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Presentado a:
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID
y la Agencia de Desarrollo Econmico Bidasoa Activa
Septiembre 2008
INDICE
INTRODUCCION
INFORMACION GENERAL
1.1
1.2
1.3
1.4
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
RECURSOS NATURALES
EL CLIMA
GEOLOGA
COBERTURA VEGETAL
RESERVAS NATURALES Y REAS PROTEGIDAS
HIDROLOGA
ATRACTIVOS T URSTICOS NATURALES
RECURSOS FSICOS
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS PBLICOS
RECURSOS HUMANOS
DEMOGRAFA
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
RECURSOS ECONMICOS Y FINANCIEROS
PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
ESLABONAMIENTO PRODUCTIVO
ACCESO A CRDITO
TENENCIA DE LA TIERRA
4
5
6
6
7
7
7
10
11
12
13
13
14
14
18
23
27
27
29
29
29
46
47
47
48
48
49
51
54
55
56
56
57
57
CONCLUSIONES
59
RECOMENDACIONES
59
INTRODUCCION
El presente documento constituye un esfuerzo de la Fundacin Intibucana de Desarrollo (FUNIDE), la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Agencia Espaola de
Desarrollo Econmico Local Bidasoa-Activa, a fin de contar con un marco orientador que sirva de base
en la toma de decisiones y la construccin de estrategias para el fomento de desarrollo econmico
local de los municipios de La Esperanza e Intibuc.
Para la estructuracin de este documento se hizo una recopilacin y anlisis de toda la informacin
secundaria disponible: datos estadsticos, informes y estudios previos. Adicionalmente se realizaron
talleres de trabajo con representantes de las fuerzas vivas de las aldeas de ambos municipios. Se
desarrollaron, asimismo, grupos focales con representantes de los principales sectores productivos
para obtener datos y en otros casos para actualizar informacin ya existente. Como complemento a
todas estas actividades se realizaron entrevistas de profundidad con actores claves para el
afinamiento de la informacin.
En este diagnstico se hace una identificacin de los principales recursos existentes en ambos
municipios: recursos fsicos, humanos, naturales, tcnicos, econmicos y financieros para valorar en
que medida los mismos constituyen una restriccin u oportunidad para las acciones de fomento de
Desarrollo Econmico.
En la descripcin de los recursos econmicos y financieros se profundiza en la situacin actual de las
actividades que constituyen los pilares de la economa local de ambos municipios, mismos en los
cuales se recomienda priorizar acciones en cuanto a tres ejes fundamentales: Fomento de los niveles
de organizacin, articulacin y eslabonamiento productivo, mejoramiento de la productividad y acceso
a mercados.
1 INFORMACION GENERAL
1.1 INTIBUC Y LA ESPERANZA: CIUDADES GEMELAS
La ciudad de La Esperanza, como es conocida comnmente, est compuesta por dos ciudades: La
Esperanza e Intibuc, razn por la cual se han ganado el nombre de ciudades gemelas.
La ciudad se encuentra dividida poltica y administrativamente por la lnea del lmite municipal que
separa la municipalidad de Intibuc al Norte y la municipalidad de La Esperanza al Sur. Esta lnea
divisoria es representada por una calle que atraviesa el casco urbano de Este a Oeste.
Independientemente de esta divisin, la ciudad se percibe como una sola entidad fsica y funcional
compartiendo servicios urbanos tales como el transporte, alcantarillado, agua potable, entre otros.
MAPA 1 Divisin de Administrativa de los Municipios de La Esperanza e Intibuc
El municipio de La Esperanza est conformado por 4 aldeas y el casco urbano est constituido por 27
barrios y colonias, con una poblacin total de 9,4831 habitantes de la cual el 67% es poblacin urbana
y el 33% es poblacin rural.
Intibuc en cambio tiene una poblacin total de 61,676 habitantes de los cuales el 31% es poblacin
urbana y el 69% es rural. El casco urbano est constituido por 12 barrios y colonias y el rea rural por
20 aldeas.
Poblacin Urbana
18157
16990
8774
6401
6287
El Mapa 2 muestra la jerarqua de las ciudades del Occidente del pas en base a la poblacin urbana
incluyendo al Distrito Central. El mapa tambin muestra el rea de influencia de la ciudad la cual se
extiende hasta los municipios del sur del Departamento de Lempira.
MAPA 2.- Mapa del rea de Influencia de las Ciudades de La Esperanza e Intibuc por Poblacin y Vialidad
Intibuc
En el recuento de poblacin de 1791 ya era cabecera de Curato, en 1866 era un municipio de Gracias
y pas al departamento de Intibuc en 1883. Sus fundadores vinieron de San Francisco de Ojuera y
otros que abandonaron sus pueblos de Tenambla y Tatumbla. Su feria patronal es el 15 de enero, da
del seor de Esquipulas.
2.1.1 El Clima
El clima de ambos municipios es agradable y muy propicio para el cultivo de una gran variedad de
productos agrcolas, principalmente el rea rural del municipio de Intibuc. La temperatura mxima
promedio es de 25.2 C y se ha registrado la temperatura media anual ms elevada: 18C.
Estaciones meteorolgicas
La Esperanza
1995
18.5C
1996
18.1C
1997
18.7C
1998
16.2C
Media
18.0C
La humedad relativa alcanza el 76%. La poca lluviosa es de mayo a octubre y la poca seca de
noviembre a abril. Sin embargo, en los ltimos aos este patrn est cambiando y la poca seca
muchas veces se extiende hasta el mes de mayo y junio. Segn los datos obtenidos en la estacin
meteorolgica La Gloria y otras seis ms que hay en la zona, ambos municipios tienen una
precipitacin media anual de 1,323 mm lo cual es mucho ms alta que en otras ciudades del pas.
Mapa 1: Clima.
Topografa
Pendientes
El anlisis de pendientes muestra las reas y sus porcentajes de declive, lo cual permite ubicar los
usos en relacin con riesgo de inundacin, deslizamientos y erosin y su aptitud para el desarrollo. El
mapa de pendientes en la pgina siguiente designa 5 rangos de pendientes y el criterio de uso se
describe a continuacin:
0 - 10%
Aptas para construir o realizar actividades agrcolas. Estarn en riesgo de
inundacin siempre que se encuentre cerca de alguna fuente de agua.
10 - 20%
reas adecuadas para desarrollo urbano o urbano rural futuro.
20 30%
Adecuadas para edificios agrcolas o cultivos con amplias reas abiertas pero
con restricciones moderadas y no adecuadas para grandes proyectos o desarrollos de alta
densidad de ocupacin
30 - 40%
Adecuadas ideal para usos agrcolas y desarrollo residencial con medidas de
mitigacin y proyectos residenciales de bajo impacto de fenmenos naturales.
> 40% No adecuadas para edificios o para usos agrcolas
En un porcentaje elevado las pendientes del casco urbano y reas circundantes son aptas para el
desarrollo urbano y usos agrcolas. (0 y 30 %)
2.1.1.2
Elevaciones
El casco urbano casi en su totalidad se
encuentra ubicado a una altura entre 17001800 metros sobre el nivel del mar. Las reas
urbanizables al sur del actual centro de la
ciudad se encuentran entre las mismas
elevaciones. Al Norte en el municipio de
Intibuc el territorio se eleva hasta alcanzar los
1800 y 1900 metros sobre el nivel del mar
presentando problemas con servicios de
provisin de agua potable lo que hace
necesario incorporar nuevas fuentes de agua
en este sector.
Foto 1 Vista Panormica de la Ciudad. Se observa la
predominancia de las pendientes planas.
2.1.2 Geologa
La geologa de ambos municipios est caracterizada por la existencia de aluviones del cuaternario
conformados por sedimentos aluviales que forman terrazas y zonas de inundacin con altos
contenidos de gravas y cantos rodados. La formacin geolgica est compuesta por tobas, ignimbritas
riolitas, andesitas y basaltos, parcialmente cenizas volcnicas; la cual se clasifica de la siguiente
manera:
10
11
2 Un refugio de vida silvestre es la regulacin de animales y plantas salvajes de forma que permita su continuidad
como un recurso natural
12
Mixcure
Superficie
Punto ms alto
Categora
Base Legal
Presencia Institucional
12,689.5 ha
2,312 m/msnm
Refugio de vida silvestre
Decreto 87-87
AFE-COHDEFOR PROSAMH
Descripcin
Bosque nublado.
2.1.5 Hidrologa
Ambos municipios cuentan con una variedad de ros que los recorren. El cause principal es el del Ro
Quesayguara, que comienza al noroeste del municipio de Intibuc y se une con la Quebrada La
Laguna, Ro Molino y El Terrero, que representa un rea de cuenca de 733 km2.
Adems, existen otros cuerpos de agua tales como: el ro Intibuc, la quebrada San Simn, quebrada
la Guata, quebrada La Laguna, quebrada del Agua Caliente, quebrada el Limn, quebrada La
Chorrera y la quebrada El Carrizal. Los ros, quebradas y lagunas existentes abastecen de agua a los
poblados y son fuentes importantes para pequeos sistemas de riego para la agricultura y ganadera.
