BOLILLA VIREVOLUCION DE MAYO.

IDEAS FILOSOFICAS y POLITICAS

SOBRE EL ORIGEN DEL PODER:
CELSO RAMON:la revolucin de mayo fue un conjunto de
transformaciones socio-polticas, sobre labase de la libertad. Igualdad y la
fraternidad. Es la consecuencia de la decadencia de la monarquaespaola.
Ideolgicamente la revolucin de Mayo es hija del iusnaturalismo
racionalista, de la filosofadel iluminismo.
HARVEY:Los historiadores dicen que la filiacin ideolgica de los hombres
de la revolucin de
mayopertenecen al pensamiento expuesto en las universidades americanas
lideradas por el padreFrancisco Surez o a la tendencia liberal de Jacobo
Rousseau.
1)LAS IDEAS DEL PADRE FRANCISCO SUAREZ:Fue un sacerdote nacido
en Espaa, su
obrasprincipales fueron sobre el Tratado de las leyes y defensa del fe catlic
a y apostlica, fuerontrasladadas a Amrica por los sacerdotes jesuitas,
sirviendo de base para la enseanza con lasuniversidades de charcas
y Crdoba. Desarroll su teora sobre el origen de la autoridad o del Estadopoder, dividiendo en 4 pasos sus enseanzas respecto del origen y posesin
de la autoridad.
A)Primer Paso:a ninguna persona fsica o moral, le viene inmediatamente
de Dios la potestadcivil, ya sea por naturaleza o por donacin, natural y
voluntariamente los hombres tienden aasociarse en comunidad perfecta,
por naturaleza los hombres nacen libres y ninguno tienepotestad poltica
sobre otro. Los hombres pueden presentarse como muchedumbres por lo
queno necesitan una cabeza o autoridad o prncipe, pero si se renen en un
solo cuerpo polticopara ayudarse mutuamente en orden a un fin poltico
necesitan de una sola cabeza.
B)Segundo Paso:es mediante el pueblo que le viene al gobernante la
autoridad, el poder
civilsolo existe en sujeto naturalmente dispuesto para recibirlo, que
es el pueblo o sea lamuchedumbre congregada como cuerpo poltico.
C)Tercer Paso:el pueblo otorga la autoridad por su libre consentimiento,
derivndose de all losttulos legtimos de gobierno. A la comunidad le toca
establecer el rgimen gubernativo yentregar la potestad a una persona
determinada.
D)Cuarto Paso:hay limitaciones en el poder tanto para el gobernante que
lo recibe y no puedeusar de el a su antojo como del pueblo o comunidad
que la confiere, quien ya no puedereasumirla.Ni el hombre ni el pueblo

crean el poder civil. Al pueblo le viene inmediatamente de Dios y tambinal

prncipe mediante el pueblo.La autoridad civil y la autoridad religiosa son
autnomas, aunque el pontfice tiene poder directoen el mbito civil en la
medida que en el se jueguen intereses espirituales.
2)LAS IDEAS DE JACOBO ROUSSEAU:de origen francs naci en Ginebra.
Form parte de losprecursores de la revolucin francesa con Montesquieu y
Voltaire, siendo el verdadero revolucionariosiendo su influencia manifestada
en las constituciones de casi todos los pueblos modernos. El centrode la
teora poltica de Rousseau est en el Contrato Social, en el dice que supone
a los hombresviviendo en estado de naturaleza, que un momento habiendo
tantos obstculos el hombre no
puedesubsistir y no le quedar otro remedio que formar
por asociacin una suma de fuerzas parasuperarlos, ser entonces
necesario encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja
lapersona y los bienes de cada asociado, por lo cual cada uno, unindose a
todos, no obedezca sino asi mismo y permanezca tan libre como antes. La
esencia del contrato social consiste en que cada unode nosotros pone en
comn su persona y todo su poder bajo la suprema direccin de la
voluntadgeneral y cada miembro es considerado como parte indivisible de t
odo, los asociados formancolectivamente el nombre de PUEBLO y se llaman
en particular CIUDADANOS como participantes dela autoridad soberana, y
SUBDITO como sometidos a las leyes del Estado. Rousseau considera
alderecho natural como punto de partida para lograr los resultados de su
Contrato Social. El soberanoesta formado por los particulares que
lo componen. Caracteres de la soberana:
A)Inalienable:siendo el soberano un ser colectivo que solo puede ser
representado por simismo. La voluntad general es incapaz de equivocarse
ya que conoce sus propios intereses.
B)Indivisible:si las resoluciones surgen de la manifestacin de la voluntad
de todo el pueblo seest en presencia de un acto de soberana., si proviene
de una fraccin del pueblo se tratarde una voluntad particular.Dice que el
estado es una persona moral que para conservar su vida debe disponer de
una fuerzasuprema y compulsiva. Resumiendo para Rousseau el hombre es
bueno por naturaleza y viva enlibertad, la sociedad lo hizo malo y lo someto
al menos que haga un contrato, para asociarse de talmodo que cada
asociado no obedezca a nadie ms que a si mismo y permanezca tan libre
comoantes de asociarse. La voluntad general es soberana, inapelable,
indivisible, infalible y absoluta
QUIEN FUE EL FILOSOFO DE LA REVOLUCION DE
MAYO:Con mayor frecuencia se lo ha considerado a Rousseau por su contra
to social porque muchosrevolucionarios ya conocan esas obras como
Belgrano, Moreno. Sin embargo del padre Furlong dice quefue Surez,
afirmando que las doctrinas de ste inspiraron a los hombres de 1810, ya
que en ellas no sereferan al contrato social sino al pacto que ligaba a los
ciudadanos con el gobernante.

CAUSAS POLITICAS, ECONOMICAS y

SOCIALES:POLITICAS:Subordinacin de Carlos IV y Godoy a la poltica
napolenica, el desastre de la flotaespaola en Trafalgar, el motn de
Aranjuez que determina la abdicacin de Carlos IV a favor de suhijo
Fernando VII, el rechazo espaol a la invasin francesa, la constitucin y
disolucin de la juntacentral de Sevilla.
ECONOMICAS:El encarecimiento y la escasez de los productos europeos y
el estancamiento
yreducido precio de los productos coloniales trajo como consecuencia el CO
NTRABANDO yMONOPOLIO espaol que no lograba satisfacer las exigencias
de los colonos, por lo cual se dict elReglamento del Comercio Libre que
agiliz el intercambio comercial.
SOCIALES:La tensa relacin entre los espaoles y los criollos y mestizos,
dominando los primeros elejercicio de las funciones pblicas.
LAS IDEAS DE LOS ENCILOPEDISTAS:Se conoce como ENCICLOPEDIA a la
obra publicada en Francia por DAlembert y Diderot, que recopila lostrabajos
de los pensadores ms importantes de su poca, surgiendo nuevas ideas,
sustentando la libertaddel hombre frente a la estructura anterior,
quebrantando el principio de autoridad de los absolutismosreinantes y
reclamando para el pueblo los atributos de la soberana.
INFLUENCIA DE LAS REVOLUCIONES NORTEAMERICANA Y
FRANCESA:La Revolucin Norteamericana de 1776:los colonos
ingleses de aquella parte de Amrica serebelaron contra su monarca en
razn de no haber sido consultados para la aplicacin de impuestosque los
perjudicaban, sancionando la constitucin en 1787, estableciendo un
rgimen republicano yrepresentativo, que habra de ser el modelo
que reclamaron despus nuestras provincias y finalmenteconsagradas en la
constitucin de 1853. Ejerci influencia en las colonias espaolas del sur.
La Revolucin Francesa de 1789:contra el rgimen monrquico, asumi
tambin una orientacinrepublicana y proclam los Derechos del hombre y
del Ciudadano. Una de los primeros actos de larevolucin francesa fue
combatir a la Iglesia, teniendo las luchas de la religin gran
trascendencia,provocando disturbios sociales entre campesinos y feudales,
pobres contra ricos.
LAS PRIMERAS MANIFESTACIONES DEL EJERCICIO DE LA SOBERANIA
Y PROCESO DEINDEPENDENCIA EN AMERICA LATINA:
La revolucin de mayo se produjo previa rebeldas y problemas locales
habiendo agitaciones y luchas.1)Insurreccin de Gonzalo Pizarro en el
Per.2)Insurreccin de Contreras en Nicaragua 3)Complot de los Corts en el
Virreinato de la Nueva Espaa.4)Insurrecciones de Tucumn y Quito.5)Los
motines de Mxico.6)Motn de Concepcin de chile.7)Motn del
Paraguay.8)Motn de Corrientes.9)Movimiento Indgena de Tupac Amar en
el Per.10)Los motines de Chuquisaca y La Paz.

