y hallar salidas pacficas a los problemas.
PATRIMONIO MATERIAL
El patrimonio cultural material, constituido por aquellos bienes que tienen cuerpo
fsico tales como edificaciones, sectores urbanos, sitios arqueolgicos, parques naturales y bienes muebles representativos de la cultura, es el depositario de nuestra memoria, testigo de nuestro desarrollo como sociedad y de los
sucesos que nos definen como Nacin. As mismo, el patrimonio material acta
como instrumento para el fortalecimiento de nuestra identidad al tiempo que
participa del desarrollo de las comunidades y sus territorios.
Es aquel que dado su propio peso y constitucin, es susceptible de ser trasladado de un lugar a otro, as no haya sido concebido para tal fin, con excepcin
de los bienes muebles que por destinacin se consideran inmuebles, como las
esculturas y elementos decorativos que no deben ser separados de algunos
espacios o edificaciones por haber sido concebidos como parte integral del
conjunto. Puede ser de cualquier poca: prehispnica, colonial, republicana,
moderna o contempornea; y est conformado por objetos varios, mobiliario,
implementos, elementos religiosos, documentos, libros, partituras, grabaciones, obras de arte, vestuario y por las piezas arqueolgicas.
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Paisajes culturales
Representan otra categora dentro del patrimonio inmueble. Son aquellos sitios o lugares producto de
la interaccin del hombre con la naturaleza. Ilustran la evolucin de la sociedad y los asentamientos
humanos en el tiempo, la forma como han resuelto problemas fsicos y han aprovechado las posibilidades presentadas por su ambiente natural y por las fuerzas sociales, econmicas y culturales.
PATRIMONIO ARQUEOLGICO
El patrimonio arqueolgico est constituido por los restos materiales que dejaron las sociedades humanas que habitaron el
territorio en el pasado. Son los vestigios, que varan desde grandes construcciones de piedra o tierra, hasta pequeos artefactos de metal, hueso o cermica, pasando por tumbas, caminos,
huellas de casas, monumentos tallados, orfebrera y arte rupestre, entre muchas otras cosas.
Tambin hace parte del patrimonio arqueolgico, el patrimonio
paleontolgico, constituido por los vestigios orgnicos e
inorgnicos de las especies extintas, tanto de plantas como de animales, son de gran importancia para
entender la larga secuencia evolutiva que precedi a la aparicin de la especie humana.
Patrimonio subacutico
El patrimonio subacutico es la parte del patrimonio cultural material que
est formada por aquellos bienes muebles e inmuebles sumergidos que poseen un especial valor cultural. Usualmente, se trata de yacimientos arqueolgicos depositados en el fondo de lagunas, lagos, ros, mares, ocanos, que
contienen diversas clases de bienes culturales como son los naufragios de
naves y su dotacin, as como poblados y cementerios inundados. En Colombia, pertenecen a ese patrimonio todos los vestigios culturales cualquiera
sea su naturaleza y la causa o poca de su hundimiento o naufragio que se
encuentren en el suelo y subsuelo marinos de las aguas interiores, el mar
territorial, la plataforma continental y la zona econmica exclusiva.
PATRIMONIO NATURAL
La Convencin Unesco para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural de 1972 define el
patrimonio natural como las formaciones fsicas y biolgicas que tengan valor esttico o cientfico; las
formaciones geolgicas y fisiogrficas, que constituyen el hbitat de especies animales y vegetales
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amenazadas, que tengan valor desde el punto de vista cientfico o de la conservacin; y los lugares
naturales que tengan valor para la ciencia, la conservacin y la belleza natural.
El patrimonio natural de Colombia se valora teniendo en cuenta las especificidades de nuestro territorio; el 10% de la gran biodiversidad del pas, casi 10 millones de hectreas, las mejores hectreas de
nuestra tierra, estn conservadas dentro de las reas protegidas. All se encuentran ecosistemas vitales para el planeta, las ms importantes reservas de agua de los colombianos y un gran nmero de
especies animales y vegetales. En estas reas se protege gran parte del tesoro natural de Colombia
que a su vez es riqueza irremplazable para todo el planeta: 10% de la biodiversidad mundial, mayor
diversidad de aves en el mundo, segundo lugar en diversidad de plantas y anfibios, tercero en diversidad de reptiles.
