LAVERDADSOBREBAGUA

ANLISISDOCUMENTADODELACONGRESISTAMERCEDES
CABANILLASSOBRELOSHECHOSDEBAGUA

LaConstitucindelEstadoensuartculo2inciso7,garantizael
derecho de toda persona a preservar su honor y buena
reputacin, que en mi caso los he logrado con trabajo y
honestidad a lo largo de mi carrera poltica y progreso
profesionalyeselnicolegadoquetransfieroamishijos.

El Congreso de la Repblica, an no ha debatido ninguno de los

cuatrodocumentosproducidosporlacomisininvestigadorade
los hechos de Bagua, sin embargo, su Presidente no ha tenido
ningnescrpuloendivulgarundocumentoindividual(supropio
informe)comosifueraelinformeoficialdelaComisinydepaso
deslizarafirmacionesinexactasysinningnsustento,ademsha
llegadoaocultartestimoniosesclarecedoresdelospropiosaltos
comandospolicialesytergiversardeclaracionescomolasmas,sin
ningnescrpulo,comopasoademostrarenlasiguienterplica:

INTRODUCCIN

ElrechazoaunpaquetedeDecretosLegislativosquelapoblacin
nativaencontrabaperjudicialesasusderechosancestralessobre
la tierra y el agua; la resistencia a empresas concesionarias
forestales, mineras o de hidrocarburos porque, sealan, no se
preocupan de un sano equilibrio con el medio ambiente; el
cuestionamientoalaLeydeAgua,alaLeyForestalyenGeneral
al TLC, gener, a partir del 9 de abril de 2009, el llamado Paro
AmaznicoconvocadoporlaAsociacinIntertnicadeDesarrollo

de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Coordinadora Andina de

OrganizacionesIndgenas(CAOI),afectandoextensaszonasdelas
Regiones de Loreto, Amazonas, Ucayali, Cuzco y San Martn. En
estos lugares se bloque carreteras, ros navegables, bocatomas
de agua, puentes, centrales hidroelctricas, estaciones de
bombeodepetrleo,plantasdegas,poniendoenriesgolavida,
salud, el derecho al trabajo y el libre trnsito de los dems
ciudadanos, y desabasteciendo de productos de primera
necesidad para la alimentacin y la salud de los ciudadanos.
Mapadeconflicto
Quienesasactuaronparadivulgarsusreclamosoejercerpresin
sobre las autoridades, afectando el derecho de los dems
ciudadanos, cometan delito segn el Cdigo Penal modificado
porlaLeyN28820y29583.

Art. 281. Ser reprimido con pena privativa de la libertad no

menor de seis ni mayor de diez aos, el que creando un peligro
paralaseguridadcomn:

Atentecontrafbricas,obrasoinstalacionesdestinadasala
produccin, transmisin, almacenamiento o provisin de
saneamiento, electricidad, gas o telecomunicaciones, o
contra instalaciones destinadas al servicio pblico de aguas
corrientes.

Art. 283. Ser reprimida con pena privativa de la libertad no

menor de 4 aos ni mayor de 6 aos el que, impide, estorba o
entorpece el normal funcionamiento del transporte; o de los
servicios pblicos de comunicacin, provisin de agua,
electricidad,hidrocarburosodesustanciasenergticassimilares.

No fue la Polica Nacional del Per la que cometi delito, al

contrario, siempre actu con prudencia y estricto respeto a los

derechoshumanosyencumplimientodelamisinqueleasigna
elArt.166delaConstitucinPolticadelPer:
La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y
ayudaalaspersonasyalacomunidad.Garantizaelcumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado.
Previene,investigaycombateladelincuencia.Vigilaycontrolalas
fronteras
La solucin a las demandas planteadas no pasaba por la
competenciapolicialniladelMinisteriodelInterior.ElGobierno,
a travs del Presidente del Consejo de Ministros, prioriz la va
pacfica del dilogo, y en ello la Polica estuvo siempre atenta
prestandosumayoresfuerzo.

Sin embargo, el anlisis de los hechos demuestra que los

dirigentesdelaprotestabuscaronsiempreunmayorradicalismo.
Hayqueadmitirqueaellocontribuylaausenciadefuncionarios
sectorialesdelGobiernoCentralydelasRegionesenlasreasde
Energa y Minas, Ambiente, Agricultura, Comercio Exterior, para
explicarlosalcancesdelasnormascuestionadas,haciendosentir
lapresenciadelEstado.

Desgraciadamentecuandounconflictoescapaalaprevencinyal
racional encauzamiento de solucin, la violencia se abre camino
afectando los derechos constitucionales de ciudadanos no
necesariamenteinvolucrados.Entoncessellamaalasfuerzasdel
orden porque el Estado democrtico de derecho no puede
sustraerse a sus funciones bsicas sealadas en el Art. 44 de la
Constitucin Poltica del Per que define como su deber
primordial entre otros, garantizar la plena vigencia de los
derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas
contrasuseguridadypromoverelbienestargeneral.

Por ello, cumpliendo su mandato Constitucional, y dada la

extrema gravedad de toma de locales de servicios pblicos
esencialesydecarreteras,elGobiernoCentral,emiteelDecreto
Supremo0272009PCM2009,quedeclaraenemergenciapor60
das todas las localidades afectadas con el Paro Amaznico;
debindose adoptar las medidas constitucionalmente previstas
para restablecer el orden interno y procurar la defensa de los
derechosciudadanosylosserviciospblicosindicados.
(Anexo01)

Asuveztalmisinsecanalizaporelrganocompetentequeesla
PolicaNacionaldelPerPNP,institucindelEstadocreadapara
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividadesciudadanas,Ley29334,OrgnicadelMININTER.

ComosealalaLeydelaPNP27238,Susintegrantesrepresentan
la ley, el orden y la seguridad en toda la Repblica y tienen
competencia para intervenir en todos los asuntos que se
relacionanconelcumplimientodesufinalidadfundamental,que
es: garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Prestar
proteccinyayudaalaspersonasyalacomunidad.Garantizarel
cumplimientodelasleyesylaseguridaddelpatrimoniopblicoy
privado.

Asuvez,segnlaLeydeOrganizacinyFuncionesdelMININTER,
el Ministro del Interior es la ms alta autoridad poltica y
administrativa (mas no operativa) del Sector Interior. Es titular
delpliegopresupuestaldelMinisterio,ylecorresponde:

Orientar, formular, dirigir, coordinar, determinar, ejecutar,

supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales a su
cargo. (No le corresponde el planeamiento, organizacin, ni
conduccin de las operaciones policiales) que son competencias
especficamenteasignadasalaPNP.

TalesasquemedianteOficio012009DGPNPCEOPOLP1del15
de junio, recib el Informe relacionado con la ejecucin del
Operativo Policial para el restablecimiento del orden pblico y
desbloqueo de la Carretera Fernando Belande Terry altura del
Km 200 al 202. Este Informe contena adems los
correspondientes:

PlanGeneraldeOperacinN82009DIREOPParoAmaznico
2009,confirmadelGeneralPNPBernabGaravito.
Plan General de Operaciones N 0072009DIROESPNP Paro
AmaznicosuscritoporelGral.LuisElasMuguruza.
Orden de Operaciones N 252009IV DIRTEPOLAMAZONAS.
Desalojo carretera Fernando Belande Terry 2009, suscrito
porelGral.JavierUribe.
(Anexo02)

La decisin poltica de declarar el estado de emergencia y

restablecerelordeninternocorrespondealoquetodoGobierno
Democrtico y Constitucional debe hacer cuando parte del pas
(Cuzco,Ucayali,Loreto,Amazonas)estparalizadoysupoblacin
amenazada e impedida de desarrollar normalmente sus
actividades y ejercer sus derechos. Aqu radica nuestra
responsabilidadpolticaporquenoscorrespondacomoMinistros
de Estado cumplir con el Art. 44 de la Constitucin Poltica que
dice: Son deberes primordiales del Estado proteger a la
poblacindelasamenazascontrasuseguridad

Es por ello que el entonces Primer Ministro Yehude Simon

declar:

Evidentemente,esafueunadecisindelGabinete(eldespejede
carreteras), no es una decisin personal. El jefe del Gabinete
asume su responsabilidad, pero es una decisin de todo el

Gabinete en la medida en que todos somos responsables.

