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PROGRAMA
Dezembro 2009
FICHA TCNICA
Programa e Estatuto do MPLA
Edio: SECRETARIADO DO BUREAU POLTICO
Ano de Edio: 2010
Execuo Grfica: Sopol, SA.
Avenida Deolinda Rodrigues 371
sopol@netangola.com
Tiragem: 150.000 exemplares
LUANDA, REPBLICA DE ANGOLA
PROGRAMA DO MPLA
NDICE
INTRODUO
PARTE I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E CARCTER DO MPLA
CAPTULO I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO MPLA
1.1 - Defesa da Independncia e Unidade Nacional .................... 10
1.2 - Paz .......................................................................................11
> : ^ .................................................... 13
^....................................................................... 14
1.5 - Democracia ..........................................................................14
1.6 - Humanismo e Dignidade da Pessoa Humana ...........................
..................................................................................................... 15
d '....................................... 16
1.8 - Trabalho............................................................................... 16
1.9 - Igualdade de direitos e equidade no Acesso
a Oportunidades .................................................................. 16
CAPTULO II CARCTER E ORGANIZAO DO MPLA
2.1 - Carcter e natureza do MPLA .............................................. 17
W K D ............................ 18
/ W ................................................... 18
^ W &
Militantes ............................................................................ 19
W Y ............................................................. 20
K W / .......................................... 20
INTRODUO
A 10 de Dezembro de 1956, um grupo de Patriotas Angolanos d a
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Angola) que, fundidos, deram origem ao Movimento Popular de
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para a luta contra o colonialismo, transformando-se no instrumento
progresso social.
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W
de imediato assolou o Pas.
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independncia e a soberania nacional, a integridade e a indivisibilidade
nacional de outros povos, contra o colonialismo e o apartheid,
culminando com as independncias do Zimbabwe e da Nambia e
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
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,
essenciais em que deveriam assentar as reformas neste domnio, no W ^ & ^& /
rncia Nacional realizada de 14 a 19 de Janeiro de 1985, em Luanda.
O II Congresso do MPLA, realizado em Dezembro de 1985, adoptou
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sequncia da assinatura dos acordos de Paz de Bicesse.
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com a paz e o bem-estar do povo Angolano, promoveu e conseguiu
W >
da parte do seu parceiro neste Acordo.
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ver inalienvel de preserv-lo para sempre.
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tural, inserido na economia regional e mundial e proporcionando
social.
K
e o desenvolvimento sustentvel do pas.
K DW>
rncia de tecnologias e know-how que acelerem o crescimento e
E DW>
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
mundial, para a estabilidade e para uma economia internacional
PARTE I
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS E CARCTER DO MPLA
CAPTULO I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO MPLA
K DW>
W
1.1 - DEFESA DA INDEPENDNCIA E UNIDADE NACIONAL
DW> do-se sempre, de forma inequvoca, dos interesses estrangeiros que
W
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W
O MPLA considera que a defesa e o fortalecimento da inde
Angolanos.
10
K
factor indissoluvelmente ligado independncia, paz e cons
O MPLA considera que a unidade nacional materializa-se na
actividade diria inter-relacionada dos indivduos, associados
W
actividade reguladora do Estado Democrtico e de Direito, de
monioso.
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outras na base de preconceitos como o etnicismo, o tribalismo, o
racismo e o regionalismo.
1.2 - PAZ
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postas pacficas do MPLA tendo em vista a independncia de
Angola.
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W
a guerra entre os Angolanos, ou de algum modo atentar contra
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
11
W
1.3 - LIBERDADE E JUSTIA SOCIAL.
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realizados se forem livres.
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K DW>
K DW>
Pas, no respeito pela independncia e soberania nacional, integridade e indivisibilidade do solo ptrio.
K DW>
E DW>
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
13
1.4 - SOLIDARIEDADE
K DW>
no conhecimento do facto de vivermos todos no mesmo planeta e,
a nvel mais restrito, no seio do mesmo Estado uno e indivisvel e
O MPLA promove a mais ampla solidariedade para com as vtimas da guerra, da seca e das calamidades naturais, estendendo
esta solidariedade a todos os Povos do mundo, contribuindo
dade.
E DW>
da equidade.
1.5 - DEMOCRACIA
O MPLA considera a democracia como o fundamento de toda
a sua actividade. Nesta base, trabalha no sentido de elevar
afectam os diferentes sectores da vida nacional, bem como
Lei.
Assim, o MPLA parte do princpio de que a defesa da democra
exerccio do poder.
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14
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1.6 - HUMANISMO E DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
K DW> W
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W
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W
Universal dos Direitos do Homem, que ser um elemento funda DW>
15
17
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2.2 - PRINCPIOS DE ORGANIZAO E MOBILIZAO
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W
cionais.
O MPLA considera o pagamento de quotas como um importante
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W
2.3 - INFORMAO E PROPAGANDA
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W
18
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K DW>
enorme mobilidade de pessoas e bens e em que o conhecimento
2.4 - SISTEMA DE EDUCAO POLTICA E FORMAO CULTURAL
DO MILITANTE
K DW>
petentes, poltica e ideologicamente esclarecidos e convictos,
moralmente estveis, fisicamente temperados e socialmente
activos, com elevado sentido do dever e da responsabilidade
perante a sociedade, dever continuar a estar no centro do tra W
vida.
W
nem escrever.
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
19
W W
sistema integrado, harmonioso e consequente de ideias, de con
carcter e da marcha do desenvolvimento da sociedade angola
W
2.5 - POLTICA DE QUADROS
O MPLA considera o homem como elemento fundamental e central
ciais e culturais que se operam no Pas.
Assim, o MPLA assume uma postura que valoriza os quadros na
E DW> dade de oportunidades a todos os quadros nacionais, indepen
W DW>
2.6 - ORIENTAO POLTICA E IDEOLGICA
K DW> ^
que melhor corresponde aos interesses do desenvolvimento
20
W
W
K DW> W
e solidariedade e humanismo.