Los grupos humanos habitantes de las reas protegidas son los aliados estratgicos para su conservacin. Con ellos se busca conservar efectivamente las reas del sistema de Parques Nacionales Naturales y generar en ellas oportunidades para el desarrollo social participativo y la conservacin de tradiciones culturales.
Conservar involucra necesariamente a las culturas que han hecho posible la preservacin y que han
recreado la diversidad biolgica. Este es el caso de modelos culturales de profunda relacin con la
naturaleza practicados por pueblos indgenas, comunidades afrocolombianas y algunas comunidades locales campesinas. Para ello se impulsan procesos de educacin respetuosos de las diferencias
culturales existentes en cada uno de los asentamientos humanos de los parques.
Parque Nacional
rea terrestre y/o marina natural, designada para proteger la integridad ecolgica de uno o ms
ecosistemas, para las generaciones actuales y futuras. Se maneja principalmente para la conservacin
de ecosistemas y con fines de recreacin.
Reserva natural
Determinada as principalmente por identificarse con fines cientficos o con fines de proteccin de la
naturaleza.
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Las polticas
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Los restos arqueolgicos en Colombia son bienes de inters cultural y son patrimonio de la Nacin.
Esto quiere decir que no son bienes de propiedad privada, sino que son de todo el pueblo colombiano.
La excavacin y modificacin de estos bienes arqueolgicos slo son permitidas cuando existe un
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permiso de las autoridades estatales otorgado a un arquelogo u otro especialista que est preparado
para adelantar investigaciones arqueolgicas. La legislacin colombiana, para proteger estos restos y
asegurar que se puedan estudiar en el futuro, los ha clasificado como propiedad de la Nacin (Artculo
72 de la Constitucin). Se ha creado adems un rgimen legal especial que protege los bienes de
inters cultural contra el saqueo (guaquera) y contra los impactos de las obras de desarrollo (Ley 397
de 1997 y Decreto 833 de 2002).
Segn el artculo 11 de la Ley 397, los bienes de inters cultural requieren previa autorizacin de la
autoridad que los hubiera declarado como tal, para:
Cualquier acto de parcelacin, desplazamiento o restauracin.
Cualquier acto de intervencin, es decir, de modificacin o alteracin material. Por ello, con la
declaratoria de un bien de inters cultural debe elaborarse un plan de proteccin diseado bajo
parmetros tcnicos y cientficos acorde con sus caractersticas.
Su exportacin temporal. Estos bienes no pueden exportarse en forma definitiva del territorio
nacional y slo puede autorizarse su exportacin temporal por el
plazo mximo de tres (3) aos y slo con finalidades de exhibicin
pblica o de estudio cientfico. El rgimen aduanero, establecido
en el decreto 2685 de 1999, artculo 297, es consecuente con
esta modalidad de restriccin.
Rgimen de promocin
Los bienes de inters cultural pueden ser materia de un sistema de
incentivos pblicos, inclusive de carcter econmico, tendientes a su
conservacin. El artculo 56 de la Ley 397 de 1997, contempla beneficios sobre el impuesto de renta con destino a los propietarios de estos
bienes que inviertan en su conservacin. Tratndose de inmuebles, las
normas territoriales disponen beneficios sobre el impuesto predial.
Otras disposiciones contemplan beneficios en la estratificacin de servicios pblicos.
Rgimen de sancin
En consecuencia con el marco de restricciones, el artculo 15 de la Ley
397 de 1997, establece un conjunto de sanciones en circunstancias de violacin u omisin de las
conductas que aqul rgimen de proteccin establece. Dispone en esta direccin la norma, una
remisin a conductas tipificadas en el Cdigo Penal cuando se verifique dao o destruccin de los
referidos bienes, as como la aplicacin de sanciones administrativas consistentes en diversos montos
de multas segn la gravedad de los hechos lesivos, por valor que oscila entre 50 y 400 salarios mnimos
legales vigentes, a tiempo que el propio artculo 11 de la ley establece la posibilidad de decomiso en
situaciones de exportacin o sustraccin ilegales.
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La Ley 388 de 1997 defini nuevas reglas para la prctica del urbanismo y la planificacin urbana y territorial en Colombia, que afectan el
tratamiento destinado a los bienes inmuebles y los sitios del territorio
nacional: entre estos, los que constituyen el patrimonio cultural de la
Nacin. Su articulado contiene un conjunto amplio de instrumentos de
planeacin y gestin del suelo, puestos a disposicin de los municipios del pas para sustentar el ordenamiento de su territorio, crear mejores condiciones de vida a la poblacin y bases para lograr mejor
productividad en las actividades econmicas de la regin, a partir de
sus respectivos planes de desarrollo.