(AgenciaAndina,11dejunio2009)

Cuando el Gobierno del Estado Peruano adopta la decisin de

intervenirlazonadeBagua,lohaceenejerciciodelasfacultades
constitucionales que le asisten, para garantizar el orden y la
integridad de la poblacin que se encontraba desabastecida de
alimentosyserviciospblicosesenciales,sealaelinformedela
ProcuraduraPblicaEspecializadaSupranacionaldelMINJUS.

DECLARACINDEPICHANAKI
(14/15MARZO2009)

Exigir la salida del Presidente Alan Garca del gobierno

peruanoporsersociodelastransnacionales.

Convocar a la lucha por una nueva Asamblea

Constituyente, que elabore una nueva Carta Magna de
Estadosplurinacionales.

Exigir el retiro inmediato de las transnacionales

PETROLFERA
de
Oxapampa,
PLUSPETROL
en
ChanchamayoySatipo,enRoTambodelaSelvaCentral.

Rechazar la pretendida construccin de la central

hidroelctrica de Paquitzapango en el Ro Ene, que busca
beneficiaralmonopoliobrasilero.

PAROAMAZNICO
(09ABRIL2009)

Vacancia de la Presidencia de la Repblica por

incumplimiento de sus compromisos con los pueblos
nativos.

NulidaddeltratadodeLibreComercioconEstadosUnidos.

ModificarlaConstitucinPoltica.

HUELGAAMAZNICAINDEFINIDA(DESDE9ABR09)
CONVOCALACOORDINADORAANDINADEORGANIZACIONESINDGENAS(CAOI)
YLAASOCIACININTERTNICADEDESARROLLODELASELVAPERUANA(AIDESEP)
FACTORSOCIAL
DEMANDAS

SECTORINTERIOR

UNID. PNP COMPROMETIDAS

IV - DIRTEPOL TARAPOTO
GRAL PNP JAVIER URIBE
ALTAMIRANO
V - DIRTEPOL IQUITOS
GRAL PNP CARLOS ESTRADA
ESCOBAR
VI - DIRTEPOL PUCALLPA
GRAL PNP WILLIAM TAFUR
REATEGUI
FP - VRAE
GRAL PNP ITALO PEROCHENA
SOLARI
UNIDADES PNP DE APOYO
DINOES-PNP.
GRAL PNP LUIS MUGURUZA
DELGADO
X DIRTERPOL CUSCO
GRAL. CESAR FURMENT PAREDES
II - DIRTEPOL CHICLAYO.
GRAL PNP VIRGILIO BREA MERE
VI BRIGADA DE SELVA DEL
EJERCITO PERUANO YLA V ZONA
NAVAL DE IQUITOS

A
M
A
Z
O
N
A
S

Derogatoria de DD Leg. 1020, 1064, 1080, 1081, 1089 y 1090; y ley

29338 - Ley de Aguas, lesivos para los pueblos de la Amazona.
Vacancia de la Presidencia de la Repblica, por incumplimiento de
sus compromisos con los pueblos nativos.
Nulidad del TLC con los EE.UU.
Modificacin de la Ley Forestal y su reglamento porque no fue
participativa en su formulacin.
Transferencia de las funciones del INRENA a los Gobiernos
Regionales.
Modificacin de la Constitucin Poltica para incorporar los
derechos individuales y colectivos de los pueblos indgenas.
Exigir el retiro de las transnacionales Petrolferas del Lote 107 en
Oxapampa, Pluspetrol en Chanchamayo y Satipo y REPSOL en Ro
Tambo.

LORETO

S
A
N

M
A
R
T
N

UCAYALI

ACTORES SOCIALES

Segundo Alberto PIZANGO CHOTA, PRESIDENTE

DE AIDESEP
Comunidades Nativas
MEDIDAS DE FUERZA

CUSCO

Concentraciones y acciones de fuerza en las

jurisdicciones de sus respectivas CCNN.

PAPEL DEL ESTADO

La PCM lidera las negociaciones para la

solucin de los conflictos promovidos por la
AIDESEP.

1. ElPresidente de la Comisin no consider las acciones

preventivas que desde el Despacho del Ministerio del
Interior y en coordinacin con otras Instituciones como el
MinisteriodeDefensa,elComandoConjuntodelasFF.AA.,
los Procuradores del Ministerio del Interior y la PNP
llevamosadelante.
Inclusivedistorsionaimportantestestimoniosdeactoreso
testigos de los hechos en cuestin, mediante inexactas
transcripciones u omisiones, lo cual constituye un hecho
gravsimo cuya responsabilidad se tendr que dilucidar en
sumomento.

RESPUESTA

ACCIONES PREVENTIVAS RESPECTO A LOS SUCESOS DEL 5 DE

JUNIODEL2009:
a) ConoficiosN1852009INdel10demayode2009yN190
2009INdel13demayo2009,solicitelapoyodelasFuerzas
ArmadasalaPNPafindegarantizarelnormalfuncionamiento
de los servicios pblicos esenciales. Pedidos formulados en
basealaLey28222.Elapoyosolicitadofuepararesguardarlas
EstacionesdeBombeodePetroper,CentralHidroelctricaEl
Muyo, Bocatoma Aramango, Aerdromo y Puerto Atalaya,
entre otros lugares estratgicos que podran ser objeto de
daomaterial.(Anexo03)

Con el Oficio N 1902009IN/0101 se anex el cuadro con los

lugaresafectadosporelparoamaznicoenzonasnodeclaradas
en emergencia y zonas declaradas en emergencia, siendo
precisamenteeldistritodeImaza,dondeseubicalaEstacin6de
Petroper,elprimerpunto.(Anexo04)

b) Estos dos Oficios dieron como resultado la promulgacin de

lassiguientesResolucionesSupremas:

R.S. N 1582009DE de fecha 15 de mayo de 2009 que

autorizaelapoyodelasFuerzasArmadasalaPNPpor30das
apartirdelafechadesupromulgacin,afindegarantizarel
funcionamientodelosserviciosesenciales,pblicosyprivados
enlosdistritosdeclaradosenestadodeemergencia:Echarate,
Andoas e Imaza Bagua (Estacin 6 de Petroper) en los
DepartamentosdeCusco,LoretoyAmazonas.(Anexo05)

R.S. N 1592009DE, de fecha 15 de mayo de 2009, que

autorizaelapoyodelasFuerzasArmadasalaPolicaNacional
delPerdel16demayoal14de junio,paradarseguridada
losserviciosesencialespblicosyprivadosenlosdistritosno
declarados en estado de emergencia: Aramango, El Milagro
(CurvadelDiablo),Cenepa,SantaMaradeNieva,Morales,
Saramiriza, Indiana y Atalaya de los departamentos de
Amazonas,SanMartn,LoretoyUcayali.(Anexo06)

c) Estasnormas,adems,demuestranquelasFFAAstenan
autorizacinparaconcurrirenapoyodelaPNPpararesguardar
las instalaciones de servicios esenciales amenazadas por
sectores violentistas de la poblacin indgena (Hidroelctricas,
EstacionesdeBombeodePetroper,BocatomasdeAgua,etc.)

