Programa de Inspeção Veicular

INSPEO VEICULAR
CURSO TCNICO DE AUTOMOBILSTICA
INSPEO VEICULAR
2003
ESCOLA SENAI CONDE JOS VICENTE DE AZEVEDO
Inspeo Veicular
SENAI-SP, 2003
Trabalho elaborado e editorado pela Escola SENAI Conde Jos Vicente de Azevedo
Coordenao geral
Coordenador do projeto
Organizao de contedo
Editorao
S47i
Arthur Alves dos Santos

Jos Antonio Messas
Mauro Alves dos Santos
Maria Regina Jos da Silva
Teresa Cristina Mano de Azevedo
SENAI. SP. Inspeo Veicular. So Paulo, 2002. 54p. il.

Apostila tcnica
CDU 629.063.6
SENAI
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Servio Nacional de Aprendizagem Industrial

Escola SENAI Conde Jos Vicente de Azevedo
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INSPEO VEICULAR
SUMRIO
INTRODUO
O PROGRAMA DE INSPEO VEICULAR
Diretrizes
Benefcios
10
Classificao dos programas de inspeo veicular
11
Critrios para implantao do programa de inspeo
12
Programas centralizados x pulverizao
13
Integrao das inspees de segurana e emisses
15
Atribuies dos rgos competentes
16
Composio da linha de inspeo
17
LEGISLAO
18
Itens do Cdigo de Trnsito
18
Resolues do CONAMA
19
SEGURANA VEICULAR
40
O trnsito
40
Componentes da segurana ativa
41
Componentes da segurana passiva
41
INSPEO DE SEGURANA VEICULAR NORMAS
42
EQUIPAMENTOS
43
DE
MEDIO
Regloscpio
43
Frenmetro
44
Placa de desvio lateral
47
Banco de provas de suspenso
47
Detector de folgas
49
Analisador de gases
50
Opacmetro
51
Medidor de presso sonora
52
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
54
INSPEO VEICULAR
INTRODUO
A implantao do Programa de Inspeo Veicular, alm de ser o cumprimento de uma

exigncia prevista na legislao, representa uma conquista de toda a sociedade brasileira,
na medida em que contribuir decisivamente para o aumento das condies de segurana
nas vias do pas e para a melhoria das condies ambientais entre outros benefcios.
As conseqncias diretas da instalao de um sistema de controle da frota sero significativas
no s para os proprietrios de veculos mas tambm por toda a sociedade.
O contedo aqui tratado refere- se inspeo veicular a ser implantada por rgos oficiais
. Para casos particulares de inspeo tais como : veculos recuperados de sinistro; alterao
das caratersticas originais, etc. existem regulamentos tcnicos e organismos de inspeo
credenciados pelo INMETRO especficos para cada caso.
Reunimos nesta apostila as principais informaes referentes inspeo veicular, distribudos
em cinco captulos: O programa de inspeo veicular; Legislao; Segurana veicular;
Inspeo de segurana veicular; Equipamento de medio.
O tema inspeo veicular, como se pode imaginar, envolve um universo de informaes,
portanto, no se pretende aqui esgotar o assunto. O objetivo da disciplina oferecer noes
bsicas dos temas citados acima. O aluno que em sua carreira profissional atuar na rea da
inspeo veicular precisar se aprofundar no estudo dos conceitos envolvidos, bem como
buscar a constante atualizao de informaes tanto no campo da tecnologia dos veculos
e equipamentos como na legislao e normalizao.
INSPEO VEICULAR
O PROGRAMA DE INSPEO VEICULAR
DIRETRIZES
O Programa de Inspeo Tcnica de Veculos - PIV idealizado para atender aos interesses
e convenincia do Estado e dos usurios de veculos, tendo como objetivo ltimo a melhoria
das condies de segurana dos veculos e o controle da poluio atmosfrica e sonora. O
PIV consiste, basicamente, de uma sistemtica de procedimentos obrigatrios peridicos,
pagos pelos usurios, envolvendo as inspees de itens relativos s condies de segurana,
emisso de gases/partculas, rudo e a identificao dos veculos.
O cdigo de transito brasileiro em seu artigo 104 atribui a responsabilidade de definio dos
critrios de implantao do programa de inspeo ao CONTRAN e ao CONAMA. Algumas
resolues foram editadas e revogadas. Atualmente (07/2002) podemos nos orientar pelas
seguintes: minuta resoluo do CONTRAN que esteve disponvel para consulta pblica no
primeiro semestre de 2002, e as resolues 07/93; 251/99; 252/99 do CONAMA. Estas
resolues fazem referencia a algumas normas da ABNT que devero ser adotadas na
prtica da inspeo veicular
Essas inspees sero realizadas em estaes exclusivamente construdas e dedicadas a
estas atividades, sendo vedada a realizao ou o vnculo das empresas operadoras com
qualquer tipo de comrcio de peas e servios de regulagem e reparao.
O PIV deve ser vinculado ao sistema de registro e licenciamento anual, de modo que os
veculos reprovados na inspeo no possam ser licenciados sem os devidos reparos.
Os veculos reprovados so normalmente submetidos reinspeo. Pode-se prever a
possibilidade de realizao do licenciamento anual na prpria estao de inspeo, a fim de
otimizar a convenincia e o conforto aos usurios.
De acordo com a minuta da resoluo do CONTRAN, caber a cada estado atravs do

rgo executivo de trnsito elaborar um plano diretor definindo ento a frota alvo do seu
programa. Em linhas gerais as inspees devero ter periodicidade anual ou uma vez a
cada dois anos, entretanto, as frotas de uso intenso (txis, nibus, caminhes de lixo, veculos
escolares etc.) devem ser inspecionadas, quanto aos itens ambientais, semestralmente.
H possibilidade de se autorizar as empresas operadoras a utilizarem unidades mveis
para o atendimento de reas remotas com baixa densidade de veculos. Entretanto, os
equipamentos de inspeo e computadores a serem deslocados entre as diversas
localidades, ficam sujeitos s conseqncias dos solavancos e da falta de infra-estrutura de
manuteno, sem contar as dificuldades de agendamento das inspees. Por esta razo,
no deve ser estimulado o uso de unidades mveis, embora em alguns casos ser inevitvel.
As estaes de inspeo devem ser localizadas em reas que no impliquem em prejuzo
ao trfego em suas imediaes, mesmo durante picos de movimento. Devem possuir sistema
de mltiplas linhas, onde vivel, de modo a otimizar seus custos de operao e superviso
governamental. Todas as atividades de coleta de dados, registro de informaes, execuo
dos procedimentos de inspeo, fornecimento de relatrios e certificados e comunicao
da rede com o rgo governamental, devem ser feitas obrigatoriamente em sistemas
totalmente informatizados, permitindo o permanente acesso das unidades de superviso
aos registros de inspeo.
As empresas operadoras devem manter os registros de inspeo em banco de dados
informatizados, de modo a possibilitar rpidos levantamentos estatsticos relativos a quaisquer
parmetros constantes dos registros, a critrio dos rgos supervisores. Alm dos registros
de inspeo, faz-se necessrio a composio de um banco de informaes sobre manuteno
preventiva e corretiva, calibrao dos equipamentos, reclamaes e sugestes dos usurios
e ocorrncias diversas.
Com o objetivo de coibir as ocorrncia de facilitaes pelos inspetores, o programa mexicano
implantou um sistema de cmeras de vdeo, que gravam a operao diria nas linhas, com
excelentes resultados. Recomenda-se, sempre que possvel, que no haja o contato dos
inspetores com os usurios durante a realizao das vistorias, nem a manipulao de dinheiro
nas estaes, sendo o pagamento realizado na rede bancria.
INSPEO VEICULAR
As empresas devem manter rgidos sistemas de garantia da qualidade das inspees, em

funo das severas penalidades por falhas de performance, que seguramente, devem ser
previstas nos contratos de credenciamento. essencial, a rpida reparao ou reposio
de componentes danificados, para garantir a continuidade da operao das estaes, bem
como a calibrao diria de equipamentos e a prtica de correlaes interestaes para
garantia da uniformidade da rede.
Quanto minimizao das condies de insalubridade no interior das estaes, estas devem
ser bem ventiladas, possuindo sensoreamento de monxido de carbono para evitar
concentraes ambientes acima do nvel permitido pela legislao trabalhista (35ppm), bem
como segregao obrigatria da rea de inspeo de veculos pesados, devido s altas
emisses de rudo e fumaa durante as respectivas medies.
essencial para evitar grande impacto social e conseqente evaso em massa do programa,
que os procedimentos de aprovao/reprovao sejam introduzidos pelas Administraes
locais de forma gradual e calibrada, prevendo inicialmente os defeitos mais graves,
expandindo, ano a ano, at que sejam previstas reprovaes para todos os defeitos
relacionados na regulamentao. Experincias demonstraram que o ndice geral de veculos
reprovados no deve ultrapassar, a cada ano, os 40%. Essa medida foi implantada com
sucesso em alguns programas europeus, que, hoje em dia, apresentam ndices consistentes
de reprovao entre 20 e 25%.
A convenincia no atendimento dos usurios fundamental para o sucesso dos programas.
Aspectos como, tarifa nica e justa; poder realizar a inspeo em qualquer estao dentro
de uma grande rea geogrfica, semelhante rea de circulao potencial dos usurios;
inspeo com hora marcada; realizar o licenciamento no mesmo local das inspees; contar
com um servio rpido, preciso, sem interrupes e sem filas; sentir a impessoalidade e
iseno das inspees e conseqente confiana no sistema, constituem a base de
sustentao poltica desses programas. Isso no obra de fico, ocorrendo na realidade,
em vrios pases, inclusive nos em desenvolvimento.
BENEFCIOS
So destacados na seqncia os principais aspectos positivos que resultaro do programa:
Maior segurana no trnsito - os acidentes de trnsito acarretam perdas econmicosociais ao pas estimadas em R$ 4,5 milhes por ano; muito difcil estimar a efetiva
reduo do nmero de acidentes que podero ser evitados a partir do controle da frota,
uma vez que o Brasil no pesquisa causas de acidentes de trnsito; os programas europeus
atribuem redues da ordem de 10 a 15% devido inspeo veicular; considerando os
dados das incompletas estatsticas oficiais, pode-se estimar uma reduo de cerca de 3
mil mortes por ano no trnsito brasileiro;
Proteo ao meio ambiente - fato conhecido que a inspeo das emisses veiculares
traz resultados benficos efetivos ao meio ambiente nas grandes cidades; podem-se
esperar redues de 15 a 35% de monxido de carbono, de 10 a 32% de hidrocarbonetos,
de 50% de material particulado e de 2 a 13% de xidos de nitrognio, alm da reduo
das emisses de rudos; os benefcios econmicos e sociais em regies metropolitanas
so estimados em mais de um bilho de dlares;
Melhoria da sade e da qualidade de vida - resultante da maior segurana dos ocupantes
de veculos e de pedestres, do ambiente mais saudvel, da reduo dos congestionamentos
e da maior confiabilidade nos servios de transportes de passageiros e de cargas;
Reduo de roubo/furto de veculos - a identificao dos veculos anualmente por ocasio
da inspeo reduzir, com certeza, a comercializao de veculos roubados/furtados;
Valorizao e segurana na comercializao de veculos usados - tal aspecto ficou
evidente em pesquisa de opinio pblica realizada em So Paulo em que os entrevistados
destacaram, como uma grande vantagem do programa de inspeo veicular, a valorizao
e a segurana na comercializao de veculos usados;
Prolongamento da vida til dos veculos - estudos na Europa comprovaram que aps
a estabilizao do sistema ocorre um aumento da vida til da frota, em face da melhor
manuteno;
Estabelecimento de parmetros para a renovao da frota - a partir das estatsticas
geradas pelo programa ser possvel conhecer o real estado dos veculos em circulao,
possibilitando o estabelecimento de parmetros para o sucateamento e renovao da frota;
10
INSPEO VEICULAR
Melhoria da qualidade dos servios prestados por oficinas mecnicas - os centros

