Demander une

indemnit la
Commission
dindemnisation des
victimes dactes
criminels
Jay Meunier
Membre de la Commission
Mai 2016

Tribunal quasi-judiciaire

Doit dmontrer lacte de violence

criminel et la lsion

Cre par la Loi sur lindemnisation

des victimes dactes criminels

( LIVAC )

Tient des audiences conformment

la LIVAC et la Loi sur lexercice des
comptences lgales;
2

Renseignements

sur la Commission.
Qui peut demander une
indemnisation et pour quoi.
Renseignements sur lindemnisation.
La procdure.
Dcision et paiement.

valuer lindemnisation financire pour des

personnes admissibles.
Respecter les principes de la Dclaration des
droits des victimes de 1995; toutes les victimes
qui se prsentent devant la Commission sont
traites avec courtoisie, compassion et respect de
leur dignit et vie prive.
Nul montant peut compenser le prjudice subi,
mais lindemnit peut faciliter le rtablissement et
contribuer aux besoins financiers, physiques et
psychologiques.

 Reoit

environ 3 500 demandes par anne.

Octroie une indemnit dans plus de 80 % des
cas; en moyenne, 35 millions de dollars par
anne, ces trois dernires annes.
Voies de fait (43 %), violence familiale (14 %),
violence sexuelle (30 %) : catgories les plus
courantes.
Tient des audiences dans 21 localits de la
province. Administration centralise, dans un
bureau de Toronto.
5

Victime directe dun acte de violence criminel (ou

quelquun en son nom).
Personne qui a un lien financier avec une victime.
Personne qui a eu des dpenses la suite du dcs
de la victime.
Personne qui a subi un choc nerveux ou des
souffrances morales.
Policier ou agent de la paix bless pendant
larrestation dune personne souponne dun acte de
violence criminel ou dun crime contre des biens.
Bon samaritain . Personne blesse pendant quelle
tentait de prvenir la perptration dune infraction
contre une personne ou des biens.
6

Dpenses engages ou prvoir du fait de la

lsion ou du dcs de la victime (principalement,
frais de traitement, p. ex., dentaires, de thrapie,
de funrailles, de counseling en cas de dcs).
Perte de revenu.
Soutien financier pour les personnes charge de
la victime dhomicide.
Douleur et souffrances.
Aliments un enfant n par suite dun viol.
Autres dpenses que la Commission estime
pertinentes et raisonnables.

Montant forfaitaire un seul paiement

Versements priodiques paiements mensuels

Montant provisoire (avant une audience - art. 14)

pour fournir une aide provisoire un requrant
sil a dmontr un besoin urgent dobtenir ces
fonds avant laudience (limit des frais
mdicaux, dentaires ou de thrapie).

 La

LIVAC impose des limites lindemnit

que la CIVAC peut ordonner :
1 victime (maximum)
Montant forfaitaire = 25 000 $
Versements priodiques = 1 000 $/mois.
Montant forfaitaire + versements
priodiques
= 12 500 $ (forfaitaire) et
1 000 $ / mois.

Actes de violence criminels, PAS des actes

criminels gnraux;

Meurtre, tentative de meurtre, infractions avec arme feu, voies

de fait, violence sexuelle, violence conjugale (par un
conjoint/partenaire).

Crimes violents qui causent des LSIONS

(physiques ou psychologiques);
PAS un comportement violent ou agressif, qui ne
constitue pas un crime contraire au Code criminel
(p. ex., violence psychologique ; cris qui
causent une raction motionnelle);
Lacte de violence criminel doit stre produit en
Ontario.