Desde el punto de vista del patrimonio cultural inmueble, la ley representa un sustento muy importante para su proteccin y consolidacin como componente principal de la ciudad contempornea y referencia esencial de su proceso de desarrollo histrico y cultural. Contempla la exigencia
de incluir las medidas de proteccin para el patrimonio cultural inmueble en los planes de ordenamiento territorial de los municipios. Las reglamentaciones para los centros histricos, los sectores
urbanos antiguos o las edificaciones individuales con valor patrimonial, deben estar contempladas en el plan.
En los artculos 10, 13,15 y 48 de esta ley, se establecen las condicionantes para el manejo del patrimonio cultural inmueble dentro del ordenamiento del territorio.
Esta ley tambin contempla la participacin democrtica, posibilitando que los ciudadanos puedan incidir
en el ordenamiento del territorio, para promover la proteccin y recuperacin del patrimonio cultural.
El Plan Nacional de Cultura es la propuesta desarrollada por ms de 23.000 ciudadanos colombianos que comparten experiencias en contextos determinados, con distintas motivaciones, percepciones, reacciones e inquietudes; es un proyecto colectivo mediante el cual se formulan polticas
para construir una ciudadana democrtica cultural donde quepan sin exclusin los distintos pueblos y las distintas culturas.
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El propsito de este proceso fue disear polticas que garanticen la sostenibilidad del sector en
el largo plazo. El Plan Nacional de Cultura 2001-2010 establece tres (3) campos de poltica
comprometidos con la construccin de ciudadana democrtica cultural: Participacin, Memo-
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ria y Creacin y Dilogo Cultural. Cada uno de estos campos formula un conjunto de polticas y
estrategias que aspiran a construirse en un marco orientador del sector cultural en la presente
dcada. El Plan reafirma la voluntad del Estado de proveer al pas de polticas culturales construidas colectivamente.
Campos de poltica
> Participacin
Los procesos de participacin de los actores culturales en espacios de decisin son formas de ejercer lo poltico desde la ciudadana democrtica cultural. En este sentido, la prctica misma de la participacin planteada desde la
especificidad cultural, hace parte de una cultura poltica que el Plan Nacional
de Cultura aspira a propiciar.
Dados los contextos cambiantes, las coyunturas polticas y la emergencia de
nuevos sujetos con nuevas necesidades, este plan adquiere una estructura y
orientacin que busca responder, de forma singular, a los distintos tipos de demandas y propuestas que
se plantean desde la especificidad de lo cultural de los actores que convoca.
En consecuencia, el Plan propicia prcticas permanentes de participacin en la toma de decisiones,
as como mecanismos que obligan al Estado a recoger y dar continuidad a las propuestas concertadas. (Plan Nacional de Cultura, p. 39)
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mentacin, pero tambin del registro y la preservacin de amplios repertorios patrimoniales que corren el
riesgo del deterioro y la desaparicin.
Tanto las memorias colectivas como las creaciones culturales son herramientas poderosas en la tarea de
generar proyectos de futuro que ayuden a restaurar los tejidos sociales vulnerados por el conflicto, la
exclusin poltica y la entrada en la dinmica de la globalizacin sin mayores referentes locales.
... La investigacin sobre los procesos deber encauzar todo este esfuerzo de integracin de las memorias y la creacin. (Plan Nacional de Cultura, pp. 45-48)
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FOTO PAPEL
B/N
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Las instituciones
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MINISTERIO DE CULTURA
DE COLOMBIA
Un poco de historia
El Instituto Colombiano de Cultura, Colcultura, creado en 1968 como ente rector de la poltica cultural y como agente intermediario entre la sociedad civil y el Estado, asumi la responsabilidad de
defender, rescatar, preservar y difundir el patrimonio cultural arqueolgico, histrico y artstico colombiano. Desde su creacin y hasta su liquidacin en 1997, estuvo adscrito al Ministerio de Educacin Nacional y concentr su accin institucional en: proteger el patrimonio; fomentar las artes y las
comunicaciones; promover la lectura, el libro y las bibliotecas; y difundir las culturas populares y la
investigacin.
A travs de Colcultura, la Nacin propici un progresivo fortalecimiento de la institucionalidad cultural
territorial, reflejada en la construccin de casas de la cultura, bibliotecas pblicas, museos y la creacin de las secretaras o institutos de cultura de carcter municipal y departamental que abrieron la
puerta a la formulacin y desarrollo de polticas culturales en las regiones.
