Un siglo de Educacin en Mxico

Autor: Mara del ngel Vzquez Cruz

Pablo Latap Sarre (1998) en su libro Un siglo de educacin en Mxico
hace una descripcin cmo ha evolucionado el sistema educativo nacional a los
largo del siglo XX. En un primer captulo explica, de forma breve pero muy
ilustrativa, los cinco proyectos educativos que rigieron el sistema educativo
durante el periodo antes mencionado, y cmo algunos aciertos y desaciertos aun
persisten en la educacin nacional. El presente texto expone una breve sntesis de
cada proyecto, se resalta esencialmente el periodo de vigencia de cada uno, sus
fundamentos tericos, los secretarios de educacin que lo implementaron, los
cambios relevantes en cuestin de poltica educativa, la concepcin de formacin
y la tarea docente, las deficiencias del programa y aquellos aspectos que persisten
en el sistema, aun con el paso del tiempo.
El proyecto vasconcelista mantiene los fundamentos de educacin y cultura
mediante una visin social e inclusiva. Toma los fundamentes de Justo Sierra, la
filosofa espiritualista de Bergson, la visin de Comte sobre las ciencias y la
congruencia del preescolar hasta la universidad, entre otros aspectos de Lenin y
Krupskaia. Entre sus propsitos estaban la creacin de un ministerio federal de
Educacin Pblica, una campaa de alfabetizacin, la construccin de escuelas, la
relacin de la escuela con otros problemas nacionales y la cultura como factor
para la dignificacin de la persona. En el mismo sentido, Vasconcelos pretenda la
formacin de un nuevo maestro y su revaloracin, sobre todo en el mbito rural.
Fue el primero en desarrolla un plan general de educacin, funda un modelo
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cultural del estado que todava perdura, logr convencer al pas de que la
Revolucin tambin concerna a la educacin (Fell, 1989). Persisten la relacin
entre la educacin con la soberana y la independencia, su sentido nacionalista, el
carcter popular y laico, y la integracin social.
El proyecto socialista se bas en el pensamiento de Marx y Lenin y de Francisco
Ferrer Guardia quien fundamentaba que la educacin era resultado del medio y
las reacciones del nio y la formacin deba preparar para el trabajo. En 1993 una
comisin de la Cmara de Diputados,

realiz una reforma al artculo 3ro

constitucional, la cual fue rechazada por Abelardo Rodrguez, por considerarla

imposible, sin embargo fue revivida por Elas Calles y modificada por el secretario
de Educacin en ese tiempo, Narciso Bassol. Posteriormente los secretarios
Ignacio Garca Tllez y Gonzlez Vela, adoptaron esta postura, sin embargo
durante este tiempo no se defini con claridad el trmino socialismo.
Promovieron la educacin gratuita y obligatoria, y su funcin emancipadora,
adems del uso de la razn y la ciencia para combatir las creencias religiosas. En
cuanto a la formacin docente, durante este periodo hubo una ausencia de
capacitacin seria. Pocos logros efectivos poda tener un proyecto carente de un
concepto preciso sobre el socialismo, y que adems no dejara en claro cmo sera
posible establecer una educacin socialista en un pas capitalista (Meneses,
1998), no obstante aun persiste, en esencia, el inters por educar para lograr la
equidad social y el normalismo magisterial.
El proyecto de Unidad Nacional predomino de 1942 a 1970, tuvo un nfasis en la
educacin en el rea urbana para a industrializacin y descuido al campo. La Ley
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Orgnica de 1939 coadyuvo a minimizar la tendencia antirreligiosa y propuso los