13
2.1.6.3
Cerro de los Hoyos; Intibuc
Uno de los sitios ms enigmticos de la zona es conocido como Los Hoyos. Ubicado en la parte alta
de las montanas que rodean a La Esperanza en las aldeas de El Cedral y Los Olivos, en una planicie
que ofrece lindas vistas del Valle de Azacualpa, la gran hortaliza de Intibuc. Los Hoyos, recibe su
nombre de una serie de hoyos casi perfectamente cilndricos que estn distribuidos al azar en el suelo.
Estos hoyos tienen una serie de profundidades distintas, y un dimetro de unos 80 cm. cada uno.
Debido a que estn dentro de un bosque nublado con gran vegetacin es imperativo caminar con
cuidado y no salirse del sendero para no caerse dentro de ellos. Abundan teoras de cmo y quien
hizo estas enigmticas excavaciones. Algunas de las ms comunes apuntan a que eran minas de
obsidiana, la cual abunda en esta zona.
Sin duda, uno de los atractivos del sitio es la vegetacin de bosque nublado de la zona, con su gran
cantidad de parsitos calofilos y abundancia de helechos. El sitio esta muy cerca al cerro El Cedral,
que con 2,045 m sobre nivel del mar, siendo el punto ms alto en la zona inmediata.
2.1.6.4
Las ciudades de La Esperanza e Intibuc cuentan con tres vas principales de acceso, el primero es la
carretera de Siguatepeque hacia La Esperanza, el segundo de La Esperanza hacia Marcala, La Paz
y el tercero de La Esperanza hacia Gracias, Lempira. Las calles de acceso a La Esperanza por la va
de Gracias, Lempira y Marcala son actualmente de tierra y se encuentran en muy mal estado.
La apertura de la nueva carretera Gracias-La Esperanza est en proceso de construccin, faltando el
desarrollo de cunetas y la adecuacin de la superficie de la calzada. El proyecto de esta carretera est
contratado hasta Yamaranguila. El tramo desde Yamaranguila hasta conectar con la carretera hacia
14
POBLACION
Jess de Otoro
Masaguara
Yamaranguila
San Miguel Guancapla
Dolores
San Juan
San Marcos
Concepcin
Camasca
Colomoncagua
Magdalena
Santa Luca
San Antonio
Marcala
DISTANCIA EN
KILOMETROS
48
30
6
32
40
40
32
58
68
82
86
87
93
35
15
Uno de los problemas que se observa en la estructura vial actual es la diferencia de niveles entre los
distintos tipos de calle teniendo como consecuencia cunetas muy profundas e intersecciones
incmodas e inadecuadas para el paso seguro de los automviles.
Por otro lado, el sistema vial presenta problemas de legibilidad sobre todo en el centro de la ciudad.
Existen calles de una y dos vas sealizadas, sin embargo es difcil para el conductor no familiarizado
o el visitante discernir el sistema vial ya que presenta inconsistencias y falta de claridad, en algunos
casos por falta de sealizacin y en otros por la contaminacin visual debido a ventas callejeras y
exceso de publicidad y propaganda.
La libre y segura circulacin de los vehculos se ve entorpecida por la costumbre de los conductores
de vehculos de estacionar sus unidades a la orilla de la calle. Adems, no se cumple la restriccin
para el acceso de vehculos pesados al centro de la ciudad, los cuales obstaculizan las vas mientras
se encuentran cargando o descargando productos y/o mercadera.
La valoracin general de sector empresarial en cuanto a la infraestructura vial, es que la misma limita
el desarrollo de los negocios tal como se muestra el siguiente grfico:
Fuente: Informe de Lnea de Base de la Situacin de Indicadores de Competitividad en Intibuc. Fernando Berrios/FIDE
rea Rural
El acceso hacia las comunidades de La Esperanza se encuentra en buen estado durante todo el ao,
son caminos de tierra que reciben mantenimiento regular por parte de la Alcalda Municipal de La
Esperanza. La nica comunidad que se encuentra sin acceso es Agua Blanca.
El municipio de Intibuc tiene muchas ms aldeas que no cuentan con acceso, y si lo tienen, los
caminos permanecen en muy mal estado durante todo el ao. Entre las aldeas que tienen este
problema se encuentran: Ro Blanco, Mixcure, Manazapa. La interconexin entre los diferentes
caseros de las comunidades es por lo general muy mala.
16
2.2.1.2
Medios de Transporte
La ciudad cuenta con servicios de transporte urbano e interurbano. Existen varias empresas y rutas de
transporte interurbano y sus terminales se encuentras diseminadas en varios puntos de la ciudad.
La mayora de los proveedores de servicio de transporte interurbano son empresas formales que
poseen una o varias unidades o buses. Sin embargo existen un nmero significativo de proveedores
de estos servicios que no son empresas formales y por lo general trasladan a los pasajeros en pick up
o camiones.
TABLA 4 Rutas y Empresas de Transporte de Pasajeros (buses)
Nombre de La Empresa
Destinos desde La
Esperanza
Salidas diarias de
La Esperanza
Transportes Carolina
Transporte La Esperanza
Transportes Misael
Transportes Hernndez, Guevara y
Maher
Sin Informacin
8
4
2
2
San Juan
Gracias
Yamaranguila
Marcala
Semane, Azacualpa,
Chiligatoro, Ro Grande
3
1
Varias
Sin Informacin
COTRAIL
3
3
El transporte urbano est constituido por una flota de taxis urbanos y una ruta de buses que conectan
el centro de la ciudad (mercado) y algunos barrios retirados incluyendo el sector de la laguna al
Noreste de la ciudad
2.2.1.3
Telecomunicaciones
rea Urbana
Como en la mayora de los centros urbanos del pas, el casco urbano cuenta con los servicios de
telecomunicaciones bsicos:
Las compaas de telefona mvil de Honduras, TIGO y CLARO proveen de buen servicio y cobertura
el todo el casco urbano. Existen tambin empresas que ofrecen servicio de Internet a particulares a
travs de Caf Nets as como a instituciones en sus sedes. Adicionalmente La Esperanza posee
servicios de televisin por cable y tres canales locales que transmiten durante todo el da.
17
rea Rural
En el rea rural no existe ninguna de los servicios de telecomunicacin antes mencionado, hay
algunas aldeas en las que por su altura se puede tener acceso a seal de celular, tal es el caso de la
parte alta de Chiligatoro, El Cedral, El Peln. De las comunidades de La Esperanza, slo Lepaterique
no cuenta con seal de celular. Sin embargo, la radio es el principal medio de comunicacin para la
poblacin rural.
2.2.2 Equipamiento
2.2.2.1
Equipamiento de Educacin rea Urbana
La ciudad cuenta con centros de educacin en todos los niveles. En total se contabilizan 30 centros
educativos los cuales se listan en la siguiente tabla:
TABLA Listado de Centros Educativos de La Esperanza e Intibuc
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Nivel
Pre-Bsico
Tipo
Pblico
Municipio
Intibuc
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Medio
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Pre-bsico
Pre-Bsico
Pre-Bsico
Pre-Bsico
Pre-Bsico
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Pblico
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Intibuc
Pre-Bsico
Pre-Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Bsico
Medio
Pre bsico, bsico
y medio
pre bsico, bsico
y medio
medio
Pre-bsico
Pre-bsico
Pre-bsico
Pre-bsico
Pre-Bsico
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Intibuc
Intibuc
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
Privado
La Esperanza
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
La Esperanza
18
2.2.2.2
En Intibuc slo 7 de las 20 aldeas cuentan con Centros Bsicos completo (de primero a noveno
grado): Togopala, Azacualpa, Chiligatoro, San Nicols, Malguara, Santa Catarina y San Jos.
En La Esperanza solamente en Nueva Esperanza hay Centro Bsico completo, en el resto de
comunidades las escuelas ofrecen hasta sexto grado.
2.2.2.3
Salud
En el caso urbano se cuenta con un Hospital Regional del Sistema Pblico de Salud: el hospital Dr.
Enrique Aguilar Paz., inaugurado el 8 de febrero de 1992. Se atienden cuatro especialidades bsicas:
medicina interna, ciruga general, gineco-obstetricia y pediatra.
El edificio es de una sola planta y est ubicado en la entrada de la ciudad sobre la calle que va a
Siguatepeque. Este hospital cuanta con 80 camas, atiende consulta externa y hospitalizacin.
Adems, en la ciudad existe un CESAMO y dos CESAR. El CESAMO es atendido por cuatro
mdicos, una enfermera profesional, siete enfermeras auxiliares, un promotor, 20 parteras y 10
guardianes de salud voluntarios. Los dos CESAR estn atendidos por enfermeras auxiliares, un
promotor, nueve parteras y nueve guardianes de salud. Las parteras y los guardianes son personal
voluntario.
En La Esperanza tambin existen varias clnicas y consultorios privados de mdicos independientes.