En agosto de 1997 se inici su liquidacin y se cre el Ministerio de Cultura, el cual comenz su
actividad como organismo rector de la poltica cultural y asumi la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica del Estado en materia cultural en concordancia con los planes de
desarrollo.
Al obtener el rango de Ministerio, el sector aument su autonoma, su capacidad de convocatoria y su
influencia en el mbito nacional. Esto lo demuestra el ser miembro del Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social, CONPES, y su participacin en escenarios internacionales estratgicos para el
diseo de polticas culturales. El sector tambin ampli su campo de accin hacia grupos poblacionales
y sectores culturales como los grupos tnicos, la infancia, la juventud, la cinematografa y fortaleci la
interlocucin local en materia cultural, impulsando procesos de planificacin basados en la participacin ciudadana.
Misin
El Ministerio de Cultura es el organismo rector de la poltica cultural colombiana, el cual a partir de la
afirmacin del multiculturalismo y la descentralizacin, genera espacios de reflexin capaces de
desencadenar procesos de formacin, creacin e investigacin. As mismo, vela por la preservacin,
la promocin y la difusin de nuestro patrimonio cultural, contribuyendo a la construccin de una
cultura de paz.
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Estructura
El sector administrativo de cultura est integrado por el Ministerio de Cultura y sus entidades adscritas
y vinculadas.
Son entidades adscritas al Ministerio de Cultura las siguientes:
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DIRECCIN DE PATRIMONIO
Con el Ministerio de Cultura se crea la Direccin de Patrimonio, dependencia rectora de la ejecucin
de la poltica estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nacin. La Ley 397 de 1997 define como
objetivos de esta poltica la proteccin, la conservacin, la rehabilitacin y la divulgacin de dicho
patrimonio, con el propsito de que ste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en
el presente como en el futuro (Artculo 5). La Direccin de Patrimonio estructura sus estrategias de
accin, alrededor de cuatro (4) grupos de trabajo: Investigacin y Documentacin del Patrimonio
Cultural, Proteccin de Bienes de Inters Cultural, Intervencin de Bienes de Inters Cultural y Difusin
y Fomento del Patrimonio Cultural.
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Disear la poltica estatal para la proteccin del patrimonio cultural con el fin de lograr su apropiacin
y su incorporacin a la dinmica econmica y social.
Lneas de accin
> Conocimiento y valoracin del patrimonio cultural
El conocimiento y la valoracin del patrimonio cultural constituyen el primer paso para lograr su
conservacin. Es el punto de partida para trazar la poltica posible. Se definen en esta lnea las
herramientas para la elaboracin de la identificacin bsica, inventario, valoracin y registro del
patrimonio cultural de la Nacin, se desarrollan instrumentos de gestin para fomentar estas acciones, que constituyen la base para el reconocimiento y apropiacin del patrimonio cultural por parte
de la sociedad, lo cual apoya el proceso de construccin de identidad y de una ciudadana democrtica cultural.
Adems, fomenta la investigacin histrica, esttica y tcnica, con el fin
de incrementar el conocimiento para la conservacin y restauracin de
los bienes de inters cultural.
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Direccin de Patrimonio
Direccin: Calle 9 No. 8-31, Bogot, D. C.
Telfono: conmutador 3420984 - 3422873
patrimonio@mincultura.gov.co
www.mincultura.gov.co
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Misin
Garantizar la recuperacin, preservacin y acceso a la memoria colectiva del pas, representada por el
patrimonio bibliogrfico y hemerogrfico en cualquier soporte fsico; as como la promocin y fomento
de las bibliotecas pblicas, la planeacin y diseo de polticas relacionadas con la lectura y la satisfaccin de necesidades de informacin indispensables para el desarrollo individual y colectivo de los
colombianos.
Servicios
La Biblioteca presta servicios educativos y culturales, de publicaciones, bibliogrficos y de depsito
legal, mecanismo a travs del cual se rene la produccin editorial colombiana para ponerla al servicio
de investigadores y usuarios del patrimonio bibliogrfico y hemerogrfico en el mbito local, nacional
e internacional.
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Misin
Fomentar, promover y orientar el desarrollo de la museologa y la museografa en todas las reas del
patrimonio cultural de la Nacin y evaluar peridicamente la calidad de los servicios prestados por los
museos en relacin con el patrimonio cultural y con el pblico, como entes enriquecedores de la vida
y la identidad cultural nacional, regional y local.