La Ley 28222 y su Reglamento, DS 0242005DE y DS 0072005

DE, faculta a la autoridad poltica o policial solicitar el apoyo de
lasFFAAcuandoseproduzcanactosdeviolenciaenperjuiciode
entidadespblicasoprivadasdeserviciosbsicosocuandohaya
elementos suficientes de su perpetracin, que sobrepase la
capacidadoperativadelaPNP.

10

EsteapoyonosignificabaquelasFFAAasumanlastareaspropias
de la PNP en el campo del orden interno. As por ejemplo la
accinderestablecerellibretrnsitoentreloskm.200al202de
la carretera Fernando Belande Terry corresponda a la PNP por
mandatodelArt.166delaConstitucinyelD.S.0272009PCM.

Con estas acciones el Sector Interior a mi cargo, tomaba las

medidas necesarias ante la radicalizacin progresiva del paro
amaznicoyelllamadoilegalalainsurgenciaporpartedesus
dirigentes.

d) Oficios14y15delaPNPAmazonasalGral.EPRalSilva
Alvn,ComandanteGeneraldelaVIBrigadadeSelvaElMilagro:

ElGral.PNPJavierUribeAltamirano,DirectordelaIVDIRTEPOL
Tarapoto, solicit al Gral. de Brigada EP Ral Silva Alvn,
ComandanteGeneraldelaVIBrigadadeSelvaElMilagro,hasta
endosoportunidades(el27deMayoyel03deJunio)apoyocon
efectivos de su Gran Unidad para reforzar los servicios de
proteccin y seguridad de la Hidroelctrica de puente Corral
Quemado; Estacin de Bombeo N 7, El Valor; Comisara PNP El
Milagro; Comisara PNP Bagua, Comisara PNP El Muyo; Central
Hidroelctrica El Muyo; Bocatoma de Aramango; Comisara PNP
de Chiriaco y Estacin de Bombeo N6 Kuzu Grande; por
encontrarse ubicados en lugares vulnerables que podran ser
tomados o violentados por pobladores nativos (manifestantes),
anteunposibledesalojodelacarreteraFernandoBelaundeTerry
(Km.200).
*Anexos7y8

11

Esto demuestra que la Polica Nacional del Per en ningn

momento se despreocup de la Estacin de Bombeo N 6
KuzuGrandedePetroper.

e) Coordinaciones

1. PrimeraReunin.(31Mayo2009)enlasededelComando
Conjunto de las FFAA con participacin de los Ministros de
Defensa,InterioryEnergayMinas;delAltoComandodelaPNP
ysuEstadoMayor;delDirectordeOperacionesPolicialesydel
DirectordeInteligenciaascomodeljefedelComandoConjunto
delasFuerzasArmadasydelJefedelEstadoMayorConjuntode
lasFFAA.

Se trat sobre la angustiante situacin generada por los

pobladoresnativosenlosdepartamentosdeAmazonasyCusco,
porque miembros de la Comunidad Aendoshiari Kiteni La
Convencin haban tomado la vlvula KP 152 del gasoducto,
ponindolaaldescubiertoaligualquelafibraptica.Asmismo,
porque pobladores nativos premunidos de arcos y flechas se
habanposesionadodelasinstalacionesdelavlvulaKP122en
Kepashiato.

Estareuninsedesarrollendosfases:

Primera.UnOficialEPdelreadeOperacionesdelCC.FF.AA
expusoantetodaslasautoridades,lasituacinvigenteaesa
fechaenKiteni.

Segunda.ConlapresenciadelosaltosmandosdelasFuerzas
ArmadasylaPNPexclusivamente,sediselaformaenque
las Fuerzas Armadas apoyaran a la PNP, acordando lo
siguiente:

12


LaPolicaNacionaldelPerasumeelcontroldeKiteni(KP152
y KP122) y el Ejrcito Peruano releva al personal PNP en los
siguientespuntosdeldepartamentodeAmazonas:

El personal relevado de esas instalaciones se incorporara a

las fuerzas de la PNP para el oportuno desbloqueo de la
carreteraFernandoBelandeTerry.

2. Segunda Reunin. (4 junio 2009) en la sede del Comando

ConjuntodelasFF.AAconlaparticipacindelosMinistrosde
Defensa,InterioryEnergayMinas;delJefedelCC.FF.AA;del
Comandante General de la FAP; del Jefe del Comando de
Operaciones FAP; del Director de Operaciones Policiales PNP;
del Director de Inteligencia PNP; del Jefe de la Central de

13

OperacionesPolicialesPNP;entreotrosfuncionariosdelSector
Defensa e Interior , para definir el apoyo de las FF.AA en las
acciones de desbloqueo de la carretera FBT (Sector Curva del
Diablo). Igual que la anterior, tambin se desarroll en dos
fases, la segunda exclusivamente entre los mandos militar
policial,llegandoalossiguientesacuerdos:

EjrcitoPeruano:

ApoyoenEstacinNro.5Saramiriza60efectivos
ApoyoenEstacinNro.6KuzuGrande60efectivos
ApoyoenEstacinMorona20efectivos

Total:140efectivos

FuerzaAreadelPer:

Apoyo con 2 aviones Antonov, para el traslado de 100

efectivos PNP, de la Base de la DIRANDRO Santa Luca
hastaelAeropuertodeShumbaJan.
Apoyo con un avin Boeing FAP, para el traslado de
efectivosdelEjrcitoPeruano.
Asignacindetreshelicpteros.

PolicaNacionaldelPer:

Se incrementar con 150 efectivos, los mismos que sern

trasladadosconelAntonovPNPhaciaelAeropuertodeShumba
Jan.Asimismoconun(01)helicpteroMT17.

3. A requerimiento del Comando Policial realic coordinaciones

coneljefedelComandoConjuntodelasFuerzasArmadaspara

14

replegarlospuestospolicialesdeCenepaalCuartelEPChvez
Valdivia;deSantaMaradeNievaalCuartelEPCiroAlegra;de
Chiriaco y El Muyo al destacamento de Aramango, sus
efectivos y armamentos, en razn de que los nativos tenan
intencin de atacarlos, esto se produjo despus que la PNP
lograra desalojar, el 10 de mayo, a quienes haban tomadoel
Puente Corral Quemado. (07.00 am se produce la toma y
aproximadamente3.30laPNPrecuperalava).

f) REUNINDELCONSEJODESEGURIDADYDEFENSANACIONAL.

Para nadie es un secreto el enorme dficit que en el rubro de

materialpolicialyequipamientoexistayexiste,porelloasistel
21 de mayo al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional que
preside el Presidente de la Repblica a sustentar el Plan
Estratgico de Modernizacin, Repotenciacin, Renovacin,
ReemplazoyReparacindeEquipamientodelaPNP20102014el
mismoquefueaprobadoporS/582006,156.00

15

CONSOLIDADO

El 08 de julio de 2009 dirig el Oficio N 2192009IN0101 al seor

Contralor solicitando se sirva disponer el control preventivo y
concurrentedelosprocesosdeadquisicionesycontratacionesdelos
rganospolicialesynopoliciales.(Anexo09)

16

2. SedicequeElcambiodeComandoefectuadoel3dejunioy
decidido desde las ms altas instancias del Ministerio del
Interior, constituy una medida desacertada. A partir de
entonces, el General Bernab Garavito, Director de
Operaciones Policiales y autor del Plan General de
Operaciones, perdi el control del operativo, ya que el
General Luis Muguruza es un oficial de mayor antigedad.
Dicha situacin determina que el comando operativo
encabezado por el General Luis Muguruza reporte
directamente al General Jos Snchez Farfn, Director
GeneraldelaPNP.