LAS INVASIONES INGLESAS COMO ANTECEDENTE:Llevadas a cabo en 1806 y

1807, a consecuencia de este hecho militar y el abandono que hizo el
virreySobremonte e la ciudad de Buenos Aires, gener una rebelda del
pueblo que reconquist la ciudad yrendicin de los invasores. Entonces el
cabildo abierto depone al virrey y el pueblo toma conciencia de quepuede
gobernarse por s mismo, nombrando virrey al hroe de la reconquista
Santiago de Liniers. Desde elpunto de vista econmico los ingleses
sembraron ideas acerca de las ventajas del comercio libre. Desde elpunto de
vista militar la expulsin de los invasores se bas en la organizacin de un
poder criollo que actuen forma independiente.
LA INVASION FRANCESA A ESPAA Y SUS CONSECUENCIAS
POLITICAS:Espaa con la conquista de Amrica y con las Austrias estaba en
su apogeo, pero tras las guerras de lasucesin llegaron los borbones con
nuevas ideas francesas, el advenimiento de ideas liberales y laconsagracin
del Despotismo Ilustrado. La revolucin francesa puso a Espaa enfrentada
a Francia. En1795 se firma un tratado de acuerdo con Francia, ponindose
Espaa al servicio de sta, ello motiv ladeclaracin de guerra de Inglaterra
que destruir parte de sus flotas, dejando a Espaa sin medio
paraasumir la defensa de sus colonias. En 1801 Espaa declara la guerra a P
ortugal vencindolo yclausurando todos sus puertos a los ingleses. En 1804
Espaa declara nuevamente la guerra a Inglaterratrayendo como
consecuencia la suspensin del envo de navos con destinos a las colonias
quedando asAmrica aislada, y con la batalla de Trafalgar significar la
destruccin de su flota y desproteccin de susdominios en Amrica.
Sintetizando Inglaterra necesitaba expandir sus dominios, el bloqueo de
napolen selo impeda, por lo cual miraba a Amrica para conquistarla.
EL TRATADO DE FONTAINEBLEAU Y LA TOMA DE PORTUGAL:Espaa estaba
gobernada por elRey Carlos IV, viejo y dbil, siendo manejado ese gobierno
por Godoy. El nico enemigo que lequedaba a Napolen para dominar a
Europa era Inglaterra y como Portugal era el nico que le abrasus puertos,
decide conquistarlo y anular as el comercio ingls, como por mar era
imposible por lagran flota de Inglaterra lo hizo por tierra a travs de Espaa
con la firma del tratado de Fontainebleau,por el cual al conquistar Portugal
se repartiran el reino y las colonias. El objetivo pblico era
dominar Portugal, pero el objetivo secreto de napolen era el de invadir
Espaa.
LA SITUACION DE LA FAMILIA REAL ESPAOLA:ante la impopularidad de
Godoy, Fernando(heredero del trono) conspira contra l pero su padre Carlos
IV lo manda a prisin acusndolo
dequerer asesinar a su madre y Godoy, pero por el levantamiento de campe
sinos en Segovia loperdonan por real decreto. En ese mismo lapso Inglaterra
salva a los reyes de Portugal de la invasinde napolen y mantener as la
apertura de los puertos de Brasil. En 1807 Napolen se saca
lamscara toma varias ciudades de Espaa, el pueblo espaol crea que era
para apoyar a Fernandocontra Godoy. Este asustado aconseja al rey que se

vaya a Amrica pero este asegura que napolentiene intenciones pacficas.

Poco despus un tumulto conocido como el motn de Aranjuez saquea
elpalacio de Godoy pidiendo 20 aos de prisin para el, por corrupto. El rey
sin Godoy no sabe quehacer y nombra en su lugar a Fernando VII, quien en
lugar de resistir la invasin francesa, ratifica laalianza entre ambos pases.
LOS SUCESOS DE BAYONA:la asuncin de Fernando perturba los planes de
Napolen. Este loinvita a Fernando a reunirse en Burgos, pero al no
encontrarlo ah se traslad a bayona, a raz de estose producen incidentes
barriales en Madrid por el descontento del pueblo. En bayona se
renenCarlos IV y su mujer, Fernando VII y Napolen, diciendo este ltimo
que Fernando destituy a Carlospor la fuerza debiendo, por lo cual deba
abdicar al trono. Fernando acepta pero poniendo comocondicin que la
familia real deba volver a Madrid, las cortes se deban reunir, y que en
asamblea elrenunciara a su padre, pero que este no deba llevar a Godoy,
y que si Carlos se senta cansado paragobernar el lo hara en su reemplazo
actuando como lugarteniente. Poco despus Carlos en posesinde la corona
abdicaba esta a favor de Napolen, gozando la familia real espaola de una
pensin yresidencia. Napolen subestim al pueblo espaol, y en ese
enfrentamiento perdi muchas tropas yque nunca pudo triunfar
definitivamente llevndolo al ocaso de su poder.
LAS GUERRAS DE INDEPENDENCIA. FORMACION DE JUNTAS:en 1808 el
levantamiento decampesinos liderados por Torrejn declar invalida la
abdicacin de Fernando VII, constituyendo asi.
cada regin su junta de gobierno, reasumiendo su soberana, formando
todas ellas una junta central,pero en 1810 se disuelve la junta de Sevilla y el
rey sigue en cautiverio. La guerra con Franciaterminar en 1814 con la
derrota de napolen y el restablecimiento del trono a Fernando VII. En el
Rode la plata estos acontecimientos producen los siguientes hechos.
a)El virrey Cisneros haba sido nombrado por la junta de Sevilla en 1809.
b)El 13 y 14 de mayo llegan noticias que la junta de Sevilla ha sido disuelta.
c)Ante esta situacin se inician gestiones para realizar en buenos aires un
cabildo abierto.
d)La decisin de ese cabildo deba ser sobre: Si al desaparecer la junta de
Sevilla caducabao no la autoridad del virrey y si era afirmativo si deba
abdicar el mando en el cabildo debuenos aires.
e)El 22 de mayo se lleva a cabo el cabildo abierto, estando integrado por
militares,eclesisticos, funcionarios pblicos, abogados, comerciantes, mdi
cos, escribanos,vecinos en general.
f)Se resuelve por votacin que el virrey deba cesar en el mando, debiendo
asumir el cabildohasta la formacin de una junta que ha de formar el mismo
cabildo, mientras se congreganlos diputados del interior.

g)El cabildo designa una junta presidida por el virrey, Castelli, Saavedra,
Inchustegui y Solel 24 de mayo.
h)El cabildo redacta el reglamento que contiene la regulacin de las
funciones de la junta.
i)Patriotas criollos y oficiales patricios en desacuerdo obtienen la renuncia
de sus miembros.
j)El 25 de mayo se forma una nueva junta presidida por Saavedra, Moreno y
Paso comosecretarios y Belgrano, Azcunaga, Castelli, Alberti, Matheu y
Larrea como vocales.
LAS JUNTAS. SU CREACION:la farsa de Bayona y la abdicacin de los reyes
dejaron al puebloespaol bajo el reinado de Jos 1, siendo este considerado
usurpador. En 1808 el pueblo se
levant,formndose juntas designndose delegados a una junta central, que
surgi concibiendo a esegobierno como producto de una pacto federal que
le daba facultades para entender en cuestiones deguerra y paz, de
relaciones exteriores y de poltica colonial, quedando las juntas de cada
regin comoautnomas en todo lo dems.
LAS CORTES DE CADIZ:estas haban desaparecido, surgiendo de nuevo en
1810. Estas cortestuvieron una real autoridad debido
a su origen, a los hombres que la integraron y a celo quedemostraban,
predominado la burguesa, la nobleza y el clero en ese orden. Tomaron a su
cargo lareorganizacin de las finanzas, la administracin, el estatuto
religioso y el gobierno de las colonias,promulgando en 1812 una
constitucin en la que se mezclaban tradiciones espaolas, ideas
polticasinglesas y francesas. El monarca gobernaba asistido por un consejo
de estado, el poder de
legislacinera atribuido a las cortes. Esta constitucin de Cdiz fue liberal, u
niformista, revolucionaria,centralizadora, siendo tomada en el Ro de la
plata como modelo de organizacin de estado por loshombres de la
asamblea de 1813 y por el unitarismo mas adelante. Estas cortes fueron
vistas condesagrado por el pueblo tradicionalista diciendo que el rey no
mandaba sino que obedeca, no dabaleyes sino que las cumpla, que tena
que acudir al pueblo a quine serva.
LAS CORTES DE BAYONA:Napolen apenas logr la renuncia de los reyes de
espaoles nombren su lugar a su hermano Jos 1, y para dar un marco
legal se convoc a una diputacin general enbayona en el ao 1808, con la
cual se restablecan las cortes, compuestas de clero, nobleza y
pueblo,convocadas cada 3 aos por el rey. Sus funciones seran la de fijar
las rentas y los gastos anuales delestado, las modificaciones que se
introdujeran en los cdigos civil y penal y en los impuestos.
CABILDO ABIERTO DEL 22 DE MAYO DE 1810:

