_Scurit industrielle :

_Comment intgrer les Facteurs Organisationnels et

Humains dans la prvention des risques technologiques ?

_Les bonnes pratiques pour la prise en compte

de limpact des changements organisationnels

[10 dcembre 2014]

Contact // 03 44 55 63 01 // 06 20 90 03 48 // Aurelie.Prevot@ineris.fr

LINERIS identifie cinq leviers pour mieux prendre en

compte lorganisation et lhumain dans la prvention des
risques technologiques
Paris, 10 dcembre 2014 Sur la base dune comparaison avec les secteurs
aronautique et nuclaire, lINERIS a men une rflexion sur les leviers qui
permettraient de mieux prendre en compte laction humaine et limpact de
lorganisation dans la prvention des risques Seveso , risques technologiques
lis aux Installations Classes pour la Protection de lEnvironnement (ICPE).
LInstitut a identifi cinq leviers, notamment lintrt dintgrer lapproche des
facteurs organisationnels et humains (FOH) des outils existants, comme le
Systme de Gestion de la Scurit ou les analyses dincidents. La mise en place
dun cadre de rfrence pour lanalyse FOH est galement incontournable.
Premire expression concrte de cette rflexion sur les FOH, un document-guide
ralis par lInstitut, usage des industriels et des services de lEtat, donne des
clefs pour valuer comment un changement organisationnel peut perturber la
scurit dune installation.
LINERIS a conduit une analyse approfondie de la place des FOH dans la
prvention des risques technologiques majeurs propres aux ICPE, en oprant
une comparaison avec deux autres secteurs, laviation et le nuclaire, o les
questions de FOH ont t trs tt lobjet dattention. La prise de conscience de
limportance de ces questions a merg de lanalyse, depuis les annes 80, des
grands accidents survenus dans ces deux secteurs, qui ont construit leur propre
approche humaine et organisationnelle de la scurit.
Par contraste, la dmarche FOH na pas bnfici, dans le domaine des risques
Seveso, de la dynamique des analyses daccidents, qui ont pourtant contribu
structurer lapproche globale de la gestion des risques. Les FOH nont pris leur essor
quau dbut des annes 2000, sous linfluence des rflexions menes dans le
domaine des risques professionnels. Lapproche FOH, centre sur la fiabilit
humaine , est principalement perue comme un complment ltude des
barrires techniques de scurit exige par la rglementation environnementale.
Ltude comparative a permis lINERIS de dfinir ses axes de travail, dans les
annes venir, pour mieux intgrer les FOH dans la prvention des risques lis aux
ICPE. En effet, lInstitut a identifi plusieurs types de freins la mise en uvre dune
approche FOH sur le terrain : clivage fort entre les mthodes en sciences de
lingnieur et en sciences humaines et sociales ; morcellement des responsabilits
dans la mise en uvre dune approche FOH sur un site industriel donn ; grande
htrognit des profils dentreprises dans le domaine des ICPE.
Parmi les cinq leviers que lInstitut a identifis pour amliorer la prise en compte des
FOH, deux dentre eux consistent capitaliser sur les outils existants : il sagit
dintgrer le FOH au Systme de Gestion de la Scurit (SGS) et dans le retour
dexprience (REX) sur les analyses dincidents/accidents. LInstitut pointe
galement la ncessit de construire un cadre de rfrence pour lanalyse FOH,
en dfinissant son objet, son primtre, les critres et conditions danalyse. Les
deux derniers leviers proposent de favoriser le transfert de connaissances issues de
la recherche vers les acteurs industriels et institutionnels, et de dfinir, entre les
parties prenantes, une gouvernance adapte aux questions de FOH.
Une des premire actions issues de ltude comparative est la ralisation par
lINERIS dun document-guide proposant des bases mthodologiques pour
valuer limpact quun changement organisationnel peut avoir sur la scurit
dune installation. Ces grandes lignes de mthode ont pour vocation daider les
services de lEtat, dans leur travail de contrle, mieux apprhender linfluence
des questions dorganisation sur la scurit industrielle. Mais elles constituent aussi
un outil de sensibilisation pour les exploitants dans le cadre du respect dune
exigence rglementaire du Systme de Gestion de Scurit (SGS), le volet
gestion des modifications .
Communiqu de presse