de inspeo indiretamente contribuiro para aferir os servios de reparao executados
pelas oficinas;
Aumento na arrecadao de impostos - haver aumento da arrecadao de impostos
federais, estaduais e municipais, decorrente diretamente dos servios de inspeo e
indiretamente dos servios de reparao e da produo e comercializao de autopeas;
Gerao de empregos diretos e indiretos - o sistema gerar cerca de 12 mil empregos
diretos (nas estaes de inspeo) e 50 mil indiretos (na indstria de autopeas, nas
montadoras, no setor de reparao de veculos, na fabricao de equipamentos, etc.),
resultantes de um movimento anual de R$ 1 bilho nos centros de inspeo e de R$ 1,7
bilhes nos setores de reparao e de autopeas;
Reduo de consumo de combustvel - com a regulagem dos motores obter-se- uma
economia global de combustveis estimada em 3 a 7%;
Menor ocupao de leitos hospitalares em decorrncia de acidentes de trnsito com a reduo do nmero de acidentes, pode-se esperar uma significativa reduo da
ocupao dos leitos hospitalares em funo dos acidentes de trnsito;
Reduo dos custos de seguros veiculares - decorrente do ndice de sinistros;
Reduo de custos de previdncia social - decorrente da diminuio dos custos de
penses, aposentadorias compulsrias e indenizaes de incapacitaes por acidentes.
CLASSIFICAO DOS PROGRAMAS DE INSPEO VEICULAR

QUANTO AO TIPO DE ORGANIZAO
Centralizado - centralizao do gerenciamento, processamento dos dados, auditoria,
para todos os centros de Inspeo.
Descentralizado - gerenciamento e suporte tecnolgico individual para cada Centro de
inspeo
QUANTO AO GRAU DE AUTOMATIZAO DAS LINHAS DE INSPEO

Manuais - atividades executadas manualmente por inspetores.
Informatizadas - atividades executadas com o recursos informatizados.
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QUANTO CONFIGURAO
DO
CENTRO DE INSPEO
Micro - Centro pequeno com 1 ou 2 linhas.

Midi - Centro mdio com 3 a 5 linhas.
Macro - Centro grande com 6 ou mais linhas.
QUANTO AO TIPO DE INSPEO CONSIDERADA

Integrados - inspeo de segurana e inspeo de emisses.
Especficos - inspeo de segurana ou inspeo de emisses.
QUANTO S ATIVIDADES DO CENTRO DE INSPEO

Dedicados - centros de inspeo dedicados exclusivamente a atividades de inspeo
veicular.
No dedicados - centros que executam inspeo e reparao.
QUANTO AO GRAU DE MOBILIDADE DO CENTRO

Fixo - construo permanente.
Mvel - desmontvel e transportvel.
CRITRIOS PARA IMPLANTAO DO PROGRAMA DE INSPEO

ISENO
DOS
SERVIOS DE INSPEO
Os programas de inspeo tcnica de veculos podem ser um poderoso instrumento para

soluo dos problemas de segurana viria e poluio ambiental, desde que as verificaes
sejam conduzidas de forma isenta, sem interesse dos operadores no resultado da inspeo.
A ocorrncia generalizada de fraudes reduz em muito a eficcia dos programas, a ponto de
torn-lo apenas uma exigncia formal, sem qualquer relao com a melhoria das condies
mecnicas da frota. Nesse caso, o descrdito junto opinio pblica levaria, mais cedo ou
mais tarde, paralisao do programa, por fora dos agentes de defesa do interesse pblico
e da imprensa.
Este fenmeno ocorreu em diversos pases onde a liberalizao dos critrios de
credenciamento de operadores privados culminou na venda indiscriminada de certificados
de aprovao e na concorrncia ruinosa entre as estaes. Os programas da Cidade do
Mxico, Santiago do Chile, Frana e Portugal, marcados por tumultuado incio, onde qualquer
interessado recebia autorizao para abrir e operar uma estao de inspeo, exigiram
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INSPEO VEICULAR
drstica reorientao em seu conceito de implementao, permitindo alcanar a consistncia

perdida e, por conseqncia, a credibilidade dos usurios.
evidente a lgica implcita nesta questo: qual a credibilidade e iseno teria um certificado
de reprovao emitido por uma oficina interessada no reparo do veculo reprovado? Ou
ainda, qual a credibilidade e iseno teria um certificado de aprovao de uma concessionria
de marca ao inspecionar um veculo desta mesma marca recm reparado em sua prpria
oficina?
Espera-se, portanto, que os programas sejam fundamentados de acordo com princpios
bsicos compatveis com a independncia e a iseno dos agentes inspetores. Desta forma,
as inspees devem ser operadas por empresas especializadas, sem vnculo com atividades
de transporte de passageiros e de carga, bem como com a fabricao, comrcio e reparo
de veculos e autopeas.
Alm disso, entende-se que o sistema deva ser concebido de tal forma, que no permita a
concorrncia predatria entre as empresas operadoras das inspees.
PROGRAMAS CENTRALIZADOS X PULVERIZAO

H consenso entre especialistas em todo mundo sobre as inmeras vantagens do modelo
centralizado convencional, no qual cada empresa especializada opera uma rede de estaes
informatizadas e interligadas on-line num dado lote geogrfico no necessariamente contnuo.
Apesar da aparente democratizao do mercado de inspees e da eventual gerao de
mais empregos para inspetores e pessoal administrativo, o modelo pulverizado ou as franquias,
que se caracterizam pelo credenciamento direto dos interessados pelo governo sem
concorrncia pblica, apresentam uma srie de desvantagens, que sero analisadas a seguir.
VANTAGENS DO SISTEMA CENTRALIZADO SOBRE O PULVERIZADO

eliminao da competio ruinosa entre estaes vizinhas;
grandes centros de inspeo com mltiplas linhas otimizam a escala de atendimento,
possibilitando o que os especialistas chamam de inspeo impessoal, atingida atravs
da alta especializao, padronizao e iseno dos servios de mo-de-obra;
aumento da escala resulta em custos reduzidos da tarifa de inspeo, que chegam a uma
quarta parte dos custos do sistema pulverizado nos EUA;
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menor incidncia de falhas na inspeo com aprovaes indevidas;

menor custo e maior simplicidade e eficcia das atividades de superviso e auditoria
governamentais;
menor ocorrncia de fraudes (venda de laudos de aprovao) atravs da minimizao da
interferncia dos inspetores no resultado das inspees e do seu contato ntimo com os
usurios;
maior organizao no planejamento da localizao das estaes e no dimensionamento
do nmero de linhas;
melhor coordenao dos investimentos para a construo, ampliao e operao da rede
de estaes;
maior compromisso e respeito s clusulas de performance contratual, tendo em vista o
vulto dos investimentos, bem como das penalidades previstas por seu eventual descumprimento;
centralizao da responsabilidade jurdica, minimizando o nmero de interlocutores com
o Poder Concedente;
maior credibilidade e aceitao dos usurios, comprovadas por pesquisas de opinio;
viabilizam a implementao de metodologias de inspeo mais sofisticadas para melhor
identificao de veculos inseguros e poluidores, equipados com novas tecnologias
(Ex: inspeo em carga em dinammetro de rolos para medio de emisses de NOx,
On-Board Diagnosis-OBD, verificao de Air-Bags, freios ABS, etc);
menores custos para treinamento de inspetores (a magnitude fsica das necessidades de
treinamento no sistema pulverizado inviabiliza o padro de qualidade do sistema);
o sistema centralizado com escala otimizada pela adoo de mltiplas linhas, viabiliza a
contratao de profissionais supervisores e chefes de estaes, aumentando significativamente a qualidade e credibilidade dos servios e melhorando sensivelmente o atendimento aos usurios;
relao custo-benefcio significativamente mais vantajosa em relao ao modelo pulverizado
(produo em srie de inspees em grande escala);
maior estabilidade econmica e operativa do sistema em rede (a eventual queda de movimento em uma determinada estao compensada pelo excesso de demanda em
outras reas de maior densidade, viabilizando a operao de linhas, at mesmo em reas
remotas de baixa atratividade econmica - estaes operadas por pequenos empreendedores credenciados, franquias pulverizadas, ou subconcesses de pequenos sub-lotes,
fecham com a queda de movimento ou partem para procedimentos fraudulentos para
atrair a clientela, uma vez que a eficcia da auditoria governamental no sistema pulverizado
muito prejudicada).
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INSPEO VEICULAR
INTEGRAO DAS INSPEES DE SEGURANA E EMISSES