Se inicia con un discurso del obispo lue y riega, defendiendo al

virrey, despus Castelli, villota y Juan Jospaso.Haba 4 grupos integrantes
de esta junta:
a)Grupo espaol:adicto a la corona, enemigo de todo cambio, integrado por
funcionarios.
b)Grupo conservador:partidarios de defender las posesiones espaolas aqu,
aunque integrandoun nuevo gobierno.
c)Grupo Innovador : buscaba independencia de Espaa, pero a travs de ell
a cambiosrevolucionarios.
d)Grupo Renovador:pretenda la independencia, pero sin realizar mayores ca
mbios en laorganizacin del pas.
LA DOCTRINA JURIDICA DE LA REVOLUCION. PRINCIPALES
EXPOSITORES:Obispo Benito Le y Riega:sostuvo la tesis tradicional que
repugnaba todo cambio adhera a lacorona
Juan Jos Castelli:expositor de la doctrina jurdica de la revolucin
justificaba el cambio con elargumento de la caducidad del gobierno
soberano espaol y la asuncin del nuevo gobierno. Lospasos de su discurso
son los siguientes:
a)La construccin de gobierno propios y ms tarde la constitucin de una
junta central.
b)Afirmaba la nulidad de cortes que haban sido convocadas y que la junta
central careca defacultades.
c)El gobierno espaol haba caducado teniendo el pueblo el libre ejercicio
para instalar unnuevo gobierno.
Genaro de Villota:sostena que buenos aires por si sola no poda elegirse un
gobierno soberano,para ello deba consultar a los pueblos, sirviendo esta
tesis mas adelante para las futuras posicionesfederalistas.
Juan Jos Paso:se le atribuye la tesis de la teora de negocios, sosteniendo
que por la
difcilsituacin que atravesaba Espaa y que poda incidir en Amrica, se de
ba adoptar medidasbeneficiosas para los pueblos del virreinato.
LA PRIMERA JUNTA. ORIGEN Y NATURALEZA:
Fue ratificada despus de haber disuelto una anterior, el 24 de mayo de
1810, fue un verdadero actorevolucionario importando la peticin de un
verdadero plebiscito directo, una consulta inmediata.
LOS REGLAMENTOS DE MAYO. SUS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES:

SOBERANIA POPULAR:el pueblo reasumi su autoridad y la circular dirigida

a los pueblos en igualsentido.
REVOLUCIONARIO:cuando se impone una junta gubernativa por presin del
pueblo.
FORMA REPUBLICANA:
a)Derecho de Peticionar:poda ser ejercido por cualquier vecino a la junta.
b)Eleccin popular:el cabildo fue obligado a aceptar una lista propiciada por
el pueblo.
c)Divisin de poderes:los poderes legislativo y ejecutivo seran ejercidos por
la junta y el cabildo,y el judicial estara a cargo de la audiencia y otros
tribunales.
d)Divisin en Departamentos o ministerios:a los fines del tratamiento de los
derechos ygarantas por un lado y la organizacin de los poderes por el otro.
SISTEMA REPRESENTATIVO:cuando los pueblos no gobernaran por si solos
sino por medio derepresentantes que se iran agregando a la junta o en un
congreso.
PERIODICIDAD DE SUS FUNCIONESlos miembros de la junta tenan carcter
de provisorios y elcabildo tena derecho de reemplazarlos.
FEDERALISMO:cuando se da derecho a los pueblos para participar en el
futuro congreso.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS:ante el cabildo.
PUBLICIDAD DE LOS ACTOS DE GOBIERNO:
publicacin de los actos y gastos de la junta enforma mensual en la Gaceta.
CARCTER DE LA REVOLUCION DE MAYO:
Para algunos autores se tratara de una situacin de Espaa que incide en
el Ro de la plata.
Para otros autores se tratara de la lucha entre liberales y conservadores
tanto en Espaa como enAmrica.
Otros dicen que la revolucin de mayo fue una guerra civil entre espaoles
y criollos liberales contraespaoles y criollos conservadores.
Tambin se afirma la revolucin de mayo n ose realiz instantneamente
sino durante un proceso que dur varios aos.
PENSAMIENTO POLITICO E INSTITUCIONAL DE MARIANO MORENO:

Deca que haba que dictar una constitucin basada en el pacto social, pro
pugnando larepresentatividad popular, bienestar general, aprendiendo
el pueblo a saber cuales eran sus derechos y obligaciones
Consideraba que la constitucin quedaba legitimada por el hecho de la
disolucin de la junta centralen Espaa.
Crea que la grandeza del pas a travs de la virtud y del trabajo, con la
seguridad de la persona, ls copnservacion de los derechos, los deberes del
magistrados

En lo econmico era partidario de un sistema comercial que rompiese

con el monopolio y estableciese la libertad de comercio
En lo social estableca el trato igualitario de las personas
Era un firme sostenedor del ideal americanista de formar una gran
confederacin america del sur
Propugnaba el pricipio de igualdad de todos los pueblos

.Podemos decir que Moreno aparece como un espritu revolucionario

enmarcadas en los principios deliluminismo, contractualismo Roussoniano,
de reformas liberales con un amplio sentido democrtico yrepublicano.
IDEOLOGIA Y PROFESION DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DE
GOBIERNO:
CORNELIO SAAVEDRA:Presidente de la junta, era militar, conservador.
MARIANO MORENO:secretario, abogado, de ideas liberales por sus lecturas
del contrato social.
JUAN JOSE PASO:secretario, relator y abogado, puede ser considerado
como partidario de unaregencia a cargo de la princesa Carlota de Borbn.
JUAN JOSE CASTELLI:abogado, sostenedor de la tesis de la Retrocesin del
poder al pueblo.
MANUEL BELGRANO:vocal, abogado, mismo pensamiento que Juan Jos
Paso.
MIGUEL AZCUENAGA:vocal, militar, hombre de posicin moderada y
conservador.
JUAN LARREA:de origen espaol, posicin moderada y no tan amigo de
cambios fundamentales.
DOMINGO MATHEU:espaol, fue incluido para demostrar que los europeos
podan participar.
MANUEL ALBERTI:eclesistico, fue incluido como elemento de moderacin
BOLILLA VII

INICIACION INSTITUCIONAL ARGENTINA:Tan pronto asume la primera junta,

redacta un reglamento en el que invita a los pueblos del interior, paraque
eligiesen diputados para que los representen en un congreso, para
establecer la forma de gobiernoque consideraran mas conveniente,
enviando para su seguridad una expedicin de 500 hombres pagadoscon los
sueldos de los funcionarios que ya no estaban, se estableci el derecho a
ocupar cargos a loscriollos y la exigencia de idoneidad para el desempeo
de las funciones, se realiz la supresin dehonores. Entre las reglas de
carcter republicano citamos la igualdad ante la ley, el reclamo de
unaconstitucin justa y liberal, la reafirmacin de los derechos de los
pueblos, el bien general como
finalidaddel gobierno, el destierro de honores a los gobernantes y responsab
ilidad de los magistrados yfuncionarios.
LA JUNTA GRANDE:los diputados elegidos por los pueblos llegaron a buenos
aires pero pasaba eltiempo y se los mantena ajenos a la marcha del
gobierno, reclamando estos en diciembre de 1810 elderecho de
incorporarse a la junta provisional hasta la celebracin del congreso
entendiendo que lacapital no tena ttulos para elegir gobernantes y
los vocales de la junta entendan que a los diputadosno les asista derecho
alguno a incorporarse, que el carcter de ellos era inconciliable con el de
losmiembros de un gobierno provisorio, que los poderes de estos diputados
solo eran para formar uncongreso nacional. Se les dio permiso para votar
ganando por mayora para su incorporacin, losnico que votaron
negativamente fueron moreno y paso, presentando el primero su renuncia,
no se laaceptaron pero su alejamiento se produjo al habrsele confiado una
misin diplomtica en
Inglaterra.Comenzaron a trabajar en conjunto, porteos y provincianos, pero
con posturas diferentescomenzara el divorcio entre buenos aires y
el interior.
LAS JUNTAS PROVINCIALES:fueron creadas por la junta grande, tendran
carcter provisorio
yduraran hasta la reunin del congreso general. Pero las divisiones de estas
juntas provocinconvenientes, Por decreto en el ao 1811 se las suprimi no
mbrndose en su lugar a ungobernador.
a)Juntas principales:se estableceran en la capital de cada provincia, sus
facultades
eranamplias, siendo de su incumbencia todo lo que por leyes u ordenanzas
perteneciera algobernador intendente, pero con subordinacin a la junta
central.
b)Juntas subordinadas:se estableceran en las ciudades que tuviesen un
diputado en la juntacentral.
PRIMER TRIUNVIRATO:con los movimientos de Saavedra contra moreno, los
porteos exigieron ala junta grande la creacin de un rgano ejecutivo que
acte con celeridad y energa, as en 1811 secre el triunvirato para atender

