APLICACIN DE LAS

ACCIONES EDUCATIVAS
DISCIPLINARIAS

 Previo a abordar en s, y todo lo

que
abarca
la
parte
procedimental o procesal dentro
de la sustanciacin de un proceso
disciplinario para los estudiantes
de una institucin educativa, es
necesario y primordial tener en
cuenta de manera muy especial
el tema del debido proceso.

 considerando que tanto la propia

Constitucin, as como el Cdigo
de Convivencia y la misma Ley
Orgnica
de
Educacin
Intercultural y su Reglamento;
establecen de manera clara los
derechos de los nios, nias y
adolescentes de manera general,
y en especial dentro del

 sistema educativo, porque hago

esta referencia antes de iniciar la
explicacin?, porque casi siempre
ha ocurrido, en los procesos de
sumarios administrativos
que se
han instaurado contra docentes o
directivos por presuntas faltas
cometidas en el ejercicio de sus
funciones, que al final de todo lo
actuado no se pueda fallar en
contra, a pesar de existir de pronto
la certeza de que el encausado

 responsabilidad sobre el hecho

denunciado, sin embargo la falta
de prolijidad en el cumplimiento
de todas y cada una de las
diligencias que deben cumplirse,
acarrea que no se cumpla con las
garantas bsicas del debido
proceso que establece nuestra
Constitucin en su Art. 76, y que
lo recalca el Art. 136 de la LOEI
concordante con lo

 sealado en el Art. 344 de

su Reglamento, y que
conllevan a que el sumariado
alegue con justa razn que se
lo est dejando en
indefensin.

DE LAS ACCIONES EDUCATIVAS DISCIPLINARIAS:

Art. 11.- Previo a determinar las

acciones educativas disciplinarias,
previstas en el Art. 330 y siguientes
del Reglamento de la LOEI, y que se
encuentran detalladas en 5 numerales
y que van desde las faltas leves hasta
las muy graves, para ello es necesario
tomar en cuenta lo determinado en el
artculo antes referido, esto es, el 330
cuando dice: Los establecimientos

 actividades
dirigidas
a
prevenir y/o corregir la
comisin de faltas de los
estudiantes de conformidad
con la normativa que para
el efecto expida el Nivel
Central de la autoridad
Educativa Nacional y esa
normativa est plasmada en el
Acuerdo Ministerial N 0434-12
del 28 de septiembre del 2012,

 Art. 12.- Justo aqu en esta

parte entra en accin el
Departamento de Consejera
estudiantil, llamado a realizar el
seguimiento y a brindar el
apoyo
permanente
a
los
estudiantes que hayan recibido
alguna
accin
educativa
disciplinaria, pero ms all de
eso considero

 que este Departamento es el

encargado
de
realizar
y
ejecutar
las
actividades
dirigidas a prevenir la comisin
de faltas, ms que a realizar un
seguimiento de una accin
educativa
disciplinaria
ya
impuesta.

 Por ltimo tenemos el debido

proceso Art. 13, es aqu donde
vamos a tener mucho cuidado
dentro der la sustanciacin de
un proceso disciplinario a los
estudiantes, puesto que se
trata de faltas muy graves y
que
acarrean
sanciones
bastantes fuertes como son: la

 suspensin temporal de asistencia

a la institucin educativa por un
mximo de 30 das con acciones
educativas
dirigidas,
y
la
separacin
definitiva
de
la
institucin educativa.

 a).- Aqu la mxima autoridad del

establecimiento
educativo
deber
expedir la respectiva providencia de
inicio del proceso, la que contendr la
enunciacin de los hechos objeto del
proceso disciplinario, junto con el
detalle de los documentos de respaldo,
si los hubiere.

 Esta providencia debe ser

notificada al representante del
estudiante,
mediante
una
boleta dejada en su domicilio.

 FORMATO DE PROVIDENCIA DE
INICIO DE UN PROCESO
DISCIPLINARIO:

Guayaquil; julio xx del 2013; las

09h00
VISTO: El informe o denuncia de
fecha; xx de julio del 2013 suscrito
por ( Inspector, docente, etc.) que
pone en conocimiento del Rector

 cometimiento de una infraccin por

parte de xxxxxxxxxxxxxxxxxx(aqu el
nombre
del
estudiante)
de:
xxxxxxxxxxxxxxxx(aqu
el
curso,
paralelo,
seccin),
del
Colegio:
xxxxxxx (aqu nombre del plantel) de:
xxxxxxxxxxxxxxxxxx(lugar
donde
est ubicado el plantel), viene a mi
conocimiento que el mencionado
estudiante ha incurrido en: xxx ( aqu

 relatar los hechos denunciados)

xxxxx, y por cuanto de los hechos
se desprende la presuncin del
cometimiento de falta muy grave,
habiendo
en
consecuencia
transgredido lo sealado en xxxx(
aqu sealar el o los numerales
del
artculo 134 de la LOEI
presuntamente
transgredidos)
faltas
las
que
deben
ser

 que se dispone la instauracin del

correspondiente
expediente
administrativo N xxxxx en contra del
referido estudiante, al tenor de lo
estipulado en el numeral 3 del Art.
331 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Educacin Intercultural,
en concordancia con lo sealado en el
literal a) del Art. 13 del Acuerdo
Ministerial N 0434-12 del 28 de
septiembre del