Servicios
Servicios educativos: visitas comentadas para diversos pblicos, grupos de organizaciones o
empresas y grupos de estudiantes.
Servicios de consulta y orientacin para educadores.
Materiales didcticos para nios y jvenes.
Eventos acadmicos y culturales.
Servicios de informacin para pblico en general y especializado.
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ORGANISMOS ADSCRITOS
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN
Un poco de historia
Aunque desde mediados del siglo XVI se tienen referencias documentales sobre el establecimiento de
archivos oficiales en Colombia, es slo hasta 1868, bajo la presidencia del general Santos Acosta, cuando
se expide un decreto sobre archivos nacionales para garantizar la custodia, conservacin, organizacin
y difusin de la mltiple documentacin producida por la Real Audiencia, rgano administrativo de la
poca colonial en el Nuevo Reino de Granada; las cuatro secretaras de gobierno fueron fundadas
despus de las guerras de independencia y los ministerios, creados por la constitucin de 1886; la
promulgacin de la Ley 80 de 1989, da vida al Archivo General de la Nacin, adscrito al Ministerio de
Gobierno hoy del Interior y de Justicia poniendo fin a una larga inestabilidad institucional y dotndolo
de una sede, especialmente diseada y construida en el centro histrico de Santa Fe de Bogot. Hoy
est adscrito al Ministerio de Cultura.
Misin
Su actividad se fundamenta en el papel de los documentos y archivos como lenguaje natural de la
administracin pblica para el funcionamiento de la misma, elementos necesarios para la participacin
ciudadana, apoyos decisivos para la transparencia y el control de la gestin pblica y garanta de los
derechos individuales y colectivos. Para ello disea la poltica archivstica del pas; implanta y dirige el
Sistema Nacional de Archivos; y conserva, protege y difunde la memoria colectiva de la Nacin.
Servicios
Sala de investigacin.
Consulta del acervo documental.
Taller y laboratorio de restauracin.
Reprografa.
Microfilmacin.
Visitas guiadas para el pblico en general.
Visitas especializadas para estudiantes de Arquitectura, Archivstica, Ciencias de la Informacin
y la Documentacin y funcionarios de archivos de diferentes entidades pblicas y privadas.
Jornadas culturales para estudiantes de colegio.
Exposiciones y eventos.
Archivo General de la Nacin
Direccin: Carrera 6 No. 6-91, Bogot, D. C.
Telfono: conmutador 3373111 - Fax 3372019
Correo electrnico: agnnal@attglobal.net
www.archivogeneral.gov.co
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Misin
Cultivar la investigacin cientfica en los campos de la comunicacin, la lingstica, la filologa, la
literatura, las humanidades y la historia de la cultura colombiana.
Servicios
El Instituto est compuesto de tres unidades de trabajo: una cientfica y de investigacin, una docente
y una administrativa.
La primera de ellas tiene como funcin desarrollar y difundir investigaciones y proyectos en diversas
reas del conocimiento, relacionados con la lengua y la cultura. De esta unidad dependen las bibliotecas y libreras con las que cuenta el Instituto Caro y Cuervo, el laboratorio de fontica Ezequiel Uricoechea
y la Imprenta Patritica, donde se editan investigaciones propias y ajenas. La segunda comprende al
Seminario Andrs Bello, en donde se dictan las maestras en Lingstica Hispnica y Literatura Hispanoamericana, y la tercera se encarga de coordinar las acciones tendientes al funcionamiento general
del instituto y de su planta de personal.
Sus reas de investigacin son las siguientes: Lingstica, Literatura Hispanoamericana, Dialectologa,
Filologa Clsica, Historia Cultural, Lexicografa, Lingstica Indgena, Bibliografa.
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Misin
El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH, es una organizacin moderna de carcter
cientfico y tcnico, que investiga, desarrolla y difunde conocimientos expertos en las reas de antropologa, arqueologa e historia colonial, para comprender mejor los procesos sociales, discutir y orientar polticas estatales sobre la diversidad cultural y preservar el patrimonio arqueolgico, antropolgico
e histrico de nuestro pas.
Por estas razones, el ICANH en un centro de consulta y diagnstico para el Estado colombiano, vital en
el proceso de construccin de Nacin.
Servicios
Programa de Antropologa Social.
Programa de Arqueologa.