W DW> cialmente nos seguintes princpios gerais:
- Defesa da independncia, da soberania, da integridade territorial
e da paz;
W
- Defesa da dignidade, da liberdade e igualdade do homem an
:
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- Economia social de mercado e desenvolvimento sustentado e
harmonioso do Pas, a par de um papel regulador e coordenador
do Estado;
W
W
W
dade;
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21
W
- Respeito pelos Direitos Humanos;
W
cultural nacional.
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W
Z
22
PARTE II
POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO,
SOCIAL E CULTURAL
CAPTULO I POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO
COMO FACTOR DE PROGRESSO E BEM
ESTAR SOCIAL
Adoptar mecanismos que garantam a defesa dos interesses
O MPLA defende para Angola uma economia social de mercado sus
E
O MPLA defende um modelo de desenvolvimento sustentvel,
mento nacional, de modo a assegurar uma maior estabilidade
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
23
DW>
civil.
K DW>
A economia de mercado deve, pois, ser entendida como uma
economia mista com um forte pendor social, em que ao Estado
sas.
O MPLA defende um desenvolvimento da economia nacional com
do ambiente.
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25
K DW>
K DW>
to harmonioso dos aglomerados populacionais e do melhor e mais
para o progresso e desenvolvimento.
e social estvel.
^
26
mundo cada vez mais interligado e concorrencial.
K DW>
administrativas, como passo importante para tornar efec
co e social harmonioso do todo nacional, sem que tal
signifique o abandono ou afastamento do estado unitrio.
K DW>
DW>
homem e o seu bem-estar social;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
27
Z
W
para que os angolanos residentes no estrangeiro invistam as suas
/
W
W
em geral;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
29
W
vida no campo;
W
sustentado, baseado na iniciativa privada, com particular
W
- O MPLA defende a coexistncia de trs regimes de propriedade, nomeadamente, o estatal, o privado e o coope
dade negocial;
30
/ :
estruturas e procedimentos;
Z W
tentvel e harmonioso de Angola;
W W
de Angola;
/
h
relacionados com o nosso Pas, nos vrios domnios, envolvendo a
cientfica e definir a metodologia e processos de investi
Assim, o MPLA considera importante:
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31
W
como bens fundamentais para o desenvolvimento sustentvel;
gressivamente a dependncia da economia angolana da
'
- Promover um modelo de turismo que aproveite o grande potencial de Angola e assegure o desenvolvimento sustentvel, a quali
tamento pleno dos recursos humanos especializados do pas;
W
empresas que produzem bens essenciais para a economia na
32
W
W
de pagamentos;
em bruto;
W /
e de fomento do crescimento habitacional;
do pas, de forma a modernizar-se gradualmente a agricultura e
de forma a serem preservados pela lei, os interesses dos cam
D
dade e o campo;
W
sustentveis, o desenvolvimento da aquacultura, a captura, o
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
33
W DW>
das e de caminhos-de-ferro, bem como do parque rodovirio, aero
ou inviabilizadas pela guerra, para assegurar o desenvolvimento
regional e internacional.
CAPTULO II POLTICA SOCIAL E CULTURAL
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/DWKZdEd Z^K>sZ K^ WZK>D^ K WKsK
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do bem-estar do homem angolano. Este deve estar no centro de
W
W
34
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nova vida de progresso e felicidade.
O desenvolvimento cultural deve ser entendido como o suporte de
no Pas, tornando-se urgente o seu aprofundamento e conheci
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o protagonismo social dos grupos mais desfavorecidos, pugnando
^
& W ^ ^ ,
: / D W
W ^ mar-se nos diferentes domnios, do seguinte modo:
2.1 - QUALIDADE DE VIDA
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nacional e igualdade de oportunidades.
O modelo de desenvolvimento sustentado que o MPLA adopta,
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
35
acesso terra e a outros recursos produtivos.
E
conduzida de modo a melhorar a qualidade de vida no campo,
ao mesmo tempo que se deve promover uma rpida urbaniza
nomeadamente estabelecendo e implementando programas de
2.2 - EDUCAO E ENSINO
carem o Pas na senda do progresso.
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/
e social;
W
chadas;
36
de estudo no exterior os estudantes com elevado aproveita
inexistente no Pas, quando se tenha em vista a frequncia de
cincias sociais e humanas a uma acentuada componente de
W
'
escolar, pressupondo o aumento, medida necessria, das do
abandono e insucesso escolar;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
37
W
W
- Dar maior consistncia ao programa de ensino no subsistema de
W
em conta a emergncia de novas tecnologias e as tendncias
/
venientes;
&
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& / ^ W
que cumpram com as exigncias do desenvolvimento do ensino
38
O MPLA, considera que o conhecimento, a experincia, o grau de
humano do pas.
O MPLA, defende o desenvolvimento de uma poltica de en
ensino das lnguas nacionais de Angola, do ensino das principais lnguas internacionais usadas no mundo da cincia e dos
2.3 - SADE
O MPLA, defende o desenvolvimento de um sistema nacional de
adequado o papel do Estado como agente regulador e coordena quias, das comunidades e do sector privado.
W
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
39
carentes e de renda baixa.
