MANUAL DO ORSE - Governo de Sergipe

M ANUAL
do ORSE
ORAMENTO DE OBRAS DE SERGIPE
SUMRIO
APRESENTAO DO ORSE........................................................................................5
OBJETIVOS DO ORSE .................................................................................................6
PARTE I .........................................................................................................................7
CONCEITOS BSICOS DE ORAMENTOS DE OBRAS .........................................7
Insumos .................................................................................................................7
Custos diretos e indiretos.......................................................................................8
Encargos sociais..................................................................................................10
Clculo de custo horrio de equipamentos ..........................................................10
Composio de preo unitrio .............................................................................11
Planilha oramentria ..........................................................................................16
Cronogramas .......................................................................................................17
Empreendimento..................................................................................................18
Fontes ..................................................................................................................19
Curvas abc...........................................................................................................20
Atualizao mensal de preos .............................................................................20
Coleta de preos de insumos...............................................................................21
Verbas .................................................................................................................21
ndices de correo de preos .............................................................................22
Anlise de licitaes ............................................................................................23
A segurana dos dados no orse ..........................................................................23
Resumo esquemtico do que foi exposto ............................................................24
Oramentos de obras com o uso do computador ................................................25
Nomenclatura de alguns componentes do windows ............................................29
P A R T E I I ...............................................................................................................30
OPERAO DO ORSE............................................................................................30
Introduo ............................................................................................................30
Como funciona o sistema orse.............................................................................30
Bancos de dados global e banco de dados de obras........................................30
Localizao de dados nos arquivos do orse ........................................................36
Excluso de dados nos arquivos do orse ............................................................41
Acesso ao orse ....................................................................................................43
Tela inicial e descrio dos mdulos do sistema .................................................45
Acesso ..............................................................................................................46
Detalhamento do uso das rotinas do orse ...........................................................46
Cadastro ...........................................................................................................46
Manuteno do cadastro de insumos ...............................................................48
Localizando um insumo no cadastro ................................................................ 49

Inserindo um novo insumo no cadastro............................................................ 49
Confirmando ou desfazendo a edio .............................................................. 53
Alterando e excluindo insumos do cadastro ..................................................... 54
Atualizando os arquivos aps alteraes ......................................................... 55
Exibindo servios que utilizam o insumo............................................................. 55
Imprimindo o insumo selecionado ....................................................................... 56
Fechando a janela de manuteno de insumos .................................................. 56
Manuteno do cadastro de composies de preos (servios) ......................... 57
Inserindo uma nova composio de preos no cadastro .................................... 58
Cabealho da composio de preos ................................................................. 59
Pginas da parte inferior da moldura .................................................................. 61
Perodos .............................................................................................................. 61
Detalhamento dos procedimentos para o preenchimento dos dados da
pgina............................................................................................................... 61
Composio sinttica .......................................................................................... 62
composio sinttica ........................................................................................ 62
Inserindo um insumo ou um servio auxiliar na composio de preos ........... 62
Excluindo um insumo ou servio auxiliar da composio de preos ................ 64
Alterando um insumo ou servio auxiliar da composio de preos ................ 64
Descries complementares ............................................................................... 64
Composio analtica .......................................................................................... 64
Confirmando ou desfazendo a edio................................................................. 65
Alterando e excluindo composies de preos do cadastro................................ 65
Duplicando composies de preos.................................................................... 66
Imprimindo a composio de preos selecionada............................................... 66
Manuteno do cadastro de empreendedores .................................................... 66
Inserindo novo empreendedor no cadastro ......................................................... 67
Alterando e excluindo dados de empreendedores cadastrados.......................... 69
Manuteno do cadastro de fontes de referncia ............................................... 69
Inserindo nova fonte de referncia no cadastro .................................................. 70
Alterando e excluindo fontes de referncia ......................................................... 71
Manuteno do cadastro de ndices de correo de valores .............................. 71
Inserindo novo ndice de correo de valores no cadastro ................................. 72
Alterando e excluindo do cadastro ndices de correo de valores..................... 73
Manuteno do cadastro de grupos de insumos e grupos de servios............... 73
Acrescentando um novo grupo de servios ou insumos no cadastro.................. 75
Alterando e excluindo grupos de servios ou insumos........................................ 75
Visualizao e impresso de especificaes ...................................................... 76
Manuteno do cadastro de usurios ................................................................. 76
Inserindo um novo usurio no cadastro .............................................................. 77
Alterando dados e excluindo usurios do sistema .............................................. 79
Manuteno da tabela base de b.d.i. .................................................................. 79
Manuteno da tabela base de encargos sociais................................................ 80
O menu ferramentas do orse ...............................................................................81

Elaborao de oramentos no orse .....................................................................84
Manuteno do arquivo de empreendimentos ..................................................84
Inserindo um novo empreendimento no cadastro .............................................85
Bdi e encargos sociais calculados e arbitrados.................................................87
Salvando ou cancelando o cadastramento do empreendimento.......................88
Excluindo e alterando dados de empreendimentos ..........................................88
Acrescentando obras do empreendimento .......................................................89
Manuseio das obras do empreendimento atravs dos botes da janela
principal ............................................................................................................90
Usando o boto navegar ................................................................................92
Planilha oramentria da obra ..........................................................................93
Nveis de detalhamento dos itens e indentao...................................................94
Outras ferramentas para facilitar o cadastro da planilha......................................97
Importao de obras ou partes de planilhas de outras obras ..............................98
Insero de vrios itens na planilha, ao mesmo tempo .....................................101
Clculo do oramento ........................................................................................102
Atualizao do oramento para o ms e ano desejados ...................................103
Reimportao de dados do banco global...........................................................104
Planilha de custo e planilha de venda / omisso de valores ..............................104
Edio da descrio do item da planilha............................................................105
Cronogramas das obras e do empreendimento.................................................105
Servios e insumos das obras e do empreendimento .......................................107
Relatrios do orse..............................................................................................111
Tabela de preos de insumos e tabela de preos de servios ..........................111
Relatrio de composies analticas..................................................................112
Relatrios do empreendimento ..........................................................................113
A opo janela do menu principal....................................................................115
CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................116
ORSE - Oramento de Obras de Sergipe

APRESENTAO DO ORSE
O sistema informatizado ORSE para elaborao de oramentos de obras no
apenas a evoluo do consagrado InfoWOrca, mas o resultado do acmulo das
experincias adquiridas no decorrer da existncia deste, da busca de solues para o
tratamento de suas reconhecidas deficincias e limitaes e da adaptao de
tecnologias e conceitos de programao modernos no sentido de possibilitar a
ampliao do conjunto das atividades automatizadas que constituem o processo de
estimativa de custos de obras.
Para atingir estes objetivos, alm da utilizao de componentes de software de ltima
gerao, foi feita uma pesquisa que abrangeu praticamente todos os principais
usurios do InfoWOrca, no sentido de que expusessem suas expectativas em relao
ao novo sistema e suas carncias no uso de programas tradicionais.
A compilao dos resultados desta pesquisa e a soma das experincias adquiridas
pela equipe que desenvolveu ambos os programas resultaram numa poderosa
ferramenta de trabalho para os oramentistas, menos ambiciosa e sofisticada do que
prtica e eficaz, mais flexvel e verstil do que retilnea e restrita, como devem ser os
bons sistemas informatizados.
A flexibilidade um dos mais notveis atributos do ORSE. Os recursos mais
festejados do Windows foram fielmente incorporados s diversas etapas de
processamento do sistema, o que certamente causar nos seus usurios a sensao
de que o mesmo se constitui numa extenso natural do consagrado ambiente
operacional da Microsoft.
A programao do Sistema e a estruturao do banco de dados utilizado foram
concebidos de forma tal que a incorporao de novas rotinas e mdulos acessrios,
to corriqueira neste tipo de empreendimento, pode ser feita naturalmente, sem
qualquer prejuzo para a harmonia do conjunto.
A familiarizao dos usurios com o novo software processar-se- de forma gradual
porm irreversvel e consistente, como aconteceu com o programa anterior, e
certamente, dentro de pouco tempo, todos se conscientizaro de que tm em mos
um dos mais revolucionrios instrumentos de agilizao de procedimentos na rdua
porm gratificante atividade de estimar custos e planejar a execuo de obras de
engenharia.
Manual do Usurio // www.cehop.se.gov.br

OBJETIVOS DO ORSE
Alm da simples automao das atividades bsicas que constituem o processo de
elaborao de oramentos de obras, o ORSE se prope a incrementar outros
procedimentos perifricos que complementam este processo porm quase sempre
acontecem em ambientes isolados nos programas convencionais.
Foram incorporados ao sistema o mdulo de Coleta de Preos de insumos, a rotina de
anlise de licitaes e o cadastro de ndices de correo de valores, alm de terem
sido aperfeioados os mdulos de especificaes e de clculo de despesas indiretas e
encargos sociais, introduzidos no InfoWOrca e incorporados com sucesso rotina dos
oramentistas que se utilizam deste programa.
O principal objetivo do ORSE, entretanto, preencher os vazios dos sistemas
existentes, corresponder plenamente s expectativas dos usurios que participaram
decisivamente de sua concepo e ampliar o raio de ao do InfoWOrca no que se
refere confiabilidade, abrangncia e satisfao dos que dele se utilizam para
elaborar oramentos de obras de qualquer natureza.
A participao fundamental dos usurios do InfoWOrca na concepo do ORSE
certamente se repetir na sua fase de maturao, j que nenhum projeto elaborado
pelo ser humano perfeito e acabado quando nasce.
Todavia, mais do que um elo na evoluo do sistema original, o ORSE ambiciona
tornar-se definitivo, pelo menos at quando surgirem novas metodologias e processos
que justifiquem sua renovao ou substituio, como si acontecer com todos os
projetos idealizados pelo homem, principalmente no campo da tecnologia da
informtica.

PARTE I
CONCEITOS BSICOS DE ORAMENTOS DE OBRAS
Insumos, Composies de Preo Unitrio, Composies Auxiliares, Verbas, Custo
Direto, Planilha Oramentria, Cronogramas, Especificaes, Curvas ABC, BDI,
Encargos Sociais e outros termos e expresses so bastante conhecidos pelos que
lidam com a estimativa de custos de obras.
Para efeito de consolidao didtica do escopo deste manual de operao, entretanto,
julgamos conveniente relacionar, definir e posicionar cada uma destas variveis dentro
da estrutura do oramento propriamente dito, que o produto final do sistema ORSE,
estabelecendo seus vnculos e avaliando seu grau de interferncia na elaborao
deste produto.
INSUMOS
Insumos so o conjunto de todos os materiais, servios, equipamentos e profissionais
especializados utilizados diretamente na construo de uma obra. O cimento, a areia,
a brita, o ao e as peas de madeira, assim como o pedreiro, o servente, o encanador,
carpinteiro, a betoneira, o vibrador de concreto e a retroescavadeira so classificados
como insumos bsicos da construo civil.
Como existe a incidncia de fatores de clculo diferenciados para a quantificao dos
custos de materiais, mo-de-obra, equipamentos e servios terceirizados, torna-se
necessrio definir a que grupo pertence cada insumo, j que o sistema ORSE tratar
cada um deles de acordo com as caractersticas deste grupo.
O custo de mo-de-obra, por exemplo, no obtido pelo simples produto da
quantidade de horas trabalhadas pelo valor do salrio-hora do profissional, pois sobre
o valor unitrio de sua remunerao incidiro os encargos trabalhistas constitucionais
ou especficos da CLT como frias, dcimo-terceiro salrio, fundo de garantia por
tempo de servio e outras contribuies que compem o custo total da hora trabalhada
de cada operrio.
Os materiais bsicos convencionais e os servios terceirizados possuem
caractersticas de clculo de custos idnticas, porm para efeito de classificao
contbil, interessante para o empreendedor saber os valores relativos dos mesmos
em relao ao preo final do empreendimento.
Os equipamentos utilizados na construo tm custos diferenciados quando em
atividade e quando estacionados disposio das eventuais necessidades de uso, j
que os gastos com combustvel, por exemplo, no existem nesta ltima condio,
enquanto que as despesas financeiras, a depreciao e os custos de operao
acontecem em ambas as situaes.

Devido a estas variveis, o sistema ORSE classifica os insumos em quatro grupos
bsicos:
EQUIPAMENTOS
MATERIAIS
MO-DE-OBRA
SERVIOS DE TERCEIROS
Equipamentos utilizados de forma corriqueira na construo civil como betoneiras,

vibradores de concreto, tratores, caminhes, guindastes, gruas, serras eltricas etc.,
cujos custos so determinados atravs da quantificao do tempo de utilizao
produtiva (em atividade) e improdutiva (imobilizados e disposio da obra), so
vinculados ao grupo EQUIPAMENTOS.
Equipamentos de pequeno porte como furadeiras, mquinas de corte e dobra de ferro
e ferramentas em geral tm seus custos diludos nas despesas indiretas da obra,
conforme detalharemos num dos tpicos deste manual.
Materiais de uso comum na confeco de argamassas, concretos, alvenarias, formas e
coberturas, como o cimento, a areia, a brita, o ao, as telhas e a madeira, por exemplo,
esto vinculados ao grupo MATERIAIS.
O contingente de trabalhadores envolvidos na execuo de uma obra, como pedreiros,
carpinteiros, serventes, encarregados etc., que ter seus custos acrescidos dos
encargos sociais (ver prximos pargrafos) institucionais, ser vinculado na
classificao geral ao grupo MO-DE-OBRA.
Servios geralmente terceirizados como o fornecimento e a instalao de elevadores,
forros e pisos especiais, objetos de decorao de ambientes, a execuo de
fundaes no convencionais, enfim, todas as atividades e componentes da obra que
por motivo de convenincia financeira ou administrativa sejam melhor executados por
empresas especializadas so identificados simplesmente como SERVIOS DE
TERCEIROS, para efeito de classificao contbil dos custos do empreendimento,
conforme foi dito anteriormente.
CUSTOS DIRETOS E INDIRETOS
Os custos diretos de uma obra representam as despesas com os insumos utilizados
exclusivamente na execuo de servios especficos de cada etapa da mesma. Em
outras palavras, representam os custos dos materiais utilizados diretamente na
construo, dos equipamentos, dos servios terceirizados, bem como da respectiva
mo de obra. As instalaes provisrias necessrias ao funcionamento do canteiro de
servio como barraces, silos, abrigos, depsitos, refeitrios, ligaes de gua e
energia eltrica.

Os custos com mveis, utenslios e equipamentos utilizados em atividades auxiliares
paralelas como copiadoras, mquinas de calcular, computadores, ferramentas, bem
como as despesas com energia eltrica, telefones e consumo de gua, alimentao,
vesturio, equipamentos de segurana e manuteno do canteiro de obra,
apontadores, almoxarifes, auxiliares tcnicos, engenheiros e outros profissionais
envolvidos na administrao do projeto mas que no participam diretamente da
execuo propriamente dita dos servios so diludos nas despesas indiretas da obra,
assim como os gastos financeiros, taxas e impostos, seguros, custos da administrao
central e outras despesas eventuais no quantificveis na fase de elaborao do
oramento. Observao: em alguns casos as despesas iniciais com o canteiro fazem
parte da planilha, sendo portanto consideradas como custo direto.
Para se obter o custo real de uma obra necessrio, portanto, quantificar os insumos
utilizados especificamente em sua execuo (custo direto), dimensionar a equipe de
profissionais e a estrutura de apoio tcnico da administrao local e, a partir destes
levantamentos, estimar as despesas adicionais com a administrao central, impostos
e taxas, custos financeiros, mobilizao e desmobilizao de mquinas e
equipamentos (custos indiretos) etc.
CUSTOS DIRETOS
Materiais de construo aplicados diretamente na obra
Mo-de-obra para execuo de servios da obra
Encargos Sociais da mo-de-obra de execuo
Custos de mobilizao e desmobilizao de Equipamentos
CUSTOS INDIRETOS
Mestre de obras, tcnicos, engenheiros, estagirios
Almoxarifes, apontadores, auxiliares de escritrio
Mquinas de escrever, de calcular, computadores
Mveis e utenslios utilizados no canteiro de obras
Consumo de energia eltrica, telefone e gua
Licenas, taxas e tarifas
Pessoal da limpeza, cozinha e apoio administrativo
Ferramentas e pequenos equipamentos
Seguros
Despesas com comunicao (sedex, fax, copiadoras)
Andaimes, elevadores, carrinhos de mo, gruas
Ligaes provisrias de gua, energia e outras
Consultorias
Encargos Fiscais (impostos)
Rateio para a administrao central
Equipamentos utilizados na execuo dos servios
Barraces, silos, depsitos, dormitrios
Componentes do projeto fornecidos por terceiros
Projetos executivos
J as despesas indiretas, esto intrinsecamente condicionadas estrutura de apoio

tcnico e administrativo e a outros condicionantes que nada tm a ver com os insumos
utilizados na obra. So, por natureza, diretamente proporcionais ao prazo de
execuo, incidncia de impostos, aluguis, tarifas e taxas, aos custos da estrutura
de apoio ao longo do prazo de execuo do projeto e aos problemas externos que
porventura interfiram de forma restritiva no andamento dos servios.
O lucro pretendido pelo empreendedor adicionado s despesas indiretas e aos
custos da administrao central, tributos e taxas, despesas eventuais e despesas
financeiras, compondo desta forma o BDI - Bonificao e Despesas Indiretas, que

normalmente estabelecido em forma de percentual e incide sobre cada preo unitrio
dos servios que compem a obra, constituindo o preo final de venda de cada um
deles.
BDI = (((lucros + despesas indiretas) / custo direto de execuo ) x 100) - 100
O ORSE oferece aos seus usurios a possibilidade de definir a metodologia de
aplicao do BDI no custo direto da obra atravs do clculo detalhado das despesas
indiretas, do rateio de cada obra para a administrao central, do percentual desejado
de lucro e dos gastos com impostos, taxas e despesas financeiras ou simplesmente
informando o percentual a ser aplicado diretamente no custo unitrio direto de cada
servio.
Para o clculo do BDI, o ORSE disponibiliza uma planilha padro onde o usurio
poder quantificar todas as despesas indiretas, o lucro desejado, os custos de
administrao e os encargos fiscais. A partir desta quantificao, o ORSE calcular o
valor total do BDI e aplicar individualmente sobre cada custo unitrio de servios da
planilha da obra o percentual correspondente sua incidncia sobre o total das
despesas diretas.
ENCARGOS SOCIAIS
So Constitudos das contribuies, taxas, vantagens trabalhistas institucionalizadas,
seguros e outras despesas.
O ORSE possibilita a que os usurios determinem um percentual referente aos
Encargos Sociais e os apliquem diretamente aos custos unitrios da mo-de-obra,
como tambem executem o clculo destes encargos atravs do preenchimento de uma
planilha especfica, de acordo com parmetros fixos e variveis e com suas prprias
convenincias, como veremos adiante.
CLCULO DE CUSTO HORRIO DE EQUIPAMENTOS
Os equipamentos em geral sofrem depreciao com o correr do tempo, no apenas
devido ao desgaste provocado pelo uso, mas por outros fatores como, por exemplo, a
constante evoluo de seus similares mais modernos. Um equipamento qualquer
comprado h dois anos, mesmo sem jamais ter sido usado, sempre valer menos que
um comprado mais recentemente.
O investimento de recursos na aquisio de equipamentos de grande porte como
tratores, retroescavadeiras e geradores geralmente elevado, e o retorno financeiro
somente comear a ocorrer a partir de determinado tempo de uso. Isto representa
uma imobilizao de capital que gera despesas financeiras para quem os adquiriu.
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A manuteno dos equipamentos demanda constantes dispndios com peas de
reposio e material de desgaste natural como pneus, filtros e outros componentes.
Todas estas despesas acontecem quando o equipamento est parado ou em
funcionamento.
Os custos referentes mo-de-obra de operao, durante a execuo de uma obra,
tambm so constantes, independente de estar o equipamento em produo ou
parado disposio de qualquer necessidade do seu uso.
J os gastos com combustveis s acontecem quando o equipamento est em
operao.
Para avaliar os custos totais referentes ao uso de determinado equipamento utilizado
numa obra, portanto, necessrio que se tenha uma estimativa precisa de quantas
horas o mesmo trabalhar efetivamente e durante quantas horas estar apenas
disponvel, inoperante.
Existem frmulas consagradas para executar com relativa preciso o clculo do custo
horrio de equipamentos em produo (custo produtivo) e em inatividade (custo
improdutivo). Todas elas levam em conta as variveis expostas anteriormente como
os custos de capital, de manuteno, de combustveis, de mo-de-obra e de
depreciao.
A partir das variveis custo de aquisio, vida til em anos, combustvel utilizado,
potncia em HP, quantidade e qualificao dos operadores, quantidade de horas
trabalhadas por ano, valor residual aps vida til (%) e coeficiente de manuteno, a
maioria delas disponveis em tabelas especficas como a que apresentamos a seguir,
define-se os custos horrios produtivo e improdutivo do equipamento.
TABELA
O ORSE possibilita o clculo destes custos e oferece a opo de utiliz-los como
preo unitrio dos insumos classificados como EQUIPAMENTOS. No cadastro dos
insumos equipamentos, conforme veremos na Parte II deste manual, existe uma janela
especfica para a informao das variveis que possibilitaro este clculo.
COMPOSIO DE PREO UNITRIO
As composies de preo unitrio para a execuo de 1 metro quadrado de reboco, de
1 metro cbico de concreto e de assentamento de 1 metro de tubo de ferro fundido de
determinado dimetro, por exemplo, procuram quantificar, alm dos materiais
necessrios execuo de cada unidade bsica desses, a quantidade de horas
trabalhadas pelos pedreiros, serventes, encanadores e outros profissionais que
executam tais servios, o que causa uma distoro na avaliao dos custos reais do
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empreendimento, j que se considera apenas as horas produtivas da mo-de-obra
empregada.
Conforme se pode constatar a partir das explanaes feitas nas ltimas linhas, as
composies de preo unitrio procuram estabelecer os custos diretos de cada um dos
servios que compem o empreendimento.
Definido o BDI da obra, aplica-se o percentual correspondente sobre os valores destes
preos unitrios, obtendo-se assim o valor de venda de cada servio, utilizado tambm
para remunerar quantidades de servios no previstas no oramento original.
Composio de Preos Unitrios , portanto, o conjunto de insumos empregados na
elaborao de uma unidade bsica de cada componente da obra.
Por exemplo, para se fabricar 1 metro cbico de concreto simples fck=15 Mpa,
utilizam-se os seguintes insumos e respectivas quantidades, de acordo com as fontes
mais difundidas:
Composio Bsica de Preos Unitrios
A execuo de 1 metro quadrado de forma para concreto e de 1 quilo de armao em

ao tem seus custos definidos em composies de preos similares, em que so
definidas as quantidades de madeira, ferro, pregos e arames necessrias confeco
de uma unidade bsica (metro quadrado e quilo, respectivamente) de cada um destes
servios.
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Da mesma forma, o lanamento de concreto em fundaes ou em estruturas tem seu
preo definido atravs da quantificao da mo-de-obra necessria aplicao de
cada metro cbico de concreto e dos equipamentos envolvidos na operao, como
equipamentos de bombeamento e vibradores, por exemplo.
Se quisssemos avaliar o custo de execuo de 1 metro cbico de concreto armado
(com formas e armao) lanado em fundao, seguindo os conceitos delineados
nestes ltimos pargrafos, teramos que determinar, inicialmente, quantos metros
quadrados de forma e quantos quilos de ferro seriam necessrios para cada metro
cbico de concreto, multiplicar os coeficientes de cada insumo das composies de
preos destes servios por estas quantidades e elaborar uma nova composio onde
constariam todos os elementos necessrios execuo do servio.
Na mesma composio de preos constariam as quantidades de cimento, areia, brita,
ao, arame, madeira, pregos e mo-de-obra, totalizadas a partir das quantidades de
formas e ao por cada metro cbico de concreto e das quantidades de componentes
do concreto simples, que a unidade bsica.
No entanto, o ORSE permite que sejam usadas composies auxiliares na
elaborao de uma composio de preos desta natureza, ou seja, ao invs de
determinarmos as quantidades de cada insumo das composies de ao e formas,
podemos utilizar as prprias composies de custos destes servios como se fossem
simples insumos da composio principal, como mostrado na tabela a seguir.
Composio Principal de Preos Unitrios
Definidas as taxas de forma e de armao por metro cbico de concreto, definimos a