Entre los centros de asistencia mdica ms importantes se encuentran: CEMECA, la clnica San
Carlos y La Esperanza, que realizan cirugas y atienden partos, en forma privada.
Las enfermedades ms comunes que se encuentran en ambos municipios son: diarrea de tipo viral,
infecciones respiratorias agudas debido al polvo y los cambios climticos bruscos, bronconeumona,
amigdalitis, parasitismo intestinal, varicela, sarampin, enfermedades de transmisin sexual, anemia,
desnutricin.
2.2.2.4
Planta Turstica
19
expertos, son menos de 150, de las plazas existentes, las que pueden ser consideradas viables para
turistas que buscan servicios de calidad.
En lo que se refiere a servicios de alimentacin, hay una gran cantidad de locales dedicados a la venta
de alimentos. Al igual que los hoteles la calidad de la oferta es muy variada.
Comparativamente se tiene una mayor cantidad de restaurantes con mejores servicios que las
ciudades vecinas; sin embargo, la mayora de los restaurantes ofrecen mens similares. En cuanto a
la calidad de los servicios, falta mucho por mejorar, especialmente en la atencin al cliente.
Una de las deficiencias, en cuanto a servicios complementarios, es la inexistencia de tour operadoras
locales con experiencia. Las personas que actualmente ofrecen el servicio, lo hacen de forma
desarticulada, no llenan los requerimientos de los turistas, en cuanto a ofrecer seguridad y calidad en
el servicio, es difcil contactarlos y no disponen de tiempo ya que realizan la actividad como algo
secundario.
Oferta de servicios de Alimentacin
Tipos de Establecimiento
30
30
30
27
20
7
10
2
0
Establecimientos
Atolera (1)
Cafeteras (13)
Comedor (12)
Panadera (3)
Reposteria (2)
Restaurante (13)
20
No
Nombre
Establecimiento
2
3
4
5
6
7
8
Hotel Mina
Hotel Alexandra
Hotel Gmez
Hotel La
Esperanza
9
10
11
12
Hotel Bennys
Hotel El Rey
Hotel Venecia
Hotel Meja Batres
Tipo
Estab.
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Hotel
Individual
No de Habitaciones
Dobles Triples Ms de 4
personas
No de
Camas
% Huspedes
Extranjeros Nacionales Regin
(CA)
%
20
134
10
90
1
2
-
6
3
8
19
16
16
30
10
75
60
80
25
10
10
0
9
7
11
3
15
9
6
16
6
4
3
57
25
35
49
40
10
5
40
40
80
95
60
20
10
0
0
2
10
4
5
3
16
7
7
2
3
2
50
10
10
40
27.5
50
80
80
50
65.8
0
10
10
10
6.7
8
48
27
25
% Huspedes
Informacin
Es evidente, que la falta de informacin turstica es en la actualidad una de las principales debilidades
a superar. No existe una oficina de informacin turstica que oriente al turista en los servicios
disponibles en la zona. Por otro lado, la inexistencia de productos tursticos desarrollados limita la
posibilidad de contar con informacin actualizada y oportuna.
2.2.2.5
Mercados
El edificio del mercado Municipal de Intibuc fue destruido por el fuego en el 2004. Los locatarios del
mercado se han reubicado a unas pocas cuadras de la ubicacin original ocupando un predio e
invadiendo el espacio pblico (la calle). El Mercado municipal de La Esperanza se encuentra tambin
ubicado en el rea central de la ciudad a una cuadra del Parque Central.
Ambos mercados proveen de frutas, verduras, abarrotes, granos y dems insumos alimenticios a la
poblacin. Se encuentran tambin puestos de venta de artculos varios como ropa, calzado, artculos
de cuidado personal, herramientas y artculos de trabajo entre otros. En resumen, los mercados no se
especializan en una rama en particular, por el contrario son mixtos.
21
Mercado de Intibuc
Mercado
La Esperanza
Mercado de
Intibuc
Calle Principal
Antiguo Mercado
Parque
Iglesia Catolica
Ambos mercados se ubican el en rea central de la ciudad y no hay una clara distincin entre el
mercado de mayoreo y en de menudeo. Por lo que coinciden en el mismo lugar los consumidores
finales, los vendedores intermediarios con sus camiones e incluso algunos pequeos productores que
venden directamente al consumidor.
Como consecuencia, el centro de La Esperanza presenta graves problemas de congestionamiento.
Existen problemas serios de salubridad en los mercados debido a la falta de servicios bsicos y al mal
manejo de los desechos. Las vas principales se ven invadidas por los vendedores informales. Para
empeorar la situacin ninguno de los mercados tiene posibilidad de expandirse dentro del predio.
Tampoco tiene reas para estacionamiento para los proveedores y vendedores intermediarios ni para
los consumidores finales.
Frente al hecho de que los locatarios del mercado de Intibuc an no cuentan con una solucin para
ubicarse, se han identificado varios sitios alternativos para la construccin del edificio del Mercado
entre ellos, el campo de la AGADI y el terreno de las instalaciones de la ENEE ambos ubicados en el
22
barrio El Way. Este ltimo tiene al lado la terminal de buses que cubren la ruta Tegucigalpa- San
Pedro Sula, lo cual es atrayente para los locatarios debido a la considerable cantidad de personas que
concurren al sitio.
El la periferia, el suministro de alimentos se abastece a travs de supermercados, mercaditos y
pulperas ubicados en las reas residenciales. Sin embargo, muchas familias se abastecen de frutas y
verduras frescas a travs de los mercados municipales.
Maravilla
Santa Catarina
Poblacin en
Viviendas con Agua
Potable
5,374.0
15.0
136.0
756.0
6,281.0
%
91%
3%
0%
88%
94%
85%
Poblacin en
Viviendas sin
Agua Potable
517
438
104
19
52
1,130
%
9%
97%
100%
12%
6%
15%
23
El municipio de Intibuc cuenta con una cobertura total de agua potable del 73%. Las aldeas de
Togopala, San Pedro y Mixcure son las que tienen los porcentajes ms altos de poblacin que an
carece del servicio.
COBERTURA AGUA POTABLE INTIBUCA
Casco Urbano y Aldeas
Intibuc
Azacualpa
El Naranjo
El Peln de Ologos
La Laguna de Chiligatoro
La Sorto
Malguara
Manazapa
Mixcure
Monquecagua
Pueblo Viejo
Quebrada Honda
Ro Blanco
Ro Colorado
Ro Grande o El Nance
San Jos
San Nicols
San Pedro
Santa Catarina
Togolapa
TOTAL
Poblacin en Viviendas
con Agua Potable
11,699
2,438
666
556
1,203
720
881
677
401
1,406
857
1,349
859
484
936
626
517
366
1,269
218
28,128
%
95%
74%
85%
39%
76%
66%
63%
82%
29%
89%
75%
86%
61%
57%
86%
52%
36%
25%
74%
17%
73%
Poblacin en
Viviendas sin Agua
Potable
621
879
115
852
378
370
510
148
992
171
291
211
543
360
157
582
925
1,073
449
1,037
10,664
%
5%
26%
15%
61%
24%
34%
37%
18%
71%
11%
25%
14%
39%
43%
14%
48%
64%
75%
26%
83%
27%
24
Eraman, Plaza de Armas, Candelaria, La Morera, La Gruta y en la colonia San Carlos, donde se
instalar el colector general y la planta de tratamiento. En Intibuc se instal en los siguientes barrios:
Lempira, Los Arbolitos y Barrio Abajo, en Intibuc hay menos barrios porque la extensin de cada uno
es mucho mayor. Las segunda y tercera etapa, estn en perodo de diseo. El objetivo de la tercera
Etapa es culminar el alcantarillado en todos los barrios y colonias.
Saneamiento Bsico en el rea Rural
La poblacin en viviendas sin saneamiento bsico en el municipio de La Esperanza es del 21 % y en
Intibuc es del 30%. No se observa una diferencia significativa entre el rea rural y el rea urbana de
ambos municipios
A continuacin se presenta las tablas que reflejan la cobertura de saneamiento bsico para ambos
municipios.
SANEAMIENTO BSICO MUNICIPIO DE LA ESPERANZA
Poblacin en
Viviendas sin
Municipio, Aldea
Poblacin Total
Saneamiento
Bsico
La Esperanza
7,411
1,571
La Esperanza
5,891
1,031
Chogola
453
173
El Peln
104
21
La Pimienta
155
52
Nueva Esperanza
808
294
%
21%
18%
38%
20%
34%
36%
25
%
30%
23%
20%
17%
50%
21%
33%
19%
22%
61%
20%
31%
22%
64%
52%
13%
62%
53%
31%
26%
35%
Energa Elctrica
El fluido elctrico es provisto a travs de la Empresa Nacional de Energa Elctrica ENEE. La ciudad
de La Esperanza recibe energa elctrica a travs del circuito que comprende Caaveral, Ro Lindo y
El Cajn.
