UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE

AUDITORIA AMBIENTAL
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
ISO 14000 2015
M.Sc. Ing. ELADIO GUILLERMO TUYA CASTILLO

eladiogtc@hotmail.com.
Derechos reservados
Huaraz-Per
2016

INTRODUCCIN

PREGUNTAS:
EN RELACIN AL SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
(SGA):

Qu es Poltica Ambiental?
Qu es la Planificacin?
En que consiste la Implementacin y operacin?
En qu consiste la Verificacin?
En qu consiste la Revisin.?

Objetivos de aprendizaje

A. Conocimiento

Finalizada la clase el/la alumno/a es capaz de conocer:

Sistemas de Gestin Ambiental (SGA): Poltica Ambiental.

Sistemas de Gestin Ambiental (SGA): Planificacin.
Sistemas de Gestin Ambiental (SGA): Implementacin y operacin.
Sistemas de Gestin Ambiental (SGA): Verificacin.
Sistemas de Gestin Ambiental (SGA): Revisin.

b. Procedimental

Finalizada la clase el/la alumno/a es capaz de:

Disea la poltica ambiental de un SGA
Identifica y organiza aspectos e impactos ambientales para
planificacin de un SGA
Organiza los componentes de la implementacin y operacin de un
SGA.
Organiza los componentes de verificacin de un SGA
Usa la revisin del SGA por la direccin, para superar las no
conformidades (con AP-AC) y reforzar la mejora continua.

b. Actitudinales

Finalizada la clase el/la alumno/a es capaz de:

Asume una actitud reflexiva y proactiva ante la importancia del proceso de

la implementacin de SGA en una organizacin.

Asume la responsabilidad y competencia para disear y ejecutar la

implantacin de un SGA en cualquier organizacin, segn ISO
14001:2004.

CULES SON HITOS HISTRICOS DE LA EVOLUCIN DEL

CONCEPTO AMBIENTAL : Lluvia de ideas

CULES SON HITOS

HISTRICOS DE LA
EVOLUCIN DEL
CONCEPTO AMBIENTAL?

EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL

AOS 70S: control de la contaminacin

1972 Conferencia de Estocolmo: Polticas para Control de la
contaminacin ambiental principalmente de aire y agua.
En Venezuela, 1977 se crea Min. del Medio Ambiente y de los recursos
renovables
En Brasil surgen rganos de ambiente a nivel Federal (SEMA) y a nivel
Estatal (CETESB-Sao Paulo, FEEMA-Ro de Janeiro)
Movimientos ambientalistas.

EVOLUCION DEL CONCEPTO AMBIENTAL

AOS 80S: Planificacin ambiental

Accidentes (Bhopal-India, Alaska)
Creacin de ONGS
Aparicin de partidos y parlamentarios Verdes
Industrias incorporan al concepto de planeacin estratgica la variable
ambiental.

 AOS 90S: Actuacin responsable

1992 Conferencia Mundial de Ro de Janeiro firma de
tratados de biodiversidad, eliminacin CFC, etc.
Industria responsable de impactos ambientales de sus
productos y subproductos. Contaminador- Pagador
Enfoque global sobre la proteccin ambiental.

 Concepto de de Sistema de Gestin Ambiental formalizado por

BS 7750.
Unin Europea, Reglamento No. 1836/93 Sistema Comunitario
de Ecogestin y Auditora.
ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre
gestin ambiental y en 1996 se aprueba la serie 14000
Colombia, Ley 99 de 1993 SINA Sistema Nacional Ambiental.

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL ISO 14000: Lluvia de ideas

QU ES ISO
14000?

La palabra ISO es de origen griego que significa igual.

ISO 14000
Qu es ?
Es el compendio de una serie de normas que establecen los lineamientos
para implementar un sistema de gestin ambiental.
El ISO 14001 es la nica norma auditable y establece los requisitos que
debe cumplir una empresa para obtener una certificacin de su sistema de
gestin ambiental.

ISO 14000
Quin la hizo?
El Comit Tcnico 207 de la ISO es el encargado de elaborar las 17
normas de la serie ISO 14000, y para ello tiene conformado 6
subcomites, los cuales trabajan diferentes disciplinas :
Sistema de gestin ambiental
Auditoras ambientales
Anlisis del ciclo de vida
Evaluacin del desempeo ambiental
Ecoetiquetado
Trminos y definiciones

ISO 14000
Cuales son?
14001: Sistemas de gestin ambiental. gua para su uso.
14004: Directrices generales concernientes a principios, sistemas y tcnicas
de implantacin.
14010: Directrices para auditora ambiental. Principios generales.
14011: Procedimientos de auditora.
14012: Criterios de calificacin para los auditores ambientales.
14050: Trminos y definiciones.