A indesejvel separao da inspeo ambiental da inspeo de segurana resultaria em
tarifas duplicadas e mais caras e viagens em dobro dos usurios s estaes. A separao
implicaria tambm na impossibilidade de otimizao do programa, visando a realizao das
vistorias de documentao, inspeo de segurana, inspeo ambiental e licenciamento,
num mesmo local, a exemplo dos programas mais eficientes do mundo. No h notcias
sobre a existncia de inspeo veicular duplicada em outros pases.
A implementao dos programas de inspeo de segurana e emisses deve ser realizada
simultaneamente, desde seu incio. Se, ao contrrio, a integrao for feita posteriormente,
ou seja, com a primeira concesso j em operao, so previstas as seguintes dificuldades,
que podem inviabilizar a operacionalidade do sistema:
o dimensionamento do nmero de linhas do programa ambiental feito a partir do tempo
de inspeo dos itens ambientais (cerca de 6 min). O acrscimo de itens de inspeo de
segurana (cerca de 12 min a mais) pressupe uma rede com um nmero de linhas de
inspeo de cerca de 3 vezes maior, em relao ao nmero de linhas necessrias
inspeo ambiental;
os terrenos a serem adquiridos pela empresa que realizar as inspees ambientais
devem ser substancialmente maiores, considerando a eventual (e no certa) integrao
futura, aumentando consideravelmente os investimentos iniciais na primeira concesso;
necessidade de redimensionamento das utilidades instaladas inicialmente nas estaes
de inspeo, com dificuldades no rateio de seus custos entre as empresas operadoras;
dificuldades no rateio dos investimentos para a expanso da rede de centros de inspeo,
em caso de integrao a posteriori e quando do crescimento vegetativo da frota;
incompatibilidade da diviso geogrfica dos lotes de concesso definidos pelas autoridades
de trnsito e ambientais;
os prazos de trmino da concesso das diferentes empresas que atuariam juntas nas
mesmas linhas de inspeo no so coincidentes, o que na prtica, representaria grandes
dificuldades de articulao administrativa e contratual;
existncia de superviso governamental e auditoria duplas na mesma linha de inspeo,
uma para cada contrato de credenciamento (emisses e segurana);
perda da identidade das empresas operadoras, com conseqentes problemas de identificao de responsabilidade por falhas nas linhas de inspeo e de aplicao das respectivas penalidades contratuais pelos rgos supervisores;
15
incompatibilidade dos pacotes tecnolgicos padronizados utilizados tradicionalmente pelas

diferentes empresas operadoras, que, no raro, possuem acordos de exclusividade com
fornecedores de equipamentos de inspeo. Algumas delas utilizam equipamentos de sua
prpria fabricao;
em caso de necessidade de interfaceamento de equipamentos de fornecedores distintos,
os custos de desenvolvimento de software e hardware especiais podem inviabilizar a
integrao;
dificuldades oriundas de culturas tecnolgicas distintas, entre diferentes empresas, que
podero resultar em perdas do potencial de otimizao de tempos e mtodos ao longo do
contrato (perda de identidade das operadoras);
possibilidade de evaso em massa do licenciamento dos veculos de reas com inspeo
duplicada para regies vizinhas com inspeo unificada.
, portanto, desejvel a integrao e vinculao das inspees, desde o incio dos programas,
de modo que os usurios, mediante pagamento de tarifa nica, em uma s viagem e num
mesmo local, possam realizar a inspeo de segurana e a ambiental, bem como o
licenciamento do veculo, em um sistema simples, nico, seguro e desburocratizado, no
estando sujeito a possveis nus e incmodos adicionais.
ATRIBUIES DOS RGOS COMPETENTES

O artigo 104 da lei federal 9503 (cdigo de trnsito brasileiro) atribui responsabilidade ao
CONTRAN e ao CONAMA, para definirem a forma e periodicidade da implantao dos
programas de inspeo veicular para os itens de segurana e emisses respectivamente.
O CONTRAN , elaborou recentemente uma resoluo definindo as diretrizes para implantao
do programa de inspeo, esta resoluo est em forma de minuta, e em linhas gerais
atribui ao DENATRAN, rgo executivo mximo da Unio, a responsabilidade pelo
gerenciamento dos programas. A implantao dos programas fica sob a responsabilidade
dos Estados atravs do rgo executivo de trnsito (DETRAN) que podero contratar
empresas, mediante concorrncia pblica, para executar o servio.
O CONAMA, editou algumas resolues, definindo as diretrizes a forma e a periodicidade
para implantao de programas de inspeo de emisses abrangendo os motores ciclo
Diesel, ciclo Otto e medio de rudo. A responsabilidade pela implantao dos programas
de controle de emisses ficam sob a responsabilidade dos Estados ou municpios, atravs
dos rgos competentes, podendo tambm contratar empresas mediante concorrncia pblica.
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INSPEO VEICULAR
Observa-se um consenso nas diretrizes adotadas nas resolues do CONTRAN e do

CONAMA, com relao a integrao dos programas de segurana e emisses. Portanto,
no caso de empresas serem contratadas para executarem a inspeo em um programa
implantado por um municpio, deve-se prever a capacidade de ampliao quando for
implantado o programa inspeo de segurana veicular pelo Estado, para que as inspees
aconteam de forma integrada .
Tanto as resolues do CONTRAN quanto do CONAMA fazem referencia s normas da
ABNT, as quais sero especificadas em outro captulo.
COMPOSIO DA LINHA DE INSPEO

Com o propsito de atender as resolues do CONTRAN, do CONAMA, bem como as
normas da ABNT para inspeo veicular, as linhas de inspeo destinadas a realizar as
inspees nos programas oficiais de inspeo de emisses e segurana veicular devero
estar dotadas dos seguintes equipamentos:
analisador de gases;
opacmetro;
medidor de nvel sonoro;
regloscpio;
placa de desvio lateral;
banco de provas de suspenso;
frenmetro;
detetor de folgas;
elevador ou fosso.
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LEGISLAO
Reunimos neste captulo os principais tpicos das legislaes referentes Inspeo Veicular.
ITENS
DO
CDIGO DE TRNSITO
LEI FEDERAL N 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997

INSTITUI O CDIGO DE TRNSITO BRASILEIRO
Art. 98. Nenhum proprietrio ou responsvel poder, sem prvia autorizao da autoridade
competente, fazer ou ordenar que sejam feitas no veculo modificaes de suas caractersticas
de fbrica.
Pargrafo nico. Os veculos e motores novos ou usados que sofrerem alteraes
ou converses so obrigados a atender aos mesmos limites e exigncias de emisso de
poluentes e rudo previstos pelos rgos ambientais competentes e pelo CONTRAN, cabendo
entidade executora das modificaes e ao proprietrio do veculo a responsabilidade pelo
cumprimento das exigncias.
Art. 104. Os veculos em circulao tero suas condies de segurana, de controle de
emisso de gases poluentes e de rudo avaliadas mediante inspeo, que ser obrigatria,
na forma e periodicidade estabelecidas pelo CONTRAN para os itens de segurana e pelo
CONAMA para emisso de gases poluentes e rudo.
Art. 106. No caso de fabricao artesanal ou de modificao de veculo ou, ainda, quando
ocorrer substituio de equipamento de segurana especificado pelo fabricante, ser exigido,
para licenciamento e registro, certificado de segurana expedido por instituio tcnica
credenciada por rgo ou entidade de metrologia legal, conforme norma elaborada pelo
CONTRAN.
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INSPEO VEICULAR
RESOLUES DO CONAMA
RESOLUO N7 - 31 DE AGOSTO DE 1993
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE E DA AMAZNIA LEGAL CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE RESOLUO N 7 - 31 DE AGOSTO DE 1993
Republicao
O Conselho Nacional do Meio ambiente - CONAMA, no uso das atribuies previstas na Lei
n 9.938, de 31 de agosto de 1981, alterada pelas Leis ns 7.804, de 18 de julho de 1989, e
8.028, de 12 de abril de 1990, regulamentadas pelo Decreto n 99.274, de 6 de junho de
1990, considerando o disposto na Lei n 8.490, de 19 de novembro de 1992, alterada pela
Medida Provisria n 350, de 14 de setembro de 1993, e no Regimento Interno aprovado
pela Resoluo CONAMA n 25, de 3 de dezembro de 1996.
Considerando que a emisso de poluentes por veculos automotores contribui para a contnua
deteriorao da qualidade ambiental, especialmente nos centros urbanos;
Considerando que a desregulagem e alterao das caractersticas originais dos veculos
automotores contribui significativamente para o aumento das emisses de poluentes;
Considerando que, de acordo com a experincia internacional, os Programas de Inspeo
e Manuteno de Veculos em Uso contribuem, efetivamente, para o controle da poluio
do ar e economia de combustvel;
Considerando que a Resoluo CONAMA n 18, de 6 de maio de 1986, previu a implantao,
pelas administraes estaduais e municipais, de Programas de Inspeo e Manuteno
para Veculos automotores em Uso;
Considerando a necessidade de estabelecer padres de emisso para veculos em uso e
uniformizar os procedimentos a serem adotados na implantao dos referidos Programas,
resolve:
Definir as diretrizes bsicas e padres de emisso para o estabelecimento de Programas
de Inspeo e Manuteno de Veculos em Uso - I/M.
Art. 1 - Ficam estabelecidos como padres de emisso para veculos em circulao os
limites mximos de CO, HC, diluio, velocidade angular do motor e rudo para veculos
com motor ciclo Otto e opacidade de fumaa preta e rudo para os veculos com motor do
ciclo Diesel.
19
1 - Os limites a que se refere este artigo, se destinam a avaliao do estado de manuteno