10

Accidents dautomobile;
Accidents du travail ou blessures accidentelles;
Perte pcuniaire la suite dune fraude;
Ngligence ou abandon denfants;
Frais davocats, perte de revenu ou dtresse pour une
comparution au tribunal.
Suicide.
Douleur et souffrances de membres de la famille
aprs des blessures un tre cher ou son dcs
(mais la CIVAC peut octroyer une indemnit pour
counseling en cas de dcs);
Ngligence par une institution ou une organisation;
Poursuite malveillante daccuss.
11

Critre juridique. Ne correspond pas au

sentiment personnel de choc ou traumatisme.
Exigences :

1) lien troit damour ou daffection avec la victime;

2) maladie psychiatrique grave;
3) maladie cause par le choc davoir t tmoin du
crime ou de se trouver par hasard sur les lieux du
crime;
4) crime mettant en jeu un degr important de
violence.

12

 Les

actes criminels ou les omissions doivent

tre commis par une personne ge de
12 ans ou plus (ge de la responsabilit
criminelle en vertu de larticle 13 du Code
criminel);

Dlai

de prescription de deux ans en vertu de

larticle 6 de la LIVAC, qui peut tre prolong
par la Commission, si elle le juge justifie ;

13

Par ordinateur : tlchargez le formulaire de

demande du site www.cicb.gov.on.ca, remplissezle, signez-le et envoyez-le la CIVAC.
la main : imprimez la demande, remplissez les
renseignements demands la main, signez et
envoyez le document par la poste la CIVAC.
Des instructions dtailles et le guide de la
demande sont consultables sur le site Web de la
CIVAC :
www.cicb.gov.on.ca
14

Aprs quune requte crite est dpose, la Commission

examine le dossier pour :
Trancher toute demande de prolongation du dlai de dpt
ou une autre question prliminaire;
Runir les dossiers de la police sur lincident (le cas
chant);
Communiquer avec le requrant si des renseignements
supplmentaires sont ncessaires et pour demander des
renseignements sur les traitements suivis ou les dpenses
engages et la perte de revenu. La Commission paie les
frais de production de ces rapports.
Ces tapes prparatoires laudience peuvent prendre du
temps.
15

La Commission remet au requrant un Avis

daudience, par crit;
La Commission est tenue par la loi de remettre un
avis daudience aux contrevenants prsums
(personnes qui nont pas t condamnes pour
linfraction violente en vertu du Code criminel)
dans de nombreux cas;
La Commission peut aussi envoyer un avis
daudience aux tmoins de la police (pour quils
tmoignent sur lenqute mene);
16

Si laffaire est inscrite au rle des audiences crites,

elle est tranche en fonction des documents soumis;
Si laudience prvue est une audience orale, les
personnes qui reoivent lavis daudience
comparatront (gnralement, le requrant, tout
contrevenant prsum).
Le requrant peut apporter une personne de soutien
(ou des tmoins pertinents avec lautorisation de la
CIVAC), mais le membre qui prside peut dcider qui
est prsent dans la salle daudience.
17

 Des

audiences orales ont lieu dans

plusieurs villes de lOntario :
Barrie,

Belleville, Cornwall, Hamilton, Kenora,

Kingston, Kitchener, London, Moosonee, North
Bay, Orillia, Ottawa, Peterborough, Sault Ste
Marie, Sioux Lookout, St. Catharines, Sudbury,
Thunder Bay, Timmins, Toronto, Windsor

Parfois,

par vidoconfrence.

18

Les parties peuvent avoir un avocat, mais ce nest

pas ncessaire;
Audiences tenues afin de trancher des questions
relevant de la LIVAC : un acte de violence
criminel qui a caus une lsion sest-il produit?
Dans laffirmative, quelle indemnit faudrait-il
octroyer?

19

 Modle

inquisitoire : les membre de la

Commission dirigent laudience en posant des
questions aux participants.

Domaines

gnralement viss par les

questions :
incident(s)

(quest-ce qui sest pass?);

lsions (quel a t limpact physique,
psychologique et motionnel sur la personne);
dpenses (dpenses engages par le requrant).