RESPUESTA

LadesignacindelGeneralLuisMuguruza,DirectordelaDIROES,
comocomandooperativoacargodelasoperacionespolicialesde
desbloqueodelacarreteraFernandoBelandeTerryKm201202
fuedecididaconautonomafuncionalporelDirectorGeneralde
la Polica, General Jos Snchez Farfn como corresponde a su
competenciaynodesdelamsaltainstanciadelMinisteriodel
Interiorcomomalvolamenteysinningunaprueba,deslizaun
informe individual, que errneamente se reproduce. As se
demuestra en el Memorndum Mltiple N 7112009DIRGEN
PNP.

a) El propio Teniente General Jos Snchez Farfn, Director

General de la PNP en su testimonio ante la Comisin
Investigadora afirma haber designado al General Luis
MuguruzaDelgado:

17

EntoncescuandoselogralaparticipacindelasFuerzasArmadas,
quien habla, ante una situacin prcticamente inminente para
hacer el desalojo, designa al General Muguruza Luis, y se haga
cargodelasoperacionespoliciales(TestimoniodelGeneral,Jos
Snchez Farfn ante Comisin Investigadora, 16 de febrero 2010,
pg.2)

GeneralJosSnchezFarfn,DirectorGeneraldelaPNP:

Le deca justamente dada la complejidad de las operaciones y

teniendoencuentaqueelGeneralMuguruzaeraelDirectordela
DireccindeOperacionesEspecialesDIROESycasilatotalidaddel
personal que asista a Direccin de Operaciones Especiales en la
zonapertenecaalaDIROES,yteniendoencuentaqueelGeneral
Muguruzatieneunavastaexperienciaenestetipodeoperaciones
juntoconelGeneralUribe,elGeneralUribefuenadamenosque
DirectordelaVIIReginTerritorial,unaunidadcomplejatambin,
entoncesparaestosedesignaalGeneralMuguruzaparaquevaya
alazonayapoyealasoperaciones.(TestimoniodelGeneral,Jos
Snchez Farfn ante Comisin Investigadora, 16 de febrero 2010,
pg.4)

b) Para mayor abundamiento cito tambin el testimonio

contundentedelGeneralBernabGaravito,entoncesDirector
de la Direccin de Operaciones Policiales DIREOP sobre la
designacindelGeneralMuguruza:

18

Que efectivamente, el da mircoles 03 de junio del presente ao,

entre las 11 y 12 horas aproximadamente, fui convocado por el Sr.
GeneraldePolicaJosSnchezFarfn,DirectorGeneraldelaPNP,a
su Despacho, ya en el lugar el citado Oficial General me indic que
habatomadoladecisindeenviaralGeneralMuguruzaalaciudadde
Bagua, para que se haga cargo de las Operaciones Policiales de
desalojo de la Curva del Diablo, una vez recibida la indicacin, me
ordenqueformulaseunmemorndum,lomsprontoposible,dando
elconceptoinicialdelcontenido,anteelloysinsalirdesudespacho,
llam por telfono al Mayor PNP Garca Mndez Yupanqui, quien se
desempeaba como mi ayudante, retrasmitindole simultneamente
las indicaciones del seor Director General....Oficio N 8232009
DGPNPTRIDINACP.(Anexo10)

c)

Tambin agrego la declaracin del mismo General Bernab

GaravitoexJefedelaDIREOPalaComisinInvestigadora,queun
informeindividualoculta:

o PreguntadelCongresistaCALDERNCASTRO.Yopreguntara
que nos pueda precisar, en qu circunstancias se elabora el
Memorndum 711, firmado por Jos Armando Snchez
Farfn.

RespuestadelGeneralPNPGARAVITOBERROCAL.
Encontrndome yo en una reunin en su despacho con el
Director General Snchez Farfn me indica que haba tomado
la decisin de enviar al General Muguruza a Bagua, en vista
queeraeloficialidneo,quetenamsconocimientoenestas
clasesdeoperaciones,yqueapartetenatodasulogsticaenel
lugar,tenaunatanqueta,uncaminantiminasyel90%desu
personal. Entonces, me dice hay que preparar un

19

memorndum, que lo preparen para que se constituya de

inmediato. Entonces l mismo da la orden que venga a su
despachoyordenaqueviajeaBagua.
EsafuelasituacindelMemorndum711.Yparaquelviaje
tenaquedarleundocumento,leentregaesememorndum.
(Testimonio del General Bernab Garavito ante la Comisin
Investigadora,23defebrerode2010,pgs.17y18)

DeboresaltarqueelMemorndum7112009DIRGENPNPnofue
derivado a mi Despacho, lo cual se corrobora con la orden de
distribucinquefiguraenelmismomemorndum.Aslocertifica
tambinelGeneralPNPMiguelHidalgoentoncesJefedeEstado
MayordelaDIRGENPNP:

Que con el documento de la referencia el General PNP

Bernab Garavito Berrocal, Presidente del Tribunal
Disciplinario Nacional, da cuenta respecto de su solicitud
deinformacinconrelacinalorigenycircunstanciasdela
formulacin del memorndum Mltiple N 711DIRGEN
PNP de 03 de junio 2009, cuando se desempeaba como
DirectorEjecutivodeOperacionesPoliciales.Significndole
que en la distribucin del referido documento no
contempla el Despacho Ministerial. Oficio N 24822009
DIRGENPNP.(Anexo11)

Estoy demostrando que en todo momento actu dentro del

marco constitucional y las leyes del Sector Interior, respetando

20

los reglamentos y directivas de la Institucin Policial, pero

tambinexigiendo,elcumplimientoresponsabledelasdelicadas
funcionesqueelpasylaConstitucinponeensusmanos.

d)

Es falso que la presencia de un General de mayor

antigedad en el Comando General de la operacin policial
implique que el Jefe de la Direccin Ejecutiva de Operaciones
Policiales DIREOP pierda autoridad por ser menos antiguo, ya
quedeacuerdoalReglamentodeOrganizacinyFuncionesdela
PNP y su Organigrama, la DIREOP est en un nivel de autoridad
superioralaDIROESqueesunadireccinespecializadadelnea.
En consecuencia el Director Ejecutivo de la DIREOP, General
Bernab Garavito nunca perdi autoridad respecto a los
ComandosOperativos.

Segn informes del alto Comando Policial, la DIREOP siempre

tienemandoycomandodetodaslassubunidadesqueestnbajo
sudireccin.

SiunGeneralesmsantiguoqueeljefedelaDIREOP,predomina
el nivel del cargo conforme al organigrama. As por ejemplo, el
GeneralMauroMedinadelaInspectoraGeneral,queestensu
tercer ao de general investiga al General Uribe (tercer ao de
antigedad)yalGeneralMuguruza(quintoaodeantigedad)

21

22

Por su parte, la Direccin Ejecutiva de Operaciones Policiales

Especiales DIREOP, es el rganoencargado de prestarapoyo a
las Direcciones Territoriales Policiales y a las Direcciones
Especializadas,enelmantenimientoyrestablecimientodelOrden
Interno, del Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana, cuando
stas son rebasadas en su capacidad operativa, para prevenir y
combatir el terrorismo, brindar seguridad permanente a los
Servicios Pblicos Esenciales, telecomunicaciones, plantas
generadorasylneasdetransmisin.

e) A un miembro de la Comisin le parece extrao que el

Comando Operativo de la Operacin Policial Bagua informe al
DirectorGeneraldelaPNPyalJefedelaDIREOP.

Ello es una prctica ordinaria, ya que el Director General de la

PNPeslamximaautoridaddeestainstitucin.

Queda ampliamente demostrado que no existi ninguna

imposicinpolticadepartedelatitulardelSectorhacaningn
miembro del Comando Policial ni mucho menos al Director
General.Aslohanreconocidoentodainstanciaypblicamente,
no slo el Vice Ministro de Orden Interno, General (r) Wilson
Hernndez sino la Alta Direccin del Ministerio del Interior y el
altoComandodelaPolicaNacional.