quantidade de cada um destes componentes na elaborao do servio objeto da
composio principal. Cada componente desta composio de preos, como se pode
ver, uma outra composio de preos.
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Esta mesma composio pode servir de composio auxiliar para outras composies,
como, por exemplo, Execuo de blocos de ancoragem em concreto armado fck 15,0
Mpa, que teria a configurao mostrada na figura.
Neste caso, a composio de preos Fabricao de concreto simples fck=15,0 Mpa

estar definida como composio auxiliar do nvel 2, enquanto que Concreto Armado
fck=15,0 Mpa, com forma de madeirit, lanado em fundao ser uma composio
auxiliar de nvel 1.
Praticamente no existem limites de nveis para composies auxiliares, no entanto,
bom lembrar que, medida em que a cadeia de servios vinculados a uma
composio principal cresce, compromete a preciso das quantidades efetivas de
insumos necessrias execuo do servio, devido ao arredondamento dos nmeros
a cada multiplicao.
Numa mesma composio principal podem ser inseridos insumos e composies
auxiliares, indiscriminadamente. O sistema ORSE se encarregar de detalhar todos os
insumos utilizados no servio, extraindo suas respectivas quantidades das
composies auxiliares.
Na janela do ORSE onde so cadastrados os servios, o programa apresenta todos os
insumos utilizados nos mesmos,
inclusive detalhando os pertencentes s
composies auxiliares.
Os custos dos encargos sociais das composies auxiliares so calculados pelo ORSE
e incorporados composio principal.
Existem outros modelos de composies de preos bastante utilizados, como, por
exemplo, o modelo padro DNIT (antigo DNER), exibido na figura, muito eficaz na
avaliao de custos de servios de terraplenagem e de obras rodovirias. Este padro
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considera a equipe de mo-de-obra e o contingente de equipamentos necessrios
execuo dos servios num ambiente parte dos materiais e de outros custos, dentro
da prpria composio de preos.
Como as unidades da mo-de-obra e dos equipamentos a hora, e tendo disponvel a
produo horria de uma equipe de operrios e equipamentos para realizar cada
servio, obtm-se com maior preciso o valor desses custos na elaborao dos
mesmos.
Como se pode ver, calcula-se o custo horrio da equipe de produo (mo-de-obra e

equipamentos), divide-se este custo pela produtividade horria da mesma e obtm-se
o seu valor total. Soma-se o resultado ao valor total dos materiais e tem-se o custo do
servio.
Antes de qualquer crtica, lembramos que os insumos e respectivos coeficientes
usados na demonstrao deste modelo so fictcios.
As composies de preos unitrios fornecidas aos usurios do ORSE foram
elaboradas por uma equipe de tcnicos especializados, a partir de comparaes entre
composies utilizadas por diversos rgos pblicos e grandes empresas privadas.
Algumas delas, entretanto, foram elaboradas por estes mesmos profissionais, a partir
de levantamentos em campo e da experincia acumulada de cada um deles.
Estas composies foram classificadas em 3 grupos:
OBRAS CIVIS DE EDIFICAES
OBRAS DE INFRAESTRUTURA
PROJETOS EM GERAL
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Estes grupos foram subdivididos em vrios subgrupos, que por sua vez foram divididos
em diversos itens, de acordo com critrios estabelecidos pela equipe de engenheiros
responsvel pela elaborao das composies de preos e das especificaes dos
servios do ORSE, de forma a facilitar o acesso do usurio a cada uma delas
(composies e especificaes) quando da utilizao do sistema.
PLANILHA ORAMENTRIA
Nas planilhas de custo e venda esto discriminados todos os servios a serem

executados na obra e seus respectivos custos e preos unitrios.
Preo de custo definido como sendo o valor intrnseco de qualquer coisa, ou seja, o
quanto se gasta para produzir algo concreto, levando-se apenas em conta os insumos
ou ingredientes necessrios produo, inclusive a mo-de-obra.
Preo de venda o valor do custo acrescido de lucro e despesas acessrias
necessrias elaborao do produto, que no fazem parte diretamente de sua
composio, mas devem ser computadas na definio do valor real desta produo
para efeito de estipulao do seu valor de mercado.
Em outras palavras, o preo de custo representa o valor total das despesas diretas.
As despesas indiretas e demais componentes do BDI - Bonificao e Despesas
Indiretas, conforme dissemos anteriormente, so calculados parte e o seu total
distribudo em forma de percentual que incide sobre cada preo unitrio de custo dos
servios a serem executados.
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Resumindo, a planilha de custos apresenta os preos unitrios dos servios sem a
incidncia deste percentual, enquanto que a planilha de venda mostra os preos finais
de cada item, aos quais foi incorporado o BDI.
Em geral, as planilhas oramentrias de obras apresentam todos os servios que as
compem, as fontes e os cdigos das composies de preos utilizadas para se
chegar aos valores destes servios, suas respectivas quantidades, seus preos
unitrios (custo ou venda, de acordo com a planilha) e seus valores totais, como
mostrado na figura.
CRONOGRAMAS
Cronogramas so representaes grficas ou em forma de planilha do
desenvolvimento fsico e financeiro do empreendimento.
Financeiramente,
representam o desembolso mensal do contratante no pagamento da empresa
contratada para executar a obra, e graficamente possibilitam avaliar o desenvolvimento
fsico do projeto.
Os cronogramas so obtidos a partir do planejamento do empreendimento e da
elaborao do seu oramento. Para cada etapa dos servios, os planejadores da obra
estipulam datas de incio e trmino e distribuem, entre estas datas, percentuais de
realizao financeira desses servios em cada perodo determinado (semana, ms
etc.) at que se atinja os 100% do valor de cada item da planilha.
O cronograma fsico da obra estar ento definido e ter o seguinte aspecto:
Os cronogramas fsicos podem ser enriquecidos graficamente atravs da insero de

barras horizontais hachuradas que contemplam exatamente o prazo compreendido
entre a data de incio e a data do fim de cada servio ou atividade, como mostrado na
figura. Tais cronogramas so conhecidos como Diagramas de Barras de Gantt.
17

A partir da definio dos percentuais de realizao financeira por perodo de cada
servio, aps o clculo do oramento, os valores desses servios so distribudos de
acordo com estes percentuais e feita a totalizao do desembolso peridico do
empreendedor na obra. Estar definido, desta forma, o cronograma fsico-financeiro
do empreendimento.
Cronogramas fsico-financeiros renem numa s planilha os percentuais e valores por

perodo de cada servio ou grupo de servios e as barras hachuradas do Diagrama de
Gantt que representam os prazos em que os mesmos sero executados.
Os cronogramas podem ser definidos pelos servios da obra individualmente ou por
grupo de servios, de acordo com a hierarquia da planilha oramentria.
Por exemplo, se o item SERVIOS PRELIMINARES contm os sub-itens Instalao
do Canteiro e Locao da Obra, os prazos e percentuais de valores financeiros por
perodo desses servios podem tanto ser informados no item principal (Servios
Preliminares) quanto nos respectivos sub-itens.
O ORSE se encarregar de distribuir os prazos e os percentuais definidos pelo usurio
para estes sub-itens no item principal ou vice-versa, se os prazos e valores forem
definidos neste.
EMPREENDIMENTO
Uma das limitaes do InfoWOrca e de grande parte dos programas para
automatizao da elaborao de oramentos de obras a impossibilidade de agrupar
vrias obras num s empreendimento, gerando relatrios e informaes financeiras
individuais ou coletivos dos seus componentes.
O ORSE eliminou esta deficincia atravs da introduo do conceito de
Empreendimento como um conjunto de obras independentes mas pertencentes a um
18

nico projeto. Consultas e relatrios relacionados ao projeto podem ser feitos
individualmente, por obra, ou pelo conjunto destas, o empreendimento.
Alm disto, o ORSE incrementou o processo de cpia de parte da planilha de uma
obra para outra, mesmo que estejam alocadas a empreendimentos distintos,
atendendo a mais uma das solicitaes e expectativas dos usurios do InfoWOrca.
FONTES
No mbito do ORSE, define-se como fonte o cdigo do responsvel pela criao e
pela manuteno do cadastro de insumos e servios.
Cada usurio do sistema poder criar seus prprios insumos e servios, que sero
identificados pelo cdigo da fonte, definido por ele mesmo, e pelo respectivo cdigo,
nmero seqencial gerado pelo sistema e atribudo a cada um deles por ordem
numrica de insero no banco de dados.
Os principais identificadores dos insumos e das composies de preos so a FONTE
e o CDIGO. Atravs deles, o usurio acessar facilmente a composio de preos
ou o insumo desejado, assim como atravs da descrio ou da unidade de cada um
destes dados.
A necessidade de se atribuir uma fonte a cada insumo e composio surgiu a partir do
momento em que se constatou que ocasionalmente o usurio sente necessidade, por
um motivo qualquer, de alterar o preo unitrio, a discriminao, a unidade ou outro
elemento pertinente a uma dessas variveis para tornar seu oramento mais pessoal
ou adequ-lo s reais circunstncias em que a obra ser executada.
Impossibilitado de alterar estes dados no conjunto dos insumos e composies de
preos gerenciados pela CEHOP ou pela DESO, que fora do mbito dessas empresas
so de acesso restrito simples leitura, a tendncia seria de que ocorresse, em todos
os processos licitatrios em que os licitantes utilizassem o ORSE ou o InfoWorca para
determinar seus preos de venda, concorrentes com propostas absolutamente
idnticas, se adotassem o mesmo percentual de BDI.
Com a adoo deste conceito, um mesmo insumo ou composio de preos pode
existir em todas as fontes cadastradas com caractersticas diferentes em cada uma
delas. Isto possibilita a personalizao do oramento e permite que cada usurio
possa criar suas prprias fontes, utilizar-se de preos coletados por ele mesmo e
adotar ndices de produtividade prprios para cada servio, de acordo com suas
convenincias.
Os insumos e servios criados por cada empresa ou usurio s so acessveis a quem
os criou. Somente os bancos de dados da CEHOP e da DESO so acessveis para
consultas apenas dos usurios do ORSE.
19

CURVAS ABC
O princpio da classificao ABC ou curva 80 - 20 atribudo a Vilfredo Paretto, um
renascentista italiano do sculo XIX, que em 1897 elaborou um estudo sobre a
distribuio de renda na Itlia.
Atravs deste estudo, percebeu-se que a distribuio da renda nacional no se dava
de maneira uniforme entre os habitantes daquele pas, havendo grande concentrao
de riqueza ( 80% ) nas mos de uma pequena parcela da populao ( 20% ).
No caso especfico dos oramentos de obras, a Curva ABC de Insumos uma planilha
onde constam todos os insumos que sero utilizados na construo com seus
respectivos custos totais em ordem decrescente de valores. A Curva ABC de Servios
faz o mesmo com os servios que sero executados na obra.
Estas planilhas so importantssimas para o oramentista tomar conhecimento da
posio relativa em termos de valores financeiros de cada servio ou insumo em
relao ao custo direto total do empreendimento.
Se na Curva ABC dos insumos de uma obra o cimento aparece em primeiro lugar e
seu custo total representa 10% do custo direto da obra, por exemplo, isto significa que
se o usurio reduzir seu preo unitrio em 10%, o valor total do empreendimento ser
reduzido em 1% (ou 10% de 10%).
O sistema ORSE permite a elaborao de planilhas e a impresso de relatrios de
Curvas ABC por obra ou por empreendimento.
ATUALIZAO MENSAL DE PREOS
A CEHOP e a DESO mantm os preos dos insumos e servios sob sua
responsabilidade atualizados ms a ms, como do conhecimento dos usurios do
InfoWOrca. Esta uma das principais vantagens do uso desse sistema, visto que os
preos fornecidos por essas duas empresas servem como referncia para todo o
Estado de Sergipe e para alguns outros estados da federao.
Mensalmente, os usurios deste programa podem atualizar seus arquivos atravs da
internet, gratuitamente, sem qualquer trabalho maior do que o simples clicar de um
boto numa das janelas do programa. O ORSE mantm e aperfeioa a prestao
deste servio gratuito e de extrema utilidade para os usurios do sistema.
Os preos de insumos e servios sob a responsabilidade dos usurios do ORSE
podem ser atualizados de acordo com suas convenincias, individualmente ou de
forma coletiva, com a incorporao dos mdulos de coleta de preos e de atualizao
em cascata, atravs da aplicao de fatores definidos pelo prprio usurio sobre os
preos unitrios de insumos pertencentes a grupos selecionados.
20

COLETA DE PREOS DE INSUMOS
Uma das atividades cruciais no processo de elaborao de um oramento preciso e
confivel a coleta de preos de insumos. Juntamente com o correto levantamento
dos quantitativos da obra e com o rigoroso planejamento fsico do desenvolvimento do
projeto, constitui-se num dos pilares mais importantes no processo de estimativa de
custos de construo.
Um dos mdulos integrados ao sistema ORSE destinado a propiciar condies aos
usurios executar uma coleta de preos dentro dos mais modernos padres de
qualidade e eficcia, seja atravs de meio eletrnico, seja pela simples consulta in loco
nas lojas de materiais de construo e nos representantes de produtos especficos.
Por meio eletrnico, o processo executado atravs da alimentao peridica do
banco de dados do ORSE com preos atualizados dos fornecedores habilitados,
fornecidos em tabelas eletrnicas que podem ser lidas pelo sistema.
Basicamente, este procedimento pode ser detalhado da seguinte maneira: existe, no
ORSE, um cadastro de fornecedores de vrios insumos especficos da construo
civil. Este cadastro pode ser mantido pelos usurios do sistema, que nele podem fazer
inseres, alteraes de dados cadastrais e excluses de registros de fornecedores.
Alguns destes fornecedores forneceram CEHOP e DESO uma tabela eletrnica
onde constam os produtos que distribuem, com seus respectivos cdigos, descries,
unidades e preos unitrios, alm de se haverem comprometido a enviar a essas
empresas, periodicamente ou sempre que houver alteraes, tambm por meio
eletrnico, os preos atualizados destes produtos.
Cada insumo do banco de dados do ORSE vinculado a um ou mais fornecedores e
ao produto equivalente fornecido por eles, atravs de um procedimento que ser
detalhado nos prximos pargrafos. De posse destes dados, o ORSE trata as
informaes disponibilizadas, em que cada insumo do seu banco de dados tem o
preo estipulado por um ou mais fornecedores, gerando condies propcias para se
adotar o critrio mais conveniente na definio do seu preo final.
Se o fornecedor no dispuser de uma base de dados eletrnica para colaborar desta
forma com a coleta de preos de insumos, utiliza-se o processo manual, que consta da
pesquisa in loco e da posterior digitao dos dados coletados numa das janelas do
ORSE. Da mesma forma, o sistema selecionar os preos coletados de cada insumo,
de acordo com critrios definidos pelo usurio.
VERBAS
Verba, como todos sabemos, uma quantidade limitada de recursos disponvel e
destinada a determinado fim. Numa planilha oramentria de obras, num sistema
21

ideal, todos os servios teriam sua respectiva composio de preos elaborada,
objetivando a quantificao precisa de todos os insumos envolvidos nos mesmos e no
conjunto do empreendimento.
A urgncia nos prazos de elaborao de oramentos para apresentao de propostas
em licitaes pblicas, entretanto, na maioria das vezes no permite que isto seja
possvel, e alguns servios so de tal maneira genricos ou difusos que no se pode
configurar uma composio de preos para os mesmos. Por exemplo, a mobilizao e
a desmobilizao de equipamentos ou a elaborao de projetos complementares
diversos.
Nestes casos, o oramentista em geral utiliza-se de um recurso bastante difundido
entre todos os que lidam com a estimativa de custos de construo no nosso pas:
estipula um valor que julga de acordo com as dimenses e preos de mercado do
servio e o lana na planilha da obra sob a forma de verba.
Tal recurso, na nossa opinio, s deve ser usado quando da absoluta impossibilidade
de levantar detalhe por detalhe os componentes do servio e elaborar sua composio
de preos, j que os valores das verbas so atualizados por ndices de correo que
via de regra no refletem com preciso as variaes de preos do mercado.
NDICES DE CORREO DE PREOS
O ORSE oferece aos seus usurios um mdulo onde so cadastrados quaisquer
ndices de correo que se queira utilizar para corrigir os preos de servios que no
possuem composio de preos, as verbas. Servios vinculados a composies de
preos tm seus valores corrigidos mensalmente atravs da atualizao dos preos
dos insumos que as compem, feita mediante coletas de preos e disponibilizados
gratuitamente aos usurios do sistema.
Se uma obra ou empreendimento tem como data base o ms de junho de 2001, por
exemplo, ao ser atualizada via sistema para o ms de agosto de 2003, o ORSE busca
em seu banco de dados os preos deste ms para todos os insumos utilizados na
construo, que sero aplicados sobre os preos do ms base e conseqentemente
sobre todas as composies de preos de servios, atualizando o valor total do
oramento.
Os itens da planilha que foram configurados como verbas, entretanto, sero
corrigidos pelos ndices setoriais definidos quando do cadastramento do
empreendimento ou obra.
Estes ndices so publicados mensalmente por instituies especializadas como a
FGV - Fundao Getlio Vargas, o IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatsticas e outras. Tratam-se de nmeros absolutos, desprovidos de unidades de
22

valores, que tm como funo apenas servir como referncia para aquele ms em que
foi publicado.
Se, por exemplo, determinado ndice referente ao ms de janeiro de 2003 vale 100 e o
mesmo ndice, no mesmo ms do ano seguinte, vale 105, os contratos que o utilizam
como fator bsico de correo de preos tero seus custos acrescidos de 5%, ou 105
divididos por 100, se em suas clusulas constar qualquer referncia a correes
anuais baseadas no mesmo.
ANLISE DE LICITAES
Licitao, como todos sabemos, o processo utilizado pelos rgos pblicos e
empresas estatais em geral para a contratao de servios, obras ou aquisio
material de consumo.
Consiste na seleo dos fornecedores cadastrados cujo currculo tcnico,
administrativo e financeiro mais se adeqe aos requisitos especficos para a execuo
de cada obra, de cada servio ou para o simples fornecimento de materiais de
consumo destinados a diversas finalidades no mbito do rgo pblico ou da empresa
estatal contratante.
Esses requisitos, via de regra, contemplam preos e prazos de entrega, alm de
procurar avaliar a capacidade tcnica de cada fornecedor, objetivando maiores
economia e segurana para o rgo pblico ou empresa estatal contratante dos
servios, materiais ou obras.
Editais de licitao so documentos que estabelecem as regras de seleo desses
fornecedores para cada processo licitatrio. Geralmente, os editais de licitao
determinam pr-condies tcnicas e financeiras desses fornecedores para cada tipo
de contratao, fazem exigncias de certides e atestados de execuo de obras ou
servios similares e estabelecem datas e critrios de julgamento de preos especficos
para cada ocasio.
O sistema ORSE dispe de um mdulo especfico para analisar e documentar
processos de licitao de obras pblicas, possibilitando um controle preciso por parte
do usurio de cada etapa dos mesmos e do cumprimento de cada exigncia do edital.
A SEGURANA DOS DADOS NO ORSE
Programas de computador so instrumentos de controle e manuseio de bancos de
dados, que por sua vez so constitudos de tabelas e arquivos estruturados de forma
racional, de maneira que propiciem o acmulo e o tratamento de informaes
objetivando process-las e oferecer aos eventuais usurios resultados conforme suas
expectativas e necessidades.
23

Normalmente um programa de computador constitudo de um mdulo executvel em
forma de arquivo eletrnico com extenso exe, que instalado numa rea da rede
onde possa ser acessado por diversos usurios ou numa pasta exclusiva de um
computador pessoal. O mesmo acontece com o banco de dados utilizado por este
programa.
Como um programa de computador capaz de manipular os dados do banco,
alterando, acrescentando ou excluindo registros de suas tabelas, a segurana deve se
constituir num dos principais atributos de um bom sistema informatizado.
Num programa que administra oramentos de obras, os dispositivos de segurana so
fundamentais, j que na maioria das vezes os resultados processados se constituem
em informaes sigilosas, de acesso restrito a determinados usurios.
Neste aspecto, o ORSE um programa extremamente confivel e de eficcia a toda
prova. Entre as tabelas do seu banco de dados existe uma onde so cadastrados os
usurios e so definidos seus respectivos nveis de acesso s rotinas do programa,
numa hierarquia que contempla desde o administrador do sistema at o usurio
habilitado apenas a efetuar simples consultas.
O administrador do sistema, nvel mximo desta hierarquia, dispe de poderes para
executar sem restries todos os mdulos do programa, inclusive cadastrar novos
usurios ou promover e rebaixar nveis hierrquicos dos demais, de acordo com suas
convenincias.
S no lhe permitido alterar as tabelas modelo bsicas de BDI e Encargos Sociais,
que apenas so passveis de alteraes e excluses de itens e componentes quando
incorporadas a determinado empreendimento, como veremos adiante.
Tanto o programa executvel quanto o banco de dados do ORSE foram elaborados
com o uso das mais avanadas tcnicas de programao e manipulao de dados, o
que o tornam praticamente invulnervel a problemas causados por dolo ou impercia
de usurios no habilitados ou simplesmente mal intencionados, constituindo-se num
conjunto compacto e perfeitamente integrado para os fins a que se prope.
RESUMO ESQUEMTICO DO QUE FOI EXPOSTO
O insumo a unidade bsica da construo. A composio de preos o conjunto
dos insumos necessrios execuo de uma unidade bsica de um servio, com suas
respectivas quantidades. A planilha oramentria o conjunto dos componentes da
construo e suas quantidades, oriundos de composies de preos ou de estimativas
empricas (verbas), relacionados de forma organizada de acordo com a cronologia dos
servios e com a classificao dos mesmos. Cronograma a planilha onde so
definidos os prazos e as datas de incio e trmino de cada etapa da obra. Curvas ABC
so planilhas que relacionam os insumos ou servios em ordem decrescente de
24

custos. Despesas indiretas so custos paralelos aos da execuo propriamente dita
da obra.
Numa concepo esquemtica, teramos um diagrama como mostrado na figura.
Como se pode constatar pela simples observao e pelas explanaes feitas nos
pargrafos anteriores, a excluso de um insumo cadastrado no banco de dados
implica uma reao em cadeia que afetar todos os demais componentes deste
banco.
Da mesma forma, a excluso de uma composio de preos causar um impacto
semelhante nas planilhas dos empreendimentos que a utilizam e em todos os demais
compartimentos lgicos que delas dependem, j que seu histrico estar perdido a
partir de ento, o que impedir o usurio de analisar eventuais variaes em sua
estrutura ao longo do tempo.
Todas as tabelas componentes do banco de dados gerenciado pelo ORSE esto
relacionadas entre si de
forma rigorosamente planejada e elaborada, assim como todas as rotinas e formulrios
do sistema, visando oferecer aos usurios um conjunto compacto que lhes propicie
resultados precisos e segurana na manuteno da integridade desses dados sob
quaisquer circunstncias.
ORAMENTOS DE OBRAS COM O USO DO COMPUTADOR
O primeiro passo no processo de elaborao de oramentos de obras utilizando-se de
programas de computador o levantamento criterioso de todos os quantitativos da
obra e sua distribuio de forma organizada numa planilha geral, que ao final dos
procedimentos constituir-se- na planilha oramentria do empreendimento.
25

