Como la globalizacin, el regionalismo fue impulsado
primeramente por razones estrictamente econmicas, y en conjunto con aquella, constituye una de las manifestaciones ms importantes del mundo posblico. En efecto, los pases fueron llevados a renovar sus modelos de cooperacin, extendindoles en escala internacional a procesos de integracin en un sentido ms all de la temtica meramente econmica. Conforme ya apuntado por diversos autores, la globalizacin est vinculada a dos marcos fundamentales, la implantacin de un nuevo orden mundial despus de la II Guerra y el fin de la rivalidad entre EEUU y URSS, que a su vez abri a las empresas multinacionales la posibilidad de tener un papel ms relevante en el liderazgo de la globalizacin econmica.
El regionalismo ha sido visto desde dos perspectivas
en su relacin con la glo- balizacin:
a) como alternativa a la globalizacin
como un sistema de bloques inte-grados, o como
unidades Fragmentadas en el nivel regional, que precipitan, as, una suerte de Fragmentacin global en bloques regionales.
b) Como corolario de la globalizacin
el regionalismo sera, as, el resultado lgico de la globa-lizacin, y se entender que, dentro del contexto general de reaccin ante las crisis de acumulacin capitalista de los aos 1970 y 1980 y, a partir de sus tres centros de poder confor-mados por los Estados Unidos, la entonces Comunidad Econmica Europea y el Japn,se comenz a generar la tendencia que conformaron los grandes bloques comerciales que asumieron un peso geoeconmico y geoestratgico clave para la expansin capitalista
Los tiempos del regionalismo
en Amrica Latina Bsicamente, existen dos tiempos bien diferenciados del regionalismo para nuestro subsistema latinoamericano pero, como todo proceso, es muy difcil establecer una fecha precisa. Por esta razn, el primero surgi a lo largo de la dcada de 1960 y se ex-tendi hasta principios mediados de la dcada de 1980, en tanto que el regionalismo abierto corresponde a fines de 1980 o bien ya a la dcada de 1990
El viejo regionalismo
(muy influenciado por la concepcin cepalina en
Amrica Latina) se caracteriz por el apoyo a la estrategia de desarrollo de industrializacin por sustitucin de importaciones (modelo ISI); por altas barreras externas (altodesvo de comercio); acuerdos poco profundos; relaciones SurSur y mecanismos de implementacin con bajo nivel de credibilidad y pocos incentivos para la coope-racin regional
El nuevo regionalismo
tambin hoy conocido como regionalismo abierto ,se
caracteriza por el apoyo a la reforma estructural y al proceso de liberalizacin; los esfuerzos por mitigar el desvo de comercio reafirmando la idea del spaghetti bowl phenomenon;
la concrecin de acuerdos ms profundos; el
crecimiento de las relaciones Norte Sur; la adecuacin de los mecanismos de resolucin de disputas y de reglas acordes con la OMC y, por ltimo, la cooperacin ms all del comercio (infraestructura, paz y democracia)
El regionalismo se transforma en integracin cuando
los Estados soberanos toman la decisin poltica de unirse con determinados fines y en determinadas condiciones (que necesariamente se ve plasmada en algn nivel de institucionalizacin) a los efectos de un accionar conjunto y mancomunado para el logro de una serie de intereses comunes que, en principio, suelen ser de tipo econmicos.