mejor los negocios del pas, pero el choque entre la junta grande y
eltriunvirato se hara inevitable porque haba diferentes fracciones como mo
renistas, saavedristas,suburbios, provincianos. La creacin del triunvirato
fue la reaccin de la capital contra las provincias.Estaba compuesto por
Chiclana, Sarratea y Paso, debiendo realizar el gobierno bajo las reglas de
la junta, por lo cual el triunvirato pidi la creacin de un reglamento
EL REGLAMENTO ORGANICO DE 1811:
fijaba atribuciones del ejecutivo, del judicial y de la junta.Se divida en:
a)La Junta Conservadora:
tendra el tratamiento de alteza, tendra un presidente y vocales que
seturnaran
cada mes en la presidencia, cuyos nombramientos eran inviolables, los dipu
tadoscesaran en sus cargos en el momento de la apertura del congreso.
Eran sus
atribucionesdeclarar la guerra y firmar la paz, tratados de lmites, de comerc
io, creacin de nuevosimpuestos, de tribunales, etc.
b)El Poder Ejecutivo:estableca la independencia del poder ejecutivo,
declarndose provisoria suautoridad. Las facultades eran la defensa del
Estado, organizacin de los ejrcitos, tranquilidadpblica, la libertad civil,
recaudacin de impuestos, cumplimiento de leyes y remocin de
sussecretarios, etc.
c)Poder Judicial:le estaba prohibido conocer de los asuntos judiciales, no
poda arrestar ms de48 horas, tena facultad para designar una comisin
judicial.La junta pas el reglamento al triunvirato y este lo pas al cabildo,
ste en unin con la juntaconsultiva aconseja su rechazo, entonces
el triunvirato decide rechazar el reglamento y la
existenciade la junta conservadora, producindose un conflicto de poderes d
isolvindose la juntaconservadora, profundizndose la diferencia entre
buenos aires y los pueblos del interior del pas.
EL ESTATUTO PROVISORIO:disuelta la junta el triunvirato dict el Estatuto
provisorio hasta que lasprovincias reunidas en congreso determinaran la
forma de gobierno a travs de una constitucin. Para la eleccin del vocal
que deba reemplazar al que cesaba, se forma una asamblea general.
Eranfacultades del triunvirato velar por el cumplimiento de las leyes, la
defensa y salvacin de la patria,deba asegurar la libertad de imprenta y la
seguridad individual. Corresponda a la Asamblea Generalel poder legislativo
aunque no se determinaba sus facultades.
DECRETO DE LIBERTAD DE IMPRENTA:dictado en 1811 es una de las
primeras determinacionesde la junta grande, establecindose libertad de
escribir, imprimir y publicar ideas polticas sin censuraprevia, licencia,
revisin y aprobacin alguna anterior a la publicacin. Se cre una junta
suprema decensura para asegurar la libertad de prensa, examinando las

obras denunciadas al ejecutivo o a la justicia. Los escritos religiosos

quedaban sujetos a la censura de los tribunales eclesisticos.
DECRETO DE SEGURIDAD INDIVIDUAL:fue dictado por el triunvirato.
Sntesis de su contenido:
a)Ningn ciudadano puede ser penado ni expatriado, sin proceso y
sentencia legal.
b)Nadie poda ser arrestado sin orden escrita de autoridad competente.
c)Nadie poda ser arrestado sin prueba, debiendo hacer conocer al reo la
causa de su detencin.
d)Se estableca la inviolabilidad del domicilio.
e)Ningn reo poda quedar incomunicado despus de su confesin.
f)Las crceles deban ser para seguridad y no para castigo de los reos.
g)Todo hombre tena libertad de permanecer en el territorio del Estado.
h)Los derechos y garantas solo podan suspenderse por razones de
seguridad pblica o seguridadde la patria.
PRIMERA ASAMBLEA. SU DISOLUCION:se la convoc para reemplazar al
vocal que cesaba (JuanJos Paso), designando sta a Pueyrredn y como
suplente a Daz Vlez, el triunvirato no acept alvocal suplente diciendo que
mientras no se hiciera cargo Pueyrredn lo deba hacer el secretario
msantiguo. La Asamblea insisti en su determinacin diciendo que le
corresponda la autoridad supremasobre otra constituida en el virreinato
ordenando al triunvirato que aceptara al vocal suplente.Entonces el
triunvirato contest mediante un decreto en el que expresaba que era nula,
ilegal yatentatoria contra la autoridad del gobierno, procediendo a su
disolucin.
SEGUNDA ASAMBLEA. REVOLUCION DE 1812:el triunvirato a travs de una
circular convocaba auna asamblea de carcter extraordinario. Esta segunda
asamblea tuvo poca duracin por losconflictos entre el designado Medrano y
la oposicin de Rodrguez Pea, con lo cual el pueblo yregimientos exigieron
la reunin del Cabildo para reasumir la autoridad, decretar la disolucin de
laAsamblea y declarar cesantes a los miembros del Triunvirato, pidindose
al mismo tiempo laconvocatoria a una Asamblea General extraordinaria
para resolver los problemas institucionales delpas, y en consecuencia se
procedi a elegir el segundo triunvirato
EL SEGUNDO TRIUNVIRATO:integrado por Juan Jos Paso, Rodrguez Pea y
Alvarez Jonte,resultando un poder de transicin que asumi el compromiso
de convocar a una Asamblea General,teniendo por finalidad dictar una
Constitucin.

BOLILLA VIII
ASAMBLEA DE 1813;
ANTECEDENTES DE SU INSTALACION:Con el primer triunvirato se cre
la escarapela nacional,una cmara de apelaciones y se prohibi la
introduccin de nuevos esclavos. Pero los recelos entreporteos y las
provincia, hizo que se disolviera el primer triunvirato, con la activa
participacin de laLogia Lautaro y la Sociedad Patritica, siendo uno de
sus inspiradores San Martn, y la creacin delsegundo triunvirato que solo
tuvo un poder de transicin, solo para convocar a una AsambleaGeneral. La
situacin internacional era favorable porque napolen era casi dueo de
Espaa, y lascortes de Cdiz sancionaban una constitucin liberal, que
servira de modelo para nuestra propiacarta fundamental.
NATURALEZA, ORGANIZACIN Y FACULTADESEn 1812 se procedi a
convocar a eleccionesde diputados para la Asamblea General, para
establecer la independencia del pas y el dictado deuna constitucin que
reglamentara su vida, se busca establecer una nacin constituida a travs
dela representacin de los pueblos para proveer a la defensa comn, la
seguridad nacional y asegurar los beneficios de la libertad. Si bien la
Asamblea, que era soberana, no lleg a sancionar unaconstitucin se
dictaron numerosa leyes que sirvieron de base. Tena:
a)Carcter legislativo:ya que tena adems de la facultad constituyente la
de dictar normasordinarias de gobierno como la que estableca el
reglamento de la administracin de justicia.
b)Funciones Electivas:ya que era atribucin del cuerpo elegir a los miembros
del poder Ejecutivo, como tambin removerlos o juzgarlos.
c)Representativa:pues el pueblo actuaba mediante sus representantes.La
asamblea inici sus sesiones en 1813, siendo la situacin en las provincias
unidas muy buena,pues los combates de san martn en san Lorenzo y
Belgrano trajeron tranquilidad.
PROYECTOS CONSTITUCIONALES PRESENTADOS. CONTENIDOS Y
DIFERENCIAS:Solo lostres primeros proyectos fueron presentados.
a)El proyecto de la Comisin oficial designada por el Triunvirato:
-Sobre la Independencia:Las provincias Unidas del Ro de la Plata
constituyen unarepblica libre e independiente, hace residir la soberana en
la comunidad, su ejercicioradica en el Congreso, es un verdadero rgimen
representativo.

-Forma de Gobierno:no define con precisin sistema alguno y en algunas

clusulaspareciera llegar casi a un federalismo.
-Ciudadana:considera ciudadanos a todos los hombres libres nacidos y
residentes en laRepblica, otorgando adems la ciudadana a los extranjeros
despus de 5 aos.
-Religin:considera la religin oficial a la Catlica.
-Divisin de poderes:establece los tres poderes, legislativo, ejecutivo y
judicial.
-Declaraciones, derechos y
garantas:hay disposiciones referidas a la libertad, losderechos del
ciudadano, a la igualdad ante la ley, la libertad civil, seguridad
individual,libertad de sufragio, abolicin de la esclavitud.
-Poder Ejecutivo:crea un directorio compuesto de 3 miembros. Haba ministr
ossecretarios.
-Poder legislativo:se establece un sistema bicameral, de senadores
y diputados.
-Poder Judicial:el poder judicial lo ejerce una suprema corte de justicia, tribu
nalessuperiores de cada provincia y dems jueces inferiores.
-Sistema Electoral:se inspira en la constitucin de Cdiz, asambleas
primarias o juntaselectorales.
-Reformas constitucionales:no se prev disposicin alguna sobre este
aspecto.
-Provincias:no se especifica norma alguna con respecto a las provincias.
-Municipios:se habla de la creacin de comisiones especiales o
ayuntamiento en lasciudades en las que los vecinos podan ser designados
alcaldes y regidores por el voto delos ciudadanos.
-Fuentes:se inspira en la constitucin de Cdiz.
b)El proyecto de la Sociedad Patritica:
-Sobre la Independencia:proclama la independencia nacional al afirmar que
el principiosobre el que van a fundarse las leyes es la libertad de
las Provincias Unidas.Forma de gobierno:se inclina por la forma unitaria, propiciando la
organizacin de unestado libre, unitario y centralista
-Ciudadana:considera tales a los hombres libres nacidos y residentes en el
territorio

