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ETNOEDUCADORESAFROCOLOMBIANOS1.
Por:Ph.D.DANIELGARCSARAGN2
RESUMEN
La presente ponencia presenta unas reflexiones sobre la necesidad de
repensarlosprocesosdeformacindelosetnoeducadoresafrocolombianos3,
comounmecanismodeejerciciodederechosyconsolidacindelapoltica
etnoeducativa afrocolombiana. Se tiene en cuenta la situacin de pregrado,
posgrado,lasentidadesterritorialesyelpapeldelaeducacinsuperiorenla
contextualizacindelosprocesosdeformacin.
ABSTRAC
Thistextcontainssomereflectionsabouttheneedofthinkingothertimeinthe
formation process of teachers of black communities in Colombia, as a
1 Ponencia presentada en el Foro Etnicidad y Desarrollo Integral en Buenaventura.
Organizado por la Universidad del Pacfico. Panel: La Etnoeducacin y la Cultura en
el Pacfico Colombiano. Buenaventura, 18-20 de mayo de 2009.
2 Ph. D. En Ciencias de la Educacin. reaHistoria de la Educacin Latinoamericana.
ProgramaRUDECOLOMBIAUniversidadPedaggicayTecnolgicadeColombia.Especialista
enGerenciaSocialESAPBogot.LicenciadoenEducacinUniversidaddelCauca.Pasanta
AcadmicaenlaUniversidadAlcaldeHenaresMadridyPablodeOlavideSevillaEspaa.
Publicacin de varios artculos en Colombia, Espaa, Argentina y Cuba. Presentacin de
ponencias en Colombia, Espaa, EEUU, Cuba, Ecuador y Venezuela. Autor del libro La
EducacinAfrocolombiana.EscenariosHistricosyEtnoeducativos19752000yCoautordel
libroAfricanadesdeCuba.UnAporteparalaConstruccindeIdentidadesenlasAmricas.
CoautordellibroRecorreLaCivilizacinElMismoCaminoDelSol?Pedagoga,Subjetividady
Cultura,CoautordellibroMemoriasdelsegundoencuentrodeProfesionalesafrocolombianosy
primer encuenro de afroamericanos, entre otros. Rector Institucin Educativa Poblazn.
DocentedelDoctoradodeRUDECOLOMBIAenlaUniversidadPedaggicayTecnolgicade
Colombia y la Universidad del Cauca, bajo la modalidad de orientacin de seminarios de
formacin Doctoral. Miembro del Grupo de Investigacin HISULA Clasificado Nivel A en
COLCIENCIAS,ycofundadordelGrupodeinvestigacinComunicacinyEtnoeducacindela
UniversidaddelCauca.MiembroEquipoTcnicodeDiseoyFormulacindelaPruebaparael
ConcursotnicoAfrocolombianoconelICFESMEN.ParEvaluadordeCOLCIENCIAS2005.
Participacin en el diseo, formulacin, concertacin y aplicacin de polticas pblicas
gubernamentales a travs del desempeo en la Comisin consultiva de Alto Nivel de
ComunidadesAfrocolombianasMinisteriodelInterior,MiembroEquipoTcnicodeFormulacin
delPlanNacionaldeDesarrollodelaPoblacinAfrocolombiana,MiembroyCoordinadordela
Comisin Pedaggica Nacional de Comunidades AfrocolombianasMinisterio de Educacin
Nacional, Coordinador Proyecto de Etnoeducacin Afrocolombiana Secretara de Educacin
DepartamentodelCauca.
3UnaprimeraaproximacindeplanteamientodeunaMaestraenEtnoeducacin,conla
finalidaddeprofundizarsobrelosavancesetnoeducativosafrocolombianoseindgenas.
Qutipodehombrequeremoseducar?
Cmocreceysedesarrollaunhombre?
Conqueexperiencias?
Quinjalonaelproceso;elmaestrooelestudiante
Con que mtodos y tcnicas se puede alcanzar mayor eficacia (y
eficiencia)?5.
5Ibd.XXIV
3
identificadas.Elcurrculoeslapropuestalgicadeunateorapedaggicaque
se plantea paradigmas que caracterizan el proceso de formacin en una
institucineducativaoenunsistemaeducativo.