23


Tambin acompao el testimonio del General Luis Muguruza
Delgado, Comando Operativo de Accin Policial en Bagua, quien
afirmaque,

Enningnmomentonicircunstanciafuiobjetodeinterferencia,
presin o proposicin o sugestin por parte de la entonces
Ministra del Interior Sra. Mercedes Cabanillas, durante el
planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y toma de
decisin correspondiente al Operativo Policial para el
restablecimientodelOrdenPblicoyDesbloqueodelaCarretera
Fernando Belaunde Terry. Informe N 242009DIREOPPNP
AYUDANTIA(Anexo12)

Muchassonlasdirectivasydisposicionesvigentesqueregulanel
planeamiento operativo a nivel policial, para preservar la
institucionalidadyespecializacindelafuncinpolicial,autoridad
objetividad y responsabilidad. Las operaciones policiales, estn
reguladasporunconjuntodenormascomolaDirectivaDPNP03
3997B; Directiva 032298B; la Directiva Lineamientos
GeneralesdePolticasparaelMantenimientodelOrdenPblico.
(Anexo13)

24

3. Se dice que: dentro del Comando Policial se haba

producido un cambio que en lugar de facilitar la solucin
pacfica de la situacin, vena con clara disposicin de
ejecutarsusrdenes

RESPUESTA

Respecto al relevo del Director General de la PNP,

Teniente General Mauro Remicio, ste se dio en el marco
delaLeydelaPolicapuesdichoGeneralhaballegadoasu
lmite de edad, 62 aos y es reemplazado por el Jefe de
Estado Mayor el Teniente General Snchez Farfn, el
segundo en la lnea de mando, que adems vena
trabajandotambinelcasodelParoAmaznico porqueel
Estado Mayor General es el primer nivel de asesora y
coordinacinconelDirectorGeneraldelaPolica.

TestimoniodelDirectorGeneraldelaPNP,TenienteGeneralPNP
(r)SNCHEZFARFN,Armando:

S efectivamente, yo entro a la Direccin General. Debo

indicarqueyoestabaenlaJefaturadelEstadoMayorGeneral,
eradespusdelDirectorGeneral,enelcargohesidoelJefede
EstadoMayor,yoheestadoenesepuesto.

El General, mi antecesor, pas al retiro por mandato

imperativo de la Ley. El pas al retiro porcumplir 62 aosde
edad, por lmite de edad y 44 aos de servicio. (16 febrero
2010pg.4)

25

El Estado Mayor General es el rgano de asesoramiento del

msaltonivelinstitucional,encargadodeasesoraralDirector
General en las reas administrativas y operativas de la
Institucin. Supervisa el cumplimiento de las acciones
planeadas.

26

4. SedicequelaPolicayahabarecibidordenesdesdeLimapara
ejecutareldesalojosos.

RESPUESTA:

No se requiere ser experto para saber que en trminos de

operacionespolicialesnoexistesospuestantolosprotocolos
y directivas de procedimientos policiales como el Manual de
DerechosHumanosAplicadosalaFuncinPolicialcontemplanla
disuasin como primera opcin antes del empleo de la fuerza.
Pruebadeelloesqueel30demayo,poresfuerzosdelaPNP,se
logradarpasepor3horasacentenaresdevehculosvaradosen
lacarreteraFBTporefectosdelailegalmedidadefuerza.

Por ello aunque el Memo Mltiple N 712 del 3 de junio, del

Director General de la Polica, General Jos Snchez Farfn
disponiendo el desbloqueo de la carretera, era de conocimiento
del Comando General, General Luis Muguruza y del Comando
Operativo Javier Uribe, precisamente, ste ltimo en una clara
demostracin que no existe s o s, segua esforzndose en
lograr una distensin que permita por lo menos el pase de
personasyvehculosacumuladosenlacarreterayenelmejorde
los casos, lograr que se reinicie el dilogo con las autoridades
competentes. Abundante testimonios se ha ofrecido al respecto
enpginasanteriores.

Sin embargo, la posicin de los representantes de los nativos se

endureca sistemticamente no slo en la derogatoria de los
decretos legislativos, sino, como sealan sus manifiestos,
exigiendo la Cada del gobierno del Presidente Alan Garca y la
dacindeunanuevaConstitucin.

27

a) El 30 de mayo, nativos de la Comunidad Aendoshiari Santa

Ana Echarate Kiteni La Convencin Cusco tomaron la
vlvulaKP152delgaseoductoCamiseaponiendoaldescubierto
lafibraptica.Asmismopobladoresnativoshabantomadolas
instalaciones de la vlvula KP 122 en Kepashiato impidiendo el
pasodetrabajadoresyautoridades.

Ello motiv la reunin del 31 de mayo 2009 en sede Comando

ConjuntodondelosaltosmandosdelasFuerzasArmadasylaPNP
disean la forma en que las Fuerzas Armadas apoyarn a la
policapararecuperarelordenpblico.

b) El 27 de mayo cuando se realiza la segunda sesin de la

Comisin Multisectorial entre el Estado Peruano y los
representantesdeAIDESEP,stospidenunatreguade5a6das
para poder trabajar con sus tcnicos. (La Comisin se haba
instaladoel26demayo).Peroloquesucedeconestatreguaes
queelseorPizangoapareceenlaIVCumbreContinentaldelos
PueblosyNacionalidadesIndgenasenPunodel27al31demayo.
EnesteeventolaSenadoraBolivianaLeonorZurita,leeunaCarta
delPresidenteEvoMorales,quienenunprrafoproclama:

Despus de 500 aos de resistencia, despus de las valerosas

sublevacionesdenuestrosancestrosnostocagarantizarnuestros
derechos y los derechos de nuestra Madre Tierra a la toma
democrtica del poder este es el momento para que todos
sepan que nuestra lucha no termina, que de la resistencia
pasamosalarebelinyquedelarebelinalarevolucin.Estees
el momento de la segunda y definitiva independencia. (Evo
Morales,PresidentedeBolivia)

c) 31MAY09.PronunciamientodelaPresidenciadePetroper.El
PresidentedePetroperLuisREBOLLEDOSOBERN,advirtique

28

de proseguir el paro amaznico, el mercado interno sufrira un

desabastecimiento de petrleo, y que las reservas existentes
permitiranoperarconnormalidadslopordossemanas.

d) Como seal el ex Primer Ministro Yehude Simon el 15 de

diciembre2009antelaComisinInvestigadoradelCongreso:

La tercera sesin entre PCM AIDESEP no se realiz porque

despus de la IV Cumbre, Alberto Pizango convoca a un nuevo
paronacionalparael3dejunio.Osea,despusdelmensajedel
PresidenteEvoyapesardeestarenlamesadedilogo,selanza
un segundo paro por Alberto Pizango. La tercera reunin no se
realiz por ausencia de representantes de AIDESEP. (Yehude
Simon,pgs.36y37).

e) En concordancia con las declaraciones de Alberto Pizango el

FrentePatriticodeBaguaconvocaunParoparalosdas3y4
dejunio.

Es evidente que estos actos y conductas no demuestran una

voluntaddesuspendersusmedidasdefuerzas.

Mientras tanto los niveles de desabastecimiento por efectos del

bloqueo de la Carretera Fernando Belaunde Terry se tornaban
insosteniblesparalapoblacin.

El 4 de junio se produce una segunda reunin en el Comando

ConjuntodelasFF.AAdondeseacuerdaqueelEjrcitoPeruano
apoyar en la Estacin N 5 Saramiriza con 60 efectivos, en la
Estacin6KusuGrandecon60efectivosyenlaEstacinMorona
con20efectivosparalasaccionesdedesbloqueodelacarretera
FBT.

