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  • Regulacion No. ARCONEL 003 15

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    Q = REGULACION No. ARCONEL- 003/15 EL DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL DE ELECTRICIDAD ARCONEL Considerando: Que, artiulo 18, inciso 2 de la Constitucién de la Repdiblca, establece que todas las personas en forma individual 0 colectiva, tienen derecho a accederlibremente ala Informacién generada en las entidades piblicas, 0 en las privadas que mangjen ‘ondos del Estado o realicen funciones plblics; Que, l artcso 61, indso 2 y 4 de la Constitucién de la Repabica, que permite a como ‘derechos de fos ecuatorianos y ecuatorianas @ participar en los asunts de interés pilblicoy a ser consultados, Que, el articuo 7, itera a), de la Ley Organica de Transparencia y Acceso a la Informacién Pitblica, LOTAIP, establece que, por la tansparencia en la gestiin administratva, las insttuciones publicas difundirin 2 través de un portal de Informacién 0 pagina web, asi como de los medios necesarios a disposicén del publica, Ia estructura organica funcional, base legal que large, regulacones y los procedimientos interns aplcables ala entidad; Que, i articalo 4, itera e), de la Ley Ibidem, garantiza el manejo transparente de la Informacén piblica, de manera que se posbilte la partcipacion ciudadana en la toma de decsiones de interés general; Que, el artiulo 8, de la Ley Tbider, dispone que tod las empresas que conforman el sector pibico, implementarén progremas de difusién y capactaciin con el objeto {e garentizar Una mayor y mejor partcpacién cludadana en la vida del Estado; Que, « artivvo 4, numeral 8, de la Ley Orgénica del Servicio Plbico de Eneroia Eiéctrica, LOSPEE, establece como derecho de los consumidores, participar en audiences pablcas convocadas por la Agencia de Regulacién’ y Control de Electricdad, ARCONEL; Que, es necesarto deri un procedimiento de difusién de la normativa regulatoria del sector eldctico, que establezca las directrices para la socializacién, discusién, ~analiss y consolidacion de un proyecto de Regulacién previo a su expediién; que incluya las actividades definidas junto con los responsables y los tiemy realizaciin, asi como los formatos y tramites de los documentos entregables; Que, en ejercicio de las atribuciones y deberes sefalados en el numeral 1 y 2 del 15 de la LOSPEE, las que permten al ARCONEL regular el Sector Eletrco las reguiacones alas cuales deberdn ajustarse las empresas elécticas, el O Nacional de Electriciad (CENACE) y los consumidores 0 usuarios finales. Regula No, AREDNEL 003/35 Pisin 1407 _ = Expedir la presente Regulacén denominada «Procadimlento para la elaboracién y difusién de proyectos de regulacién del sector eléctrico ». captruLo 1 [ASPECTOS GENERALES 1. Objetivo Establecer os lineamientos pare la elaboracién de un proyecto de regulacién y el procedimiento para la cifusion interna y externa dl mismo, previo @ su expedicin. 2 Aleance La presente regulacién es aplicable para la Agencia de Regulacién y Control de Electricidad, a fin de que ejecute las gestiones, actividades y tareas necesarias para ‘laborary difuxdir la normativa regulator para a sector elético, preva su aprobacién. 3. Definiciones y acrénimos [ARCONEL. Agencia de Regulaciin y Control de Electrcidad. Difusién Interna.~ Conjunto de actos, procedimientos y actividades que efectia el ‘egulador para la socalizacién de un proyecto de regulacén dentro de las éreas intemnas ‘de ARCONEL. Difusién Externa.- Conjunto de actos, procedimientos y actividades necesarias que fect ef requiador, posterior ala difusién intema, para la socializacién de un proyecto de regulaciin a Ics paticipantes del sector elécrico y otros relacionados de forma directa 0 Indrecta con ls temitica del proyecto. Estudio de Impacto Regulatorio.