El currculo est en directa interlocucin con la priorizacin de problemas
planteados, ya sean estos de ndole social, cultural, poltico, econmico,
ambientaloeducativo.Defineelconjuntodeexperienciasatenerencuenta
paraelposicionamientoculturaleidentitariodeungrupotnicoocomunidades
enconfluencias.EsconvenientetenerencuentaquePosnerplanteaqueel
determinantesingularmsimportantedelaprendizajeesloqueelestudianteya
conoce;cerciresedeelloyenseleenformaacorde6.Estoimplicateneren
cuentalahistoria,entornoyculturadelestudianteenlaseleccinydesarrollo
curricular.
Desdeunavisindemodelocognitivoeneldesarrollopedaggico,quesegn
Posner,conllevaaqueloscurrculosdebenpermitiralosestudiantesconstruir
supropioconocimientoconbaseenloqueyasabenyutilizareseconocimiento
en actividades cuyo objetivo sea la toma de decisiones, la solucin de
problemas y los juicios7. En esta direccin, de acuerdo con Posner, las
preguntasquecentraneldiseocurricularsonlassiguientes:
Qupropsitospretendelograrelcurrculo?
Qusupuestosimplicanelpropsitoyelcontenido?
Cmoseorganizaelcurrculo?8
Laprofundidaddelconceptodeeducacinengendracomplejidadyhorizontes
enelaprendizaje,quesuperanlassituacionesinmediatasdeloscontenidoso
especificidadesdelmomento,encuyocaso,nosepuedeprecisarconcerteza
enqumomentoydndeseutilizarloaprendido.Porello,elcontextodel
estudianteesunreferentevlidocomoguaycontribucinalavaloracinde
susracesyentornomayor,ascomo,mejorusodesuspotencialidades;peroa
su vez, ese conocimiento debe estar en dialogo con lo concebido en otros
contextosoloreconocidocomouniversal.Sobretodoenlaactualidadenel
contexto de la globalizacin. Es all donde se establece con certeza la
diferenciaentrelaeducacinylacapacitacin,entendiendolacapacitacinen
elsentidodeladiestramientoparaaspectosoperariosconcretosensituaciones,
6Ibd.pg.65Ausebel1968.CitadoporPosner.
7Ibd.pg.125
8Ibd.Pg.XXIV
10Ibd.pg.73
11Ibd.
12Ibd.pg.113
13Op.Cit.POSNER,GeorgeJ.(2000)
EstosplanteamientosnosubicanenelcasodeColombiaymsampliamente
en la situacin de Amrica Latina. Por ello, el docente y sus directivos
docentes, deben hacer del PEI, una construccin y desarrollo curricular de
procesosrevolucionariosquetransformenlavisindelosobjetivosdelcurrculo
actual.Losobjetivosdelcurrculodehistoria,reflejanunaversindelahistoria
quesirvealosinteresesdelgrupodominante,porelloelmandatoinaplazable
dereescribirlaversinrealdelahistoriaqueincluyetantoalaslitescomoa
sussubordinados.
Elcurrculoestaendependenciadirectadedosfactoresquedeterminansu
accionar como son la cultura de la institucin educativa, establecida por el
sistema educativo que la rige y la cultura de la comunidad o contexto de
influenciadelainstitucineducativaenelcualseaplica;raznporlacual,las
estrategiasdeconstruccinyredescubrimientodeconocimientosmediantela
investigacin, se constituye en la base fundamental de interlocucin del
proceso curricular con la realidad tangible objetivante de las comunidades
involucradas en el proceso educativo. Por ello, Posner plantea que: un
currculonoslodebeencajarenlosmarcostemporal,fsico,organizacional,
polticolegal,econmicoypersonaldeuncolegioydesucomunidad,sinoque
tambindebeencajardentrodeunacultura14
Lo cual describe mediante el cuadro de factores marco15 presentado a
continuacin:
FACTOR
DESCRIPCIN
Temporal
Tiempo:cantidad,frecuencia,duracin,programacin.
Fsico
Ambientenaturalyconstruido;materialesyequipos.
Polticolegal
Preceptos,lmitesanivelestatalofederal.
14Ibd.pg.202
15CuadrodefactoresmarcoplanteadoporPosner.Pg.204
Organizacional
Factoresadministrativosquecomprendentamao,
agrupamientosypolticas.
Personal
Antecedentes,capacidades,interesesdelos
estudiantes,losprofesoresylospadres.
Econmico
Costosybeneficiosampliamenteconcebidos.
Cultural
ValoresyconviccionesdelColegioylaComunidad.