Segn la lnea de base de la ERP del 2001, el 32% de la poblacin general del municipio de La
Esperanza vive en hogares sin electricidad, mientras que en el municipio de Intibuc el 71% de la
poblacin carece del servicio y el porcentaje es mucho ms alto si slo se toma el rea rural, donde
prcticamente no existe este servicio.
A continuacin se presentan las tablas de cobertura de energa elctrica por municipio y por aldea.
COBERTURA ENERGA ELECTRICA MUNICIPIO DE LA ESPERANZA
Poblacin en
Poblacin
Municipio, Aldea
Viviendas sin
Total
%
Electricidad
La Esperanza
7,411
2,354
32%
La Esperanza
5,891
954
16%
Chogola
453
395
87%
El Peln
104
84
81%
La Pimienta
155
151
97%
Nueva Esperanza
808
770
95%
26
%
71%
16%
97%
96%
98%
97%
96%
93%
98%
95%
98%
95%
98%
94%
93%
97%
97%
96%
96%
95%
98%
27
Municipio y aldea
La Esperanza
Area urbana
Area rural
La Esperanza
Chogola
El Pelon
La Pimienta
Nueva Esperanza
Total
7,411
4,978
2,433
5,891
453
104
155
808
De 15 a 49
aos
3,736
2,671
1,065
3,077
201
48
68
342
de 50 a 64
de 65 aos y
aos
mas
499
216
351
148
148
68
408
184
29
6
5
1
9
3
48
22
Total
38,792
11,995
26,797
Hombres
18,928
5,517
13,411
12,320
3,317
781
1,408
1,581
1,090
1,391
825
1,393
1,577
1,148
1,560
1,402
844
1,093
1,208
1,442
1,439
1,718
1,255
5,675
1,606
409
712
768
582
689
432
696
780
572
756
715
420
551
621
704
767
816
657
De 0 a 14 aos
Mujeres
19,864
17,856
6,478
5,009
13,386
12,847
6,645
1,711
372
696
813
508
702
393
697
797
576
804
687
424
542
587
738
672
902
598
5,146
1,561
384
713
768
519
581
388
683
736
552
720
719
427
529
586
742
668
832
605
De 15 a 49
aos
17,502
5,874
11,628
6,027
1,465
340
605
677
462
668
373
601
707
491
714
566
336
461
500
574
638
758
539
de 50 a 64
de 65 aos y
aos
mas
2,254
1,180
729
383
1,525
797
753
191
36
65
75
63
83
33
69
100
72
76
93
56
65
82
89
91
92
70
394
100
21
25
61
46
59
31
40
34
33
50
24
28
38
40
37
42
36
41
29
Produccin actual
La Sorto
Caf
Papa
Frijoles
Durazno
ctricos
Llano Grande/ La
Sorto
Maz, frijoles
Caf
Mangos, pias ,
naranjas (se venden
en mercado local)
Observacin
Potencial
Futuro
El caf y la papa son
Yuca
los productos que
Caa
generan ms ingresos. Pia, Pltano
Los granos bsicos se rboles frutales
producen para
consumo.
El cultivo papa ha
bajado por
contaminacin de
tierra
Las tierras son muy
Aumentar la
ridas. El caf se
produccin de
vende una parte y el
caf
resto es para
consumo. Los Granos
bsicos se producen
para consumo. No hay
recursos para sembrar
a gran escala no hay
riego, no hay fuentes
de agua, (no hay agua
potable) hace falta
formacin tcnica
Observacin
30
Aldea/comunidad
Produccin actual
Observacin
Potencial
Futuro
Balastre, piedra
Manazapa
Papa, Hortaliza
Maz
Frijoles
Ganado
Aves de corral
Balastro, piedra
Lo que ms se
produce es maz para
consumo.
La papa y hortalizas
son las que generan
ms ingresos
Malguara
Papa
Manzana
Maiz
Frijoles
Maz
Ganado ( reses
gallina, cerdos
Madera de pino
Madera
Durazno
Trigo
El Cedro/
Malguara
Papa
Maz
Frjol
Ganado (cosumo)
Madera
Fresa, caf
lechuga, coliflor
Ganadera,
habichuela,
Piedra
Balastre, Agua
San Nicols
Caf
Papa
Frjol
Ganado en pequea
escala
Aves para consumo
Hortalizas
Frutales (durazno,
manzana, pera
Platano
Bosque
Papa
Hortalizas
Turismo
Maiz, frijoles, ganado,
granjas avcolas
En la zona se cultiva
bastante caf
orgnico, se exporta
con certificacin
Comercio Justoorgnico
Hay abundancia de
agua
Turismo
Dulce de panela
y azcar
(industrializar)
Proyectos
hidroelctricos
Piscicultura
Tierras propias. La
papa ha bajado el
ndice de produccin
por altos costos de
insumos.
Turismo
represas
Siembra de
peces
Chiligatoro
Observacin
Existen muchas
canteras que se
pueden
convertir en
bancos de
prstamo; sin
embargo hay
que permiso
ambiental para
esa actividad
No hay planes
de manejo para
el bosque
Faltan recursos,
AT. Es una
comunidad con
gran potencial
para proyectos
de energa
hidroelctrica y
piscicultura
31
Aldea/comunidad
Produccin actual
Observacin
Monquecagua
Papa
Frijoles, maz
Hortalizas
Mixcure
Papa
Maz, frijoles,
Maracay
Papa
Maz
Fresa
Turismo
Maz para etanol
Servicios
ambientales
El Cacao
Quebrada honda
Santa Catarina
Granos bsicos
Candelaria
Togopala
Rio grande
San Pedro
Papa
fresa
Tomate, repollo
Aserradero
Azacualpa
Hortalizas, (brcoli,
coliflor, lechuga)
Papa
rboles frutales
Bajando produccin
de papa altos costos
de los insumos.
Granos bsicos para
consumo
Hay abundancia de
agua
Reserva de vida
silvestre
Potencial
Futuro
Observacin
Caf
Cerdos, aves
Turismo, trigo
Flores, frutales,
fresas
Produccin de
papa y caf
Generacin de empleo Aumentar la
con proyecto de
produccin de
reforestacin
caf
Hay mucho bosque
Explotacin de
Madera
Abastece verduras a
SPS, 20,000 libras
semanales
Potencial
Turstico,
conectividad con
los hoyos
32
Aldea/comunidad
San Jos
El peln Ologosi
Los Encinos
/Quebrada Honda
Ro blanco
El Naranjo
Ro Colorado
Produccin actual
Cafpropiedad de
gente de afuera pero
que emplea mucha
gente
Papa
Maz frijoles
Fresa
Caf
rboles frutales
Hortalizas
Papa
Ganadera
Artesana
Frijoles, maiz
Caf
Frijoles
Maz
Caf
Frijoles
Maz
Caf
Papa
Ganado
Observacin
Potencial
Futuro
Plantas,viveros
Observacin
La papa ya no ser
rentable en el futuro.
Los coyotes son los
que se benefician de
la papa
Frutales de
altura, Continuar
con el cultivo de
hortalizas
Aumentar la
produccin de
caf
Aumentar la
produccin de
caf
Aumentar la
produccin de
caf
Municipio de La Esperanza
Aldea/
Comunidad
Chogola
Produccin
Actual
Maz y frijoles
El Peln
Caf, maz,
hortalizas,
ganado
Observacin
Potencial Futuro
En la comunidad no
hay agua. Solo se
produce en invierno
para el consumo. Los
hombres trabajan en
su mayora como
ayudantes de
albailera y las
mujeres en trabajo
domstico
Como se trata de una
comunidad pequea
toda la tierra esta
cultivada. Se
producen
Explotacin del
bosque.
Produccin de
artesanas de barro
Moras
Observacin
La comunidad ya
vive de la
produccin de caf
y no hay posibilidad
de ampliar
33
Pimienta
Caf
Maz y frijoles
Nueva
Esperanza
Caf
aproximadamente
2,000 qq de caf uva
que se vende en
Marcala
40 familias de las
cuales el 50%
produce caf en
extensiones de a
manzana.
El maz y frjol es
para consumo,
aunque se
comercializa una
pequea cantidad
La comercializacin
de caf se realiza en
Santa Brbara ya que
solamente por aquella
zona hay
conectividad para
llegar a la aldea
produccin pero si
mejorar la
productividad con
tecnificacin
Ampliar la
produccin de caf
Ampliar la
produccin de caf
Como se puede observar en estos resultados, la actividad agrcola ms importante hasta ahora es la
produccin de granos bsicos para el consumo, lo cual es la realidad rural del pas y es un elemento
clave a efectos de seguridad alimentaria. Despus de maz y frjol, la papa, hortalizas y caf son los
productos que ms generan ingresos a las comunidades.
Otro dato interesante que resalta en estos resultados es la inclinacin de los campesinos hacia
actividades no tradicionales como potenciales futuros en base a los recursos existentes. Esto tiene su
fundamento en la falta de resultados visibles con las actuales actividades productivas, que a su vez
estn ligados a los problemas de asistencia tcnica, pero sobre todo a los problemas culturales y la
falta de formacin empresarial de los productores.