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W
W ^ E ^ dade e direitos dos mesmos;
apetrechamento das unidades hospitalares de carcter provincial, regional ou nacional, com vista a assegurar a melhoria da
W
W
consequncias que delas advenham;
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grandes endemias, tendo em vista a reverter-se a actual tendncia;
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
41
2.4 - HABITAO
W
carncia habitacional existente e os problemas sociais decor
d
necessrio implementar as seguintes medidas:
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rente e descentralizada, que determine as linhas fundamen
habitacional, bem como as regras de funcionamento do mercado habitacional, na base de princpios de transparncia,
acesso;
42
43
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prego e auto-emprego;
/
W
comunitrio;
W d
- Estimular e apoiar o auto-emprego com particular incidncia
de incentivo e apoio s micro e pequenas empresas, principal
Neste contexto, regulamentar e promover o sistema de micro44
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W
ao desenvolvimento;
W
o sector informal;
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
45
trabalhadora;
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actuais do sistema;
O MPLA considera que o combate a pobreza de forma sustentvel
E
46
2.6 - FAMLIA
E
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ciedade e aos pais, o de promotores primrios do asseguramento
D balho;
- Levar a que a sociedade assuma responsabilidade social no uni
W
impacto directo que permitem o combate cultura da violncia
47
2.7 - MULHER
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Para o efeito considera importante:
- Promover a igualdade de direitos, de deveres e de oportunidades
entre homens e mulheres no seio da famlia, da sociedade e do Estado;
W
processo de desenvolvimento do Pas;
fractores;
2.8 - CRIANA
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ela representa o futuro de Angola. Neste quadro, desenvolve es48
DW>
W
W
W
instrumentalizadas;
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desenvolvimento;
W
W
em risco.
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
49
2.9 - JUVENTUDE
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movendo valores nacionais comuns com o respeito pela diversi
para o desenvolvimento da angolanidade.
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sociais no seu seio;
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:
2.10 - ANTIGOS COMBATENTES E VETERANOS DA PTRIA
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prestada, na sua grande maioria, dentro das fileiras do MPLA,
W mento do Partido;
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seus direitos previstos por lei;
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pendncia e a defesa da soberania e integridade da Ptria;
s W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
51
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W
- Prosseguir a sustentabilidade do sector, introduzindo um sistema
W
'
tais de Provncia e sedes municipais e comunais;
W
desenvolvimento da infra-estrutura do sector.
E DW> ca de guas, os seguintes:
W to de gua nos principais centros urbanos e peri-urbanos do
Pas, bem como nas comunidades rurais, estimulando os investimentos, de maior ou menor grandeza, de acordo com as
necessidades especificas de cada caso, incluindo para o meio
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
53
& W
apoio aos grupos mais vulnerveis, se reduza a pobreza e se redistribuam os rendimentos, salvaguardando-se os direitos dos ci
>
direitos essenciais;
W
> ^ E W
W E
vadas;
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2.14 - CULTURA, ARTES E RECREAO
W DW> E
angolanidade fundada nos elementos comuns dos diferentes comMPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
55
W
E
vendo estes ser preservados e desenvolvidos, com vista a consolidar
W
Unidade Nacional, considerando Angola como Una e Indivisvel,
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lngua, hbitos e costumes, fomentando, deste modo, o surgi
soa humana;
W
interna, das comunidades e, em geral, da sociedade civil;
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56
E
ou eventos nacionais, bem como dos calendrios escolares e das
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de estrangeiros;
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W
&
W
cultural;
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e pelo Mundo;
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57
2.15 - AMBIENTE
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W tensiva de recursos naturais, o que poder resultar em impactos
naturais e construdos.
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dos aspectos ambientais em todos os programas e planos gerais e
para o alcance do desenvolvimento sustentvel.
E
qualidade de vida;
W povoamento da Fauna e da Flora de Angola e de luta contra a
- Fomentar uma poltica de desenvolvimento sustentado, a longo prazo, que tenha o ambiente e a qualidade de vida como
prioridade;
'
58
- Promover o ensino sobre o ambiente e as cincias ambientais
fessores para o efeito.
2.16 - CULTURA FSICA E DESPORTO
seu desenvolvimento.
W DW>
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cionais de excelncia nas vrias modalidades;
'
cultura fsica e do desporto nas reas residenciais, locais de
estudo, centros de trabalho e unidades militares, de forma a
W
tempos livres;
e federado como via para despontar os mais altos valores desporMPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
59
do desporto escolar, universitrio e militar e s modalidades de
resultados demonstrados;
W
/ W
vel da escola, da unidade e do bairro ou comunidade, de modo a
W
e de fonte inspiradora para fortalecimento do orgulho nacional e
&
no universo do desporto nacional e internacional.
2.17 - INVESTIGAO E DESENVOLVIMENTO TCNICO-CIENTFICO
W DW>
60
/
actividade cientfica;
/
de desenvolvimento do Pas;
W
Z
W
seio dos alunos do ensino secundrio.
/
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61
PARTE III
ORGANIZAO DO PODER DE ESTADO
CAPTULO I O MPLA, A ORGANIZAO POLTICA E O
DESENVOLVIMENTO DEMOCRTICO.
1.1 - O MPLA E A ORGANIZAO DO PODER POLTICO
O MPLA considera que o poder poltico deve ser exercido com
base em legitimidade decorrente de processo eleitoral exercido
pessoais.
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Defende um Estado unitrio baseado na soberania do povo, no
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62
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1.2 - O MPLA E O ESTADO
Para o MPLA, o Estado Democrtico de Direito em Angola ema M ^ W
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^
K DW> W Zblica, eleito por sufrgio universal directo e secreto no quadro
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sW
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proporcional e do sufrgio universal, livre, directo, igual e secreto,
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
63
K DW> d M ^
privadas.
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K DW>
W W
1.3 - O MPLA E A POLTICA ELEITORAL
^
e na lei.
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exercido de forma livre e secreta, sem qualquer constrangimen
K
K W
64
W
O MPLA defende que a lei deve determinar claramente os sistemas
O regime dos referendos nacionais e locais devem igualmente ser
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K DW>
1.4 - O MPLA, A ADMINISTRAO PBLICA, A ADMINISTRAO
LOCAL DO ESTADO E O PODER LOCAL
O MPLA considera importante para o cabal funcionamento do Es W
empresas e do desenvolvimento de Angola.
O MPLA defende o princpio da autonomia do poder local e uma
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
65
66
67
K DW> s
W
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W
da sociedade em geral.