 2012, debiendo en lo principal

cumplirse con las siguientes
diligencias: 1.- Notifquese al
estudiante por la interpuesta
persona de su representante
legal, quien en el trmino de 3
das
debe
contestar
el
planteamiento, adjuntando las
pruebas
de
descargo
que

 en calidad de Secretario Ad-Hoc, el

seor:
xxxxxxxxxxxxxxxxx,
3.Practquense tantas y cuantas
diligencias sean necesarias para el
total esclarecimiento de los hechos
denunciados.
CUMPLASE
Y
HAGASE SABER
....
RECTOR DEL PLANTEL

 b).- Recibida la notificacin, el

estudiante por intermedio de su
representante, en el trmino de
tres das, debe contestar el
planteamiento, adjuntando las
pruebas
de
descargo
que
considere pertinentes.

 De
la
notificacin.La
providencia de inicio del proceso
sancionatorio,
ser notificado
por el Secretario Ad-Hoc en el
trmino de un da, mediante una
boleta dejada en su domicilio.

 En el supuesto caso de que el

representante del estudiante se
negare a recibir la notificacin, se
sentar la respectiva razn por
parte
del
Secretario
ad-hoc
apoyado de la firma de un testigo,
ojo aqu ya se trata de una
rebelda por parte del sumariado
y ya no procede notificar ms.

 Ejemplo:

RAZON: Seor Rector, pongo en su conocimiento que

habindome trasladado el da de hoy hasta el domicilio de:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, a notificarle con la copia de la
Providencia de inicio de proceso sancionatorio, a su
representante y copia de la documentacin constante en el
expediente, ste se neg a recibir la notificacin. En
consecuencia dgnese disponer lo pertinente.

Guayaquil, Octubre xx del 2014.

Lcdo. xxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
SECRETARIO AD HOC.
TESTIGO

 En cada notificacin que se realice a

continuacin se sienta la respetiva razn de
lo actuado

Ejemplo:
En Guayaquil, a los veinte das del mes de
julio del ao dos mil trece, siendo las diez
horas, me constitu en el domicilio del
estudiante
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,
ubicado
en
las
calles:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx de esta ciudad,
con
el
objeto
de
notificar
a
su
representante, dentro del

 proceso sancionatorio N instaurado en

contra
del
referido
estudiante,
habindole entregado la notificacin de
manera personal, lo certifico.

SECRETARIO AD-HOC

c).- Vencido el trmino antes mencionado,

la mxima autoridad debe sealar fecha y
hora para que el estudiante, por
intermedio de su representante, presente
su alegato. Esta diligencia debe ser
convocada por lo menos con veinticuatro
horas de anticipacin.

 Ejemplo:

Guayaquil, xxx de julio del 2013, las 09h00

VISTO: Por cuanto se ha dado cumplimiento

con las diligencias sealadas en los literales a)
y b) del Art. 13 del Acuerdo Ministerial N
0434-12, se seala el da: xxxxxxxxxxxxxxxxxx
a las xxhxx para que el estudiante por
intermedio de su representante legal, presente
su alegato, CUMPLASE Y HAGASE SABER.

..
RECTOR DEL PLANTEL

d).- Una vez concluida la audiencia, la

mxima autoridad deber remitir a la Junta
Distrital de Resolucin de conflictos
competente,
el
expediente
con
las
correspondientes
conclusiones
y
recomendaciones a las que hubiere lugar
para que esta proceda al anlisis y
resolucin respectiva, de conformidad con
los artculos 330 y 331, numeral 3, del
Reglamento General de la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.

 Al hablar del expediente con las

correspondientes conclusiones y
recomendaciones a que hubiere
lugar, nos estamos refiriendo a la
existencia de un informe, el mismo
que
debe
ser
debidamente
motivado.

 Tambin es necesario tener bien claro,

respecto
de
los
recursos
que
interpongan los afectados a travs de
sus representantes legales, cuando se
trate de procesos que se sustancien por
faltas leves y graves, estas pueden ser
apeladas por los representantes legales
del estudiante ante la Junta Distrital de
Resolucin de Conflictos en el trmino
de 3 das, contados a partir de la
notificacin por parte de la mxima
autoridad.

 Cuando se traten de faltas muy

graves, estas pueden ser apeladas
por los representantes legales del
estudiante, ante la autoridad del
Nivel Zonal, en el trmino de 3 das,
contados a partir de la notificacin.
La resolucin de la mxima
autoridad del Nivel Zonal pone fin a
la va administrativa.