29

OrdendeDesbloqueo

RespectoalaordendedesbloqueodelacarreteraFBTdispuesta
porelDirectorGeneraldelaPolicamedianteMemoMltiple
N 7122009DGPNP/CEOPOL_PJ del 03 de Junio 2009, sta se
enmarca en el D.S. 027 y las Resoluciones Supremas 158 y 159
2009DE.DeterminaquelaDIREOP,atravsdelaIVDIRTEPOL
TARAPOTO y Unidades Policiales comprometidas, previa
actualizacindeApreciacindelaSituacindeInteligenciayde
Operaciones, as como de la Evaluacin de Riesgo, deber
ejecutar el PGO N 8DIREOP del 25 de Mayo Paro Amaznico
2009debiendoformularsuOrdendeOperacionesdebidamente
actualizadaparaprocederaldesbloqueodelaCarreteraFernando
BelaundeTerryKm.200al202delSectordenominadoCurvadel
Diablo.(Anexo14)

Las rdenes de operaciones, segn definicin del Manual del

OficialdeEstadoMayor,sonrdenesformalesexpedidasporun
Comando a sus Jefes Subordinados, transmiten sus intenciones,
proveen las instrucciones necesarias y prescriben la accin
coordinadadeloselementossubordinadosparalaconduccinde
una operacin y tiene como basamento, el respectivo Plan de
Operaciones. Es obvio que una Orden de Operaciones es
propiadelestamentopolicial.

Los Reglamentos y Directivas en materia de Planeamiento y

EjecucindeOperacionesPolicialessealanquelaltimapalabra
sobrecundoycmoseintervendrlatieneelComandoGeneral
queestenelTeatrodeOperaciones,enelterreno.(Manualdel
Oficial de Estado Mayor PNP). Similar protocolo rige tratndose
deoperacionesmilitares.

EsteprocedimientofueaplicadotantoporelDirectorGeneralde
laPNPcomoporel,GeneralMuguruza,cuyostestimoniosrecogi
la Comisin Investigadora, aunque Extraamente no fueron

30

tomados en cuenta por el Informe Final. A continuacin tales

declaraciones:

TestimoniodelGeneralMuguruzaDelgado.Comodijeenun
comienzo,seorPresidente,yollegudefrentealalocalidad
de Corral Quemado. En ese lugar hice los reconocimientos
correspondientes,tantoporvaarea,comoterrestre.Estaba
enellugarconelseorGeneralUribe.

lenhorasdelanochecuandoretorna,porquelsregresaa
Bagua y retorna a Corral Quemado, me confirma el seor
general Javier Uribe Altamirano de que ya haban sido
relevadoslospuestosdeBombeodePetrleo.Talesasquea
la zona de Corral Quemado, donde yo tena 60 hombres
cuidando el puente, fueron relevados el da 4 a horas 16,
dondeyoestabapresente.
En tal sentido, todas las otras zonas, tanto la Estacin 7, la
Estacin 5, el Muyo, la zona de bombeo de agua, haban sido
relevadas con elcompromiso que me hace de conocimiento el
seorGeneralenhorasdelanoche,queelseorgeneralJefede
laSextaBrigadadeSelvalehabainformadoqueenbasealos
documentos que haba recibido, haba dispuesto el refuerzo,
ms no el relevo, el refuerzo de los efectivos que se
encontrabanenCusugrandeenlaEstacindeBombeoN6.

Bajo esa premisa, recibiendo una informacin formal del

general, Jefe de la IV Dirtepol, quien me transmite una
comunicacin de otro Seor General, que ya se efectu el
relevo. Disculpe usted, no es relevo, era apoyo. Yo, bajo ese
convencimiento,tomoladecisindeinterveniraldasiguiente
enhorasdelamaana.
(Testimonio Sesin de la Comisin Investigadora del 15 de
diciembrepg.24)

31

TestimoniodelGeneralMUGURUZA,LuisElas:
El da 4 hice los reconocimientos y en horas de la noche tuve que
avanzarciertadistanciahastaencontrarunalneaypoderdarcuentaal
SeorDirector,lugardondelehiceconocerlafactibilidadporlacantidad
de oponentes que tenamos y el nmero de fuerza que tenamos con
nosotros.
Es ah donde l me da y me indica: que si yo estaba apreciando la
situacincomoloinformase,queseprocedieraaldesalojo,inicioascon
esa ltima orden, regres a Corral Quemado e hicimos todos los pasos
previosparapodersubirenhorasdelamaana(TestimonioSesinde
laComisinInvestigadoradel15dediciembre2009,pg.28).

EnunaclarademostracindequenoexistienelAltoComando
Policial ningn s o s, el Director General de la PNP Jos
SnchezFarfn,declarantelaComisin:

Testimonio del Director General de la PNP, General Jos SNCHEZ

FARFNantelaComisinInvestigadoraBagua:
Ahora si l de repente hubiera dicho, quizs hubiera dicho no se
deberealizareloperativoporquenoesconveniente,definitivamente
tambin la direccin, con total seguridad, hubiera dicho que no se
ejecute
Claro,cuandomedacuentaelgeneralMuguruzadequetodoestaba
listo,entoncesyo,lgicamente,doycuentaalaautoridadpolticade
que el operativo se va a realizar. Y eso ya ha sido el da 4, en el
transcurso de la noche, cerca, por ah, siete, ocho de la noche.

(TestimonioSesindelaComisinInvestigadorade16defebrero2009
pg.6)

32

Concluyendo, el Gral. PNP Luis Muguruza declar ante la

ComisinInvestigadoralosiguiente:

Yoinicieloperativobajoelconvencimiento(comodijeenuna
preguntaanterior)delinformequemehizollegarverbalmenteel
seor General Uribe por haber recibido la informacin del
GeneralJefedelaSextaBrigada,queyahabasidoejecutadaesta
situacin. Eso me daba a m un convencimiento y una
tranquilidaddequelos38efectivosibanaserreforzadoscon60
efectivos ms en Kuzu Grande. (Testimonio del General Luis
Muguruza antela Comisin Investigadora 15 de diciembre 2009,
pgs.26y27).

Toda la operacin policial de desalojo de la carretera FBT es

materia de investigacin en el Tribunal Supremo de Justicia
MilitarPolicial,porconstituirunactodefuncin,ytambinenel
MinisterioPblico.

33

5. Ante la supuesta decisin de los manifestantes de

retirarsedelazonatomadaenlacarreteraFBT.

RESPUESTA

Jams el Comando Policial ni consecuentemente el Despacho

Ministerialconocideningunasupuestadecisindeabandonarla
carretera tomada. Tampoco la Comisin de Prevencin de
ConflictosdelaPCM,porquelohubieraninformado.
EltestimoniodelGeneralPNPJavierUribe,JefedelaIVDirtepol
San Martn Amazonas, ante la Comisin Investigadora del
Congresoescontundente:

a. GeneralUribeAltamirano,Javier.

Convenimos ah (30 de mayo) con Salomn (Awanash) de que

continuaramosconversandoparabuscarunafrmuladesolucinal
tema.Sinembargoenlosdasposterioresyoloestuvellamandoyl
nomecontestabaeltelfono.Mecontestaelda4enlamaanay
quedamosenencontrarnosenReposoalas09delamaana.
EntoncesluegoqueterminodehablarconelGeneralSilva,mevoy
al Reposo y ah me encuentro con Salomn. Entonces le digo:
Salomn, bueno conversaremos. Y me dice no general, no
podemosconversarahoraporquenohetradoalosotrosApus,no
noshemospodidoponerdeacuerdo,ysabequyolepidoundilate
oqueampliemosparalas4detarde,medice,alas4delatardenos
volvemosareuniryacontodalagente.Yoledigo,perosabesqu,
yosiempremeheallanadoalashorasquethazpuesto,yoquisiera
queseaalas3delatarde.Bueno,correcto,quedamosalas3dela
tarde. (Testimonio Sesin Comisin Investigadora del 15 de
diciembre2009,pg.6)

34

GeneralUribeAltamirano,Javier.