ISO 14001
Que Ventajas ofrece?

Da valor agregado ante los clientes.

Mejora en el cumplimiento de los requisitos

ambientales legales.
Reduce los riesgos ambientales y permite
prepararse adecuadamente para evitarlos.

Acceso a obtener incentivos econmicos

Prevenir la contaminacin y reducir los

desechos en forma rentable.

ISO 14001

A quien aplica?

Es aplicable a cualquier organizacin que desee, independientemente del tipo,

tamao y condiciones geogrficas, culturales y sociales:
Implementar, mantener y mejorar su Sistema de Gestin Ambiental.
Garantizar, por si misma, su conformidad con la poltica ambiental
establecida.
Demostrar tal conformidad a otros.
Buscar certificacin/registro por parte de una organizacin externa.
Hacer una autodeterminacin y autodeclaracin de conformidad con la
norma.

Elementos de ISO 14000, son 6:

1. Sistema de Gestin Ambiental: ISO 14001 y 14004.
2. Auditorias Ambientales ISO 14010, 14011 y 14012.
3.Evalaucin de desempeo Ambiental: ISO 14031 y 14032.
4. Anlisis de ciclo de vida; ISO 14040, 14041, 14042, 14043, 14047 y
14048.
5. Etiquetas ambientales: ISO 14020 y 14021.
6. Trminos y definiciones: ISO 14050.

El ciclo de la calidad
m P la n
ej
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ie
nt
o

MEN: Estndares para

Logro de competencias

Foros, Experiencias
Significativas,
tiempo, recursos

Pruebas Saber
y otras
evaluaciones

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MODELO DEL SGA ISO 14001

REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA
Revisin de la
Gerencia

Evaluacin
Verificacin y Accin
Correctiva

Mejoramiento
Continuo
Poltica
Ambiental

Implementacin
y Operacin
Planeacin

REQUISITOS EXIGIDOS
EN LA NORMA
NTP ISO 14001

REQUISITOS GENERALES

Apoyo de la gerencia para explorar nuevos caminos y ser mas competivos.

Soporte del personal de direccin en la toma de decisiones para producir
los cambios.
Asignacin de las personas que tendran a su cargo la implementacin.
Revisin ambiental inicial.

POLTICA AMBIENTAL: Lluvia de ideas

QU ES POLTICA
AMBIENTAL?

CIENCIA

ARTE

POLTICA
AMBIENTAL

RELIGIN

POLITICA AMBIENTAL
Es una declaracin voluntaria por parte de la organizacin acerca de sus
intenciones y principios en relacin a su desempeo ambiental global, que
provee una estructura para la accin y para establecer objetivos y metas.
Ejemplos

Ejemplo definir poltica Ambiental para la

UNASAM.

DECLARACION DE
PRINCIPIOS AMBIENTALES
UNIDAD PIERINA
Minera Barrick Misquichilca S.A. Unidad Pierina, empresa minera
dedicada a la explotacin y beneficio de minerales auriferos,
ubicados en el distrito de Jangas, provincia de Huaraz, Departamento
de Ancash Per, se compromete a :

Prevenir la Contaminacin ambiental en todas sus actividades,

procesos y productos.

Revisar y mantener el sistema de Gestin Ambiental de acuerdo a su

Declaracin de Principios Ambientales, en base al proceso de mejora
continua

DECLARACION DE
PRINCIPIOS AMBIENTALES
UNIDAD PIERINA

Colaborar voluntariamente con organizaciones pblicas y privadas en

el desarrollo de una mutua comprensin de asuntos ambientales.

Mitigar los impactos ambientales producto de sus actividades.

Facilitar investigaciones dirigidas a la expansin del conocimiento

cientfico y a lograr soluciones econmicamente viables en asuntos
ambientales relacionadas a la actividad minera.

DECLARACION DE
PRINCIPIOS AMBIENTALES
UNIDAD PIERINA

Cumplir con la legislacin ambiental peruana y otras normas

suscritas por la empresa.

Comunicar y difundir la Declaracin de Principios Ambientales a los

trabajadores y ponerla a disposicin del pblico en general.

Establecer y efectuar revisiones peridicas de sus actividades a fin

mediar el progreso de su desempeo ambiental.

DECLARACION DE
PRINCIPIOS AMBIENTALES
UNIDAD PIERINA

Promover programas de educacin ambiental en las comunidades de

su entorno inmediato.

Requerir que sus proveedores de servicios y productos empleen una

buena practica ambiental.