de veculos em circulao, e ao atendimento dos Programas de I/M.
2 - Para os veculos leves do ciclo Otto ficam estabelecidos os limites mximos de CO,
HC, diluio e velocidade angular do motor do anexo I.
3 - Os demais limites mximos de que trata este artigo sero estabelecidos pelo CONAMA.
4 - Os limites mximos estabelecidos podero ser revistos aps o estgio inicial do
Programa, tendo em vista a sua adequao operacional, devendo as alteraes propostas
serem submetidas, previamente a sua adoo, a aprovao do CONAMA.
Art. 2 - Os Programas de I/M sero implantados prioritariamente, a critrio dos rgos
estaduais e municipais competentes, em regies que apresentem um comprometimento da
qualidade do ar, devido as emisses de poluentes pela frota circulante.
Art. 3 - Todos os veculos automotores com motor de combusto interna esto sujeitos a
inspeo obrigatria, independentemente do tipo de combustvel que utilizarem, observado
o disposto no artigo 4 desta Resoluo.
Pargrafo nico - Os veculos concebidos exclusivamente para aplicaes militares,
agrcolas, de competio, tratores, mquinas de terraplanagem e pavimentao e outros
de aplicao especial, podero ser dispensados da inspeo obrigatria pelos rgos
estaduais e municipais competentes.
Art. 4 - Caber aos rgos estaduais e municipais competentes, considerando as
necessidades e possibilidades regionais, a definio da frota-alvo do Programa, que poder
ser apenas uma parcela da frota licenciada na regio de interesse.
1 - A frota-alvo de que trata este artigo poder ser ampliada ou restringida, a critrio dos
rgos competentes, em razo da experincia e resultados obtidos com a implantao do
Programa e das possibilidades e necessidades regionais.
2 - No estgio inicial do Programa deve-se priorizar a inspeo dos veculos ano-modelo
1989 em diante.
3 - Os rgos estaduais e municipais competentes devero divulgar, permanentemente,
as condies de participao da frota-alvo no Programa e as informaes bsicas
relacionadas a inspeo.
Art. 5 - Os Programas de I/M devero ser dimensionados, prevendo a construo de linhas
de inspeo para veculos leves e pesados, na proporo adequada a frota-alvo do Programa.
Art. 6 - As inspees obrigatrias devero ser realizadas em centros de inspeo distribudos
pela rea de abrangncia do Programa.
20
INSPEO VEICULAR
1 - Os centros de inspeo devero apresentar as caractersticas constantes do anexo II

desta Resoluo, no que se refere a sua implantao e operao.
2 - Os rgos estaduais e municipais competentes podero instalar ou autorizar a
instalao de estaes mveis de inspeo para a soluo de problemas de abrangncia
especficos, ou para o atendimento local de frotas cativas.
Art. 7 - A periodicidade da inspeo ser definida pelos rgos estaduais e municipais
competentes e dever ser de, no mximo, uma vez a cada ano, podendo, contudo, ser
previsto uma freqncia maior, no caso de frotas urbanas de uso intenso.
Art. 8 - A vinculao dos Programas de I/M com o sistema de licenciamento anual de
veculos dever ser estabelecida pelo Conselho nacional de Trnsito - CONTRAN, de forma
que os veculos reprovados na inspeo no recebam autorizao para circulao.
Pargrafo nico - Fica a critrio dos rgos competentes, o estabelecimento de Programas
Integrados de I/M, de modo que, alm da inspeo obrigatria de itens relacionados com as
emisses de poluentes e rudo, sejam tambm includos aqueles relativos segurana
veicular, de acordo com a regulamentao especfica dos rgos de trnsito.
Art. 9 - Todos os veculos pertencentes a frota-alvo definida pelos rgos competentes
devero ser inspecionados com antecedncia mxima de noventa dias da data-limite para
o seu licenciamento anual.
Pargrafo nico - Os veculos que no tiverem sido inspecionados at a data-limite do
licenciamento podero ser inspecionados aps a mesma, sujeitando-se porm, as normas
e sanes decorrentes do licenciamento extemporneo ou da ausncia deste.
Art. 10 - O critrio de rejeio/Aprovao/reprovao dos veculos inspecionados nos
Programas de I/M deve ser tal que, se o veculo for reprovado em um nico item relativo a
inspeo visual, ou aos parmetros medidos, ser rejeitado/reprovado na inspeo.
1 - Os procedimentos de inspeo para veculos leves do ciclo Otto devero atender aos
requisitos mnimos estabelecidos no anexo III desta Resoluo.
2 - Os procedimentos de inspeo constantes do anexo III podero ser revistos aps o
estgio inicial do Programa, tendo em vista a sua adequao operacional, devendo as
alteraes propostas serem submetidas, previamente a sua adoo, a aprovao do
CONAMA.
Art. 11 - Em caso de aprovao, ser fornecido o Certificado de aprovao do Veculo,
indicando os itens inspecionados e os respectivos resultados.
21
Art. 12 - Em caso de rejeio/reprovao, ser fornecido o relatrio de Inspeo do veculo

com a indicao do(s) item(ns) reprovado(s).
1 - Os veculos rejeitados/reprovados devero sofrer os reparos necessrios e retornar
para reinspeo, tendo direito, na primeira reinspeo, a iseno do pagamento ou reduo
do valor dos servios, quando cobrados, nos prazos e condies estabelecidos pelos rgos
competentes.
2 - No estgio inicial do Programa, os rgos competentes podero considerar a possibilidade
de inspeo mandatria e atendimento voluntrio, aos limites, com os objetivos de divulgao
da sua sistemtica, conscientizao do pblico e ajustes das exigncias do Programa.
3 - Em caso de haver necessidade de ajustes operacionais no Programa, os rgos
competentes podero dispensar os veculos rejeitados/reprovados da segunda reinspeo,
segundo um critrio prprio, previamente estabelecido para o estgio inicial do Programa.
4 - Fica a critrio dos rgos competentes estabelecer procedimentos e limites especficos
para os veculos que comprovadamente no tenham condies de atender as exigncias
desta Resoluo.
Art. 13 - Fica a critrio dos rgos competentes o estabelecimento de procedimentos e
limites mais restritivos do que os estabelecidos nesta Resoluo, desde que devidamente
consubstanciados tecnicamente, respeitadas as caractersticas de emisso originais dos
veculos e aprovados previamente pelo CONAMA.
Art. 14 - Atendida a legislao pertinente e as normas locais, as implantao e a execuo
dos Programas de I/M poder ser realizada por empresas com experincia comprovada na
rea, especialmente credenciadas ou contratadas pelos rgos competentes ficando, sob a
responsabilidade destes, a superviso, acompanhamento e controle do Programa.
Art. 15 - Ficar a critrio dos rgos competentes, nos termos da legislao vigente, o
estabelecimento dos valores a serem cobrados para a inspeo dos veculos.
Art. 16 - Atendidas as condies estabelecidas nesta Resoluo, caber aos rgos
estaduais e municipais competentes, a elaborao dos critrios para implantao e execuo
dos Programas de I/M e para a certificao de operadores de linha dos centros de inspeo,
bem como o estabelecimento de procedimentos de controle de qualidade, auditorias e normas
complementares, tendo em vista as peculiaridades locais.
Art. 17 - Os rgos competentes responsveis pelos Programas de I/M devero monitorar
a qualidade dos combustveis na regio de interesse e relatar, periodicamente, os resultados
aos rgos competentes pela fiscalizao de suas especificaes.
22
INSPEO VEICULAR
Art. 18 - Para os fins desta Resoluo, so utilizadas as definies constantes do anexo IV

desta Resoluo.
Art. 19 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.
Fernando Coutinho Jorge - Presidente
ANEXO I - LIMITES PARA FINS DE INSPEO DE VECULOS LEVES DO CICLO OTTO

1. Monxido de Carbono corrigido - CO em Marcha Lenta e 2.500rpm
ANO
VOLUME LIMITE
At 1979
7,0% (*) 6,0%
1980/1988
6,5% (*) 5,0%
1989
6,0% (*) 4,0%
1990/1991
6,0% (*) 3,5%
1992/1996
5,0% (*) 3,0%
1997
1,5% (*) 1,0%
Observaes: (*) Limites de CO opcionais, vlidos somente para o estgio inicial do Programa de I/M.
2. Combustvel no Queimado no corrigido - HC em Marcha Lenta e 2.500rpm

COMBUSTVEL
VALOR LIMITE
gasolina e gs
700
lcool
1100
3. Velocidade angular em regime de Marcha Lenta = 600 a 1.200 (para todos os veculos)
2500 rpm = 2300 a 2700 (para todos os veculos)
4. Diluio mnima - % (CO + CO ): 6% para todos os veculos
2
ANEXO II - CARACTERSTICAS DOS CENTROS DE INSPEO

1. Os centros de inspeo devero ser construdos em locais escolhidos adequadamente
para que seu funcionamento no implique em prejuzo do trfego em suas imediaes.
Devero possuir rea de estacionamento para funcionrios e visitantes, rea de circulao
e espera de veculos, rea coberta para servios gerais e administrativos e instalaes
para guarda de materiais, peas de reposio e gases de calibrao.
23
2. Os centros de inspeo devero ser cobertos, possibilitando o desenvolvimento das atividades de inspeo, independentemente das condies climticas e dispor de ventilao adequada para permitir a inspeo de veculos com o motor ligado.
3. Os centros de inspeo devero ser adequadamente dimensionados e possuir sistema
de mltiplas linhas de inspeo de modo a evitar interrupes das atividades e filas com
tempo de espera superior a 30 minutos.
4. Os centros de inspeo devero funcionar em regime de horrio que possibilite atendimento adequado aos usurios.
5. Todas as atividades de coleta de dados, registro de informaes, execuo dos procedimentos de inspeo, comparao dos dados de inspeo com os limites estabelecidos
e fornecimento de certificados e relatrios, devero ser realizadas atravs de sistemas
informatizados.
5.1. Os sistemas devero permitir o acesso em tempo real aos dados de inspeo em
cada linha, bem como o controle do movimento dirio, pela unidade de superviso
do Programa, que dever estar permanentemente interligada com os centros de
inspeo.
5.2. Os sistemas devem ser projetados e operados de modo a impedir que os operadores
de linha tenham acesso a controles que permitam a alterao de procedimentos ou
critrios de rejeio/aprovao/reprovao.
5.3. Somente os operadores certificados podero ter acesso ao sistema de operao
das linhas de inspeo, atravs de cdigo individual.
6. As linhas de inspeo devero ser operadas por pessoal devidamente treinado e certificado para o desenvolvimento das atividades de inspeo.
6.1. de responsabilidade do rgo ou empresa responsvel pela operao do Programa
a certificao de operadores de linhas dos centros de inspeo.
6.2. Os operadores de linha devero ser certificados periodicamente, para atualizao
em novas tecnologias empregadas para o controle das emisses de poluentes pelos
veculos.
7. Nenhum servio ou ajuste ou reparao de veculos poder ser realizada nos centros de
inspeo. Os operadores de linha e o pessoal de apoio e superviso no podero recomendar empresas para realizao dos servios.
24
INSPEO VEICULAR
8. Os equipamentos utilizados na inspeo de veculos leves do Ciclo Otto devero apresentar as seguintes caractersticas:
8.1. Os analisadores de CO, HC e CO , devem ser do tipo infravermelho no dispersivo
2
ou de concepo superior, devem atender as especificaes estabelecidas na