20

Les parties peuvent appeler des tmoins; contreinterroger les tmoins des autres parties;
prsenter des observations.
Laudience orale dure gnralement 90 minutes.
Protection de la vie prive : les membres de la
Commission peuvent tenir laudience huis clos
(art.12, LIVAC) ou ordonner une interdiction de
publication (art.13, LIVAC).

21

Dcisions orales : rendues le jour de laudience

(chque dindemnit et ordonnance de la
Commission sous la forme abrge peu de temps
aprs laudience).
Dcisions crites : motifs dtaills. Peuvent tre
prtes dans un dlai de 2 3 mois.

22

Par. 17(1), LIVAC : toutes les circonstances

pertinentes , y compris le comportement de la victime
susceptible davoir contribu, directement ou
indirectement, la lsion ou au dcs.
Par. 17(2) : si le requrant na pas signal
promptement linfraction lautorit dexcution de la
loi ou a refus de cooprer avec elle (la Commission
peut, sa discrtion, refuser de rendre lordonnance
ou ordonner une rduction du montant).
par. 17(3) : la Commission tient compte de toute
indemnit verse dautres sources (p. ex., procs civil;
assurance; A-E/CSPAAT), mais PAS de laide sociale
(OT et POSPH).
23

Dcision dun arbitre unique = la partie peut

demander une audience de rvision, dans les
15 jours. Le nouveau comit daudience peut
confirmer la dcision originale ou rendre une
dcision diffrente (augmenter ou rduire
lindemnit).
Dcision de deux arbitres ou plus : la partie peut
interjeter appel la Cour divisionnaire de la Cour
suprieure de justice, dans les 30 jours de la
rception de la dcision, sur une question de droit
seulement.
24

Pour trancher une requte dindemnisation, la

CIVAC ne peut pas tenir compte du fait que le
requrant reoit des paiements daide sociale (c.-d. POSPH ou OT).
Les indemnits de la CIVAC ne peuvent faire
lobjet dune saisie-arrt, saisie-excution,
excution, compensation ou autre procdure
judiciaire. Le droit ces sommes est incessible.
(art. 20, LIVAC)

25

Le programme OT ne considrera pas comme revenu ou

avoirs (c.--d., il ne rcuprera pas) une indemnit de la
CIVAC dun montant maximal de
25 000 $ pour couvrir des dpenses et la douleur et les
souffrances. Le programme OT rcuprera une indemnit
au-del de ce seuil.
Le POSPH ne considrera pas comme revenu ou avoirs
(c.--d., il ne rcuprera pas) une indemnit de la CIVAC
dun montant maximal de 100 000 $ pour couvrir des
dpenses et la douleur et les souffrances (au-del de ce
montant, le POSPH pourrait rcuprer des prestations).

Il est conseill de consulter le charg de cas du programme

OT ou POSPH au sujet de limpact dune indemnit de la
CIVAC sur les prestations.
26

Versements dans le cas denfants : la CIVAC

dcide qui verser lindemnit en vertu du
par. 21 (3) de la LIVAC, selon le cas :

Comptable de la Cour suprieure de justice;

Le pre, la mre ou le tuteur du mineur (ou le

conjoint du mineur, sil nest pas mineur);

Toute autre personne, si la CIVAC estime que le

versement celle-ci est dans lintrt vritable du
mineur;

27

Dans le cas dun requrant incapable ou

incapable de grer ses propres affaires, de lavis
de la CIVAC, cette dernire peut verser
lindemnit lune des personnes suivantes, en
vertu du par. 21 (4) de la LIVAC :

Tuteur aux biens ou procureur aux biens de la

personne;
Si aucun tuteur aux biens ou procureur aux
biens na t nomm, soit le tuteur et curateur
public soit toute autre personne, si la CIVAC
estime que le versement celle-ci est dans
lintrt vritable de la personne.
28

Site Web :
www.cicb.gov.on.ca

Commission dindemnisation des victimes dactes

criminels
439, av. University, 4e tage
Toronto (Ontario)
M5G 1Y8
416 326-2900
Numro sans frais
1 800 372-7463
29