Muchas Gracias por su atencin

PLANIFICACIN
1. IDENTIFICACIN ASPECTOS AMBIENTALES
ASPECTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Emisiones atmosfricas
Descargas de aguas residuales

Contaminacin al aire
Contaminacin Agua

Empaques

Cargas en rellenos sanitarios

Mto. De refrigeradores

Agotamiento de la capa de
ozono
Cambio climtico

Combustin de combust. fsiles

Escapes en tanques de almac.
Aplicacin de herbicidas

CAUSAS
CAUSAS
CONTROLES
CONTROLES
OPERACIONALES
OPERACIONALES

Contaminacin suelo y agua

sub.
Contaminacin suelo y agua
sub.

OBJETIVOSYY
OBJETIVOS
METASAMBIENTALES
AMBIENTALES
METAS

Ejemplos

Cada equipo identificar 5 los aspectos ambientales de una empresa.

2 REQUISITOS LEGALES
UNIDADES
AMBIENTALES
URBANAS
MINISTERIO DEL
AMBIENTE

UNIDADES AMBIENTALES
REGIONALES

MUNICIPIOS

MINISTERIO DE
SALUD

MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES

CONSEJOS
MUNICIPALES

3 OBJETIVOS Y METAS
METAS

A DONDE QUIERO LLEGAR?

EN CUNTO TIEMPO?

Requisitos legales
Aspectos ambientales
Opciones tecnolgicas
Requisitos financieros
Requisitos operativos
Requisitos del negocio

OBJETIVOS

4 PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

QUE ACTIVIDADES VOY A DESARROLLAR?
CUANDO?
QUIEN ES EL RESPONSABLE?
CON QUE RECURSOS CUENTA?

4. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES

JUNTA
DIRECTIVA
R E V IS O R IA
F IS C A L
H . F . M u o z P .

G E R E N C IA
G E N E R A L
C . M en d ez B .

G E R E N C IA
A D M IN IS T R A T IV A
I.l B e c e rra G .

G E R E N C IA
C O M E R C IA L
C O F R E / M A D E A L
F . G a it a n M .

G E R E N C IA
F IN A N C IE R A
F . S o to .

A U D IT O R IA
IN T E R N A

JE F E D E
L O G IS T IC A

E . G a lle g o s A

D . C h a v e z

G E R E N T E D E
M E C A N IZ A D O S Y
M A N T E N IM IE N T O
R . T a le r o

D E P A R T
M A T E R
S U M IN
R . C

A M E N T O
IA L E S Y
IS T R O S
o r t s

D E P A R T A M E N T O
C A L ID A D D E L
P R O D U C T O
F . F a r ia s

D E P A R T A M E N T O
D E IN G E N IE R A
F a b io P e a H .

D E P A R T A M E N T O
D E
P R O D U C C IO N
G . V iv e r o s

G E R E N C IA
M A D E A L
M arco A . E c h eve rry

4.2 ENTRENAMIENTO, CONOCIMIENTO Y

COMPETENCIA
Poltica y procedimientos.
Impacto ambiental de sus actividades
Funciones y responsabilidades para
logro de la poltica.
Consecuencias de apartarse de los
procedimientos.

4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.3 COMUNICACIONES
Externas:Entidades
Gubernamentales
partes interesadas
clientes
Internas: Colaboradores

4.4 DOCUMENTACIN DEL SGA

Establecer informacin que defina los
elementos centrales del SGA.
Direccionar la documentacin.

4. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Localizar documentos
Actualizarlos
Retirar obsoletos

4.6 CONTROL OPERACIONAL

Operaciones
y
actividades
asociadas con los aspectos
ambientales significativos.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.7 PREPARACIN DE EMERGENCIAS

Identificar situaciones potenciales de emergencia y realizar
simulacros.

incendios

lesionados

derrames

5. VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

5.1 MONITOREO Y MEDICIN

Evaluar
conformidad con
legislacin

Caractersticas
claves
calibrado

Registro
desempeo

5.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA

PREVENTIVA
Cual es la causa del
error?
Como evitar que se
repita?

5. VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

5.3 REGISTROS
Identificacin,
mantenimiento y
disposicin de
registros
ambientales

5.4 AUDITORIAS AL SGA

6. REVISIN POR LA GERENCIA

Se cumplieron las metas?

En que fallamos y cuales
fueron los aciertos ?

En que
mejora?

requerimos

Que nuevos retos nos

planteamos?

MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO CONTINUO
CONTINUO APLICADO
APLICADO EN
EN
ISO
ISO 14000
14000 (PHVA).
(PHVA).