1.7 - O MPLA E OS SINDICATOS
O MPLA defende a existncia de estruturas sindicais integradas e
porcional dos direitos de cada trabalhador.
K DW>
^ co, social e humano, tendo em conta, a cada momento, o estdio de
desenvolvimento do pas e as reais capacidades da economia.
K DW>
68
mas dos trabalhadores, bem como para o desenvolvimento do Pas
e o bem-estar das famlias.
Para o MPLA, os sindicatos devem ser organizados em todos os
>
1.8 - O MPLA E A RELIGIO
maneira considervel na conscincia e comportamento de uma
Para a sociedade Angolana, o MPLA preconiza um Estado laico
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W E DW>
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MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
69
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promovam a instabilidade social e atentem contra os mais ele
e a Lei.
1.9 - O MPLA E AS COMUNIDADES ANGOLANAS NO EXTERIOR
K DW>
E W
profissional dos emigrantes, quer melhorando o fluxo de in W bos os sentidos, de forma a promover um conhecimento mais
profundo da realidade angolana e das comunidades angolanas
no estrangeiro.
1.10 - O MPLA E A COMUNICAO SOCIAL
^ yy/
DW>
^
O desenvolvimento da humanidade est cada vez mais depen
70
esconder o que se passa em qualquer Pas.
d ^
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promova os valores e o interesse nacional.
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^
E
/ D ^ ^
povo angolano deve prosseguir.
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^
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
71
O MPLA considera importante a existncia de um sector privado
^
d
DW> W /
todos os domnios da vida;
e responsvel;
e o desenvolvimento da personalidade dos indivduos;
K
K
defesa das conquistas da humanidade nos mais diversos domnios da vida e do saber;
- A defesa da paz, da democracia, da solidariedade internacional e
da amizade entre os povos.
72
73
K DW>
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75
cional, a soberania ou o desenvolvimento do Pas.
K ^ E
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respondentes fronteiras e plataforma continental bem como
W &
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da Lei.
&
tros de ensino militar e unidades militares devidamente apetrechados.
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tituram o garante da unidade nacional, devem participar na
W
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soberania nacional;
c) Assegurar o exerccio dos direitos e liberdades fundamentais dos
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
77
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W W K W
W >
^ W
E lacionamento com outros pases, o MPLA considera essencial a
W W E
W
W
e do bem-estar dos angolanos.
K DW>
^
E
desenvolvimento do pas.
K DW> W K W
78
K DW>
povos e Estados da frica Austral e Central, velando pelo desen
internacionais.
79
PARTE IV
RELAES INTERNACIONAIS
CAPTULO I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DA POLTICA EXTERNA
DO MPLA
,
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W
do Mundo.
K DW>
todos os Povos do Mundo.
K DW> W / ^
amizade com todos os pases e povos do mundo, baseadas nos
princpios universais do respeito pela soberania e independn cia nos assuntos internos, igualdade e reciprocidade de vantagens, respeito pelos direitos humanos e o ambiente, velando
pela defesa dos direitos inalienveis do Povo Angolano, pela
dignidade.
80
E DW>
monioso e sustentvel de Angola, para o combate pobreza e para
K DW>
democracia, paz, liberdade e desenvolvimento.
O MPLA continua a promover uma poltica de coexistncia pac
colectivos.
K DW>
nal e internacional.
K DW>
pleno desenvolvimento de cada um desses povos, bem como por
h E W
EW
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
81
da democracia.
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e a prioridade para a frica Austral e Central.
K DW>
com os Povos da frica Austral e Central, velando pelo desenvolvi
cularmente a Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral
^
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K DW> ^
devendo ser uma forma privilegiada para o desenvolvimento de re >
E
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transnacional.
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W > W W>W
K DW>
frica Austral.
82
K DW>
terrorismo e a criminalidade internacional em todas as suas formas.
K DW>
no respeito pelos tratados e acordos internacionais livremente assumidos.
83
MPLA
ESTATUT0S
Dezembro 2009
ESTATUTO MPLA
NDICE
PREMBULO ................................................................................ 93
W1dh>K / ' .............................................. 97
................................................. 97
&................................................................... 97
^ ......................................................................... 97
^ DW> .................................................... 97
.................................................................... 97
................................................................... 98
,........................................................................... 98
E ..................................................... 98
K ............................................... 99
K ............................................................... 100
CAPTULO II - Princpios Bsicos de Funcionamento
W......................................................... 101
Z ................................. 101
W ............................................. 103
............................................... 103
& ................................................. 103
W1dh>K/// &.............................................................. 104
D ................................................................ 104
W ................................... 104
Z ............................................. 106
^ W ............................ 106
W............................... 107
Z ................................................................. 108
Z ............................................................. 108
............................... 108
^ ....................... 109
W1dh>K /s ' D....... 109
/ ......................... 109
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
87
............................................... 110
............................................... 112
/ ............................................................ 115
W1dh>K s .......................................................... 116
^ ................................................................... 116
d ....................................................... 116
.............................................. 117
^ ..................................... 117
^ .............................................. 118
Z ................................................................... 118
............................................................. 118
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K W........................... 119
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........................................ 120
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d ............................ 121
.......... 122
Z.................................................................. 122
D ........................................ 123
^K // K & K >........................ 123
K ................................................ 123
K W
angolanas no estrangeiro ....................................... 124
Z W...................................... 124
W1dh>K s/// /..................................... 125
................................................................. 125
^K / M / ................................................. 126
............................................................. 126
............. 127
W ..................................... 127
Z .................. 128
88
............................................... 128
