La Negligencia Medica

MAESTRA EN ADMINISTRACIN PBLICA
MATERIA: LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
PROFESOR: CLICERIO COELLO GARCES
LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL

DERECHO DE PROTECCIN A LA SALUD
JOSEBA ANDONI GUTIRREZ ZURITA
NOVIEMBRE DE 2007
NDICE
INTRODUCCIN
LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL DERECHO DE PROTECCIN A

LA SALUD
REFERENCIA HISTRICA DE LA NEGLIGENCIA MDICA.
ANTECEDENTES
CONCEPTO DE NEGLIGENCIA
FUNDAMENTACIN CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 10
FUNDAMENTACIN EN DECLARACIONES, CONVENCIONES Y TRATADOS

INTERNACIONALES
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO (1989)
11
FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

LEY GENERAL DE SALUD
13
EL PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y

SANCIONES DENTRO DE LA LEY GENERAL DE SALUD
20
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE

PRESTACIONES DE SERVICIOS DE ATENCIN MEDICA
22
CDIGO PENAL
32
CDIGO CIVIL
33
LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PBLICOS 39
FUNDAMENTACIN JURISPRUDENCIAL
40
BIBLIOGRAFA
93
INTRODUCCIN
LA salud es un tema sumamente importante en nuestra sociedad, la negligencia
derivada de esa actividad puede acarrearnos responsabilidades de diversos tipos
por tanto resulta necesario conocer la legislacin respectiva para poder tomar
conciencia de las consecuencias de los actos mdicos y de lo importante que
resulta el correcto actuar dentro de la medicina, de ah que haya decidido realizar
este trabajo de investigacin, el cual nos llevara a conocer la diversa legislacin
aplicable a la negligencia mdica dentro de nuestro pas y a conocer algunos
criterios jurisprudenciales respecto de la responsabilidad que esta genera.
LA NEGLIGENCIA MEDICA
JOSEBA ANDONI GUTIERREZ ZURITA
LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL DERECHO DE

PROTECCIN A LA SALUD
JOSEBA ANDONI GUTIRREZ ZURITA

REFERENCIA HISTRICA DE LA NEGLIGENCIA MDICA1.
ANTECEDENTES
Orgenes.- A lo largo de los tiempos, los diferentes pueblos organizados han ido
otorgando todo un cuerpo de disposiciones y normas de contenido jurdico para
regular los distintos problemas que plantea la convivencia dentro de un cuerpo
social. Evidentemente, cada pueblo segn su propia idiosincrasia ha ido
formulando ese conjunto de normas de acuerdo con sus necesidades y
moldendolas conforme a las circunstancias sociales, polticas y econmicas de
cada momento histrico. Es as como los trminos jurdicos de responsabilidad y
negligencia nacen poco ms tarde del origen de la humanidad y ms bien despus
de la era antigua. Por lo que los trminos de negligencia, imprudencia, impericia e
inobservancia, indican modalidades diversas de la culpa, especie de ese carcter
del delito que es la culpabilidad, misma que se traduce en la produccin de un
resultado tpicamente antijurdico, o la omisin de una accin esperada, por la falta
del deber de atencin y previsin.
Puede afirmarse que el Derecho es una creacin del pueblo romano, ya que
Roma, logr separar de modo claro la teologa y la moral de la obligacin jurdica y
social, sistematizando las distintas figuras sociales en un cuerpo de disposiciones
esencialmente laicas y civiles, pero no manejaba especficamente como trmino
1
GUTIRREZ ZURITA, Joseba Andoni, Propuesta de reformas a la Ley General de Salud, para
tratar de terminar con la iatropatogenia proveniente de la dicotoma mdica, pginas 87-89, Tesis
para la obtencin de grado de Maestro en Derecho Administrativo y Fiscal, Barra Nacional de
Abogados, Ciudad de Mxico, Mxico, octubre de 2007.
gramatical y jurdico la negligencia mdica, en virtud de que el desarrollo de la

ciencia de la medicina estaba en paales y no exista como tal una reglamentacin
jurdica, ya que sta contemplaba situaciones ms practicas y relevantes2, que la
misma negligencia.
Edad Media.- La frmula francesa de sta poca, encontr claros ecos en la

italiana y otras legislaciones punitivas. En cambio la espaola, con criterio
diferenciador de matiz cuantitativo, ms que cualitativo, al calificar las infracciones
culposas como infracciones por imprudencia, ha distinguido la imprudencia
temeraria y la simple imprudencia o negligencia; la primera engendrara delito en
todo supuesto tpicamente establecido; la segunda tan solo consistira en delito
cuando fuese acompaada de infraccin de reglamentos. La simple imprudencia o
negligencia, sin infraccin de reglamentos consistira nicamente en una falta.
poca Contempornea.- De entre los Cdigo Hispanoamericanos, el de la

Repblica de El Salvador, de 1904, acepta en su artculo 527 la frmula espaola
de la culpa y la imprudencia, el de Chile en 1874, habla tambin con carcter
genrico de imprudencia temeraria y de mera imprudencia o negligencia, con
infraccin de los reglamentos, en sus artculos 490 y 492. En el artculo 491
incrimina completamente al mdico, cirujano, flebotomiano o matrona que causare
mal a las personas por negligencia culpable en el desempeo de su profesin3. El
Cdigo de Guatemala de 1936, equipara los trminos de imprudencia y
negligencia, que conforman una copia literal de las pautas del Cdigo Penal
Espaol de 1928.
Ms acorde con la frmula tradicional francesa y su versin italiana, el Cdigo

Uruguayo de 1933, considera lo siguiente existe un delito culposo o culpable,
cuando con motivo de ejecutar un hecho, se deriva un resultado que, pudiendo ser
2
ENCICLOPEDIA JURDICA MASTER, t. III. 2 edicin, Olimpio Ediciones Barcelona, 1985 p. 46
Ibidem Pg. 50
previsto, no lo fue, por imprudencia, impericia, negligencia o violacin de leyes o

reglamentos4.
La prudencia, diligencia o el cuidado no son normativamente exigibles, sino que
se imponen por un proceso cul tural de la persona5, por lo tanto el comportamiento
diligente o prudente, la obediencia a reglamentos que lo imponen, la pericia en el
manejo de ciertas actividades, no pueden someterse a normas sino de un modo
general y abstracto.
Ibidem pag. 51
FERREIRA DELGADO, FRANCISCO. Teora General del Delito, ED. Temis S.A., Bogot, 1988
p. 385
CONCEPTO DE NEGLIGENCIA6
Gramatical.- Del latn negligentia se denomina as al descuido, omisin o falta de

aplicacin, al realizar alguna actividad. Esta palabra se deriva del latn neglectio,
que significa olvido y proviene de neglectus, que es descuido, ser negligente es
obrar con retardo, o no obrar o actuar ablicamente, ante los deberes de hacer; el
aptico o negligente se muestra negativo frente a su obligacin de diligencia.
La negligencia como la imprudencia, constituyen un estado anmico en que se

coloca en la persona en ciertos momentos de su vida. La negligencia obedece a
un estado psicolgico de inactividad.
Doctrinario.- Es necesario expresar el concepto de imprudencia, ya que

negligencia e imprudencia no deben confundirse, imprudencia viene del latn
imprudens, que significa ignorancia o inconsideracin, el imprudente es aqul que
ignora o no considera pudiendo y debiendo considerar y conocer. En la
imprudencia el autor tiene conciencia del resultado de su actuar, pero crey poder
evitarlo con una dinmica trunca, el negligente olvid la diligencia, omiti la
dinmica que evitara el dao causado.7
Por otro lado es importante sealar el concepto doctrinario de la impericia, este

vocablo se deriva del latn imperitia, que significa falta de experiencia, el
Diccionario de la Real Academia8 dice que una persona ti ene pericia cuando tiene
prctica, experiencia, habilidad para algo.
GUTIERREZ ZURITA, Joseba Andoni, opus citatus, pginas 89-91
DAZA GOMEZ, Carlos Juan Manuel. Teora General del Delito, Crdenas Editor Distribuidor,
Septiembre 998, p. 344.

8
http://www.rae.es/, 27 de septiembre de 2006.
La impericia nunca ha sido tipificada en la norma genrica de la culpa, se aplica a

causa de la necesidad de exigir experiencia o habilidad para ciertas artes o
labores que implican riesgo para los dems, como son la conduccin de vehculos,
el manejo de maquinaria, la practica de medicina o cualquier otra profesin.
Es as, que quin posee los conocimientos, destreza y aptitudes que exigen un
arte o profesin, puede en su desempeo incurrir en delito culposo por otra razn
que la de impericia. Jimnez de Aza lo aclara con el siguiente ejemplo: Un
cirujano puede ser expertsimo, pero imprudente, si quiere, para lucir su arte ante
los alumnos o los visitantes extranjeros, hacer una intervencin con mtodos
todava no confirmados y que por su novedad, no acreditaran el seguro xito. Con
toda su pericia, puede ser negligente, si en una operacin reglada, por ir de prisa
descuida las prestaciones debidas.
Jurdico o Legal.- Doctrina y Jurisprudencia no cuentan con una direccin unitaria

respecto a un concepto, sin embargo, se sostiene que la sola infraccin de un
reglamento o de un mandato de la autoridad no puede originar incriminaciones de
culpabilidad. Por estimar que la culpa requiere negligencia, imprudencia o
impericia, incluso cuando se trata de l a inobservancia de una introduccin, se cree
hoy que en las posturas de la ciencia penal, la correcta solucin del problema se
encuentra en adoptarse una tesis sincrtica, como se cita en la misma
Enciclopedia Omeba : En la mayora de los casos, aun cuando el sujeto que
infringe el reglamento tome toda clase de precauciones, es imprudente el hecho
de faltar a las ordenanzas, porque con ello puede provocarse la falta de
precaucin de otras personas9.
Por otra parte, el Cdigo Penal mexicano de 1931 define los delitos no
intencionales o de imprudencia, como los cometidos con toda imprevisin,
negligencia, impericia, falta de reflexin de descuido que cause igual dao que un
ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA, EN DISCO COMPACTO Pg. 301.
delito intencional (artculo 8) y, ms escuetamente, el Cdigo Brasileo10 dice que

el delito lo es por imprudencia, cuando su autor realice el hecho por culpa,
negligencia o impericia.
Mdico.- Un hecho daoso se puede prever y evitar con una actuacin diligente,
reflexiva, perita y prudente, en funcin de los conocimientos tcnicos y prcticos
de quien tiene el deber de proteger un bien jurdico, ms an cuando en virtud de
su profesin, como es el caso del mdico, deben a sus pacientes un cuidado
especial, en funcin de los bienes jurdicos que estn a su cargo, como son la
integridad fsica y la vida. As, podemos afirmar que en la actividad profesional del
mdico, debe tomarse en consideracin su preparacin profesional, pero sobre
todo, su capacidad personal para reconocer el alcance de sus propias
limitaciones, como profesional y como ser humano.
10
http://www.cidh.org/countryrep/Brasesp97/capitulo_7.htm, 27 de junio de 2006.
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS11
Dentro de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma a

la de 5 de Febrero de 1857 se m enciona en el artculo 4 lo siguiente12:
ARTCULO 4o.- Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las
bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia
de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a
lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta Constitucin.
De la lectura del artculo anterior se desprende un derecho de toda persona, que

es el derecho a la proteccin de la salud. Dentro de este derecho a la proteccin a
la salud, se encuentra el fundamento constitucional
para el estudio de
la
negligencia como violacin a la proteccin a la salud, ya que la negligencia al

afectar la salud de los individuos obviamente puede violar este derecho
fundamental de las personas.
11
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de Febrero de 1857
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 5 de Febrero de 1917.

12
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/1.doc, (10 de Noviembre de 2007, 14:00 horas)
10

INTERNACIONALES

INTERNACIONALES
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO (1989) 13
En la primera parte de esta convenci n en su artculo 19 se establece lo siguiente:

ARTCULO 19.1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o
mental, descuido o trato negligente 14, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual,
mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o
de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.15
Este artculo resulta importante en cuanto a que obliga a los Estados a tomar
medidas respecto de la negligencia. En nuestro caso de estudio, el trato
negligente del que se habla obviamente se enfocara especficamente al
proveniente del acto mdico, el cual afecta la salud de los individuos y sociedad
tanto de forma directa como de forma indirecta.
El artculo en mencin estipula en su numeral 2 que esas medidas de proteccin

deberan comprender procedimientos eficaces para el establecimiento de
programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a
quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la
identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y
observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn
corresponda, la intervencin judicial.
13
Convencin Sobre los Derechos del Nio, adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 44/25, el 20 de Noviembre de 1989.

14
Las negrillas son por parte del que suscribe.
15
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.htm
11

INTERNACIONALES
Dentro de los programas sociales que deben proporcionar asistencia al nio, as

como la prevencin que debe llevarse a cabo para protegerlos se encuentra lo
relacionado al tema de la salud publica, la cual no nicamente se refiere al nio
sino que es beneficio y derecho de todos los ciudadanos.
12


LEY GENERAL DE SALUD16
La Ley General de Salud en los captulos II y III17 del ttulo dcimo octavo contiene
varios preceptos que pueden considerarse para el estudio de este tema, como
veremos a continuacin.
El artculo 416 de la Ley General de salud establece que toda violacin a los
preceptos contenidos en esa ley o las disposiciones que de ella se desprendan
van aser sancionadas por las autoridades administrativas independientemente y
sin perjuicio de que con esa misma violacin pudiera incurrise en un delito.
En ese sentido el artculo 417 de la misma ley nos seala que esas sanciones
pueden ser de 4 tipos
I. Amonestacin con apercibimiento;
II. Multa;
III. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y

IV. Arresto hasta por treinta y seis horas.
La Ley en estudio continua explicando en su artculo 418, que la fundamentacin y

motivacin18 que debe llevar a cabo la autoridad administrativa al imponer algn
16
Ley General de Salud publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 7 de Febrero de
1984.
17
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/142.doc
18
El artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5
de febrero de 1857 estipula que Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,
papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
13

tipo de sancin de las mencionadas anteriormente debe tomar en cuenta los

siguientes aspectos:
I. Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas;
II. La gravedad de la infraccin;

III. Las condiciones socio-econmicas del infractor, y
IV. La calidad de reincidente del infractor.
V. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.
El artculo 419 de la Ley general de salud menciona que tipo de violaciones

cometidas contra lo estipulado por esta Ley se sancionarn con multa de hasta
dos mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica de
que se trate.
Por otra parte el artculo 420 de la Ley General de Salud estipula cuales son las
violaciones a lo estipulado por esta Ley que recibirn una sancin con multa de
dos mil hasta seis mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona
econmica de que se trate.
Dentro del artculo 421 de la Ley general de salud se menciona cuales son las
violaciones a sus disposiciones que se sancionaran con multa de seis mil hasta
doce mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica de
que se trate
El artculo 421bis de esta Ley nos establece cuales son las violaciones a la Ley
General de Salud que sern sancionadas con multa equivalente de doce mil hasta
diecisis mil veces el salario mnimo general diario vigente en la zona econmica
de que se trate.
funde y motive la causa legal de procedimiento., por lo que se observa una estrecha relacin entre
el artculo en mencin y esta garanta Constitucional de certeza jurdica.
14

Y finalmente el artculo 422 de la Ley General de Salud nos estipula que todas las
infracciones no mencionadas en los artculos anteriores sern sancionadas con
multa equivalente hasta por diecisis mil veces el salario mnimo general diario
vigente en la zona econmica de que se trate, pero aclara que debern seguirse
las reglas de clasificacin establecidas en el artculo 418 de la misma Ley, el cual
ya mencionamos anteriormente.
Pero debido a lo trascendente del derecho a la Salud, esta Ley en su artcul o 423
seala que:
Artculo 423.- En caso de reincidencia se duplicar el monto de la multa que
corresponda. Para los efectos de este Captulo se entiende por reincidencia, que el
infractor cometa la misma violacin a las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos dos
o ms veces dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se le
hubiera notificado la sancin inmediata anterior.
Esta Ley tambin establece que las multas que aplique la autoridad sanitaria son
independientes de las medidas de seguridad que procedan hasta que sean
subsanadas las irregularidades.19
Pero qu sucede si con una violacin a la Ley general de salud dentro de un

establecimiento se pusiera pusieran en peligro la salud de las personas?.
En este sentido la Ley General de salud estipula en su artculo 425 lo siguiente:

Artculo 425.- Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad
de la infraccin y las caractersticas de la actividad o establecimiento, en los siguientes
casos:
I. Cuando los establecimientos a que se refiere el artculo 373 de esta ley, carezcan de
la correspondiente licencia sanitaria;
19
Artculo 424 de la Ley General de Salud.
15

II. Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada
de los preceptos de esta Ley y de las disposiciones que de ella emanen, constituyendo
rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria;
III. Cuando despus de la reapertura de un establecimiento local, fbrica, construccin o
edificio, por motivo de suspensin de trabajos o actividades, o clausura temporal, las
actividades que en l se realicen sigan constituyendo un peligro para la salud.
IV. Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del
establecimiento, local, fbrica, construccin o edificio de que se trate, sea necesario
proteger la salud de la poblacin;
V. Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes sin cumplir
con los requisitos que sealen esta Ley y sus reglamentos;
VI. Cuando en un establecimiento se vendan o suministren substancias psicotrpicas
sin cumplir con los requisitos que seale esta Ley y sus reglamentos, y
VII. Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento
violan la disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro grave para la salud.
VIII. Por reincidencia en tercera ocasin.
Suponiendo que a un mdico le clausuran su consultorio y el alega que no pueden

efectuar esa clausura porque el ya cuenta con una autorizacin que le otorga el
derecho de realizar una determinada actividad.
En este caso debemos mencionar que la Ley General de Salud es muy clara al
estipular en su artculo 426 lo siguiente:
Artculo 426.- En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones
que, en su caso, se hubieren otorgado al establecimiento, local, fbrica o edificio de que se
trate.
16

Pero adems de que pueda efectuarse la clausura correspondiente por poner en

peligro la salud o la vida de las personas con la realizacin de una actividad segn
el artculo 427 de la Ley General de Salud se puede sancionar con arresto de
hasta por treinta y seis horas:
I. A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad
sanitaria, y
II. A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones
de la autoridad sanitaria, provocando con ello un peligro a la salud de las personas.
17

EL PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Y SANCIONES DENTRO DE LA LEY GENERAL DE SALUD20
Una vez que hemos analizado a que tipo de sanciones se puede ser acreedor al
violar lo establecido por la Ley General de Salud, resulta necesario conocer el
procedimiento por medio del cual se van a llevar a efecto dichas sanciones.
El artculo 428 de la Ley General de Salud estipula que las facultades

discrecionales de la autoridad sanitaria deben de sujetarse a ciertos criterios los
cuales son a decir del mismo artculo:
I. Se fundar y motivar en los trminos de los Artculos 14 y 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Se tomarn en cuenta las necesidades sociales y nacionales y, en general, los
derechos e intereses de la sociedad;
III. Se considerarn los precedentes que se hayan dado en el ejercicio de las facultades
especficas que van a ser usadas, as como la experiencia acumulada a ese respecto;
IV. Los dems que establezca el superior jerrquico tendientes a la predictibilidad de la
resolucin de los funcionarios, y
V. La resolucin que se adopte se har saber por escrito al interesado dentro del plazo
que marca la Ley. Para el caso de que no exista ste, dentro de un plazo no mayor de
cuatro meses contados a partir de la recepcin de la solicitud del particular.
Dentro de la misma temtica el artculo 429 de la Ley General de Salud nos seala
que la definicin, observancia e instruccin de los procedimientos que se
establecen en esta Ley se deben sujetar a los siguientes principios jurdicos y
administrativos:
I. Legalidad;
20
18

II. Imparcialidad;
III. Eficacia;
IV. Economa;
V. Probidad;
VI. Participacin;
VII. Publicidad;
VIII. Coordinacin;
IX. Eficiencia
X. Jerarqua, y
XI. Buena fe.
El artculo 430 de la ley en estudio nos menciona que las autoridades sanitarias
basndose en los resultados de las visitan que lleven a cabo o de los informes de
verificacin pueden dictar medidas para corregir las irregularidades que han
encontrado las cuales deben ser notificadas al interesado, al cual le deben otorgar
un plazo adecuado para su real izacin.
Y para el mismo efecto la autoridad sanitaria puede hacer uso de las medidas
legales que resulten necesarias para proteger la salud, incluyendo el auxilio dela
fuerza pblica o aquellas que le ayuden a lograr la ejecucin de las sanciones y
medidas de seguridad que procedan.
Pero una vez que se han detectado irregularidades como se ha de notificar al

interesado?.
19

La respuesta a esta pregunta la encontramos en el artculo 432 de la Ley General

de salud el cual estipula que esta citacin debe ser personal o por correo con
acuse de recibo, mismo que tambin establece que el interesado debe
comparecer para manifestar lo que a su derecho convenga y para ofrecer las
pruebas que estime procedentes en relacin a los hechos dentro de un plazo no
menor de 5 ni mayor de 30 das
Tratndose del informe de verificacin la
autoridad sanitaria deber acompaar al citatorio invariablemente copia de aquel.

El artculo que le continua al anteriormente mencionado aclara que dicho computo
de tiempo se har entendiendo los das como naturales, con las excepciones que
esta Ley en estudio establezca.
Una vez que se escucho al infractor o su representante legal y se desahogaron las

pruebas que ofrecieron y fueron admitidas, la autoridad segn el artculo 434 de la
Ley General de Salud cuenta con un trmino de 5 da hbiles para dictar por
escrito la resolucin correspondiente, misma que debe notificarse en forma
personal o por correo certificado con acuse de recibo al interesado o su
representante legal.
Qu sucede si el interesado no comparece dentro del plazo fijado?
Segn el artculo 435 de la Ley General de Salud se proceder a dictar en rebeldia

la resolucin definitiva y a notificarla personalmente o por correo certificado con
acuse de recibo.
En los casos de suspensin de trabajos o de servicios, o de clausura temporal o

definitiva, parcial o total, el personal comisionado para su ejecucin que debe
realizar?
20

Segn el artculo 436 de la Ley General de Salud debe proceder a levantar un acta
detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales
establecidos para las verificaciones.
Si del contenido de un acta de verificacin se desprenda la posible comisin de

uno o varios delitos que debe hacer la autoridad sanitaria?
Segn el artculo 437 de la Ley General de Salud debe formular la denuncia

correspondiente ante el Ministerio Pblico, sin perjuicio de la aplicacin de la
sancin administrativa que proceda.
21

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE

PRESTACIONES DE SERVICIOS DE ATENCIN MEDICA21
Anteriormente mencionamos las medidas de seguridad que puede tomar las

autoridad sanitaria pero qu es una medida de seguridad?
Segn el artculo 236 del Reglamento en estudio una medida de seguridad es

aquella disposicin inmediata que dicta la autoridad sanitaria competente de
acuerdo a lo establecido con este reglamento y las dems disposiciones que se
puedan aplicar al caso en concreto, la cual busca proteger la salud de la
poblacin. Dichas medidas se pueden aplicar independientemente y sin perjuicio
de que tambin corresponda otra multa o pena por considerarse dicha actividad o
violacin a las normas como delito.
Quines pueden ordenar o ejecutar estas medidas de seguridad?
Segn el artculo 237 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de

Prestacin de Servicios de Atencin Mdica22 pueden ordenar o ejecutar las
medidas de seguridad antes definidas:
1. La Secretara de Salud,
2. El Departamento del Distrito Federal (Ahora Gobierno del Distrito Federal)
3. Y los gobiernos de las entidades federativas, en el mbito de sus respectivas
competencias.
21
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestacin de servicios de atencin
mdica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 29 de abril de 1986.
22
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/compi/rlgsmpsam.html
22

Respecto de la aplicacin o el ordenamiento y ejecucin de medidas de seguridad

en materia sanitaria que pudieran llevar a cabo los municipios debe de estar
fundada y motivada en los convenios que celebren los gobiernos de las
respectivas entidades federativas o de acuerdo a lo que dispongan los
ordenamientos locales.
Qu tipo de medidas sanitarias puede imponer la autoridad sanitaria?
Segn el artculo 238 del reglamento que se encuentra en estudi o, las medidas de
seguridad que puede ordenar l a autoridad sanitaria son las siguientes:
I.- El aislamiento;
II.- La cuarentena;
III.- La observacin personal;
IV.- La vacunacin de personas y animales;
V.- La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva;
VI.- La suspensin de trabajos o servicios;
VII.- El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substanci as;
VIII.- La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y en
general, de cualquier
predio;
IX.- La prohibicin de actos de uso, y,
X.- Las dems de ndole sanitaria que determinen las autoridades
competentes que puedan evi tar que se causen, o conti nen causando
riesgos o daos a la salud.
Qu pasa si la aplicacin de una medida de seguridad pusiera en mayor riesgo a
la salud de las personas que si no se efecta?
El artculo 239 de este reglamento dice que para la aplicacin de las medidas de
seguridad, se deber estar a lo dispuesto en la Ley y este Reglamento, atendiendo
23

siempre a la proteccin de la salud de las personas, por lo cual segn mi

interpretacin esta no podra imponerse porque sera ilgico imponer una medida
de seguridad en materia de salud que ocasionara mayor perjuicio del beneficio
obtenido.
Qu tipo de sanciones administrativas puede imponer la Autoridad sanitaria?
Segn el artculo 240 del reglamento en estudio la autoridad administrativa puede

imponer las siguientes sanciones administrativas
I.- Multa;
II.- Clausura temporal o definitiva, parcial o total, y
III.- Arresto hasta por 36 horas.
Este reglamento en su artculo 242 nos establece que tipo de violaciones seran
sancionadas con multa equivalente hasta de veinte veces el salario mnimo
general diario, vigente en la zona de que se trate.
El artculo 243 del mismo reglamento en anlisis establece que violaciones se

sancionaran con multa equivalente de diez hasta cien veces el salario mnimo
general diario, vigente en la zona econmica de que se trate.
Qu sucede si un mdico decide retener a un paciente o un cadaver como

pretexto de pago?
La respuesta a esta pregunta la encontramos dentro del artculo 244 del

reglamento en anlisis el cual nos establece que
ARTICULO 244.- Se sancionar con multa de cien a quinientas veces el salario mnimo
general diario, vigente en la zona econmica de que se trate, al responsable de cualquier
establecimiento en que se presten servicios de atencin mdica, en donde se pretenda
retener o se retenga al usuario o cadver, para garantizar al pago de servicios recibidos en
dicho establecimiento, dicha sancin podr duplicarse en caso de reincidencia.
24

Qu sucede si en un establecimiento de atencin mdica se presta un servicio

sin contar con el personal suficiente o idneo?
El artculo 245 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de

Prestacin de Servicios de Atencin Mdica, nos seala que al responsable de
cualquier establecimiento que preste servicios de atencin medica, en el que se
carezca de personal suficiente e idneo o equipo, material o local adecuados de
acuerdo a los servicios que presten. Se le sancionar con multa de doscientas a
quinientas veces el salario mnimo general diario, vigente en la zona econmica de
que se trate.
Tambin menciona que en caso de reincidencia o de no corregirse las

deficiencias, se proceder a la clausura temporal, la cual ser definitiva si al
reanudarse el servicio contina la violacin.
Podra incurrirse en algn tipo de responsabilidad si se efecta un procedimiento

sin cumplir con las normas legales respectivas?
La respuesta a esta pregunta sera s, para ejemplo sobra y basta mencionar lo

que dice el artculo 246 del Reglamento que nos encontramos estudiando.
ARTICULO 246.- Se sancionar con multa hasta de quinientas veces el salario mnimo
general diario, vigente en la zona econmica de que se trate, al responsable de cualquier
establecimiento en el que se realicen estudios de diagnstico o tratamiento mediante
equipos de Rayos X, Rayos X dentales, Tomografa axial computarizada, resonancia
nuclear magntica, emisiones de positrones, rayo lasser y cualquier otro tipo de radiacin
ionizante que no se ajuste a las Normas Tcnicas que dicte la Secretara y en su caso la
Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, tanto para el pblico usuario
como para su personal.
En caso de reincidencia, se proceder a la clausura definitiva del establecimiento.
25

Otro problema muy comn dentro de la prctica mdica es el de si debe

efectuarse o no un procedimiento quirrgico an cuando no se cuenta con la
aceptacin del paciente o sus familiares.
La respuesta a esta cuestionante la encontramos dentro del artculo 247 del

Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de
Atencin Mdica, ya que este nos estipula que al responsable de cualquier
establecimiento que preste servicios de atencin mdica en el que sin autorizacin
por escrito del usuario sus familiares o representante legal, se realicen
intervenciones quirrgicas que pongan en peligro la vida o la integridad fsica del
usuario, se les sancionar con multa de doscientas a quinientas veces el salario
mnimo general diario vigente en la zona econmica de que se trate, a menos que
se demuestre la imperiosa necesidad de practicarla para evitar un perjuicio mayor.
Debemos recordar que dentro de la actividad mdica existe una clasificacin

conocida como triage, la cual busca establecer que tipo de situaciones requieren
una intervencin quirrgica y cuales o no, o cual situacin es mas apremiante que
otra para efectuar una jerarquizacin con respecto al orden en que deben
realizarse.
Dentro de este triage se considera como primer principio la vida, posteriormente
se considera a la funcin, y en forma ltima la esttica. Lo anterior quiere decir
que lo que primero busca realizarse es aquello que salve la vida del paciente en
caso de Urgencia, despus aquello que permita rescatar la funcin, por ejemplo de
un rgano, y si con la intervencin puede lograrse lo anterior entonces se trata de
que la intervencin realizada en el paciente que se encuentra en estado crtico
tengas efectos estticos, por ejemplo que quede una cicatriz lo ms pequea
posible o lo menos notoria.
Obviamente si se trata de un paciente en estado de coma, o de un paciente con

lesiones que pongan en peligro la vida, o esta inconsciente, se presupone que el
26

paciente hubiera otorgado su consentimiento para que se salvara su vida, por o

cual puede prescindirse de dicha autorizacin, ya que el bien supremo a
protegerse es la vida, el cual esta por encima del derecho a participar
correlacionadamente con la aceptacin de la intervencin quirrgica que le han de
efectuar a una persona.
Por esto es que dentro de este artculo se menciona la frase: a menos que se
demuestre la imperiosa necesidad de practicarla para evitar un perjuicio mayor,
es decir que se puede realizar una intervencin quirrgica aun cuando no se
cuente con la autorizacin correspondiente si de no efectuarse dicha intervencin
se pusiera en peligro grave la vida de la persona o se causara un perjuicio mayor
al paciente involucrado en la intervencin.
En caso de tratarse de una intervencin quirrgica programada, la cual

obviamente no pone en peligro la vida, siempre habr de contarse con dicha
autorizacin, pero el carecer de la misma podra derivar en una negligencia
mdica y en responsabilidad tanto administrativa, como civil y penal, pues no
solamente se violara el derecho a la proteccin de la salud de la persona, sino
incluso tratados internacionales, normas oficiales mexicanas y se estara incluso
ante la presencia de la probable comisin de un delito del orden penal, adems de
que se incurrira en una responsabi lidad de tipo civil.
Un tema muy importante dentro de la prctica mdica es lo referente a la

responsabilidad en que puede incurrirse al proporcionar informacin contenida en
el expediente clnico. Para aclarar este tema resulta necesario mencionar que el
artculo 248 del Reglamento que se encuentra en estudi o menciona lo siguiente:
ARTICULO 248.- Se sancionar con multa de cien a quinientas veces el salario mnimo
general diario, vigente en la zona econmica de que se trate, al mdico psiquiatra o
cualquier integrante del personal especializado en salud mental que proporcione con fines
diversos a los cientficos o teraputicos y sin que exista orden escrita de la autoridad
judicial o sanitaria, la informacin contenida en el expediente clnico de algn paciente.
27

Lo anterior es importante porque muchas veces al conocer cierto tipo de

informacin en tratndose de un paciente mental podra ocasionarse un dao
mayor a su salud. Supongamos que un paciente desequilibrado mentalmente se
entera que esta diagnosticado de esa manera, podra afectarse la estabilidad
mental lograda a travs de las sesiones teraputicas e incluso dentro de ese
desequilibrio mental ocasionado ante el shock por haberse enterado de su
situacin mental, poner en riesgo la vida de esa persona o la suya al reaccionar de
forma violenta. En ese sentido se considera que el negar ese tipo de informacin
protege la salud del paciente y por tanto debe de evitarse el mal uso de este tipo
de informacin.
Pero no solo debe protegerse el correcto manejo de la informacin relacionada

con los pacientes, de igual manera los tratamientos involucrados en la prestacin
de la atencin mdica deben estar aceptados por la lex artis vigente, por eso el
artculo 249 del Reglamento que esta siendo analizado nos seala de manera muy
clara que:
ARTICULO 249.- Se proceder a la clausura definitiva de cualquier establecimiento de
atencin mdica, en el que se emplee como medida teraputica, cualquier procedimiento
proscrito por la legislacin sanitaria que atente contra la integridad fsica del paciente.
Resulta necesario mencionar en esta parte del trabajo de estudio que el

Reglamento que el artculo 250 del Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Prestacin de Servicios de Atencin Mdica estipula que aquellas
infracciones que pudieran desprenderse de la violacin a lo estipulado por este
reglamento y que no estn previstas dentro del captulo en que se encuentra
contenido este artculo, sern sancionadas con multa hasta por quinientas veces
el salario mnimo general diario, vigente en la zona econmica de que se trate, y
que dichas sanciones deben atender las reglas de calificacin que se establecen
en el Artculo 418 la Ley de Salud.
28