delas provincias unidas y se es ciudadano americano desde los 20 aos. Oto

rga laciudadana a los extranjeros.
-Religin:considera la religin oficial a la Catlica.
-Divisin de poderes:establece los tres poderes, legislativo, ejecutivo y
judicial.
-Declaraciones, derechos y garantas:se refiere a la seguridad individual y a
la libertadde imprenta, se consignan normas procesales para asegurar la
libertad, la igualdad, lahonra, la libertad religiosa.
-Poder ejecutivo:estableca un poder ejecutivo unipersonal, por el trmino
de 3 aos, conun presidente y vicepresidente. Haba ministros secretarios.
-Poder legislativo:se establece un sistema bicameral, de senadores
y diputados.
-Poder Judicial:se crea un supremo poder de justicia de 9 miembros, salas de
apelaciones y tribunales inferiores.
-Sistema electoral:Se inspira en constituciones francesas, establece
asambleas primariasy estas designan
asambleas electorales de provincia, combinando sufragio directo eindirecto.
-Reformas constitucionales:no se prev disposicin alguna sobre este
aspecto.
-Provincias:se habla de prefectos nombrados por el poder ejecutivo nacional
que tendrna su cargo tareas administrativas.
-Municipios:se establecen municipalidades compuestas de vecinos elegidos
por elpueblo.
-Fuentes:se basa en las constituciones francesas, estadounidenses y algo de
laConstitucin espaola.
c)El proyecto de la comisin Interna:es un tercer proyecto cuya redaccin se
atribuye amiembros de la misma asamblea que trataron de unificar los dos
proyectos anteriores. Mantienedisposiciones como
que las provincias unidas constituyen un estado libre e independiente,manti
ene el catolicismo como religin del estado, libertad de imprenta, en lo
relativo al poder legislativo mantiene el sistema bicameral y el poder
ejecutivo es similar al proyecto de lacomisin oficial, establece un poder
judicial confiado a un tribunal supremo de justicia.
d)El Proyecto Federal:su redaccin la realiz el diputado Santiago Cardozo
con influencia deGervasio artigas, jefe de los orientales. Se les impidi
participar porque su representacin iba adesequilibrar a favor del grupo de
san martn, porque eran conocidas las tendencias
federalescontraria al rgimen centralista y unitario. Su origen es el pacto de

la unin perpetuaproviniendo del constitucionalismo norteamericano.Sus

disposiciones ms importantes son:
-Organizacin del Estado:se trataba de un estado federal, en el que cada
provinciaretena su soberana, libertad e independencia y todo poder,
jurisdiccin y derecho que nofuera expresamente delegado en el
poder central, siendo los habitantes de cada provinciaconsiderados como
ciudadanos libres, pudiendo transitar, comerciar y ejercer
cualquier industria til.
-Poder legislativo:estableca un congreso, dividido en 2 cmaras, en el que
resuma elpoder delegado por las provincias, deban ser autorizadas por las
provincias reunidas enun congreso para declarar la guerra, firmar la paz.
Este congreso estaba integrado por unsala de representantes y un senado.
-Poder Ejecutivo:estaba a cargo de un ciudadano de las provincias unidas,
que lo ejercacon el ttulo de presidente.
-Poder Judicial:estaba a cargo de una corte suprema y tribunales inferiores.
-Religin:no establece religin oficial, pero era permitido el libre ejercicio de
la religincatlica.
-Derechos y Garantas:se dictaban normas para preservar la vida, honra y
bienes de losciudadanos, el pueblo no poda ser privado de la vida, de su
libertad, de sus bienes, sinopor un proceso llevado en forma legal.
-Las Provincias:aparecen definidas como entidades del derecho pblico.
-Reforma constitucional:para reformar la constitucin hacan falta 2/3 de
cada sala, lareforma se la hara por medio de una convencin.
-Constituciones provinciales:cada provincia deba dictar su propia
constitucin.
INSTRUCCIONES A LOS DIPUTADOS DE LA BANDA ORIENTAL:las
instrucciones de artigas
alos diputados eran verdaderos pilares de la organizacin federal del pas y
enemigos del centralismo de buenos aires, estas instrucciones hablaban
sobre la declaracin de la libertad, civil yreligiosa, organizacin con 3
poderes, independientes, que cada provincia tenga su constitucinpropia,
que la residenciadle gobierno nacional fuera buenos aires, etc. Pero la
poltica del triunviratoy despus la del directorio impidi que esto se lograra,
esperando que ello ocurra hasta 1853.
LEYES CONSTITUCIONALES SANCIONADAS:La mayor parte de las
resoluciones tomadas
por la asamblea tienen el carcter de constitucional pues buscaba concretar
los principiosfundamentales sobre los cuales deba gobernarse y asegurar a
sus habitantes los derechos ygarantas propios de un estado independiente.

a)Leyes que afirman la soberana y principios de la nacionalidad:

-Se estableci que la asamblea sera soberana, no existiendo otro poder
superior a ella.
-Se dicto un reglamento estableciendo la inviolabilidad de los diputados, que
no podan ser juzgados, acusados ni perseguidos por sus opiniones
manifestadas en la asamblea.
-Exclusin de los extranjeros, especialmente de los espaoles, en tanto no
adoptaran laciudadana, debiendo ser removidos de sus cargos aquellos que
no cumplieran con eserequisito.
-Creacin de registros cvicos y marciales.
-Creacin de smbolos nacionales que expresaban la condicin de
una nacin libre eindependiente, entre ellos el sello de la asamblea,
la cancin patria, el himno nacional.
-Sustitucin de las armas del rey por la de la asamblea y la creacin de una
monedapropia.
-Declaracin del 25 de mayo como fiesta cvica de la nacin.
b)Sobre declaraciones, derechos y garantas:
-Libertad de vientres:por el cual se determina que los nios hijos
de esclavos que nazcanen el territorio de las provincias unidas sern
considerados como libres.
-Libertad de
Esclavos:que sern libres mientras hayan sido introducido por va decomerci
o o venta.
-Abolicin de ttulos de nobleza:extingua los ttulos de conde, marqus o
barn.
-Prohibicin de fundar Mayorazgos y vinculaciones:
buscaba la igualdad civil de losherederos.
-Prohibicin de usar en las fachadas de las casas escudos nobiliarios:garanti
zndose as el principio de igualdad social.
-Abolicin de tormentos y azotes.
-Prohibicin de prestar juramento:en los actos contenciosos y en los
contratos que secelebren.
-Libertad de los indios e igualdad con los dems ciudadanos:por la que se
extinguenlos tributos y se deroga la mita, la encomienda, el yanaconazgo y
el servicio personal delos indios, an el que prestan a la iglesia y a sus
prrocos.

-Se organizaba la justicia:asegurndose de la defensa en juicio.c)Otras leyes

sancionadas:
Sobre educacin: creacin de una comisin de estudios, control de la aptitud
de losmaestros por autoridad pblica, plan de enseanza y creacin de la
facultad mdica yquirrgica, fundacin de la academia de jurisprudencia.
-Sobre Salud pblica: nacionalizacin de los hospitales, bautizo con agua
templada, paraprevenir la salud de los nios.
-Sobre economa: aumento de la riqueza, fomento de la minera.
d)Otras leyes:facilitar las dispensas de matrimonio para el aumento de la
poblacin, registro decomerciantes en el consulado, pensin a los invlidos,
libertad de sufragios, los diputados delas provincias son diputados de la
nacin, estatuto para el supremo poder ejecutivo y consejode estado,
supresin del tribunal de la inquisicin o santo oficio.
INSTRUCCIONES A LOS DIPUTADOS AL CONGRESO:a los diputados de
Tucumn dicindoles quetodava no era tiempo de declarar la
independencia, a los de Crdoba por la conformacin de unestado
centralizado con sentido municipalistas, a los de Jujuy que la constitucin a
adoptarse fueraprovisional, a los de Potos y Charcas por la declaracin de
la independencia y un sentido federal.
INSTRUCCIONES DE ARTIGAS:dadas a los diputados de la Banda Oriental
constituyen el pilar fundamental del federalismo argentino, enemiga del
centralismo de buenos aires, como declaracin dela libertad de la corona de
Espaa, promover la libertad civil y religiosa, los poderes debern
ser independientes en sus facultades,, cada provincia tena su poder, jurisdi
ccin, soberana e independencia, que cada provincia tenga una
constitucin propia, derecho de las provincias a levantar sus ejrcitos, la
residencia del gobierno deba estar en cualquier provincia excepto buenos
aires, etc.
EL DIRECTORIO:fue creado en 1814 a pedido del triunvirato para
concentrar en una sola mano elsupremo poder ejecutivo, otorgndosele
todas las facultades concedidas al triunvirato. El decretocontena
las siguientes disposiciones:
a)El poder ejecutivo estar a cargo de un ciudadano con el ttulo de director
supremode las provincias unidas.
b)Llevar una banda azul y blanca.
c)Deber residir en la fortaleza y la duracin del mando era de 2 aos.
d)Elegido por la asamblea.
e)Se crea un consejo de estado para asegurar la sabidura, prudencia y
acierto quedeben presidir al gobierno.