Geralmente, a organizao dos servios nas planilhas oramentrias feita
procurando seguir o roteiro cronolgico das diversas etapas da obra. Assim sendo, o
primeiro item da planilha contemplaria os Servios Iniciais, que compreendem a
instalao do canteiro, as ligaes provisrias de gua e energia eltrica, a
mobilizao de mquinas e equipamentos, a construo de barraces, depsitos e
tapumes, a elaborao de projetos complementares etc.
Numa obra de construo civil de pequeno porte teramos, por exemplo, uma planilha
configurada conforme detalhado a seguir. As quantidades dos servios devem ser
relacionadas ao lado dos respectivos itens, juntamente com sua unidade de medida.
01 SERVIOS PRELIMINARES
01.01 Instalao do Canteiro
01.02 Ligaes Provisrias de gua e Energia Eltrica
01.03 Projetos Complementares
01.04 Barraces e depsitos
01.05 Limpeza do Terreno
01.06 Locao da construo
02 FUNDAES
02.01 Escavaes para fundaes
02.02 Alvenaria de pedras calcrias
02.03 Aterro do caixo
02.04 Camada impermeabilizadora concreto espessura 7cm
03 ELEVAES
03.01 Alvenaria de blocos cermicos espessura 9 cm
03.02 Combogs de cimento 50x50cm
04 ESTRUTURA
04.01 Concreto Armado fck 15Mpa em estrutura
05 COBERTURA
05.01 Cobertura com Telhas Coloniais
06 ESQUADRIAS
06.01 Portas de madeira com almofadas
06.02 Janelas basculantes de madeira
07 REVESTIMENTOS
07.01 Chapisco
07.02 Emboo e reboco
07.03 Azulejos
08 INSTALAES ELTRICAS
09 INSTALAES HIDRO-SANITRIAS
10 PINTURAS
10.01 Pintura latex em paredes, duas demos
10.02 Pintura a leo em esquadrias de madeira
11 SERVIOS COMPLEMENTARES
11.01 Limpeza geral
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De posse das quantidades de cada item, o prximo passo seria a verificao da
existncia ou no das composies de preos destes servios no banco de dados
gerenciado pelo programa. Alguns sistemas informatizados para elaborao de
oramentos como o ORSE, permitem a criao da composio de preos no momento
em que se est cadastrando a planilha da obra, bem como a criao de novos
insumos quando do cadastramento dessas composies. Isto propicia a flexibilizao
das rotinas de cadastramento, proporcionando uma maior agilizao do processo.
Em outros programas menos flexveis, entretanto, necessrio que todas as
composies de preos a serem utilizadas na planilha oramentria estejam
previamente cadastradas, assim como todos os insumos a serem vinculados a estas
composies devem constar do banco de dados antes de sua criao.
De uma forma ou de outra, o cadastramento de planilhas oramentrias em sistemas
informatizados feito de forma similar, independentemente do sofware utilizado.
Pequenas variaes na maneira de excluir ou inserir linhas, copiar e colar trechos da
planilha, promover ou rebaixar a posio hierrquica de itens e outros procedimentos
enriquecem e agilizam ou tornam mais complexo e lento o processo de cadastro da
planilha oramentria.
No sistema ORSE, como ser visto num dos prximos mdulos deste manual, o
cadastro de planilhas oramentrias extremamente verstil e flexvel, j que
possibilita o usurio lanar mo de recursos bastante difundidos do Windows e
introduz mtodos inditos de manuseio de dados com o objetivo de tornar o processo
mais gil e seguro.
A etapa seguinte consistiria na elaborao do cronograma fsico da obra, ou seja, na
definio dos prazos de execuo de cada item da planilha.
Alguns programas permitem que o usurio opte por definir as datas de incio e trmino
de cada atividade nos itens ou nos sub-itens da planilha oramentria.
Tomemos como exemplo a planilha modelo mostrada alguns pargrafos atrs. Se o
usurio definir que as etapas da obra vinculadas ao item 01 - SERVIOS
PRELIMINARES tero incio no dia 1 e prazo de execuo de 45 dias, o programa far
automaticamente a distribuio destes dados em todos os sub-itens pertencentes ao
item 01.
Se o usurio preferir, entretanto, poder definir que o sub-item 01.01 - Instalao do
Canteiro ser realizado a partir do dia 1 e ter um prazo de execuo de 15 dias, que
o sub-item 01.02 - Ligaes Provisrias de gua e Energia ter incio no dia 5 e prazo
de 3 dias para sua concluso, que o sub-item 01.03 - Projetos Complementares
iniciar no dia 10 e estar executado em 20 dias, e assim por diante.
27

Neste caso, o item 01 - SERVIOS PRELIMINARES ter incio na menor data
estabelecida para os sub-itens e trmino concomitante com a concluso do ltimo
deles.
Normalmente, quando da definio das datas de incio e dos prazos de execuo de
cada item ou grupo de itens, os sistemas informatizados para elaborao de
oramentos de obras solicitam do usurio o percentual previsto de realizao
financeira de cada um deles em cada perodo (semana, quinzena, ms etc.).
Se um servio inicia no dia 1 e tem prazo de execuo menor ou igual a 30 dias, este
percentual s pode ser 100% e os programas em geral no o solicitam. Todavia, se o
incio do servio acontece no dia 1 e o prazo de execuo de 45 dias, uma parte do
mesmo deve estar no primeiro ms e o restante no segundo, evidentemente. Cabe ao
usurio definir o percentual de cada uma delas, que devem somar 100%.
Preenchidos o cronograma e a planilha de preos, o oramento estar pronto e todos
os relatrios pertinentes podero ser impressos.
assim que os programas informatizados para elaborao de oramentos de obras
funcionam, via de regra. O ORSE no foge muito a este padro, mas oferece
vantagens considerveis aos seus usurios em relao a outros sistemas sob vrios
aspectos, dentre as quais podemos relacionar:
O banco de dados do ORSE um dos mais completos e bem elaborados do Brasil,
fruto de um trabalho de pesquisa e comparaes entre similares existentes, realizado
por uma equipe de profissionais experientes e de comprovada competncia na
atividade de estimar custos de obras
A atualizao dos preos de responsabilidade da CEHOP e da DESO feita
gratuitamente, mensalmente, pela Internet
Alm dos insumos, composies de preos, planilhas de BDI e Encargos Sociais, o
ORSE oferece aos seus usurios um dos melhores compndios de Especificaes
Tcnicas de servios de construo civil e saneamento que existem no Brasil
O ORSE distribudo gratuitamente
28

NOMENCLATURA DE ALGUNS COMPONENTES DO WINDOWS
Caixas de edio, caixas de checagem, listas,
caixas combinadas, planilhas, botes, teclas
de atalho, botes de rdio, menus, pginas
sobrepostas, menus auxiliares e outros
componentes do Windows so utilizados na
grande maioria dos programas elaborados
para operar neste ambiente. No decorrer da
Parte II deste manual, onde detalharemos o
uso do ORSE, vamos nos referir a estes
componentes com freqncia, da julgarmos
necessrio definir cada um deles nesta parte
do manual para que no tenhamos de
identific-los cada vez que nos referirmos a
eles.
A legenda apresentada na figura define e
ilustra alguns desses componentes.
No topo das janelas do Windows posicionamse, geralmente, os menus principais,
acessveis atravs de teclas de atalho.
Tecla de atalho uma forma de ter acesso a
determinados componentes sem o uso do
mouse, atravs do teclado.
Se um menu ou outro componente apresenta a descrio de suas funes com
palavras que contenham letras sublinhadas, significa que se pressionarmos ao mesmo
tempo as teclas Alt e a letra sublinhada, teremos acesso a ele. Para se acessar o
menu principal mostrado na figura, por exemplo, o usurio dever pressionar ao
mesmo tempo as teclas Alt e M, j que a opo Menu Principal apresenta a letra
M sublinhada.
29

PARTE II
OPERAO DO ORSE
INTRODUO
Imaginamos que, a esta altura, o leitor est familiarizado com os principais eventos e
com a nomenclatura dos componentes e variveis que interferem de alguma forma na
elaborao de oramentos de obras com o uso de sistemas informatizados.
de fundamental importncia que isto se verifique, bem como essencial que o
usurio do ORSE se sinta vontade no ambiente operacional Windows.
Recursos deste ambiente operacional so utilizados em todas as instncias do ORSE,
conforme foi dito anteriormente, e sem estes pr-requisitos, tornar-se- extremamente
complicada a operao do sistema por este usurio.
Certamente alguns leitores vo comear a leitura deste manual a partir deste captulo.
Esperamos que estes saibam exatamente o que esto fazendo, pois mesmo que j
estejam familiarizados com tudo o que foi descrito na primeira parte deste manual,
sempre proveitoso avaliar as experincias de outras pessoas, que podem
acrescentar algo aos nossos conhecimentos ou at mudar para melhor nossa maneira
de proceder em determinadas situaes.
COMO FUNCIONA O SISTEMA ORSE
BANCOS DE DADOS GLOBAL E BANCO DE DADOS DE OBRAS
O ORSE administra um banco de dados no qual so processadas e acumuladas
informaes diversas que sero utilizadas na elaborao de oramentos de obras.
Uma parte deste banco de dados destinada a processar e acumular informaes
gerais que sero utilizadas para se obter resultados a partir do momento em que so
efetivadas no sistema.
Em outras palavras, as informaes localizadas nesta parte do banco de dados do
ORSE serviro como referncia para todos os eventos que acontecerem a partir do
momento em que forem geradas.
Nesta parte do banco de dados gerenciado pelo ORSE, que convencionamos chamar
de banco global, so guardadas as informaes e o histrico de todos os
procedimentos de cadastramento, excluso e alteraes efetuados nos arquivos de
composies de preos, insumos, usurios, fornecedores e tabelas bsicas de BDI e
de Encargos Sociais desde o incio da operao do sistema.
30

No mbito do banco global feito todo o cadastramento de insumos e composies
de preos que vo ser usados para definir custos de obras ou empreendimentos que
forem elaborados a partir de ento.
Quaisquer alteraes, excluses ou
cadastramentos processados no banco de dados global afetaro todos os arquivos do
mesmo, exceto aqueles destinados a armazenar dados de obras ou empreendimentos
que j existiam antes de acontecerem estas mudanas.
A outra parte do banco de dados administrado pelo ORSE, onde so guardadas as
informaes relativas s obras, confinada num compartimento estanque, que
somente se comunica com o banco global se o usurio assim o desejar, atravs de
rotinas especficas que sero mostradas oportunamente.
Simulemos uma
situao singular para tornar mais clara esta explanao.
Suponhamos que o usurio gerou o oramento de uma obra utilizando o ORSE. Aps
a elaborao deste oramento, imaginemos que o usurio procedeu alteraes
importantes em alguns itens dos cadastros de insumos e composies de preos do
banco global, tais como mudanas de descrio, unidade, coeficientes ou preos
unitrios de materiais e servios.
Estas
alteraes
no
afetaro a obra ou o
empreendimento
cadastrados,
confinados
numa rea restrita do
banco de dados que
guarda as informaes
definidas quando do seu
cadastramento, antes das
mudanas.
No entanto, no mbito dos arquivos de cada empreendimento, localizados na rea
isolada do banco de dados, alteraes cadastrais podem ser processadas conforme as
convenincias do usurio, no sentido de personalizar ou especificar caractersticas
prprias para as composies de preos ou para os insumos utilizados na elaborao
do oramento deste empreendimento.
Naturalmente, as alteraes a processadas no afetaro os dados do banco global.
No ambiente deste banco de dados global, por sua vez, existem trs reas distintas.
Uma delas de responsabilidade nica e exclusiva da CEHOP, outra mantida pela
DESO, e a terceira criada e administrada por cada usurio do sistema.
As duas primeiras esto disponveis apenas para efeito de consultas e importao de
dados pelos usurios em geral, enquanto que a terceira de acesso exclusivo a esses
31

mesmos usurios, para qualquer operao que desejem realizar. A CEHOP e a DESO
no tm acesso a esta rea.
Em sua rea reservada
do banco de dados
global,
os
usurios
podero
criar
seus
prprios
insumos
e
USURIOS
DE
CE
composies de preos
EM GERAL
ou cadastrar suas obras
e
empreendimentos.
Nestas
composies,
assim
como
nos
IMPORTAO DE DADOS
empreendimentos,
podero utilizar-se de
insumos, servios e
composies auxiliares das fontes DESO e CEHOP ou de suas prprias fontes.
Periodicamente ou quando alteraes substanciais nos dados administrados pela
CEHOP e pela DESO so processadas, estas empresas disponibilizam seus arquivos
na Internet, no site www.cehop.se.gov.br, para que os demais usurios atualizem
suas bases de dados.
A cada ms, estas empresas atualizam custos de insumos a partir de coletas de
preos feitas no mercado local, e alteram, excluem ou cadastram novos insumos e
composies de preos unitrios.
Mantm seus bancos de dados atualizados e adaptados s novas circunstncias, no
que se refere a preos unitrios de componentes bsicos ou mudanas na estrutura
da composio de cada um dos servios sob sua responsabilidade.
Ao fazer o download dos bancos de dados da CEHOP e da DESO e atualizar sua
base, os usurios do ORSE sobrepem os dados anteriores referentes apenas a estas
fontes. Os seus permanecem intactos.
Com a execuo da rotina Atualizao da Base de Dados, realizada atravs do
item Preferncias do menu principal, os dados do arquivo global desses usurios
podem ser transpostos para o ms atual (o ltimo ms em que houve atualizao de
dados atravs do arquivo disponibilizado pela CEHOP na Internet) e funcionar em
consonncia, no que diz respeito ao perodo, com os arquivos da CEHOP e da DESO.
Se em sua base de dados existirem composies de preos que utilizam insumos ou
composies auxiliares da CEHOP ou da DESO, estas sero alteradas de acordo com
as novas configuraes.
32
A cada atualizao de dados via Internet processada, o ORSE gera um espelho do

banco global referente ao perodo anterior ao perodo em que se procedeu esta
atualizao, onde so guardados todos os insumos e composies de preos na forma
em que se apresentavam at ento.
Alteraes processadas a partir da no afetaro a estrutura dos mesmos, apenas os
dados do perodo vigente.
Por exemplo, se uma composio de preos de Limpeza Manual do Terreno, em
janeiro de 2003, apresentava como componente o insumo SERVENTE e o
coeficiente de 2,25 horas trabalhadas por metro quadrado, e se no ms seguinte este
coeficiente alterado para 2,50 horas por metro quadrado, o histrico do servio
registra a mudana porm mantm a configurao referente ao ms de janeiro de
2003 intacta.
A partir de ento, qualquer obra que utilize este servio, cadastrada no perodo de
referncia correspondente a janeiro de 2003, t-lo- registrado em seu banco de
dados especfico conforme estava configurado naquele perodo. No entanto, se dentro
de um mesmo ms acontecerem duas ou mais atualizaes, prevalecer a ltima
delas.
A ilustrao mostrada a seguir d uma idia ampla do que acontece quando da
atualizao peridica dos arquivos do banco de dados global.
33

Quando a CEHOP disponibiliza seu banco de dados atualizado na Internet e os
usurios externos importam os novos arquivos para o mbito de sua base,
automaticamente gerado um novo perodo de vigncia desses dados. No exemplo
da ilustrao, o novo perodo agosto de 2003, que sucede o anterior, julho de 2003.
Quando da importao dos
novos dados, o banco global
do usurio permanece no
perodo de julho de 2003, e
para todos os efeitos, ainda
no existe em agosto deste
ano.
BANCO DE
DADOS
GLOBAL
CEHOP E DESO
JULHO DE 2003
BANCO DE
ATUALIZAO DE
DADOS
VIA INTERNET
BANCO DE
DADOS GLOBAL
CEHOP E DESO
AGOSTO DE 2003
BANCO DE
ROTINA
Apenas quando executada
DADOS
REORGANIZAO DADOS GLOBAL
a rotina Reorganizao
GLOBAL DO
DO USURIO
USURIO
dos Servios, disponvel
AGOSTO DE 2003
JULHO DE 2003
no item Preferncias do
menu principal, seus dados
tambm so atualizados para agosto de 2003, desde que o usurio selecione este
perodo na janela referente a este item, conforme demonstraremos num dos prximos
pargrafos.
Existem duas maneiras de atualizar valores ou verificar o comportamento dos custos

de uma obra ao longo do tempo.
Se o usurio do ORSE desejar saber o custo atual de uma obra cadastrada em seu
banco de dados em dezembro de 2001, por exemplo, bastar mudar, na janela do
sistema referente a obras e empreendimentos, o perodo de referncia para o ms
desejado.
Ao fazer isto, o ORSE busca no banco global apenas os custos unitrios dos insumos
no respectivo perodo e os aplica s composies de preos da obra, sem alterar sua
estrutura. No caso do exemplo anterior, mantendo o coeficiente do SERVENTE em
2,25 horas por metro quadrado e atualizando o custo unitrio da hora trabalhada.
Se o referido insumo no mais existir no banco global, contudo, o ORSE mantm o
original, pertencente composio de preos que est no banco de dados da obra.
Se o usurio, entretanto, desejar que as composies de preos de sua obra sejam
atualizadas de forma que adquiram um formato conforme sua configurao atual,
dever utilizar-se da rotina reimportao de dados, tambm disponvel na janela do
sistema referente manuteno do cadastro de obras e empreendimentos.
Ao atualizar esta obra via reimportao de dados (ver detalhamento do uso das
planilhas de obras) para o ms de fevereiro, o ORSE substituir a composio de
34

preos pela nova, em que consta o coeficiente de 2,50 horas de servente por metro
quadrado de limpeza manual do terreno.
Obviamente, o valor da hora trabalhada tambm ser atualizado.
Se o referido
insumo no mais existir no banco global, o ORSE mantm o original, que se encontra
no banco de dados da obra.
O usurio externo do ORSE, poder cadastrar ou alterar dados de insumos e
composies de preos de suas fontes de forma retroativa, ou seja, insumos ou
composies de preos cadastrados em perodos anteriores ao atual podem ser
alterados, inseridos ou excludos do baenco de dados global particular deste usurio.
Entenda-se como perodo atual o perodo correspondente ltima atualizao do
banco de dados global via arquivos fornecidos pela CEHOP atravs do seu site na
Internet.
Composies de preos unitrios podero ter seus componentes excludos, alterados
ou acrescidos de novos itens em perodos anteriores ao atual. Este procedimento
afeta to somente o prprio banco de dados do usurio, provocando uma reao em
cadeia em todos os servios que utilizem esta composio como auxiliar, dentro do
respectivo perodo, evidentemente.
O mesmo acontece com qualquer alterao procedida no cadastro de insumos do
usurio externo.
Os administradores dos bancos CEHOP/DESO, todavia, no podero executar tais
mudanas no banco de dados global destas empresas. Como este banco de dados
disponibilizado para centenas de usurios externos, alteraes retroativas nos
arquivos poderiam acarretar problemas de ordem tcnica muitas vezes difceis de
serem resolvidos.
Quando a CEHOP e a DESO disponibilizam na Internet seus bancos de dados para
atualizao dos arquivos dos usurios externos do ORSE, apenas os insumos e as
composies de preos do respectivo perodo esto contidos no arquivo a ser
baixado por estes usurios.
Suponhamos que a CEHOP resolvesse alterar a composio de preos de Limpeza
Manual do Terreno, substituindo o coeficiente do insumo SERVENTE por outro
valor, no perodo correspondente ao ms de agosto de 1999. Imaginemos tambm
que os dados atualizados referentes ao perodo maio/2003-1 j foram divulgados
pela empresa em seu site na Internet.
Neste caso, como se pode deduzir, configurar-se-ia uma lacuna no conjunto das
informaes contidas nos bancos de dados dos usurios externos que poderia
ocasionar transtornos indesejveis.
35

Para evitar que isto acontea, uma vez divulgados os dados dos arquivos da CEHOP e
da DESO referentes a um perodo qualquer, o ORSE lacra estes arquivos e no
permite qualquer manuseio dos seus dados j consolidados e disponibilizados para os
demais usurios.
Ao ser inserido um insumo ou servio no banco de dados global da DESO ou da
CEHOP, os usurios destas companhias somente podero utiliz-los como
componentes de obras ou de composies de preos a partir do ms seguinte, aps a
divulgao dos mesmos no site, quando sero efetivados neste banco de dados e
processar-se- o fechamento do perodo.
Se o usurio excluir um insumo que faz parte de um servio utilizado na elaborao do
oramento de um empreendimento, o mesmo somente poder ter seu preo unitrio
atualizado diretamente no banco de dados da obra.
As rotinas de atualizao via reimportao ou simples importao de dados do banco
global no podero contemplar este insumo, que j no existe neste banco.
O mesmo acontece com as composies de preos excludas do banco global que
foram utilizadas na elaborao de oramentos.
Em ambos os casos, o ORSE mantm intactos os insumos e as composies de
preos da obra que no consegue localizar no banco global, atualizando apenas os
que so encontrados neste.
Estes so, em linhas gerais, os procedimentos do ORSE no tratamento das
informaes que originaro seu produto final: o oramento de obras. Julgamos
conveniente fazer estas explanaes antes de entrarmos nos detalhes da operao
propriamente dita do sistema, para que o usurio tenha noo do que est
acontecendo nos labirintos da estrutura lgica do mesmo e tenha condies de avaliar
com segurana as conseqncias de qualquer iniciativa que deseje tomar.
LOCALIZAO DE DADOS NOS ARQUIVOS DO ORSE
Uma das janelas de uso mais freqente na operao do ORSE a de localizao de
insumos, composies de preos, empreendimentos e outros dados de seus arquivos.
O formulrio padro do ORSE, utilizado na localizao de composies de preos, de
insumos e de empreendimentos, mostrado na figura a seguir, e dele constam os
seguintes elementos:
Argumento da pesquisa - na caixa de edio abaixo destas palavras, o operador
deve escrever o que deseja localizar, seja um cdigo, uma descrio ou parte desta,
ou outra varivel que deseje, desde que coincida com o campo da tabela definido na
caixa combinada Procurar por.
36

Procurar por - na caixa combinada localizada abaixo destas palavras so oferecidas
as opes de busca por descrio, unidade, fonte e outras caractersticas do objeto da
procura.
Operador - outra caixa combinada habilita o usurio a definir se o argumento da
pesquisa deve ser exatamente igual ou estar em qualquer posio do objeto da busca.
As opes so:
Comeando com - o ORSE busca todos os itens que apresentem, no incio do campo
definido em Procurar por, a(s) palavra(s) digitadas na caixa de edio Argumento da
Pesquisa.
Em qualquer parte - o sistema busca, no campo selecionado, todos os itens que
apresentem, em qualquer posio de sua descrio, as expresses definidas no
Argumento da Pesquisa.
Terminando com - apenas as descries do campo definido no Procurar por que
apresentem, em sua poro final, as expresses informadas no argumento da
pesquisa so selecionadas.
37

Todas as palavras - so selecionadas pelo sistema todas as descries do campo
selecionado que apresentem, simultaneamente, todas as palavras digitadas na caixa
de edio onde se define o argumento da pesquisa, mesmo que estas no se
encontrem dispostas na descrio do objeto da busca exatamente na mesma ordem
em que esto expressas nesta caixa de edio.
Igual a descries exatamente iguais ao texto definido no argumento da pesquisa,
se existirem, sero apresentadas no grid.
Em branco campos das tabelas que no foram preenchidos por algum motivo sero
o alvo deste tipo de busca. Por exemplo, se quisermos localizar todos os insumos que
foram inseridos nos arquivos sem a informao das respectivas unidades,
selecionamos o Procurar por unidade, o Operador em branco, e nada digitamos
no Argumento da Pesquisa. Se existirem insumos com estas caractersticas no
cadastro, sero listados no grid.
Localizar - pressionado o boto, o programa inicia a busca. Se bem sucedida, todos
os itens que satisfizerem os critrios definidos aparecero no grid principal do
formulrio.
Em geral, o uso de apenas um argumento de pesquisa satisfaz a necessidade do
usurio, porm o ORSE possibilita que sejam usados tantos argumentos quantos o
usurio achar necessrios.
Imaginemos que desejamos localizar uma composio de preos cuja descrio
Fornecimento de Tubo PVC classe 12 dimetro 75mm. No sabemos exatamente
como est cadastrada a sua descrio nos arquivos do ORSE, mas sabemos que
um servio da fonte DESO e que sua unidade o metro linear (M).
Como localiz-la?
muito simples:
apresentada a janela de localizao,
selecionamos o Procurar por descrio, o Operador todas as palavras e
digitamos PVC classe 12 75mm na caixa de edio do Argumento da Pesquisa.
38
Em seguida, clicamos no boto que contm o sinal de adio +, e este argumento

passa a fazer parte do grid Critrios de Busca.
Repetimos a operao, desta vez selecionando o Procurar por fonte e o Operador
igual a, escrevendo DESO na caixa de edio do argumento da pesquisa e
clicando novamente no sinal +. J sero ento dois argumentos definidos nos
Critrios de Busca e poderamos at parar por aqui, mas vamos adiante.
Finalmente, acrescentamos o Procurar por unidade, o Operador em qualquer
parte e o argumento de pesquisa M. Novamente, outro clique no boto +, seguido
de mais um no boto Localizar.
Aparecero no grid principal todos os servios que contm as expresses PVC,
classe 12 e 75mm na descrio, pertencentes fonte DESO e que contm a letra
M entre as que definem suas unidades. O servio procurado, com certeza, estar
entre eles.
39