Qu pasa si se reincide en algn tipo de violacin a este Reglamento?
El artculo 251 de este Reglamento seala que en caso de reincidencia se

duplicar el monto de la multa que corresponda.
Pero qu debemos entender por rei ncidencia?
Segn el artculo antes mencionado se
entiende por reincidencia, el que el
infractor cometa la misma violacin a las disposiciones de este Reglamento, dos o

ms veces dentro del perodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se le
hubiere notificado la sancin inmediata anterior.
Podra derivarse la clausura de un establecimiento derivado de la negligencia

cometida por el personal de salud?
La respuesta es s, ya que el artculo 253 del Reglamento en anlisis nos seala

que:
ARTICULO 253.- Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total, segn la
gravedad de la infraccin y las caractersticas de la actividad o establecimiento, en los
siguientes casos.
I.- Cuando los establecimientos carezcan de la correspondiente licencia sanitaria;
II.- Cuando el peligro para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de
los preceptos de este Reglamento y de las disposiciones que de l emanen, constituyendo
rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria;
III.- Cuando despus de la reapertura de un establecimiento por motivo de suspensin de
trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan
constituyendo un peligro para la salud;
IV.- Cuando por la peligrosidad de las actividades que se realicen o por la naturaleza del
establecimiento de que se trate, sea necesario proteger la salud de la poblacin;
V.- Cuando en el establecimiento se vendan o suministren estupefacientes o substancias
psicotrpicas sin cumplir los requisitos que sealen la Ley y sus disposiciones
reglamentarias, y
29

VI.- Cuando se compruebe que las actividades que se realicen en un establecimiento,
violen las disposiciones sanitarias, constituyendo un peligro para la salud.
Respecto de este tema resulta necesario mencionar algo que ya se ha hecho

anteriormente dentro de este trabajo, que en los casos de clausura definitiva
quedaran sin efecto las autorizaciones que en su caso, se hubieren otorgado al
establecimiento de que se trate, en este reglamento esta cuestin tambin
contenida en otros fundamentos jurdicos, se encuentra contenida dentro del
artculo 254 del Reglamento que esta siendo analizado.
Qu sucede cuando se ni ega la atencin en caso de Urgencia?
Este Reglamento en su artculo 255 seala que los establecimientos que nieguen
la prestacin de un servicio mdico en caso de notoria urgencia, poniendo en
peligro la vida o la integridad fsica de una persona, sern clausurados
definitivamente, por lo que si se aplicara correctamente la Ley muchos Hospitales
privados ya no estaran en funci onamiento e incluso muchos otros del sector salud
que refieren de una clnica a otra a los pacientes que llegan a ellos.
Pero qu sucede si ese establecimiento que se clausura es un establecimiento
para el internamiento de enfermos?
En ese caso debe aplicarse lo establecido por el artculo 256 del Reglamento que
se encuentra en anlisis, debido a que este establece de forma clara lo siguiente:
ARTICULO 256.- Cuando se ordene la clausura de un establecimiento para internamiento
de enfermos, sea sta temporal o definitiva, parcial o total, se podrn ordenar, adems
como medidas de seguridad:
I.- La no admisin de nuevos usuarios;
II.- La transferencia inmediata de los usuarios no graves, a otras instituciones de salud
similares o equivalentes en sus servicios y equipo mdico, a juicio de la autoridad sanitaria,
previa opinin del usuario o del familiar responsable, y
30

III.- La continuacin de la atencin de los usuarios que por gravedad de su padecimiento
no puedan ser referidos de inmediato, hasta que puedan ser transferidos a otro
establecimiento, para que se contine el tratamiento.
Los gastos de transferencia de los usuarios corrern a cargo del propietario del
establecimiento en que se haya cometido la infraccin.
31

CDIGO PENAL23
El cdigo Penal Federal en su artculo 22824 nos seala que los profesionistas,
artistas o tcnicos y sus auxiliares, sern responsables de los delitos que cometan
en el ejercicio de su profesin, en los trminos siguientes y sin perjuicio de las
prevenciones contenidas en la Ley General de Salud o en otras normas sobre
ejercicio profesional, en su caso:
I.
Adems de las sanciones fijadas para los delitos que resulten consumados, segn
sean dolosos o culposos, se les aplicar suspensin de un mes a dos aos en el ejercicio
de la profesin o definitiva en caso de reincidencia; y
II.
Estarn obligados a la reparacin del dao por sus actos propios y por lo de sus
auxiliares, cuando stos obren de acuerdo con las instrucciones de aquellos.
De la lectura del artculo anterior podemos concluir que una misma conducta
puede originarse responsabilidad penal, responsabilidad civil, responsabilidad
administrativa, etc., de ah la importancia de conocer las leyes que rigen la materia
que desempeamos o en la que nos desenvolvemos y realizar con sumo cuidado
cada una de nuestras acci ones.
Es necesario mencionar que la actividad mdica se encuentra tan reglamentada

debido a que su desarrollo afecta la salud de las personas, bien jurdico tutelado
por encima de muchos otros debido a la importancia que reviste, por lo que al ser
tan importante debido a que sin este no puede gozarse de los dems el Estado
busca garantizarlo y protegerlo de la manera ms amplia posible.
23
Cdigo Penal Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 14 de Agosto de 1931
24
32

CDIGO CIVIL25
Existen varios artculos dentro del Cdigo Civil Federal que pueden relacionarse
con el tema de la negligencia mdica, mismos que mencionare a continuacin por
considerarlos importantes.
El artculo 1910 del Cdigo Civil Federal 26 nos seala que el que obrando
ilcitamente o contra las buenas costumbres cause dao a otro, est obligado a
repararlo a menos que demuestre que el dao se produjo como consecuencia de
culpa o negligencia inexcusable de la vctima.
En este caso la nica manera en la que el mdico no seria responsable civilmente

respecto de un caso mdico en concreto sera que este lograra acreditar que se
debi a una negligencia de la vctima, por ejemplo en ciertas cirugas resulta
necesario que el paciente ayune, si el mdico le aviso, le dio las indicaciones
respectivas del ayuno, por ejemplo no ingerir algn liquido etc, y el mdico se
asegura de preguntrsel o y este niega haberlo ingerido y debido a que en realidad
si ingiri alimento hay una complicacin dentro de la Ciruga y el mdico tomo las
debidas precauciones, este no puede ser responsable de la negligencia cometida
por el paciente.
O por poner otro caso si el mdico le receta la dosis adecuada de un

medicamento al paciente y este ingiere el doble de la receta por el mdico y pone
en riesgo su vida o salud debido a esa accin el mdico no puede ser responsable
de las consecuencias de esa sobredosis, pero si el mdico receto una dosis
errnea y la vida o salud del paciente se pone en peligro entonces si es
responsabilidad del mdico.
25
Cdigo Civil federal publicado en cuatro partes en el Diario Oficial de la Federacin los das 26
de mayo, 14 de julio, 3 y 31 de Agosto de 1928.

26
33

Por otro lado tenemos que el artculo 1915 del Cdigo Civil Federal nos habla
acerca de cmo debe llevarse a cabo la reparacin del dao (en nuestro caso
provocado por una negligencia mdica) y nos dice que esta reparacin puede ser
de dos formas, entre las cuales puede llevar a cabo una eleccin el ofendido las
cuales son
1. Llevando a cabo el restablecimiento de la situacin anterior, cuando ello

sea posible.
2. En el pago de daos y perjuicios.
Tambin menciona que en caso que el dao provocado cause a las personas y
produzca la muerte, incapacidad total permanente, parcial permanente, total
temporal o parcial temporal, el grado de la reparacin se va a determinar de
acuerdo a lo establecido por la Ley
Federal de Trabajo, y nos seala el
procedimiento que deberemos seguir para realizar el calculo de la indemnizacin,

nos dice que en caso de que la persona haya fallecido esa indemnizacin va a
corresponder a los herederos.
Pero en muchas ocasiones por ejemplo para un pianista que perdi un dedo no
resulta suficiente la reparacin civil de la que habla el articulo que acabamos de
analizar debido a su actividad, puesto que el monto encontrado en base a esa
manera de indemnizar con respecto a la Ley Federal de Trabajo, debido a eso
dentro del Cdigo Civil Federal se encuentra incluida la figura del dao moral.
El artculo 1916 del Cdigo Civil Federal trata esta figura y nos dice al respecto
que por dao moral debemos entender:
la afectacin que una persona sufre en sus sentimientos, afectos, creencias, decoro,
honor, reputacin, vida privada, configuracin y aspectos fsicos o bien en la consideracin
que de s misma tienen los dems.
34

Tambin nos seala que debemos de presumir que hubo dao moral cuando se
vulnere o menoscabe ilegtimamente la libertad o la integridad fsica o psquica de
las personas.
En la misma temtica seala que cuando un hecho u omisin ilcitos produzcan un

dao moral,(verbi gracia derivado de una negligencia mdica, del incumplimiento a
una Norma Oficial Mexicana de la que se derivo la muerte de un paciente o la
incapacidad total del mismo), el responsable del mismo tendr la obligacin de
repararlo mediante una indemnizacin en dinero, con independencia de que se
haya causado dao material, tanteo en responsabilidad contractual, como extracontractual, es decir independientemente del pago que deba efectuar por motivo
de la responsabilidad civil, administrativa o penal derivada del mismo acto.
Tambin nos estipula que:

Igual obligacin de reparar el dao moral tendr quien incurra en responsabilidad objetiva
conforme al artculo 1913, as como el Estado y sus servidores pblicos, conforme a los
artculos 1927 y 1928, todos ellos del presente Cdigo.
De manera clara nos dice que la accin de reparacin no es
transmisible a
terceros por acto entre vivos y slo pasa a los herederos de la vctima cuando sta
haya intentado la accin en vida.
Pero quien debe determinar el monto proveniente de una responsabilidad por

dao moral?.
Este mismo artculo que se encuentra siendo analizado nos dice que lo debe
determinar el Juez, y que ste debe tomar en cuenta los derechos lesionados, el
grado de responsabilidad, la situacin econmica del responsable, y la de la
vctima as como las dems circunstancias del caso.
35

Cuando el dao moral haya afectado a la vctima en su decoro, honor, reputacin

o consideracin, el Juez, segn lo establecido por este artculo debe ordenar, a
peticin de la persona afectada y con cargo al responsable, la publicacin de un
extracto de la sentencia que refleje adecuadamente la naturaleza y alcance de la
misma, a travs de los medios informativos que considere convenientes.
Tambin cuando el dao proviene de un acto que haya tenido difusin en los
medios informativos, el Juez debe ordenar que los mismos den publicidad al
extracto de la sentencia, con la misma relevancia que hubiere tenido la difusin
original, pero debemos recordar el dicho que dice palo dado ni Dios lo quita.
Pero para complicar un poco las cosas y no precisamente como metodologa de

estudio debemos mencionar que el artculo 1916 del Cdigo Civil Federal nos
estipula que:
No estar obligado a la reparacin del dao moral quien ejerza sus derechos de opinin,
crtica, expresin e informacin, en los trminos y con las limitaciones de los artculos 6 y 7
de la Constitucin General de la Repblica.
La complicacin se deriva debido a la lnea tan delgada entre lo que puede ser un
derecho de expresin y una afectacin moral a un ciudadano, la cual obviamente
debe establecer la Autoridad a travs de un razonamiento
En todo caso, quien demande la reparacin del dao moral por responsabilidad
contractual o extra-contractual deber acreditar plenamente la ilicitud de la
conducta del demandado y el dao que directamente le hubiere causado tal
conducta.
Suponiendo que dentro de una intervencin quirrgica se causa un dao a un

paciente por las acciones de un mdico, valdra la pena preguntarnos todos los
mdicos que intervinieron en ella deben ser responsables o solo uno? O con
base en que se puede determinar la responsabilidad?
36

Para responder esta pregunta resulta necesario saber que el artculo1917 del
Cdigo que nos encontramos analizando seala que
Las personas que han causado en comn un dao, son responsables solidariamente hacia
la vctima por la reparacin a que estn obligadas de acuerdo con las disposiciones de
este Captulo.
Entonces la problemtica estara en determinar si al intervenir en una ciruga

todos los mdicos que participan en ella son igualmente responsables?, algunas
opiniones dicen que si y otros que no, qu sucede por ejemplo cuando el que
comete el acto negligente es el enfermero o el anestesilogo y el cirujano hizo
adecuadamente su trabajo?.
Para responder estas preguntas debemos releer el artculo anteriormente

mencionado y tratar de determinar si dentro de una ciruga se esta actuando como
un equipo de trabajo de lo cual se desprendera que el trabajo realizado ah
entabla una corresponsabilidad de todo el equipo del personal dentro de la ciruga.
Podra darse el caso en que para salir de la problemtica legal una persona del
equipo de trabajo pague el monto determinado con motivo de la responsabilidad,
pero en este caso tiene derecho a exigir al parte a cada uno de los integrantes
de ese equipo?. En ese caso resulta necesario llevar a cabo una lectura del
artculo 1928 del Cdigo Civil Federal y una interpretacin conjunta entre los
artculos que ya hemos mencionado y un anlisis concienzudo respecto de si los
integrantes de la ciruga son o no responsables solidarios, pero que nos dice el
artculo 1928 del Cdigo Civil Federal.
ARTCULO 1928.- El que paga los daos y perjuicios causados por sus sirvientes,
empleados, funcionarios y operarios, puede repetir de ellos lo que hubiere pagado.
37

En ese sentido de exigir una corresponsabilidad de la responsabilidad de la cual

se derivo el monto a derogar para resarcir el dao, entonces si se estara en
derecho de exigir a sus integrantes el monto que no erogaron en su momento.
Otra cuestionante que debemos responder es cunto ti empo tenemos para exigir
algn tipo de responsabilidad basada o derivada de este Codigo que nos
encontramos analizando?
Segn el artculo1934 del este Cdigo Civil analizado, la accin para exigir la
reparacin de los daos causados en los trminos del presente captulo, prescribe
en dos aos contados a part ir del da en que se haya causado el dao.
Resulta necesario mencionar que dentro de este Cdigo Civil Federal que esta
siendo analizado se menciona tambin otra definicin de negligencia, ya que se
establece que hay culpa o negligencia cuando el obligado ejecuta actos contrarios
a la conservacin de la cosa o deja de ejecutar los que son necesarios para ella.
En nuestro caso la cosa protegida sera la salud y la integridad fsica, emocional y

mental de las personas, en concordancia con el concepto de salud aceptado por la
Organizacin Mundial de la Salud.
38

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PBLICOS27
Resulta necesario mencionar que de un acto negligente proveniente del actuar

mdico tambin podra derivarse una responsabilidad administrativa, pero ese
tema ser analizado posteriormente en otro trabajo, por lo que nicamente
mencionare los artculos aplicables a esta temtica. El anlisis de los mismo
respecto de sus alcances y/o contenidos como he dicho ser desarrollado en otro
trabajo debido a la extensin de los mismos.
Los artculos de esta ley que se pueden aplicar a la temtica de la negligencia

mdica seran a mi consideracin los siguientes:
2, 47 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII y XIV, 49, 50, 51, 52, 53, fracciones I, II, III, IV, V
y VI, 54 fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII, 55 fracciones I y II, 56 fracciones I, II,
III, IV, V y VI, 57, 58 59, 60, 61, 62, 63, 64 fracciones I, II, III y IV, 65, 66, 67, 68,
69, 70, 71 fracciones I, II y III, 72 fracciones I y II, 73, 74, 75, 76, 77 fracciones I y
II, 77 Bis, y 78 fracciones I, II y II 28
27
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos publicada en el
Diario Oficial de la federacin el da 13 de marzo de 2002.