regulamentao BAR 90, do Bureau of automotive Repair do Estado da Califrnia,
EUA, ou em normas de maior atualizao tecnolgica, serem adequados aos combustveis utilizados no Territrio Nacional, e aprovados pelo rgo ambiental do Estado.
8.2. Os analisadores de gases devem possuir sistema adequado de verificao e eliminao automtica de HC no sistema de amostragem.
8.3. Os medidores de nvel sonoro utilizados devem atender aos requisitos estabelecidos
pela Norma NBR-9714 - Rudo Emitido por Veculos automotores na Condio
Parado - Mtodo de Ensaio ou em normas de maior atualizao tecnolgica.
9. Os medidores de velocidade angular do motor devem ter um tempo de resposta mximo
de 0,5 segundos e uma exatido igual ou inferior a 50rpm.
10. Os equipamentos utilizados para medio de CO, HC, CO , velocidade angular do motor
2
e nvel de rudo, devem estar sempre calibrados, possuir funcionamento automtico e

no devem permitir a interferncia do operador no registro dos valores medidos.
11. Os resultados da inspeo devem ser impressos em formulrios prprios indicando os
itens inspecionados.
11.1. O resultado da emisso de CO deve ser preferencialmente registrado sob as
formas de CO medido(no corrigido) e CO corrigido.
12. Os centros de inspeo devero manter equipamentos de reserva calibrados e estoque
de peas de reposio, de modo a garantir que eventuais falhas de equipamentos no
venham provocar paralisaes significativas na operao das linhas de inspeo.
13. O rgo ou empresa responsvel pela operao do Programa dever realizar verificaes
peridicas da calibrao e manuteno geral dos equipamentos utilizados nos centros
de inspeo, bem como desenvolver programas de auditoria de equipamentos e procedimentos, conforme os critrios estabelecidos pelos rgos competentes.
25
ANEXO III - PROCEDIMENTOS DE INSPEO PARA VECULOS LEVES DO CICLO OTTO

1. Previamente a inspeo, dever ser apresentada a documentao de identificao do
veculo para registro.
2. Os veculos equipados para operar, por opo do usurio, com mais de um tipo de combustvel, devero ser testados com todos os tipos de combustveis previstos.
3. Aps o registro dos dados do veculo, os operadores de linha devero verificar se o
veculo apresenta funcionamento irregular do motor, emisso de fumaa visvel (exceto
de vapor de gua), vazamentos aparentes e alteraes no sistema de escapamento.
Constatados quaisquer desses problemas, o veculo ser considerado rejeitado e ser
fornecido o Relatrio de Inspeo do Veculo.
4. No caso do veculo no ter sido rejeitado, ser submetido a uma inspeo visual dos
itens de controle de emisso.
5. Aps a inspeo visual dever ser medido o nvel de rudo na condio parado nas proximidades do escapamento, conforme procedimentos estabelecidos na Norma NBR-9714
- Rudo Emitido por Veculos automotores na Condio Parado - Mtodo de Ensaio.
6. Previamente a medio dos gases de escapamento, dever ser realizada a descontaminao do leo do crter mediante a acelerao com o veculo parado, em velocidade
angular constante, de aproximadamente 2.500rpm, sem carga e sem uso do afogador,
durante um perodo mnimo de 30 segundos.
7. Logo aps a descontaminao do leo do crter, devero ser realizadas as medies
dos nveis de concentrao de CO, HC e diluio dos gases de escapamento do veculo
a 2.500rpm 200rpm sem carga. Em seguida so medidos os valores das concentraes
de CO, HC e diluio em marcha lenta e da velocidade angular. Em caso de aprovao,
ser emitido o Certificado de aprovao do Veculo. Em caso de reprovao em qualquer
um dos itens inspecionados, exceto as concentraes de CO e HC, o veculo ser reprovado e ser fornecido o relatrio de Inspeo do Veculo.
8. Se os valores medidos de CO e HC no atenderem aos limites estabelecidos no anexo I,
o veculo ser precondicionado mediante a acelerao em velocidade angular constante
de aproximadamente 2.500rpm sem carga e sem uso de afogador durante 180 segundos
e novas medies de CO, HC e diluio a 2.500rpm 200rpm sem carga e marcha lenta
26
INSPEO VEICULAR
sero realizadas. Se os novos valores medidos atenderem aos limites estabelecidos, o

veculo ser aprovado e ser fornecido o Certificado de aprovao do Veculo. Em caso
de reprovao, ser fornecido o Relatrio de Inspeo do Veculo.
9. Procedimentos alternativos a sistemtica de descontaminao do leo do crter que
evitem ou minimizem a interferncia dos gases do crter nas medies, podero ser
adotados, desde que tecnicamente comprovados e operacionalmente viveis.
ANEXO IV - DEFINIES
Alteraes no sistema de escapamento: alteraes visualmente perceptveis no sistema
de escapamento (estado avanado de deteriorao, componentes soltos, etc.) que
impossibilitem ou afetem a medio dos gases de escapamento.
Alteraes nos itens de controle de emisso: alteraes visualmente perceptveis
(ausncia, inoperncia e estado avanado de deteriorao) de componentes e sistemas de
controle de emisso.
Centros de Inspeo: locais construdos e equipados com a finalidade exclusiva de
inspecionar a frota de veculos em circulao de modo seriado, quanto a emisso de
poluentes, rudo e segurana.
CO: monxido de carbono contido nos gases de escapamento.
CO e HC corrigido: valores de CO e HC corrigidos conforme a expresso:
X corrigido = 15 . X medido onde X = CO ou HC
(CO + CO ) medido
2
CO : Dixido de carbono contido nos gases de escapamento.

2
Descontaminao do leo do crter: procedimento utilizado para que os gases

contaminantes do leo do crter sejam recirculados atravs do sistema de recirculao dos
gases do crter e queimados na cmara de combusto.
Diluio: somatria das concentraes de monxido de carbono e dixido de carbono dos
gases de escapamento, em porcentagem de volume.
27
Estgio Inicial do Programa: perodo estabelecido pelos rgos estaduais e municipais

competentes, diretamente responsveis pelo Programa de I/M, para a sua adequao
operacional e conscientizao do pblico, caracterizado por um prazo normalmente no
superior a 24 meses a partir do incio efetivo das inspees.
Fumaa Visvel: produtos de combusto, visveis a olho nu, compostos por partculas de
carbono, leo lubrificante e combustvel parcialmente queimado, excetuando-se o vapor de
gua.
Funcionamento Irregular do Motor: condio de operao caracterizada por uma ntida
instabilidade da rotao de marcha lenta e/ou quando o motor do veculo s opera mediante
o acionamento do afogador ou do acelerador.
Gs Combustvel: combustvel gasoso, utilizado em motores de combusto interna, tal
como gs natural, gs liquefeito de petrleo ou biogs.
Gs de escapamento: substncias emitidas para a atmosfera provenientes de qualquer
abertura do sistema de escapamento.
HC: combustvel no queimado contido nos gases de escapamento, formado pelo total de
substncias orgnicas, incluindo fraes de combustvel e subprodutos resultantes da
combusto presentes no gs de escapamento.
I/M: Programa de Inspeo e Manuteno de Veculos em Uso, caracterizados pela inspeo
peridica da emisso de poluentes atmosfricos e rudo.
I/M Integrado: Programa de I/M que alm de itens relacionados com a emisso de poluentes
atmosfricos e rudo, inspeciona tambm aqueles relacionados com a segurana veicular.
Item de Controle de Emisso: componente e sistema desenvolvido especificamente para
o controle de emisso de poluentes e/ou rudo. Considera-se como tal o conversor cataltico
(catalisador), os sistemas de recirculao de gases do crter e de escapamento, o sistema
de controle de emisses evaporativas e outros, a critrio do rgo responsvel pelo Programa.
Marcha Lenta: regime de trabalho em que a velocidade angular do motor especificada pelo
fabricante deve ser mantida durante a operao do motor sem carga e com os controles do
sistema de alimentao de combustvel, acelerador e afogador, na posio de repouso.
28
INSPEO VEICULAR
Mistura-ternria: mistura combustvel formulada para substituio do etanol hidratado,

composta de 60% de etanol hidratado, 33% de metanol e 7% de gasolina.
Opacidade: absoro de luz sofrida por um feixe luminoso ao atravessar uma coluna de
gs de escapamento, expressa em porcentagem entre os fluxos de luz emergente e incidente.
Vazamentos: vazamentos de fluidos do motor e do sistemas de alimentao de combustvel.
RESOLUO N 251, DE 12 DE JANEIRO DE 1999