.................... 130
Z ......................... 130
W ^ W................................ 131
^K // K /......................................... 133
/ ............ 133
/ ................................................. 134
........ 134
............. 136
.................................................. 136
Disciplina e Auditoria.............................................. 137
Z
e Auditoria ............................................................... 137
CAPTULO IX - Estrutura Nacional .............................................. 137
M W ............. 137
^K / M E W.................................... 138
................................................................ 138
.................................... 138
...................................... 139
W ....................................... 141
........................................ 141
Z ............................................. 141
........................................................ 142
............................. 142
............................... 144
Z .................................... 145
W W.............................................. 145
W W .................. 145
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
89
/ ...........................................................147
sW W ......................................147
^ ' W......................................148
^ ' ............................148
^K // K E W............................149
W .........................................................149
W .......150
Z W ....................................151
..........................................................151
E ......152
Disciplina e Auditoria ...............................................152
Z .....154
^ W...............................154
^
W ....................................................154
Z ^ W ..........156
' W ..................................................156
^K /// E..............................................157
..........................................157
..............................................................157
W ...........................................................158
W1dh>K y ................................................................158
^ .......................................................158
D ................................................159
s ....................................................................159
.................................................160
^ ...........................................161
D .................161
................................................162
Z ........................................162
Z .....................................163
Z ......................................163
Z ........................................164
W1dh>K y/ K W M W W............164
90
................164
' ................................................164
.......................165
W1dh>K y// K ^..........................................165
................................................................165
KD .......................................................................166
:DW>.....................................................................166
W ....................................................166
K ...................................167
W1dh>K y/// & W W........................167
&....................................................................167
W .............................................................167
W1dh>K y/s & .............................................168
W ...............................168
& ...................................168
................................................................168
& .............................................169
...............................................169
d W .......................170
/ W...............................................170
................................................................170
Y..................................................................171
................................................171
Z .............................................171
s ...................................................172
Bandeira e Emblema do MPLA ...................................................173
Hino do MPLA.............................................................................174
91
ESTATUTOS DO MPLA
W
K D W > DW> W D
DW>
> > E
xito, a 11 de Novembro de 1975, o seu Programa Mnimo: fora
vencido o colonialismo portugus e proclamada a Independncia
Nacional.
DW> W
d
nacional, pela defesa da soberania nacional e da integridade territorial e pela salvaguarda e fortalecimento da unidade nacional, em
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
93
E s
W
W >
O MPLA sempre foi e tudo far para continuar a ser o fiel depositrio dos ideais de liberdade do povo angolano que, por
E
DW>
W
K DW>
E W
W d >
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
95
K W DW> W
K W
W
K W W
W
W
as exigncias dos Estatutos e do Programa e lute pela sua concre
K W
do progresso social e sempre em respeito vontade dos seus militantes.
96
CAPTULO I
'
K W DW> DW>
&
O MPLA foi fundado a 10 de Dezembro de 1956, na Cidade de Luanda.
^
K DW> > Z
^ DW>
K DW> ,
desenhos e letra constam dos anexos aos presentes Estatu
1. A Bandeira do MPLA tem a forma retangular, dividida ao meio por
duas faixas horizontais, sendo a superior de cor vemelha-rubro
e a inferior de cor preta, tendo, ao centro, uma estrela de cinco
pontas de cor amarelo-vivo.
a) comprimento
120cm;
b) largura
80cm;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
97
K
a) vermelho-rubro: o sangue derramado pelos angolanos
e na defesa da integridade territorial da Ptria;
b) amerelo-vivo: as riquezas do nosso Pas;
a) paz;
b) unidade nacional;
c) liberdade e democracia;
e) solidariedade.
O Emblema do MPLA tem a forma oval, com o fundo branco, tendo,
ao centro, o mapa de Angola, de cor verde, do qual sobressai uma
W d >
e, na faixa central inferior, a sigla MPLA.
,
K , DW>
E
K DW> W
98
K DW>
dora, realidade de Angola.
K DW>
sobretudo das camadas mais desfavorecidas e na defesa dos
K DW>
estrangeira.
K
K DW> W
a liberdade, a igualdade e a solidariedade.
K DW>
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
99
K
K DW>
balho, de paz, de progresso, de liberdade, de solidariedade e de
nacionais.
K DW>
a) preservar a independncia nacional, a integridade territorial e a soberania nacional;
W
o povo angolano, de Cabinda ao Cunene e do mar ao leste,
forma intransigente, a sua dignidade no plano interno e
internacional;
actos eleitorais;
social e cultural;
domnios fundamentais da vida do Pas.
100
K DW>
a) promover o progresso social e o pleno desenvolvimento
gos combatentes e veteranos da Ptria e dos portadores
W
idade;
W
e do Estado;
W E
CAPTULO II
W & W
Z
K W
W
ciona o MPLA.
2. A democracia interna do Partido assenta nos seguintes
princpios:
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
101
W
W
W
W
ganismos e dos militantes eleitos;
adoptadas nos termos dos Estatutos, dos regulamentos
W
mos superiores, do desacordo a todas ou a algumas delas;
W
W W
personalidade;
desenvolvimento do Pas;
W
102
W
K DW>
W
K
W
K W
W
W
que cheguem ao seu conhecimento.
K W
W
de um modo geral, de forma a assegurar o conhecimento das
W
&
DW> W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
103
DW>
mente, ser efectuada por voto aberto, em caso de existncia
termos do Regulamento Eleitoral.
CAPTULOIII
&
D
W DW>
anos, que aceite e cumpra os seus Estatutos e o seu Programa e
W
W W
W W
a) Apresentar, individualmente, a sua candidatura organi
W
W
W
104
W
K W malizar o processo, nos termos regulamentares.
DW>
W
E W
mente superior, devendo este decidir sobre o mesmo no prazo
K KD :DW>
os dezoito anos de idade adquirem o direito de ingressar no Par
W
K
DW> W
K W W W
W W
105
Z
K W
periodicamente.
/ W
e regulamentares, nomeadamente o seu enquadramento numa
W
K
W KD
K trolo dos militantes habilitados a exercer normalmente os seus
direitos estatutrios.