PLANEAR

IMPLEMENTAR

Estructura,
responsabilidad
Capacitacin
Comunicaciones
Documentacin del
SGA
Control de
documentos
Control operacional
Preparacin a
emergencias

Aspectos
ambientales
Requisitos
legales
Objetivos y
metas
Programa de G:A

Poltica
ambient
al

ACTUAR/MEJORAR

VERIFICAR

Supervisin/medicin,
Monitoreo
Accin
correctiva/preventiva
Registros
Auditoras

Revisin
Gerencial

BENEFICIOS DE UNA ACTUACIN AMBIENTAL ADECUADA

CONCLUSIONES

BENEFICIOS POTENCIALES

LEGAL: Evita Demandas

Judiciales, multas, costes
legales y responsabilidad
civil.

IMAGEN: Mejora la imagen

corporativa y el atractivo de la
empresa para sus empleados
y vecinos

MARKETING: Refuerzo de
las
estrategias
de
diferenciacin
de
los
productos, obtencin de
etiquetas
ecolgicas,
nuevos mercados, etc..,.

$
FINANCIERA:
Aumenta
la
confianza
de
legisladores,
inversionistas y aseguradores.

GESTIN: Permite concientizar a todos los

trabajadores en la importancia de cuidar el ambiente.

QU PASO EN EL PER SOBRE ISO 14000: Lluvia de ideas

QU PASO EN
PER?

SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SNGA

El Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA, creado por Ley N

28245, se constituye sobre la base de las instituciones estatales,
rganos y oficinas de los distintos ministerios, entidades e instituciones
pblicas de nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales.

El Sistema Nacional de Gestin Ambiental, est constituido por los

Sistemas Regionales de Gestin Ambiental y los Sistemas Locales de
Gestin Ambiental, y se sustentan en la participacin del sector privado
y de la sociedad civil.

DE LA FINALIDAD DEL SISTEMA

El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar,

integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las
polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del
ambiente as como contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales. Asimismo, el ejercicio de las
funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas se organiza al
amparo de la Ley Orgnica, Ley N 29258, del Poder Ejecutivo, de la
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, y su
direccin est a cargo del Ministerio del Ambiente MINAM en calidad
de ente rector de acuerdo a su ley de creacin, organizacin y
funciones, Decreto Legislativo N 1013.

Las funciones

Las funciones ambientales a cargo del gobierno nacional, gobiernos

regionales y gobiernos locales, se ejercen en forma coordinada,
descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional
del Ambiente Ambiental, al Plan Nacional de Accin Ambiental y a las
normas, instrumentos y mandatos de carcter transectorial, que son de
observancia obligatoria en los distintos mbitos y niveles de gobierno.

AUTOEVALUACIN (SELF-ASSESSMENT) Todo aprendiz, por el

hecho de serlo, realiza constantemente juicios de valor sobre sus
propios logros y resultados de aprendizaje. Incorporar estas reflexiones
al proceso de evaluacin enriquece considerablemente la planificacin
de los procesos de enseanza-aprendizaje.

EVALUACIN ENTRE IGUALES (PEER-ASSESSMENT) Se trata de

un ejercicio de valoracin del trabajo desarrollado por los compaeros
y compaeras en actividades de tipo cooperativo, en las que no slo el
profesor es consciente de los defectos y errores que los alumnos
encuentran en el aprendizaje y no siempre es capaz de dar respuesta
a las dificultades que se presentan. Depositar la mirada sobre las
tareas realizadas por los compaeros, adems de una actividad muy
motivadora de la que pocos alumnos se evaden (Gessa Perera 2011),
ayuda a los aprendices a detectar mejor sus propias dificultades e
incoherencias (Sanmart 2007: 70-71).

COEVALUACIN (CO-ASSESSMENT) En puridad, coevaluacin es la

participacin del alumnado junto al profesorado en el proceso de
evaluacin. En este sentido, es sinnimo de evaluacin colaborativa o
evaluacin cooperativa (Sluijsmans, Dochy y Moerkerke 1999). Aunque
el estudiante no es el responsable final de la calificacin, s que
participa en la definicin de los objetivos de aprendizaje (que parten de
sus propias necesidades y preferencias, dotndose as de
significatividad) y en la determinacin de los criterios de evaluacin
(consensuados con el profesorado de la materia).

HACER RESUMEN DE APRENDIZAJE EN

EQUIPO

Redacte en equipo de

6 alumnos/as el aprendizaje conceptuales,

citando referencias segn los objetivos de aprendizaje de la clase.

Redacte en equipo de 6 alumnos/as el aprendizaje procedimentales

segn los objetivos de aprendizaje de la clase.

Redacte en equipo de 6 alumnos/as el aprendizaje Actitudinales segn

los objetivos de aprendizaje de la clase.

Gracias por su atencin

"El mundo exterior es

nicamente una manifestacin
de la mente en si misma la
mente lo capta como un
mundo exterior simplemente
por su costumbre de
seleccionar y de razonar
falsamente.
El discpulo debe hacerse el
hbito de observar la
verdadera esencia de las
cosas"
Buda