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pela Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto
no 99.274, de 6 de junho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno,
Considerando que a emisso de poluentes por veculos automotores do ciclo Diesel contribui
para a contnua deteriorao da qualidade ambiental, especialmente nos centros urbanos;
Considerando a necessidade de implementao de medidas para a efetiva reduo das
emisses de poluentes por veculos automotores do ciclo Diesel;
Considerando que as altas concentraes de partculas inalveis nos grandes centros
urbanos resultam no incremento das taxas de morbidade e mortalidade por doenas
respiratrias da populao exposta s mesmas, especialmente entre crianas e idosos;
Considerando que uma grande parcela da frota de veculos automotores do ciclo Diesel
emite poluentes acima dos nveis aceitveis;
Considerando a necessidade de promover a conscientizao da populao, com relao
questo da poluio do ar por veculos automotores;
Considerando que a manuteno adequada dos veculos automotores do ciclo Diesel contribui
significativamente para a reduo das emisses de fumaa e outros poluentes;
Considerando a necessidade de definir os procedimentos, equipamentos e limites mximos
relativos emisso de fumaa dos veculos automotores do ciclo Diesel, complementares
queles contidos na Resoluo CONAMA no 7, de 31 de agosto de 1993, que define as
diretrizes bsicas e padres de emisso para os Programas de Inspeo e Manuteno de
Veculos em Uso - I/M;
29
Considerando que a Resoluo CONAMA no 16, de 13 de dezembro de 1995, estabelece

procedimentos e limites para a certificao de veculos automotores do ciclo Diesel, bem
como para o controle da emisso de fumaa desses modelos ao longo de sua vida til;
Considerando o art. 104 da Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo
de Trnsito, resolve:
Art. 1 - Estabelecer os seguintes critrios, procedimentos e limites mximos de opacidade
da emisso de escapamento para avaliao do estado de manuteno dos veculos
automotores do ciclo Diesel, em uso no territrio nacional, a serem utilizados em programas
de I/M:
I - Para os veculos automotores do ciclo Diesel, nacionais ou importados, que j atendam
s exigncias da Resoluo CONAMA no 16/95, os limites mximos de opacidade so os
valores certificados apresentados na etiqueta afixada na coluna da porta dianteira direita
dos veculos, vlidos para a realizao de medies em locais com altitude at 350m.
II - Alm da etiqueta referida no inciso anterior, os manuais do proprietrio e de servio dos
veculos abrangidos pela Resoluo CONAMA no 16/95 devem apresentar o limite mximo
de opacidade vlido para medies em altitudes de at 350m, o valor corrigido para altitudes
superiores a 350m ou seu respectivo fator de correo, bem como os valores das velocidades
angulares(rpm) de marcha lenta e de mxima livre do motor.
Pargrafo nico. Para veculos automotores do ciclo Diesel, nacionais ou importados,
anteriores vigncia da Resoluo CONAMA no 16/95, so estabelecidos os limites mximos
de opacidade da tabela a seguir.
Tabela - Limites mximos de opacidade em acelerao livre relativos aos veculos
no abrangidos pela Resoluo n 16/95.
TIPO DE MOTOR
ALTITUDE
NATURALMENTE ASPIRADO OU
TURBOALIMENTADO COM LDA (1)
TURBOALIMENTADO
At 350m
1,7m - 1
2,1m - 1
Acima de 350m
2,5m - 1
2,8m - 1
(1) LDA o dispositivo de controle da bomba injetora de combustvel para adequao

do seu dbito presso do turboalimentador.
Art. 2 - A medio de opacidade dos veculos automotores do ciclo Diesel submetidos

inspeo peridica no ser utilizada para efeitos de reprovao de veculos durante o
primeiro ano de operao dos Programas de I/M, sendo utilizados neste perodo, os valores
limites fixados no pargrafo nico do artigo anterior, como referncia para o estabelecimento
dos valores limites definitivos.
30
INSPEO VEICULAR
1 - Os registros dos ensaios de medio de opacidade, velocidades angulares e inspeo

visual dos itens que influenciam diretamente nos valores de opacidade, registrados pelas
empresas operadoras dos Programas de I/M, comporo um banco de dados que ser
fornecido e atualizado trimestralmente junto ao Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis-IBAMA, durante o primeiro ano desses Programas, para que o IBAMA,
aps avaliao, proponha ao CONAMA a confirmao ou a reviso dos valores limites
apresentados na tabela descrita no pargrafo nico do artigo anterior.
2 - A critrio do IBAMA, o perodo definido no caput deste artigo poder, caso necessrio,
ser prorrogado.
3 - A partir do estabelecimento, pelo CONAMA, dos valores limites definitivos, o no
atendimento a esses limites implicar na reprovao do veculo em Programas de I/M.
Art. 3 - Os veculos sero avaliados de acordo com o Procedimento de Avaliao da
Opacidade de Veculos Automotores do Ciclo Diesel em Uso pelo Mtodo de Acelerao
Livre, constante do
ANEXO I
Art. 4 - Os ensaios para medio de opacidade devero ser feitos de acordo com a Norma
Brasileira NBR - 13037 - Gs de Escapamento Emitido por Motor Diesel em Acelerao
Livre - Determinao da Opacidade - Mtodo de Ensaio, mediante a utilizao de opacmetro
certificado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade IndustrialINMETRO.
1 - As medies da opacidade devem ser realizadas mediante a utilizao de opacmetro
correlacionvel com opacmetro de fluxo parcial, com tempo de resposta fsico de no mximo
0,4s, tempo de resposta total de 0,9 a 1,1s e cmara de medio de 430 mm de comprimento
efetivo da trajetria da luz atravs do gs.
2 - A partir do estabelecimento, pelo CONAMA, dos valores limites definitivos, podero
ser adotados procedimentos alternativos NBR - 13037, visando otimizao dos ensaios
de inspeo, mediante prvia aprovao do IBAMA, desde que seja tecnicamente
comprovada sua aplicabilidade e compatibilidade com os critrios utilizados nos processos
de certificao de veculos novos, estabelecidos na Resoluo CONAMA no 16/95.
Art. 5 - Os veculos concebidos exclusivamente para aplicaes militares, agrcolas, de
competio, tratores, mquinas de terraplenagem, pavimentao e outros de aplicao
especial, bem como aqueles que no so normalmente utilizados para o transporte urbano
e/ou rodovirio, sero dispensados do atendimento s exigncias desta Resoluo.
31
Art. 6 - O controle dos nveis de opacidade dos veculos automotores do ciclo Diesel em
uso de responsabilidade dos rgos ambientais dos Estados e Municpios e rgos a eles
conveniados, sem prejuzo de suas respectivas competncias, atendidas as demais
exigncias estabelecidas pelo CONAMA, especialmente as das Resolues CONAMA
n 7/93, 18, de 13 de dezembro de 1995 e 227, de 20 de agosto de 1997.
Pargrafo nico. As aes de controle a que se refere o caput deste artigo sero realizadas
de forma coordenada e harmonizada, devendo ser precedidas de articulaes e definies
expressas no Plano de Controle da Poluio por Veculos em Uso-PCPV, conforme as
exigncias da Resoluo no 18/95 do CONAMA.
Art. 7 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 8 - Ficam revogadas as disposies em contrrio.
ANEXO II - PROCEDIMENTO DE AVALIAO DA OPACIDADE DE VECULOS AUTOMOTORES DO CICLO

DIESEL EM USO PELO MTODO DE ACELERAO
1. O inspetor dever verificar se o veculo apresenta funcionamento irregular do motor,
vazamentos aparentes, violao do lacre da bomba injetora, vazamentos e alteraes
do sistema de escapamento e do sistema de admisso de ar e retirada ou alterao de
componentes originais do veculo que influenciam diretamente na emisso de fumaa,
bem como se o veculo apresenta emisso de fumaa azul. Caso o veculo apresente
pelo menos uma das irregularidades descritas, o veculo ser considerado rejeitado, no
podendo iniciar os procedimentos de inspeo.
2. Antes de iniciar as medies, o operador deve certificar-se que o veculo est devidamente
freado e a alavanca de mudana na posio neutra. Todos os dispositivos que alteram a
acelerao do veculo, tais como ar condicionado, freio motor etc., devem ser desligados.
O motor do veculo deve estar na temperatura normal de funcionamento e em condies
estabilizadas de operao conforme especificado pelo fabricante.
3. O inspetor dever identificar as caractersticas do sistema de alimentao para a correta
seleo dos limites aplicveis para o motor naturalmente aspirado, turboalimentado ou
turboalimentado com LDA.
4. Aps a inspeo visual, deve-se registrar o valor da velocidade angular de marcha lenta
do veculo, que ser acelerado em seguida, lentamente, at atingir a velocidade angular
de mxima livre do motor, certificando-se de sua estabilizao. Deve-se registrar tambm
32
INSPEO VEICULAR
a velocidade angular de mxima livre, comparando-se os registros com os valores especificados dentro de uma tolerncia de 100 rpm. Se os valores de velocidade angular
registrados no atenderem aos valores especificados o veculo ser reprovado. Se ocorrer
alguma anormalidade durante a acelerao do motor, o inspetor dever desacelerar
imediatamente o veculo, que tambm ser reprovado.
5. Executar os ensaios para medio de opacidade conforme Norma Brasileira NBR 13037
- Gs de Escapamento Emitido por Motor Diesel em Acelerao Livre - Determinao da
Opacidade - Mtodo de Ensaio.
6. Se o resultado do ensaio for igual ou menor que os limites estabelecidos, o veculo ser
aprovado, sendo ento emitido o Certificado de Aprovao do Veculo. Caso contrrio, o
veculo ser reprovado e ser emitido o relatrio de Inspeo do Veculo, observados os
requisitos do art. 2 desta Resoluo.
RESOLUO N 252 DE 01 DE FEVEREIRO DE 1999

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso das atribuies que
lhe so conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto
no 99.274, de 6 de junho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno,
Considerando que o rudo excessivo causa prejuzo sade fsica e mental, afetando
particularmente a audio;
Considerando a necessidade de se reduzir os altos ndices de poluio sonora nos principais
centros urbanos do Brasil;
Considerando que os veculos rodovirios automotores so as principais fontes de rudo no
meio urbano;
Considerando que a indstria automobilstica vem introduzindo melhorias tecnolgicas em
seus produtos para o cumprimento das Resolues CONAMA n 1, de 16 de fevereiro de
1993, 2, de 15 de junho de 1993, 8, de 10 de outubro de 1993, e 17, de 13 de dezembro de
1995, que estabelecem procedimentos e limites mximos para o controle e fiscalizao da
emisso de rudo dos veculos automotores em uso;
33
Considerando que veculos que apresentam problemas de deteriorao e adulterao do