Para selecionar o item desejado no grid, basta posicionar o cursor sobre ele, seja
atravs do mouse seja por meio das setas do teclado. Clicando no boto OK,
teclando ENTER ou ainda clicando por duas vezes consecutivas na linha do grid
referente ao item procurado, o sistema transportar o mesmo para o formulrio onde
foi originada a pesquisa e habilitar qualquer procedimento de edio ou excluso do
mesmo.
Se o usurio clicar no boto Cancelar, o sistema ignora a pesquisa e retorna ao
mdulo de onde esta foi originada, sem alterar qualquer dado apresentado.
Se existirem vrios insumos, empreendimentos ou composies de preos com estas
caractersticas e o usurio no conseguir identificar de imediato o item que deseja,
poder facilitar a busca simplesmente clicando no cabealho do grid principal, na
coluna que desejar pr em ordem crescente.
Por exemplo, clicando no cabealho da coluna referente s Fontes, estas sero
organizadas em ordem alfabtica. O mesmo acontece quando clicamos no cabealho
da coluna Cdigo ou Descrio.
Conforme se pode verificar na figura, na janela de localizao de insumos existem
duas pginas com orelhas que oferecem as opes ao usurio: Por Argumento e
Por Grupo. A busca por argumento foi detalhada nos pargrafos anteriores.
A busca por grupo consiste na apresentao de todas as classificaes dos insumos

nos seus respectivos agrupamentos, que podem ser abertos ou fechados com cliques
do mouse nos botes que representam a hierarquia destas classificaes, na rvore
posicionada na poro esquerda do formulrio.
40

Ao clicar no ltimo nvel da hierarquia, aparecero na poro direita da tela todos os
insumos a ele vinculados, e dentre estes dever estar o item procurado. Um duplo
clique ou a digitao da tecla ENTER transportar o insumo selecionado para a tela de
edio do respectivo cadastro.
Voc certamente vai usar estas rotinas de busca muito freqentemente ao operar o
ORSE. So as mais importantes do programa e so usadas em praticamente todos os
mdulos do mesmo. A habilidade do usurio na busca de componentes do banco de
dados crucial na agilizao do processo de cadastro de oramentos.
Sugerimos que voc treine bastante esta rotina. Pode comear tentando localizar o
insumo REGISTRO CHATO COM FLANGES E VOLANTE, SEM BY-PASS,
DIMETRO 600MM, por exemplo. um insumo da fonte DESO e tem como unidade
a expresso UN. Boa sorte!
Os botes Visualizar, Imprimir e Salvar, dispostos no rodap dos formulrios de
localizao de dados dos arquivos, permitem ao usurio visualizar a impresso,
imprimir os dados localizados, ou ainda salvar esta impresso num arquivo PDF.
EXCLUSO DE DADOS NOS ARQUIVOS DO ORSE
A excluso de registros dos arquivos do ORSE limitada, em alguns casos, pela
necessidade de manter a integridade referencial entre as diversas tabelas do banco de
dados e manter intacto o histrico de servios e insumos das fontes CEHOP e DESO
disponibilizados para os usurios externos.
Por exemplo, no se pode excluir um insumo se o mesmo faz parte de qualquer
composio de preos. Tambm no se pode excluir uma fonte de referncia se
existem insumos ou composies de preos que a tm como padro.
Usurios externos CEHOP e DESO no podem excluir ou alterar dados dessas
fontes, e mesmo em sua rea restrita do banco de dados global so limitados a alguns
requisitos bsicos estabelecidos pela necessidade da manuteno da integridade dos
mesmos.
A tabela apresentada a seguir especifica as condies em que os dados dos arquivos
podem ou no ser excludos.
41

EXCLUSO DE DADOS PELOS USURIOS DA CEHOP
OBJETO
EFEITO
GRUPO DE
INSUMOS
NO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUM INSUMO LIGADO A

ELE, CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
GRUPO DE
SERVIOS
NO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUM SERVIO LIGADO A

ELE, CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
EMPREENDEDOR
FONTE
NDICE
INSUMO
SERVIO
NAO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUM EMPREENDIMENTO

LIGADO
A
ELE,
CASO
CONTRRIO
SER
EXCLUDO
NORMALMENTE.
NAO PODE SER EXCLUDA SE EXISTE ALGUM INSUMO OU
SERVIO LIGADO A ELA, CASO CONTRRIO SER EXCLUDA
NORMALMENTE.
PODE SER EXCLUDO NORMALMENTE.
NO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUMA COMPOSIO
LIGADA A ELE OU SE TRATE DE UM INSUMO DA FONTE DESO,
CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE
AUXILIAR LIGADA A ELE OU SEJA UM SERVIO DA FONTE DESO,
OU AINDA SE TAL SERVIO J FOI PUBLICADO NA INTERNET,
CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
EXCLUSO DE DADOS PELOS USURIOS DA DESO

OBJETO
EFEITO
GRUPO DE
INSUMOS
NO PODE SER EXCLUDO.
GRUPO DE
SERVIOS
EMPREENDEDOR
FONTE
NDICE
INSUMO
SERVIO

LIGADO
A
ELE,
CASO
CONTRRIO
SER
EXCLUDO
NORMALMENTE.
NAO PODE SER EXCLUDA SE EXISTE ALGUM INSUMO OU
SERVIO LIGADO A ELA OU SE A FONTE FOR CEHOP, CASO
CONTRRIO SER EXCLUDA NORMALMENTE.
LIGADA A ELE OU SEJA UM INSUMO CEHOP, CASO CONTRRIO
SER EXCLUDO NORMALMENTE.
AUXILIAR LIGADA A ELE OU SEJA UM SERVIO DA FONTE CEHOP
OU AINDA SE TAL SERVIO J FOI PUBLICADO NA INTERNET,
CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
42

EXCLUSO DE DADOS PELOS USURIOS EXTERNOS DESO E CEHOP
OBJETO
EFEITO
GRUPO DE
INSUMOS
GRUPO DE
SERVIOS
EMPREEND
EDOR
FONTE
NDICE

LIGADO A ELE, CASO CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
NAO PODE SER EXCLUDA SE EXISTE ALGUM INSUMO OU SERVIO
LIGADO A ELA OU SE A FONTE FOR CEHOP OU DESO, CASO
CONTRRIO SER EXCLUDA NORMALMENTE.
INSUMO
NO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUMA COMPOSIO LIGADA A

ELE OU SE TRATE DE UM INSUMO DAS FONTES CEHOP OU DESO, CASO
CONTRRIO SER EXCLUDO NORMALMENTE.
SERVIO
NO PODE SER EXCLUDO SE EXISTE ALGUMA COMPOSIO AUXILIAR

LIGADA A ELE OU SE TRATE DE UM SERVIO CEHOP OU DESO. CASO
CONTRRIO, PODER SER EXCLUDO NORMALMENTE.
Como se pode deduzir pelo exposto, se um insumo utilizado na elaborao de uma

composio de preos, no pode ser excludo dos arquivos sem que esta tambm o
seja. Se a composio de preos das fontes DESO ou CEHOP e j foi
disponibilizada atravs da Internet para os demais usurios, tambm no poder ser
excluda dos arquivos, mesmo pelos usurios da CEHOP e da DESO.
Evidentemente, os insumos que dela fazem parte tambm no podero ser extintos.
No detalhamento dos procedimentos de manuteno dos diversos arquivos do ORSE,
referir-nos-emos excluso de registros como se o operador tivesse amplo acesso a
todas as rotinas do sistema. A habilitao de cada usurio, entretanto, est definida
nas tabelas expostas neste captulo.
ACESSO AO ORSE
A esta altura, voc j deve poder
visualizar na rea de trabalho de seu
computador o cone que o conduzir
ao ambiente de operao do ORSE.
Experimente clicar rapidamente por
duas vezes com o boto esquerdo do
seu mouse sobre este cone. Aps
alguns segundos de apresentao de
um mapa estilizado de Sergipe, serlhe-o solicitados o seu nome e a sua
43

senha de acesso.
Se voc clicar no boto Avanado >>, aparecer uma outra janela onde constaro o
nome do servidor de aplicaes (local da rede onde est o mdulo executvel do
ORSE) e uma caixa de checagem para acesso ao banco de dados da CEHOP via
internet.
O acesso via internet tornar possvel ao usurio realizar consultas e captar outras
informaes do banco de dados principal do sistema, que est localizado na CEHOP
Companhia Estadual de Habitao e Obras Pblicas de Sergipe.
Para poder realizar consultas e importar informaes do banco de dados da CEHOP, o
usurio dever dispor de uma cpia do mdulo executvel do ORSE no seu
computador e de um provedor de
acesso Internet.
Esta uma das grandes inovaes
implementadas
no
ORSE,
aproveitando-se dos benefcios que a
rede
mundial
propicia
s
comunicaes em geral e dos
avanos
revolucionrios
das
linguagens de programao mais
modernas.
Se o usurio estiver habilitado para operar o ORSE, o sistema documentar, a partir
da digitao correta de sua senha, a data e a hora do seu acesso e todas as
operaes que forem realizadas por ele durante este acesso, como inseres,
excluses e alteraes de cadastros. uma maneira irrefutvel de identificar quem
fez o que e quando, traando um histrico da evoluo de determinados
procedimentos que afetam a integridade do banco de dados.
De acordo com o grupo de acesso a que estiver alocado, o usurio poder ou no
cadastrar, excluir ou alterar dados em determinadas janelas do ORSE. Estes grupos
de acesso possuem as seguintes caractersticas:
Administrador - tem acesso irrestrito a todas as instncias do programa e poderes
para alterar, excluir ou cadastrar insumos, composies de preos, empreendimentos,
fornecedores etc., inclusive novos usurios. Reservado somente para os
administradores dos Bancos da CEHOP ou da DESO se no pertencer aos quadros de
funcionrios de uma dessas empresas.
Gerenciador de Servios - responsvel pela manuteno da tabela de composies
de preos, ter acesso a todos os mdulos do sistema, exceto manuteno do
cadastros de usurios e grupos de servios.
44

Gerenciador de Coletas de Preos - tem acesso restrito ao mdulo de Coleta de
Preos do sistema e aplicao dos resultados da coleta nos insumos cadastrados.
Oramentista - acesso exclusivo a todos os mdulos que administram os processos
de elaborao de oramentos, como o cadastramento de insumos e composies,
obras e empreendimentos, cronogramas etc.
Consultas - acesso restrito a simples consultas aos mdulos do sistema, sem poderes
para escrever nada alm do seu nome e da sua senha quando da abertura do
programa.
TELA INICIAL E DESCRIO DOS MDULOS DO SISTEMA
Digitada a senha, o usurio dever clicar no boto OK ou teclar ENTER para acessar
o ambiente de operao do ORSE. Permitido o acesso do usurio ao programa, a tela
inicial do sistema ser focalizada. Na parte superior da moldura mostrado o nome
completo do usurio, o nome simplificado utilizado no acesso ao programa e o grau na
hierarquia de permisses do grupo de usurios a que pertence.
Logo abaixo do nome do usurio, mostrado um menu padro do Windows onde
constam todos os mdulos do sistema e suas respectivas rotinas. Abaixo deste menu,
pequenos botes que permitem o acesso rpido s rotinas de cada um dos mdulos.
O menu principal acessado tanto pelo

mouse quanto pelas teclas de atalho
bastante conhecidas pelos usurios do
Windows. As letras sublinhadas dos itens do
menu, quando digitadas simultaneamente
com a tecla Alt, executam a mesma funo
do mouse clicado sobre os itens que as
contm.
Por exemplo, teclando simultaneamente Alt
e a letra C, os itens do mdulo Cadastro do
menu principal so disponibilizados para
seleo pelo usurio. Por sua vez, cada um
destes itens possui sua tecla de atalho, que
funciona de maneira anloga do menu
principal.
Os mdulos principais do ORSE esto
45

definidos da seguinte forma:
ACESSO
CADASTRO
ORAMENTO
RELATRIOS
FERRAMENTAS
JANELA
AJUDA
Vamos explorar cada um destes mdulos a partir deste momento, analisando cada
uma das suas rotinas de forma detalhada porm objetiva, de forma que ao final da
exposio, o leitor possa fazer o vnculo de cada etapa do programa com o que foi
exposto na Parte I deste manual, fixando assim o aprendizado de todo o processo.
DETALHAMENTO DO USO DAS ROTINAS DO ORSE
ACESSO
Este o mdulo mais simples do ORSE. So oferecidas apenas duas alternativas
quando voc o seleciona: Desconectar-se e Sair.
Desconectar-se, no caso, significa sair do programa para dar lugar a outro usurio.
Ao optar por esta alternativa, o ORSE ativar a tela de acesso ao sistema, onde o
novo usurio digitar seu nome e sua senha. Habilitado, o novo usurio ter seus
dados, o dia e a hora deste acesso registrados e estar, a partir de ento, monitorado
pelo sistema, que registrar todos os seus procedimentos enquanto estiver operando o
programa.
A opo Sair significa simplesmente fechar o programa e voltar rea de trabalho do
Windows ou a outro programa que eventualmente esteja aberto. Ao escolher esta
opo, o ORSE solicita do usurio a confirmao de sua opo de abandonar o
sistema. Confirmada, o programa desativado.
CADASTRO
Manuteno de Cadastro, como todos sabem, a administrao dos dados requeridos
para o processamento de um sistema que objetiva gerar resultados especficos. Em
outras palavras, o controle racional dos dados necessrios execuo de um
processo qualquer.
Inserir, alterar dados, excluir registros, localizar, salvar e desfazer edio, estabelecer
vnculos e atualizar, so atividades comuns em todos os procedimentos de
manuteno de cadastros. atravs destas rotinas que se alimenta os arquivos
46

gerenciados por um sistema informatizado para que este propicie aos usurios os
resultados desejados.
Os principais arquivos gerenciados pelo ORSE so:
INSUMO
SERVIOS (COMPOSIES DE PREOS)
EMPREENDEDOR
FONTE
GRUPO DE INSUMO
GRUPO DE SERVIO
ESPECIFICAO
USURIOS
PLANILHA BSICA DE BDI
PLANILHA BSICA DE ENCARGOS SOCIAIS
So estes os arquivos necessrios elaborao do produto final, o oramento de

obras ou empreendimentos e os relatrios gerenciais que possibilitam a perfeita
administrao de um projeto.
Como se constituem em ponto de partida para algo muito importante, devem ser
planejados e mantidos de forma absolutamente racional, enxutos e eficazes no que se
refere aos objetivos a que se propem. Cuidados especiais devem ser dispensados
pelos usurios do sistema para que isto se configure na prtica.
Por exemplo, antes de se cadastrar um novo item em qualquer arquivo, deve-se
esgotar todas as possibilidades da pr-existncia deste, para que no se criem
duplicidades de cadastramento que possam causar o acmulo de lixo no banco de
dados e a inviabilizao de uma manuteno perfeita do seu contedo.
Muitas vezes, por displicncia, alguns usurios cadastram mais de uma vez o mesmo
insumo, a mesma composio de preos ou a mesma obra com descries diferentes,
apenas porque na primeira tentativa de localiz-los no conseguem atingir seu
objetivo.
Isto causa transtornos to graves a mdio prazo, que obriga os mantenedores do
cadastro a efetuar, periodicamente, uma faxina nos arquivos extenuante e
desnecessria, se forem obedecidos certos critrios primrios de racionalidade.
O banco de dados global que acompanha o ORSE mantido pela CEHOP e pela
DESO. Atualizado mensalmente, propicia aos seus usurios informaes precisas e
absolutamente confiveis, possibilitando-os elaborar oramentos realistas sem a
necessidade de coletar preos no mercado local, ao menos no que se refere aos
servios bsicos.
47

No entanto, se todos se utilizassem desses dados para elaborar propostas destinadas
a licitaes pblicas, a competitividade entre as empresas construtoras no
aconteceria, j que provavelmente todas apresentariam o mesmo preo final em seus
oramentos.
Os arquivos mantidos pela CEHOP e pela DESO devem servir como referncia, e
cada usurio pode criar e manter seu banco de dados personalizado, com seus
insumos e respectivos preos unitrios e com composies de custos definidas de
acordo com seus prprios critrios, e experincia quando for o caso.
Para possibilitar a coexistncia de composies de preos e insumos idnticos porm
estruturados de formas diferentes, foi criado e adotado pelo ORSE o conceito de
fontes. O usurio do sistema pode criar, no cadastro de Fontes, tantas quantas julgar
necessrias e, para cada uma delas, criar e cadastrar insumos e composies de
preos de acordo com seus critrios e convenincias.
MANUTENO DO CADASTRO DE INSUMOS
Ao selecionar, no menu de Cadastro, a opo Insumo, a janela onde se processa a
edio de dados dos insumos mostrada ao usurio do ORSE. Em sua parte
superior, as alternativas so propostas em forma de botes especficos, todos dotados
de teclas de atalho para manuseio via teclado.
Apresentada a moldura onde se processaro as
operaes de manuteno do cadastro de insumos, o
usurio vai perceber que, no menu principal do
programa, foi inserida mais uma opo, imediatamente
antes da alternativa Cadastro.
Trata-se de um menu auxiliar da janela ativa, que
poder ser acessado pelo usurio como uma
alternativa para os botes e teclas de atalho
apresentados na mesma.
Este menu, porm, apresenta duas opes adicionais:
Correo Ortogrfica e Imprimir. Oportunamente
referir-nos-emos a elas.
Inserir, Alterar, Excluir, Localizar, Salvar, Desfazer,
Atualizar, Fechar e Servios so as demais opes
apresentadas ao usurio, tanto na janela quanto no
menu auxiliar (a opo Servios somente aparece na
janela de manuteno de Insumos).
48

LOCALIZANDO UM INSUMO NO CADASTRO
Antes de executar qualquer uma das funes disponveis na janela de manuteno do
cadastro de insumos, o usurio deve tentar localizar o insumo desejado, mesmo que
objetive inserir um novo, para certificar-se de que o mesmo no foi cadastrado
anteriormente.
Um clique no boto Localizar ou a presso simultnea das teclas de atalho Alt e L
conduzir o usurio tela de localizao de insumos mostrada anteriormente.
Selecionado o insumo ou constatada a sua inexistncia nos arquivos do ORSE, o
sistema retorna janela de manuteno do referido cadastro.
INSERINDO UM NOVO INSUMO NO CADASTRO
Um clique no boto Inserir inicia o acrscimo de um novo insumo no banco de dados
pessoal do usurio. Os campos Fonte, Cdigo e Data de Cadastro so preenchidos
automaticamente pelo programa. A fonte vinculada ao novo insumo definida pelo
usurio no menu Ferramentas/Preferncias, como veremos adiante.
Nesta e em todas as janelas de cadastro, as informaes cuja descrio contm um
asterisco (*) no final so de preenchimento obrigatrio.
49

Continuemos com o cadastramento do novo insumo. Os campos a serem preenchidos
so:
Unidade de Coleta - em se tratando de materiais de construo, representa a unidade
em que o insumo comercializado. Por exemplo, o cimento vendido em sacos de 50
ou 25 quilos. Neste caso, a unidade de coleta informada deve ser saco.
Conversor - se a unidade de coleta diferente da unidade utilizada nas composies
de preos, necessria a definio de um divisor que converter a quantidade
fornecida na embalagem comercializada do material na quantidade referente a esta
unidade. Caso sejam idnticas, o conversor, por default, 1.
No caso do exemplo citado anteriormente, este Conversor seria 50 ou 25, dependendo
da quantidade de cimento fornecida por saco.
Unidade nas composies - a unidade adotada para quantificar o insumo nas
composies de preos unitrios. O cimento, por exemplo, mais freqentemente
usado nas composies de preos com a unidade quilo (kg).
Descrio do Insumo - na definio da descrio devem ser tomados cuidados no
sentido de padronizar a identificao de insumos semelhantes com pequenas
variaes, como, por exemplo, TUBO PVC CLASSE 12 DIMETRO _50MM, TUBO
PVC CLASSE 12 DIMETRO _75MM e TUBO PVC CLASSE 12 DIMETRO
100MM.
Observe que existe um espao a mais antes dos dimetros 50mm e 75mm,
objetivando posicionar, quando listados em ordem alfabtica, o de menor dimetro
antes do que possui um dimetro maior.
Deve-se tomar cuidado, tambm, com a posio das palavras na frase que identifica
os insumos, procurando-se sempre obedecer uma ordem nica, objetivando facilitar
sua localizao e padronizar a apresentao de listagens onde os mesmos sejam
relacionados.
Se no exemplo dos tubos de pvc de dimetros 50, 75 e 100mm tivssemos utilizado as
descries
TUBO PVC CLASSE 12 DIMETRO 50MM TUBO DE PVC 75MM CLASSE 12 TUBO
CLASSE 12 DE PVC DIMETRO 100MM, ao invs de cadastr-los conforme
mostrado anteriormente, no estaramos contribuindo para uma boa estruturao do
nosso banco de dados, convenhamos.
Grupo - todos os insumos devem ser vinculados a grupos especficos, tanto para
efeito de clculos - materiais, equipamentos e mo-de-obra, como se sabe, tm
metodologias de clculo de custos diferenciadas - quanto para fins de organizao
estruturada dos dados dos arquivos.
50

Cada um dos grupos de insumos do ORSE tem seus respectivos subgrupos, aos
quais devem ser relacionados todos os materiais, componentes de mo-de-obra,
equipamentos e servios.
Clicando na caixa combinada Grupo*, abre-se uma janela adicional onde so
relacionados todos os grupos cadastrados.
O usurio dever definir o grupo a que o insumo pertence e selecionar entre os
apresentados nesta janela, lembrando que apenas no ltimo nvel de cada grupo
permitida esta classificao.
Por exemplo, se o insumo a ser cadastrado pertence ao grupo EQUIPAMENTOS, o
usurio no poder simplesmente selecionar este grupo na caixa combinada, e sim
procurar o subgrupo mais adequado.
Se existir, alm do subgrupo, uma outra diviso, esta dever ser usada para classificar
o insumo de forma correta. O ORSE no validar o cadastramento se o insumo no
estiver vinculado ao ltimo nvel do respectivo grupo.
Status - define a situao atual do insumo no banco de dados. As opes so
HABILITADO e NO HABILITADO. Se habilitado, o insumo estar disponvel para
quaisquer operaes no banco de dados ou qualquer incidncia no oramento. Caso
contrrio, permanecer indisponvel para qualquer uma dessas operaes.
Perodo - informado no grid localizado na parte inferior da janela de manuteno do
cadastro de insumos, o ms e o ano em que o preo unitrio a ser informado ir
vigorar.
Ao ser cadastrado um novo insumo, o ORSE assume, por default, o ltimo perodo
em que os arquivos foram atualizados via Internet. O usurio, entretanto, a seu
critrio, poder definir outra data para o mesmo.
Como o usurio poder verificar, o ms e o ano de vigncia do preo definido na
coluna Perodo do grid so seguidos de um trao (-) e um nmero. Isto significa que
dentro de um mesmo ms podem acontecer vrias mudanas nos preos do insumo
em funo da realizao de mais de uma coleta de preos neste perodo.
Se j houver, por exemplo, um custo definido para maio de 2003 e, no decorrer deste
mesmo ms, haja a necessidade de se atualizar o banco de dados global atravs de
uma nova coleta de preos, o ORSE gerar um novo espelho dos dados deste
perodo. Automaticamente, o sistema assume esta nova informao como tendo sido
acrescentada no ms maio/2003-2, e assim por diante.
Custo Adotado - o preo unitrio a ser usado nos oramentos de que o insumo
atual far parte, relativo ao ms informado.
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Os dados Data da Reviso e Responsvel so preenchidos automaticamente. Um
histrico detalhado de todas as alteraes processadas desde a insero dos insumos
no cadastro estar disponibilizado no grid.
Se o insumo um equipamento e o usurio deseja que seu custo horrio seja