Risques Seveso et FOH :

une intgration tardive et encore peu structure
LINERIS, qui dispose depuis une dizaine dannes dune quipe ddie
lexpertise Facteur Organisationnel et Humain (FOH), a conduit une analyse
en profondeur de la place des questions FOH dans la prvention des risques
Seveso , les risques technologiques majeurs gnrs par les Installations
Classes pour la Protection de lEnvironnement (ICPE).
Fonde sur les tmoignages de terrain autant que sur une tude
bibliographique, ce travail danalyse a eu pour intrt de dmontrer que
lintgration des FOH dans les pratiques quotidiennes ne se rsume pas
importer tel quel des concepts et des outils existants dans dautres secteurs : le
dveloppement dune approche spcifique aux ICPE est indispensable.
Pourquoi une comparaison avec laronautique et le nuclaire ?
Les experts de lInstitut ont choisi de mener leur rflexion en oprant une
comparaison avec deux autres secteurs, laviation et le nuclaire, o les
questions de FOH ont fait trs tt lobjet dattention, partir du dbut des
annes 1980.
Comparer la situation des ICPE vis--vis des FOH ces secteurs est dautant
plus riche denseignements que la gestion globale des risques nest pas du tout
organise de la mme faon dans laviation et dans le nuclaire. Cest
notamment le cas au regard de la rpartition des rles (pouvoir de rgulation,
autorit de contrle, capacit dexpertise), et au regard des technologies
mises en uvre (plus varies dans le cas des sites Seveso).
La gestion globale des risques sest dveloppe au rythme des accidents majeurs
qui se sont produits. Dans le secteur de laviation et du nuclaire, le
questionnement autour du rle de laction humaine et de lorganisation du travail
dans la prvention des risques a merg et sest dploy quasi-exclusivement
grce au processus danalyses daccidents. Il sagit des accidents de Tnrife
(1977), du Mont Saint Odile (1992) et dUberligen (2002) pour laviation ; pour le
nuclaire, la rflexion a dmarr avec les catastrophes de Three Mile Island
(1979) et de Tchernobyl (1986).
Lvolution du FH vers le FOH
A partir des analyses daccidents, la prise en compte des FOH dans lanalyse
globale des risques a emprunt des chemins diffrents dans les deux secteurs.
Dans le cas de laviation, la dmarche FOH est reste fortement influence par le
rapport de lhomme la machine, tandis que le nuclaire a rapidement structur
son approche FOH autour de la notion de culture de scurit .
La prise de conscience de lintrt dintgrer les FOH dans la gestion des risques a
t progressive dans ces deux secteurs. Le champ dintervention du FOH sest
ouvert petit petit, au fur et mesure quvoluait la conception du rapport de
lhomme au travail, et in fine la perception de son rle dans la scurit.
Dans premier temps, seul laspect FH a t pris en considration, avec la notion
derreur humaine. Ce qui est important, lpoque, cest ltude de lindividu et
de son poste de travail. La situation de travail est dans un second temps intgre
lapproche : on ntudie plus sparment lindividu et les caractristiques de son
poste, mais lindividu en situation ; la question des interactions entre individus se
pose alors. Dans un troisime temps, le FO commence tre abord en
tudiant lorganisation gnrale du travail, dabord par le biais des relations
hirarchiques.