f)El presidente del consejo suple al director en caso de enfermedad grave.

g)El presidente del consejo ser nombrado por la asamblea y los vocales y
secretariopor el director supremo.
h)Cada 2 aos cesarn los consejeros, pudiendo ser reelegidos.
i)El consejo tena facultades para asesorar al director.
j)El directo deba consultar al consejo en los problemas de guerra, paz y
comercio conpotencias extranjeras.
k)El consejo poda funcionar con la presencia de 5 miembros.
l)Tena el tratamiento de seora.
CREACION DE NUEVAS PROVINCIAS:se realiz mediante decretos, as se
crea en 1814 laprovincia oriental del ro de la plata, tambin se crean las
provincias de entre ros y corrientes,estableciendo esta ltima bajo la
influencia de artigas su autonoma. La intendencia de Salta delTucumn fue
dividida en 2 jurisdicciones, Tucumn y Salta.
LA CADA DE LA ASAMBLEA:se disolvi en 1815, influenciando en eso la
cada de napolen,
elrestablecimiento de las monarquas, la vuelta al trono de Fernando VII, la d
iferencia entre susmiembros, el recelo de los pueblos del interior ante la
concentracin de poder, las derrotas militarescomo vilcapugio y ayohuma.
El cabildo reasume nuevamente el ejercicio de la soberana designandoen
forma provisoria una junta de observacin, para la redaccin de un nuevo
estatuto provincial.
LOS ACONTECIMIENTOS EUROPEOS:el imperio francs alcanz su mxima
extensin en 1810 y1811, en 1812 fracas su campaa contra Rusia, en
1813 se tuvieron que retirar de Espaa por laofensiva combinada
entre Inglaterra y Espaa, comenzando a funcionar las cortes de Cdiz,
tomandoel trono de Espaa nuevamente Fernando VII. La cada de napolen
se debi a la campaa contraAlemania, abdicando su trono a Luis XVIII,
siendo alojado en la isla de Elba, pero napolen hizo unregreso volviendo al
poder de Francia con ayuda de los campesinos republicanos y soldados,
perolos aliados junto con los ingleses lo enfrentaron en waterloo
vencindolo, abdicando por segunda vez,siendo deportado a la isla de Santa
Elena donde termin su existencia.
BOLILLA IX BREVE NOCION DE CONFEDERACIN Y FEDERACION:
La constitucin sancionada en 1853 establece una forma de gobierno
Representativa, Republicana yFederal.
UNITARISMO:el gobierno ejerce su imperio sobre todo el territorio, en todas
las materias, an

cuandopor delegacin establezca cierta descentralizacin de funciones, que

siempre en ltima instanciadependen del gobierno central.
FEDERALISMO:si bien la actuacin del gobierno central nacional recae
sobre todo el territorio y lapoblacin del estado, ello es solo en ciertas
materias, y respecto de ciertas funciones, pues existenotros gobiernos,
locales o provinciales, que ejercitan sus poderes en las materias restantes y
sobre supropio territorio. El sistema federal se produce de 2 formas:
a)Ncleos polticos separados se unen con el propsito de organizar un
gobierno comn.
b)Se establece en un estado originariamente unitario, la forma federal,
mediante la divisin enestados provinciales a los que se le atribuye la
autonoma.
CONFEDERACION:es un sistema poltico en virtud del cual 2 o mas estados
soberanos se unen paradeterminados fines de intereses comunes, pero sin
perder cada uno de ellos su respectiva soberanainterior y exterior, siendo
el congreso el rgano representativo.
FEDERACION DE ESTADOS:existe un gobierno central cuyo imperio no se
ejercita territorialmente,sino sobre los estados que la componen,
conservando stos su soberana y casi total independencia.
EL FEDERALISMO ARGENTINO:El mandato que llevaban los diputados a
santa fe era establecer la forma federal de gobierno, pero notodos los que
se llamaron federales lo fueron en la prctica, para algunos la federacin
sirvi para encubrir intereses econmicos. Desde el punto de vista histrico
el federalismo no es ms que un proceso decentralizacin poltica que
tiende a la unificacin en un estado nacional de pueblos diversos separados
por varias razones tales como geogrfica, econmicas y culturales.
ORIGEN:La adopcin de la forma federal se produce de 2 formas
diferentes:-Ncleos polticos separados se unen con el propsito de
organizar un gobierno comn.Se establece en un estado originariamente unitario, mediante la divisin en
estadosprovinciales a los que se le atribuye la autonoma.
a)Ricardo Levene:dice que el federalismo argentino debe ser estudiado
como un proceso histricoque se reviste de distintas formas hasta lograr su
expresin definitiva en 1820 por el rgimeninterprovincial de pactos.
b)Bidart Campos:el origen se debe a factores mesolgicos provenientes del
medio geogrfico, el antagonismo existente entre Buenos Aires y el Interior,
el factor poltico con 2 grandes corrientes launitaria y la federal, el factor
instrumental dado por los pactos interprovinciales celebrados desde1813 a
1852 y el factor econmico.
CAUSAS REMOTAS:

a)Antecedentes espaoles:
-Individualismo del pueblo
espaol:las monarquas espaolas no pudieron destruir elgermen de libertad
e independencia locales.
-Los antiguos ayuntamientos o cabildos espaoles:tenan tal fuerza que
sus decisiones nopodan ser revocadas por el Rey.
-Fueros y privilegios:eran adquiridos u otorgados por el rey a las distintas
comunidades por distintas razones, lo que hizo que aqu la forma de actuar
y pensar determinaran la afirmacindel futuro federalismo.
b)Antecedentes locales: -Ciudades y provincias:razones de su ubicacin
geogrfica, se iban dejando escalonadasfortalezas que serviran
de descanso.
-Consolidar las comunicaciones:quedando de esta manera asegurada las
comunicaciones.
-Escasa comunicacin entre ellas:la comunicacin era generalmente difcil,
siendo la formams segura la navegacin fluvial.
Las enormes extensiones:
debido a esto las ciudades debieron subsistir por s solas,acentuando el
localismo, sirviendo esto como base de la autonoma de las provincias.
-Mezcla de razas:esto proyectar una raza con caractersticas propias y
definidas, la delespaol americano con espritu localista, hostil a lo ajeno,
habituado a la soledad, soportandocon decoro a la pobreza
-Catorce ciudades cabildos:las ciudades formaron verdaderos ncleos
autnomos con susrespectivos cabildos, que son los que darn lugar a las
futuras provincias de nuestra patria.
CAUSAS PROXIMAS:
a)La revolucin de mayo:recordemos la tesis de villota que deca en el
cabildo abierto del 22 demayo que el pueblo de buenos aires no poda
gobernar por s solo sino que haba que convocar alos pueblos del interior
para que enven a sus representantes. Es el primer reconocimiento patrio
dela personalidad jurdico poltico de los pueblos.
b)La Asamblea del ao XIII y Congreso de Tucumn:en estas dos asambleas
tambin estuvieronrepresentadas las ciudades y villas del antiguo virreinato.
c)Igualdad de las ciudades:fue este el principio proclamado en mayo y que
las provincias exigiranpermanentemente en todos los intentos de
organizacin constitucional el pas.