28
39
FUNDAMENTACIN JURISPRUDENCIAL29
RESPONSABILIDAD MEDICA. CIRCUNSTANCIA AGRAVADORA Y NO TIPO

PENAL AUTONOMO.
Octava Epoca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: X-Noviembre
Pgina: 306
Texto: El anlisis del contenido del artculo 228 del Cdigo Penal Federal, lleva a
la conclusin de que no contiene los elementos de un tipo penal autnomo, sino
que describe una circunstancia personal del sujeto activo, como lo es la profesin,
y a virtud de ello la procedencia de una penalidad accesoria en caso de resultar
responsable de la que correspondiera al delito que resultara consumado, por lo
que ms que estar en presencia de un tipo delictivo autnomo, se est ante una
circunstancia agravadora.
* PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER

CIRCUITO.
*
* Amparo en revisin 194/91. Carmen Vzquez Badillo. 15 de agosto de 1991.
Unanimidad de votos. Ponente: Humberto Romn Palacios. Secretario: Jorge Luis
Silva Banda.
*
29
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, IUS 2006, CD, Mxico, Distrito Federal.
40
* Amparo en revisin 191/91. Carlos David Angeles Weintraus. 15 de agosto de

1991. Unanimidad de votos. Ponente: Humberto Romn Palacios. Secretario:
Jorge Luis Silva Banda.
*
SEGURO SOCIAL. LA INDEMNIZACIN QUE SE DEMANDA DEL INSTITUTO
POR GASTOS EROGADOS CON MOTIVO DE NO HABERSE OTORGADO
ASISTENCIA MDICA A UN
ASEGURADO O
A SU BENEFICIARIO,
CONSTITUYE EL EJERCICIO DE UNA ACCIN CIVIL DE LA QUE DEBE

CONOCER UN JUEZ COMN.
Novena Epoca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: VI, Octubre de 1997
Tesis: 2a. CXXI/97
Pgina: 479
Texto: Si se reclama del Instituto Mexicano del Seguro Social el pago de una
cantidad de dinero por concepto de indemnizacin por los gastos erogados con
motivo de no haberse prestado asistencia mdica a un asegurado o a su
beneficiario, se actualiza el ejercicio de una accin civil que debe deducirse ante el
Juez comn, pues tal prestacin, adems de no encontrarse previ sta en la Ley del
Seguro Social, ni en ningn otro ordenamiento de trabajo, escapa del mbito
laboral, dado que se encamina a entablar una contienda jurdica, no en contra del
rgano que sustituye al patrn en el cumplimiento de la obligacin de proporcionar
seguridad social a sus trabajadores, que es el carcter con el que la mencionada
41
Ley del Seguro Social concibe al instituto, sino en contra del prestador de un
servicio mdico, al que se le atribuye haber incurrido en responsabilidad por
negligencia, impericia o falta de cuidado, al reclamarle el cumplimiento de una
prestacin econmica que encuentra existencia en la legislacin civil, bajo la
aplicacin de cuyas normas es posible resolver sobre su procedenci a.
* Competencia 300/97. Suscitada entre la Junta Especial Nmero Veintisis de la

Federal de Conciliacin y Arbitraje, en el Estado de Chihuahua y el Juez Primero
de lo Civil del Distrito Bravos del Estado de Chihuahua, con residencia en Ciudad
Jurez. 27 de agosto de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro
David Gngora Pimentel. Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Armando
Corts Galvn.
*
MEDICOS, AGRAVANTE DE LA PENA DE OTRO DELITO COMETIDO POR
LOS, Y NO DELITO AUTONOMO.
Sptima Epoca
Instancia: Primera Sala
Tomo: 133-138 Segunda Parte
Pgina: 108
Texto: El artculo 228 del Cdigo Penal Federal ms que la expresin de un delito
autnomo, contiene la descripcin de una circunstancia personal (la profesin)
agravadora de la penalidad ordinaria correspondiente al delito que resulte
consumado, lesiones, homicidio, aborto, abandono de enfermos, etc.; pues la
suspensin para ejercer la profesin de mdico, tanto est considerada en el
42
artculo 60 que sanciona los delitos imprudenciales, como en el artculo 228, por lo
cual no puede sostenerse que se est en presencia de dos tipos de delitos: uno
cometido por imprudencia y otro intencional, si el segundo propiamente no
contiene los elementos de un tipo penal, y s una circunstancia que hace operar
una agravacin de la pena.
* Amparo directo 4635/79. Luis Ponce de Len Alvarez. 5 de marzo de 1980.

Cinco votos. Ponente: Mario G. Rebolledo F. Secretario: Manuel Daz Infante
Mrquez.
*
* Nota: Esta tesis tambin aparece en: Informe de 1980, Segunda Parte, Primera
Sala, tesis 71, pg. 38, con el rubro: "RESPONSABILIDAD MEDICA AGRAVANTE
DE LA PENA DE OTRO DELITO QUE RESULTE CONSUMADO, Y NO DELITO
AUTONOMO".
*
Quinta Epoca
Tomo: XLVII
Pgina: 3433
PROFESIONISTAS, DELITO DE RESPONSABILIDAD TECNICA DE LOS.
El
Cdigo Penal vigente en el Distrito Federal, en el captulo primero, ttulo segundo,

correspondiente al libro segundo, en sus artcul os 228 y 230, erigi como delito, la
responsabilidad mdica y tcnica en que pudieren incurrir los profesionistas o
personas que se dediquen al ejercicio de un servicio social de carcter tcnico,
43
teniendo ttulo legal para ejercer la actividad, y que con motivo del ejercicio de su
profesin, incurran, bien por negligencia, falta de pericia, descuido o por cualquier
otro motivo similar, en responsabilidad criminal; pudiendo ser responsable de la
omisin de un delito intencionado o ejecutado por imprudencia. Ahora bien, incurre
en dicho delito, el ingeniero que construye una finca y despus de ello, se causan
daos en la propia finca y en la contigua, en virtud de que el constructor no tom
ningunas precauciones al fincar, para eliminar los asentamientos de los pesos
concentrados, a causa de que los clculos que verific fueron insuficientes; ni
tampoco hizo las cimentaciones de las fincas por el procedimiento que marca la
tcnica en construccin, omitiendo el material que deba aislar los dos muros
colindantes. En consecuencia, no es violatorio de garantas el auto de formal
prisin que se dicta en las condiciones dichas.
Amparo penal en revisin 6449/35. Torre Miguel de la. 28 de febrero de 1936.

Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Hermilo Lpez Snchez. La publicacin no
menciona el nombre del ponente.
Sptima Epoca
Tomo: 151-156 Sexta Parte
Pgina: 162
RESPONSABILIDAD MEDICA Y DELITO IMPRUDENCIAL.
Existe doble
imposicin de sanciones, tratndose del delito de responsabilidad mdica y de

otro delito imprudencial, que viola las garantas del quejoso, cuando el tribunal de
alzada fija las penas del delito imprudencial, con base en la regla general
44
contemplada en el artculo 60 del Cdigo Penal para el Distrito Federal, aplicando

penas de prisin y suspensin en el ejercicio de profesin de mdico cirujano, por
lo cual ya no proceda aumentar el lapso de suspensin de derechos para ejercer
la profesin de mdico cirujano, con base en lo que dispone el artculo 228,
fraccin I, del mencionado Cdigo Penal, pues tal precepto puede aplicarse,
cuando la norma general correspondiente no contenga como sancin la
suspensin de derechos para ejercer profesin.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO
Amparo directo 260/81. Ramn Montuy Garca. 31 de agosto de 1981.

Unanimidad de votos. Ponente: Gui llermo Velasco Flix.
Quinta Epoca
Tomo: LVI
Pgina: 1511
CONSTRUCCIONES, DAO CAUSADO POR LAS, RESPONSABILIDAD DE
LOS TECNICOS. El artculo 254 del Cdigo de Procedimientos Penales vigente
en el Distrito Federal, determina que la fuerza probatoria de todo juicio ser
calificada por el Juez o tribunal segn las circunstancias. Ahora bien, si dos de los
peritos asientan esencialmente, que hubo imprevisin en el clculo del peso de un
edificio y como consecuencia los cimientos fueron insuficientes, cediendo el
terreno con el consiguiente dao para la finca vecina; y el primero de dichos
peritos, que posteriormente concurri a la junta que cit el Juez de la causa,
45
convino en todo, con las conclusiones a que llegaron los restantes expertos, tanto
los designados por el Ministerio Pblico como los propuestos por el acusado, los
dictmenes suscritos por esos peritos son que cobran mayor fuerza probatoria y
debe aceptarse su opinin que fue emitida en el sentido de que obr con estricto
apego a la tcnica de la construccin, en lo que concierne a las dimensiones de
los cimientos, y de que los asentamientos del suelo en la ciudad de Mxico, causa
fundamental de los daos resentidos por la finca daada, se deben a la
constitucin especial de aquel; asentamientos que se pueden prevenir pero no
evitar en lo absoluto, pues para ello seran necesarias obras costossimas que los
propietarios no podran erogar. Sera difcil asignar una equivalencia en su
significacin a las locuciones previsibilidad y evitabilidad, y la existencia de esas
circunstancias es insuficiente para fundar aisladamente, la incriminacin, por
imprudencia. Pueden citarse muchos ejemplos de fenmenos perfectamente
previsibles, mas no evitables por el esfuerzo humano; y si los peritos han afirmado
que los asentamientos del suelo en la ciudad de Mxico son previsibles, pero que
slo mediante obras costossimas pueden conjurarse eso quiere decir que la
prevencin de dichos daos, por la magnitud de las obras que hay que ejecutar,
no es asequible a los propietarios; en otros trminos, que la evitabilidad es
propiamente irrealizable o muy difcil en la prctica. La imprudencia del tipo de
delito de que se trata no se deriva del dao mismo, sino de la comprobacin de las
causales del dao y de que, las mismas se pudieron atribuir al enjuiciado. Dentro
de esas tcnicas habra que probar que los asentamientos del suelo son evitables;
que se tuvieron al alcance los medios para evitarlos y que el resultado daoso fue
la consecuencia de haberlos omitido; y la premisa inicial que rige las restantes, se
destruye con la consideracin de que la aludida evitabilidad en los asentamientos,
propiamente no es factible y que, por lo tanto, queda reducida a la categora de
una evitabilidad hipottica, fuera de las prcticas reguladoras que aconseja la
tcnica de las construcciones, dentro de la peculiar consistencia del suelo de esta
capital. El verdadero espritu que informa al moderno derecho penal mexicano,
tiende ms propiamente a una funcin pragmtica dentro de una frmula legal,
sencilla y asequible; al crear tipos de delito por impericia profesional, no pretende
46
indudablemente situar a los profesionistas fuera de su condicin humana, sino

urgirles a que acten dentro de los lmites de la prudencia, jurdicamente exigible
es decir hasta los linderos que marquen las circunstancias. Los delitos de
responsabilidad profesional destacados en los artculos 228 y 230 del Cdigo
Penal, no se descomponen en los siguientes elementos: la produccin de un dao
y que este dao sea causado por el profesionista en el ejercicio de su actividad.
En el primero de los citados artculos, donde se contienen los conceptos
anteriores, se enuncia simplemente el tipo de delito, mencionndose los posibles
sujetos activos de la infraccin; mas es preciso relacionarlo con la fraccin I del
propio artculo que menciona los delitos que resulten consumados; el presupuesto
de los delitos de responsabilidad tcnica no es, por lo tanto, la estimacin de un
dao, sino la consumacin de un delito, en el caso, sera de dao en propiedad
ajena, y ste por todas las consideraciones que se han hecho anteriormente, no
queda justificado por medio de alguna de las formas de la imprudencia,
enunciadas en el artculo 8o. La imprudencia, en cualquiera de las formas
incidentales enumeradas en ese precepto legal hay que probarla plenamente, sin
que sea posible presumirla, a diferencia del dolo peculiar a los delitos
intencionales, cuya existencia es dable suponer a travs de la regla contenida en
el artculo 9o. De la ley sustantiva. En virtud de todo lo expuesto, debe concluirse
que si el juzgador presume la impericia en el arquitecto, en el caso dicho, no
obstante que los hechos ciertos, perfectamente aclarados en la averiguacin
conducen al extremo contrario, el indebido valor que se asigne a la prueba de
peritos, y la infraccin del artculo 254 del Cdigo de Procedimientos Penales,
violan el artculo 14 constitucional y debe concederse el amparo contra el fallo que
impuso pena por los delitos de dao en propiedad ajena, por imprudencia y
responsabilidad tcnica.
Amparo penal directo 5809/37. Torre Miguel de la. 3 de junio 1938. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: Rodolfo Asiin. La publicacin no menciona el nombre del
ponente.
47
Octava Epoca
Tomo: VII-Enero
Pgina: 437
RESPONSABILIDAD CIVIL Y OBJETIVA. DIFERENCIAS.
Si bien tanto la
responsabilidad civil como la objetiva, son fuentes de obligaciones por medio de

las cuales aqul que produce un dao ti ene la obligacin de repararlo, entre una y
otra existen diferencias notables, pues mientras en la primera se requiere la
existencia de una conducta por parte del responsable del dao y que tal sea
considerada un hecho ilcito; en la segunda el dao se origina cuando se hace uso
lcitamente de cosas peligrosas, sin que en su produccin intervenga la conducta
del responsable del dao.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 191/90. Guillermo Garca Ordez. 16 de abriI de 1990.

Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Prez Gonzlez. Secretario: Nicols
Castillo Martnez.
Octava Epoca
48
Tomo: VI Segunda Parte-1
Pgina: 125
DAO MORAL. LA DENUNCIA DE HECHOS ANTE LAS AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES QUE PUDIERAN CONSTITUIR UN DELITO NO
IMPLICA LA CAUSACION DEL, POR LA AUSENCIA DEL NEXO CAUSAL. No
puede estimarse ilcita la conducta de una empresa denunciante de probables
hechos delictivos al sealar como posible autor de stos a un empleado, pues ello
slo implica la aportacin de datos para determinar su presunta responsabilidad,
lo que constituye el ejercicio del derecho de acudir a las autoridades
correspondientes para la defensa de su patrimonio, no pudiendo, por ende,
constituir esa conducta un hecho ilcito en trminos del artculo 1910 del Cdigo
Civil; de suerte que si las autoridades consideran que hay elementos para decretar
la orden de aprehensin y formal prisin del presunto responsable, tal actitud ya
no es imputable a la denunciante de los hechos y, por consiguiente, no debe
responder del supuesto dao moral que se diga del causado, por la circunstancia
de que se hubiere revocado el auto de formal prisin.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 2318/90. Francisco Javier Aranda Ruiz. 30 de agosto de 1990.

Unanimidad de votos. Ponente: Jos Rojas Aja. Secretario: Jess Casarrubias
Ortega.
Octava Epoca
49
Tomo: VI Segunda Parte-2
Pgina: 641
RESPONSABILIDAD OBJETIVA. SU ACTUALIZACION. (LEGISLACION DEL
ESTADO DE NUEVO LEON). Del contenido del artculo 1807 del Cdigo Civil
vigente en esta entidad, se desprende que esta clase de responsabilidad se
actualiza cuando se obre ilcitamente o contra las buenas costumbres, es decir,
que haya dolo o culpa, sin que sea necesaria la existencia de algn delito o
cuasidelito desde el punto de vista penal, bastando solamente con que el acto sea
contrario a las buenas costumbres, o sea, un acto inmoral o ilcito que viole una
norma prohibitiva o imperativa que no est catalogado como delito, pero si se
causa un dao existe la obligacin de repararlo. En efecto, si el hecho ilcito es un
delito intencional o de imprudencia, la reparacin del dao, al ser una sancin
pblica, debe ser exigida por el Ministerio Pblico, sin embargo, cuando el hecho
ilcito no est reputado como delito, la responsabilidad civil subjetiva es
procedente en los trminos del artculo en anlisis. Con base en lo anterior, si la
responsabilidad civil reclamada al demandado no se fund o deriv de algn
delito, resulta incorrecto lo afirmado por la Sala del conocimiento, de que sera
antijurdico condenar a aqul a la indemnizacin civil de un delito del que no se le
ha declarado culpable.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 263/89. Sergio Prez Cisneros. 25 de abril de 1990. Unanimidad

de votos. Ponente: Juan Miguel Garca Salazar. Secretario: Angel Torres
Zamarrn.
Octava Epoca
50
Tomo: I Segunda Parte-1
Pgina: 333
ILICITO CIVIL. LO CONSTITUYE LA TRANSMISION DE CONOCIMIENTOS
TECNICO-CIENTIFICOS NO PATENTABLES, CUANDO UN EMPLEADO SE HA
OBLIGADO A NO DIVULGARLOS. La circunstancia de que no se genere el
derecho de la sociedad que tuvo carcter de patrn a la reparacin del dao
directamente del contrato de transferencia de tecnologa y del registro de ste, no
significa que tal derecho no se encuentre protegido por la ley, puesto que el
mismo deriva del compromiso de no divulgacin que el empleado contrajo con
ella, mediante el cual se oblig a no revelar a terceras personas y a no aprovechar
para s an despus de concluido el contrato de trabajo, los conocimientos
tcnico-cientficos motivo de la controversia, porque dicha sociedad adquiri el
derecho a la reparacin del dao, en caso de que la divulgacin se hiciera;
compromiso ste que si bien recae sobre conocimientos no patentables y, por
ende, susceptibles de ser aprovechados por cualquiera persona, no por ello
transgrede normas de orden pblico, ni prohibitivas, puesto que la Ley de
Invenciones y Marcas no dispone que los conocimientos no patentables deban
considerarse por ese solo hecho necesariamente como del dominio pblico, lo que
significa que mientras stos no pasen a este dominio, pertenecen exclusivamente
al acervo de la persona que los posee, quien al amparo del derecho privado puede
celebrar transaccin sobre los mismos, limitando su propagacin mediante la
obtencin de compromisos de no divulgacin que no son ms que obligaciones de
no hacer, que obtiene de aquellas personas a quines ha de transmitirlos y, por
tanto, nicamente pueden ser aprovechados estos conocimientos por quines
sean autorizados para ello; de tal suerte que si la persona a quien le son
transmitidos se obliga a no divulgarlos y posteriormente los revela a terceros,
51
incurre con ello en el ilcito sancionable por el artculo 1910 del Cdigo Civil para
el Distrito Federal, en relacin con el 2028 del mismo ordenamiento, dado que no
se puede considerar apegada a las buenas costumbres la transmisin que se
hace a terceras personas de este tipo de conocimientos, cuando el individuo que
los difunde se ha obligado previamente a no hacerlo, ilcito este que tambin
cometen aquellas personas a quines les son transmitidos, as como las dems
que intervienen en ese acto, puesto que su conducta debe considerarse
igualmente contraria a las buenas costumbres a menos que demuestren que su
participacin en los hechos fue de buena fe.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 825/88. Imperial, S.A. y otros. 6 de mayo de 1988. Unanimidad de