^ W
K
W
W
K
dois anos, quando se comprove, mediante processo disciplinar,
DW>
106
K
por escrito, seguida de parecer do organismo de disciplina do
W
^ W
a) na Magistratura Judicial;
D D W
&
M W
W
W
K
W
K W
a) morte;
W
W
W W
107
Z
K
W
disciplinar contra o militante, aquele ter seguimento normal,
Z
1. Os militantes que tenham renunciado ou que tenham sido expul W
seguintes e dos regulamentos em vigor.
W
K
W
108
^
K DW>
W
K W
W
termos dos Estatutos.
K W
K
W
W1dh>K /s
' D
/
Os militantes do MPLA tm os mesmos direitos e os mesmos de W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
109
W
W
W
W
W
W
W
W
i) expor, aos organismos superiores, o seu desacordo em re
a cumpri-la estritamente;
W
W
110
W
datura;
W
cargo para que tenha sido designado;
organismo que recebeu o recurso obrigado a informar o
militante sancionado do andamento do seu processo;
W
W
militantes;
W W
t) gozar dos demais direitos previstos nos Estatutos e nos
W
W nial.
K W dade de militante ou ao cargo para que tenha sido designado
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
111
W
W
W
e) conhecer, estudar e divulgar os Estatutos, o Programa, a
D
W
W
W
W
W
W
luta do MPLA;
112
W
pios, os seus ideais, os seus Estatutos e o seu Programa;
m) servir de exemplo nas actividades poltico-partidrias,
geral;
n) respeitar, acatar e fazer cumprir, rigorosamente, os Es W W
W
intransigente, de acordo com os princpios e com os val W
W
DW>
W
W
e da integridade territorial, cumprindo escrupulosamente
do ensino, do desenvolvimento da cincia, da tecnologia
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
113
114
/
K W
Estatutos, o Programa ou com os regulamentos, devendo a
acto, no prazo de oito dias a contar da data do conheci
deve ocorrer no prazo de quarenta e cinco dias a contar
de Disciplina e Auditoria competente, no prazo de quaren
dias a contar da data do conhecimento do recurso.
W
dentro do prazo estabelecido na alnea anterior do presente
115
W1dh>K s
^
Y W W
W
W
W ciplinares.
K W
DW>
W
d
em falta, reservando ao acusado o direito de defesa.
^ W
por ordem crescente de gravidade:
b) censura registada;
116
W
W
^
W
W
^
dente.
^
K W
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
117
do Estado.
^
W
Z
K W
W
118
W1dh>K s/
' W
K W
K W
municipal, provincial e nacional.
K W meadamente por especialidades, e no estrangeiro, de acordo
com os seus interesses e nos termos da lei e dos presentes
Estatutos.
K
K W
truturas, agrupando peritos seus militantes.
K
de Especialidade, os quais se estruturam de acordo com a sua or
K
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
119
Mundo.
W
W
DW> mos dos Estatutos e dos regulamentos em vigor.
K
cio do processo eleitoral.
W1dh>K s//
>
^K /
K
DW>
120
W
W
K
W
^
regulamentar.
d
W damentais:
a) divulgar, acatar e defender os presentes Estatutos, o Pro W
b) recrutar novos militantes, informando ao organismo
imediatamente superior;
ras ou materiais dos militantes;
cional e internacional;
W W
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
121
W
carcter humanitrio e outras;
W W
W
W
Municipal do Partido.
D W ritorial.
W
Z
amente, uma vez por ms e, extraordinariamente, quando con
de dois em dois meses e, extraordinariamente, sempre que
122
D
D
D
W
2. Compete Assembleia:
W
W
c) eleger delegados;
d) eleger candidatos;
cial, previamente agendados.
Y D larmente inscritos.
^K //
K & K >
K
K W
militantes a nvel local, que visem dot-los de capacidade de
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
123
dos presentes Estatutos.
K W
K W
W
Z W
E W D
W
K W
124
W1dh>K s///
/
deliberam, dirigem e coordenam as actividades do Partido,
na respectiva rea de responsabilidade.
W
W W
W
3.1. Na Comuna :
a) Conferncia Comunal;
^
' W
3.2. No Municpio:
a) Conferncia Municipal;
D
D
^ D
D
' W D
3.3. Na Provncia:
a) Conferncia Provincial;
W
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
125
^ W
W
^K /
M /
W
W
Programa e pelos regulamentos em vigor.
2. Conferncia compete:
W ^
mandato;
d) eleger delegados;
e) eleger candidatos;
W W
pelos organismos superiores e pelos candidatos.
126
W ^
W
d) delegados eleitos;
e) representantes da OMA, da JMPLA e dos antigos combatentes e veteranos da Ptria, militantes do Partido;
W W
W W
>
W
Crculo Provincial.
2. Em casos excepcionais podem, ainda, ser indicados outros militantes,
nos termos dos presentes Estatutos e dos regulamentos em vigor.
K
W
W ^
2. No acto eleitoral, a conferncia pode ser presidida por um dele
W ^
sentes Estatutos e dos regulamentos em vigor.
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
127
Z
1. As conferncias comunais ou equivalentes e as conferncias mu
W
2. As conferncias comunais ou equivalentes e as municipais
3. Podem ser convocadas conferncias extraordinrias, por de W
dinrias devem ser anunciadas com, pelo menos, trs meses de
os restantes nveis e as extraordinrias com, pelo menos, quinze
K W
W ^ W
a) convocar e preparar as conferncias ordinrias e ex
W
^ D
equivalente;
128
^ ^ W
^
W
KD :DW> W
dependncia;
daturas a deputados e s autarquias, nos termos dos presentes Estatutos e dos regulamentos em vigor;
tural desenvolvida no Estado e na sociedade, na respec
rior;
W ^ W
dos presentes Estatutos;
^ ^ luta;
competentes;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
129
t)realizar outras tarefas atribudas pela conferncia ou
constantes dos presentes Estatutos e dos regulamentos
em vigor.
K
a) pelos membros eleitos pela conferncia;
W ^
W W
W ^
KD W
W
:DW> W
W
W
W
Z
K W
nvel provincial, trs vezes por ano.