valores de democracia, nacionalismo, cooperacin, fraternidad, la integracin de
las comunidades indgenas y divulgacin de la ciencia. Los secretarios de este
periodo fueron Luis Snchez Pontn, Octavio Vjar Vzquez y Jaime Torres
Bodet, quien realiz un texto nuevo del artculo 3ro. bajo los principios de la
educacin humanista, integral, laica, nacionalista y democrtica. Se favoreci la
expansin del SEN y la edificacin de escuelas. Por primera vez se estableci el
Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio. Bajo este proyecto trabajaron los
secretarios de educacin Manuel Gual Vidal, Jos ngel Cisneros y por segunda
ocasin Jaime Torres Bodet. Se mantienen los principios de libertad, democracia,
justicia y la convivencia pacifica.
El proyecto tcnico se basa en Narciso Bassols, quien en el periodo de Cales
favoreci la industrializacin. Acenta la formacin para el trabajo, por lo que se da
prioridad a la enseanza tcnica. Como uno de los factores del fracaso de este
proyecto De Ibarrola y Bernal (1995) sealan la falta de vinculacin del sector
productivo con la elaboracin de los planes y programas. Prevalece el nfasis en
los valores urbanos, la preocupacin por el trabajo y la productividad, el
pragmatismo y en la investigacin cientfica
El proyecto modernizador nace en 1970 en el periodo de Echeverra. Se impulsa
la enseanza primaria y los procesos de descentralizacin. Nunca fue definida
claramente reforma y comprenda distintas acciones. Se formul Ley Federal de
Educacin de 1973, el Acuerdo Nacional para la Educacin Bsica (ANMEB)
(1992) y la Ley General de educacin (1993). Los objetivos principales de la
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educacin eran transformar la econmica y la organizacin a travs de la

modernizacin. Se adopta el constructivismo, se hace una reforma de los planes y
programas, as como de los libros de texto de primaria y se hace nfasis en el
aprendizaje activo. El ANMEB es una avance en cuanto a la formacin de
maestros y se introducen poco a poco las evaluaciones externas. Esta reforma
reforz el legado del proyecto tcnico.
Latap (1998) Toma el concepto de fuerzas impulsoras (Schneider, 1994) para
hacer nfasis a los impulsos que han influido en la clase poltica para orientar la
educacin, se refiera a las demandas populares en contra los intereses de poder,
las exigencias sindicales del magisterio contra los propsitos gubernamentales, las
tendencias progresistas versus las conservadoras y lo nacional contra lo
internacional.
Durante el siglo XX prevalecieron ciertos valores, cabe resalta que aun en la
Reforma Integral de la Educacin Bsica de 2011, se encuentran en esencia
algunas intenciones de los proyectos del siglo anterior. Esta situacin, no se
considera un retroceso, sino que probamente es un intento por recuperar aquellos
aspectos positivos que han dado pie a las mejorar en el mbito educativo, por lo
menos en cuestin de reformas y polticas. Se refiere solo a los cambios en
cuestin de reformas y polticas, ya que durante el siglo anterior, fue escaza y
deficiente formacin de los docentes, lo que en definitivo se refleja en la deficiente
puesta en prctica de las reformas.

Finalmente, existen problemas de fondo y forma que aun persisten en el sistema

educativo, a pesar de que las intenciones de algunos cuantos han sido buenas,
es decir, que se han dado a la tarea de realizar reformas y polticas que beneficien
la educacin de todos los mexicanos. Existen fuerzas sociales y polticas
-intereses particulares de cierto sector- que hacen de los proyectos de educacin
una oportunidad para demostrar el poder y satisfacer intereses propios; de manera
que se torna un trabajo complejo, ms de lo que en s es, construir proyectos
educativos y ponerlos en prctica, de forma objetiva y en beneficio de todos los
mexicanos.
De esta lectura me surgen dos preguntas
1) Cules aspectos de los proyectos anteriores prevalecen en la actual
reforma a la educacin bsica?
2) A partir del breve anlisis de los proyectos anteriores Qu se podra hacer
diferente para que realmente se pongan en prctica la reforma en las aulas
del pas?
Referencia
Latap, P. (1998). Un siglo de educacin nacional. Una sistematizacin. En Un
Siglo de Educacin en Mxico (Vol. 1). Mxico: Consejo Nacional para la
Cultura y las Artes/Fondo de Cultura Econmica.