votos. Ponente: Efran Ochoa Ochoa. Secretari o: No Adona Martnez Berman.
Quinta Epoca
Tomo: XCIII
Pgina: 752
REPARACION DEL DAO, COMPETENCIA TRATANDOSE DE. En el artculo
29 del Cdigo Penal del Distrito, queda establecido que la reparacin del dao
proveniente del delito, es parte de la pena que debe imponer el juez que conoce
del proceso penal, por el delito cometido. Ahora bien, es indiscutible que los
jueces penales son competentes para conocer de la accin reparadora del dao
proveniente del delito, lo que en el caso constituye el problema consistente en
52
determinar si esa competencia es exclusiva de los jueces penales, o si los mismos

hechos delictuosos pueden ser considerados tambin, para los fines del
resarcimiento del dao, como simples actos ilcitos o contra las buenas
costumbres, generadores de obligaciones, en los trminos del artculo 1910 del
Cdigo Civil. Los artculos 1910, 1915 y 1916 del Cdigo Civil se refieren a
obligaciones que nacen de actos i lcitos o contrarios a las buenas costumbres que
producen algn dao, pero no a los que dimanan de un acto delictuoso, pues
aunque todo delito es un acto ilcito, no todo acto ilcito constituye delito, y por eso
la ley fija distintos preceptos para el ejercicio de la accin de reparacin, segn
constituye, o no, delito, el acto que las origina; es decir, la demanda de reparacin
del dao no es de la competencia de un juez del orden civil si los actos ilcitos en
que se apoya son actos delictuosos de los cuales, por lo mismo, corresponde
conocer a un juez del orden penal, ya que no puede tener apoyo en el artculo
1910 del Cdigo citado, por no referirse este precepto a actos de naturaleza
delictuosa.
TOMO XCIII, Pg. 752.- Amparo en Revisin 5273/42, Sec. 1a.- Basham Harvery
A.- 17 de julio de 1947.- Unanimidad de cuatro votos.
Sexta Epoca
Instancia: Tercera Sala
Fuente: Apndice de 1995
Tomo: Tomo IV, Parte SCJN
Tesis: 350
Pgina: 235
53
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.
Tratndose de responsabilidad
derivada de algn acto ilcito, de dolo o de culpa grave, no puede decirse que tal
responsabilidad tenga como base el incumplimiento del contrato, porque esos
actos
trascienden
el
contenido
alcance
de
la
convencin.
Quien
intencionalmente causa un dao a otro es responsable de esos actos,

independientemente de que exista entre l y la vctima un vnculo contractual. El
que incurre en falta grave y causa con ello daos que van ms all del
cumplimiento del contrato, como sera la muerte de los pasajeros en el transporte,
incurre en responsabilidad extracontractual. Los actos que dan origen a este tipo
de responsabilidades, colocan al causante en la condicin de un tercero extrao.
Sexta Epoca:
Amparo directo 1443/61. Autobuses de Occidente, S. A. de C. V. 10 de mayo de

1962. Cinco votos.

1962. Cinco Votos.

1962. Cinco votos.

1962. Cinco votos.

1962. Cinco votos.
Novena Epoca
54
Tomo: V, Febrero de 1997
Tesis: VI.2o.93 C
Pgina: 792
RESPONSABILIDAD
OBJETIVA,
LA
INDEMNIZACION
EN
CASO
DE.
CONSISTE EN LA REPARACION DE LOS DAOS OCASIONADOS Y SOLO

EN CASO DE NO SER POSIBLE, DEBE REALIZARSE MEDIANTE EL PAGO
DE UNA SUMA DE DINERO (LEGISLACION DEL ESTADO DE PUEBLA). De la
interpretacin sistemtica de los artculos 1961, fraccin II, y 1987 del Cdigo Civil
para el Estado de Puebla, se concluye que la indemnizacin que debe cubrirse
con motivo de la comisin de un hecho ilcito, consiste en el restablecimiento de la
situacin anterior al evento, esto es, que debe repararse materialmente el dao
causado y slo en caso de que no sea posible lo anterior, dicha indemnizacin
debe pagarse mediante la entrega de una suma de dinero a la vctima; por tanto,
la sentencia dictada en un juicio en que se acredit la responsabilidad objetiva en
que incurri el demandado, por ocasionar daos a un inmueble, es ilegal si
condena al pago de una cantidad de dinero, sin existir constancia fehaciente de
que la reparacin material no es posible llevarla a efecto, pues por disposicin
expresa del artculo 2093 del ordenamiento legal citado, son aplicables a la
responsabilidad objetiva los artculos sealados en primer trmino.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo directo 671/96. Instituto Mexicano del Seguro Social. 15 de enero de

1997. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Loranca Muoz. Secretaria: Hilda
Tame Flores.
55
Octava Epoca
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 59, Noviembre de 1992
Tesis: 3a./J. 21/92
Pgina:
18
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. LOS HEREDEROS DE LA VICTIMA

SON LOS LEGITIMADOS PARA RECLAMAR LA INDEMNIZACION RELATIVA.
(INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 1915 Y 1836 DE LOS CODIGOS
CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL Y EL ESTADO DE JALISCO, A
PARTIR DE SUS REFORMAS DEL DIECISEIS DE DICIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO Y VEINTIOCHO DE DICIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS, RESPECTIVAMENTE). Si del texto expreso
de los artculos 1915 y 1836 mencionados, se desprende con claridad que la
intencin del legislador en cuanto a que quienes estn legitimados para reclamar
la indemnizacin a que esos preceptos se refieren son los herederos de la vctima,
no ha lugar para hacer alguna interpretacin en sentido diverso; de tal suerte que
no cualquier familiar est legitimado para incoar la accin de responsabilidad civil
objetiva sino precisamente los herederos, en su caso, por conducto del albacea de
la sucesin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1705 del Cdigo Civil para
el Distrito Federal y su correlativo 1620 del Estado de Jalisco.
Contradiccin de tesis 9/92. Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal

Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito y Tercer Tribunal Colegiado en
56
Materia Civil del Tercer Circuito. 5 de octubre de 1992. Unanimidad de cuatro

votos. Ausente previo aviso a la Presidencia: Miguel Montes Garca. Ponente:
Ignacio M. Cal y Mayor Gutirrez. Secretario: Anastacio Martnez Garca.
Tesis de Jurisprudencia 21/92. Aprobada por l a Tercera Sala de este alto Tribunal
en sesin de cinco de octubre de mil novecientos noventa y dos, por unanimidad
de cuatro votos de los seores ministros: Presidente Jos Trinidad Lanz
Crdenas, Mariano Azuela Gitrn, Sergio Hugo Chapital Gutirrez e Ignacio M.
Cal y Mayor Gutirrez. Ausente previo aviso a la Presidencia: Miguel Montes
Garca.
Octava Epoca
Tomo: XII-Diciembre
Pgina: 951
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. LAS DISPOSICIONES RELATIVAS DE

LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO APLICABLES EN LA, SON PARA FIJAR
EXCLUSIVAMENTE EL MONTO DE LA INDEMNIZACION QUE SE CUBRIRA A
LOS HEREDEROS DE LA VICTIMA (LEGISLACION DEL ESTADO DE
JALISCO). Si bien el artculo 1836 del cdigo civil estatal, que est comprendido
dentro del captulo denominado "De las obligaciones que nacen de hechos
ilcitos", puntualiza en lo conducente que: "La reparacin del dao consistir a
eleccin del ofendido en el restablecimiento de la situacin anterior cuando sea
posible o en el pago de daos y perjuicios. Cuando el dao causado a las
personas produzca la muerte o cualquier tipo de incapacidad, el grado de
57
reparacin del dao se determinar atendiendo a lo dispuesto por la Ley Federal

del Trabajo... En caso de muerte la indemnizacin corresponder a los herederos
de la vctima...", ello no significa que la remisin que hace tal numeral a la ley
laboral tenga como efectos que deban atenderse exclusivamente a las
disposiciones de este cuerpo normativo que regula el problema relativo a quines
tienen derecho a pedir la indemnizacin que corresponda en la hiptesis de que
un trabajador fallezca, toda vez que la citada remisin slo es para cuantificar el
monto de la prestacin, tan es as que el artculo que se invoca tambin seala
textualmente: "... Para calcular la indemnizacin que corresponda se tomar como
base cinco tantos del salario mnimo general vigente en la zona donde se caus el
dao y se extender al nmero de das de la incapacidad". Si a ello se agrega que
el punto controvertido, en torno a quines estn legitimados para demandar la
indemnizacin de mrito, est reglamentado por el propio Cdigo Civil, ya que de
la lectura del numeral se desprende que ste es claro al precisar que en el
supuesto de que una persona muera al ocasionrsele un dao, la indemnizacin
corresponder a los herederos de aqulla y no a sus dependientes econmicos,
esto es, slo podr realizarse ese reclamo, una vez que en el juicio respectivo se
les hubiese reconocido tal carcter.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo directo 513/93. Simn Vzquez Ledesma, Mara Carbajal Ruvalcaba y

otros. 26 de agosto de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Julio Ibarrola
Gonzlez. Secretaria: Mara Elena Ruiz Martnez.
Octava Epoca
58
Tomo: IX-Marzo
Pgina: 166
CONSTRUCCIONES, DAOS CAUSADOS A LAS, QUEDA A ELECCION DEL
OFENDIDO EL RESTABLECIMIENTO DE LA SITUACION ANTERIOR O BIEN
EL PAGO DE DAOS Y PERJUICIOS, CONFORME AL NUEVO TEXTO DEL
ARTICULO 1915 DEL CODIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL.
Las
tesis con los rubros "CONSTRUCCIONES, DAOS CAUSADOS A LAS.

FORMA DE REPARARLOS" y "CONSTRUCCIONES, DAOS A LAS,
SENTENCIAS EN CASOS DE", constituyen una interpretacin del artculo 1915
del Cdigo Civil para el Distrito Federal, antes de la reforma publicada en el Diario
Oficial de veintids de diciembre de mil novecientos setenta y cinco, en el que
estableca que: "La reparaci n del dao debe consistir en el restablecimiento de la
situacin anterior a l, y cuando ello sea imposible, en el pago de daos y
perjuicios...", razn por la cual en las tesis de referencia y acorde con el contenido
de este precepto, se interpret que aun cuando el ofendido reclamara el pago de
daos que se hubiesen causado a sus bienes, el responsable tendra que ser
condenado en primer trmino a reparar los daos y perjuicios que gener,
interpretacin que no puede sostenerse de acuerdo con el nuevo texto del artculo
1915 del Cdigo sustantivo, pues conforme a l, al ofendido se le otorga el
derecho a elegir para la reparacin del dao, el restablecimiento de la situacin
anterior, o bien el pago de daos y perjuicios; por ese motivo aqul puede elegir
del causante del dao a travs de la va judicial cualquiera de las dos opciones,
con la nica aclaracin que si elige el primero de los derechos establecidos por la
norma jurdica que se analiza y no es posible que se repare el bien por el deterioro
tan grave que haya sufrido, entonces el causante del dao podr ser condenado al
pago de daos y perjuicios.
59
Amparo directo 5487/91. Luis Francisco Lugo Martnez. 24 de octubre de 1991.

Unanimidad de votos. Ponente: Jos Rojas Aja. Secretario: Francisco Snchez
Planells.
Octava Epoca
Tomo: VIII-Noviembre
Pgina: 296
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. LA INDEMNIZACION DEBE SER

ACORDE CON EL SALARIO MINIMO MAS ALTO QUE RIJA AL MOMENTO
DEL SINIESTRO. Las disposiciones de los artculos 1913 y 1915 del Cdigo Civil
para el Distrito Federal, deben ser entendidas en el sentido de que al tenerse
como dao el menoscabo patrimonial de una persona derivado de la afectacin
directa realizada por otra tercera persona que se convierte en responsable, es de
concluirse que dicho menoscabo debe ser aqul que se sufre en el momento de la
comisin del acto que dio origen a la responsabilidad, de donde es de obtenerse
que, en tal evento, la indemnizacin como forma de reparacin debe ser acorde
con la poca o momento en que tiene lugar dicho dao. Tan es as lo anterior, que
el artculo 1915 en su prrafo inicial, legtima a la vctima o en su defecto a sus
sucesores, a reclamar tambin el pago de perjuicios, los que deben entenderse
como compensatorios de la falta oportuna del pago del dao en el momento en
que ocurri el siniestro; de otra suerte, la redaccin del citado numeral habra
previsto el pago acorde con el salario mnimo ms alto que est en vigor en la
regin el da en que ocurri la muerte de la vctima. Lo anterior resulta ms
comprensible, si se tiene en consideracin que la sentencia definitiva que nos
60
ocupa, si bien tiene por una parte l a caracterstica de ser condenatori a, tambin lo
es, que en su conjunto cuenta con el atributo de ser asimismo declaratoria; es
decir, no crea por s sola el derecho a la reparacin y el crdito de indemnizacin,
sino que reconoce la preexistencia de aqullos. Ello es as, porque la sentencia
produce sus efectos desde el nacimiento del derecho que le es anterior, quedando
as descartado el da en que se pronunci a la sentencia definitiva condenatoria y el
que tenga lugar cuando se realiza el pago, ya que no puede establecerse como
fijatorio del nacimiento del derecho a la reparacin, en tanto que ese derecho fue
simplemente reconocido en el fallo respectivo.
Amparo directo 4221/91. Liborio Rafael Calva Montiel y Mara Guadalupe

Hernndez. 29 de agosto de 1991. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel
Ernesto Saloma Vera. Secretario: Guillermo Campos Osorio.
Octava Epoca
Tomo: VIII-Noviembre
Pgina: 297
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. LA INDEMNIZACION DEBE SER

ACORDE CON EL SALARIO MINIMO MAS ALTO QUE RIJA EN EL MOMENTO
DEL SINIESTRO.
Para establecer las bases de la cuantificacin de la
indemnizacin que por daos fija el artculo 1915 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal, debe ser atento al salario mnimo general vigente. Ms comprensible
61
resulta lo antes sealado si se tiene en consideracin la variante sufrida por el

artculo mencionado, en tanto que, en su texto anterior, concretamente en su
fraccin III, estableca que: "Si la vctima no percibe utilidad o salario, o no
pudiendo determinarse ste, el pago se acordar tomando como base el salario
mnimo"; a diferencia de la norma actual que seala que: "Para calcular la
indemnizacin que corresponda se tomar como base el cudruplo del salario
mnimo diario ms alto que est en vigor en la regin...", lo que viene a dar pauta
la correcta interpretacin realizada por el tribunal de alzada, en tanto que el
legislador elimin la indemnizacin basada en el salario mnimo general, es decir,
el ms bajo y en su lugar previ la reparacin con base en el salario mnimo ms
alto, que debe ser el apoyo para la fijacin de la indemnizacin respectiva, acorde
la variante legal antes analizada. Lo anterior se hizo en forma independiente a las
normas reguladoras de las relaciones obrero patronales, que tiene otros criterios
diversos para fijar las indemnizaciones en los casos de accidentes de trabajo,
debiendo en consecuencia, estarse a las disposiciones que rigen en materia de
responsabilidad civil objetiva, para el resarcimiento del dao; en el entendido de
que el artculo 1915 del Cdigo sealado, no requiere que la vctima tuviera la
calidad de trabajador, para poder adquirir el derecho a la reparacin o al pago de
la indemnizacin con motivo de la responsabilidad, ni tampoco prev la necesidad
de que el ofendido o afectado deba tener adems la caracterstica de ser un
profesional que perciba el salario mnimo ms alto que rija en la regin, sino que
en trminos generales prev la obligacin del responsable de cubrir la
indemnizacin conforme al salario mnimo ms alto que est en vigor en el
momento en que se irroga el perjuicio.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO
Amparo directo 4215/91. Jos Antonio Castro Fernndez. 29 de agosto de 1991.

Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Ernesto Saloma Vera. Secretario:
Guillermo Campos Osorio.
62
Octava Epoca
Tomo: VII-Abril
Pgina: 169
DAO MORAL. FUNDAMENTACION DE SU CUANTIFICACION. A diferencia de

los daos y perjuicios de naturaleza material causado segn las circunstancias a
que se aluden en el artculo 1913 del Cdigo Civil para el Distrito Federal, que
deben repararse a eleccin de la vctima u ofendido restableciendo el estado de
cosas que tenan antes de la causacin del dao cuando ello sea posible o en el
pago en dinero equivalente a los daos y perjuicios causados o bien, en la
hiptesis de que el dao recaiga en las personas y produzca la muerte o
incapacidad total o permanente, parcial permanente, total temporal o parcial
temporal, el grado de la reparacin se determinar atendiendo a lo que dispone la
Ley Federal del Trabajo en su parte relativa, porque as lo dispone expresamente
el segundo prrafo del artculo 1915 de dicho ordenamiento sustantivo, la
reparacin del dao moral que define e instituye el primer prrafo del artculo 1916
del Cdigo Civil citado, debe hacerse de acuerdo a las prevenciones contenidas
en los diversos prrafos de dicho artculo y, especficamente, en lo que concierne
al monto de la indemnizacin, de acuerdo a la disposicin contenida en el cuarto
prrafo de dicho artculo. La anterior determinacin se fundamenta en la
naturaleza inmaterial del dao moral que es diferente a los daos o perjuicios
derivados de lo que la doctrina y la ley denominan responsabilidad objetiva. Por
eso la ley estableci la procedencia de la indemnizacin pecuniaria tratndose de
la causacin de los daos morales, independientemente de las circunstancia de
63
que se hayan causado o no daos materiales, es decir, instituy la autonoma del

dao moral a que se ha hecho referenci a.
Amparo directo 6185/90. Jos Manuel Gonzlez Gmez y otra. 28 de febrero de

1991. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Rojas Aja. Secretario: Jess
Casarrubias Ortega.
Octava Epoca
Tomo: VII-Enero
Pgina: 207
DAO,
REPARACION
DEL.
PROCEDE
EN
CUALQUIER
TIPO
DE
INCAPACIDAD. (LEGISLACION DEL ESTADO DE JALISCO). La reparacin del

dao deber hacerse conforme a lo dispuesto por el artculo 1836 del Cdigo Civil,
ya que es inexacto que dicho precepto legal resulte inaplicable, por referirse
nicamente a incapacidades permanentes, ya que tal determinacin carece de
sustento jurdico, pues basta imponerse del segundo prrafo del dispositivo en
cuestin, para advertir que el mismo no contiene tal limitacin, sino que se refiere
a cualquier tipo de incapacidad, es decir, comprende tanto a la permanente como
a la temporal, en sus diversas modalidades de parcial y total, que contemplan los
artculos 477, 478 y 491 de la Ley Federal del Trabajo; lo anterior se corrobora con
lo previsto en la parte final del prrafo en comento, al disponer que el clculo de la
indemnizacin correspondiente deber extenderse al nmero de das de
64
incapacidad, lo cual obviamente implica la temporalidad apuntada por el quejoso,

por ende, s es aplicable dicho numeral.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL
DEL
TERCER
CIRCUITO.
Amparo directo 526/90. Donaldo Soto Crdenas. 9 de agosto de 1990.

Unanimidad de votos. Ponente: Mara de los Angeles E. Chavira Martnez.
Secretario: Miguel Lobato Martnez.
Octava Epoca
Tomo: IV Segunda Parte-1
Pgina: 468
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA, SALARIO QUE DEBE TOMARSE
COMO BASE PARA LA INDEMNIZACION, EN CASO DE UN FALLECIMIENTO
(LEGISLACION DEL ESTADO DE MEXICO). El artculo 1744 del Cdigo Civil
vigente, dispone que la reparacin del dao por responsabilidad, se fijar
aplicando las cuotas que establezca la Ley Federal del Trabajo, la que estatuye,
en su artculo 484, que para determinar las indemnizaciones se tomar como base
el salario de la fecha en que se produzca la muerte del trabajador. Por lo tanto,
para fijar la indemnizacin por responsabilidad civil objetiva, en caso de muerte de
la vctima, deber tomarse como base el salario mnimo vigente en el momento en
que se produzca el fallecimiento, y no el de la fecha en que se dicte la sentencia
respectiva.
65
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 400/89. Bonifacio Orduo Silva. 10 de agosto de 1989.

Unanimidad de votos. Ponente: Mara del Carmen Snchez Hidalgo. Secretaria:
Mara Concepcin Alonso Flores.
Octava Epoca
Tomo: III Segunda Parte-2
Pgina: 689
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. LEGITIMACION ACTIVA DE LOS

HEREDEROS. El artculo 1915 del Cdigo Civil para el Distrito Federal establece
que cuando el dao se cause a las personas y produzca su muerte, "la
indemnizacin corresponder a los herederos de la vctima". De ese precepto se
desprende claramente que, cuando con motivo del empleo de un mecanismo
peligroso se causa dao a una persona producindole la muerte, la titularidad del
derecho a percibir la indemnizacin corresponde a los herederos. Por tanto, ese
derecho debe considerarse parte integrante de los bienes de la herencia, de
manera que si, de acuerdo a lo prescrito por el artculo 1705 del cdigo citado,
compete al albacea deducir todas las acciones que pertenezcan a la sucesin, es
aquel quien se encuentra legitimado para promover el juicio en el que se reclame
la indemnizacin sealada, y no cualquiera de los familiares de la vctima, como
probables herederos.
66
Amparo directo 1005/89. Chimalhuacn, Aviacin Civil Caracol y Colonias del

Vaso de Texcoco, S.A. de C.V. 13 de abril de 1989. Unanimidad de votos.
Ponente: Ral Ponce Faras. Secretaria: Ana Rosa Granados Guerrero.
Vase: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, nmero 59, pg. 18, tesis
por contradiccin 3a./J.21/92.
Octava Epoca
Tomo: II Segunda Parte-2
Pgina: 478
REPARACION DEL DAO EN CASO DE MUERTE DE LA VICTIMA
CUANTIFICACION DE SU MONTO. En caso de muerte de la vctima del delito,
para fijar el monto de la reparacin del dao, que resulta de multiplicar el salario
mnimo vigente por cuatro, y a su vez l a cantidad resultante por setecientos treinta
das, de conformidad con lo establecido en los artculos 1915 del Cdigo Civil
Federal y 502 de la Ley Federal del Trabajo, as como en el criterio sustentado por
la Primera Sala de la H. Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la tesis
relacionada con la Jurisprudencia No. 221, publicada a fojas 489, en la Segunda
Parte, del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-1985, que
aparece bajo el rubro: "REPARACION DEL DAO EN CASO DE MUERTE, PARA
CALCULAR SU MONTO DEBE APLICARSE EL CODIGO CIVIL (LEGISLACION
FEDERAL)", debe tomarse en cuenta el salario mnimo vigente en la fecha y lugar
67
en que tuvo verificativo el evento luctuoso y no el que rega al momento de

pronunciarse la sentencia correspondiente, puesto que de no ser as, se violan las
garantas de seguridad jurdica y exacta aplicacin de la ley, contenidas en el
artculo 14 de la Constitucin Federal.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER

CIRCUITO.
Amparo directo 710/88. Guadalupe Cano Amzquita. 12 de septiembre de 1988.

Unanimidad de votos. Ponente: J. Jess Duarte Cano. Secretario: Enrique
Escobar Angeles.
Octava Epoca
Tomo: II Segunda Parte-2
Pgina: 487
RESPONSABILIDAD CIVIL
OBJETIVA, OBLIGACION
DE PAGAR LOS
GASTOS FUNERARIOS CON MOTIVO DE LA. (LEGISLACION DEL ESTADO

DE JALISCO). El artculo 1836 del Cdigo Civil de Jalisco dispone que, cuando el
dao causado a las personas produzca l a muerte, el grado de reparacin del dao
se determinar en base a lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo, cuyo
artculo 500, en lo que interesa, previene que, en caso de muerte del trabajador, la
indemnizacin comprender, entre otras cosas, el equivalente a dos meses de
salario, por concepto de gastos funerarios, de donde se sigue que, a virtud de la
68
responsabilidad civil objetiva, s existe obligacin de cubrir los gastos de esa

naturaleza.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo directo 416/88. Armando Acosta Chvez. 7 de septiembre de 1988.

Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Hidalgo Riestra. Secretario: Jorge Quezada
Mendoza.
Sptima Epoca
Tomo: 181-186 Sexta Parte
Pgina: 174
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA. A QUIEN CORRESPONDE RECLAMAR
LA INDEMNIZACION CUANDO LA VICTIMA FALLECE. Aunque el artculo 1915
del Cdigo Civil para el Distrito Federal, reformado por decreto publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1975, establece que "en caso
de muerte la indemnizacin corresponder a l os herederos de la vctima", no cabe
considerar que para estar legitimado en la accin indemnizatoria se debe acreditar
necesariamente ser albacea de la sucesin de la vctima o su heredero legalmente
declarado, sino que basta con acreditar el parentesco, consideracin que se
apoya, en primer lugar, en que como la obligacin proveniente de este dao
especfico nace por la muerte de la vctima, el derecho indemnizatorio nunca
ingres al patrimonio del de cujus, y en segundo, en la finalidad legislativa de
69
tutelar a los familiares de la vctima permitiendo el resarcimiento con facilidad,

rapidez y economa.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 1411/83. Compaa Embotelladora Nacional, S. A. 11 de enero de

1984. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Daz Romero.
Quinta Epoca
Tomo: XCIII
Pgina: 752
REPARACION DEL DAO, COMPETENCIA TRATANDOSE DE. En el artculo

29 del Cdigo Penal del Distrito, queda establecido que la reparacin del dao
proveniente del delito, es parte de la pena que debe imponer el juez que conoce
del proceso penal, por el delito cometido. Ahora bien, es indiscutible que los
jueces penales son competentes para conocer de la accin reparadora del dao
proveniente del delito, lo que en el caso constituye el problema consistente en
determinar si esa competencia es exclusiva de los jueces penales, o si los mismos
hechos delictuosos pueden ser considerados tambin, para los fines del
resarcimiento del dao, como simples actos ilcitos o contra las buenas
costumbres, generadores de obligaciones, en los trminos del artculo 1910 del
Cdigo Civil. Los artculos 1910, 1915 y 1916 del Cdigo Civil se refieren a
obligaciones que nacen de actos i lcitos o contrarios a las buenas costumbres que
producen algn dao, pero no a los que dimanan de un acto delictuoso, pues
70
aunque todo delito es un acto ilcito, no todo acto ilcito constituye delito, y por eso
la ley fija distintos preceptos para el ejercicio de la accin de reparacin, segn
constituye, o no, delito, el acto que las origina; es decir, la demanda de reparacin
del dao no es de la competencia de un juez del orden civil si los actos ilcitos en
que se apoya son actos delictuosos de los cuales, por lo mismo, corresponde
conocer a un juez del orden penal, ya que no puede tener apoyo en el artculo
1910 del Cdigo citado, por no referirse este precepto a actos de naturaleza
delictuosa.
TOMO XCIII, Pg. 752.- Amparo en Revisin 5273/42, Sec. 1a.- Basham Harvery
A.- 17 de julio de 1947.- Unanimidad de cuatro votos.
Quinta Epoca
Tomo: CXXVI
Pgina: 231
RESPONSABILIDAD OBJETIVA. PRESCRIPCION. En principio los transportes

elctricos del Distrito Federal satisfacen una necesidad colectiva y proporcionan
un servicio pblico en forma regular y contnua, rpida y exacta, no obstante las
imperfecciones de su equipo o de su organizacin administrativa, de las que slo
es posible juzgar cuando se invocan como causantes de daos. La actividad de
esa empresa, sujeta en un rgimen reglamentario y legal, es sin duda una
actividad lcita; pero es peligrosa en s misma. Los tranvas que utiliza son
mecanismos peligrosos por s mismos y por la velocidad que desarrollan. Y es
esta la causa de su responsabilidad objetiva, expresamente consignada en el
71
artculo 1913 del Cdigo Civil. Esta responsabilidad existe con absoluta autonoma
e independientemente de la responsabilidad de sus motoristas o conductores. La
de estos puede no existir en el caso de un mero accidente o puede llegar a
constituir un delito intencional o en grado de imprudencia punible, sancionable con
pena corporal y pecuniaria; esta ltima comprende el pago de la multa y de la
reparacin del dao. Ahora bien, cuando la indemnizacin de los daos causados
debe ser hecha por el delincuente, tiene el carcter de pena pblica y es una
obligacin estrictamente personal, pero cuando la reparacin debe exigirse a
terceros, tiene invariablemente el carcter de una responsabilidad civil, segn lo
establece el artculo 29 del Cdigo Penal. Por lo tanto es del todo extrao a la
accin de responsabilidad objetiva deducida por los quejosos, el hecho de que al
motorista se le haya declarado formalmente preso por el atropellamiento y la
muerte de una persona, y de ninguna manera supone el ejercicio de tal accin
para su procedencia, ejercitada para obtener el pago de la indemnizacin que
establece el artculo 1915 fraccin I del Cdigo Civil, la ilicitud en la actividad de la
empresa. Ms an, el hecho ilcito en la materia civil es presupuesto de la
responsabilidad por incumplimiento de obligaciones contractuales o legales
(culpa), pero diverso de la responsabilidad civil indirecta, atribuida a quienes
tienen a su cargo la vigilancia de los menores o incapacitados de los patrones o
empresarios por los actos de sus dependientes o domsticos en el desempeo de
sus labores (artculos 1918, 1919, 1923 y 1924 del Cdigo Civil); y es tambin una
responsabilidad totalmente ajena a la responsabilidad objetiva del riesgo creado
(artculo 1913). Por tanto, el tribunal responsable hizo una inexacta aplicacin del
artculo 1161, fraccin V del Cdigo Civil, segn el cual prescribe en dos aos la
responsabilidad civil proveniente de actos ilcitos que no constituyan delitos, pues
se repite, la responsabilidad objetiva excluye la ilicitud de la actividad ordinaria del
demandado responsable. Adems, si bien es cierto que el precepto legal citado se
encuentra colocado en el captulo relativo a la prescripcin negativa, tambin lo es
que el artculo 1934 del Cdigo invocado, situado al final del captulo regulatorio
de la responsabilidad civil, previene que "la accin para exigir la reparacin de los
daos causados en los trminos del presente captulo (que comprende el artculo
72
1913 de la responsabilidad objetiva) prescribe en dos aos contados a partir del

da en que se haya causado el dao.
Amparo directo 4202/52. Servicios de Transportes Elctricos del Distrito Federal.

17 de octubre de 1955. Mayora de tres votos. Di sidente: Hilario Medina. Ponente:
Jos Castro Estrada.
Quinta Epoca
Tomo: LXXXI
Pgina: 1589
RESPONSABILIDAD CIVIL, BASES PARA COMPUTAR LA REPARACION DEL

DAO
EN
CASO
DE,
(RETROACTIVIDAD
DEL
ARTICULO
REFORMADO, DEL CODIGO CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL).
1915,
El artculo
1915, reformado, del Cdigo Civil del Distrito Federal, puede aplicarse a casos
anteriores a su vigencia, sin tacha de retroactividad. El artculo 14 constitucional
slo prohibe que se d a las leyes efecto retroactivo, cuando resulte perjuicio a
alguna persona, y la reforma del artculo 1915 citado, no perjudica a ninguno de
los litigantes, porque conserva el derecho a la reparacin del dao, establecido
por el texto primitivo, y lo nico que hace es dar bases para fijar el monto de la
indemnizacin, en virtud de que antes de dicha reforma, no exista base alguna
legal para calcularla y los jueces adoptaban diversos criterios para ello, sin apoyo
en ninguna ley; de manera que no puede decirse que esas bases afectan
derechos adquiridos, pues por el contrario, hacen efectiva la realizacin del
derecho.
73
TOMO LXXXI, pg. 1589.- Amparo Directo 3436/43, Sec. 2a.- Empresa de
Telfonos Ericsson, S.A.- 24 de julio de 1944.- Unanimidad de 4 votos.
Quinta Epoca
Tomo: LXXVI
Pgina: 6560
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA, DERECHO A LA INDEMNIZACION

TRATANDOSE
DE,
AUNQUE
EL
ECONOMICAMENTE DE LA VICTIMA.
ACTOR
NO
HAYA
DEPENDIDO
El artculo 1915 del Cdigo civil del
Distrito Federal, antes de ser adicionado, no daba derecho para reclamar

indemnizacin, cuando la vctima no tena sueldos o emolumentos, cuando no era
factor econmica; y si la adicin a ese precepto prev el caso y establece que si la
vctima no percibe utilidad o salario, para el pago de la indemnizacin se podr
tomar como base el salario mnimo, de esto debe seguirse que no es
inconstitucional la aplicacin de la reforma, ni puede reputarse retractiva, en
perjuicio del actor, porque esa apl icacin lo beneficia. En otros trminos, conforme
al artculo 1915 primitivo, no haba derecho a la indemnizacin, en los casos en
que el actor no dependa econmicamente de la vctima, en tanto que la adicin a
dicho precepto, s concede ese derecho a l a indemnizacin, aunque no se perciba
salario o utilidad, o no pueda determinarse en especie; por lo que la aplicacin del
artculo 1915, reformado, no viola el artculo 14 constitucional, porque en vez de
privar de un derecho al actor, se lo otorga y, en todo caso, a la parte demandada
tocara su aplicacin retroactiva.
74
TOMO LXXVI, Pg. 6560.- Amparo Directo 145/1941, Sec. 1a.- The Mexican Lighy
and Power Co., Compaa Mexicana de Luz y Fuerza Motriz, S.A.- 9 de
septiembre e 1942.- Mayora de 4 votos.
Quinta Epoca
Tomo: LXX
Pgina: 604
RESPONSABILIDAD
CIVIL,
COMPETENCIA
CUESTIONES RELATIVAS A LA.
PARA
CONOCER
DE
Mientras el rgano del poder publico no
ejercite la accin que le compete en la persecucin de los delitos, ante el juez que
corresponda, no puede hablarse del ejercicio de una accin penal, ni menos
puede someterse en forma incidental, al conocimiento de un juez del orden penal,
la cuestin de responsabilidad civil sometida al conocimiento de un juez de lo civil,
y aun en el caso de que ya estuviere ejercitada la correspondiente accin penal, el
ejercicio de una accin de responsabilidad civil de naturaleza objetiva, se puede
deducir independientemente de la existencia de una accin delictuosa, ya que
conforme a los artculos 1910, 1913 y 1915 del cdigo civil vigente en el distrito y
territorios federales, la responsabilidad civil objetiva, derivada del empleo de
mecanismos, instrumentos, aparatos, etc., a que se refiere la segunda de las
disposiciones citadas, nace aun cuando no se obre ilcitamente y con
independencia, de la imputacin de culpa o negligencia.
75
Quinta Epoca: Tomo LXX, Pg. 604 Ca. Telefnica Y Telegrfica Mexicana. Tesis
Relacionada Con Jurisprudencia 264/85
Quinta Epoca
Instancia: Sala Auxiliar
Tomo: CXVII
Pgina: 463
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA POR EL USO DE MECANISMOS