Deux modles distincts de

gestion des risques
Dans le cas de laviation, la
rpartition des rles est
fortement intgre : la
Direction Gnrale de
lAviation Civile est la fois
autorit rglementaire et
instance de contrle. Cest
sur le plan international que
la rglementation sest
dabord organise, avant
de se structurer sur des
bases nationales.
Au sein du nuclaire, la
logique de diffrenciation
des rles a prvalu, avec
une instance de contrle
(lAutorit de Scurit
Nuclaire) distincte du
lgislateur. La
rglementation a t
impulse dabord par
lchelon national, qui servi
de modle au niveau
international.
Deux modles
dintgration du FOH
Laviation se distingue par le
fait que les sauts
technologiques ont eu, au
mme titre que les
accidents, une influence
non ngligeable sur
lapproche FOH. Celle-ci
sest construite sous langle
des interfaces entre
lhomme et la machine. Les
questionnements se sont
structurs autour des
processus cognitifs et
psychologiques qui
gouvernent le rapport de
lindividu (ou du groupe
dans le cockpit) aux
systmes de commande et
de pilotage.
Dans la gestion du risque
nuclaire, les
enseignements tirs des
accidents ont fait passer les
FOH de la conception des
interfaces homme-machine
(Three Mile Island) une
approche de la culture de
scurit (Tchernobyl).
Lanalyse du
comportement des
individus (dirigeant,
managers, oprateurs) vis-vis des procdures
tablies, ainsi que les
relations dautorit, par le
biais des pratiques de
management, se sont
places au cur des
questionnements.

Les Installation Classes : de la barrire technique la barrire humaine

La prvention des risques technologiques est rgie par le principe selon lequel
lexploitant doit apporter la preuve que son activit prsente le moins de risques
possible pour son environnement immdiat (populations, faune et flore, btiments
et infrastructures). Dans le cas o lactivit prsente des risques importants,
lexploitant doit valuer ces risques en tudiant les consquences de scnarios
daccident potentiels : il doit galement essayer autant que possible de rduire
ces risques en mettant en place des mesures de matrise des risques (MMR).
Ces MMR sont conues comme des barrires de scurit qui permettent
dviter un accident.
Dans le cas des Installations Classes, la dmarche FOH na pas bnfici de la
dynamique des analyses daccidents, malgr les accidents majeurs de Seveso
(1976), Ble (1986) et AZF Toulouse (2001), qui ont contribu faire voluer la
gestion globale des risques. Cette thmatique na pris son essor quau dbut
des annes 2000. Lapproche FOH sest construite sous linfluence des
dveloppements dj amorcs dans un autre domaine, celui des risques
professionnels : le champ des sciences sociales est alors utilis dans loptique de
limiter les accidents de travail.
Lapproche FOH du risque technologique de type Seveso est centre sur la
fiabilit humaine , depuis les premiers travaux au dbut de la dcennie 2000. En
effet, dans la logique des barrires , les FOH ont dabord t introduits comme
un complment ltude des barrires techniques de scurit, qui passe en
revue les dispositifs et quipements permettant dviter la survenue dun
phnomne dangereux (incendie, explosion, dispersion toxique). A ce titre,
lINERIS sest inscrit dans la rflexion sur les barrires en publiant en 2006 une
mthode dvaluation des performances des barrires humaines de scurit ,
dite Omga 20 (ractualise en 2009).

Les risques Seveso :

dfinition
Parmi les risques dits
technologiques , les risques
Seveso dsignent, par
opposition au risque
nuclaire, les risques, souvent
de nature chimique, gnrs
par des installations
industrielles qui conduisent
des activits susceptibles de
porter atteinte la sant et
la scurit des riverains ainsi
qu lintgrit des
cosystmes naturels.
Ces installations sont soumises
la rglementation
europenne Seveso, qui est
transpose en France dans la
rglementation des
Installations Classes pour la
Protection de
lEnvironnement (ICPE)
contenue dans le Code de
lEnvironnement.
Les ICPE sont contrles par
un corps de fonctionnaires
rattach aux services
dconcentrs de lEtat, les
inspecteurs des Installations
Classes qui travaillent au
sein des Directions Rgionales
de lEnvironnement, de
lAmnagement et du
Logement (DREAL).