sistema de escapamento resultam em nveis de emisso sonora superiores aos padres
aceitveis;
Considerando que a adequada manuteno do sistema de escapamento dos veculos evita
o aumento da emisso de rudo;
Considerando a necessidade de compatibilizao dos procedimentos de medio de rudo
nas proximidades do escapamento em veculos a Diesel com as prticas internacionais
vigentes;
Considerando a necessidade de complementao da Resoluo CONAMA n 7, de 31 de
agosto de 1993, que define as diretrizes bsicas e padres de emisso para o
estabelecimento de programas de inspeo e manuteno de veculos em uso - I/M, incluindo
a verificao obrigatria de itens relacionados com a emisso de rudo;
Considerando a necessidade de harmonizao entre as aes de controle da poluio dos
rgos estaduais e municipais de meio ambiente no mbito da Resoluo CONAMA n 18,
de 13 de dezembro de1995, que criou o Plano de Controle da Poluio por Veculos em
Uso-PCPV;
Considerando a necessidade de se estabelecer critrios especficos para a fiscalizao das
emisses sonoras dos veculos que circulam nas vias pblicas, a fim de garantir sua operao
nas mesmas condies em que foram aprovados no Programa de Inspeo Obrigatria,
resolve:
Art. 1 - Estabelecer, para os veculos rodovirios automotores, inclusive veculos
encarroados, complementados e modificados, nacionais ou importados, limites mximos
de rudo nas proximidades do escapamento, para fins de inspeo obrigatria e fiscalizao
de veculos em uso.
1 - Para veculos nacionais ou importados, do ciclo Otto, que atendam aos limites mximos
de rudo em acelerao estabelecidos nas Resolues n 2/93 e 8/93 do Conselho Nacional
do Meio Ambiente-CONAMA, o limite mximo de rudo para fins de inspeo obrigatria e
fiscalizao o rudo emitido por veculos automotores na condio parado, declarado pelo
fabricante ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais RenovveisIBAMA, conforme art. 20, 6 da Resoluo CONAMA n 8/93 ou art. 1, 6 da Resoluo
CONAMA no 2/93, dependendo da categoria de veculo.
34
INSPEO VEICULAR
2 - Para veculos nacionais ou importados, do ciclo Diesel, so vlidas as mesmas

exigncias estabelecidas no 1 deste artigo, para os veculos do ciclo Otto, entretanto,
sendo somente aplicveis aos modelos produzidos a partir de 1 de janeiro de 1999.
3 - Para os modelos de veculos do ciclo Otto, que no atendam aos limites mximos de
rudo em acelerao estabelecidos nas Resolues CONAMA n 2 e 8, de 1993 e para os
modelos de veculos do ciclo Diesel produzidos at 31 de dezembro de 1998, so
estabelecidos os limites mximos de rudo emitidos por veculos automotores na condio
parado, conforme TABELA 1:
TABELA 1: Limites mximos de rudo emitidos por veculos automotores na condio parado
para fins de inspeo e fiscalizao de veculos automotores em uso, relativos aos modelos
de veculos do ciclo Otto que no atendam aos limites mximos de rudos emitidos por
veculos automotores em acelerao estabelecidos nas Resolues CONAMA n 2 e 8, de
1993, e aos modelos de veculos do ciclo Diesel produzidos at 31 de dezembro de 1998.
POSIO
DO MOTOR
NVEL DE RUDO
dB(A)
Veculo de passageiros at 9 lugares
Dianteiro
95
Veculo de uso misto derivado de automvel
Traseiro
103
Dianteiro
95
Traseiro
103
PBT acima de 2000kg

e at 3500kg
Dianteiro
Traseiro
95
103
Potncia mxima
abaixo de 150kW
Dianteiro
92
204 CV
Traseiro e
entre eixos
98
Potncia mxima
igual ou superior a
Dianteiro
92
150kW (204 CV)
Traseiro e
entre eixos
98
Todas
101
Todas
99
CATEGORIA
Veculo de passageiros com mais de 9 lugares
PBT at 2000kg
Veculo de carga
ou de trao, veculo de uso misto no

derivado de automvel
Veculo de passageiros ou de uso misto com

mais de 9 lugares e PBT acima de 3500kg
Potncia mxima
abaixo de 75kW
(102 CV)
Veculo de carga ou de trao com PBT

acima de 3500kg
Potncia mxima entre

75 e 150kW
(102 a 204 CV)
Potncia mxima igual
ou superior a 150kW
(204 CV)
Motocicletas, motonetas, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e

veculos assemelhados
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OBSERVAES
1. Designaes de veculos conforme NBR 6067.
2. PBT: Peso Bruto Total.
3. Potncia: Potncia efetiva lquida mxima conforme NBR ISO 1585.
4 - Para fins de inspeo obrigatria e fiscalizao de veculos em uso, os ensaios para
medio dos nveis de rudo devero ser feitos de acordo com a norma brasileira NBR 9714
- Rudo Emitido por Veculos Automotores na Condio Parado - Mtodo de Ensaio, no que
se refere medio de rudo nas proximidades do escapamento, utilizando-se equipamento
previamente calibrado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial-INMETRO ou laboratrios pertencentes Rede Brasileira de Calibrao-RBC,
observada a seguinte alterao no tocante velocidade angular do motor, que dever ser
estabilizada nos seguintes valores, onde N a mxima velocidade angular de potncia
mxima do motor, sendo admitida uma variao mxima de 100 rpm.
I - Para todos os veculos automotores, exceto os constantes nos incisos II e III: N.
II - Para motocicletas e assemelhados:
a) N se N > 5000 rotaes por minuto, ou
b) N se N 5000 rotaes por minuto.
III - Para veculos que, por projeto, no permitam a estabilidade a N: rotao mxima que
possa ser estabilizada.
5 - Para facilitar o posicionamento do microfone pode ser utilizado o gabarito do ANEXO A.
Art. 2 - Os valores limites estabelecidos nesta Resoluo sero utilizados como referncia
para fins de inspeo obrigatria e fiscalizao de veculos em uso na fase inicial dos
programas, no estando, os veculos em desconformidade com estes limites mximos,
sujeitos reprovao e s respectivas sanes durante esta fase dos programas.
1 - Os registros dos ensaios de rudo emitidos por veculos automotores na condio
parado, bem como aqueles relativos inspeo visual dos itens que influenciam diretamente
nas emisses de rudo externo dos veculos, obtidos pelas operadoras de I/M e fornecidos
ao IBAMA onde sero centralizados durante a fase inicial dos programas de inspeo
obrigatria, comporo um banco de dados, que ser utilizado pelo CONAMA no processo
de reviso da TABELA 1.
2 - Entende-se por fase inicial dos programas de Inspeo, o perodo necessrio
realizao de inspees de rudo em pelo menos 200.000 veculos do ciclo Otto (exceto
motocicletas e assemelhados), 200.000 veculos do ciclo Diesel e 200.000 motocicletas e
assemelhados ou at quando julgado necessrio pelo rgo ambiental competente, de
modo a garantir um dimensionamento estatstico da amostra de registros, compatvel com
as necessidades de confiabilidade nos novos limites a serem estabelecidos.
36
INSPEO VEICULAR
3 - A partir do estabelecimento, pelo CONAMA, da tabela definitiva, o no atendimento

aos limites implicar na reprovao e nas sanes cabveis relativas aos programas de
inspeo e fiscalizao de veculos em uso.
Art. 3 - No esto sujeitas aos requisitos desta Resoluo as emisses sonoras de buzinas,
sirenes, alarmes e equipamentos similares utilizados por veculos nas vias urbanas.
Art. 4 - Os veculos concebidos exclusivamente para aplicao militar, agrcola, de
competio, tratores, mquinas de terraplenagem, pavimentao e outros de aplicao
especial, bem como aqueles que no so normalmente utilizados para o transporte urbano
e/ou rodovirio, sero dispensados do atendimento das exigncias desta Resoluo.
Art. 5 - Independentemente do nvel de rudo medido, o motor, o sistema de escapamento,
o sistema de admisso de ar, encapsulamentos, barreiras acsticas e outros componentes
do veculo que influenciam diretamente na emisso de rudo do veculo, no devero
apresentar avarias ou estado avanado de deteriorao.
1 - Os sistemas de escapamento, ou parte destes, podero ser substitudos por sistemas
similares, desde que os novos nveis de rudo no ultrapassem os nveis originalmente
obtidos e declarados pelo fabricante do veculo, conforme Resolues CONAMA nos 1, 2, e
8, de 1993, e os estabelecidos na TABELA 1.
2 - Os veculos submetidos inspeo obrigatria e/ou fiscalizao, em desconformidade
com as exigncias constantes no caput deste artigo, sero reprovados e sofrero as sanes
cabveis, independentemente da fase em que se encontram estes programas.
3 - Durante a fase de levantamento de dados para reviso da TABELA 1, constante no
art. 1, ser admitida uma flexibilizao do nmero de veculos para cada categoria definida
no art. 2, 2, de modo que 25% (vinte e cinco por cento) dos veculos, escolhidos de
forma aleatria, sejam testados visando a otimizao da eficcia do programa.
4 - O CONAMA utilizar os dados e a experincia obtidos nesta fase para efetuar revises
necessrias dos procedimentos de ensaio e dos critrios de seleo dos veculos.
Art.6 - de responsabilidade dos rgos estaduais e municipais de meio ambiente e rgos
a eles conveniados, especialmente os de trnsito, a inspeo e a fiscalizao em campo
dos nveis de emisso de rudo dos veculos em uso, sem prejuzo de suas respectivas
competncias, atendidas as demais exigncias estabelecidas pelo CONAMA relativas aos
Programas de Inspeo e Fiscalizao, especialmente as Resolues CONAMA nos 7/93,
18/95 e 227, de 20 de agosto de 1997.
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Pargrafo nico. As aes de inspeo e fiscalizao do rudo emitido por veculos em uso
desenvolvidas pelos Estados e Municpios, sero realizadas de forma coordenada e
harmonizada, devendo ser precedidas de articulaes e definies expressas no Plano de
Controle da Poluio por Veculos em Uso-PCPV, conforme as exigncias da Resoluo
CONAMA no 18/95.
Art. 7 - A partir de 1 de janeiro de 1999, visando o atendimento a processos de verificao
de prottipos conforme as Resolues CONAMA n 1, 2 e 8, de 1993, e 17, de 1995, o
ensaio para medio do nvel de rudo na condio parado dever ser feito de acordo com
a norma brasileira NBR 9714 - Rudo Emitido por Veculos Automotores na Condio Parado
- Mtodo de Ensaio, no que se refere medio de rudo nas proximidades do escapamento,
observada a seguinte alterao, no tocante velocidade angular de potncia mxima do
motor, que dever ser estabilizada nos seguintes valores, onde N a mxima velocidade
angular de potncia mxima do motor, sendo admitida uma variao mxima de 100 rpm.
I - Para todos os veculos automotores, exceto os constantes nos incisos II e III: N.
II - Para motocicletas e assemelhados:
a) N se N ? 5000 rotaes por minuto, ou
b) N se N ? 5000 rotaes por minuto.
III - Para veculos que, por projeto, no permitam a estabilidade a N: rotao mxima que
possa ser estabilizada.
Art. 8 - Os fabricantes, importadores, encarroadores, modificadores e complementadores
de veculos automotores devero informar ao IBAMA, at 31 de dezembro de 1998, o valor
do nvel de rudo na condio parado para todos os modelos em produo, medido conforme
a alterao da norma NBR-9714, constante do caput deste artigo, respeitado o art. 4 desta
Resoluo.
Art.9 - Para fins desta Resoluo ficam estabelecidas as definies do ANEXO B.
Art. 10 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11 - Ficam revogadas as disposies em contrrio.
38
INSPEO VEICULAR
ANEXO A - INSTRUES PARA USO DO GABARITO