calculado automaticamente pelo ORSE, dever clicar na pgina Equipamento
localizada na parte superior do grid. Uma nova janela ser aberta e os seguintes
dados devero ser informados, conforme mostra a figura:
Valor de Aquisio - valor de compra do equipamento a preos de mercado atuais ou
estimados em funo da idade e das condies de uso do mesmo, a critrio do
usurio.
Potncia - Potncia em HP do equipamento. Equipamentos que no utilizam
combustveis so caracterizados como se tivessem potncia 0 (zero).
Vida til - Vida til estimada do equipamento, em anos.
Horas Trabalhadas por Ano - Quantidade de horas trabalhadas durante um ano pelo
equipamento.
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Coeficiente de Manuteno - Nmero tabelado de acordo com o porte, as condies
de trabalho do equipamento e o custo dos componentes de constante reposio como
filtros, pneus e outros.
Valor Residual - em forma de percentual, representa o valor relativo do equipamento
ao fim de sua vida til em comparao com seu valor de compra original.
Uso de Material - percentual relativo ao tempo mdio em que o equipamento consome
combustvel em relao sua vida til.
Combustvel - seleciona o combustvel utilizado pelo equipamento. O custo unitrio
deste combustvel, que dever estar previamente cadastrado no banco de dados de
insumos, aparecer assim que o mesmo for definido.
Se o equipamento movido apenas atravs da fora humana, ou seja, se no
necessita de qualquer tipo de combustvel para funcionar, o usurio dever escolher
qualquer um dos combustveis apresentados nesta caixa combinada, j que o ORSE
no admite o preenchimento em branco deste campo.
Neste caso, para evitar que o custo do combustvel componha o preo produtivo do
equipamento, deve-se informar o valor da potncia como 0 (zero).
Mo-de-Obra - a relao dos componentes da equipe de operadores do
equipamento. So importados dados do cadastro de insumos com seus respectivos
custos horrios. A quantidade de horas trabalhadas por hora de operao do
equipamento definida pelo usurio e informada na coluna Quantidade.
Por exemplo, se so necessrios dois serventes para operar uma mquina, deve-se
digitar o nmero 2 na coluna Quantidade.
Para acrescentar novos operadores, o usurio deve simplesmente incrementar uma
linha em branco ao final do grid, com o uso da seta do teclado (para baixo) e
preencher os dados solicitados.
Ao final do preenchimento dos dados, o ORSE apresenta no rodap da tela os custos
horrios produtivo e improdutivo do equipamento. O custo produtivo calculado desta
forma poder servir como referncia ou ser adotado como preo unitrio do insumo
para efeito de estimativa de custos de obras.
CONFIRMANDO OU DESFAZENDO A EDIO
Para confirmar o cadastramento do insumo, clique no boto Salvar com o mouse ou,
se preferir, pressione simultaneamente as teclas de atalho Alt e S. A partir de
ento, o novo insumo passa a fazer parte do banco de dados global do ORSE, sendo
acessvel apenas para a empresa que o cadastrou.
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Como dissemos anteriormente, apenas os insumos e servios mantidos pela CEHOP e
pela DESO so disponibilizados para todos os usurios do ORSE, somente para
consultas e importaes.
Se desejar desistir do cadastramento, clique no boto Desfazer, e nada do que fez
ser levado em conta.
ALTERANDO E EXCLUINDO INSUMOS DO CADASTRO
Para alterar os dados cadastrais de um insumo, basta localiz-lo no banco de dados,
clicando com o mouse no boto Localizar, digitando simultaneamente as teclas de
atalho Alt e L, clicar no boto Alterar (ou pressionar as respectivas teclas de
atalho) da janela de manuteno do cadastro e processar as alteraes desejadas,
sobrescrevendo as informaes anteriores nas respectivas caixas de edio.
Imediatamente aps qualquer mudana efetuada nos dados cadastrais do insumo, os
botes Salvar e Desfazer so habilitados e o sistema somente permitir a sada do
usurio do ambiente do programa aps a confirmao ou o cancelamento das
alteraes.
Todavia, se o usurio decidir ativar outra janela do sistema enquanto esta estiver ativa,
poder faz-lo sem restries, embora as alteraes processadas no referido insumo
somente sejam efetivadas nos demais arquivos a ele relacionados quando o boto
Atualizar apresentado nos formulrios de manuteno destes arquivos for clicado.
Convm ressaltar que quaisquer alteraes processadas no cadastro do insumo
acarretaro mudanas em cascata nos arquivos do banco de dados global que usam
este insumo como referncia, como, por exemplo, o cadastro de composies de
preos.
A partir da efetivao dessas alteraes, o insumo aparecer em todas as
composies de preos conforme suas novas caractersticas.
Se o usurio desejar apagar os dados do insumo mostrado na janela, deve clicar com
o mouse no boto Excluir posicionado na parte superior do formulrio.
O ORSE solicita a confirmao da excluso e, se a resposta do usurio for positiva, o
sistema faz uma rpida varredura nos arquivos relacionados com o cadastro de
insumos para verificar se o mesmo pode ser realmente excludo.
Para manter a integridade referencial dos arquivos, o ORSE no permite, por exemplo,
a excluso de um insumo que esteja sendo utilizado por qualquer composio de
preo.
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Se a excluso no afetar esta integridade, o insumo ser retirado do banco de dados
global em definitivo. Caso contrrio, o ORSE alertar o usurio e no proceder a
excluso.
No mbito da operao do sistema na CEHOP e na DESO, entretanto, mesmo que o
insumo no faa parte de qualquer composio de preos, no ser sumariamente
excludo do banco de dados, e sim desativado para futuras operaes. Este
procedimento do ORSE objetiva manter o histrico das operaes realizadas nos
arquivos que administra.
ATUALIZANDO OS ARQUIVOS APS ALTERAES
O ORSE somente concretiza cadastramentos e alteraes de dados nas suas tabelas
quando o boto Salvar acionado, em qualquer janela de manuteno de arquivos.
Se o usurio migrar de uma tela para outra sem haver salvo edies na primeira, estas
permanecero pendentes at que este boto seja clicado. Somente ento as demais
tabelas que se utilizam destes dados sero atualizadas.
Por exemplo, se procedida qualquer alterao no registro de um insumo e o boto
Salvar no acionado, as composies de preos que se utilizam deste insumo
permanecero inalteradas at que a confirmao da alterao processada seja feita.
EXIBINDO SERVIOS QUE UTILIZAM O INSUMO
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Na janela de edio de insumos existe o boto Servios, que propicia ao usurio a
possibilidade de consultar todas as composies de preos que utilizam o item
selecionado.
No menu auxiliar Insumo, da janela principal do sistema, a opo Exibir Servios
executa a mesma rotina.
Selecionada esta opo, se existirem no cadastro composies de preos que tm
como componente o referido insumo, estas sero dispostas num grid, conforme
mostrado na figura.
Na janela onde mostrada a relao de servios que se utilizam do insumo
selecionado na sua confeco, existem quatro botes:
Abrir Servio - (duplo clique sobre o servio) abre a janela de edio do servio
selecionado no grid.
Imprimir - imprime a lista de servios que utilizam o referido insumo, conforme
mostrada no grid.
Substituir - abre uma janela de busca para que o usurio selecione um novo insumo
que substituir o atual nas composies de preos listadas.
Fechar - fecha a janela atual e volta tela de edio de insumos.
IMPRIMINDO O INSUMO SELECIONADO
Ao clicar, no menu auxiliar, sobre a opo Imprimir, o ORSE lista, na impressora, os
dados do insumo selecionado atravs da rotina de localizao.
FECHANDO A JANELA DE MANUTENO DE INSUMOS
A partir da prpria janela onde feita a manuteno do cadastro de insumos, o usurio
do ORSE poder clicar em qualquer boto da tela principal do sistema para navegar
em outras reas do programa.
No entanto, enquanto os botes Salvar e Desfazer estiverem ativos, o ORSE no
atualizar as composies de preos que o utilizam de acordo com suas novas
caractersticas.
O ORSE tambm no permitir o encerramento de sua operao se, em qualquer de
suas janelas, existirem botes Salvar e Desfazer habilitados.
56

No prossiga se no souber responder com segurana as seguintes questes:
a) Por que importante padronizar as descries de insumos semelhantes?
b) O que significam banco de dados global e banco de dados de obras no mbito do
ORSE?
c) O que representam os dgitos no final do ms e do ano de vigncia dos preos dos
insumos?
d) Como localizar um insumo do qual se conhece a fonte, a unidade e pelo menos
uma palavra da sua descrio?
e) Insumos e composies de preos que constam do banco de dados de obras
podem ser alterados ou excludos? Se verdadeiro, estas mudanas afetam o
banco de dados global?
f) Que nvel de hierarquia de usurios permite processar qualquer funo do ORSE
praticamente sem restries?
g) O usurio de nvel mais elevado nessa hierarquia pode manipular dados do banco
global administrados pela DESO ou pela CEHOP sem pertencer aos seus
respectivos quadros de funcionrios?
h) Um insumo que faz parte de uma ou mais composies de preos pode ser
excludo do cadastro?
i) Como evitar o acmulo de lixo nos bancos de dados?
j) O banco de dados global do ORSE dividido em quantas partes? Quais so elas?
k) Por que o ORSE no permite aos usurios da CEHOP e da DESO a alterao de
dados em perodos anteriores ao atual?
MANUTENO DO CADASTRO DE COMPOSIES DE PREOS (SERVIOS)
Apresentada a moldura onde se processaro as
operaes de manuteno do cadastro de servios, o
usurio perceber que, no menu principal do programa,
foi inserida mais uma opo, imediatamente antes da
alternativa Cadastro.
Trata-se do menu auxiliar da janela ativa, que poder ser
acessado pelo usurio como uma alternativa para os
botes e teclas de atalho apresentados na mesma.
Este menu apresenta trs opes adicionais: Duplicar
Servios, Correo Ortogrfica e Imprimir. Num
dos prximos pargrafos detalharemos suas funes.
Composio de preos, como sabemos, o conjunto de
insumos que compem uma unidade bsica de
determinado servio.
57

Para executarmos, por exemplo, 1 metro cbico de concreto simples, necessitamos de
uma certa quantidade de cimento, areia e brita, da participao efetiva de serventes e
pedreiros e de determinada quantidade de horas produtivas de uma betoneira.
Cimento, areia, brita, pedreiro, servente e betoneira, como tambm sabemos, so
insumos bsicos da construo, e constam de um arquivo especfico no banco de
dados gerenciado pelo ORSE.
Se o usurio leu a Parte I deste manual ou j tem experincia na elaborao de
oramentos, sabe que composies auxiliares so servios que fazem parte de uma
composio principal, inseridos nela como se fossem simples insumos, bem como
sabe que esta composio principal tambm pode fazer parte de uma outra
composio de preos, como se fosse uma composio auxiliar da mesma, e assim
sucessivamente, encadeadas em tantos nveis quantos necessrios.
Neste mdulo do manual, demonstraremos como cadastrar, alterar e excluir servios
ou composies de preos utilizando-se dos recursos oferecidos pelo ORSE.
Selecionadas no menu principal a funo Cadastro e a opo Servios, o ORSE
disponibiliza para o usurio a janela onde todas as operaes necessrias
manuteno dos dados relativos s composies de preos do banco global podem
ser realizadas.
Estas operaes so idnticas s da janela de manuteno do arquivo de insumos:
Inserir, Alterar, Excluir, Salvar, Desfazer, Localizar, Atualizar e Fechar.
Antes de inserir qualquer composio de preos no cadastro, o usurio, assim como
procedeu quando da insero de insumos no respectivo arquivo, deve esgotar todas
as possibilidades da pr-existncia da mesma, para evitar o acmulo de dados
semelhantes dispostos de diferentes maneiras nos arquivos, o que pode causar srios
transtornos a mdio prazo.
Clicando no boto Localizar ou pressionando as respectivas teclas de atalho, a janela
de busca de servios ser apresentada ao usurio.
Selecionado o servio ou constatada a sua inexistncia nos arquivos do ORSE, o
sistema retorna janela de manuteno do respectivo cadastro.
INSERINDO UMA NOVA COMPOSIO DE PREOS NO CADASTRO
Clicando no boto Inserir ou pressionando simultaneamente as teclas de atalho Alt e
I, o usurio inicia o incremento de mais um servio no banco de dados global
administrado pelo ORSE.
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Os dados a serem fornecidos pelo usurio quando do cadastramento sero informados
em cinco mdulos distintos contidos num mesmo formulrio: o cabealho, que contm
o ttulo, a unidade, o grupo e outros dados referentes ao servio, a planilha onde
constam os insumos ou composies auxiliares que fazem parte deste, uma janela de
edio de dados informativos complementares, uma pgina onde so mostrados todos
os insumos utilizados na sua elaborao e uma planilha onde exposto todo o seu
histrico, desde o cadastramento original.
CABEALHO DA COMPOSIO DE PREOS
Descrio do Servio - os mesmos cuidados que foram tomados quando da
identificao de insumos atravs de sua descrio devem ser lembrados no momento
em que se cadastra novas composies de preos, j que ambos os arquivos so
predestinados a acumular dados de milhares de itens.
A padronizao da descrio de servios semelhantes essencial para evitar
duplicidade de cadastramento, para facilitar as buscas de tais servios quando da
elaborao da planilha oramentria ou para quando se quiser processar alteraes
ou excluso dos mesmos.
Unidade - neste campo definida a unidade de medida que ser usada nas planilhas
oramentrias das quais o servio faa parte.
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Grupo de Servio - conforme foi detalhado na Parte I deste manual, o agrupamento
dos servios essencial na estruturao do banco de dados e o ORSE estabeleceu
trs grandes grupos onde so classificados todos eles, a saber: OBRAS CIVIS,
OBRAS DE INFRAESTRUTURA e PROJETOS.
Dentro destes grupos, existem diversas ramificaes, que por sua vez so
subdivididas em vrios subgrupos. como componente de um destes subgrupos que
o servio deve ser classificado.
no ltimo nvel de classificao destes grupos que so definidas as especificaes
para os servios. Tomemos como exemplo o servio Compactao de aterros, com
Rolo Vibratrio, a 100% do proctor normal. Pertence ao grupo Infraestrutura, ao
subgrupo Terraplenagem e especificao Execuo de Cortes e Aterros.
O sistema ORSE identificar as especificaes dos servios da obra ou
empreendimento atravs da definio do grupo, subgrupo e item a que pertencem, que
feita neste momento, neste campo da tabela em que a composio de preos
cadastrada.
Ao final da elaborao do oramento, o ORSE listar todas as especificaes a que os
servios que compem a obra esto vinculados e habilitar o usurio a imprimi-las
individualmente ou em conjunto.
A relao de grupos, subgrupos e itens cadastrados no banco de dados gerenciado
pelo ORSE mostrada numa janela quando o usurio clica com o mouse na caixa
combinada Grupo de Servio, em forma de rvore (tree view), cujas ramificaes
podem ser abertas ou fechadas com um clique nos botes + (abrir) e - (fechar). Um
duplo clique ou a digitao da tecla ENTER define o subgrupo a que pertence o
servio.
Cdigo InfoWOrca - este campo usado apenas como referncia para o usurio. As
composies de preos que j existiam no banco de dados do InfoWOrca, quando
acessadas pelo ORSE, apresentaro o cdigo que utilizavam no antigo sistema e sua
respectiva data de criao. As composies de preos atuais, evidentemente, no
apresentaro estes dados.
Status - define se a composio de preos est habilitada ou no habilitada para uso
em oramentos ou outras interferncias.
Os campos Cdigo, Fonte e Data de Criao so preenchidos automaticamente pelo
sistema.
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PGINAS DA PARTE INFERIOR DA MOLDURA
Na metade inferior do formulrio de cadastro de servios mostrado um conjunto de
pginas com orelhas em que constam:
PERODOS
So dispostos num grid o ms e o ano de vigncia do preo unitrio, o tipo da
composio, a produo horria da equipe de mo-de-obra e equipamentos, o
percentual de encargos sociais usado, nmero, data e hora da reviso e o preo
unitrio praticado no perodo.
Detalhamento dos procedimentos para o preenchimento dos dados da pgina
PERODOS
Perodo - No momento do cadastramento da composio de preos, o ORSE assume
como perodo atual o ltimo ms/ano em que foi procedida a atualizao dos custos
atravs da rotina especfica que ser detalhada mais adiante.
Padro - so disponibilizados dois modelos ou padres de composies de preos no

mbito do ORSE: o padro Custo Unitrio e o padro DNER.
Um clique na caixa combinada localizada nesta clula do grid permitir o usurio
selecionar uma das duas opes, se o servio selecionado estiver habilitado para
alteraes, ou seja, se o perodo de abrangncia coincidir com o perodo em que
houve a ltima atualizao dos arquivos via Internet.
Dados de perodos anteriores, conforme j dissemos anteriormente, somente podero
ser alterados pelos administradores da CEHOP e DESO.
61

Se o usurio leu detalhadamente a Parte I deste manual ou se j possui certa
experincia na rea de estimativa de custos, sabe que o padro Custo Unitrio o
modelo convencional, em que os coeficientes de cada item de insumos ou servios
auxiliares pertencentes composio de preos so apresentados ao lado dos
respectivos preos unitrios e valores totais. Ao final da planilha, so totalizados,
calculado o custo dos encargos sociais e o valor do BDI.
J o modelo padro DNER apresenta, para cada equipamento, a quantidade, o
nmero de horas produtivas e improdutivas por hora trabalhada e seus valores totais.
Os custos da mo-de-obra so somados com o custo dos equipamentos e o total,
chamado custo horrio de execuo, dividido pela produo horria da equipe,
definindo o custo de execuo da unidade do servio.
O custo de materiais, calculado de forma anloga das composies tipo Preo
Unitrio, ento incorporado a este, definindo o custo total do servio.
Produo da Equipe - numa composio de preos definida como padro DNER, o
volume do servio produzido em uma hora pela equipe de operrios e mquinas, fruto
de levantamentos prprios ou disponvel em tabelas especficas divulgadas por rgos
pblicos responsveis pela contratao de obras rodovirias e de terraplenagem no
Brasil.
Taxa de Encargos Sociais do Perodo - o valor do percentual que incidir sobre os
custos de mo-de-obra do servio para definir seu custo total com Encargos Sociais
(direitos trabalhistas, contribuies e outras despesas). O percentual dos encargos
sociais que incidiro sobre o custo de mo-de-obra do servio automaticamente
informado pelo sistema, e ser o definido quando da atualizao dos arquivos para o
referido perodo.
Responsvel, Nmero da Reviso, Data da Reviso e Custo Unitrio - so
preenchidos automaticamente pelo ORSE, aps a confirmao do cadastro do servio.
COMPOSIO SINTTICA
Nesta pgina deve ser feito o cadastramento dos insumos e composies auxiliares
que fazem parte do servio a cadastrar ou so mostrados os componentes das
composies j cadastradas.
COMPOSIO SINTTICA
Inserindo um insumo ou um servio auxiliar na composio de preos
62

muito simples. Um cone representando um martelo vai aparecer na primeira coluna
da primeira linha do grid, indicando que est havendo a insero de um item na
composio de preos.
Na segunda coluna do grid, o usurio deve informar se o item a ser acrescentado no

servio um insumo (digitando a letra I) ou uma Composio de Preos Auxiliar
(digitando a letra S, de Servio).
Isto se faz necessrio para o ORSE saber se vai buscar o componente no cadastro
de insumos ou no prprio arquivo onde esto as demais composies de preos, uma
das quais, neste caso, tornar-se- composio auxiliar da que est sendo editada.
Se o usurio souber exatamente qual a fonte e qual o cdigo do insumo ou
composio a acrescentar, bastar-lhe- digit-los nas respectivas colunas.
Caso contrrio, dever clicar com o mouse no boto que aparecer direita da clula
situada na quarta coluna do grid ou simplesmente pressionar a tecla de funo F4,
localizada na parte superior do teclado. Neste caso, o ORSE abrir a janela de
localizao de insumos ou composies de preos, dependendo da opo selecionada
na primeira coluna do grid.
Localizado o insumo ou o servio auxiliar, o prximo passo a digitao da quantidade
do mesmo que ser usada na elaborao da unidade bsica do servio, ou seja, a
unidade definida no cabealho da tela de edio de composies de preos.
Automaticamente, o ORSE apresentar a fonte, o cdigo, a descrio e o preo
unitrio do novo componente da composio de preos, assim como o valor total do
mesmo em funo da quantidade digitada.
Ao teclar ENTER, o ORSE insere uma nova linha no final do grid. Se o usurio no
desejar acrescentar novos componentes no servio, dever retornar linha anterior,
utilizando-se do mouse ou da tecla seta para cima.
63

Procede-se desta maneira at que todos os componentes do servio estejam
cadastrados.
Excluindo um insumo ou servio auxiliar da composio de preos
Pressionando simultaneamente as teclas Ctrl e Delete, o insumo ou composio de
preos auxiliar selecionado no grid deixar de fazer parte do servio que est sendo
editado, desde que, obviamente, o usurio responda de forma afirmativa pergunta:
Deseja realmente excluir este item? que o ORSE far.
Alterando um insumo ou servio auxiliar da composio de preos
Se o usurio desejar substituir um insumo ou composio auxiliar da relao de
componentes do servio, basta sobrescrever os dados do mesmo, procedendo de
forma anloga do cadastramento de um novo item, ou seja, digitando a fonte e o
cdigo, se os conhecer, pressionando a tecla de funo F4 ou clicando no boto
localizado direita da quarta clula do grid (coluna Cdigo) para localiz-los nos
respectivos cadastros. Se desejar apenas alterar o coeficiente ou quantidade do item
utilizada na execuo do servio, necessrio apenas sobrescrever a quantidade
anterior.
DESCRIES COMPLEMENTARES
Para cada servio cadastrado nos seus arquivos, o ORSE disponibiliza um espao que
pode ser utilizado pelos usurios para inserir observaes, desenhos, fotos, enfim,
tudo o que acharem necessrio para complementar as informaes tcnicas a respeito
do mesmo, a seu critrio.
Neste espao possvel editar textos e adicionar figuras, selecionar fontes e atributos
diversos, copiar e colar, executar praticamente todos os recursos dos editores de
textos convencionais do Windows.
COMPOSIO ANALTICA
Se a composio de preos possui entre seus componentes servios auxiliares, esta
pgina do Tab possibilita ao usurio a leitura da quantidade de cada insumo utilizado
na elaborao do servio, totalizando os que fazem parte natural desta composio e
os que compem os servios auxiliares.
Trata-se de um recurso que poder ser de muita utilidade para se determinar com
preciso tudo o que necessrio para realizar qualquer servio cadastrado, ainda que
o mesmo contenha composies auxiliares em cascata e em vrios nveis na sua
composio de preos.
64

CONFIRMANDO OU DESFAZENDO A EDIO
Os botes Salvar e Desfazer estaro habilitados aps qualquer mudana na estrutura
do servio ou durante o cadastramento de uma nova composio de preos.
Para confirmar o cadastramento do novo servio, basta clicar com o mouse no primeiro
ou pressionar simultaneamente as teclas de atalho Alt e S. Para que o sistema
ignore tudo o que foi feito, o usurio dever pressionar o mouse sobre o segundo
boto ou teclar, ao mesmo tempo, Alt e D.
A partir da prpria janela onde feita a manuteno do cadastro de servios, o usurio
do ORSE poder clicar em qualquer boto da tela principal do sistema para navegar
em outras reas do programa.
No entanto, enquanto os botes Salvar e Desfazer estiverem ativos, o ORSE no
atualizar as composies de preos que o utilizam como auxiliar de acordo com suas
novas caractersticas.
O ORSE tambm no permitir o encerramento de sua operao se, em qualquer de
suas janelas, existirem botes Salvar e Desfazer habilitados.
ALTERANDO E EXCLUINDO COMPOSIES DE PREOS DO CADASTRO
Para alterar os dados de uma composio de preos existente no cadastro basta
localiz-la, clicando com o mouse no boto Localizar, digitando simultaneamente as
teclas de atalho Alt e L, e clicar no boto Alterar localizado na parte superior da
moldura de cadastro de composies (ou pressionar as respectivas teclas de atalho).
A partir de ento, os dados do servio estaro disponveis para edio. Alteraes de
descrio, unidade e grupo de servio so feitas pela simples sobreposio dos dados
existentes pelos atuais.
Alteraes, excluses ou acrscimo de novos insumos ou composies auxiliares so
feitos da mesma maneira que expusemos anteriormente, quando do detalhamento do
processo de cadastramento de um novo servio.
Aps qualquer mudana detectada pelo sistema, os botes Salvar e Desfazer so
habilitados, e antes de iniciar novo processo de alterao ou sair deste mdulo do
programa, o usurio dever optar por um deles.
Para excluir definitivamente uma composio de preos do cadastro, o usurio dever
localiz-la atravs do boto Localizar e, com segurana, clicar no boto Excluir ou
pressionar as respectivas teclas de atalho. Dever tambm, obviamente, responder de
forma afirmativa clssica pergunta Deseja realmente excluir esta composio de
preos?.
65