Quels leviers pour mieux prendre en compte le FOH

dans la gestion des risques Seveso ?
Ltude comparative de lInstitut a permis disoler un ensemble de contraintes
limitant le recours lapproche FOH dans le contexte des ICPE. LINERIS a ensuite
analys, sous plusieurs angles, les perspectives de dveloppement de la
dmarche FOH et identifi les leviers grce auxquels la gestion des risques pourra
bnficier de la valeur ajoute de lanalyse en sciences sociales. Ces leviers
constituent autant de pistes de travail pour les experts FOH de lInstitut en matire
dtude et de recherche pour les prochaines annes.
Les freins la prise en compte du FOH dans le domaine des risques Seveso
LINERIS a identifi le clivage classique entre sciences de lingnieur et sciences
humaines comme le premier frein. Les mthodes utilises en sciences de
lingnieur sont assez loignes des mthodes de sciences humaines et sociales.
Ltude de l objet social est difficile apprhender par les acteurs du risque
industriel, notamment parce quelle intgre la notion de subjectivit et de
perception, et parce quelle introduit une complexit supplmentaire en
sattaquant la dimension socioculturelle du rel.
Un autre ensemble de freins porte sur ltat des comptences dans le domaine
FOH. Lexpertise FOH est une ressource rare et difficile renouveler, car elle
ncessite des profils particuliers possdant des connaissances en sciences de
lingnieur et en sciences sociales. La gestion des FOH est galement au carrefour
de plusieurs fonctions au sein dune mme entreprise : elle souffre dun trop grand
morcellement, entre le mtier HSE garant de la scurit, les RH gestionnaires des
hommes et le management matre des questions dorganisation.
Des freins dordre conomique sont considrer : du point de vue structurel, le
domaine des Installations Classes, qui ne correspond pas un seul secteur
dactivit, est extrmement diversifi, en termes de taille dinstallations, de statut,
dorganisation et de culture interne Cette disparit explique en partie labsence
de rglementation contraignante sur lintgration des FOH dans la gestion des
risques. La question du cot de la scurit se pose galement, avec dautant plus
dacuit que le retour sur investissement de lintgration des FOH dans la gestion
des risques est difficile estimer.
Cinq leviers : sinscrire dabord dans les outils de prvention existants
Levier n1 : utiliser la porte dentre du Systme de Gestion de la Scurit (SGS)
Intgrer les FOH au SGS, systme impos par la directive europenne Seveso,
permettrait denrichir la rflexion mene autour de la conception de ce systme,
aujourdhui trs influence par les pratiques de lAssurance Qualit. En effet, les
modles de dmarches en assurance Qualit sont aujourdhui considrs comme
une des sources damlioration de la scurit. Nanmoins, la culture Qualit peut
renforcer une conception mcaniste de la gestion des risques, fonde sur
lide, inexacte, quil est accessoire de travailler sur lhumain car seule la
procdure supprime lincertitude ou limprvu, et in fine rduit le risque.
Dans la perspective dagir sur ce levier, lINERIS a dfini un programme de travail :
le guide relatif la prise en compte des changements organisationnels , diffus
fin 2014, est le premier jalon de ce programme, qui se poursuivra en 2015 sur le
thme des risques lis la sous-traitance et sur le thme de lvaluation du SGS.
Levier n2 : tirer profit du rle incontournable du retour dexprience (REX)
Il conviendrait dintgrer de manire systmatique les FOH dans les processus
danalyses dincident/accident, qui sont dsormais au cur de la stratgie de
prvention des risques majeurs. Du point de vue institutionnel, cela pourrait passer
par exemple par un approfondissement des mthodes du Bureau dAnalyse des
Risques et des Pollutions Industrielles (BARPI)du Ministre charg de lEcologie.