K
W ^
130
dos seus membros.
W
convidados e sem direito a voto:
a) os Deputados eleitos nesse crculo;
W
>
W
W ^ W
K W ^ W W
W sabilidade.
K W ^
maioritrio.
K W ^ W
W ^ W W ^ D W W ^ W W
W ^ W
W
dos presentes Estatutos;
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
131
W W
W
correspondentes e presidir s mesmas;
W
h)nomear e exonerar os responsveis das estruturas auxilia
ganismos superiores, pelos presentes Estatutos e pelos
regulamentos em vigor.
K W ^ W
organismos imediatamente superiores.
K W ^ W W
W W
W ^ ^ ^
W ^ ta dias.
132
^K //
K /
/
D W
D
e Provincial:
Municipal e Provincial;
^
Comunal, Municipal e Provincial;
base e dos organismos inferiores;
W
W
Governo a nvel local;
W
D WMPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
133
W
K ^ D W
W ^
^
Municipal e Provincial compete:
W
W
W ^
rior ou correspondente;
W
W
correspondente;
riormente ou pelos presentes Estatutos e pelos regulamentos em vigor.
K
uma vez por ms e, extraordinariamente, sempre que convo W ^
135
K ^ D W
W ^
^ ^
c) pelos secretrios das demais reas;
^ KD
W ^ :DW>
f) pelo Presidente do Grupo de Autarcas da rea correspondente.
d
W
locais;
W
> W
W
D W
W
136
D W
W
D W W
K
Z
D W traordinariamente, sempre que convocada pelo seu coordenador.
CAPTULO IX
E
M W
K W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
137
a) o Congresso;
W W
sW W
^ ' W
K W
W
^ W
d) o Grupo Parlamentar.
K W
^K /
M E W
K DW>
W
apreciar e definir as linhas gerais da poltica nacional e inter
DW>
associadas.
Compete ao Congresso:
Z
W
W
138
W
Pas;
W W
W
W DW> D , D
DW>
W
W
W
i) decidir sobre outros assuntos que constem da sua agenda
de trabalhos.
K
W W
direitos;
c) os Deputados do Grupo Parlamentar, militantes do Par
d) delegados eleitos pelos militantes, nos termos de regula
W
dos seus direitos;
KD W
E
:DW> W
E
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
139
W W
W W >
K) delegados eleitos pelas assembleias nas estruturas do Par
2. Em casos excepcionais podem, ainda, ser indicados outros mili W lamentos em vigor.
K
W
K
delegados previstos.
K W
convocar ao Congresso qualquer militante ou organismo do Par
W
140
W
1. A presidncia do Congresso compete ao Presidente do Partido cessante.
2. No acto eleitoral o Congresso pode ser presidido por um delegado
dos presentes Estatutos e de regulamentos em vigor.
Y W
W W
K W
W W
Z
K mente, de cinco em cinco anos e, extraordinariamente, sempre
que convocado nos termos dos presentes Estatutos.
141
dinrios devem ser anunciadas com, pelo menos, quatro meses e os extraordinrios com, pelo menos, um ms de antecedncia.
3. O congresso delibera por voto da maioria absoluta dos delegados presentes e votantes.
K W
W
K itrio de listas concorrentes, integrando membros eleitos di
mentos em vigor.
a) convocar e preparar os congressos ordinrios e extraordinrios;
W
Z W
sW W W W
142
W
W W
^ ' W W W
Auditoria e eleg-la;
W
conferncias e ao congresso;
traordinrio, sobre a capacidade eleitoral passiva
dos militantes provenientes de outros partidos
polticos;
W
W W
maioria de 2/3 dos seus membros, nos termos dos presentes Estatutos;
W
Deputados Assembleia Nacional e de autarcas para os
W Z
q)aprovar a lista de candidatos a Deputados Assembleia
Nacional;
cional;
W nacionais;
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
143
W
W
d W
W
W
z) realizar outras tarefas atribudas pelo congresso ou
constantes dos presentes Estatutos e de regulamentos
em vigor.
K
W W
de listas completas, pelo sistema maioritrio;
de listas completas, pelo sistema maioritrio;
W W
W
KD W
W
:DW> W
W
W ^ W W
E
2/3 dos seus membros.
144
Z
K
por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo
W W W
K
W
congresso.
W W
K W W
W
K W W
maioritrio.
W W
W W
W
b) fazer observar o cumprimento das leis e dos princpios e
W
W
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
145
sW W
W mos dos Estatutos e de regulamentos em vigor
^ ' W
^ W
W ^ W W
W Wdente do Grupo Parlamentar do MPLA;
W
W sentes Estatutos;
W
p) preparar e apresentar o programa eleitoral para as
W
^ W
e presidir s mesmas, podendo delegar a presidncia das
sW
^ '
o programa e o manifesto eleitorais ;
^ W
u) designar, em caso de impedimento de um secretrio,
aquele que se ocupar dos assuntos correntes da esfera
correspondente;
146
W
W
W
competncias estabelecidas nos presentes Estatutos ou
em regulamento.
K W W
que preside.
/
1. No caso de impedimento temporrio do Presidente do Par sW
do Partido.
E
W W sW W
a noventa dias.
sW W
K sW W W W
W W
W ^ W
K sW
membros, pelo sistema maioritrio.
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
147
/ sW
W W tos;
W
^ W
W W
W
W W
W
associadas a este;
g) realizar outras tarefas incumbidas pelo Presidente do
W W
^ W
^ ' W
K ^ '
W
^ W
W
K ^ '
membros, pelo sistema maioritrio.
^ '
^ ' W
W
148
^ W
W W s W W
W W W
W W
W W
W W ' W KD :DW>
assossiadas ao MPLA;
W
W
h)realizar outras tarefas incumbidas pelo Presidente do Par W
^ W
^K //
K E W
W
K W
W
gias do Partido.
K W
maioritrio.
