UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL

INTEGRANTES:
JOAQUIN ALBERTO VESGA JIMENEZ
ISAAC DAVID RODRIGUEZ MORENO
A.- El Distrito de Santa Marta contrat con una unin temporal el relleno de la playa
de la baha, pero el contratista no ha podido iniciar las obras debido a que las
entidades reguladoras de las instancias legales y ambientales (DIMAR y Corpamag)
al parecer no han recibido la documentacin correspondiente para que expidan los
permisos correspondientes y las licencias ambientales. (Valor del punto 20%)
Se pregunta:
1. Puede el contratista solicitar al Distrito, el restablecimiento del equilibrio
econmico del contrato debido a la demora en su inicio? Explique su respuesta.
R/
El Articulo 5 de la ley 80 de 1993 Dice:
la realizacin de los fines de que trata el artculo 3o. de esta Ley, los contratistas: 1o.
Tendrn derecho a recibir oportunamente la remuneracin pactada y a que el valor
intrnseco de la misma no se altere o modifique durante la vigencia del contrato. Ver
Artculo 19 Decreto Nacional 2150 de 1995 Norma sobre supresin de cuentas de
cobro En consecuencia tendrn derecho, previa solicitud, a que la administracin les
restablezca el equilibrio de la ecuacin econmica del contrato a un punto de no
prdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a los
contratistas. Si dicho equilibrio se rompe por incumplimiento de la entidad estatal
contratante, tendr que restablecerse la ecuacin surgida al momento del nacimiento
del contrato
Respuesta
En base a lo mencionado por la anterior ley, el contratista no podra solicitar al
Distrito, el restablecimiento del equilibrio econmico siempre y cuando se verifique
que el contratista no haya entregado la documentacin requerida por las entidades
reguladoras ( DIMAR Y CORPAMAG) con el fin de obtener las licencias ambientales,
es decir que dicho equilibrio econmico no podr ser restablecido ya que sera una
situacin que podra ser imputable a el contratista, por con siguiente este contratista
no podra alegar el derecho al restablecimiento del equilibrio econmico por no
cumplir con la entrega dichos documentos a estas entidades a tiempo.

2. Tienen todos los integrantes de dicha unin temporal las mismas obligaciones
y responsabilidades derivadas del cumplimiento del contrato? Explique su
respuesta.
R/
El Articulo7 de la ley 80 de 1993 Dice:
Unin Temporal:
cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma propuesta para
la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato, respondiendo solidariamente
por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones
por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrn de acuerdo con la participacin en la ejecucin de cada uno de los
miembros de la unin temporal
Pargrafo 1
Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de consorcio o unin
temporal y, en este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin
en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de la entidad estatal contratante. Los miembros del consorcio y
de la unin temporal debern designar la persona que, para todos los efectos,
representar al consorcio o unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen
las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
Respuesta
Como la ley lo contemplan NO todos los integrantes de tal unin temporal tendrn las
mismas obligaciones y responsabilidades puesto que cada integrante responde a
prorrata de su participacin, y ninguno es solidario por las responsabilidades que le
corresponde a otro integrante segn su participacin, lo que hace que los intereses
individuales de cada integrante estn mucho ms protegidos.
B. La firma contratista ROKA & Ca. Ltda., present una oferta para un contrato de
obra civil ante el INVIAS (construccin de alcantarillas y obras de arte en un camino
vecinal), el 15 de mayo de 2.014, y no se contemplaron reajustes de precios por las
caractersticas del contrato (obra pequea, corto tiempo de ejecucin). La garanta de
seriedad de la oferta estaba vigente hasta el 15 de Nov de 2.014. El contrato fue
firmado el 15 de Septiembre de 2.014 y tena un mes para legalizar el contrato e
iniciar la obra. Pero el anticipo, condicin contractual necesaria para iniciar las obras,
slo fue entregado el 15 de Marzo del 2015. El 10 de Octubre de 2.014 el contratista
ofici al interventor notificndole la demora en la cancelacin del anticipo y
advirtindole que el contrato no se podra realizar sin considerar un reajuste de
precios, aduciendo el restablecimiento de la Ecuacin Contractual. Esta notificacin
no fue respondida por el interventor, porque no saba cundo se podra cancelar el
anticipo.