La concurrence du risque
professionnel ?
Un autre obstacle culturel est
propre au risque
technologique : lapproche
FOH sest construite dabord
dans le domaine de la
protection des travailleurs, qui
sest appropri le champ des
sciences sociales. Or la
prvention du risque
professionnel est, en France,
un domaine clairement
distinct de la prvention du
risque industriel majeur, et il
existe encore peu de
passerelles entre les deux.
La perte de lexpertise de
terrain
En matire de comptence,
on constate un phnomne
global qui se rpercute
naturellement sur lexpertise
FOH : une perte des savoirs
oprationnels constitutifs de
lexpertise scurit de
terrain , disparition qui va de
pair avec une
dshumanisation des
procds de fabrication.

A usage des industriels, les quipes de lInstitut travaillent sur llaboration dun
guide pour lvaluation des processus de REX ( la fois sur la question des signaux
faibles et des incidents/accidents), paratre en 2015.
Levier n3 : construire un vritable cadre de rfrence FOH
La rglementation actuelle ne donne aucune dfinition du facteur humain, ni de
son primtre. Cela implique, in fine, de constituer un rfrentiel pour aider les
services de lEtat valuer la pertinence des dmarches FOH mises en uvre par
les exploitants, et pour aider les industriels choisir la dmarche FOH
correspondant leurs besoins.
Dans une logique de structuration des pratiques FOH, il sagit de dfinir
prcisment lobjet de ltude et ce quon attend de celle-ci, puis de dterminer
des indicateurs relatifs aux acteurs impliqus, aux activits concernes, aux
niveaux organisationnels cibls, aux conditions danalyse. LINERIS dveloppe ainsi
un document ressource sur lingnierie FOH, qui sera disponible en 2015.
Levier n4 : favoriser le transfert de connaissances FOH
Il est indispensable que tous les acteurs de la prvention des risques majeurs,
industriels comme institutionnels, aient les moyens de prendre en considration
toutes les dimensions de lhomme au travail. Afin de favoriser le transfert des
connaissances issues de la recherche vers les acteurs industriels et institutionnels,
lInstitut travaille sur des outils ergonomiques de gestion de risques accessibles aux
PME. Par ailleurs les chercheurs de lINERIS ont particip la rdaction de deux
ouvrages publis en 2014.
Ce changement de point de vue sur les FOH permettra dlargir le champ
dintervention : dune part lapproche cesse de mettre exclusivement laccent sur
lindividu pour sintresser la complexit des organisations. Dautre part, la
dmarche FOH sort du seul domaine de la production-exploitation : les FOH seront
pris en considration sur toute la chane de la scurit industrielle, dans la
conception en amont et dans la maintenance en aval. La conception et la
maintenance sont en effet des maillons de la chane dans lesquels les dmarches
FOH restent embryonnaires.
Levier n5 : dfinir une gouvernance adapte aux questions de FOH
La rflexion sur la prise en compte des FOH doit aborder la question de la place
de lexpertise FOH dans le jeu des acteurs du risque technologique. Le domaine
des Installations Classes a vu se dvelopper une expertise FOH publique, avec
lINERIS, dans une sphre part, distincte du pouvoir de rgulation et de contrle.
Il est ncessaire dencourager linternalisation de lexpertise chez tous les acteurs,
y compris les exploitants et le lgislateur. Au sein mme des organisations, la
comptence FOH doit tre diffuse un rseau dacteurs, spcialistes et non
spcialistes, afin que soit sensibilis lensemble des composantes de lorganisation
qui ont un rle dans la gestion des risques.
Quelle comptence FOH pour quel type dacteurs ? Comment valoriser ces
comptences ? Quelles modalits rglementaires mettre en place ? Quelles
formes de dialogue adopter entre les parties prenantes ? Autant de questions que
lINERIS se propose daborder dans le cadre de ltude STARS (SocioTechnical
safety Assessment within Risk Regulation Regimes), projet de recherche europen
sur trois ans lanc par le consortium SAFERA et financ par la France, la Finlande
et la Norvge (programme scientifique ERA-NET).