d)El localismo municipal:vigente durante todo el reinado de los austrias, con

la revolucin y laindependencia, ese localismo pas a ser provincial dejando
de reconocer la soberana de la coronaespaola.
e)Antagonismo regional (econmico, poltico):causas de orden econmico y
poltico vanproduciendo rivalidades regionales en las relaciones comerciales
creando un ambiente dedesconfianza contra la capital tradicional.
f)Antigua prevalencia de las ciudades del interior y posterior crecimiento de
Buenos Aires:laorganizacin administrativa antes de la creacin del
virreinato del ro de la plata, condenaba aBuenos aires por el
establecimiento de la Aduana Seca en Crdoba y la no habilitacin de
su puerto,siendo algunas ciudades del interior mas importante que sta no
solo en poblacin y actividadcomercial sino por su mayor elevacin cultural,
social y monetario. Pero la posterior elevacin abuenos aires como capital
de la gobernacin primero y del virreinato despus, con la habilitacin desu
puerto y el reglamento de comercio libre, signific su engrandecimiento en
todos los rdenes.
g)Diversidad de origen de las corrientes pobladoras y diferencias sociales
emergentes de ello:
fueron distintas las corrientes pobladoras que realizaron la conquista de
nuestro actual territorio, ellitoral tuvo un carcter democrtico, en el norte
la organizacin social jerarquizada en base al disfrutede las encomiendas
cre una aristocracia feudal, verdadera clase dirigente ilustrada y
conservadoraque miraba desdeosamente los afanes progresistas de los
habitantes plebeyos del litoral.
h)Distinta preparacin intelectual:en las antiguas ciudades norteas estaban
los mejores centroseducativos y universidades creando dirigentes con
caractersticas dominadoras, pudiendo buenosaires en los ltimos tiempos
de la colonia educar bien a sus hijos, surgiendo as las
diferenciasideolgicas en la base de su preparacin ya que en la universidad
de crdoba privaba la enseanzacatlica mientras que en buenos aires la
mayor libertad y facilidad de comunicaciones permitieron laentrada
extranjera de la economa y poltica que trataran de aplicar
i)Diferencias econmicas, libre cambio del litoral y proteccionismo del
interior:los productoresdel litoral buscaba el libre cambio mientras en el
interior haba un estancamiento industrial que
solopoda derivar de las medidas proteccionistas, pero la apertura del puert
o al comercio libreconspiraron en contra de esa estructura industrial del
interior
SENTIMIENTO AUTONOMO:estaba instalado con los colonos, originndose
definitivamente con lacaducidad de Fernando VII tomando de esta manera
conciencia para gobernarse a si mismos, Lasmanifestaciones mas
importantes comenzaron a partir de 1810 donde los gobiernos establecidos
enbuenos aires intentaron cambiar el rgimen espaol por uno criollo, se

puede observar el caso delproyecto de constitucin federal presentado por

artigas a los diputados de la banda oriental. Con eltranscurso del tiempo las
provincias comienzan a sentir ese sentimiento de autonoma en sus
cartasconstitucionales. El objetivo o propsito del sentimiento autonmico e
s el conjunto de ensayosconstitucionales para organizar polticamente al
gobierno nacional.
LOS CAUDILLOS:Los primeros gobiernos revolucionarios se vieron en la
necesidad de organizarseen forma centralizada. A esta conduccin
centralizada surge la opuesta, la federal, cuyos integrantesentienden que la
solucin de los negocios a los problemas generales compete a todos los
pueblos. Loscaudillos surgen a partir de 1808 hasta 1870, representaban a
los sectores populares, asistidos por sus particulares motivos, sus propios
ideales y un modo de sentir y de pensar iguales que en variasregiones
del pas, fueron protagonistas autnticos de la historia, representaban
cada uno de lossentimientos y expectativas de los pueblos,
tenan generalmente origen militar, hacindose
intrpretesde las aspiraciones del
medio en que actuaban y que supieron interpretar y dirigir su accionar,enca
minando a una organizacin del estado que tuviera en mira el inters
general. Fueron hombres desu tierra con todos los defectos y virtudes de su
poca, fueron representativos de los sentimientos y de
las expectativas del pueblo. Principales referentes: Artigas, Estanislao Lpe
z, Francisco Ramrez,Facundo Quiroga, Martn Gemes , Bustos, Heredia, etc.
ARTIGAS EN LA POLITICA DEL LITORAL:Artigas es el primero que proclama
la independencia,
larepblica y la confederacin de estas colonias redactando las frmulas y lo
s textos que luegorecogieron los autores de la Constitucin Nacional en
1853. Exige en 1813 la autonoma poltica yeconmica de la banda oriental,
al amparo de una confederacin republicana, organizada sobre labase de los
pueblos integrantes del ex Virreinato, dicta sus instrucciones y celebra un
pacto con elcomisionado de buenos aires (rondeau); es el primer pacto
federal escrito en el Ro de la plata y en elque se declara parte integrante
del Estado de las provincias unidas del Ro de la plata, pero BuenosAires no
ratifica ese convenio. Ante esta situacin Artigas extiende sus influencias
sobre todas lasprovincias del litoral formalizndose as la primera unin de
las provincias en nuestra historia. Esta ligafederal busca entonces el mismo
acuerdo con buenos aires que Artigas haba buscado sin xito 2aos antes,
pero se fracasa de nuevo. Artigas nunca acept la independencia de su
provincia que lefue ofrecida hasta con el Ro Paran como lnea de
demarcacin. Van a funcionar en el pas 2Congresos, el de Oriente en
concepcin del Uruguay en 1815 con los pueblos del litoral y otro decarcter
unitario y tendencia monrquica en la ciudad de Tucumn en 1816 que va a
dictar finalmentela constitucin de 1819. Ante esta situacin Artigas subleva
a todo el litoral y en su victoria en loscampos de cepeda hace caer al
congreso, a su Constitucin y sus proyectos monrquicos, dando
valibre a la futura Confederacin. En 1820 frente al fracaso del constitucion

alismo nacional, lasprovincias comienzan a darse sus propios estatutos

locales.
LA LIGA FEDERAL:tambin conocida como liga de los pueblos libres. Frente
a la vacilante polticadel Directorio, esta liga signific la voluntad irrevocable
de los pueblos litorales de sostener losprincipios de la federacin. Sus
objetivos fueron velar por las autonomas de las provincias, organizar el
Congreso de oriente, soportar la invasin portuguesa y las constantes
guerras con el directorio. Laliga federal se formaliza en 1815 en Concepcin
del Uruguay y subsiste hasta 1820, estaba integradapor Entre Ros,
Corrientes, Misiones, Crdoba, Santa F y la Banda Oriental y parte de la
Rioja. Laidea fundamental era constituir una unin a la manera de los
Estados Unidos de Norteamrica,
dondeexista un gobierno nacional que ejerca todo el poder que los estados
le delegaban, peroreservndose el manejo de sus problemas interiores en
todo lo no delegado en forma expresa alestado nacional. El origen de la liga
federal se produce con la cada de Alvear y el fin de la Asambleadel ao
XIII, Artigas es designado protector de los pueblos libres convocando a todas
las provincias delprotectorado a un Congreso en Arroyo de la China
(concepcin del Uruguay), donde se constituye lamencionada liga federal.
Debe destacarse la participacin en la misma de representantes de
pueblosindgenas.
LIGA UNITARIA:los unitarios se opusieron primero a la incorporacin a la
primera junta de losdiputados del interior, expulsndoos despus, cuando se
rene tiempo despus la asamblea del aoXIII no permiten la incorporacin
de los diputados de la Banda Oriental porque ello habra significadoun golpe
a su posicin y credo poltico siendo su representante Bernardino Rivadavia.
El General Josmara paz fue encomendado para derribar las situaciones
federales del centro del pas, que cumplisin problemas, organizando la liga
unitaria del interior mediante una serie de tratados de corte bilateralcon los
nuevos gobiernos unitarios que se instalaron en las provincias de Cuyo y del
centro norte delpas, teniendo como base Crdoba.
PACTO DE SANTO TOME:en 1816 las provincias del litoral se encontraban
influenciadas por artigas,esta situacin no fue admitida por el Directorio de
Buenos Aires, quien envi tropas para poner a Santafe otra vez bajo su
dominio, aduendose sin combatir, siendo comandadas las tropas por
Viamonte,estando entre sus oficiales Estanislao Lpez que se subleva unos
meses despus y toma prisionero aViamonte. Ante esta situacin Alvarez
Thomas ordena a Belgrano que proceda con el ejrcito deobservacin del
norte que estaba a su mando a recuperar la provincia de Santa fe. Belgrano
con tactopoltico y con el deseo de evitar el enfrentamiento enva una
comisin a cargo del coronel Daz Vlezpara que concierte un arreglo
pacfico, a la vez que Santa fe comisiona a Maciel con el mismo objeto.El
pacto se suscribe en abril de 1816 en la Capilla de Santo Tom
establecindose la paz entre la ligafederal y los ejrcitos directoriales. Lo
firman buenos aires, Santa fe como provincia autnoma yArtigas en

representacin de la Banda Oriental. Se trataba de un verdadero pacto

militar por medio delcual se reconoca personera a las provincias, por dicho
pacto fue separado del mando ManuelBelgrano y el Director se vio precisado
a presentar la renuncia. En mayo del mismo ao haba dospactos:
1)Pblico:en el cual buenos aires reconoca la autonoma de santa fe hasta
el resultado de laConstitucin que debe dar el soberano congreso, los
comisionados de buenos aires debandiscutir directamente con artigas
otros acuerdos.