Programa de Proteccin del Patrimonio Arqueolgico.
Programa de los Parques Arqueolgicos.
Programa de Documentacin y Difusin.
Programa de Historia.
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El programa
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PROGRAMA
DE PARTICIPACIN
VIGAS DEL PATRIMONIO
El Programa de Participacin Vigas del Patrimonio, creado por la Direccin de Patrimonio del
Ministerio de Cultura de Colombia, es una estrategia que promueve la participacin de la sociedad
civil para identificar, valorar, proteger, recuperar y difundir el patrimonio cultural de la Nacin, aprovechando la creatividad de cada individuo y de cada comunidad.
A travs de este programa, la Direccin convoca y comparte la responsabilidad de proteger y
construir la Nacin, que se hace visible en las diferentes formas en las que se materializan los
smbolos y las huellas que nos permiten reconocernos como colombianos, en un espacio donde se
fusionan y conjugan mltiples culturas, en un territorio diverso, en un escenario rico en historias,
tradiciones y rituales, en nuestro pas.
LNEAS DE ACCIN
Los vigas pueden trabajar en tres lneas de accin:
Conocimiento y valoracin del patrimonio cultural.
Formacin y divulgacin del patrimonio cultural.
Conservacin, proteccin, recuperacin y sostenibilidad del patrimonio cultural.
Por ello la Direccin de Patrimonio implementa la poltica pblica para lograr la apropiacin
social del patrimonio. De los objetivos trazados para el desarrollo de cada lnea de accin se
derivan los planes, programas y proyectos en los que pueden participar los vigas.
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las comunidades. El inventario constituye la base fundamental para el conocimiento, la proteccin o el reconocimiento jurdico, la formacin, la gestin y la apropiacin del
patrimonio cultural de la Nacin.
Este programa tiene, como herramientas para su desarrollo, los manuales para la elaboracin de inventarios de bienes culturales muebles e inmuebles.
> Programa de declaratoria de bienes de inters cultural
Este programa est fundamentado en la valoracin, es decir en la posibilidad que tienen los individuos de asignarle
a un objeto, conjunto urbano, hecho fsico o manifestacin
artstica un valor. Existen herramientas conceptuales para sustentar desde el punto de vista
tcnico, histrico y cultural un proyecto de declaratoria, el cual culmina con la suscripcin de un
acto administrativo. Antes de iniciar la valoracin de un bien, es necesario realizar acciones
previas de identificacin y reconocimiento del mismo y evaluacin de su estado de conservacin para, posteriormente, considerar los valores en relacin con el objeto y con el contexto
sociocultural.
> Programa de investigacin en patrimonio cultural
La investigacin es el soporte conceptual con el cual se renuevan y transforman permanentemente las polticas que la Direccin de Patrimonio implementa en busca de la valoracin, proteccin,
recuperacin y difusin del patrimonio cultural. Este programa tiene por objeto crear y fortalecer
lneas de investigacin que permitan darle permanencia a cada una de las estrategias planteadas
en diferentes mbitos e instituciones.
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Quines participan?
Participan en el programa las entidades gubernamentales y no gubernamentales que desarrollan
planes, programas, proyectos o actividades orientadas hacia la valoracin, proteccin, conservacin,
intervencin, difusin y fomento del patrimonio cultural de nuestro pas.
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Adems, participan todas las empresas que aportan voluntariamente recursos tcnicos, econmicos y cognitivos, entre otros, para el desarrollo de la estrategia de
participacin. Entidades que invierten confiando en la rentabilidad del mercadeo
social, porque entienden las ventajas de la presencia de sus marcas en el campo
cultural.
Requisitos
> Para entidades del sector pblico:
Formulario nico de inscripcin, debidamente diligenciado y firmado por el representante legal.
Hoja de vida del coordinador del grupo.
Fotocopia del acta de posesin del representante legal.
Fotocopia legible del NIT de la entidad o certificacin expedida por la Administracin de Impuestos
Nacionales, DIAN, en la que conste el nmero de NIT de la entidad.
Fotocopia legible del documento de identidad del representante legal.
Hoja de vida de la entidad en la que se explique ampliamente las actividades que ha desarrollado y
desarrolla para la proteccin, recuperacin, apropiacin y desarrollo creativo del patrimonio cultural.
Formulario de presentacin del plan de trabajo o proyecto formulado, de acuerdo con las lneas
de accin del programa, donde se definan explcitamente las actividades que se desarrollarn
durante un (1) ao, vigencia de la inscripcin.