34
total de 1, 543,775 quintales anuales) Esto se debe a que en el departamento se hace un mejor
manejo del cultivo y hay una buena rotacin que minimiza la incidencia de plagas y enfermedades.
Produccin
El municipio de Intibuc produce aproximadamente 475,000 quintales anuales de papa, distribuidos
en 2,300 productores, con un rea total cultivada de 1,600 manzanas aproximadamente, ubicadas en
las siguientes aldeas: Ro Blanco, Ro Colorado, Togopala, Monquecagua, Malguara, Mixcure,
Chiligatoro, Pueblo Viejo, Azacualpa, Santa Catarina. Ninguna de las comunidades de La Esperanza
produce papa, salvo pequeas parcelas en los alrededores del casco urbano.
La mayora de los productores del municipio de Intibuc son pequeos (menos de 1 manzana), con
bajos rendimientos y poca productividad. Tan slo se identifican 10 medianos productores con un
promedio de 10 a 20 manzanas cultivadas.
Las variedades que se producen son las siguientes bellini, ajiba, provento, derby, arnova, calwhite,
mondial y caesar.
La temporada de mayor cosecha de papa es de septiembre a diciembre y la de menor cosecha es de
junio a agosto.
Costos y Precios
Los costos de produccin actuales (julio de 2008) por manzana oscilan entre 100,000.00 a 126,000.00
lempiras. Un buen rendimiento por manzana se estima en 600 quintales; no obstante, los productores
de la zona tienen rendimientos promedio de 250 a 300 quintales por manzana. Los precios promedio
anuales (2007) en el mercado comn ascendieron a 350 lempiras y 400 en el mercado especializado;
sin embargo, los precios en la actualidad (Julio-agosto 2008) estn entre 800 y 1,200 lempiras el
quintal.
Mercado
Los clientes actuales de la papa son el mercado local para consumo familiar, intermediarios que
venden al mayoreo en Tegucigalpa, Danl, en San Pedro Sula, restaurantes, supermercado la Colonia,
Hortifruti. Estos ltimos exigen mayor calidad pero pagan mejor precio, adems la compra es
constante.
Los consumidores locales por su parte no saben diferenciar calidad, los distribuidores
(comercializadores) pagan con bastante retraso y devuelven mucho producto por descarte.
Proveedores de Insumos
En cuanto a los proveedores de insumos, en la zona hay varias empresas entre las cuales se
encuentran: FENAPA, COHORSIL, FERTICA, CADELGA, COMIXIL, Agro comercial Intibucana, que
ofrecen una variedad de insumos; sin embargo, el costo de los insumos esta cada vez ms alto y en
muchas ocasiones la semilla certificada es de mala calidad.
35
Infraestructura Productiva
Necesidades de capacitacin
Mercado para papa de segunda
Acompaamiento de todo el proceso
Anlisis de suelos
1500 productores
88 productores
300 productores
347 productores
Fortalezas
1. Cuentan con garantas hipotecarias para obtener crdito (grandes productores)
2. Cuentan con tierras para la siembra.
3. Capital de trabajo (grandes productores)
4. Apoyo a los productores (intermediarios, grandes productores)
5. Cuentan con agua
Debilidades
1. Inestabilidad en precio
2. Falta de centros de acopio
3. Falta de cumplimiento de planes de siembra
4. No hay buena prcticas post cosechas
5. Falta asistencia tcnica en el agricultor
6. Escasos recursos econmicos (pequeos productores)
7. Mala calidad de la semilla
8. Alto costo de los fertilizantes
9. Desorganizacin en los productores
10. No hay conciencia en el productor para mejorar el producto
11. No cuentan con sistemas de riego
12. Desconocimiento del mercado
13. Falta de valor agregado
36
Instituciones de Apoyo
DICTA, INTEDESOH, EDA, ECARAI, TECHNOSERVE, FUNDER,
Fortalezas
1. Logstica
2. Personal tcnico
3. Instalaciones
Debilidades
1.
2.
3.
4.
5.
HORTALIZAS
Honduras posee un gran potencial para producir hortalizas frescas para el mercado interno y de
exportacin. El pas posee una ubicacin geogrfica ventajosa con relacin a otros pases y al
mercado ms grande del mundo, Estados Unidos. Adems cuenta con variedad de ambientes y climas
para la produccin de una diversidad de cultivos.
El comportamiento de las importaciones de hortalizas en los ltimos aos ha registrado un incremento
muy alto en tomate cubo, repollo, cebolla, zanahoria, papa, yuca, lechuga y coliflor lo que representa
un 27.66% del valor total de las importaciones agrcolas ($ 271.3 millones).
La produccin se encuentra concentrada en torno a un 5% del total de las fincas, con una superficie
cultivada de 24,000 hectreas. De la misma forma que el sector frutcola, el posicionamiento del sector
hortcola en los mercados nacionales se enfrenta al desafo planteado por el crecimiento demogrfico
de los ltimos aos, el impulso de cara al aminoramiento de la pobreza en las zonas rurales y el
desarrollo de un equilibrio sostenible entre todos los factores anteriormente citados y su capacidad
productiva.
En Honduras existen cuatro zonas que en las que las condiciones naturales y las redes de
infraestructura y servicios favorecen cierto tipo de cultivo a escala comercial:
_ Choluteca- Valle
_ Comayagua Siguatepeque
_ La Esperanza e Intibuc
_ Ocotepeque
37
La produccin hortcola del pas se encuentra concentrada en las zonas anteriormente citadas,
concentrndose en el rea de La Esperanza Intibuc el centro de acopio y abasto de productos tan
importantes como lechuga, brcoli, coliflor, zanahoria y papa as como otras hortalizas de zona
templada.
En el resto del pas se cultivan estos y otros tipos de hortalizas, pero en niveles de produccin
menores.
Produccin
En Intibuc fundamentalmente se produce una gran variedad de vegetales de clima templado; sin
embargo, hay cinco productos que se cultivan en mayor escala como son: La lechuga, el brcoli, la
coliflor, zanahoria y la remolacha, adicionalmente se producen otros cultivos como, apio, cilantro y el
repollo (que segn el censo de 1993 fue el cultivo ms importante a nivel nacional dentro de las
hortalizas de tallo, hoja y cabeza)
En la actualidad no existen datos exactos sobre el nmero de productores y reas cultivadas en
ambos municipios. En base a los datos que proporcionan las organizaciones se estima que puede
haber alrededor de 2,000 a 2,500 productores de hortalizas, que en promedio tienen un rea cultivada
de 0.5 a 0.7 manzanas (2 a 8 tareas) lo cual nos permite estimar un rea total cultivada de 1,400
manzanas aproximadamente.
Segn los datos proporcionados por la FHIA5 el rendimiento promedio en los 5 cultivos principales es
de aproximadamente 10.5 toneladas mtricas por manzana (23,000 libras aproximadamente), lo cual
se considera un buen rendimiento comparado con el registrado en el censo del 93 que report
rendimientos promedios en estos cultivos de 6.7 tm por manzana. Los cultivos con menores
rendimientos son el brcoli y la remolacha.
En un anlisis simple de rea cultivada, productividad y precio, estos cultivos tienen una rentabilidad
promedio superior al 100% en el 2007, sin embargo es necesario considerar que los riesgos son
igualmente altos. Durante la produccin hay altos riesgos por la incidencia de plagas, enfermedades y
aspectos climticos; y durante la comercializacin hay muchas prdidas por descarte y falta de
mercados para productos de segunda que ofrezcan precios razonables.
La produccin hortcola est ligada a la produccin de papa, en el sentido de que las mismas parcelas
en las que se produce papa durante un periodo son a menudo utilizadas para la produccin de
hortalizas en el siguiente periodo para evitar el monocultivo que tantos daos causa al suelo.
En Intibuc las principales aldeas productoras de hortalizas son Quebrada Honda y El Peln y el resto
de aldeas productoras de papa.
2008
Fundacin Hondurea de Investigacin Agrcola, organizacin que tuvo presencia en la zona hasta mayo de
38
Costos y Precios
El costo de produccin promedio para una manzana es de aproximadamente L 35,000.00. Los precios
en el mercado varan segn el producto. El precio que recibe el productor es de de 2.50 a 3.00
lempiras por libra (precio promedio de los 5 principales productos antes mencionados).
Es importante mencionar que los costos de produccin se vuelven ms altos en la temporada seca, ya
que es necesario invertir en riego. Asimismo, el comportamiento de los precios es bastante irregular,
hay periodos de precios altos (diciembre) y otros de precios muy bajos (Agosto, Septiembre y
Octubre), cuando hay sobreproduccin, debido a que la mayora de los productores siembran en estas
fechas cuando comienzan las lluvias.
En cuanto al mercado este tiene prcticamente el mismo comportamiento del mercado para la papa al
igual que los proveedores de insumos.