MevoycondireccinalReposoparalareuninconSalomn
Awanash (4 de junio) y no pude llegar, no pude llegar porque
haba ah un grupo de ronderos que me apedrearon la
camionetaynopudellegaraconversarconellos.
Ms o menos, no s si entre las 4:30 y las 5:00 pm o de
repenteantesmellamaelObispodeJanymedice:General,
nohemospodidoconversar,quisiramostenerunareunincon
Ud.yledijeques,peroqueyonopodairalReposo,porque
yonohaballegadoenhorasdelatardeyque,inclusive,haban
rumoresmuyfuertesquemequeransecuestrar.Entoncesles
hago una invitacin para hacer una reunin a inicios de la
Estacin 7 que ms o menos ser, pues, 3 a 4 minutos del
Reposoencarro.Mefuiallugarynollegaron,losheesperado
hastalas6y20;6y25ynollegaron,meregresoalaEstacin7
aarreglarmiscosasporqueyameibaaCorralQuemado.
Despus de las 7 de la noche yo estaba cenando ah en la
Estacin El Valor y me comunican que la Comisin estaba
afuera, correcto, salgo y efectivamente estaba el Alcalde de
Jan, estaba tambin el Seor Requejo, Alcalde de
Condorcanqui y otras personas ms, que bueno, no las
identifico.

Conversamosah,yolesexhortabaparaquedesalojenlazona
y ellos, definitivamente, en ningn momento cedieron.
Continuaba exhortndolos, inclusive lleg una Comisin
enviada por el Licenciado Csar Villanueva, porque siempre
quisimosaplicarelmismomodeloqueaplicamosenTarapoto,
esoyolesdijedesdeelprincipio,peroellosnoaccedieronbajo
ninguna circunstancia, porque me dijeron que necesitaban
rdenesdeLima.

35

En ningn momento accedieron ellos, sin embargo, me he

enterado por unas lecturas y porque tambin lo conversamos
en la Comisin del Poder Ejecutivo, el seor Santiago Amn o
Amarn, el que viaj con nosotros, haba dicho que ellos me
haban informado que ellos se iban a retirar el otro da a las
9:10 de la maana, cosa que es totalmente falso y yo lo
desmiento,porqueyonuncalohevistoalseorSantiagoAmn
o Amarn, jams lo he visto yo, l jams ha conversado
conmigo y testimonio es de que el da que estuvimos en el
helicpteroyquefuimosaCorralQuemadonilmeconocani
yoloconoca,inclusiveyoleenfrentlaconversacin.

Eso s le digo enfticamente e inclusive me ofrezco

incondicionalmentesinningntipodelimitacinsiesposible,
sihaydudasobreloqueyoestoydiciendoaquemesometana
prueba de polgrafo, de detector de mentiras o cualquier
elemento tecnolgico que pueda, digamos, dar un indicio
tcnico sobre lo que estoy diciendo, porque solamente estoy
diciendo la verdad. (Testimonio Sesin Comisin
Investigadoradel15diciembre2009,pg.7)

GeneralUribeAltamirano,Javier.

Enprimerainstancianoexisteningunaactaoporlomenosyo
nohefirmadoningunaactaconlaComisinquefueaconversar
conmigo nosotros firmamos un acta el da 30 (mayo) para el
pasetemporaldeesastreshoras;nohahabidoningunaactay
queyosepanohahabidoningunaactadondehayaparticipado
algnmiembrodelaPolicadondehayaesascomunicacionesa
las que usted hace referencia. (Testimonio Sesin Comisin
Investigadoradel15diciembre2009,pg.8)

36

b. ElCongresistaISLAROJAS(GPN).Enningnmomento,segn
suversin,achayunaversindelseorManun,quessele
comunic, el acuerdo que se iba a retirar 9. 10 de la maana
delda5.

ElGeneralPNPURIBEALTAMIRANO.Jams,Jams,Jams,lo
digocategricamente.
Y como le vuelvo a repetir, yo ni siquiera lo he visto al seor
SantiagoManun,creoquees,no?
Inclusive, ni l me conoce ni yo lo conoca, porque el da que
tuvimos en Bagua ninguno de los dos nos identificamos
(TestimonioSesinComisinInvestigadoradel15deDiciembre
de2009,pg.16)

c. GeneralUribeAltamirano,Javier.

Lo que yo tengo informacin por la seorita, la madre Mary

Carmen,enlaComisindelPoderEjecutivoellainformdeque
supuestamentelosApussehabanpuestodeacuerdoalas00
horasdelda5respectoalrepliegue,peroquenotenanforma
de comunicar esa decisin, yo siempre he estado en contacto
conellos,ellossabanqueyoestabaenCorralQuemadooenla
Estacin 7, pero nosotros nunca llegamos a tener una
comunicacindeesanaturaleza
(Testimonio Sesin Comisin Investigadora del 15 diciembre,
pg.12)

37

d. Pregunta formulada por el Congresista Lombardi en la

ComisinInvestigadoraalSr.SalomnAwanash:

NoshadichoelMonseorGarcaquelyustedsereunieron
conelGeneralUribeelda04dejunioalas07delanoche.

Ustedacabadereiteraresainformacin.Sinembargoyotengo
aqu un acta de levantamiento del paro amaznico que da
cuenta,msomenosdetallado,porlasrazonesporlaquese
levantayqucosassefijancomoobjetivosposteriores.

Esdeciralas7delanochedel4dejunio,estabaustedconel
Monseor y el General Uribe o estaba participando de una
reunininformativaenlaCurvadelDiablo?

RespuestadelSr.SalomnAwanash:

Esedocumentoesfalso.Enningnmomentoel4dejunioseha
firmado un documento porque nunca he visto ese documento,
porquenosotrosquehemosestadoall,alas7coordinandocon
el General, entonces qu tiempo vamos a tener a trasladarnos
parateneraesamismahora,tenerreunin.
Congresista Lombardi: Le agradezco mucho su atencin Sr.
Awanash.
(Testimonio del Sr. Salomn Awanash, Sesin Comisin
Investigadora,Pg.32)

Contundentemente el seor Salomn Awanash desmiente a

quienes despus de los hechos violentos, en lugar de asumir su
responsabilidad ante la ley pretende eludirla tratando de
victimizarse, y al Congresista Lombardi que irresponsablemente
hadivulgadoesaversin.

38

Por otra parte, es importante precisar que segn informe

recabado del Comando Policial, el General Uribe estuvo
designado por su Comando para llevar adelante
coordinaciones con todos los agentes sociales, con fines
disuasivos, y con el Comando General de la 6ta Brigada de
Selva,GeneraldeBrigadaEPRalSilva,pormandatoexpreso
delMemoMltiple712DIRGENPNP.

e. LasdeclaracionesdelseorMerinoTrigosoPinedo,exalcalde;
ex candidato al Congreso y ex trabajador petrolero, revelan una
operacin encubierta para emboscar a la polica, y en
consecuencia,ningnintersdeayudaralasolucinpacfica,ya
que esta persona en su calidad de lder de unos 600 a 800
licenciados de las FF.AA posicionados en la carretera a la altura
del Reposo, manifest que el ao anterior tambin particip en
unparosimilarysearrepentadehabercontribuidoalafirmade
unaActa,quefueincumplidayporello,revelqueestuvieronen
unaposicinradical

Sr.TrigosoPinedo.

NosotrossomospreparadosenelEjrcito,mientrasnosotrossomos
excombatientesdelosconflictos,noolvidemosel81yel95donde
noshemospreparadomejoryhemosaprendidocmotenemosque
actuarenlaguerra.

Un polica, cunto tiempo recibe instruccin en su escuela?

Nosotros somos entrenados da y noche dos aos para defender
nuestra Patria y a nosotros nos han querido asesinar, entonces nos
hemostenidoquedefender,noporquequeramosmatarlosaellos.