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Formulario de presentacin del plan de trabajo o proyecto formulado, de acuerdo con las lneas
de accin del programa, en el que se definan explcitamente las actividades que se desarrollarn
durante un (1) ao, vigencia de la inscripcin.
Proceso de seleccin
> Recepcin de documentos
Los documentos exigidos deben radicarse en la Direccin de Patrimonio del Ministerio de Cultura
marcados as:
Direccin de Patrimonio
Programa de Participacin
VIGAS DEL PATRIMONIO
Calle 9 No. 8-31
Bogot, D. C.
Remite:
Nombre de la entidad
Departamento y municipio
Direccin
Telfonos
En caso de no adjuntar la totalidad de los documentos, la entidad solicitante ser notificada y tendr
un plazo mximo de diez (10) das para completar la documentacin.
Una vez analizada la informacin y verificado que el plan de trabajo o proyecto presentado se enmarque
dentro de alguna de las lneas de accin del programa, la entidad ser incorporada a la Red Nacional de
Vigas y sern notificados los coordinadores regional y departamental del nodo al cual pertenecer el grupo.
Capacitacin
Los escenarios para la capacitacin de los vigas son los encuentros regionales, los seminarios departamentales o los cursos especiales.
Los coordinadores regionales y departamentales, como interlocutores ante la Direccin de Patrimonio,
podrn organizar las capacitaciones que los grupos soliciten y todas las que consideren importantes
para el fortalecimiento y la sostenibilidad del programa. Cada coordinador es un multiplicador de la
estrategia en su regin y se convierte en formador de formadores y, con ello, contribuye a la mayor
cobertura del programa en el territorio nacional.
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Estructura organizativa
Nodo Occidente
Antioquia, Caldas, Quindo, Risaralda, Valle del Cauca.
Nodo Centro Oriente
Cundinamarca, Boyac, Santander, Norte de Santander.
Nodo Sur Oriente
Huila, Caquet, Tolima, Nario, Cauca, Putumayo.
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Nodo Oriente
Meta, Guaviare, Casanare, Guaina, Vaups, Vichada, Arauca, Amazonas.
Nodo Pacfico
Este nodo se ha estructurado con municipios que pertenecen a los departamentos de:
Antioquia, Valle del Cauca, Cauca, Nario, Choc y Risaralda, por las caractersticas y afinidades
no slo de sus pobladores, sino tambin de sus territorios.
Antioquia: Turbo, Apartad, Mutat, Necocl, Urrao, Viga del Fuerte y Murind.
Risaralda: Puerto Rico.
Valle del Cauca: Guapi, Lpez de Micay, Timbiqu, Argelia, El Tambo.
Nario: Tumaco, Francisco Pizarro, El Charco, La Tola, Santa Brbara, Magui, Roberto Payn, Olaya
Herrera, Mosquera, Barbacoas, Ricaurte, Mallama.
Nodo Costa Atlntica
Guajira, Cesar, Magdalena, Bolvar, Atlntico, Sucre, Crdoba y San Andrs Islas.
Equipo coordinador
Una manera de tender puentes entre lo local, lo regional y lo nacional.
El equipo coordinador de la red, constituido por el coordinador nacional y el coordinador de cada nodo regional que se elegir anualmente
en el Encuentro Nacional de Coordinadores de Vigas, es el escenario
creado para fortalecer y renovar el programa. El coordinador nacional
recibe, un (1) mes antes del encuentro, las postulaciones de los representantes y organiza las nominaciones para llevar a cabo la votacin.
Objetivos
Una bsqueda para el crecimiento de los individuos y de los grupos.
La red es el espacio para incrementar el flujo de informacin y comunicacin entre los vigas. Los
objetivos del programa al crear esta forma de organizacin son:
Apoyar la coordinacin, realizacin y gestin de proyectos culturales en favor del patrimonio
cultural.
Fomentar el conocimiento mutuo de los proyectos y las realidades profesionales de las personas
y los grupos que integran la red.
Sistematizar y almacenar la informacin sobre los grupos y sus experiencias en torno al patrimonio
cultural.
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FUENTES DE FINANCIACIN
>Gestin
La gestin inteligente, es la gestin de lo viable.