Competencia
La principal competencia para los productos hortcolas la constituyen los productores de Guatemala,
siendo su principal fortaleza la capacidad de abastecimiento y constancia en la entrega de los
productos, la cual tiene su base en una buena organizacin y articulacin del sistema de
comercializacin. Asimismo, los productores guatemaltecos tienen mejor ndice de productividad en
sus cultivos.
Principales problemas del Sector
Los principales problemas identificados por los mismos productores son los siguientes:
Dbil asistencia tcnica en la produccin
Desconocimiento en la seleccin de la semilla
Poco conocimiento en el manejo de vegetales
Incumplimiento de programas de siembra
Escasa proyeccin de venta
Deslealtad de las comercializadoras hacia los productores (Viceversa)
Alto costo en transporte de la finca al centro de acopio.
Limitado conocimiento en como presentar el producto
Escaso conocimiento de comercializacin del producto
Limitado conocimiento en criterios de calidad
Uso inadecuado de plaguicidas (dosis, grado txico)
Comercializadoras con dbil grado de articulacin
Escaso conocimiento de la gestin empresarial
No se practican Las Buenas Prcticas
Escaso conocimiento en el manejo de suelos
Costo alto en los insumos productivos
Productos de 2da y 3ra calidad no cuentan con un mercado definido
39
Tambin existen otras organizaciones de productores como ECARAI, que es una empresa asociativa
campesina que tambin comercializa producto pero a menor escala.
Instituciones de Apoyo (Asistencia Tcnica)
Las organizaciones que prestan asistencia tcnica agrcola en la zona son las siguientes:
Institucin
No. De Tcnicos
Technoserve
100
EDA
200
DICTA
200
ECARAI
300
Visin Mundial
150
48
CODESEH
140
ESMA/ PACTA
40 productores individuales y 8
empresas productivas familiares
EPF
Total
13
1,198
40
Si tomamos como base el dato de 2,500 productores tendramos una cobertura de la asistencia
tcnica del 47%; sin embargo, el principal problema radica en que un mismo productor recibe
asistencia por dos o ms instituciones. Otro problema es la calidad de la asistencia tcnica,
difcilmente se puede prestar una asistencia tcnica productiva eficiente con un tcnico a razn de 100
productores.
Las instituciones reconocen la necesidad urgente de contar con una base de datos de los productores
y manejar informacin cruzada para no duplicar esfuerzos y ampliar la base de productores atendidos.
CAF
En Honduras la produccin de caf tiene una importancia relevante en el valor agregado en el sector
agrcola, su participacin es del 29%, mientras que su contribucin en el producto interno bruto
alcanza un 6.5%. La evolucin de la produccin se distingue por un crecimiento significativo y
sostenido.
El caf se cultiva con importancia econmica en 14 de los 18 departamentos del pas, involucrando
63,703 productores. Las principales reas de produccin se encuentran en los departamentos de El
Paraso, Santa Brbara, Olancho, Copn, Comayagua, La Paz y Lempira. Continan en importancia,
los departamentos de Corts, Ocotepeque, Yoro, Francisco Morazn e Intibuc. Por ltimo estn
Choluteca y Atlntida.
Desde el punto de vista de volumen de produccin, el 95.2% de los productores son pequeos
propietarios con volmenes de produccin menores de 200 quintales, el 4.5% son medianos
productores con producciones entre 200 y 1000 quintales; tan slo el 0.3% (170 productores) es
considerado gran productor con sumas mayores de 1,000 quintales. La superficie de produccin es de
313,697 manzanas y tiene una distribucin de 77% en pequeos productores, 13% en medianos y
10% en grandes (desde el punto de vista de superficie de produccin)
Produccin
En el municipio de Intibuc hay 5 comunidades que se dedican a la produccin de caf (Ro Blanco,
Ro Colorado, San Jos, San Nicols y La Sorto) y en La Esperanza hay 3 comunidades que produce
caf; Nueva Esperanza, Pimienta y El Peln, aunque esta ltima las condiciones de altura no son las
ms ptimas para la produccin de este cultivo.
En ambos municipios hay un total de 720 productores (120 en La Esperanza y 600 en Intibuc) con un
rea total cultivada de 1,220 manzanas. El rendimiento por manzana es de 16.4 quintales. La
produccin anual es de 20,0000 quintales.
La actividad genera alrededor de 2,240 empleos de mano de obra no calificada durante todo el ao y
en temporada de cosecha se emplea como jornal a 7,320 personas.
41
Costos y precios
El costo de produccin por quintal es de aproximadamente $ 80.00 (mantenimiento, limpia, fertilizacin
y cosecha). La inversin inicial por manzana es de L 45,000.00, tres aos despus empieza la
produccin.
Los precios en el mercado varan de acuerdo al tipo de caf o el sello con que se venda. A
continuacin se muestra un cuadro con el precio promedio que recibe el productor de acuerdo al tipo o
sello:
Tipo de caf/sello
Orgnico
Orgnico Comercio Justo
Convencional
Convencional Comercio Justo
Produccin
2,000 qq
2,750 qq
13,000 qq
250 qq
Precio
US $ 120.00 x quintal
US $ 130.00 x quintal
US $ 85.00 x quintal
US $ 115.00 x quintal
Mercado
La comercializacin del caf del municipio se realiza a travs de los intermediarios y mediante
cooperativas cafetaleras.
En general los clientes actuales del sector Caf, de estos municipios se enuncian a continuacin:
Green Montain Roster USA, CTCS Inglaterra, Volcafe especiality USA, Royal coffee USA, EXPROCCI
Intibuca, Ken Gabay Canad, Intermediarios locales, Hamburgo coffee company (Alemania), CIGRA
Honduras- Colombia con sede en Intibuc, Molinos de Honduras, Boncafe, BECAMO, Norbert Duque,
Econ Agroindustrial, Hennry Chriesten.
Estos clientes presentan las siguientes fortalezas y debilidades:
Fortalezas
42
Los productores de la zona norte de Intibuc estn en su mayora afiliados a la cooperativa CARSBIL,
que tiene la ventaja de estar certificada en Comercio Justo y que tambin tiene una gran cantidad de
productores de caf orgnico. Esta cooperativa, a su vez, es socia de la Empresa LIDERs, que es la
encargada de la comercializacin del caf.
LIDERs como empresa ha logrado posicionarse en la comercializacin de caf orgnico con sello de
Comercio Justo, lo cual les permite obtener un precio superior que les hace competitivo en el mercado.
A travs de esta empresa el caf es exportado a importantes compradores de caf en Europa y
Estados Unidos.
Instituciones de Apoyo al Sector Caf
CACIL, FLO Internacional, Biolatina, fondo cafetero, Troacire, Liders, Alcalda de Intibuc, IHCAFE,
AHPROCAFE
En cuanto a la Asistencia Tcnica slo hay 3 tcnicos para la zona, 2 de IHCAFE y 1 de LIDERS
Fortalezas
COMERCIO Y SERVICIOS
Los sectores Comercio y Servicio son los sectores empresariales con mayor participacin en el parque
empresarial de las ciudades de La Esperanza e Intibuc, el siguiente cuadro muestra la participacin
empresarial por sector econmico.
43
Si bien el sector agrcola es uno de los sectores predominantes en la economa de ambos municipios,
su participacin en la economa se da mayormente en la zona rural a travs de la participacin
econmica de las innumerables familias productoras minifundistas que actan en sus comunidades,
comnmente bajo economas informales; sin embargo, dos empresas colectivas aglomeran una buena
cantidad de estos productores rurales (ms de 200 familias productoras); Estas son las empresas
campesinas ECARAI y APROHFI.
En lo referente al sector industrial existe muy poco desarrollo en la zona, la mayora de las pequeas
empresas de transformacin tienen menos de tres empleados y no esperan contratar ms empleados
en la actualidad. Los rubros ms dinmicos en este sector econmico son las empresas de estructuras
metlicas, madera y muebles, panadera y repostera y las artesanas o manualidades.
Los sectores de comercio y servicios representan ms del 90% del parque empresarial de las
ciudades de La Esperanza e Intibuc; el siguiente grfico muestra el nmero de empresas por sector,
dejando clara evidencia de lo antes mencionado respecto a la participacin mayoritaria de los sectores
servicio y comercio.
Vale adems destacar que a medida las empresas crecen en nmero de empleados (ms de tres
empleados) la participacin segn sector cambia; por ejemplo, predomina la participacin de
empresas dedicadas al comercio para el estrato de menos de tres empleados y para el caso de
empresas de ms de tres empleados predomina la participacin de empresas dedicadas a los
servicios.
44
Tanto el sector servicio como el de comercio presentan una variedad de rubros. En el siguiente grfico
se describen los rubros del sector servicio, destacando en participacin las cafeteras (incluyendo
comedores), los hoteles, las clnicas/hospitales (que incluye laboratorios), las empresas que prestan
servicios financieros (bancos, cooperativas, ONGs financieras), las ONGs/OPDs y el resto de rubros
que se describen en el grfico.