Confirmada a excluso, a composio de preos selecionada deixa de existir no banco
de dados global do ORSE, porm, se foi utilizada na elaborao de oramentos
atravs deste sistema, permanecer intacta no banco de dados de obras.
Entretanto este fato, como veremos com maior detalhamento mais adiante, causa
certos transtornos quando da reimportao de dados do cadastro global para o mbito
da obra.
DUPLICANDO COMPOSIES DE PREOS
O ORSE, permite a duplicao de composies de preos, o que se constitui num
considervel fator de agilizao do cadastramento de composies semelhantes,
diferentes entre si apenas por pequenas variaes nos coeficientes de determinados
componentes.
Se o usurio clicar no item Duplicar Servio do menu auxiliar localizado esquerda
da opo Cadastro do menu principal, na poro superior da janela principal, o
ORSE solicitar a confirmao do mesmo para proceder com a replicao do servio
selecionado atravs da rotina Localizar.
Desta forma o ORSE cria uma nova composio de preos idntica selecionada e a
disponibiliza na janela de edio para que o usurio preencha os dados que a
diferenciaro da original.
IMPRIMINDO A COMPOSIO DE PREOS SELECIONADA
Se o usurio clicar no item Imprimir do menu auxiliar localizado esquerda da
opo Cadastro do menu principal, na poro superior da janela principal, o ORSE
imprimir a composio de preos selecionada pelo usurio atravs da rotina de
localizao.
MANUTENO DO CADASTRO DE EMPREENDEDORES
Empreendedor a empresa contratante de servios e obras qual o usurio desejar
apresentar propostas de execuo de empreendimentos, ou qualquer outra entidade,
rgo pblico ou cliente em potencial que este usurio julgue necessrio manter em
seu banco de dados para qualquer eventualidade futura.
Em outras palavras, o proprietrio de algum empreendimento que poder ser
ocasionalmente cadastrado no sistema ORSE.
Os dados do empreendedor aparecero nos cabealhos de todos os relatrios
referentes ao(s) empreendimento(s) que forem cadastrados em seu nome.
66

A janela disponibilizada pelo ORSE quando o usurio clica, no menu de Cadastro, a
opo Empreendedor, mostrada ao lado. Uma lista em que constam todos os
empreendedores cadastrados at ento relacionada num grid e, na parte superior
deste grid, so mostradas duas pginas de Tabs que apresentam as opes 1-Todos
e 2-Detalhe.
Se o usurio clicar na
orelha da pgina 2-Detalhe
ou pressionar o mouse por
duas vezes consecutivas
sobre a linha do grid onde
se encontra determinado
empreendedor, a janela
mostrar
os
dados
completos do mesmo, tais
como detalhados na figura
apresentada a seguir.
Os
procedimentos
de
incluso,
excluso,
alterao e atualizao so
semelhantes
aos
mostrados at ento, como
passaremos a detalhar em
seguida.
INSERINDO NOVO EMPREENDEDOR NO CADASTRO
O processo se inicia a partir
do clique no boto Inserir,
que faz com que o sistema
gere um registro em branco
onde devero ser gravadas
as seguintes informaes:
Cdigo
nmero
seqencial preenchido pelo
prprio sistema.
Nome da Empresa - nome
de
empreendedores
particulares ou razo social
de empresas, potenciais
proprietrios
de
empreendimentos a ser
cadastrados no ORSE.
67

Tipo de Empreendedor - uma caixa combinada oferece as alternativas Pessoa
Fsica e Pessoa Jurdica para que o usurio selecione a que mais se adequa ao
empreendedor que est sendo cadastrado. Basta clicar sobre a opo escolhida.
CNPJ / CPF - Se o empreendedor uma pessoa fsica, o ORSE solicita seu CPF,
caso contrrio, requerido o preenchimento do nmero do CNPJ do mesmo. Ambas
as informaes so digitadas pelo usurio sem a necessidade de teclar barras, traos
ou pontos, pois o sistema se encarregar de faz-lo.
A validao destes tipos de dados no ser feita pelo ORSE.
Inscrio Estadual - nmero da inscrio estadual do empreendedor, se existir.
Endereo, Complemento, Bairro, Cidade e Estado - informaes complementares
convencionais, digitadas conforme critrios prprios do usurio.
Botes
Abrir
Imagem e Limpar
Imagem - atravs
destes botes, o
usurio
poder
inserir ou remover a
logomarca
do
empreendedor, que
deve
estar
disponvel
em
arquivo
eletrnico
com
extenso
BMP, ICO, WMF
ou qualquer outra
que caracterize o
contedo
deste
arquivo
como
desenho para estes
fins.
Independentemente do tamanho da figura a inserir, o ORSE adaptar o mesmo s
dimenses definidas nos seus relatrios, o que pode causar pequenas distores se
as dimenses da figura a inserir estiverem desproporcionais em relao ao tamanho
requerido.
Para inserir a logomarca do empreendedor, basta o usurio clicar no boto Abrir
Imagem e selecionar o respectivo desenho numa pasta da rede ou do seu
computador pessoal.
68

A caixa de dilogo padro do Windows para abertura de arquivos utilizada para este
fim, como se pode ver na figura.
Digitados os dados e selecionada a logomarca do empreendedor, o usurio dever
clicar no boto Salvar para efetivar o registro ou Desfazer se desejar cancelar o
cadastramento
. ALTERANDO E EXCLUINDO DADOS DE EMPREENDEDORES CADASTRADOS
Para editar dados cadastrais ou excluir registros de fornecedores cadastrados nos
arquivos do ORSE, basta localiz-los, clicar nos respectivos botes Alterar ou
Excluir e proceder com o objetivo.
Para alterar dados j cadastrados, basta sobrepor as informaes existentes e
consolidar a edio, clicando no boto Salvar, ou reverter a mesma, clicando no
boto Desfazer ou nas respectivas teclas de atalho.
Os novos dados eventualmente informados sero mostrados em todas as consultas na
tela e em todos os relatrios em que conste este empreendedor que sejam produzidos
a partir de ento.
Para apagar os dados de um empreendedor dos arquivos, basta clicar no boto
Excluir localizado na parte superior da janela de manuteno de cadastro e
confirmar a pergunta Deseja realmente excluir? feita pelo ORSE.
No entanto, se existir algum empreendimento vinculado ao mesmo, a excluso no se
realizar.
MANUTENO DO CADASTRO DE FONTES DE REFERNCIA
As fontes identificam os usurios
responsveis pela existncia de
insumos e composies de preos
nos arquivos do ORSE. So as
chaves
que
determinam
a
procedncia de cada insumo ou
composio de preos do cadastro
e
marcam
os
limites
dos
compartimentos do banco de dados
global
destinados
conter
as
informaes de responsabilidade da
CEHOP, da DESO e dos usurios
externos.
Os insumos e composies das
69

fontes CEHOP e DESO so disponibilizados para todos os usurios do sistema, porm
estes usurios no tm acesso ao manuseio desses dados.
Apenas podem utiliz-los para fazerem parte de suas prprias composies de preos
e oramentos de obras e empreendimentos.
Reciprocamente, a CEHOP e a DESO tambm no tm acesso aos bancos
particulares desses usurios.
Periodicamente, atravs de arquivos de atualizao fornecidos pela CEHOP em sua
pgina na Internet (www.cehop.se.gov.br), os usurios do ORSE podero atualizar
seus bancos de dados no que se refere a insumos, composies de preos e
especificaes pertencentes a essas fontes.
INSERINDO NOVA FONTE DE REFERNCIA NO CADASTRO
Os usurios do ORSE podem cadastrar quantas fontes julgarem necessrias para
organizar seus dados. O cadastramento e as demais operaes necessrias
manuteno desses dados so feitos atravs do menu Cadastro, opo Fonte. Ao
optar por esta rotina, a janela mostrada na figura colocada na tela do computador do
usurio.
A insero de uma nova fonte de referncia feita atravs de um clique com o mouse
no boto Inserir, posicionado na parte superior esquerda do formulrio. O ORSE
insere uma linha no grid, onde os seguintes dados devero ser informados pelo
usurio:
Sigla - dado alfanumrico que identifica, de forma sucinta, o nome da fonte de
referncia.
Descrio - descrio detalhada do nome da fonte de referncia.
Ao clicar no boto Inserir, os botes Salvar e Desfazer so habilitados. Para
confirmar a insero da nova fonte de referncia nos arquivos do ORSE, clica-se no
primeiro boto. Para cancelar o cadastramento, clica-se no segundo.
A partir da confirmao da incluso da nova fonte de referncia, o usurio poder
iniciar o cadastramento de insumos e servios que pertencem mesma, bastando
para isto defini-la, no item Preferncias opo Fontes, como a fonte default que
conter todos os itens cadastrados desde ento.
70

ALTERANDO E EXCLUINDO FONTES DE REFERNCIA
Para editar dados cadastrais ou excluir registros de fontes de referncia cadastradas
nos arquivos do ORSE, basta selecion-la no grid, clicar nos respectivos botes
Alterar ou Excluir e proceder com o objetivo.
Para alterar dados j cadastrados, basta sobrepor as informaes existentes e
consolidar a edio, clicando no boto Salvar, ou reverter a mesma, clicando no
boto Desfazer ou nas respectivas teclas de atalho.
Os novos dados eventualmente informados sero mostrados em todas as consultas na
tela e em todos os relatrios em que conste esta fonte de referncia que sejam
produzidos a partir de ento.
A excluso de uma fonte de referncia, obviamente, somente ser possvel se todos
os insumos e composies de preos vinculados a ela j no existirem no banco de
dados.
MANUTENO DO CADASTRO DE NDICES DE CORREO DE VALORES
O ORSE administra um
arquivo onde so gravados
os ndices de correo de
valores, utilizados para
atualizar
oramentos de
obras em geral.
Tais ndices so usados
para atualizar as verbas, j
que os servios que
constam dos oramentos e
so
vinculados
a
composies de preos
so atualizados atravs
das coletas de preos
mensais, que atualizam os
preos unitrios de todos
os
insumos
utilizados
nelas.
A janela de edio de ndices de correo mostrada na figura, e dela constam duas
pginas com orelhas: 1-Todos e 2-Detalhe.
Na primeira pgina, so listados todos os ndices cadastrados com seus respectivos
cdigos e descries.
71

Existem tambm, nesta pgina, uma caixa combinada e uma caixa de edio,
utilizados para localizao de ndices no arquivo.
Na caixa combinada, as opes apresentadas so de busca por cdigo e busca por
descrio. Selecionada uma dessas opes, o usurio dever preencher a caixa de
edio com o cdigo ou a descrio do ndice a localizar, dependendo do que indicou
na caixa combinada.
A cada letra digitada, o sistema localiza, se existir, o ndice cuja descrio mais se
assemelha com o texto da caixa de edio, se o usurio optou por localizao pela
descrio.
Na outra pgina, so detalhados os valores peridicos desses ndices, conforme est
detalhado na figura.
INSERINDO NOVO NDICE DE CORREO DE VALORES NO CADASTRO
Para cadastrar um novo
ndice, o usurio dever
clicar no boto Inserir e
digitar
sua
descrio
diretamente
no
grid
apresentado na pgina 1Todos.
Em
seguida,
dever
selecionar a pgina 2Detalhe e informar os
respectivos
perodos
e
valores do ndice. Para isto,
entretanto, dever clicar no
boto
+
Adicionar,
localizado ao lado do grid
onde constam o perodo e o
valor dos ndices.
Para excluir valores peridicos de ndices j cadastrados, o usurio dever clicar no

boto - Remover e confirmar a excluso.
Aps a digitao dos dados pertinentes, o usurio dever clicar nos botes Salvar,
se desejar consolidar o cadastramento, ou Desfazer, se quiser abortar o acrscimo
de mais um ndice no cadastro.
72

vlido lembrar que s pode haver cadastramento de ndices relativos aos perodos
em que houve atualizao de preos de insumos atravs do arquivo fornecido pela
CEHOP em sua pgina na Internet.
Em outras palavras, apenas nos perodos disponveis nos arquivos do ORSE
permitida a insero de ndices de correo de valores.
ALTERANDO E EXCLUINDO DO CADASTRO NDICES DE CORREO DE
VALORES
Para alterar a descrio ou acrescentar novos valores peridicos em ndices j
cadastrados, o usurio dever localiz-lo atravs da caixa combinada e da caixa de
edio da pgina 1-Todos (dependendo da quantidade de ndices cadastrados, s
vezes no sequer necessrio proceder assim, e sim selecionar o ndice no grid e
clicar na orelha da pgina 2-Detalhes).
Localizado o ndice e selecionada a pgina 2-Detalhes, basta o usurio utilizar-se
dos botes + Adicionar e - Remover para inserir ou excluir valores peridicos de
ndices. Para alterar valores j cadastrados, deve-se apenas sobrescrev-los.
Para excluir ndices do cadastro, o usurio dever localiz-lo e clicar no boto
Excluir, na parte superior da janela de edio. Confirmada a excluso, o ndice
deixar de fazer parte do cadastro.
Vale lembrar que apenas os usurios da CEHOP tero permisso para excluir ndices
de correo do cadastro, conforme mostrado na tabela mostrada anteriormente.
MANUTENO DO CADASTRO DE GRUPOS DE INSUMOS E GRUPOS DE
SERVIOS
Os insumos do banco de dados global administrado pelo ORSE so classificados,
segundo sua natureza, em grupos e subgrupos.
O grupo identifica o tipo de insumo, isto , se o mesmo um equipamento, um material
de construo, um servio de terceiros ou um componente de mo-de-obra.
Como foi dito na Parte I deste manual e no captulo dedicado ao detalhamento da
manuteno do cadastro de insumos, o ORSE necessita distinguir cada um destes
tipos para, quando da execuo dos clculos dos custos de obras, trat-los de acordo
com suas caractersticas.
Os insumos do grupo mo-de-obra, por exemplo, para ter seu custo definido, devem
sofrer a incidncia dos encargos sociais sobre seus preos unitrios.
73

Os equipamentos, por sua vez, tm custos diferentes quando em operao efetiva e
quando parados disposio das eventuais necessidades de uso.
Os materiais de construo e os servios de terceiros, embora possuam metodologias
de clculo idnticas, so agrupados em classificaes distintas para efeito de
quantificao dos seus valores em centros de custos, com o objetivo de enriquecer e
detalhar as informaes disponibilizadas para o empreendedor.
Cada grupo de insumos dividido em vrios subgrupos, e alguns desses subgrupos
so divididos em vrios itens.
Na janela do cadastro de Grupos de Insumos apresentado ao usurio do ORSE um
componente do Windows do tipo rvore, com ramificaes que contm os grupos e
respectivos subgrupos.
Sempre que um sinal de adio (+) for apresentado ao lado da descrio do grupo ou
subgrupo, o mesmo possui mais um nvel a ser explorado por quem consulta esta
janela.
Para fechar as ramificaes, o usurio deve clicar sobre o sinal de subtrao (-)
posicionado esquerda da descrio do grupo ou subgrupo.
Os servios cadastrados
nos
arquivos
administrados
pelo
ORSE so classificados
em trs grupos distintos:
Obras Civis, Obras de
Infra-estrutura
e
Projetos.
Assim como os grupos
de insumos, tais grupos
so
divididos
em
subgrupos e itens. No
ltimo nvel de cada
grupo definida a
especificao do servio.
O ORSE, para cada obra ou empreendimento cadastrado, identifica e seleciona as
especificaes dos servios que fazem parte de sua planilha oramentria atravs
desta vinculao de cada um deles com um dos grupos, seu subgrupo e respectivo
item.
74

O ltimo nvel do grupo aquele em que, na rvore mostrada na janela de
manuteno do cadastro de Grupos de Servios, no apresenta o sinal de adio (+)
esquerda de sua descrio.
Bem, referimo-nos a estas janelas do programa como se fossem destinadas
manuteno dos arquivos de grupos de insumos e grupos de servios.
Na realidade, porm, estes
grupos e subgrupos so
apenas apresentados aos
usurios como sugesto
ou referncia e no podem
ser alterados, excludos,
nem permitido a estes
usurios
acrescentar
novos componentes aos
mesmos.
Apenas
os
administradores
da
CEHOP
tm
ampla
liberdade
para
acrescentar, modificar ou
excluir
dados
destes
arquivos.
ACRESCENTANDO UM NOVO GRUPO DE SERVIOS OU INSUMOS NO
CADASTRO
Para acrescentar um novo grupo, o usurio dever selecionar o grupo principal a que
ser vinculado o sub-grupo e clicar no boto Inserir. criada uma linha na rvore e
o usurio dever preench-la com a descrio do novo grupo.
Clicando no boto Salvar, o grupo estar disponvel para receber novos insumos ou
composies de preos.
Para cancelar a insero, o usurio dever clicar no boto Desfazer.
cadastramento, ento, ser ignorado pelo sistema.
ALTERANDO E EXCLUINDO GRUPOS DE SERVIOS OU INSUMOS

Para alterar a descrio ou excluir determinado grupo de servios ou de insumos do
cadastro, o usurio dever selecion-lo na rvore.
75

Sobrescrevendo a descrio e clicando no boto Salvar, o grupo adotar a nova
discriminao em todas as instncias do sistema que a ele se referem.
Para excluir um grupo de insumos, necessrio que todos os seus sub-itens tenham
sido previamente excludos. Da mesma forma, para excluir um grupo de servios,
necessrio que todas as composies de preos e sub-grupos a ele relacionado
tenham sido excludos anteriormente.
Estas operaes so de uso exclusivo da CEHOP.
VISUALIZAO E IMPRESSO DE ESPECIFICAES
A opo Especificao
do menu Cadastro
possibilita
o
usurio
visualizar na tela ou
imprimir especificaes
para cada tipo de
servio.
Como
relatamos anteriormente,
cada servio pertencente
ao banco de dados
global do ORSE
vinculado a um grupo, e
cada grupo possui sua
especificao
digitalizada e disponvel
a nvel de simples leitura
para os usurios do sistema.
A janela apresentada para o usurio mostrada na figura. A rvore disponibilizada
permite a seleo das especificaes a visualizar e a impresso das mesmas, atravs
do Adobe-Acrobat.
MANUTENO DO CADASTRO DE USURIOS
Somente os usurios habilitados como administradores no cadastro de usurios do
ORSE tm acesso a este mdulo do programa.
As opes apresentadas so idnticas s dos outros mdulos de manuteno de
arquivos.
Na janela Usurios, como nas demais, tambm so dispostos os botes Inserir,
Alterar, Excluir, Salvar, Desfazer, Atualizar e Fechar.
76
Como na janela de manuteno do cadastro de fontes, existem nesta moldura duas

pginas. Em uma delas so listados os dados bsicos de todos os usurios do
sistema, enquanto que na outra so detalhados o nome abreviado, o nome completo e
o nvel de acesso de cada um deles s rotinas do ORSE, alm de ser disponibilizado
um boto onde o usurio selecionado poder definir ou redefinir sua senha de acesso
ao sistema.
As restries de acesso s rotinas do ORSE para cada nvel de acesso foram
relacionadas num dos mdulos anteriores deste manual, porm voltaremos a detalhlas nos prximos pargrafos.
INSERINDO UM NOVO USURIO NO CADASTRO
Um clique com o mouse no boto
Inserir torna ativa a pgina 2Detalhe e acrescenta um registro
em branco no cadastro de
usurios do sistema, cujos dados
devero
ser
preenchidos
conforme discriminado a seguir.
Usurio - neste campo deve ser
informado o nome simplificado do
usurio a ser cadastrado, idntico
ao que o mesmo utiliza para ter
acesso rede, se esta existir.
77

Nome Completo - este campo deve ser preenchido com o nome completo do usurio
a ser cadastrado.
Grupo de Acesso - clicando na seta posicionada direita da caixa combinada,
aberta uma lista de opes em que constam os seguintes nveis de acesso:
Administrador - ter acesso irrestrito a todas as instncias do programa e poderes para
alterar, excluir ou cadastrar insumos, composies de preos, empreendimentos,
fornecedores etc., inclusive novos usurios. No entanto, no ter permisso para
manipular dados do banco global da CEHOP ou da DESO se no pertencer aos
quadros de funcionrios de uma dessas empresas.
Gerenciador de Servios - selecionada esta opo, o usurio a ser cadastrado tornarse- responsvel pela manuteno da tabela de composies de preos e ter acesso
a todos os mdulos do sistema, exceto manuteno do cadastros de usurios e
grupos de servios.
Gerenciador de Coletas de Preos - o usurio cadastrado neste grupo tem acesso
restrito ao mdulo de Coleta de Preos do sistema e aplicao dos resultados da
coleta nos insumos cadastrados.
Oramentista - tendo sido vinculado a este grupo, o usurio ter acesso exclusivo a
todos os mdulos que administram os processos de elaborao de oramentos, como
o cadastramento de insumos e composies, obras e empreendimentos, cronogramas
etc.
Consultas - o usurio cadastrado neste grupo ter acesso restrito a simples consultas
aos mdulos do sistema, sem poderes para escrever nada alm do seu nome e da sua
senha quando da abertura do programa.
Atravs das setas do teclado ou do prprio mouse, o usurio poder selecionar o
grupo de acesso a que pertencer o novo usurio que est sendo cadastrado.
Boto Definir Senha - clicando neste boto, uma janela adicional ativada. Nesta
janela, o usurio que est sendo cadastrado dever digitar sua senha de acesso ao
ORSE. Caso este usurio no esteja presente no momento do cadastramento, o
administrador poder digitar uma senha provisria que ser modificada
posteriormente.
Aps a digitao dos dados pertinentes, o administrador dever clicar nos botes
Salvar, se desejar consolidar o cadastramento, ou Desfazer, se quiser abortar o
acrscimo de mais um usurio no cadastro.
78

ALTERANDO DADOS E EXCLUINDO USURIOS DO SISTEMA
Para alterar dados ou excluir usurios cadastrados, o administrador dever localizar,
na pgina 1-Todos, o registro correspondente ao usurio a ser excludo do cadastro
ou ter seus dados alterados, e clicar por duas vezes consecutivas com o mouse sobre
o mesmo ou teclar ENTER.
Imediatamente, a pgina 2-Detalhe mostrada. Se o administrador desejar apenas
alterar os dados do usurio, dever sobrescrev-los nas respectivas caixas de edio.
Para alterar a senha, basta clicar no boto Definir Senha e solicitar ao usurio que
digite a mesma, por duas vezes, conforme solicitado pelo sistema.
Para excluir o usurio do cadastro, o administrador deve clicar no boto Excluir e
confirmar a excluso respondendo afirmativamente pergunta Deseja realmente
excluir?. Confirmada, o usurio selecionado no mais ter acesso ao programa.
MANUTENO DA TABELA BASE DE B.D.I.
A tabela base de BDI disponibilizada para os usurios externos apenas para efeito
de importao para as obras ou empreendimentos cadastrados por estes.
No mbito do empreendimento, o usurio escolher a metodologia de clculo de
despesas indiretas. Se desejar arbitrar um percentual que incidir sobre os custos
unitrios dos servios, bastar-lhe- digitar este percentual numa caixa de edio
especfica. Caso selecione a opo BDI Calculado, poder ter acesso a esta tabela
bsica e poder modific-la segundo as convenincias da obra ou do
empreendimento.
Apenas os usurios da CEHOP/DESO podero acrescentar dados, excluir itens e
modificar parmetros na tabela bsica de BDI do ORSE.
Para alterar dados da tabela, o usurio dever clicar no boto Alterar e proceder as
alteraes que julgue necessrias. Para excluir itens da planilha bsica, dever
pressionar, simultaneamente, as teclas Ctrl e Delete.
Conforme se pode ver na figura, as alternativas de alterao resumem-se escolha da
incidncia de cada item sobre os valores de custo ou venda da obra. Na coluna
Incidncia existe uma caixa combinada com as opes Sobre o Faturamento, ou
seja, sobre o preo de venda, e Sobre o Custo.
79
Os valores unitrios de cada item podem ser alterados, e o ORSE calcular

automaticamente o percentual de incidncia do mesmo sobre as despesas indiretas.
As setas posicionadas na parte mdia superior direita do formulrio permitem
posicionar os itens onde o usurio achar mais conveniente, no entanto no o permitem
mudar o grupo a que pertencem. As setas para a direita e para a esquerda permitem
aumentar ou diminuir o grau hierrquico de cada item, tornando-os ttulos, subgrupos
ou meros componentes de custo unitrio.
A seta para a esquerda aumenta o grau hierrquico do item, tornando-o um subgrupo
ou um ttulo. A seta para a direita faz o inverso, tornando um ttulo num subgrupo ou
um subgrupo num item.
A cada alterao processada, os botes Salvar e Desfazer so ativados. Para
gravar as alteraes, o usurio dever clicar no primeiro, antes de fechar o formulrio.
Para cancelar as alteraes, dever clicar no segundo boto.
MANUTENO DA TABELA BASE DE ENCARGOS SOCIAIS
Da mesma forma que a tabela bsica de BDI, a tabela de Encargos Sociais somente
poder ser alterada por usurios da CEHOP/DESO.
80