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
149
W
K W W W
W W
/ W reito a voto:
sW W
^ ' W
d) o Presidente do Grupo Parlamentar;
^ ' KD
W ^ E :DW>
W
W
W
W
W W W
W
W Z
d) propor a lista de candidatos a Deputados Assembleia
Nacional;
nos termos dos Estatutos e das normas aprovadas.
W ^ W
W
150
^ W W W
W
W
W
pelo Governo;
W
W
W
' W
p)realizar as demais tarefas constantes dos presentes Estatutos e dos regulamentos.
Z W
K W
W W
organismo encarregue de velar, ao nvel nacional, pelo cumpri
W W
posta por um mnimo de onze e por um mximo de dezanove
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
151
K
E
W
W
W W
W
W
W
W
presentes Estatutos, no Programa, e na disciplina do Par
152
W
W
trariem os presentes Estatutos;
W
W
as normas estatutrias;
/
W
W
DW>
W
W
W ' W
W
Grupo Parlamentar;
W ' W
W ' W
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
153
155
Z ^ W
K ^ W
vezes por ms e, extraordinariamente, sempre que convocado, nos
termos dos presentes Estatutos.
' W
K ' W DW> W
W
W
K E
W W
E ' W
3. Compete ao Grupo Parlamentar do MPLA:
a) eleger, de entre os seus membros e sob proposta do Presi ' W
W
W
E
W
sembleia Nacional;
E
156
Mundo;
Podem ser convidados a participar da Conferncia Nacional
W
entre:
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
157
W
W
W
W
W
W
ordinrios.
CAPTULO X
^
E W
W
sistema maioritrio de listas concorrentes, podendo um candidato constar de mais de uma lista.
W 158
159
nos termos dos presentes Estatutos e de regulamentos em vigor.
1. Podem eleger e ser eleitos todos os militantes no pleno gozo
dos seus direitos, que constem dos cadernos de registo de
legal ou estatutria.
d
W
inscritos nos cadernos de registo de militantes referidos no ar
3. Tm capacidade eleitoral passiva os militantes com mais de um
W
^
W
a) os Magistrados Judiciais;
D D W
160
^
do seguinte modo:
a) 2000 militantes, no pleno gozo dos seus direitos estatutrios,
W W
100 militantes inscritos em cada uma das provncias do
Pas;
b) 1000 militantes, no pleno gozo dos seus direitos estatutri W ^ W W
c) 200 militantes, no pleno gozo dos seus direitos estatutrios,
W ^ D W
sendo, pelo menos, 10 militantes inscritos em cada uma das
d) 100 militantes, no pleno gozo dos seus direitos estatutrios,
W ^ lente do Partido, devendo os militantes estarem inscri
W W
D
W W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
161
W W
K
Z
^
para serem eleitos, devem preencher os seguintes requisitos:
DW>
W E
povo angolano;
W W
igual ou superior a quinze anos;
sW W cia igual ou superior a dez anos;
^ ' W
ou superior a dez anos:
a dez anos;
W ^ W
igual ou superior a dez anos;
W ^ D
W rior a dez anos;
D
igual ou superior a cinco anos.
Z
E
K
Z
E W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
163
Z
K
seu preenchimento faz-se de acordo com a ordem de precedn
cludo na cifra estabelecida.
E
CAPTULO XI
K W M W W
E
W
e, no caso de candidatos pelos crculos eleitorais provinciais, por
W W
W
W D W W
'
1. Os eleitos para as autarquias locais em listas apresentadas pelo
W
164
K
3. Os grupos de autarcas, nos diferentes nveis, funcionam sob a
W
K ^ W
K W
W
W
^
DW>
CAPTULO XII
K ^
DW>
W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
165
166
K
K DW>
presentes Estatutos.
K W
das mesmas.
CAPTULO XIII
& W W
&
K W
dos seus empreendimentos e do produto da venda dos materiais que edite ou produza.
K W bilidade actualizada, em conformidade com as exigncias legais.
E W KD :DW>
W
K W
MPLA - A CERTEZA DE UM FUTURO MELHOR
167
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em caso algum podem ser distribudos pelos seus militantes.
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clara, os seus direitos e deveres, tendo em conta a sua con W
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tingam na sua actividade partidria ou na actividade social e
laboral, nos termos dos presentes Estatutos e de regulamentos
do Partido em vigor.
170
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presentes mais de metade dos seus militantes ou delegados
eleitos.
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de 1/3 dos militantes.
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podem deliberar estando presentes mais de metade dos seus
militantes ou delegados eleitos.
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presentes e votantes.
171
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Os presentes Estatutos entram em vigor no dia 10 de Dezembro
de 2009.
172
173
HINO DO MPLA
I
COM O POVO HERICO E GENEROSO
NO COMBATE PELA INDEPENDNCIA
NOSSA VOZ POR ANGOLA ECOA
E FAZ RECUAR A TIRANIA
II
DECIDIDOS, UNIDOS MARCHAMOS
ALTO FACHO LEVADO ACESO
MPLA, VITRIA CERTA
PELO POVO, TODOS AO ATAQUE
III
NA MANH DE QUATRO DE FEVEREIRO
OS HERIS QUEBRARAM AS ALGEMAS
PARA VENCER O COLONIALISMO
E CRIAR UMA ANGOLA RENOVADA
IV
SOB A BANDEIRA DO MPLA
NOSSA LUTA CONTRA A OPRESSO
PARA O POVO TRIUNFAR
NS FAZEMOS A REVOLUO
V
DO TEU SOLO ORA REGENERADO
PELO SANGUE MRTIR DOS TEUS FILHOS
BROTAR, OH PTRIA QUERIDA
NOVO MUNDO, UMA NOVA VIDA
VI
SOB A BANDEIRA DO MPLA
NOSSA LUTA CONTRA A OPRESSO
PARA O POVO TRIUNFAR
NS FAZEMOS A REVOLUO
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