PELIGROSOS. Si bien es cierto que el hecho que dio origen a la muerte de la
vctima puede considerarse como un accidente de trabajo, a la luz de los artculos
123, fraccin XIV, de la Constitucin General de la Repblica y 285 de la Ley
Federal de Trabajo, puesto que perdi la vida en ejercicio de su empleo de
machetero en el camin del demandado y eso podra servir de base para el
ejercicio de la accin de carcter laboral que de esos preceptos se deriva, tambin
es verdad que ese mismo hecho encuadra dentro de las prescripciones del
artculo 1913 del Cdigo Civil, en virtud de que el dao causado provino,
indudablemente, del uso de un mecanismo que, como el camin en que viajaba el
occiso, es peligroso por s mismo, por la velocidad que desarrolla, por su peso,
tamao, etc.; sin que se pueda aceptar la tesis de que lo mismo pudo haberse
producido el accidente si la vctima hubiera ido en un carro de traccin animal, en
una bicicleta o caminando a pie, dado que, a un cuando es ci erto que el accidente
pudo haberse produci do as, sin embargo, la situacin es completamente diferente
en tratndose de un vehculo que, como el camin de que se trata desarrolla una
mayor velocidad y tiene mayor peso y tamao, lo que se traduce en un mayor
riesgo, que lo hace peligroso por s mismo. No es de aceptarse que la muerte no
76
fue causada por el chofer del camin, sino por el tren que atropell al vehculo en
que viajaba el victimado, pues estando demostrado que se produjo la muerte
como resultado de una colisin de dos vehculos que, por naturaleza, son
peligrosos por s mismos, lo que determina, de acuerdo con el artculo 1913 del
Cdigo Civil, la responsabilidad de los propietarios de los mismos, resulta
innecesario precisar cul de los dos fue culpable de la colisin, ya que la
responsabilidad, en cuanto a los daos causados a terceras personas, proviene
del uso de esos mecanismos peligrosos, debiendo prescindirse de toda idea de
culpa, que slo podra tomarse en cuenta cuando se trata de reclamaciones que
entre s se hicieran los causantes del dao; y como esta responsabilidad es
solidaria, de acuerdo con el artculo 1917 del Cdigo Civil, es evidente que la
reclamacin puede hacerse a cualquiera de los causantes del dao, sin perjuicio
de que, entre ellos, se hagan las reclamaciones conducentes, de conformidad con
las reglas que rigen a las obligaciones solidarias, por lo que no es necesario hacer
referencia a la culpabilidad o a la responsabilidad del otro causante de la colisin
de que se trata. De todo se concluye que el perjudicado con el dao causado pudo
intentar dos acciones: la de trabajo y la civil, y que no era obligatorio seguir una de
ellas; la actora tuvo libertad de ejercitar cualquiera de las dos; ante las autoridades
de trabajo, la sucesin del atropellado pudo hacer valer una reclamacin de orden
laboral, y toda persona que hubiera tenido una dependencia econmica de l,
tambin pudo reclamar una indemnizacin, pero en todo caso con deduccin de lo
que el patrn hubiera pagado por concepto de indemnizacin laboral, y su accin
pudo ser ejercitada en la va civil, en un juicio en el que, naturalmente, se decidir
sobre la legitimacin activa y los elemento de la accin.
Amparo civil directo 6979/50. Cruz de Chimal Juana de la. 24 de julio de 1953.
Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente.
Novena Epoca
77
Tomo: II, Agosto de 1995
Tesis: I.5o.C.8 C
Pgina: 612
RESPONSABILIDAD OBJETIVA, RESPECTO DE DAOS CAUSADOS A

TERCERAS PERSONAS POR EL USO DE MECANISMOS PELIGROSOS. El
Cdigo Civil para el Distrito Federal en su artculo 1913 dispone, que cuando una
persona hace uso de mecanismos peligrosos, est obligada a responder del dao
que cause, aunque no obre ilcitamente, a no ser que demuestre que ese dao se
produjo por culpa o negligencia inexcusable de la vctima. De acuerdo con el
precepto citado, los elementos constitutivos de la responsabilidad objetiva de
mrito son: a). El uso o empleo de mecanismos peligrosos; b). La existencia o
actualizacin de un dao de carcter p atrimonial; c). La relacin de causa a efecto
entre el hecho y el dao; y, d). Que no exista culpa de la vctima.
Consecuentemente, es requisito esencial para la procedencia de la accin de
responsabilidad objetiva por daos causados con el uso de mecanismos
peligrosos, la relacin de causa a efecto que debe existir entre el hecho y el dao
causado; por tanto, si se prueban los tres elementos constitutivos restantes de la
responsabilidad en cuestin, pero no el comprendido en el inciso "c)", resulta
improcedente la accin de referencia, pues es inconcuso que para que se
configure la responsabilidad objetiva en un accidente en el que intervengan dos o
ms vehculos considerados como mecanismos peligrosos y se ocasionen daos
a terceros, debe existir la relacin de causalidad entre el hecho y el dao causado;
de tal manera que ser necesari o determinar y probar quin es el autor directo del
hecho material que ocasion el dao con el mecanismo peligroso que conduca,
sin tomar en cuenta su culpabilidad, para as fincar la responsabilidad objetiva
78
respectiva, y slo en el caso de que no se pueda determinar, o bien , no existan

elementos de conviccin suficientes para establecer cul de los conductores de
los mecanismos peligrosos fue el que provoc directa e inmediatamente los
daos, ser aplicable el supuesto normativo previsto en el numeral 1917 del
cdigo en cita, conforme al cual las personas que en comn hayan ocasionado un
dao, son responsables solidariamente hacia la vctima por la reparacin a la que
estn obligadas, a menos de que el dao en comn sea indirecto, esto es,
provocado por un tercero.
Amparo directo 2605/95. Germn Jurez Prez. 1o. de junio de 1995. Unanimidad
de
votos.
Ponente:
Efran
Ochoa
Ochoa.
Secretario:
Walter
Arellano
Hobelsberger.
Sptima Epoca
Tomo: 151-156 Cuarta Parte
Pgina: 277
RESPONSABILIDAD CIVIL SOLIDARIA, RESPECTO DE DAOS CAUSADOS
EN COMUN, A TERCERAS PERSONAS (LEGISLACION DEL ESTADO DE
VERACRUZ). Para determinar la aplicabilidad del artculo 1846 del Cdigo Civil
del Estado de Veracruz (anlogo al 1913 de Cdigo Civil del Distrito Federal),
tratndose de una colisin de vehculos, debe previamente investigarse quien o
quienes son los causantes del dao, porque sta hiptesis presenta una situacin
79
especial que no ocurre cuando slo una de las partes hizo uso de mecanismos
peligrosos, pues entonces es evidente que el causante del dao, tanto en sentido
fsico como jurdico, lo es el que hizo uso de tales mecanismos. Desde el punto de
vista de la causalidad, es evidente que en una colisin de vehculos los
conductores de ambos son causantes del hecho, en tanto que intervienen con las
caractersticas especficas de causas determinantes del suceso; pero si esto es
claro en un anlisis de orden fsico, no lo es desde el punto de vista jurdico. El
artculo 1846 citado previene que el que causa daos por el uso de cosas o
mecanismos peligrosos est obligado a responder de los mismos, motivo por el
cual, para determinar quien es el causante en sentido jurdico de un determinado
dao por la colisin de dos vehculos, debe investigarse si una de las partes
procedi con culpa o negligencia, caso en el cual sobre ella recaer esa
culpabilidad, o bien, si ambas procedieron igualmente, hiptesis en la cual
debern responder solidariamente, conforme al artculo 1850 del mencionado
ordenamiento (anlogo al 1917 del Cdigo Civil del Distrito Federal), de los daos
que hubiesen causado en comn a terceras personas, siendo notorio que en
cuanto a las partes causantes del hecho no habra posibilidad jurdica de que
entre s se hagan recl amaciones; al adoptar el artculo 1846 de la ley sustantiva la
teora objetiva de la responsabilidad, tambin llamada del riesgo creado,
abandona toda idea de culpa o negligencia y en esto se distingue radicalmente de
la teora clsica, conocida con el nombre de teora subjetiva o de la culpa; pero si
es cierto que conforme a tal precepto debe prescindirse del elemento culpa para
determinar la responsabilidad en los daos causados por el uso de mecanismos
peligrosos, tambin lo es que cuando ambas partes, en un determinado suceso,
se sirven de esa clase de objetos, debe investigarse si una de ellas o ambas
procedieron con culpa o negligencia, pues slo as es posible determinar quin es
el causante de los daos en sentido jurdico.
Amparo directo 6824/80. Jos Jimnez Taracena. 25 de septiembre de 1981.

Mayora de cuatro votos. Ponente: Gloria Len Orantes. Disidente: Ral Lozano
Ramrez.
80
Quinta Epoca:
Tomo LXXXVII, pg. 275. Amparo directo 8628/40. Ca. de Tranvas de Mx ico, S.
A. 16 de enero de 1946. Unani midad de cuatro votos.*
Nota:
*En la publicacin original se omiti el nombre del ponente.
Sexta Epoca
Tomo: CXXIV, Cuarta Parte
Pgina:
61
RESPONSABILIDAD
CIVIL
OBJETIVA
RIESGO
CREADO.
EXISTE
SOLIDARIDAD PASIVA ENTRE EL SINDICATO DE PROPIETARIOS QUE

MANEJA
ADMINISTRA
UNA
LINEA
DE
AUTOBUSES,
PROPIETARIOS DE ESTOS CUANDO CAUSAN DAO.
CON
LOS
Si las unidades de
transportacin con las que se efecta el servicio pblico llevan una denominacin
comn, y debe entenderse que todos los autobuses estn agrupados bajo una
misma organizacin, funcionamiento, administracin y unidad de operacin, de
esta suerte, para los usuarios, el servicio de transporte no lo presta
individualmente cada propietario de esos autobuses, sino la agrupacin,
organizada y administrada por el Sindicato Patronal de Propietarios, que es una
persona moral conforme al artculo 25, fraccin IV, del Cdigo Civil. Debido a esta
81
circunstancia, es perfectamente explicable y jurdicamente posible, que los

familiares de la vctima que perece en un accidente producido por dichos
mecanismos peligrosos, se vean obligados a reclamar la indemnizacin
correspondiente, conjuntamente del organismo que opera los autobuses con
denominacin y personalidad jurdica propias, del propietario del vehculo que
particularmente causo el dao y del conductor, porque todos concurren a la
realizacin del mismo, entre quienes existe responsabilidad solidaria conforme al
artculo 1917 del Cdigo Civil.
Amparo directo 5200/65. Sindicato de Propietarios de la Linea Mxico-IxtapalapaTulyehualco y Anexas. 2 de octubre de 1967. 5 votos. Ponente: Ernesto Sols
Lpez.
Quinta Epoca
Instancia: Sala Auxiliar
Tomo: CXVII
Pgina: 463
RESPONSABILIDAD CIVIL OBJETIVA POR EL USO DE MECANISMOS
PELIGROSOS. Si bien es cierto que el hecho que dio origen a la muerte de la
vctima puede considerarse como un accidente de trabajo, a la luz de los artculos
123, fraccin XIV, de la Constitucin General de la Repblica y 285 de la Ley
Federal de Trabajo, puesto que perdi la vida en ejercicio de su empleo de
machetero en el camin del demandado y eso podra servir de base para el
ejercicio de la accin de carcter laboral que de esos preceptos se deriva, tambin
es verdad que ese mismo hecho encuadra dentro de las prescripciones del
82
artculo 1913 del Cdigo Civil, en virtud de que el dao causado provino,
indudablemente, del uso de un mecanismo que, como el camin en que viajaba el
occiso, es peligroso por s mismo, por la velocidad que desarrolla, por su peso,
tamao, etc.; sin que se pueda aceptar la tesis de que lo mismo pudo haberse
producido el accidente si la vctima hubiera ido en un carro de traccin animal, en
una bicicleta o caminando a pie, dado que, a un cuando es ci erto que el accidente
pudo haberse produci do as, sin embargo, la situacin es completamente diferente
en tratndose de un vehculo que, como el camin de que se trata desarrolla una
mayor velocidad y tiene mayor peso y tamao, lo que se traduce en un mayor
riesgo, que lo hace peligroso por s mismo. No es de aceptarse que la muerte no
fue causada por el chofer del camin, sino por el tren que atropell al vehculo en
que viajaba el victimado, pues estando demostrado que se produjo la muerte
como resultado de una colisin de dos vehculos que, por naturaleza, son
peligrosos por s mismos, lo que determina, de acuerdo con el artculo 1913 del
Cdigo Civil, la responsabilidad de los propietarios de los mismos, resulta
innecesario precisar cul de los dos fue culpable de la colisin, ya que la
responsabilidad, en cuanto a los daos causados a terceras personas, proviene
del uso de esos mecanismos peligrosos, debiendo prescindirse de toda idea de
culpa, que slo podra tomarse en cuenta cuando se trata de reclamaciones que
entre s se hicieran los causantes del dao; y como esta responsabilidad es
solidaria, de acuerdo con el artculo 1917 del Cdigo Civil, es evidente que la
reclamacin puede hacerse a cualquiera de los causantes del dao, sin perjuicio
de que, entre ellos, se hagan las reclamaciones conducentes, de conformidad con
las reglas que rigen a las obligaciones solidarias, por lo que no es necesario hacer
referencia a la culpabilidad o a la responsabilidad del otro causante de la colisin
de que se trata. De todo se concluye que el perjudicado con el dao causado pudo
intentar dos acciones: la de trabajo y la civil, y que no era obligatorio seguir una de
ellas; la actora tuvo libertad de ejercitar cualquiera de las dos; ante las autoridades
de trabajo, la sucesin del atropellado pudo hacer valer una reclamacin de orden
laboral, y toda persona que hubiera tenido una dependencia econmica de l,
tambin pudo reclamar una indemnizacin, pero en todo caso con deduccin de lo
83
que el patrn hubiera pagado por concepto de indemnizacin laboral, y su accin

pudo ser ejercitada en la va civil, en un juicio en el que, naturalmente, se decidir
sobre la legitimacin activa y los elemento de la accin.
Amparo civil directo 6979/50. Cruz de Chimal Juana de la. 24 de julio de 1953.
Unanimidad de cinco votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente.
Quinta Epoca
Tomo: CIII
Pgina: 2690
NACION, OCUPACION INDEBIDA DE TIERRAS POR LA. Si las autoridades

militares de un Estado ocuparon materialmente el predio rstico de la propiedad
del actor, con violacin de los derechos que le otorgaban los artculos 830 y 851
del Cdigo Civil Federal, la Nacin, como persona moral, en los trminos de la
fraccin I del artculo 25, de dicho cdigo y conforme a la prevencin del artculo
1918, en cuanto a que las personas morales son responsables de los daos y
perjuicios que causen sus representantes legales en el ejercicio de sus funciones,
est obligada, conforme al artculo 1910, a reparar los daos que dichas
autoridades militares causaron al actor, con la ocupacin del predio rstico de su
propiedad, pues con ello obraron en forma ilcita, consistiendo esos daos, segn
lo estatuye el artculo 2108 del mismo Cdigo Civil, en la prdida o menoscabo
que con tal ocupacin sufri en su patrimonio, y los perjuicios consiguientes que le
fueron causados y en la privacin de las ganancias lcitas que hubiere obtenido,
como agricultor, cultivando esas tierras, en los trminos del artculo 2109. Por
84
consiguiente, es aplicable tambin lo prevenido por el artculo 2110 del Cdigo

Civil, en cuanto a que los daos deben ser consecuencia inmediata y directa del
hecho ilcito que los produjo, ya que la ocupacin indebida por las autoridades
militares, del predio de la propiedad del actor, le impidi continuar cultivando,
como lo haba venido haciendo, sus tierras, en consecuencia, debe condenarse a
la nacin al pago de daos y perjuicios. Por otra parte, conforme a los artculos
2080 y 2395 del Cdigo Civil, aplicados por analoga, se debe condenar a la
nacin al pago de los intereses legales sobre la suma a que dichos daos y
perjuicios ascendieron, a partir de la fecha de la demanda, hasta la fecha en que
se cubra totalmente la mencionada prestacin extra contractual.
Juicio ordinario 28/46. Verduzco Garibay Rafael. 22 de marzo de 1950.