CuadroN1.Factoresmarcodelcurrculo.
Losfactoresdedescripcindelcuadroanteriorseconstituyenenelementos
bsicos que se deben tener en cuenta tanto para el diseo como para la
ejecucincurricular.
Son elementos que posibilitan el salto de las concepciones conductistas y
tradicionales a un proceso cognitivo crticosocial que permita un proceso
educativopertinentealcontextodeintervencin.Enestadireccinesquela
etnoeducacinafrocolombianatienesentidoenlaconstruccinsocial.
PosnerplanteaqueLaperspectivacognitivaderivasufortalezadesunfasis
en el dominioycomprensinyen elefectopositivo que resultacuandolos
estudiantes ven la relacin entre el contenido del currculo y sus propios
pensamientos y actividades16. Estos planteamientos promueven la relacin
intrnseca entre teora y prctica para obtener mayor profundidad e
interiorizacindelconocimientoparaelescenariovitalenlaproyeccinsocial.
Cules son los valores a priorizar en el desarrollo curricular? Esta es la
pregunta que interpela la realidad objetivante tanto para el diseador del
currculo,comoparaelcolectivodeDocentes,Directivos,EstudiantesyPadres
defamiliadelacomunidadbeneficiariadelprocesodeformacin.Elloimplica
pasarporlaobtencinderespuestasacertadasquedencuentasobreQuin
debe definir las prioridades curriculares y su horizonte? Cmo obtener
mayoresymejoresresultadosenelprocesodeformacinbajolascondiciones
particularesdelcontexto?Cmoresolverladisyuntivasurgidaentreteoray
prcticafrentealapolticaoficialylavisindepolticaalternativaconstruidaa
laluzdelarealidaddelcontextodeformacin?
16Ibd.
Lacomprensindelascomplejidadesexpuestasylareformulacindeopciones
pedaggicasycurricularesquerebasenladinmicadeimposicinhistricade
lahomogeneizacinculturalpormediodelaeducacin,requierelaformacin
de docentes de alto nivel que puedan adems de comprender estas
situaciones,plantearalternativasdecarcterprcticoytericoquellevenala
modificacindelassituacionesdescritas.
PROPUESTADEMAESTRAENETNOEDUCACIN.
Los desarrollos etnoeducativos, tanto afrocolombianos como indgenas han
alcanzadounimportanteysignificativomarcolegal enelreconocimientode
derechostnicosyculturalesquepropendenporlacontinuidad,existenciay
desarrollodeestasculturas,enelmarcodelfortalecimientodelasidentidades
inmersasenlasociedadmayor.Sobrelosprincipiosyfinesseplantea:
laeducacinenlosgrupostnicosestarorientadaporlos
principiosyfinesgeneralesdelaeducacinestablecidosen
lapresenteLeyytendrencuenta,adems,loscriteriosde
integralidad, interculturalidad, diversidad lingstica,
participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad.
Tendr como finalidad afianzarlosprocesos de identidad,
conocimiento,socializacin,proteccinyusoadecuadode
la naturaleza, sistemas y prcticas comunitarias de
organizacin, uso de las lenguas vernculas, formacin
docenteeinvestigacinentodoslosmbitosdelacultura17.
Adems,ellegisladorconsiderlanecesidaddevisualizarelproblemadela
formacin de etnoeducadores sobre lo cual dijo: el Estado promover y
fomentarlaformacindeeducadoreseneldominiodelasculturasylenguas
de los grupos tnicos, as como programas sociales de difusin de las
mismas18. Es decir, se considera necesario concretar acciones que
efectivamentegaranticelaformacindelosetnoeducadores,comounaforma
de reconocimiento de la diversidad cultural al interior del sistema educativo
colombiano.LaLey115de1994,consideraque
seentiendeporeducacinparagrupostnicoslaquese
ofreceagruposocomunidadesqueintegranlanacionalidad
yqueposeenunacultura,unalengua,unastradicionesy
unosfuerospropiosyautctonos.
17CONGRESODELAREPBLICADECOLOMBIA(1994)Ley115.Artculo56.
18Ibd.Artculo58.
22Laetnopedagogadesdelaculturaafrocolombiana,expresalasformasdeconstruccinde
experiencias etnoeducativas, maneras de ensear y aprender en una relacin dialgica
mediada por la valoracin tnicocultural y el desarrollo histrico del conocimiento, con
fundamentoenlaancestraafricana.