- Herramienta de andlsis que permite Wentiicar la misma que sire para el desarrollo del proyecto de regulacién Involucradlos.- Grupo de participantes del sector eléctrico y otros retaconados de: directa 0 Increcta con la tematica del proyecto, los cules seran afectados Regus No ACONEL— 005 25 Plain 27 Proyecto de Regulacién.- Propuesta de normativa para regular aspectas relacionados ‘can la prestacén del eervcio elictrica a de alumbrade pablics general, proparada por |= ‘administracién del ARCONEL, que seré puesta a consideracion del Directono, para su ands y esolucén. ARCONEL, a través de sus correspondientes éreas técnicas, tend la responsabilidad de elaborar ia. normativa regulatoria para el funcionamiento’ del sector eéctrico. Para el efecto, las ares técricas deberan efectuar como minimo las squientes acciones: laborer el estudio de factiblidad del proyecto de regulacién; laborer el informe de sustento, incuyendo el estudio de impacto regulator, Realiza” la dfusin interna y externa; Pracesary dfunir las observaciones de los involucrados;y, Presentar@ las autordades alternativas requiatoras; 1 érea resporsable de proponer la normative regulatoria, de conformidad al instructive (ue para el efecto emita la administracién de ARCONEL, consttuird un Grupo de Trabajo, responsable de efectuar las acciones conducentes para la elaboracién y difusion de la ormatva reguatora, 5. Difusién de la normativa regulatoria Los procedimientos de difusiin de la normativa regulatoria establecidos en la presente Regulacién serén el instrument requerido para cumplir con las disposicones legales y reglamentaras pertinentes, aspecto por el cual son de cumplimiento obigatorio. revo a la presentacion de un proyecto de normatva al Directorio de ARCONEL, deberén tefectuarse os procedimientos de dfusiin interna y extema, mismos que serén ejecutados de acuerdo alnstructvo que le administracién de ARCONEL emita para el efecto. Finaizados estos procedimientos, se dispondré de las observaciones que servirén de insumo para la actuaizacién final del proyecto de regulacién. El periodo defrido para ejecutar los procedimientos de difusién interna y externa sera de hasta 90 dias laborales, mismo que podré disminuirse segin la dimensién y alcance proyecto de regulacién & desarrolla. capiruLom ELABORACION DE UN PROYECTO DE REGULACION ‘egulacin Wo, ARCONEL ~ 003/15, a mae El proceso para la elaboracién de un proyecto de regulacién consideraré el estudio preliminar de facibidad, el informe de sustento y la redaccién del proyecto de regulacién, 5 periodo para la ejecucion de este proceso, tendré un lapso de vempo de hasta 9> dias laborales, mismo que podré dsminuirse segin la dimension y alcance de la regulacién. Durante el proceso, se iniciaré también ls procedimientos ce dfusicn, 6. Aspectos Generales Los lineamienns de detaile para la elaboracién de un proyecto de regulacién serén cestablecdos en el nstructivo que pare el efecto emita ARCONEL. 6.1 Requisitos para la elaboracién del proyecto de regulacién Previo a la elaboraciin del proyecto de regulacin, el érea responsable, a través del Grupo de Trabajo, ceberé realizar un estudio preiminar para estabecer la fectibdad de emitir tun proyecto de regulaciin, Este estudio deberd abercar una descripcién de la problemiética, defnicién de objetives, un andliis tecnico, econdmico y legal y ‘determinacin de potenciales soluciones requatoras. rea técnica encargada dela elaboracén del proyecto de normatva, através del Grupo de Trabajo, realizar el informe de sustento, previa aprobacién del estudio de fatibliad ‘ado en el parafo anterior, producto de este informe se redactaré el texto del proyecto de reguiacion Elinforme de sustento contend toda lainformacién que jusifica la normativa propuesta, indluyendo un andlis de impacto regulatorio, mismo que deberd considerar las directrices

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