45
Asimismo el sector comercio tiene una gran variedad de rubros, destacndose los de mayor
participacin las abarroteras y supermercados, los negocios de venta de ropa y calzado (incluyendo
venta de accesorios de vestuario y perfumera), las ferreteras, farmacias, las empresas dedicadas a la
venta de electrodomsticos y muebles; entre los principales rubros identificados.
Tamao de las Empresas
Las empresas entre 1 y 10 empleados (microempresas) son la mayora de empresas en La Esperanza
e Intibuc (88%), de las cuales las empresas entre 1 y 3 empleados representan el 61% y las
empresas entre 4 y 10 empleados representan el 27%. Luego las empresas que emplean entre 11 y
50 empleados (pequeas empresas) representan el 9% del parque empresarial, las empresas que
emplean entre 51 y 100 empleados (medianas empresas) son el 2% y nicamente dos empresas
tienen ms de cien empleados, estas son el Hospital Enrique Cerrato con 226 empleados y La
Empresa Campesina ECARAI con 123 familias socias que representan su fuerza productiva.
46
47
son propias y que a nivel nacional presentan indicadores de tenencia de tierra ms alta que el resto de
los grupos poblacionales tnicos.
En los talleres realizados se verific este dato y se pudo constatar que en la mayora de las aldeas de
Intibuc los campesinos son dueos de la tierra; sin embargo, hay un buen porcentaje que no cuenta
con ttulos. En La Esperanza, la realidad es diferente, la presin del crecimiento urbano ha creado un
desplazamiento de los pobladores. Los dueos de la tierra en las aldeas cercanas al casco urbano son
propiedad de terratenientes que residen en la ciudad.
7. La carretera hacia el sur del departamento podra conectar las zonas ms productivas con
mercados en El Salvador. Una conexin de carretera con el Norte del departamento, facilitara
el comercio (caf) dentro de Intibuc y dara una salida al departamento de Santa Brbara.
Esto es un proyecto deseado sobre todo desde el sector cafetalero del Norte de Intibuc.
8. La infraestructura de comunicacin (telfono y celular) funciona bien en el rea urbana pero
est bastante limitado en el rea rural. En la zona urbana se cuenta con buenas posibilidades
de conexin a Internet.
48
9. La infraestructura relacionada con el sector educativo y de salud aun tiene desafos en cuanto
a la cobertura en el rea rural, sobre todo en el municipio de Intibuc. Otro desafo es la
educacin profesional con un enfoque al mercado laboral de la zona.
10. La planta turstica ha crecido durante los ltimos aos. La oferta se ampli en nmeros,
aunque el reto es el mejoramiento de la calidad y la variedad de los servicios tursticos.
11. Los mercados municipales se encuentran en un estado bastante deprimente por la ausencia
de condiciones adecuadas y sobre todo higinicas. Existen planes para construir un nuevo
mercado, que esta en proceso de negociacin con la asociacin de los locatarios.
12. Los sistemas de agua potable y la infraestructura de saneamiento bsico funcionan
razonablemente bien en el rea urbana. Ah mismo se esta instalando ahora un sistema de
alcantarillado. Los mayores desafos en cuanto a estos servicios se encuentran en el rea
rural. Lo mismo se puede decir de los servicios del fluido elctrico.
13. La poblacin de los dos municipios tiene un 33% de PEA con una taza mnima de desempleo.
La PEA constituye relativamente ms mujeres que hombres.
14. La PEA de Intibuc se caracteriza por un 66% de empleo en actividades agrcolas. En La
Esperanza este dato alcanza apenas un 31%, lo que marca una distincin significativa entre
los dos municipios.
15. Entre un 35-41% de la poblacin se autodenomina de tradicin Lenca y se apega a tradiciones
caractersticas de la zona y sus races histricas.
16. Los diferentes aspectos comprendidos en el ndice de Desarrollo Humano estn en un rango
medio, siempre en los rangos ms bajos para el municipio de Intibuc comparado con La
Esperanza. En general el municipio de La Esperanza cuenta con un ms alto porcentaje de
educacin, salud, menos pobreza y mayor ndice de Desarrollo Humano que el municipio de
Intibuc.
49
VALOR
Muy Bajo
Bajo
Medio
Alto
Es importante recalcar que estas valoraciones estn basadas en el criterio de los consultores y en las
consultas y entrevistas con actores clave.
TOTAL
Factores de produccin
Potencial de mercado
Rentabilidad
ACTIVIDAD /SECTOR
PRODUCTIVO
Generacin de Empleo
Papa
16
Hortalizas
16
Caf
14
Granos Bsicos
12
Ganado
10
Artesana
12
Turismo
13
Forestal
14
Agroindustria
11
50
Como se puede observar, segn la valoracin de estos criterios las actividades econmicas en las que
se deberan priorizar acciones se encuentran: La papa, hortalizas caf y el sector forestal.
Para efectos de este estudio se profundizar en el anlisis de las tres primeras actividades productivas
(papa, hortalizas, caf). No se profundiza en el sector forestal aunque es un tema que s amerita un
anlisis posterior
Para determinar si la produccin de papa, hortalizas y caf continan representando un potencial
econmico para la zona hay que analizar varios aspectos. El objeto de este estudio es presentar
informacin que ayude a la toma de decisiones para formular estrategias que potencien los principales
sectores econmicos para el fomento de Desarrollo Econmico Local.
En base a los datos obtenidos, se hace un anlisis de cada producto como se muestra a continuacin
3.2.1 PAPA
1. Generacin de Ingresos7
Ingreso Bruto aprox. Anual en el municipio por produccin de papa
Ingreso Bruto Anual por productor
No. De productores que se dedican a la actividad
2. Rentabilidad Promedio Actual
3. Rendimiento Promedio Actual por manzana
4. Rendimiento ideal por manzana
L 380, 000,000.00
L
165,217.00
2,300.00
43%
300 qq
600 qq
5. Potencial de Mercado
La participacin actual en el mercado nacional de la papa que se produce en el municipio es muy
importante. Gran parte del mercado depende del aprovisionamiento de esta zona; sin embargo, los
clientes se vuelven cada vez ms exigentes en cuanto a calidad y abastecimiento.
En cuanto al crecimiento del mercado, las tendencias en el consumo van hacia el alza y todava se
importa parte de este producto aunque no en un porcentaje significativo, tal como se muestra en los
datos a continuacin.
Importaciones de Papa Fresca8
Es importante aclarar que estas son estimaciones, tomando como referencia los datos actuales de produccin,
precios y costos por manzana.
7
8 Datos recopilados en el Anlisis de las Importaciones de 16 hortalizas en Honduras realizado por el programa
Agropyme Swisscontact en abril del 2007.
51
El siguiente cuadro muestra que el promedio anual de importaciones de papa desde el 2001 al 2006
es de 956,474 kilos con un promedio mensual de 79,706 kilos.
Cuadro. Anlisis de las importaciones anuales de papa fresca en Honduras
Datos
Kilos
US dlares
Promedio
mensual kilos
% variacin kilos
2001
1,080,049
327,305
90,004
2002
356,719
148,028
29,727
2003
419,600
135,534
34,967
2004
555,131
199,469
46,261
2005
2,374,979
568,347
197,915
2006
952,365
363,926
79,364
Promedio
956,474
290,435
79,706
-67%
18%
32%
328%
-60%
50%
Si comparamos estos datos con la produccin nacional actual (71, 000,000.00 kilos aproximadamente)
tenemos que las importaciones de papa fresca representan el 1% del consumo nacional (Consumo
Nacional de papa= produccin nacional anual + promedio de importaciones anuales).
De acuerdo a estos datos la importacin anual promedio es de aproximadamente 21,000.00 quintales
que se cubrira aumentando en apenas un 4% los rendimientos actuales del rea cultivada del
municipio de Intibuc.
Los meses en los que se registran mayores volmenes de importacin son entre julio y septiembre
que coinciden con la temporada de menor cosecha a nivel nacional, ya que las siembras son entre
abril y mayo cuando es temporada seca y solo siembran los productores con acceso a riego.
El principal importador de papa a nivel nacional es Hortifruti Honduras S.A quienes ya estn haciendo
esfuerzos para coordinar con los productores de la zona para resolver los problemas de
abastecimiento.
Otro dato interesante en cuanto al mercado, es el volumen de importaciones de papa procesada que
segn los datos que se manejan en DICTA, constituyen alrededor de 2 millones de US dlares
anuales.
Finalmente es meritorio analizar las tendencias en la importacin de semilla de papa. El cuadro a
continuacin muestra que el promedio anual de las importaciones desde el 2001 a 2006 es de 1,
539,655 kilos y 868738 US$ mientras que el promedio mensual es de 159,350 kilos. Estos valores son
incluso superiores al dato de papa fresca
Datos
Kilos
US dlares
Promedio mensual kilos
% variacin kilos
2001
748,361
393,922
93,545
2002
2,422,852
1,210,015
220,259
224%
2003
1,101,219
565,087
157,317
-55%
2004
1,435,189
627,743
179,399
30%
2005
1,502,900
964,626
136,627
5%
2006
2,027,410
1,451,036
168,951
35%
Promedio
1,539,655
868,738
159,350
48%
Sera importante profundizar en los estudios tcnicos para verificar la viabilidad de produccin de
semilla de papa. En las entrevistas realizadas hay discrepancias de criterios en torno a esta temtica.