A tabela constituda de frmulas semelhantes s utilizadas no MS Excel, cujos
parmetros so os diversos encargos sociais da legislao trabalhista brasileira.
O manuseio desses dados deve ser feito apenas por pessoas que conheam a essas
leis trabalhistas, a incidncia de encargos, contribuies e taxas sobre a hora
trabalhada, a ao em cascata desses dispositivos sobre os demais, enfim, as
peculiaridades de cada encargo social e a metodologia dos clculos que levaro ao
nmero final, que estabelecer o fator que definir o custo real de cada operrio para o
empreendedor.
Definida a tabela bsica, dentro do empreendimento, se o usurio optar pela
alternativa Encargos Sociais Calculados, esta ser exportada para o mbito do
mesmo e as alteraes podero ser feitas por qualquer pessoa habilitada para o
cadastramento de obras. Aps a definio dos parmetros e da metodologia de
clculo, o ORSE transportar o valor final do fator para o empreendimento e o aplicar
a todos os custos de mo-de-obra do mesmo.
O MENU FERRAMENTAS DO ORSE
O menu Ferramentas da tela principal do ORSE oferece as seguintes opes ao
usurio:
Preferncias - definio da
fonte padro, dos ndices de
correo
favoritos
e
do
empreendedor.
A
tela
mostrada
na
figura
apresentada ao usurio, que

poder
editar
os
dados
conforme suas convenincias.
Definida a fonte padro, todos
os cadastramentos de novos
insumos e servios sero
81

atribudos a ela, ou seja, todos os insumos e servios cadastrados a partir de ento
tero como fonte de referncia a fonte selecionada nesta seo, que deve estar
previamente cadastrada (ver cadastro de fontes de referncia).
Os ndices selecionados sero apresentados como alternativas quando da atualizao
dos preos de obras para meses diversos.
Reorganizao
dos
Servios - clculo para
atualizao de todos os
servios (composies
de preos) dos arquivos
do banco de dados
global, aps alteraes
significativas
nos
mesmos
ou
aps
importao de arquivos
disponibilizados
pela
CEHOP em sua pgina
na Internet.
A figura mostra a tela
apresentada. O usurio
dever selecionar os
perodos e as fontes de
referncia que sero
atualizadas.
So
disponibilizados
todos
os
perodos que constam do banco de
dados global, ou seja, todos os
perodos em que houve atualizao
dos arquivos do banco global atravs
da
importao
dos
dados
disponibilizados pela CEHOP em sua
pgina da Internet.
Exportao da Base de Dados rotina usada periodicamente para o
envio de dados do banco global de
acesso restrito ao usurio para
incorporao ao banco de dados
global disponibilizado para todos os
usurios do ORSE.
Em outras
palavras, a rotina de que a DESO se
82

utiliza para enviar, periodicamente, os dados do seu banco global para a CEHOP, para
posterior publicao.
Os usurios externos do ORSE no necessitaro utilizar-se desta rotina, salvo
ocorrncia de demandas eventuais extraordinrias.
A figura mostrada apresenta a tela disponibilizada pelo programa.
O usurio dever selecionar os componentes do banco de dados a exportar, na lista
mostrada na poro direita da tela, as fontes de referncia a exportar, o perodo de
abrangncia, o formato do arquivo de sada (nativo do ORSE) e sua denominao
para posterior identificao.
Alocao de Insumos em Grupos - no InfoWOrca, sistema de oramentos de obras
que o ORSE pretende substituir, os insumos eram classificados em grupos, como
tambm ocorre no ORSE, porm essa classificao era irreversvel, ou seja, no se
podia mudar o grupo dos insumos via programa, j que os cdigos dos mesmos,
elementos chave para a sua identificao, continham, em sua estrutura, o grupo a que
cada um deles pertencia.
No ORSE, o grupo a que pertence cada insumo apenas um detalhe, um dado
cadastral que pode ser mudado com facilidade, ao sabor das convenincias dos
usurios.
Isto facilitar muito a transferncia de insumos de um grupo para outro, simplesmente
atravs da seleo do grupo de origem e do grupo de destino, no formulrio
especfico.
Monitor de Conexes - so mostrados, numa janela, todos os usurios conectados
ao sistema e as ltimas conexes de cada um deles, conforme mostrado na figura.
A legenda na parte superior direita do formulrio identifica a situao atual de cada um
deles, o computador que est acessando o programa e a hora da entrada e da sada
de cada um.
83
ELABORAO DE ORAMENTOS NO ORSE

MANUTENO DO ARQUIVO DE EMPREENDIMENTOS
O mdulo principal do ORSE , sem dvidas, o de manuteno do cadastro de obras e
empreendimentos. Trata-se do objetivo final do sistema, para onde afluiro todas as
informaes registradas nos arquivos de insumos, fontes de referncia, servios,
ndices de correo, fornecedores, empreendedores, enfim, todos os componentes da
base de dados gerenciada pelo programa.
Um produto final bem acabado depende dos meios que se usaram para chegar ao
mesmo, ou seja, da boa elaborao de cada um dos seus componentes primrios, de
um perfeito levantamento das demandas do projeto e do planejamento executivo de
sua estrutura.
No caso dos oramentos de obras e empreendimentos, tais componentes primrios
so os insumos e as composies de preos. O levantamento de quantitativos e o
planejamento cronolgico e financeiro do projeto completam o ciclo de montagem de
um oramento preciso dentro das limitaes naturais da atividade, eloqente na
prestao de informaes aos empreendedores e bem estruturado no que diz respeito
avaliao de prioridades e aos efeitos de interferncias externas s circunstncias
em que a execuo da obra ir se proceder.
Imaginemos que tudo isto tenha acontecido e que agora estejamos diante do
computador, visualizando a janela do sistema ORSE que propicia ao usurio o
cadastramento do empreendimento, conforme mostra a figura.
84
Alm dos botes comuns s outras janelas de manuteno de arquivos, o formulrio

de empreendimentos apresenta dois novos botes: Imprimir e Navegar. Referirnos-emos aos mesmos posteriormente.
Inicialmente, cadastremos o novo
empreendimento.
INSERINDO UM NOVO EMPREENDIMENTO NO CADASTRO
Um clique no boto Inserir inicia o acrscimo de um novo empreendimento no banco
de dados pessoal do usurio.
Os campos Cdigo, Operador e Data do Cadastro so preenchidos automaticamente
pelo programa. Os demais campos a serem preenchidos pelo usurio so:
Descrio do Empreendimento - descrio sumria do empreendimento. Para efeito
de facilitao de futuras buscas nos arquivos, o usurio dever definir critrios prprios
de identificao de empreendimentos, procurando estabelecer determinada ordem na
descrio dos principais identificadores do projeto, tais como localidade, municpio e
tipo de obras ou servios.
Referncia - ms e ano de referncia do oramento. O ORSE buscar no banco de
dados global os servios a serem inseridos na planilha das obras a partir desta
referncia.
O usurio poder selecionar o ms e o ano que desejar, e o ORSE atualizar os dados
da obra de acordo com a configurao das composies de preos e com os preos
dos insumos praticados neste perodo.
85

Cadastrado o empreendimento, o usurio poder alterar este perodo para avaliar os
custos das obras do mesmo no ms e ano que desejar.
O ms e o ano de referncia assumido pelo sistema quando do cadastramento de
novos empreendimentos so referentes ao ltimo perodo em que houve atualizao
do banco de dados global atravs dos arquivos fornecidos pela CEHOP via Internet.
Nmero da Licitao - nmero do processo licitatrio do qual o empreendimento ser
objeto.
Encargos Sociais da Licitao - valor do percentual de encargos sociais sugerido (ou
fixado) pelo rgo contratante no edital de licitao.
BDI da Licitao - valor do percentual de BDI sugerido pelo rgo contratante no
edital de licitao.
Prazo de Execuo - prazo de execuo do empreendimento em unidades de tempo
definidas adiante. O prazo de cada uma das obras do empreendimento estar limitado
a este.
Unidade de Tempo - unidade de tempo utilizada para a contagem do prazo. Dias,
meses, semanas etc.
Empreendedor - nome do empreendedor, selecionado entre os empreendedores
cadastrados no respectivo arquivo, que constam da respectiva caixa combinada.
Profissional Responsvel - nome do engenheiro ou profissional responsvel pelas
informaes.
Tipo de Encargo Social - calculado ou arbitrado (ver detalhamento nos prximos
pargrafos).
Encargo Social - valor dos encargos sociais utilizado na elaborao do oramento.
Este campo dever ser preenchido pelo usurio se o mesmo optou pelo tipo de
Encargos Sociais Arbitrado. Se optou pelos Encargos Sociais calculados, o prprio
sistema o preencher.
Tipo de BDI - calculado ou arbitrado (ver detalhamento nos prximos pargrafos).
BDI - valor do BDI utilizado na elaborao do oramento. Este campo dever ser
preenchido pelo usurio se o mesmo optou pelo tipo de BDI Arbitrado. Se optou pelo
BDI calculado, o prprio sistema o preencher.
Data da Proposta - data da proposta de preos ou data da licitao.
86

Clculo Automtico - metodologia de clculo dos valores totais da planilha.
opes oferecidas so Sim e No.
As
Selecionada a primeira opo, todas as vezes que o usurio proceder qualquer

mudana que implique variao no preo total da obra, o ORSE calcular toda a
planilha automaticamente.
Selecionada a outra opo (No), o sistema somente proceder os clculos quando
solicitado pelo usurio, atravs do boto especfico que ser mostrado na janela de
planilha de obras.
Observaes - neste espao o usurio poder escrever quaisquer informaes
adicionais a respeito do empreendimento, tais como a procedncia dos quantitativos, a
origem do projeto, justificativas de clculos e procedimentos etc.
As informaes cujo ttulo apresentam, aps a ltima letra, um asterisco (*), so
obrigatrias. As demais so opcionais.
BDI E ENCARGOS SOCIAIS CALCULADOS E ARBITRADOS
Como foi mostrado na descrio de cada campo do arquivo de empreendimentos,
existem duas alternativas para o informe dos Encargos Sociais e do BDI a serem
utilizados no clculo do oramento: Calculado e Arbitrado.
Vamos ento
demonstrar o que acontece quando selecionamos a opo Calculado para cada um
desses dados.
Quando o usurio opta pelo tipo de encargos sociais Calculado, o ORSE permite que
o mesmo efetue alteraes nos ndices e parmetros da tabela de encargos, gerando
um percentual de acordo com as suas convenincias.
Este percentual ser aplicado automaticamente a todos os servios do
empreendimento que contiverem componentes de mo de obra na sua composio de
preos.
Da mesma forma, o BDI calculado permite que o usurio altere, exclua ou insira itens,
preos e quantidades da planilha bsica de BDI do empreendimento, possibilitando a
definio de um percentual que incidir sobre o preo final de custo, de acordo com as
caractersticas de cada obra.
Para alterar ndices e parmetros da tabela bsica de encargos sociais, o usurio
dever clicar no boto Navegar e selecionar a opo Planilha de Encargos Sociais.
Para acrescentar itens, alterar preos e quantidades dos componentes das despesas
indiretas do empreendimento, o usurio dever clicar no boto Navegar e selecionar
a opo Planilha de BDI.
87

SALVANDO OU CANCELANDO O CADASTRAMENTO DO EMPREENDIMENTO
Imediatamente aps o incio do cadastramento do empreendimento, os botes
Para efetivar o cadastramento do
Salvar e Desfazer so habilitados.
empreendimento no seu banco de dados pessoal, o usurio dever clicar no primeiro
deles. Para desistir do cadastramento, dever clicar no segundo boto.
EXCLUINDO E ALTERANDO DADOS DE EMPREENDIMENTOS
Para excluir um empreendimento dos arquivos do ORSE ou para simplesmente
processar alteraes nas informaes bsicas ou nas obras do mesmo, o usurio
dever localiz-lo atravs do boto Localizar, posicionado na poro superior do
formulrio principal de cadastro.
A localizao do empreendimento nos arquivos feita atravs do formulrio padro do
ORSE, e o usurio no dever sentir qualquer dificuldade para isto, principalmente se
vem observando certos critrios de cadastramento para facilitar essas buscas, como a
padronizao da descrio do objeto, por exemplo.
Localizado o empreendimento, clica-se no boto Excluir ou Alterar, de acordo com
a alternativa desejada.
A excluso de um empreendimento elimina todos os dados referentes ao mesmo, em
todos os arquivos a ele relacionados, e o ORSE perde por completo o seu histrico.
Para editar os dados do empreendimento, cadastrar novas obras ou excluir obras
cadastradas, alterar itens das planilhas das obras ou qualquer outro procedimento
semelhante, bastar o usurio clicar no boto Alterar e sobrescrever os dados que
deseja mudar.
Para excluir ou cadastrar obras, o usurio dever utilizar-se dos botes posicionados
na poro superior do grid onde so relacionadas as mesmas.
Para alterar itens de planilhas oramentrias de obras, o usurio dever selecionar a
obra no grid, clicar no boto Navegar e acessar a referida planilha. O mesmo pode
ser feito se o usurio desejar alterar dados dos cronogramas da obra.
essencial lembrar que, a cada alterao processada nas planilhas, tornar-se-
necessrio recalcular as obras, clicando no boto Clculo do Oramento
disponibilizado na poro superior direita da tela que apresenta essas planilhas, caso
o usurio no tenha optado pelo clculo automtico dos oramentos quando do
cadastramento do empreendimento.
88

ACRESCENTANDO OBRAS DO EMPREENDIMENTO
Na poro inferior da janela de manuteno do cadastro do empreendimento
mostrado um grid onde so relacionadas as obras que o compem. Os botes
posicionados na parte superior do grid possibilitam ao usurio o manuseio dos dados
dessas obras, atravs da insero de novos registros e da excluso de registros
cadastrados.
Para cadastrarmos uma nova obra no empreendimento selecionado, clicamos no
primeiro boto esquerda.
A janela de cadastramento de obras do empreendimento mostrada, conforme a
figura, e dela constam os seguintes campos a serem preenchidos pelo usurio.
A
Cdigo - preenchido automaticamente pelo sistema.
Descrio da Obra - identificao textual sumria da obra.
Logradouro, Bairro, Municpio, Povoado e Estado - onde se localiza a obra.
Prazo de Execuo - prazo em unidades de tempo definidas no cadastro do
empreendimento.
89

Perodo Inicial - perodo relativo ao prazo do empreendimento como um todo em que
a obra ter incio.
Fator Multiplicador - quantidade de mdulos da construo. No caso da obra se
tratar de um conjunto habitacional, por exemplo, neste campo seria informado o
nmero de casas a serem construdas.
O oramento ser feito, neste caso, para cada uma das casas e, ao final, o ORSE
multiplicar o valor individual encontrado pela quantidade total de unidades.
rea Construda - informao adicional que possibilitar o clculo do custo por metro
quadrado, no caso de obras planas, ou, no caso de redes de gua e adutoras, o valor
por metro linear implantado.
Custo por m e Preo por m - campos preenchidos automaticamente pelo ORSE, ao
final dos clculos do oramento.
Representatividade (%) - percentual relativo ao preo ou custo total da obra
comparado ao valor total do empreendimento. Este campo tambm ser preenchido
automaticamente pelo ORSE aps a realizao dos clculos do oramento.
Sem precisar retornar janela de cadastramento do empreendimento, o usurio
poder cadastrar todas as obras que o compem a partir deste formulrio. Basta
preencher todos os dados requisitados de cada uma delas, Salvar a edio e
Inserir novas obras at que todas estejam cadastradas.
Na poro superior da janela de cadastramento de obras, aparecem os botes
Inserir, Alterar, Excluir, Salvar, Desfazer, Atualizar e Fechar, comuns a
todos os formulrios de cadastro do ORSE.
Alm destes, constam do formulrio os botes Imprimir e Navegar.
O boto Imprimir possibilita o usurio listar, numa impressora,
O boto Navegar o mesmo que consta da tela principal do cadastro de
empreendimentos, que possibilita a navegao do usurio atravs das diversas
janelas do mdulo, como cronogramas, planilhas de encargos sociais e BDI etc.
MANUSEIO DAS OBRAS DO EMPREENDIMENTO ATRAVS DOS BOTES DA
JANELA PRINCIPAL
Retornando ao formulrio principal de cadastro de empreendimentos, todas as obras
cadastradas sero relacionadas no grid situado na poro inferior da tela.
90

Quando dispostas neste grid,
as obras do empreendimento
podero ser excludas do
mesmo atravs de um clique no
segundo boto posicionado na
parte superior do mesmo e da
confirmao do usurio.
Outras funes especficas

para operaes realizadas
nestas obras so disponveis
nos demais botes expostos
nesta rea.
8
2
6
3
10
11
1 - Acrscimo de novas obras do empreendimento.

Clicando neste boto, a janela de manuteno do cadastro de obras do
empreendimento disponibilizada para o usurio.
2 - Excluso de obras do empreendimento anteriormente cadastradas.
Para excluir uma das obras do empreendimento, o usurio dever selecion-la no grid
e clicar neste boto. Confirmada a excluso, a mesma deixar de fazer parte do
empreendimento.
3 - Muda a ordem das obras do empreendimento.
Troca a ordem das obras do empreendimento, colocando-as nas posies desejadas
atravs das setas para cima ou para baixo. A ordem a determinada ser obedecida
em todos os relatrios referentes ao empreendimento.
4 - Duplica a obra selecionada para o empreendimento atual.
Ao clicar neste boto, uma nova obra idntica selecionada no grid gerada pelo
sistema. Na descrio do objeto da nova obra, entretanto, o ORSE adicionar a
expresso Cpia de, a que seguir a descrio original da mesma.
5 - Importao de obras
Clicando neste boto, o ORSE apresenta a janela de importao de obras, na qual o
usurio poder optar por importar uma obra externa, em forma de arquivo prprio para
leitura pelo sistema, ou uma obra j pertencente ao banco de dados deste usurio,
alocada a outro empreendimento cadastrado, incorporando-a ao empreendimento
atual.
91

6 - Exportao de obras do empreendimento
Exporta a obra selecionada para arquivos em disquetes ou em reas do computador
ou da rede, para serem transportados para outros usurios
7 - Analisador de proposta
Um clique neste boto ativa a janela do analisador de propostas do ORSE.
8 - Calcula o oramento da obra selecionada
Um clique neste boto inicia os clculos do oramento da obra selecionada.
9 - Atualiza o oramento da obra selecionada para um outro ms
Clicando neste boto, abre-se uma janela onde solicitado o ms e o ano de
atualizao do oramento da obra.
10 - Reimporta as composies de preos e os insumos do banco de dados global
Esta rotina, ativada por este boto, atualiza as composies de preos e os insumos
da obra de acordo com sua condio atual no banco de dados global.
11 - Seleciona no grid a obra desejada
Os botes com setas para a esquerda e para a direita possibilitam o usurio
selecionar, no grid onde esto relacionadas as obras, a unidade que ser alvo da ao
das rotinas habilitadas pelos botes.
Todas estas rotinas sero melhor detalhadas quando estivermos mostrando o uso da
planilha oramentria da obra, num dos prximos tpicos deste manual.
USANDO O BOTO NAVEGAR
Enquanto estiver explorando a janela
de manuteno do arquivo de
empreendimentos, o usurio do
ORSE poder ter acesso a qualquer
mdulo da rotina atravs do boto
Navegar, posicionado na parte
superior direita da mesma.
As opes oferecidas no menu so:
Empreendimento - acesso tela
92

principal da manuteno do cadastro de empreendimentos.
Servios do Empreendimento - acesso s composies de preos utilizadas na
elaborao das planilhas de todas as obras do empreendimento.
Insumos do Empreendimento - acesso relao de insumos utilizados nas
composies de preos de todo o empreendimento.
Cronograma do Empreendimento - acesso janela de manuteno dos arquivos
que contm os cronogramas do empreendimento como um todo.
Obras - acesso janela principal de cada uma das obras do empreendimento, onde
constam os dados especficos de cada uma delas.
Planilha da Obra - acesso planilha de preos da obra selecionada.
Servios da Obra - acesso s composies de preos da obra selecionada.
Insumos da Obra - acesso janela onde mostrada a relao de todos os insumos
utilizados na obra selecionada.
Cronograma da Obra - acesso janela de manuteno dos arquivos de
cronogramas de cada uma das obras do empreendimento.
Planilha de BDI - acesso ao formulrio onde editada a planilha geral de despesas
indiretas do empreendimento, permitindo a configurao da mesma segundo as
convenincias do usurio.
Planilha de Encargos Sociais - acesso ao formulrio onde editada a planilha
geral de encargos sociais do empreendimento, permitindo a configurao da mesma
segundo as convenincias do usurio.
PLANILHA ORAMENTRIA DA OBRA
Concludo o cadastramento dos dados que identificam a obra componente do
empreendimento, para inserir sua planilha nos arquivos do ORSE, o usurio dever
clicar no boto Navegar e selecionar o item Planilha da Obra entre os que so
apresentados no menu.
A janela aberta pelo sistema apresentar uma planilha onde o usurio ir inserir todos
os servios componentes da obra, suas quantidades e outros detalhes, configurando a
planilha oramentria que ir fornecer os valores de custo e venda da mesma.
93

O preenchimento da planilha muito simples. Na primeira coluna, o nmero do item
preenchido automaticamente pelo ORSE. O usurio nada poder escrever nesta
coluna, e quaisquer alteraes nos nmeros dos itens sero processadas atravs das
setas de indentao posicionadas na parte superior esquerda da janela. Os botes
disponibilizados nesta rea so os seguintes:
Cada um deles executa as funes relacionadas a seguir, a partir da esquerda para a

direita:
Indentar para a esquerda
Indentar para a direita
Mover o item para cima
Mover o item para baixo
Mover sub-itens para outros grupos
Inserir vrios servios ao mesmo tempo na planilha
Importar obras ou itens de obras
Criar uma planilha Excel da obra
Analisar a proposta
Recalcular o oramento
Atualiza o Oramento para o Ms e Ano desejados
Reimportar servios e insumos
Selecionar planilha de custo ou venda, ou omitir valores, apresentando
apenas quantidades.
NVEIS DE DETALHAMENTO DOS ITENS E INDENTAO
O sistema ORSE permite at 4 (quatro) nveis de detalhamento de itens. Por exemplo:
94

Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
01
01.001
01.001.001
01.001.001.001
SERVIOS PRELIMINARES
MOVIMENTO DE TERRA
ESCAVAES
Escavao mecanizada em solo de 1 categoria
Como o sistema no permite a escrita na coluna referente ao nmero do item, se

quisermos mudar o nvel de detalhamento de um deles para um maior ou menor,
devemos usar os botes de indentao situados na poro superior direita da janela,
representados por setas para a direita e para a esquerda.
O boto com a seta para a direita aumenta o nvel at o limite 4, desde que
imediatamente antes do item exista um outro de nvel 3, e assim por diante. Se, por
exemplo, quisssemos aumentar o nvel do item 01.001 MOVIMENTO DE TERRA
mostrado acima, no seria possvel, j que o item imediatamente anterior a ele de
nvel 1 (01-SERVIOS PRELIMINARES).
O boto com a seta para a esquerda diminui o nvel at o limite 1. Ao chegar a este
nvel, o item passar a ser o ttulo principal dos itens que o seguem, e no poder
conter qualquer servio, ou seja, no ter quantidade, unidade nem preo unitrio.
Ser um item de totalizao.
Suponhamos que vamos, a partir de agora, criar a planilha de uma obra do
empreendimento.
95

Na coluna Descrio do Servio, digitamos o ttulo do item 01, criado
automaticamente pelo ORSE, que ter como descrio SERVIOS PRELIMINARES.
Como se trata de um item de nvel 1, o sistema no permitir a digitao da unidade,
da quantidade, do preo unitrio e da fonte ou do cdigo da composio de preos.
Quando passamos para a prxima linha da planilha, o sistema automaticamente
preenche o nmero do item como 01.001.
Neste nvel, possvel cadastrar um
servio, ou seja, permitida a definio da composio de preos correspondente e a
determinao da respectiva quantidade.
No entanto, cadastremos este item como ttulo de itens de hierarquia mais baixa, com
a descrio MOVIMENTO DE TERRA. Embora o sistema admita a digitao da
unidade, da quantidade e do preo unitrio, nada digitemos nestas colunas.
Faamos o mesmo com o prximo item. Ao passarmos para a prxima linha da
planilha, o ORSE gerar o item 01.002, imaginando que isto que desejamos. Ledo
engano. Clicando na seta para a direita, faamos com que o item 01.002 se
transforme no item 01.001.001 e escrevamos sua descrio ESCAVAES. Nada
escrevamos nas colunas quantidade, unidade e preo unitrio.
Na prxima linha, o ORSE gerar o item 01.001.002, mas na verdade queremos que
este seja o item 01.001.001.001. Indentamos para a direita para atingir nosso objetivo.
Neste item, devemos caracterizar, obrigatoriamente, um servio da obra. Para isto,
devemos definir a composio de preos correspondente. Se desejamos, todavia, que
o item seja configurado como verba, ou se a composio de preos correspondente
no exista, nada escrevemos nos campos Fonte e Cdigo da composio de
preos. Escrevemos, sim, nas colunas Unidade, Quantidade e Preo Unitrio, os
respectivos valores.
Se a composio de preos existe e desejamos que a mesma seja vinculada ao
servio, digitamos nas colunas Fonte e Cdigo, respectivamente, a fonte e o cdigo
da mesma, se os soubermos. Caso contrrio, posicionamos o cursor na coluna
Cdigo e pressionamos a tecla de funo F4, posicionada pa parte superior do
teclado, ou clicamos no pequeno boto (com trs pontinhos) que aparece na clula
correspondente, para abrirmos a tela de busca de servios.
Selecionado o servio, o ORSE preenche as colunas Fonte, Cdigo, Descrio do
Servio, Unidade e Preo Unitrio do item. A descrio e a unidade podem ser
alteradas pelo usurio, se lhe convier.
Est inserido um novo item na planilha da obra. O ORSE cria uma nova linha a seguir,
com a numerao do item imediatamente superior.
Se o ltimo item foi o
01.001.001.001, o novo item ser o 01.001.001.002, e assim por diante.
96