2)Secreto:Balcarce una vez ratificados los tratados decide enviarlos al

congreso directamentepara su conocimiento y resolucin, ante esta
situacin el gobernador de santa fe (Vera)decide tener por anulados los
acuerdos arrojando como resultado la no participacin de lospueblos del
litoral en el congreso de Tucumn.
ARMISTICIO DE SAN LORENZO:consisti en la suspensin de hostilidades
entre la provincia deSanta fe y buenos aires, reconocindole a la primera
carcter de provincia adquiriendo con mayor fuerza como entidad autnoma
al mismo tiempo que comenzaba a desligarse de la influencia de
loscaudillos Ramrez y Artigas. Designado Balcarce por Buenos aires
prometi negociar con Artigas locual fue rechazado por el congreso reunido
en Tucumn, Balcarce entonces ordena el ataque a santafe por medio de
Daz Vlez quien haba sustituido a Belgrano, pero al llegar a santa fe debe
replegarsepor el ataque de las guerrillas. El armisticio de san Lorenzo fue
propuesto por Lpez a viamonte y fuefirmado el 5 de abril de 1819.
celebrndose un pacto sobre la base del retiro de las fuerzas militares
deocupacin de Buenos Aires, y permitindose el libre trnsito por la
provincia de Santa Fe.

BOLILLA10JUNTA DE OBSERVACION. ANTECEDENTES DE SU INSTALACION. M

ANIFIESTO DE LOSPUEBLOS.
La asamblea del ao XIII haba impuesto un rgimen centralista con el
establecimiento del directoriocontraria a las aspiraciones federales de las
provincias, cuyo principal caudillo era artigas, ms la situacinde la cada de
napolen y por consiguiente el restablecimiento del trono a Fernando VII,
movi a muchosde los asamblestas a pensar en la posibilidad de llegar a un
acuerdo con el rey. Santa Fe
decidigobernarse por s sola, artigas fue declarado protector de los pueblos
libres, llevando todos estosacontecimientos a su disolucin (Alvarez Thomas
provoc la cada de Alvear del Directorio), volviendo areasumir el gobierno

el cabildo como autoridad soberana del pueblo, decidiendo llamar al pueblo

de laciudad de buenos Aires para elegir 12 electores debiendo estos
nombrar junto al cabildo una junta deobservacin que tuviera a su cargo la
redaccin de un estatuto provisional para contener los abusos quese haban
cometido, restituir la libertad de imprenta, la seguridad individual.
Estos electores en unin con elCabildo procedieron a la designacin de una
Junta de observacin cuyo principal cometido era el deredactar un
estatuto provisorio.
ESTATUTO DE 1815:Fue expedido el 5 de mayo, si bien surge de un gobierno
impuesto por un movimiento de carcter
federal,tiene tendencia a una organizacin centralizada, siendo rechazado p
or todas las provincias, exceptobuenos aires y Tucumn.
CONTENIDO:Se refera a:
-Faculta al director del estado a invitar a todas las ciudades de las provincias
para el prontonombramiento de diputados, que formarn la constitucin a
realizarse en Tucumn.
Hombre en Sociedad:aplicable a todos los hombres sean americanos o extra
njeros,ciudadanos o no, asegurando los derechos
a la vida, honra y libertad, la igualdad y laseguridad.
-Religin:Catlica, Apostlica y Romana, cuyo culto pblico deba
respetarse.
-Ciudadana:todo hombre nacido en el territorio sera libre una vez cumplido
los 25 aos,tambin los extranjeros despus de un cierto tiempo de
residencia podan votar.
-Deberes del hombre:sobrellevar los sacrificios que demande la patria en
sus necesidades ypeligros y los deberes del cuerpo social deban garantizar
el goce de los derechos del hombre.
-Organizacin de los poderes:
a)Legislativo:resida en los pueblos pero se mantena una organizacin centr
alista yunitaria.
b)Ejecutivo:quedaba a cargo del director del estado.
c)Judicial:resida en la cmara de apelacin y dems tribunales inferiores, en
el tribunal derecursos extraordinarios de segunda suplicacin.
-Rgimen electoral:estableca un sistema de asambleas primarias que
elegan un elector,pasando a integrar una asamblea electoral reunindose
en las capitales de las provincias ytendra a su cargo la eleccin de los
diputados, reglamentaba tambin la eleccin de
losconcejales y gobernadores.

-Organizacin del ejrcito y armada:especificando las tropas veteranas y de

marina, lasmilicias provinciales y las cvicas.
-Incorporaba en sus disposiciones a los decretos de seguridad individual
y de libertad deimprenta.
EL CONGRESO DE 1816:
COMPOSICION Y CARCTER:tena carcter de constituyente es decir que su
objeto era el de
dictar una constitucin para el estado, fue tambin legislativo pues dict ley
es ordinarias para laadministracin del estado, adems ejerci atribuciones
electivas pues designo al Director Supremo yentendi tambin en causas
judiciales actuando como tribunal de ltima instancia. Concurrieron todaslas
provincias excepto los pueblos agrupados alrededor de Artigas. La Banda
Oriental, Entre Ros,Corrientes, Misiones y Santa Fe. Puede considerrselo
un congreso federal pero por la fuerza de lascosas y los hechos fue unitario.
Dice Galleti que fue revolucionario por su origen y reaccionario por susideas.
Las condiciones en que se rene el congreso son difciles, la restauracin
monrquica querasurgir nuevamente sepultando los
ideales de revolucin, Artigas estaba en lucha contra el poder central e
impona al litoral sus ideas federalistas, haba un gran crisis econmicofinanciera, la cadade napolen complico an mas por el advenimiento de
las doctrinas monrquicas.
PLAN DE TRABAJOS:al no traer los diputados precisas instrucciones fue el
propio congreso el quedebi un verdadero plan de gobierno que se llam
Plan de materias de primera y preferente atencin.
a)Materias referentes a problemas institucionales:la declaracin de
la Independencia, adems lanecesidad de unir ms a los pueblos,
determinacin de la forma de gobierno mas adaptable yconveniente para
las provincias unidas, celebrar pactos generales entre las provincias y
pueblosde la unin, etc.
b)Materias referentes a Ejrcito y guerra:deba aprobarse un plan de
arbitrios para proporcionar armamentos a los ejrcitos, arreglo del sistema
militar, etc.
c)Materias referentes a economa y bienes del estado:la creacin de un
banco, el aumento delvalor de la moneda, la creacin de una casa de la
moneda en Crdoba, habilitacin de puertos.
d)Materias referentes a la prosperidad general:establecimientos
sobre educacin, ciencias, artes,minera, agricultura. Etc.
e)Materias referidas a la tierra:repartimiento de terrenos baldos, aplicacin
o venta para beneficiode la agricultura y aumentos de los fondos del estado.

f)Materias municipales:el arreglo de los recursos y todo lo referido a los

municipios.
g)Materia de legislacin:se resolvi la revisin de todo lo dispuesto en la
asamblea del ao XIII,para confirmar y llevar adelante todo lo que sea digno
de su aprobacin
DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA:el congreso dio una serie de normas
como indulto adesertores y reos, dej sin efecto un impuesto de carcter
general que resultaba gravoso, otorg
unaserie de cartas de ciudadana, se ratific la inviolabilidad de los
diputados y la libertad de susopiniones. La independencia se declaro el 9 de
julio de 1816, siendo uno de los factores principalespara lograrla los
reclamos que formulaba san martn para poder cruzar los andes para
libertar chile ydespus Per, diciendo que era ridculo acuar monedas
propias, tener bandera y hacer la guerra alsoberano de quien dependamos
sino declarbamos la independencia. La independencia es de lapersona del
Rey Fernando VII y sus sucesores aadiendo a la declaracin y de toda otra
dominacinextranjera.
DISCUSIONES SOBRE LA FORMA DE GOBIERNO, LAS IDEAS MONRQUICAS
YREPUBLICANAS:El congreso de Tucumn tuvo una clara y definida
vocacin por la forma degobierno monrquica, en primer lugar deca
Belgrano que por la situacin en imperante en Europa elestablecimiento de
un rgimen republicano sera visto con malos ojos, en segundo lugar el
rgimendictatorial era monrquico, ya que el congreso como el director eran
partcipes de un gobiernocentralista. Esta cuestin de forma monrquica
tuvo 3 momentos definidos:
a)Monarqua Incsica:Sugerida por Belgrano la
idea de entronizar a un Inca, con lo cual alrestablecer en el trono a un
descendiente de aqullos primitivos gobernantes, se antepona losilegtimos
derechos de la corona espaola, la idea fracas, por la actitud de Santa
Mara de Oro deretirarse. Belgrano tambin aconsej el establecimiento de
una monarqua atemperada como loera la de gran bretaa.
b)El Protectorado portugus:Restableciendo la casa de los incas, enlazndola matrimonialmente con la d
e Braganza(Portugal).
-La corona de un infante de Brasil.
-La de cualquier prncipe extranjero, menos de Espaa, el que se deba
enlazar con una de lasinfantas portuguesas.
c)El monarca francs:propuesta por el embajador de Francia para el estable
cimiento de 2monarquas una en Mxico y otra en Buenos Aires a fin de
evitar regmenes republicanos.
Elrgimen dictatorial y el congreso cayeron en 1820 y con su disolucin des
aparecieron parasiempre los proyectos monrquicos en el Ro de la Plata.