Las nuevas dinmicas culturales, sociales, polticas y econmicas que transforman
da a da la manera de vivir y de actuar, incitan a que los gestores culturales los
vigas reconozcan una nueva era, la de la interdependencia, reconociendo en este
contexto otras realidades y posibilidades para la gestin cultural. Las entidades vinculadas al Programa, tienen la posibilidad de gestionar sus proyectos de participacin y apropiacin social del patrimonio cultural, con las instancias o entes territoriales que a nivel local, departamental, nacional o internacional se encarguen de este
tema.
Existen recursos econmicos con destinacin especfica para el sector cultural que es necesario conocer y saber acceder a ellos, de acuerdo con las disposiciones que dictan o decretan las leyes mediante
las cuales se han definido.
Ley 715 de 2001
A travs de los recursos del Sistema General de Participaciones, los municipios deben destinar
el 7% para el deporte, la recreacin y la cultura, 4% para el deporte y la recreacin y 3% para la
cultura. Estos recursos deben invertirse en la formulacin, orientacin y ejecucin de los planes,
programas, proyectos y eventos municipales, teniendo como referencia el Plan Nacional de
Cultura. Adems, tambin debe fomentarse el acceso, la innovacin, la creacin y la produccin
artstica y cultural en el municipio.
Ley 666 de 2001
Esta ley autoriza a las asambleas departamentales, a los concejos distritales y a los concejos
municipales para que ordenen la emisin de la estampilla Procultura. El producido de esta
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festivales, carnavales, fiestas tradicionales, exposiciones, encuentros, congresos, seminarios, temporadas y afines.
Actividades culturales de carcter permanente
Comprende proyectos de mayor duracin, que generalmente incluyen una serie de actividades que se desarrollan de forma continua,
tales como salas concertadas, museos, programacin artstica de
orquestas no profesionales, bandas, coros, medios de comunicacin comunitarios y fundaciones cuyo objeto es la proteccin del
patrimonio.
Formacin artstica y cultural
Comprende proyectos encaminados a la formacin en los diversos campos de la cultura y las artes, a
travs de la educacin formal y no formal, ejecutados por instituciones de formacin artstica y cultural,
centros piloto de formacin artstica, escuelas-taller de formacin artstica y cultural, casas de la cultura pblicas y privadas, y programas especiales de formacin artstica en el sistema escolar, entre otros.
Promocin de la cultura en el pas o en el exterior
Comprende proyectos que fomenten, promocionen y divulguen las manifestaciones del arte y la cultura, la creacin, la investigacin y la participacin de los artistas en el mbito nacional e internacional.
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Este no es el final, es el comienzo de una alianza creadora entre quienes, bajo las condiciones de la
estrategia de participacin, han decidido trabajar voluntariamente y en coordinacin con la Direccin
de Patrimonio del Ministerio de Cultura por la preservacin de nuestra herencia cultural. La articulacin
interinstitucional asegura la continuidad del programa, adems de lograr la sintona entre las distintas
tareas que a cada quien, en su mbito y conforme a sus posibilidades, le corresponde desarrollar.
El Programa de Participacin Vigas del Patrimonio apoya iniciativas y propicia condiciones para que,
mediante mltiples opciones sugeridas por los diversos grupos sociales, se proteja, recupere y potencie aquello que tiene gran significacin y valor para las comunidades.
Esta cartilla, como pieza del sistema de comunicacin creado para el Programa, se complementa con
.mincultura.gov
.co. En este
un espacio de interaccin en el sitio web del Ministerio de Cultura, www
www.mincultura.gov
.mincultura.gov.co.
lugar, los vigas pueden acceder a toda la informacin para poner en marcha la estrategia de participacin: all encontrarn fichas de inscripcin, formularios para la presentacin de las propuestas, fichas
de evaluacin y dems instructivos.
Esta es una invitacin para compartir saberes, conocimientos y experiencias, para recorrer un pas que
es necesario redescubrir. Se requieren proyectos, acciones vivas y dinmicas que posibiliten el surgimiento de una ciudadana responsable, de un cuerpo de ciudadanos unidos para tomar decisiones
sobre su bienestar comn, con liderazgo para hacer cambios y con el compromiso de forjar un mejor
maana.
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Se termin de imprimir
en los talleres litogrficos de Escala,
en noviembre de 2004.
Bogot, Colombia.
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Programa de Participacin
Ministerio de Cultura
Repblica de Colombia
MINISTERIO DE CULTURA
DIRECCIN DE PATRIMONIO
patrimonio@mincultura.gov.co
www.mincultura.gov.co
Programa de Participacin
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