23 GARCS Aragn, Daniel (2004) Nueva Opcin Pedaggica y Etnoeducacin
Afrocolombiana.PonenciaSeminarioTallerElBordoCauca
24Op.CitGARCS(2004).Pg.5.
25Op.Cit.Garca.
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cuandoenlosproyectoseducativosdelasinstitucionesde
educacinsupriorqueofrezcanprogramasdepregradoen
educacin o de las escuelas normales superiores, se
contemplelaformacinprovenientesdelosgrupostnicos
para que presten el servicio en sus respectivas
comunidades,debern,ademsdelaformacinrequerida
para todo docente, ofrecer un componente de formacin
especficaenetnoeducacin27.
Esta norma obliga al conjunto de las universidades del pas a desarrollar
accionesdeformacinenetnoeducacinafrocolombiana.Elloimplicaquehaya
unprocesodeformacindealtonivelquepermitadinamizarelconocimiento
sobrelasculturastnicas,paraqueloestablecidoenelmarconormativose
cumpla.Desdeestaperspectiva,unaMaestraenEtnoeducacinsejustifica
asmismoenelmarconormativoylademandasocialdelosetnoeducadores
que se nombraron a nivel del pas mediante el proceso de concurso
afrocolombiano.
Elloadviertelafaltadeseguimientoporpartedelasautoridadescompetentes
paragarantizarelcumplimientodelanormatividadexistente.Otroselementos
orientadores sobre la formacin de etnoeducadores se encuentran en los
artculos 8 y 9 del decreto 804 de 1995, haciendo nfasis de que esos
programasseadelantaraneninstitucionesdeeducacinsuperior.
Elpapelpreponderantedelaeducacinsuperioresreconocerlanecesidadde
estudiarlasculturasparalageneracindenuevosconocimientosdeacuerdo
conlasnecesidadesestablecidas;puesdesdelaescuelahomognica,sehan
forjado conocimientos en historias hendidas de relaciones de poder bajo
26 PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA (1995) Decreto 804. Artculo 6.
SantafdeBogot,D.C.
27Ibd.Artculo7.
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13
pacifico:Nario,Cauca,ValleyChoc,alcanzanlacifrade4.268plazas31,
readeimpactoinmediatodelaUniversidaddelPacifico,segnlaLey65de
1988,locualdemandaunaatencinposgradualdemaestrainmediatayaque
elnuevoescalafnnacionalestablecidomedianteelDecreto1278dexxxxse
refierealosposgradosdemaestraydoctoradoparaescalarenlosascensos.
LamaestraenEtnoeducacinvaacontribuiralmejoramientodelacalidadde
los servicios de formacin que se ofrecen en contextos tnicos del pas. El
desarrollo o la realizacin de una maestra en etnoeducacin, contribuir al
estudioinvestigativosistemticodelasteorasyexperienciasetnoeducativas,
permitiendo la ampliacin de las fronteras del conocimiento sobre cultura
afrocolombianas e indgenas y la construccin de relaciones que aumenten
positivamentelacirculacindevalores,contenidosylgicasculturalesporel
sistemaeducativocolombiano.
Sin duda, el escenario de la maestra en etnoeducacin ser un mbito de
debatesobrelaetnoeducacinydiversascorrientesalternativasdeeducacin
comolaeducacinpopular,lapedagogacritica,laeducacininterculturalla
educacinmulticulturalylaestrategiadeeducacincontextual.
Lamaestraenetnoeducacincontribuirelenriquecimientodelosdesarrollos
afroepistemologicos, y del objeto de estudio por medio de los alcances
etnopedagogicosycurricularesetnoeducativos,locualampliarlasfronteras
pedaggicasycurricularesexistentes,contribuyndoseenaporteseducativos
paralahumanidad.
FUENTESPRIMARIAS.
CONGRESODELAREPBLICADECOLOMBIA(1994)Ley115.
GARCSAragn,Daniel(2004)NuevaOpcinPedaggicayEtnoeducacin
Afrocolombiana.PonenciaSeminarioTallerElBordoCauca.Indito.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA (1995) Decreto 804.
Artculo6.SantafdeBogot,D.C.
MCLAREN, Peter. (1984) La vida en las escuelas. Una introduccin a la
pedagoga crtica en los fundamentos de la educacin. Editado por Siglo
veintiunoeditores,s.a.dec.v.MadridEspaa.
31Ibd.
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