Suponhamos que tenhamos concludo o grupo 01.001.001, e que seu ltimo item
tenha sido o 01.001.001.005. Ao passarmos para a prxima linha da planilha, o
sistema cria o item 01.001.001.006, mas ns queremos que ao invs deste nmero, o
prximo item tenha o nmero 01.001.002, ou seja, que este prximo item seja o
subgrupo de novos itens.
Usamos a seta para a esquerda para indentar o item 01.001.001.006, que se
transforma no grupo 01.001.002, automaticamente. Na descrio, escrevemos o ttulo
deste grupo, por exemplo, REATERRO. Nada escrevemos na unidade, na quantidade
nem no preo unitrio.
A prxima linha gerada pelo ORSE ter como nmero do item 01.001.003, s que ns
queremos que este nmero seja o 01.001.002.001. Ento, acrescentamos um nvel no
mesmo, com a seta para a direita, e o nmero desejado aparecer.
Assim se procede at que se tenha toda a planilha da obra delineada. Vale sempre
lembrar que a indentao para a direita s possvel se houver um grupo anterior que
comporte o novo subgrupo, ou seja, para que se possa cadastrar o subgrupo
01.001.001, o grupo 01.001 deve existir previamente, e assim sucessivamente.
Para rebaixar o nvel de detalhamento de um item da planilha, entretanto, no h
restries. Podemos concluir o ltimo item do grupo 01.001.001, que seria, por
exemplo, o de nmero 01.001.001.005, e indentar o prximo item (que seria o
01.001.001.006) por trs vezes, para transform-lo no item 02.
assim que se procede para inserir itens na planilha da obra no ORSE. Para excluir
linhas da planilha, pressiona-se simultaneamente as teclas Ctrl e Delete. O sistema
solicita a confirmao da excluso.
Se o usurio excluir um grupo,
todos os itens pertencentes a este
sero excludos, em cascata.
OUTRAS FERRAMENTAS PARA
FACILITAR O CADASTRO DA
PLANILHA
Se, ao final do cadastramento da
planilha, descobrssemos que
havamos esquecido um item do
grupo
01.001.001,
o
que
deveramos fazer?
Muito simples. Cadastramos o
item esquecido na ltima linha
97

da planilha, informamos a composio de preos vinculada e a respectiva quantidade,
e clicamos no boto Mover o Item para Outro Grupo.
Selecionamos, na rvore representada na figura, o grupo 01.001.001, clicamos no
boto OK, e o novo item ser automaticamente transportado para a ltima linha do
mesmo.
Se quisermos mover um item pertencente a um grupo, dentro deste grupo, basta-nos
clicar num dos botes com setas para cima (Mover Item para Cima) e para baixo
(Mover Item para Baixo), posicionados na poro superior direita da janela da
planilha, e coloc-lo na ordem que desejarmos. Para mov-lo para outro grupo,
entretanto, deve-se usar a soluo apresentada no pargrafo anterior.
IMPORTAO DE OBRAS OU PARTES DE PLANILHAS DE OUTRAS OBRAS
Se voc est cadastrando uma planilha de obra e sabe que existe uma outra j
cadastrada com itens semelhantes aos desta, pode importar toda a planilha ou apenas
parte da planilha daquela obra, simplesmente clicando no boto Importa Obras
Completas ou Itens de Outra Obra. A janela que se abrir a mostrada na figura.
O usurio poder optar por importar uma obra existente nos arquivos do ORSE, em
disquete, em pastas do disco rgido ou na rede geral.
98
Se a obra desejada est num arquivo gerado pelo prprio ORSE (via exportao da
obra, tpico que veremos mais adiante), o usurio dever optar pela alternativa
Arquivo, na orelha da pgina apresentada.
Caso a obra em questo j faa parte de um empreendimento cadastrado nos
arquivos do ORSE, o usurio dever optar pela alternativa Existentes.
No caso de optar por uma obra que foi exportada para um disquete ou para qualquer
rea da rede ou do disco rgido, bastar ao usurio selecionar o arquivo da mesma e
clicar no boto OK.
Optando pela alternativa Existentes, a tela apresentada na figura a seguir
mostrada.
99
Todos os empreendimentos cadastrados sero listados, e num grid posicionado na

parte inferior da janela sero listadas as obras de cada um deles.
Para importar toda a planilha da obra selecionada no grid inferior, basta o usurio
clicar no boto OK desta janela. No entanto, se desejar importar apenas alguns itens
desta planilha, dever acessar o mdulo Planilha desta janela, na orelha da pgina
do formulrio, e selecionar os itens a importar.
A tela mostrada na figura , ento apresentada.
100
Existem umas caixinhas de checagem ao lado de todos os itens da planilha da obra a

ser importada. Os itens selecionados devero ser informados nessas caixas.
Aps selecionar todos os itens que deseja importar, o usurio dever clicar no boto
OK.
As quantidades dos itens selecionados no sero levadas para a obra que est sendo
cadastrada. Se o usurio clicar nos grupos 01, 02 , 03 e/ou 04, todos os sub-itens dos
mesmos sero transportados para a nova obra.
INSERO DE VRIOS ITENS NA PLANILHA, AO MESMO TEMPO
Outro recurso de grande utilidade implementado no ORSE para a elaborao de
planilhas de obras acessado atravs de um clique no boto Inserir Vrios Itens ao
Mesmo Tempo, posicionado na poro superior direita da janela da planilha
oramentria.
101
Clicando neste boto, a tela mostrada na figura apresentada ao usurio.

So apresentados, no lado esquerdo do formulrio, todos os grupos de servios, seus
respectivos subgrupos e, para cada um desses subgrupos, todas as composies de
preos que deles fazem parte.
O usurio dever clicar nas caixinhas de checagem localizadas no lado esquerdo do
grid onde so mostradas estas composies de preos e, aps a seleo, clicar no
boto OK.
Todas as composies de preos selecionadas sero levadas,
automaticamente, planilha da obra.
CLCULO DO ORAMENTO
Se o usurio optou pelo clculo automtico do oramento quando do cadastramento
do empreendimento, a cada alterao processada na planilha o sistema atualiza todos
os arquivos relacionados obra. Caso contrrio, ser preciso clicar no boto Clculo
do Oramento sempre que se processar qualquer alterao nas quantidades e/ou
preos unitrios, ou aps a insero ou incluso de itens na planilha de preos.
102

ATUALIZAO DO ORAMENTO PARA O MS E ANO DESEJADOS
Quando um novo empreendimento criado, o usurio escolhe o ms e o ano de
vigncia dos preos dos servios a ele alocados. O ORSE busca no banco global as
composies de preos referentes quele ms e quele ano, e os ndices referentes a
este perodo para atualizao de valores de verbas.
No entanto, o usurio poder atualizar ou retroceder o perodo de vigncia dos preos,
a seu critrio, simplesmente clicando no boto Atualiza o Oramento para o Ms e
Ano Desejados. aberta a janela mostrada na figura a seguir, onde poder ser
escolhido o novo perodo.
solicitado o ndice de atualizao de valores de verbas entre os cadastrados pelo

usurio no respectivo arquivo. O novo ms de vigncia dos preos da obra
selecionado entre os disponveis na caixa combinada.
O ORSE busca no banco de dados global os valores dos insumos e dos servios
referentes ao novo ms e os aplica ao oramento, gerando novos valores de custo e
venda para o empreendimento.
Ao retroceder para o ms e ano originais, os dados sero restaurados, porm se
houver itens no oramento configurados como verbas, ou seja, corrigidos por ndices
de preos, ocorrer uma perda de fraes de reais, j que os preos originais,
corrigidos para outro perodo, sero arredondados para duas casas decimais.
Ao voltar aos valores originais, a diviso ser feita a partir destes nmeros
arredondados, o que acarretar a perda de valores significativos que podero
modificar, em alguns centavos, o valor anterior do oramento.
103

REIMPORTAO DE DADOS DO BANCO GLOBAL
A reimportao de dados do banco global traz para o mbito da obra as composies
de preos e os valores unitrios dos insumos na forma em que esto atualmente. Se
aconteceram alteraes estruturais nas composies de preos e nos valores unitrios
dos insumos desde o ms e ano de referncia do oramento at o ltimo perodo em
que os arquivos do banco de dados global foram atualizados, os novos dados,
referentes a este ltimo perodo, sobreporo os originais.
O ORSE permite que o usurio escolha quais os servios sero reimportados. Na
janela apresentada na figura, sero listados todos os servios da obra, e ao lado de
cada um deles uma caixa de checagem identificar quais devero ser reimportados do
banco global.
O usurio tambm poder optar por reimportar ou no os insumos relacionados a
esses servios.
PLANILHA DE CUSTO E PLANILHA DE VENDA / OMISSO DE VALORES

O ltimo boto direita entre os posicionados na poro superior da tela de
manuteno da planilha oramentria possibilita a escolha entre as planilhas de custo
e venda para apresentao nesta tela, e ainda possibilita a omisso dos preos totais,
apresentando apenas a descrio dos itens, a unidade, suas respectivas quantidades
e preos unitrios.
104
O usurio poder inserir os itens da planilha em todas essas opes, lembrando

sempre que, no caso de verbas, na planilha de custos estas devero ser informadas
sem o percentual referente ao BDI, e na planilha de venda o valor informado j dever
contemplar este percentual.
EDIO DA DESCRIO DO ITEM DA PLANILHA
Na coluna da planilha onde detalhada a descrio do servio, existe um boto
posicionado direita que permite a edio desta discriminao em uma janela que
permite uma melhor visualizao por parte do usurio do texto que este est digitando.
Ao clicar neste boto, quando da edio da descrio do servio, a janela mostrada na
figura aberta.
CRONOGRAMAS DAS OBRAS E DO EMPREENDIMENTO

No menu Navegar, selecionamos a opo Cronograma da Obra e a tela mostrada
na figura nos apresentada.
105
Na poro superior direita da tela, um boto permite o usurio selecionar entre os

percentuais peridicos de execuo e o cronograma fsico-financeiro da obra.
106

No primeiro item do menu, apresentada a tela onde o usurio poder determinar,
para cada item da planilha, os percentuais de execuo peridicos (mensal, semanal,
quinzenal). Tais percentuais so adicionados no item principal (ttulo) de cada grupo
de servios.
Optando pelo cronograma fsico-financeiro, a tela mostrada na figura posterior
apresentada, e nela o usurio poder preencher os prazos de execuo de cada
atividade, informando o dia de incio da mesma dentro do perodo e a sua durao.
Se a unidade de perodos selecionada quando do cadastramento do empreendimento
foi meses, o prazo mximo de execuo, ser, evidentemente, 30 dias. Se o usurio
optou por quinzena, este prazo mximo ser limitado a 15 dias, e assim
sucessivamente.
Informados todos os dados referentes aos itens da planilha, o cronograma fsicofinanceiro estar configurado, e os valores financeiros de desembolso peridico
definidos, com totalizao por perodo.
Definidos os cronogramas de cada uma das unidades do empreendimento, o ORSE
totalizar cada uma delas e gerar o cronograma geral do mesmo, que ser
disponibilizado para impresso e consultas na tela do programa.
SERVIOS E INSUMOS DAS OBRAS E DO EMPREENDIMENTO
Todos os insumos utilizados na obra, bem como todos os servios vinculados s
composies de preos do banco de dados global podem ser visualizados pelo usurio
atravs do boto Navegar e da seleo dos itens Insumos da Obra e Servios da
Obra
As telas mostradas so representadas nas figuras a seguir. Um clique no cabealho
de cada coluna do grid dispor os itens relacionados na ordem que o usurio desejar.
107
Um clique sobre o cabealho da coluna Descrio do Insumo ou Descrio do

Servio colocar todos os insumos ou servios da obra ou do empreendimento na
ordem alfabtica de suas discriminaes.
Um clique no cabealho da coluna Valor Total far o mesmo, em ordem crescente, o
que dar uma idia ao usurio da importncia de cada um desses itens no custo total
do empreendimento.
A ltima coluna representa o percentual de custo de cada item (insumo ou servio) em
relao ao custo total da obra ou do empreendimento.
108
Essas listagens podem ser visualizadas para cada obra, individualmente, ou para o
empreendimento como um todo, proporcionando ao usurio avaliar o grau de
importncia financeira de cada servio e de cada insumo no valor total.
O pequeno boto com uma seta para baixo, posicionado no canto superior direito do
formulrio, ao lado da descrio da obra, representa uma janela onde podem ser
selecionadas outras obras do mesmo empreendimento.
A janela que apresenta os servios da obra ou do empreendimento permite a alterao
na estrutura dos mesmos, a supresso de componentes ou o acrscimo de novos
itens.
Para editar uma das composies de preos, o usurio dever clicar rapidamente por
duas vezes com o boto esquerdo do mouse sobre a linha em que esta se encontra na
planilha ou clicar na orelha da pgina Composio de Preo, posicionada na poro
inferior esquerda da tela, quando estiver visualizando os servios do empreendimento.
Abrir-se- uma janela onde a edio da composio de preos poder ser feita
facilmente, conforme mostrado na figura. Nesta janela, apenas os componentes do
servio e o detalhamento de todos os insumos utilizados na composio de preos so
mostrados.
109
A janela que apresenta os insumos do empreendimento permite a alterao dos

preos unitrios dos mesmos. No formulrio onde so apresentados os insumos das
obras, isto no ser possvel, pois os preos dos insumos usados nas obras do
empreendimento so idnticos. Alterando o valor do preo unitrio do insumo para o
empreendimento, em todas as obras a ele pertencentes este preo ser alterado,
independente do valor do mesmo no banco de dados global.
Apenas quando da reimportao de servios e insumos os preos unitrios do banco
global substituem os preos atuais no mbito da obra.
O mesmo acontece quando das alteraes processadas na estrutura das composies
de preos da obra. Se um coeficiente alterado ou suprimido de uma das
composies de preos da obra, por exemplo, apenas naquele empreendimento esta
composio ter esta estrutura. Quando da reimportao de dados, todavia, ela
readquirir a formatao atual com que se apresenta no banco de dados global.
Estes so os principais mdulos da manuteno do cadastro de Empreendimentos do
ORSE. Em cada um deles, o usurio poder observar a presena de um boto
Imprimir, que o possibilitar enviar para a impressora o formulrio selecionado em
cada janela do sistema.
Para imprimir a planilha da obra, basta clicar neste boto na tela de manuteno de
planilhas. Para imprimir a relao de insumos da obra na ordem que desejar, basta o
110

usurio clicar no mesmo boto, disponibilizado nesta tela. Enfim, em qualquer
formulrio do sistema em que aparea um boto Imprimir, o programa emitir uma
cpia impressa que refletir os dados dos arquivos disponibilizados em cada um deles.
No mais, tudo uma questo de prtica. Com a prtica do dia a dia, manuseiando o
programa e navegando em todos os seus formulrios, o usurio do ORSE perceber,
mais cedo ou mais tarde, a extenso dos benefcios que este sistema trar para a sua
atividade. Alie-se a este fato, a disponibilidade dos analistas e programadores que
conceberam o programa para a absoro de novas idias, de novas ferramentas que
possam ser incorporadas para agiliz-lo ainda mais e torn-lo ainda mais prtico e
confivel.
RELATRIOS DO ORSE
O item Relatrios
do menu principal
habilita a impresso
de
listagens
cadastrais,
referentes
aos
insumos, servios e
dados de todas as
demais tabelas do
banco global, como
fontes
de
referncia,
empreendedores, grupos de servios e de insumos, tabelas bsicas de BDI e
Encargos Sociais, de listagens para coleta de preos e de relatrios de movimentao,
referentes s informaes das obras e dos empreendimentos.
Os relatrios cadastrais so listagens de dados contidos nas principais tabelas do
banco de dados global gerenciado pelo ORSE.
Listagens de insumos com ou sem preos unitrios, listagem de preos de servios,
listagem dos empreendedores cadastrados, das fontes de referncia, dos grupos de
servios e de insumos, planilhas bsicas de BDI e Encargos Sociais so os relatrios
disponveis entre estes.
TABELA DE PREOS DE INSUMOS E TABELA DE PREOS DE SERVIOS
Para imprimir as tabelas de preos de insumos e as tabelas de preos de servios do
banco de dados global, o usurio dever apenas selecionar a fonte de referncia e o
perodo de abrangncia entre os apresentados nas caixas combinadas apresentadas
no formulrio de impresso, conforme mostrado na figura.
111

Poder tambm optar pela impresso em forma de desenho (grfico) ou textual.
O formulrio apresenta botes
onde so selecionadas as opes
Visualizar, em que o relatrio
mostrado no monitor, Imprimir,
em que os dados so enviados
para um dispositivo de impresso,
Salvar, onde os dados a listar
so gravados em arquivos HTML,
Word, Excel ou de outros
formatos, numa rea da memria
para posterior acesso, e Fechar.
RELATRIO DE COMPOSIES ANALTICAS
Para imprimir as composies de preos do banco de dados global do ORSE de forma
detalhada, o usurio dever optar pelo item Relatrio de Composies do menu
Relatrios.
A tela apresentada na figura a seguir mostrada.
112

Na rvore situada na seo superior esquerda da janela, o usurio dever selecionar o
grupo de servios que deseja listar. Neste grupo, dever optar pelo subgrupo
desejado.
Ao optar pelo subgrupo, as composies de preos a ele pertencentes aparecero no
grid situado na poro superior direita do formulrio. Se o usurio desejar imprimir
todas elas, dever clicar com o mouse sobre a primeira delas e, pressionando a tecla
Shift, selecionar no grid a ltima composio a ser impressa. Em seguida, dever
clicar no boto (+) Adicionar.
As composies selecionadas desta forma passaro a fazer parte da relao mostrada
na parte inferior da janela.
Se desejar, o usurio poder selecionar as composies individualmente, uma por
uma, e clicar no boto (+) Adicionar sempre que selecionar uma delas. Para remover
composies de preos da relao mostrada na lista, o usurio dever clicar no boto
(-) Remover, aps selecion-la com o mouse.
A Fonte de Referncia e o Perodo de Abrangncia devero ser escolhidos antes
destes procedimentos, para que o sistema filtre os dados do banco global.
Se o usurio desejar listar apenas uma composio de preos, dever,
preferencialmente, clicar no boto (com 3 pontinhos) localizado na caixa de edio
Cdigo do Servio. A janela de busca aberta e, selecionada a composio de
preos, esta ser transportada para a lista de servios escolhidos para impresso.
Os botes Visualizar, Imprimir, Salvar e Fechar tm as mesmas funes de seus
semelhantes nos demais formulrios de impresso.
Os demais relatrios cadastrais possuem telas de seleo semelhantes, que
possibilitam o usurio salvar as informaes selecionadas em arquivos de vrios
formatos, visualizar e imprimir estes dados.
Os demais relatrios do ORSE so os de movimentao, que contemplam as listagens
gerenciais referentes s obras e aos empreendimentos. So acessados pelo menu
Relatrios, opo Relatrios de Movimentao.
RELATRIOS DO EMPREENDIMENTO
Alm de oferecer, em cada uma das janelas do mdulo Empreendimentos, a
possibilidade do usurio imprimir os relatrios pertinentes a cada uma delas, o ORSE
disponibiliza, no menu principal, um formulrio especfico para impresso em bloco de
todos os relatrios referentes ao empreendimento ou a cada uma de suas obras.
formulrio apresentado o mostrado na figura a seguir.
113
O Um clique no boto ao lado da caixa de edio referente ao cdigo do

empreendimento habilita a janela de busca do mesmo.
Selecionado o
empreendimento, o ORSE apresenta seus dados no formulrio. Descrio do
empreendimento, ms de referncia, ano de referncia, so dispostos nesta janela e o
usurio poder selecionar os relatrios a serem impressos clicando nas caixas de
checagem posicionadas ao lado do modelo de impresso.
Para imprimir o Resumo do Empreendimento, por exemplo, basta clicar na respectiva
caixa de checagem e habilitar ou desabilitar a apresentao do BDI, da Data da
Proposta e do Pedido de Convnio atravs de um clique nas caixas de checagem
referentes a cada um desses itens. No cabealho de cada relatrio aparecero ou no
estes dados, dependendo da opo do operador.
Para imprimir a Planilha Oramentria, por sua vez, o usurio dever selecionar entre
a Planilha de Custo e a Planilha de Venda e, da mesma forma, habilitar as informaes
que aparecero ou no no cabealho do relatrio.
O ms e o ano de referncia tambm podero ser alterados pelo usurio, a seu
critrio.
O modelo definido ento poder ser salvo como padro para este empreendimento,
com um clique no boto Salvar. Para imprimir todos os relatrios habilitados, basta
114

clicar no boto Imprimir, ou para simples visualizao dos dados, clicar no boto
Visualizar .
Se, ao invs de desejar imprimir os dados do empreendimento, o usurio optar pela

impresso dos relatrios referentes a cada uma de suas obras, basta clicar na orelha
da pgina Por Obra e a janela mostrada na figura ser habilitada.
As obras do empreendimento so mostradas na planilha, e o usurio dever
selecionar uma a uma para listar na impressora os relatrios escolhidos, da mesma
forma que se escolhem as listagens do empreendimento.
A OPO JANELA DO MENU PRINCIPAL
Enquanto o usurio do ORSE no fechar qualquer uma de suas janelas, os mdulos
referentes a elas sero listados no item Janela do menu principal sempre que o
usurio o acessar.
Isto permite ao usurio verificar quais formulrios no foram ainda fechados. Se
qualquer alterao processada num desses formulrios ainda no foi salva, esta
somente ser efetivada nos demais arquivos depois que o usurio clicar nos botes
Atualizar que constam de cada um deles.
Quando do encerramento do programa, se porventura ainda existirem edies no
confirmadas atravs dos botes Salvar e Desfazer, o ORSE solicita do usurio a
confirmao das mesmas.
115

CONSIDERAES FINAIS
Um programa de computador algo que se assemelha a um organismo vivo, tais so
a interao de suas partes no sentido de atingir um objetivo comum e a dependncia
quase fisiolgica de cada uma delas em relao s demais e ao conjunto.
Se uma ou mais dessas partes no corresponde aos anseios do conjunto, as demais
sero sobrecarregadas e funcionaro precariamente, prejudicando a ao global
deste.
Qualquer atrofia que atinge um organismo vivo ou um sistema informatizado causa
desequilbrio no conjunto, gerando anomalias funcionais que podem comprometer at
a sobrevivncia destes.
O ORSE uma forma de vida ainda insipiente, porm dotada de um potencial
extraordinrio para se tornar profcua, equilibrada e slida nos objetivos de bem
atender comunidade tcno-cientfica.
Caber, ento, a cada um dos seus usurios, tornar-se, alm de um beneficirio
satisfeito de suas habilidades funcionais, uma espcie de preceptor na sua maturao.
Os analistas que conceberam o ORSE a partir do aprimoramento do conjunto de idias
amealhadas entre os usurios do InfoWOrca, principais responsveis por seu
continuado a partir de hoje, estaro dispostos e disponveis para acatar quaisquer
sugestes que se configurem como viveis e benficas para uma evoluo rpida e
consistente do sistema, bem como para dirimir dvidas que este manual de
procedimentos no consiga dissipar.
Esta parceria dos idealizadores com os usurios do ORSE foi fundamental na sua
concepo e ser decisivo no seu aperfeioamento.
116

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Localizando um insumo no cadastro ................................................................ 49

O menu ferramentas do orse ...............................................................................81

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