PROYECTO PARA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Problema Central: limitados mecanismos para superar la inseguridad y crisis

alimentaria que afecta a las familias en el municipio de Santa Isabel Tolima, Centro
Oriente.

Descripcin del Problema:

El municipio de Santa Isabel es econmicamente agrcola, por lo tanto la mayor
generacin de ingresos y de empleo en la regin se concentra en el campo, de
hecho, el 64,23% de la poblacin se concentra en el rea rural, y de las 1700
viviendas aproximadamente el 61,24% corresponde a viviendas en rea rural que
constituyen 1446 unidades productivas agropecuarias UPA (Censo Agropecuario
2013).
INDICADOR
Produccin agrcola (Ton)

2011

2012

2013

2014

2015

3.821

4.579

12.130

10.269

23.937

La produccin total se ha incrementado periodo a periodo favorablemente, con

tendencia de aumento promedio de 75.63%, solo con una baja durante el 2014 de
1861 toneladas, es decir 15,34%, sin embargo, para el 2015 se recuper y alcanz
la mxima produccin agrcola en el municipio 23.937 toneladas en los ltimos
aos.

Sin embargo, a pesar de esta capacidad y de tener 2.392 hectreas del suelo
destinado a actividad agropecuaria (5,76%) (Ficha Municipal Santa Isabel 2016) y
de demostrar incremento de la produccin en los ltimos aos, el 2015 y 2016 han
sido aos difciles para el sector agropecuario, los efectos del fenmeno del nio y
la nia han dejado a ms de 146 familias, generando una perdida estimada de
ms de 469 hectreas, 56,75% del rea total cultivada.

Sumado a ello se incluye la crisis sanitaria no solo por el efecto del cambio
climtico, sino tambin por los resultados del cultivo de tomate de rbol, que han
causado la expansin de la palomilla, Mosca Blanca en toda la regin, as como
el incremento de otras plagas en grandes cultivos.

Frente a estos fenmenos se evidencia la falta de mecanismos que permitan

atender la inseguridad y crisis alimentaria, as como la baja productividad, el uso

excesivo de qumicos, el uso de prcticas degradantes con el medio ambiente y el

desaprovechamiento de la capacidad de las unidades productivas.

Causas:
Condiciones climticas. Los efectos de cambio climtico, la temporada de verano y
el invierno han orientado a la comunidad a sectores productivos diferentes al
agrcola considerando las prdidas que estos han tenido, as como la inestabilidad
e inseguridad de sus cultivos.
Causas Indirectas: Deficiencia tcnica y productiva en casos de emergencia,
porque no se incluyen medidas para reducir el impacto o los daos del clima.

Condiciones econmicas. La falta de recursos e implementos es otro de los

fenmenos de impacto negativo, primero no tienen el capital como atender con
buenas prcticas, segundo, se orientan en productos de alto precio sin verificar las
condiciones de la demanda, tercero, a nivel cultural se hace ms prctico adquirir
productos listos y empacados de la plaza.

Falta de asistencia y acompaamiento.

La administracin tampoco se haba orientado en hacer acompaamiento
permanente a la actividad agropecuaria del municipio y la prestacin de la
asistencia se realiz respecto a las solicitudes planteadas.
Causas Indirectas: La limitada oferta de servicios as como la falta de personal que
pueda prestar favorablemente los servicios profesionales al sector y el
acompaamiento continuo.
As como la orientacin de recursos a otras actividades de mayor inters conforme
al Plan de Desarrollo, as como la priorizacin de anteriores administraciones a
otros sectores.

Falta de Conocimiento.
La falta de conocimiento sobre el manejo de cultivos y monocultivos dificulta la
generacin de escenarios sociales que permitan el aprovechamiento eficiente del
sector agrcola o lo convierte en un sector de alto costo, con mnima tecnificacin,
baja productividad, altos riesgos, daos ambientales y baja calidad del producto,
generando riesgos a la salud del consumidor santaisabelita.

Causas Indirectas: La falta de inters por capacitacin en el sector agropecuario,

considerando la naturaleza del municipio, as como la orientacin del sector
pblico en otros sectores y la baja oferta de educacin formacin formal y no
formal en el tema agrario.

Consecuencias:
Mayores gastos en alimentacin
Al existir escasez en la produccin y calidad del producto, estos tienden a
aumentar de precio, teniendo en cuenta el juego de la oferta y la demanda, sobre
todo los productos del sector agrcola en Colombia, para los periodos de cosecha.
Menor disposicin de recursos para satisfacer otras necesidades
Al tener mayores gastos en alimentacin, se recurrir a consumir productos ms
econmicos y disponibles en el mercado, es decir, sustitutos de frutas y verduras a
menores precios, y productos con menor impacto en la nutricin de los
santaisabelitas.

Escasa Generacin de ingresos del sector agropecuario

La poca explotacin del sector agropecuario limita al productor a tener altos
ingresos, no solo por las crisis del clima y los altos costos de insumos
agropecuarios sino tambin por el difcil acceso a canales de distribucin.
Menor calidad de vida
Cuando hay escasa generacin de ingresos, existen altas posibilidad de no
satisfacer las necesidades bsicas y de recurrir a otras prcticas delictivas para
poder adquirir los recursos para las mismas.

Daos a medio ambiente

Con el uso indebido de insumos qumicos como fertilizantes y plaguicidas a los
cultivos para mejorar su rendimiento y desempeo, estos generan efectos nocivos
no solo en el suelo al sobreexplotar su capacidad sino tambin sobre el producto
final, al tener en su composicin extracciones de qumicos diferentes a los de su
desarrollo natural.
Daos a la salud y el bienestar de los consumidores campesinos
El tratamiento inadecuado a los cultivos y el uso excesivo de insumos qumicos
generan efectos negativos a la salud y bienestar de los consumidores.