La dfinition des FOH selon

lINERIS
Les dmarches FOH
dsignent les approches
pluridisciplinaires qui
mobilisent les
connaissances, modles et
techniques issues des
sciences humaines et
sociales (ergonomie,
psychologie, sociologie,
sciences de la gestion et
conomie, sciences
politiques), afin
dapprhender les
systmes sociotechniques
dans leur fonctionnement
rel.
Ces dmarches sont
mobilisables dans les
phases de conception,
dexploitation et
dinvestigation de la
scurit industrielle.
Bibliographie
- LE COZE (J.-C.). 30 ans
daccidents : le nouveau
visage des risques sociotechnologiques. Octares,
2014.
- DUPRE (M.), LE COZE (J.C.) et al. Ractions
risque : regards croiss sur
la scurit dans la
chimie. Lavoisier, 2014.
Les sciences de la
scurit
Le dveloppement de
lexpertise passe par
lintroduction des FOH dans le
cursus des ingnieurs, mais
aussi par la mise en place
dun parcours de formation
en science de la scurit
qui associe sciences de
lingnieur, scurit
industrielle et sciences
humaines et sociales
(sociologie, psychologie,
ergonomie, sciences de la
gestion).

Un guide pour estimer le risque changement

organisationnel
Lanalyse comparative des secteurs de laviation et du nuclaire a permis
aux experts de lInstitut de dterminer une feuille de route des thmes sur
lesquels lINERIS, dans son rle dappui technique aux services de lEtat et aux
industriels, se propose de travailler pour mieux intgrer les FOH dans la
prvention des risques technologiques de type Seveso.
Dans la perspective de construire un cadre de rfrence pour lanalyse FOH,
lInstitut sest intress en premier lieu la notion de changement
organisationnel . Le traitement de cet aspect spcifique sinscrit dans la
continuit de la rflexion qui conduit les acteurs du risque de la simple prise
en compte du facteur humain (en tant quaction individuelle) la prise en
compte de limpact dun systme collectif plus complexe.
Un besoin de cadrage sur le facteur changement organisationnel
Lenjeu de scurit que reprsente un accompagnement satisfaisant du
changement organisationnel est tout dabord confirm par les analyses
daccidents industriels majeurs : le fait de modifier lorganisation du travail au
sein dune entreprise, les modalits de partage et de rpartition des ressources,
peut tre une des causes de la survenue dun accident.
Par ailleurs, un besoin de cadrage sur ces questions a merg au sein des
acteurs du risque technologique : lInspection des Installations Classes constate
quelle est de plus en plus confronte au quotidien des problmatiques
organisationnelles, sans avoir les moyens dvaluation adquats. Du ct des
exploitants, les managers de terrain expriment leurs difficults anticiper les
rpercussions dun choix stratgique dcid au plus haut niveau, et ne savent
pas toujours comment accompagner ces volutions de lorganisation.
LINERIS a donc travaill la conception dun document-guide destin
fournir des bases mthodologiques pour valuer le risque changement
organisationnel . Ces grandes lignes de mthode ont pour vocation daider
les inspecteurs, dans leur travail quotidien, mieux apprhender limpact des
problmatiques dorganisation sur la scurit industrielle. Mais elles constituent
aussi un outil de sensibilisation pour les industriels dans le cadre du respect
dune exigence rglementaire du Systme de Gestion de Scurit (SGS), le
volet gestion des modifications : ce volet qui sentendre du point de vue
technique mais aussi organisationnel.
Dans quel cadre valuer limpact du changement organisationnel ?
Le document guide rpertorie trois grands types de changement qui peuvent
affecter un site industriel donn divers niveaux dorganisation : le passage
dun exploitant un autre ; la modification des caractristiques de la fonction
scurit au sein de lorganisation gnrale (dcentralisation ou centralisation) ;
le remplacement de personnel des fonctions-cls pour la scurit.
Pour chacune de ces catgories, il sagit dapporter les rponses un
questionnement qui permet dvaluer si le changement organisationnel en
cours est susceptible de perturber fortement la scurit de linstallation. Il doit
tre pos toutes les fonctions concernes par lorganisation et la scurit,
diffrents niveaux de responsabilit (RH, Direction, management intermdiaire,
HSE, oprateurs dexploitation, Instances de Reprsentation du Personnel).
Ce questionnement se pose par exemple en cas de changement du personnel
en charge de la scurit, lors de la refonte de lorganigramme ou dans la
perspective du rachat ou de la cession de lentreprise, mais il a aussi vocation
tre pos lors des valuations internes rgulires du SGS, dans le cadre danalyse
a posteriori dincident ou daccident, avec lapparition de signaux faibles de
risque (alertes par exemple de la part des reprsentants du personnel ou
dysfonctionnements constats en routine).