Unanimidad de diecisis votos. La publicacin no menciona el nombre del
ponente.
Novena Epoca
Tomo: I, Mayo de 1995
Tesis: I.8o.C.11 C
Pgina: 355
DAO
MORAL.
PRESCRIPCION
PARA
EJERCITAR
LA
ACCION
DE
INDEMNIZACION POR CONTAGIO DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA

HUMANA (VIH O HIV O SIDA).
Ante la imposibilidad material y legal para
determinar la fecha exacta en que se produce el contagio del virus de
85
inmunodeficiencia humana (VIH o HIV o SIDA), esto es, aqulla en la que se

ocasiona el dao a que se refiere el artculo 1934 del Cdigo Civil, debe estarse a
aqulla en que el demandante tenga conocimiento de que se le caus esa
afectacin, lo que servir de base para determinar a partir de qu momento
comienza a correr el trmino para la prescripcin de la accin de la indemnizacin
del dao moral por contagio, prevista en el artculo 1916 del mismo ordenamiento
legal invocado.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 574/94. Petrleos Mexicanos. 2 de marzo de 1995. Unanimidad de

votos. Ponente: Guillermo Antonio Muoz Jimnez. Secretario: Benito Alva
Zenteno.
Octava Epoca
Tomo: XIV-Julio
Pgina: 381
ACCION DE SANEAMIENTO POR VICIOS OCULTOS, TERMINO PARA QUE
PRESCRIBA.
El trmino para que opere la prescripcin de la accin de
saneamiento por vicios ocultos corre a partir de la fecha de la entrega del bien, en
virtud de que resulta especficamente aplicable el artculo 2149 del Cdigo Civil,
que establece: "Las acciones que nacen de lo dispuesto en los artculos del 2142
al 2148 se extingue a los seis meses, contados desde la entrega de la cosa
enajenada, sin perjuicio de lo dispuesto en el caso especial a que se refieren los
86
artculos 2138 y 2139". Por ende no resulta aplicable tratndose de la accin de

saneamiento por vicios ocultos, el artculo 1934 del citado Cdigo Civil, pues la
figura a que se refiere dicho precepto es a la de prescripcin de daos causados
en los hechos o actos ilcitos, que se encuentra regul ada en el Libro Cuarto, Ttulo
Primero, Captulo V, denominado "De las obligaciones que nacen de los actos
ilcitos", y comprende del artculo 1910 al 1934 del Cdigo Civil, actos en los
cuales el autor tiene voluntad de producir un hecho, pero independientemente de
su voluntad, nace un hecho ilcito, que lo obliga a responder por los daos y
perjuicios que cause, y en este caso, la accin para exigir la reparacin de los
daos causados "en los trminos del captulo referido", es de dos aos. En
cambio, la prescripcin de la accin de saneamiento por vicios ocultos, que por su
propia naturaleza deben ser anteriores a la fecha de la entrega, se basa en los
efectos de las obligaciones derivadas de una relacin contractual que es un hecho
lcito; y por ende, no resulta aplicable al artculo 1934 del Cdigo Civil, ya que
existe regla especial sobre el plazo y forma en que debe computarse el trmino de
la prescripcin de las acciones que nazcan por vicios ocultos, la cual tiene su
regulacin dentro del Libro Cuarto, Captulo II, especficamente en el artculo 2149
citado, que se refiere a los efectos de las obligaciones entre las partes, en cuanto
al cumplimiento de las obligaciones estipuladas en un contrato.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 162/94. Rafael de Jess Villalobos y Pietrini. 8 de abril de 1994.

Unanimidad de votos. Ponente: Mara del Carmen Snchez Hidalgo. Secretario:
Francisco Javier Rebolledo Pea.
Octava Epoca
87
Tomo: XII-Noviembre
Pgina: 280
ACCION DE DAOS Y PERJUICIOS, INTERRUPCION DEL TERMINO DE

PRESCRIPCION DE LA. NO SE DA, SI EN EL JUICIO EN QUE SE EJERCITO
CON ANTERIORIDAD SE DECLARO LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA, POR
INACTIVIDAD PROCESAL DE LAS PARTES (LEGISLACION DEL ESTADO DE
GUERRERO). Si en un juicio promovido con anterioridad se ejercit la accin de
daos y perjuicios y por inactividad procesal de las partes se declar la caducidad
de la instancia; resulta claro, que por los efectos que causa dicha caducidad, se
extingue el proceso, pero no la accin, pudiendo promoverse un nuevo juicio; sin
embargo, al volver las cosas al estado en que se encontraban hasta antes de la
presentacin de la demanda y al convertirse en ineficaz sta, segn lo ordenado
por el artculo 139 bis, fraccin III, del Cdigo de Procedimientos Civiles del
Estado de Guerrero, es evidente que la interrupcin del trmino de prescripcin de
la accin reclamada no se produce; por lo que, el mismo debe computarse, atento
a lo previsto en el diverso 1934, del Cdigo Civil del Estado, a partir del da en que
se ocasionaron los daos.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 193/93. Jess Bailn Snchez. 9 de septiembre de 1993.

Unanimidad de votos. Ponente: Martiniano Bautista Espinoza. Secretario: Eusebio
Avila Lpez.
Octava Epoca
88
Tomo: IX-Abril
Pgina: 473
DAO MORAL, PRESCRIPCION DE LA ACCION DE REPARACION DEL. Si

con motivo de la produccin, filmacin y exhibicin de una pelcula, se demanda el
pago de daos y perjuicios por la afectacin a una persona en su vida privada, en
su intimidad y afectos, la prescripcin que contra aqul se oponga como
excepcin debe computarse, en trminos de lo dispuesto por el artculo 1934 del
Cdigo Civil, a partir de la fecha en que se dej de exhibir en las salas
cinematogrficas y no al momento en que se inici el rodaje de la misma, porque
tales actos llevan en s una relacin de causalidad existente entre la conducta y el
resultado, en tanto se gener una serie de condiciones positivas, concurrentes en
la produccin del dao, dndose en esa forma un nexo natural entre la conducta
asumida por la productora y la exhibicin del film.
Amparo directo 6993/91. Chimalistac, Posproduccin, S.A. 16 de enero de 1992.

Unanimidad de votos. Ponente: Jos Rojas Aja. Secretario: Francisco Snchez
Planells.
Quinta Epoca
Tomo: LIX
89
Pgina: 1762
RESPONSABILIDAD CIVIL PROVENIENTE DE DELITO. PRESCRIPCION DE
LA. El artculo 1161 del Cdigo Civil, vigente en el Distrito Federal, establece, en
su fraccin IV, que prescribe en dos aos la responsabilidad civil por injurias, ya
sean hechas de palabra o por escrito, y la que nace del dao causado por
personas o animales, y que la ley impone al representante de aqullas o al dueo
de stos. Aade que la prescripcin comienza a correr desde el da en que se
recibi o fue conocida la injuria o desde aquel en que se caus el dao. El artculo
1934 del mismo Cdigo corresponde al captulo V, titulado "De las obligaciones
que nacen de los actos ilcitos" y dispone que la accin para exigir la reparacin
de los daos causados, en los trminos de ese captulo, prescribe en dos aos,
contados a partir del da en que se haya causado el dao. Dentro de ese ltimo
captulo, deben situarse todas aquellas acciones de responsabilidad civil
derivadas de la comisin de delitos, en tanto que todos stos sean actos ilcitos.
La regla para la prescripcin, es que sta debe contarse a parti r del da en que se
haya causado el dao y que se opera en un plazo de dos aos. No cabe otra
interpretacin a este precepto, que la estrictamente gramatical, lo que quiere decir,
en otras palabras, que el damnificado por un delito, dispone de un plazo de dos
aos para ejercer su accin de reparacin civil y que dicho plazo deber contarse
precisamente a partir de la fecha en que se ocasion el dao. En caso contrario,
debe concluirse que hay abandono del derecho, causa filosfica que preside la
prescripcin. No es posible aceptar la interpretacin de esos preceptos de la
legislacin civil, condicionando, de hecho, la iniciacin de las acciones privadas
patrimoniales que se derivan de la comisin de los delitos, a la sentencia en que
se establece la responsabilidad criminal. El artculo 489 del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales aclara el punto, al disponer que la accin para exigir la
reparacin del dao a persona distinta del inculpado, de acuerdo con el artculo 38
de Cdigo Penal, debe ejercerse por quin tenga derecho a ello, ante el tribunal
que conozca de la accin penal; pero deber intentarse y seguirse ante los
90
tribunales del orden comn, en el juicio que corresponda, cuando haya recado
sentencia irrevocable en el proceso, sin haberse intentado dicha accin, siempre
que el que la intente, fuere un particular. Este precepto est claramente
estableciendo la simultaneidad de la accin civil de reparacin, con el proceso
penal, estableciendo una modalidad especial para el caso en que se haya dictado
en este ltimo, sentencia irrevocable. No es atendible la argumentacin en el
sentido de que no es posible afirmar que el dao se caus el da en que ocurri el
hecho que dio origen al dao, pues se trata de un acto de tracto sucesivo, ya que
el dao no se produjo solamente por la muerte de la vctima, sino que aqul
persiste a travs de la situacin de desamparo de sus familiares, por la razn
fundamental de que nunca se operara la prescripcin en casos como el citado, y
el perjudicado por el delito, en cualquier tiempo podra dejar su accin, alegando
la permanencia de dao. La ley ha fijado plazo que se cuenta a partir de la fecha
en que dicho dao se ocasiona, independientemente de que se prolongue o no la
situacin de desamparo que deriva de l.
Amparo Directo 8027/38. Gutirrez Josefina. 15 de febrero de 1939.
91
CONCLUSIN
CONCLUSION
La negligencia mdica (como forma de iatrogenia) puede concebirse de diversas

formas pero todas ellas afectan el bien ms preciado que tiene el ser humano
despus de la vida, es decir la salud, debido a esto es que la actividad mdica se
encuentra sumamente reglamentada, y por tanto la negligencia mdica puede
conllevar a responsabilidades en diversas reas jurdicas como son la civil, la
penal y la administrativa. La negligencia mdica viola el derecho a la proteccin a
la salud y por tanto debe considerarse en sumo grado de importancia el conocer
las acciones u omisiones que pueden llevarnos a cometerla para de este modo
evitarla y prevenirla y desarrollar la actividad mdica en toda su magnitud y con
calidad proporcionando al paciente una seguridad de que el actuar es correcto y
los tratamientos aplicados homogneos ya que se encuentran sustentados en
estudio tanto de la lex artis como de la legislacin respectiva la cual no busca otra
cosa sino proteger ese inigualable bien jurdico.
92
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
LIBROS
FERREIRA DELGADO, FRANCISCO. Teora General del Delito, ED.

Temis S.A., Bogot, 1988.
DAZA GOMEZ, Carlos Juan Manuel. Teora General del Delito, Crdenas
Editor Distribuidor, Septiembre 1998.
ENCICLOPEDIAS
ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA, en CD.

ENCICLOPEDIA JURDICA MASTER, t. III. 2 edicin, Olimpio Ediciones
Barcelona, 1985
TESIS DE GRADO
GUTIRREZ ZURITA, Joseba Andoni, Propuesta de reformas a la Ley

General de Salud, para tratar de terminar con la iatropatogenia proveniente
de la dicotoma mdica, pginas 87-89, Tesis para la obtencin de grado
de Maestro en Derecho Administrativo y Fiscal, Barra Nacional de
Abogados, Ciudad de Mxico, Mxico, octubre de 2007.
DIARIOS OFICIALES DE LA FEDERACIN
Diario Oficial de la Federacin del da 5 de Febrero de 1917.
Diario Oficial de la Federacin del da 7 de Febrero de 1984.
Diario Oficial de la Federacin del da 29 de abril de 1986.
Diario Oficial de la Federacin del da 14 de Agosto de 1931
Diario Oficial de la Federacin del da 26 de mayo de 1928
Diario Oficial de la Federacin del da 14 de julio de 1928

93
BIBLIOGRAFA
Diario Oficial de la federacin el da 13 de marzo de 2002.

CONSTITUCIN
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5

de Febrero de 1857 publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 5
de Febrero de 1917.
TRATADOS INTERNACIONALES
Convencin Sobre los Derechos del Nio, adoptada y abierta a la firma y

ratificacin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 44/25, el 20 de Noviembre de 1989.
CDIGOS
Cdigo Civil federal publicado en cuatro partes en el Diario Oficial de la

Federacin los das 26 de mayo, 14 de julio, 3 y 31 de Agosto de 1928.
Cdigo Penal Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da

14 de Agosto de 1931
LEYES
Ley General de Salud publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da

7 de Febrero de 1984.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores

Pblicos publicada en el Diario Oficial de la federacin el da 13 de marzo
de 2002.
REGLAMENTOS
94
BIBLIOGRAFA
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestacin de

servicios de atencin mdica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
de fecha 29 de abril de 1986.
PGINAS CONSULTADAS
http://www.rae.es/
http://www.cidh.org/countryrep/Brasesp97/capi tulo_7.htm
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.htm
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/compi/rlgsmpsam.html
DISCOS COMPACTOS CONSULTADOS
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, IUS 2006, CD, Mxico, Distrito

Federal.
95

La Negligencia Medica

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MAESTRA EN ADMINISTRACIN PBLICA

MATERIA: LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS

PROFESOR: CLICERIO COELLO GARCES

LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL

JOSEBA ANDONI GUTIRREZ ZURITA

LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL DERECHO DE PROTECCIN A

FUNDAMENTACIN EN DECLARACIONES, CONVENCIONES Y TRATADOS

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

EL PROCEDIMIENTO PARA APLICAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE SALUD EN MATERIA DE

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PBLICOS 39

LA NEGLIGENCIA MDICA COMO VIOLACIN AL DERECHO DE

JOSEBA ANDONI GUTIRREZ ZURITA

gramatical y jurdico la negligencia mdica, en virtud de que el desarrollo de la

Edad Media.- La frmula francesa de sta poca, encontr claros ecos en la

poca Contempornea.- De entre los Cdigo Hispanoamericanos, el de la

Ms acorde con la frmula tradicional francesa y su versin italiana, el Cdigo

ENCICLOPEDIA JURDICA MASTER, t. III. 2 edicin, Olimpio Ediciones Barcelona, 1985 p. 46

previsto, no lo fue, por imprudencia, impericia, negligencia o violacin de leyes o

Gramatical.- Del latn negligentia se denomina as al descuido, omisin o falta de

La negligencia como la imprudencia, constituyen un estado anmico en que se

Doctrinario.- Es necesario expresar el concepto de imprudencia, ya que

Por otro lado es importante sealar el concepto doctrinario de la impericia, este

GUTIERREZ ZURITA, Joseba Andoni, opus citatus, pginas 89-91

Septiembre 998, p. 344.

http://www.rae.es/, 27 de septiembre de 2006.

La impericia nunca ha sido tipificada en la norma genrica de la culpa, se aplica a

Jurdico o Legal.- Doctrina y Jurisprudencia no cuentan con una direccin unitaria

ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA, EN DISCO COMPACTO Pg. 301.

delito intencional (artculo 8) y, ms escuetamente, el Cdigo Brasileo10 dice que

http://www.cidh.org/countryrep/Brasesp97/capitulo_7.htm, 27 de junio de 2006.

Dentro de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma a

De la lectura del artculo anterior se desprende un derecho de toda persona, que

negligencia como violacin a la proteccin a la salud, ya que la negligencia al

publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 5 de Febrero de 1917.

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/1.doc, (10 de Noviembre de 2007, 14:00 horas)

FUNDAMENTACIN EN DECLARACIONES, CONVENCIONES Y TRATADOS

FUNDAMENTACIN EN DECLARACIONES, CONVENCIONES Y TRATADOS

En la primera parte de esta convenci n en su artculo 19 se establece lo siguiente:

El artculo en mencin estipula en su numeral 2 que esas medidas de proteccin

Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 44/25, el 20 de Noviembre de 1989.

Las negrillas son por parte del que suscribe.

FUNDAMENTACIN EN DECLARACIONES, CONVENCIONES Y TRATADOS

Dentro de los programas sociales que deben proporcionar asistencia al nio, as

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

III. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y

La Ley en estudio continua explicando en su artculo 418, que la fundamentacin y

Ley General de Salud publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 7 de Febrero de

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

tipo de sancin de las mencionadas anteriormente debe tomar en cuenta los

II. La gravedad de la infraccin;

IV. La calidad de reincidente del infractor.

V. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.

El artculo 419 de la Ley general de salud menciona que tipo de violaciones

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

Pero qu sucede si con una violacin a la Ley general de salud dentro de un

En este sentido la Ley General de salud estipula en su artculo 425 lo siguiente:

Artculo 424 de la Ley General de Salud.

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

Suponiendo que a un mdico le clausuran su consultorio y el alega que no pueden

FUNDAMENTACIN EN LA LEGISLACIN NACIONAL

Pero adems de que pueda efectuarse la clausura correspondiente por poner en