Algunos tcnicos opinan que para la produccin de semilla se necesitan tierras vrgenes y otra serie
52
de factores que no se encuentran en la zona. Otros, al contrario opinan que con procedimientos y
tecnologa apropiada se puede realizar la produccin de semilla en esta zona.
Tambin es importante mencionar que los costos de produccin de semilla son ms altos que el de la
papa fresca.
6. Condiciones Agro ecolgicas
A diferencia de las otras zonas del pas donde se produce papa; Intibuc presenta menores ndices de
contaminacin en el suelo e incidencia de plagas. Los tcnicos de las organizaciones y los productores
manifiestan que hay todava en el municipio de Intibuc una gran extensin de tierra apta para el
cultivo de papa, que puede aprovecharse para aumentar los volmenes de produccin; no obstante, el
mayor reto esta en aumentar la productividad de las reas cultivadas actuales.
7. Riesgos
La falta de asistencia tcnica calificada y la poca voluntad de los productores hacia las buenas
prcticas, representan un enorme riesgo. Existen experiencias en otros pases donde el abuso en la
produccin de un solo cultivo sumado al mal manejo, han llevado al colapso a la actividad productiva e
incluso a la industria.
53
3.2.2 HORTALIZAS
1. Generacin de Ingresos9
Ingreso Bruto Anual aproximado en el municipio
por produccin de hortalizas
Ingreso Bruto Anual promedio por productor
No. De productores que se dedican a la actividad
L 113, 000,000.00
L
56,000.00
L
2,000.00
70%
10.5 tm
4. Potencial de Mercado
Puesto que no se cuenta con datos actualizados de produccin anual de los 5 principales productos
se har el anlisis de mercado de acuerdo al comportamiento de las importaciones de estos productos
tal como se muestra en el cuadro y el grfico a continuacin:
Cuadro. Importaciones de hortalizas periodos 2001-2006
Producto
Zanahoria
Lechuga
Brocoli y Coliflor
Remolacha
2001
250,345
25,413
27,178
50,691
2002
588,577
37,307
41,162
21,486
2003
416,830
16,740
727,299
8,606
2004
200,905
16,613
292,938
26,778
2005
2,970,015
1,597,406
601,237
491,927
Promedio de
2006
kilos anuales
3,301,801
1,288,079
1,525,947
536,571
634,234
387,341
438,485
172,996
Promedio %
Promedio
de
mensual
variaciones
kilos
en Kilos
107,340
289%
44,735
1742%
32,278
354%
15,364
364%
Zanahoria
Lechuga
Brocoli y Coliflor
Remolacha
Tomando como referencia los datos actuales de produccin, precios y costos por manzana
54
De acuerdo a los datos del cuadro todos los productos han tenido un comportamiento hacia el alza de
las importaciones, fundamentalmente el ao 2005 y 2006. Estas importaciones representan un
volumen total de aproximadamente 5, 300,000.00 libras anuales.
En volumen, la zanahoria es el producto que ms se importa y en porcentaje de variacin la lechuga
presenta indicadores ms altos en el aumento de importaciones sobre todo a partir del 2005.
Segn el estudio de Agropyme, en todos estos productos no se observan estacionalidades en la
demanda. En cuanto los precios CIF, la zanahoria, muestra una tendencia lineal estable, en cambio la
lechuga, el brcoli, la coliflor y la remolacha, muestran una tendencia de precio hacia la baja.
5. Condiciones Agro ecolgicas
Al igual que con la papa, las condiciones agroecolgicas de la zona son ideales para ampliar la
produccin; sin embargo, es importante mejorar las condiciones de calidad de la produccin actual, ya
que el producto de segunda difcilmente tiene mercado y en la actualidad no hay opciones viables para
el procesamiento e industrializacin.
3.2.3 CAFE
1. Generacin de Ingresos
Ingreso Bruto Anual en el municipio por produccin de hortalizas
Ingreso Bruto Anual por productor
No. De productores que se dedican a la actividad
Ingreso Neto mensual promedio por productor
2. Rentabilidad
3. Rendimiento actual por manzana
Rendimiento ideal convencional
Rendimiento ideal orgnico
L 32, 000,700.00
L
45,421.00
720
L
286. 96
8%
16.4 qq
40 qq
15 -20 qq
Con estos datos fcilmente se puede observar que la produccin de caf en las condiciones actuales
no es una actividad econmica rentable. Los niveles de inversin son bastante altos, al igual que los
costos de produccin.
Sin embargo, difcilmente se puede proponer hacer un cambio radical en este tipo de actividad, ya que
los niveles de inversin son grandes y las fincas constituyen el patrimonio de todos estos productores,
adems, pese a los niveles tan bajos de rentabilidad, esta actividad genera empleo para una gran
cantidad de personas.
Esta actividad productiva tiene la oportunidad de presentar mejores niveles de rentabilidad si se
aprovechan los nichos de mercado que pagan mejores precios, por ejemplo, la produccin orgnica
con sello de comercio justo.
55
La empresa LIDERS manifiesta que ellos actualmente tienen una demanda de alrededor de 100,000
quintales de caf orgnico, con comercio justo.
Se puede iniciar un proceso de transformacin de los productores hacia la produccin orgnica y
vincularla con el sistema que maneja actualmente LIDERS.
Aldeas
Regin 1
Regin 2
Regin 3
Criterios de Priorizacin
Volmenes de produccin,
Acceso, cercana y conectividad,
Nivel de organizacin de
productores, Existencia de centros
de acopio (Azacualpa, Mixcure)
Presencia de Instituciones de
apoyo.
56
Aldeas
Regin 1 (Intibuc)
Regin 2( La Esperanza)
Criterios de Priorizacin
Cercana, acceso y
conectividad.
Posibilidad de vinculacin de
los productores a la cooperativa
CARSBIL para acceder al sello
de comercio justo.
Acciones concretas
Regin
Aldeas
Criterios de Priorizacin
Regin 1 (Intibuc)
Regin 2( La Esperanza)
57
58
4 Conclusiones
Las actuales actividades productivas del Municipio de Intibuc en orden de importancia son las
siguientes; la papa, las hortalizas (lechuga, zanahoria, brcoli, coliflor y remolacha) y caf.
El municipio de La Esperanza depende esencialmente del sector de comercio y servicios. El sector
privado de La Esperanza posee un gran empuje. Las empresas florecen y el comercio es vibrante.
La Esperanza es el centro de comercio ms importante de la zona Sur Occidental y diariamente
La Esperanza recibe gran cantidad de visitantes para hacer negocios, transacciones bancarias,
trmites legales o simplemente para abastecerse de alimentos o herramientas de trabajo.
Los sectores productivos actuales presentan enormes problemas de productividad y rentabilidad
El perfil del campesino de los municipios es todava aquel que trabaja para comer y sobrevivir con
ingresos que ni siquiera les permiten cubrir el costo de la canasta bsica
Existe una dbil coordinacin entre los diversos actores que promueven el desarrollo en este
territorio.
5 Recomendaciones
Es necesario hacer enormes esfuerzos para mejorar los aspectos culturales en los campesinos
fundamentalmente del municipio de Intibuc, El reto es lograr hacer un salto significativo en el
sistema de produccin actual basado en el consumo, hacia una economa productiva, tecnificada,
con enfoque de mercado y rentabilidad.
Los programas de asistencia tcnica deben estar dirigidos a mejorar no slo la productividad en
finca, sino tambin a la formacin empresarial de los productores. El logro de estos cambios
supone varios retos; en primer lugar, la disposicin y compromiso de los productores o
campesinos hacia el cambio y la voluntad de los actores que intervienen en el desarrollo de este
territorio a mancomunar esfuerzos e invertir en procesos de mediano y largo plazo.
La informacin de mercado es una necesidad fundamental para la mejora en la competitividad de
los diferentes sectores productivos. La zona necesita un centro de Agronegocios que facilite la
toma de decisin al productor.
Los gobiernos locales de ambos municipios juegan un papel fundamental en la articulacin del
resto de actores, por lo tanto en importante que empiecen a ejercer con propiedad su rol de
facilitadores del desarrollo econmico
Es necesario darle un verdadero seguimiento a las acciones de eslabonamiento productivo que se
estn gestando en la zona, sobre todo para la organizacin de la produccin y la comercializacin.
59
Bibliografa.
Lnea de Base ERP 2001
Caracterizacin de la pobreza en Intibuc, INE 2002
PACTA, Resultados y perspectivas
Resultados de Talleres Agenda de Competitividad, Promype GTZ
Estudio de Mercado Laboral, 2007 FUNIDE, Promype, GTZ
Anlisis de las Importaciones de 16 hortalizas en Honduras, 2002, Agropyme, Swisscontact.
Entrevistas
60