Que contient le guide ?

Le guide changement
organisationnel se base en
grande partie sur les
donnes issues des
recherches effectues par
lInstitut depuis 10 ans, qui
ont abouti llaboration
dun modle thorique sur
lequel se fondent
aujourdhui tous les travaux
FOH de lINERIS.
Le document-guide a t
labor en troite
collaboration avec les
inspecteurs en charge du
contrle des Installations
Classes et sur la base de
travaux raliss dans le
cadre de situations relles
sur sites industriels.
Pour chacun des trois
types de changement
organisationnel tudi, le
document guide
prsente une tude de
cas pour laquelle sont
prsentes les
enseignements en tirer
ainsi que les ides reues
dont il faut se dpartir. A
partir de cette analyse,
une trame de
questionnement est
propose, avec pour
objectif dtablir une
check-list des angles
sous lesquels chaque
catgorie de
changement
organisationnel doit tre
analyse. Le
questionnement a deux
fonctions : dune part
tudier le contexte du
changement, et dautre
part raliser un tat des
lieux de la scurit
avant/aprs le
changement.
Un des intrts du
document-guide est de
sappuyer sur des tudes
de cas concrets pour
nourrir le propos :
1/ Laccident de la
raffinerie BP Texas City
(USA) en 2005.
2/ Laccident de lusine
pyrotechnique Nitrochimie
Billy-Berclau (Pas-deCalais) en 2003.
3/ Le cas de deux
tablissement Seveso qui
ont connu trois exploitants
en trente ans (1970-2000),
sans accident majeur.

LINERIS en bref
LInstitut National de lEnvironnement Industriel et des Risques a pour mission de
contribuer la prvention des risques que les activits conomiques font peser sur la
sant, la scurit des personnes et des biens, et sur lenvironnement. Il mne des
programmes de recherche visant mieux comprendre les phnomnes susceptibles
de conduire aux situations de risques ou datteintes lenvironnement et la sant, et
dvelopper sa capacit dexpertise en matire de prvention. Ses comptences
scientifiques et techniques sont mises la disposition des pouvoirs publics, des
entreprises et des collectivits locales afin de les aider prendre les dcisions les plus
appropries une amlioration de la scurit environnementale.
LINERIS, tablissement public caractre industriel et commercial plac sous la tutelle du
ministre charg de lEcologie, a t cr en 1990. N dune restructuration du Centre de
Recherche des Charbonnages de France (CERCHAR) et de lInstitut de Recherche
Chimique Applique (IRCHA), il bnficie dun hritage de plus de 60 ans dexpertise
reconnue. LInstitut dispose de deux filiales, INERIS Formation et INERIS Dveloppement.
Un effectif de 589 personnes dont 350 ingnieurs (347 hommes et 242 femmes).
Une quipe de spcialistes des gosciences base Nancy dans le cadre
dactivits de recherche et dexpertise sur les risques lis l'Aprs-Mine.