39

Nuestragentehizoesoendefensapropia,porqueyahabancados,
entonces, qu quedaba? Para eso estamos preparados los
miembrosdelasFuerzasArmadas.
(Testimonio del Sr. Trigoso Pinedo ante la Comisin Investigadora,
21deEnero2010,pg.8)

40

6. En el ttulo Anlisis del Operativo de la Curva del

Diablo se dice: La Ministra del Interior Mercedes Cabanillas
hasealadoantelaComisinquesloparticipenlaprimera
parte de dicha reunin que fue meramente informativa,
retirndose cuando los oficiales comenzaron a disear la
forma de apoyo de las FFAA a la PNP (En alusin a la
Segunda reunin en el Comando Conjunto, el 4 de junio
2009).

RESPUESTA

Afirmacininexactaymaliciosa.
En informe escrito entregado a la Comisin seal claramente
que a dicha reunin concurrimos los Ministros de Defensa y de
EnergayMinasparatratarlaformacmolasFF.AAbrindaransu
apoyo a la PNP para el desbloqueo de la carretera Fernando
BelandeTerry,enelmarcodelaLey28222ysuReglamentoas
comodelasRS158y159normasqueyaseestabaaplicandoen
diversospuntosdelextendidoParoAmaznico.

CoincidiendoconmireiteradainformacinelexMinistrontero
FloresArozdeclaralaComisin:

Ms an como jefe del sector en ese momento, terminadas las

coordinaciones generales, los ministros nos retiramos de las
reuniones,queeraenelpuestodecomandoycontrol,parairnos
alsegundopisoyesperarquelosjefesdelComandoConjuntoyde
la Polica Nacional ya hicieran sus coordinaciones en el detalle
general,noespecficoquesehaceenlazona.Porque,lgicamente,
losquenotienenunaformacinnipolicialnicastrense,peroque
ejercen cargos polticos, dan la instruccin poltica, pero no el

41

detalle. Y en eso, la Ministra del Interior tena mucha razn, por

eso tuvimos la prudencia de dejarlos manejar las coordinaciones
especficasentreellos.
Inclusoenlaltimareunin,nossirecuerdobiensifuesloenla
ltimaoenlasdosltimas,estuvotambinelseorCelis,gerente
de Petroper, y no hay un solo documento ni una sola expresin
oralenlaquesehubieramanifestadoalaFuerzaArmadaquela
Estacin 6 estuviera tomada. El pedido era sustituir a la Polica
para que la Polica pudiera actuar, pero nadie dijo que los
miembros de la Polica en la Estacin 6 y personal de Petroper
estuvieranderehenes.Ylomsincreble,rehenesrotativos,salan
unosyentrabanotrosydejabansusarmas.(TestimonioComisin
Investigadoradel19denoviembre2009,pg.17)

Porqunoseformulaigualobservacinamisotroscolegas,si
hemosactuadodeconjunto...?

42

7. Se dice que la Ministra agreg ante la Comisin haber

sido informada del operativo policial mediante Informe 03
2009DireccinGeneralPNP,CEOPOLrecibidoel04dejunioa
las20:00horas.

RESPUESTA

Esta afirmacin es falsa, ya que en todas mis declaraciones he

afirmado que el 4 de junio en horas de la noche,
aproximadamentealas20:00horas,elDirectorGeneraldela
PNP, General PNP Jos Snchez Farfn, me da cuenta e
informa personalmente que el da viernes 5 a horas 05:00 se
llevar a cabo el desalojo de la carretera Fernando Belande
TerryentrelosKms.200al202,hacindomeentregadelInforme
N032009DGPNPCEOPOL/SEC sobre los acuerdos tomados en
la reunin realizada en la sede del CC.FF.AA referidos al apoyo
quevenanprestandolosmiembrosdelasFFAA.(Anexo15)

El Director General de la Polica, General Snchez Farfn, afirm

haber cumplido con todos los procedimientos, coordinaciones,
verificaciones de apoyo comprometido y normas previstas, as
comolosactospreparatoriosrecogidosenlosrespectivosplanes
operacionales.

As lo he sealado en todas mis exposiciones adems de haber

entregadoelcorrespondientetexto.

43

8. Sobreausenciadealgnfuncionarioquepermitieragestionar
el conflicto desde una perspectiva poltica y no meramente
policial.

RESPUESTA

ElPresidentedelConsejodeMinistrostuvoelliderazgo,direccin
ymonitoreodeesteconflictotandilatado.

En la PCM funcionaba y funciona la unidad de anlisis y

prevencindeconflictosconunavisinintersectorial.

Tambin algunas voces han sealado por qu la polica no

intervinoantes.Larespuestaesobvia.NuestroGobierno,atravs
de la Presidencia del Consejo de Ministros, haba tomado la
iniciativa de instalar el 20 de abril una Mesa de Dilogo con
AIDESEP; la misma que desgraciadamente pas por marchas y
contramarchas por la actitud ambigua del dirigente Alberto
Pizango. Adems el Gabinete, del cual form parte, respald a
nuestro Primer Ministro en su esfuerzo de llevar adelante el
dilogo como opcin posible para desatar los nudos generados
por posiciones duras alrededor de la derogatoria total de los
DecretosLegislativos.

Despusdemsde50dasdeparalizacinnosepuededecirque
primunenfoquepolicialpararesolverelconflicto.Siashubiera
sido,eldesalojosehabraproducidodesdelosprimerosdas.

No es al Ministerio del Interior al que le corresponda, negociar

alternativasdesolucinoasumircompromisosdegobiernopara
resolver conflictos, sino a los funcionarios de los Sectores
directamente comprometidos, as como a las autoridades

44

Regionales. Todos somos testigos que stas estuvieron ausentes

enlaszonasconvulsionadasdurantemsde50das.
Laintermediacinyorientacinpoltica,programtica,ideolgica
no es tarea de la PNP ni de las FF.AA, sino de las autoridades
polticas.

Sobreinfiltracinpolticaydesintersporresolverpacficamente
elproblemasepronuncielSr.YehudeSimon.

YohesidoclarsimoconelSr.Pizango,ledeca,porfavor,dime
queartculodelaLeydeAguas,porejemplo,leafectaysitme
dicesqueesteartculoleafecta,llamaatusasesoresymaana
mismoloeliminamos.Esquenopodemostampocoseringenuos,
no? Y yo creo que hay ingenuidad para pensar que mientras
Que todos queran resolver el problema. Yo tengo la cosa muy
clara,creoquealgnsector,notodos,unsectorentendideque
dabadividendosestasituacinyquepodansacarnuevoslderes.
Entonces, se hizo todos los esfuerzos para no resolver el
problema, lo creo as y por eso ustedes me han hecho hacer el
juramento y lo digo bajo juramento. Yo creo que mientras los
Apus, tanto hombres como mujeres, estaban en la disposicin
de resolver el problema, porque creo que lo queran resolver y
creo que haba voluntad desde el Congreso como desde el
Ejecutivo, quitarnos esa piedra del zapato; sin embargo, haba
gentequenolodeseabayentoncesnadieestpensandoenque
losApusolosnativossonignorantesosedejanllevar,perosi
puedopensarquesialgunosdirigenteslanzanelmensajeerrado,
entoncesevidentementeseproduceloqueseprodujo.
(Sr. Yehude Simon, Sesin Comisin Investigadora, diciembre 2009,
pg.39)

45

9.

Respecto a la afirmacin (de la ex Ministra Vildoso) de

que el Presidente de la Repblica le indic a la Ministra del
InteriorensesindelConsejodeMinistrosdelda03dejunio
de2009:queyaerahoradeponerordenenBagua.

RESPUESTA

TalinformacinesFALSAyparamayorabundamientoacompao
el Acta del Consejo de Ministros correspondiente a la fecha que
seala:

46

MercedesCabanillasBustamante
47