El 15 de marzo del 2015 al recibir el anticipo, el contratista presenta una propuesta de

reajuste de precios al contrato, invocando el silencio administrativo positivo. En la
propuesta solicita usar los ndices de precios aplicables desde Mayo de 2.014, con los
ndices de CAMACOL (Cmara Colombiana de la Construccin); el estimativo del
valor del reajuste es del 20%. Tomando el sistema de ndices de precios del Ministerio
del Transporte, desde la fecha de firma del contrato, se considera un reajuste del
14%. (Valor del punto 60%)
Se pregunta:
1. Debe el interventor aceptar el reajuste de precios al contrato? Cul artculo
de la ley 80 debe considerar al presentar su respuesta?
R/
Articulo 27 de la ley 80
los contratos estatales se mantendr la igualdad o equivalencia entre derechos y
obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, segn el caso. Si dicha
igualdad o equivalencia se rompe por causas no imputables a quien resulte afectado,
las partes adoptarn en el menor tiempo posible las medidas necesarias para su
restablecimiento. Para tales efectos, las partes suscribirn los acuerdos y pactos
necesarios sobre cuantas, condiciones y forma de pago de gastos adicionales,
reconocimiento de costos financieros e intereses, si a ello hubiere lugar, ajustando la
cancelacin a las disponibilidades de la apropiacin de que trata el numeral 14 del
artculo 25. En todo caso, las entidades debern adoptar las medidas necesarias que
aseguren la efectividad de estos pagos y reconocimientos al contratista en la misma o
en la siguiente vigencia de que se trate.
Respuesta
lo mencionado por el artculo 27 se refleja a los diferentes acuerdos pactados
inicialmente que llegan la entidad estatal contratante y el contratista en el caso que se
presenten retrasos por causas imputables a la entidad contratante en este caso en
particular como sucedi a la hora de la cancelacin del anticipo por lo cual el
contratista tiene derecho a un ajuste de precios.
Respondiendo a la pregunta el interventor si debe aceptar el reajuste de precios al
contrato puesto este fue notificado por parte del contratista en la demora de la
cancelacin del anticipo, adems de esto el contratista recibi el anticipo 5 meses
despus y punto 16 del artculo 25 de esta ley contemplan que, si al pasar los 3
meses siguientes y no hay notificacin por parte la entidad estatal, se entender que
la decisin es favorable a las pretensiones del solicitante.

2. Es vlido invocar el silencio administrativo positivo? Qu artculo de la ley 80

contempla este caso?
R/
Artculo 25 de la ley 80
Pto 16.
En las solicitudes que se presenten en el curso de la ejecucin del contrato, si la
entidad estatal no se pronuncia dentro del trmino de tres (3) meses siguientes, se
entender que la decisin es favorable a las pretensiones del solicitante en virtud del
silencio administrativo positivo. Pero el funcionario o funcionarios competentes para
dar respuesta sern responsables en los trminos de esta Ley
Como lo menciona el anterior punto del artculo 25 de la ley 80 en este caso en
particular el contratista puede invocar el silencio administrativo ya que no se present
ningn tipo de pronunciamiento por parte de la entidad contratante durante los 3
meses siguiente de haber recibido la notificacin por escrito del contratista.

Si acepta la solicitud del punto 1), debe el interventor para calcular los
reajustes aceptar la solicitud de usar los ndices de precios de Camacol o del
Ministerio del Transporte?
R/
los clculos a la hora de realizar el reajuste de precios, teniendo en cuenta que la
obra se trata de la construccin de alcantarillas y obras de arte en un camino vecinal
presentado al Instituto Nacional de Vas (INVIAS) consideramos que los ndices de
precios propuestos por el Ministerio De Transporte sern los ms adecuados
teniendo en cuenta que es la entidad estatal en Colombia competente por el tipo de
obra a ejecutar.
Desde cundo debe sugerir que se reconozcan los reajustes, desde mayo de 2.014
(fecha de presentacin de la oferta), o desde la fecha de la firma del contrato (15 de
Septiembre del 2014)? Explique su respuesta.
R/
Consideramos que se deben reconocer los reajustes a partir del 15 de septiembre
del 2014 fecha del firme del contrato, puesto a partir de esa fecha se generaron los
diferentes acuerdos contractuales y sobre todo el vnculo entre entidad contratante y
contratista.

C.
La empresa PROMOTORA TAYRONA SAS, desarrolladora de proyectos
inmobiliarios planea construir un proyecto de vivienda Residencial Turstica en Santa
Marta, para ello compr un lote de terreno de 1.500 m en la zona de Pozos
Colorados y solicit el Concepto de Uso del Suelo en una de las Curaduras de la
ciudad, all le determinaron las normas urbansticas y arquitectnicas que debe
cumplir el proyecto, le indicaron un ndice de Ocupacin del 60% y un ndice de
Construccin de 5.0. (Valor del punto 20%)
Se pregunta?
1.- Si el diseo arquitectnico elaborado para el proyecto tiene una planta tipo de
625 m de rea, cual es la altura mxima que la norma le permitira construir?
2.- Qu documentos debe entregar el promotor del proyecto para radicar la solicitud
de Licencia de Construccin en la Curadura?