La Cellule dAppui aux

Situations dUrgence
(CASU)
LInstitut a cr en 2003
une Cellule dAppui aux
Situations dUrgence
(CASU) qui met, en temps
rel et 24h/24, les
comptences
scientifiques et
techniques de ses
ingnieurs et chercheurs
la disposition des
Ministres, des services
dconcentrs du
Ministre charg de
lEcologie et des services
dintervention de la
Scurit Civile
(pompiers).

Une plate-forme dexpertise sur la valorisation des dchets Aix-en-Provence.

Un sige dans lOise, Verneuil-en-Halatte : 50 hectares, dont 25 utiliss pour des
plates-formes dessais, 25 000 m2 de laboratoires.
Domaines de comptence
Risques technologiques : scurit industrielle (sites Seveso), TMD, nouvelles nergies,
quipements de scurit, scurit des procds chimiques, tude des phnomnes
dangereux accidentels (incendie, explosion, dispersion toxique), certification.
Risques sant-environnement : mesure et prdiction de la qualit de lair (ambiant,
intrieur), pollution des milieux aquatiques, toxicit des substances chimiques,
CEM, REACh, nanoscurit, gestion des sites pollus
Risques naturels et du sous-sol : cavits et versants rocheux, industries extractives et
aprs-mine, stockages souterrains, filire CCS, hydrocarbures non conventionnels
Activit

Recettes : 78 M
Recherche amont et partenariale : 20 %
Expertise en soutien des politiques publiques: 57 %
Chiffres daffaires entreprises : 23 %

LINERIS, acteur national et europen de la recherche

LINERIS est membre fondateur du GIE europen EU-VRi (European Virtual Institute for
Integrated Risk Management) ddi aux risques technologiques majeurs.
Au niveau national, lInstitut est un des partenaires de lANCRE (Alliance Nationale
pour la Coordination de la Recherche sur lEnergie) ; il est membre associ
dAVIESAN (alliance nationale pour les sciences de la vie et la sant) et dALLENVI
(alliance nationale de la recherche pour lenvironnement).
LINERIS est partie prenante de deux units mixte de recherche : lUMR PERITOX
Prinatalit et Risques Toxiques avec lUniversit de Picardie Jules Verne et lUMR
SEBIO Stress environnementaux et biosurveillance des milieux aquatiques avec
lUniversit de Reims Champagne-Ardenne et lUniversit du Havre.
Gouvernance et dontologie lInstitut
La gouvernance scientifique de lINERIS est constitue dun Conseil scientifique qui
examine les orientations stratgiques de l'Institut, de trois commissions spcialises
qui valuent les programmes et quipes scientifiques et de la commission
d'orientation de la recherche et de l'expertise (CORE).
Un comit indpendant suit lapplication des rgles de dontologie qui encadrent
lindpendance des avis de lINERIS ; depuis 2001, il rend compte directement au
Conseil dadministration. LINERIS a la possibilit de se saisir de questions portant sur des
risques, notamment caractre environnemental ou sanitaire. Cet aspect a t pris en
compte en septembre 2010, lors de ladoption de la Charte Nationale de l'Expertise.

La dmarche Qualit
LINERIS est certifi ISO
9001 pour l'ensemble de
ses activits depuis 2000.
Plusieurs laboratoires
disposent
d'accrditations (essais,
talonnages,
comparaisons interlaboratoires, certification
de produits industriels).
L'INERIS possde
galement une
installation d'essai
reconnue conforme BPL.

La Commission
d'Orientation de la
Recherche et de
l'Expertise (CORE)
reprsente la
concrtisation de la
dmarche douverture de
lInstitut. Officialise par
larrt du 26 avril 2011
relatif aux comits
dorientation scientifique
et technique de lINERIS,
elle marque le passage
dune gouvernance
scientifique une
gouvernance scientifique
et socitale, portant
galement sur les activits
dexpertise et dappui aux
pouvoirs publics.
La Commission
d'Orientation de la
Recherche et de
l'Expertise runit 5
collges (industriels, lus,
syndicats, associations,
tat) et des personnalits
qualifies de
l'enseignement suprieur
ou de la recherche.