Potenciales Beneficiarios (1895 Familias)

Se beneficiarn 120 familias, 80 en rea rural y 40 en el rea urbana.

Las cuales debern cumplir con los requisitos mnimos:

-

Familias de estratos 1 y 2
Familias con solar y rea de cultivo disponible.
Familias dedicadas al sector agropecuario.

Objetivo General Establecer y disear mecanismos que mejoren las condiciones

de la inseguridad y crisis alimentaria que afecta a las familias en el municipio de
Santa Isabel Tolima, Centro Oriente.

Sensibilizar a la ciudadana de las acciones a tomar en periodos secos y lluviosos,

para mantenimiento y mejora de los cultivos.
Orientar formacin que permitan mejorar las condiciones tcnicas y productivas
para reducir el impacto del cambio climtico en el sector agropecuario.

Garantizar las condiciones bsicas necesarias para atender la crisis sanitaria y

alimentaria del municipio y de las familias, atendiendo los problemas econmicos
de las familias que no tienen capacidades.

Mejorar y garantizar condiciones ptimas para asistencia y acompaamiento

agropecuario a las familias beneficiadas.
Garantizar la oferta de servicios as como el personal capacitado en asistencia
tcnica agropecuaria y acompaamiento.

Garantizar la operatividad, sostenibilidad y ejecucin del proyecto, as como los

escenarios suficientes para la comercializacin de los productos.

Indicador: Poblacin Beneficiada del Proyecto.

ALTERNATIVA
Implementacin, acompaamiento, seguimiento y asesora en la estructuracin y
conformacin de Huertas Caseras para el autoconsumo y comercializacin del
Municipio de Santa Isabel.

Las ms cercanas para facilitar fcil la comercializacin.

DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA.
Siguientes actividades:

CAPACITACIN
Mano de Obra Especializada
Materiales Pedaggicos
Capacitacin en el manejo agroecolgico de la huerta
Capacitacin en el manejo y establecimiento de la huerta
Capacitacin en insumos Agrcolas
Capacitacin en salud y nutricin
Capacitacin en manejo alternativo de cultivos

Material
Pedaggico
Capacitacin

PRESUPUESTO DE SENSIBILZIACIN
120 unidades x 5 $ 200
$ 120.000
Jornadas
de
Capacitacin
5 Jornadas
$ 100.000
$ 500.000

ESTABLECIMIENTO DE LAS HUERTAS

Mano de Obra
Insumos y Materiales
Entrega de materiales
Adecuacin de Solares
Construccin de Huertas

PRESUPUESTO DE SENSIBILZIACIN
Insumos
Kit de Semillas
120
Abono
Mano de Obra no 120 Jornales
Calificada
Herramientas
Asadn
Machete
Poli sombra
Malla
Regadera

$ 25.000

$ 500.000

120 Unidades
120 Unidades
10 x 4 m2 para
120 Beneficiarios
120 Rollos
120 Unidades

SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO TCNICO

Mano de Obra especializada
Entrega de materiales
Mantenimiento de Huertas
Visitas
Reporte de Informacin

PRESUPUESTO DE SENSIBILZIACIN
Mano de Obra 120 Visitas en $ 2.000
$ 960.000
Especializada
cuatro ocasiones
Materiales
Abono

GERACIN DE ESPACIOS DE COMERCIALIZACIN

Mano de Obra
Insumos y materiales
Feria agrcola y de exposicin

PRESUPUESTO DE COMERCIALIZACIN
Mano de Obra 120
Jornadas $ 25.000
3.000.000
No Calificada
para da de venta
Materiales
Abono
La administracin brinda mano de obra especializada, la comunidad cubre mano
de obra no calificada y la ____________ financia insumos y materiales.

EVALUACIN DE IMPACTOS.
A nivel econmico se generar ingresos a las familias estimadas con la siguiente
proyeccin:
La produccin promedio por rbol ser de 2,06 kilogramos, y el precio promedio
de mercado de acuerdo al reporte de precios DANE de mayoristas (7 13 mayo)
es de $ 1.401,75.
El periodo de cosecha promedio est en 3,4 meses equivalentes a 13,72 Semanas
o 102 Das; la cantidad promedio de cosechas al ao est dada en cuatro
periodos; por tanto, el ingreso promedio anual por familia es $ 101.172; es decir
que el proyecto est generando un valor de la inversin anual de $ 12.140.604, el
26,93% del valor total de la inversin.
La tasa interna de retorno TIR al ao uno es -73,07%, mientras la tasa del
cuatrienio es 6,20%; (tomando como referencia la proyeccin de la tasa de
inflacin anual de 6,09% - 3,92% - 5,01% Banco de la Repblica Pronstico
analistas, Informe Inflacin), el periodo de recuperacin de la inversin es 3,4
aos, es decir, cerca de 42 meses.
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ingres
os

45.080.00
0

Inflaci
n

$12.140.60
4,00

$12.880.246
,95

$13.385.64
8,03

$14.056.011
,58

6,09%

3,92%

5,01%

DATOS
FINANCIEROS
TIR (1
-73,07%
Ao)
TIR (2
Ao)
TIR (4
Ao)
Recupera
cin de
Inversin

-31,41%
6,20%
3,47

Este sera el valor del beneficio que se ahorraran las 120 familias por tener a su
disposicin huertas caseras en sus hogares, sin considerar el valor que estas
obtendran si vendieran los diferentes productos.