1. O gabarito para medio de rudo um dispositivo auxiliar para possibilitar o
posicionamento preciso do microfone, conforme a NBR 9714. Consiste em tringulo com
dois encostos (1), um para posicionamento junto ao escapamento e outro para o
posicionamento do microfone. O terceiro vrtice possui uma mira para balizamento (5). O
dispositivo possui tambm dois nveis de bolha (3).
2. Dependendo do posicionamento do sistema de escapamento (lado esquerdo ou direito),
um dos encostos (1) dever ser posicionado junto ao orifcio de sada dos gases de
escapamento. Deve-se verificar atravs dos nveis (3) o correto nivelamento do dispositivo.
3. Atravs da mira (5) procura-se, visualmente, o alinhamento correto do encosto (1) com o
fluxo dos gases.
4. O microfone posicionado no outro encosto (1).
5. Dependendo do dimetro do escapamento, os encostos podero ser maiores que os
apresentados na figura.
6. O dispositivo deve ser usado, sempre, a uma altura do solo igual ou maior que 0,2m.
ANEXO B - DEFINIES
dB(A): unidade do nvel de presso sonora em decibel, ponderada pela curva de resposta
(A) para quantificao de nvel de rudo.
Peso Bruto Total - PBT: peso indicado pelo fabricante para condies especficas de
operao, baseado em consideraes sobre resistncia dos materiais, capacidade de carga
dos pneus etc., conforme NBR 6070.
Sistema de escapamento: conjunto de componentes compreendendo o coletor do
escapamento, tubo de escapamento, tubo de descarga, cmara(s) de expanso, silencioso(s)
e conversor(es) cataltico(s), quando aplicveis.
39
SEGURANA VEICULAR
A segurana veicular se classifica em segurana Ativa e segurana Passiva sendo que, a

segurana Ativa aquela que visa evitar o acidente, e a segurana Passiva tem a objetivo
de minimizar as conseqncias de um acidente. Mas para entender bem esses assuntos,
algumas definies bsicas sobre Trnsito so necessrias.
O TRNSITO
O trnsito definido no anexo 1 do novo cdigo de trnsito brasileiro como sendo: a
movimentao de e imobilizao de veculos, pessoas e animais nas vias terrestres. Ou
seja o trnsito Um acidente de trnsito pode ser causado pela falha em um destes trs
elementos isoladamente ou pela conjugao de dois ou trs fatores uma interao entre
o homem, o veculo e o meio.
O HOMEM
Aqui se inclui alm do condutor, os demais ocupantes do veculos e os pedestres. Deve
haver uma preocupao maior na educao para o trnsito, maior respeito s leis de trnsito,
prtica da direo defensiva , e uso correto do veculo, pois na maioria dos acidentes observa
- se que a ao correta do homem poderia ter evitado ou reduzido as conseqncias.
O VECULO
Um veculo pode oferecer diferentes condies de segurana dependendo do seu projeto e
do seu estado de conservao. Atualmente h um grande desenvolvimento no que diz
respeito segurana ativa a passiva que um veculo pode oferecer. evidente que a
manuteno preventiva tem papel importantssimo para que se possa manter suas condies
de funcionamento adequadas.
O MEIO
Por meio se entende, alm da via, tudo que est em volta do veculo que no seja pessoas
ou outro veculo. Alguns aspectos importantes que podem implicar na ocorrncia de um
acidente so os seguintes: condies do pavimento, visibilidade, condies climticas
condies de trfego, sinalizao horizontal e vertical.
40
INSPEO VEICULAR
COMPONENTES DA SEGURANA ATIVA

Sistema de iluminao
Sistema de sinalizao
Geometria de direo
Pneus
Sistema de suspenso
Sistemas de freios - ABS , etc.
Espelhos retrovisores
Coluna de direo ajustvel
COMPONENTES DA SEGURANA PASSIVA

Cinto de segurana
Pr-tensionador do cinto
Pra-brisa laminado
Estrutura com deformao progressiva
Clula de sobrevivncia
Coluna de direo colapsvel
Air-bag
Pedaleira colapsvel
Barras de proteo laterais
Encosto de cabea
Disposio do motor
Interruptor inercial
Revestimento anti chama
41
INSPEO DE SEGURANA VEICULAR

NORMAS
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas elaborou algumas normas especficas para

Inspeo Veicular. Citamos aqui as que esto diretamente relacionadas ao programa de
inspeo veicular.
NBR 14040 - NBR 14180 - NBR 14624
Existem outras inmeras normas relacionadas aos veculos, e que de forma indireta esto
relacionadas com a inspeo veicular, por exemplo:
Identificao de veculos
Classificao de veculos
Extintores
Pneus reformados, etc.
Para inspeo veicular, o veculo foi subdividido nos seguintes grupos:
Grupo 1 - Identificao do veculo
Grupo 2 - Equipamentos obrigatrios ou proibidos
Grupo 3 - Sistema de sinalizao
Grupo 4 - Sistema de iluminao
Grupo 5 - Sistema de freio
Grupo 6 - Sistema de direo
Grupo 7 - Sistema de eixo e suspenso
Grupo 8 - Pneus e rodas
Grupo 9 - Sistemas e componentes complementares
A NBR 14040 trata cada um destes grupos especificando os itens que devem ser
inspecionados, os equipamentos necessrios para medies, bem como a classificao
dos defeitos em Defeito Leve (DL); Defeito grave (DG) e Defeito muito grave (DMG).
Caber a cada rgo executivo de trnsito responsvel pela implantao do programa de
inspeo de segurana veicular, elaborar um plano diretor no qual se definir qual a frota
alvo do programa, qual o critrio para aprovao, aprovao com restrio ou reprovao
do veculo no momento da inspeo.
42
INSPEO VEICULAR
EQUIPAMENTOS DE MEDIO
REGLOSCPIO
O regloscpio o equipamento utilizado para a verificao da existncia e definio do
limite claro-escuro e da regulagem da inclinao vertical, alinhamento e intensidade do
feixe de luminoso dos faris baixo, alto, de neblina e longo alcance. constitudo pelos
seguintes componentes bsicos:
2
1
4
5
3
6
7
1. Coluna
2. Visor da banda larga com suporte e dispositivo de fixao coluna
3. Caixa ptica com lente e espelho de diagnstico
4. Dispositivo de ajuste de altura da caixa ptica
5. Controles de clula fotoeltrica e voltmetro
6. Cabos do voltmetro
7. Base com rodzios e trilho
O sistema ptico concebido de tal forma, que reproduza sobre uma tela em escala reduzida
a imagem da projeo real do feixe luminoso sobre uma tela imaginria posicionada a uma
dada distncia do veculo.
A tela do aparelho deve ser dotada de marcaes dos eixos horizontal e vertical e de uma
linha de referncia correspondente ao perfil do feixe luminoso assimtrico, constante da
regulamentao. A parte da esquerda desta linha corresponde ao limite claro-escuro e a
parte da direita deve ser inclinada de 15 em relao ao eixo horizontal. Alm disto, o sistema
ptico deve ter uma srie de marcaes que permitam verificar se a inclinao do feixe
luminoso encontra-se dentro dos valores mximo e mnimo regulamentados.
43
Os regloscpios apropriados para programas de inspeo veicular podem ser dotados de

sistema de aquisio e armazenagem de dados, para registrar os valores obtidos durante a
verificao, edit-los e transmiti-los ao sistema operacional da estao sem a interferncia
do operador.
Para garantir a confiabilidade das verificaes, importante que o regloscpio e o veculo
estejam posicionados em superfcie absolutamente nivelada (desnvel no superior a 0,5
mm/m), que a presso dos pneus esteja dentro dos valores normais de operao e que o
veculo esteja a altura nominal de percurso (descarregado, ocupado apenas com uma pessoa
ao volante de cerca de 75kg e em caso de veculos com suspenso a ar, com o motor ligado).
Se o veculo for equipado com dispositivo de regulagem manual do feixe luminoso,
necessrio certificar que o comando de acionamento esteja desligado.
Antes de proceder s verificaes, o operador deve certificar-se de que os faris estejam
limpos, os vidros no apresentem trincas, buracos ou falhas, os refletores no apresentem
corroso e que os feixes sejam de cor adequada e sejam simtricos, em forma e dimenses.
Para proceder s verificaes, deve-se cuidar para que as instrues do fabricante do
aparelho sejam seguidas risca. O regloscpio dispe de ajustes para a regulagem da
inclinao do feixe luminoso de cada categoria de veculo segundo a altura dos faris em
relao ao solo e para cada tipo de farol. Esse ajuste visa a adequao da altura do limite
claro/escuro a 10m de distncia, conforme os valores estabelecidos na normalizao.
Se o regloscpio indicar altura excessiva dos feixes luminosos, estes estaro ofuscando os
condutores que trafegam em sentido contrrio. Se, ao contrrio, a altura estiver abaixo do
mnimo recomendvel, a iluminao dos faris encontra-se deficiente, prejudicando as
condies de segurana do veculo.
FRENMETRO
O banco de ensaio de frenagem um sistema constitudo de mecanismo de medio de
foras de frenagem, denominado frenmetro de rolos, um mecanismo de medio de foras
verticais em cada roda de um mesmo eixo e um sistema de aquisio, tratamento e
armazenagem dos dados medidos e calculados.
44
INSPEO VEICULAR
O frenmetro de rolos o equipamento utilizado em programas de inspeo veicular para

verificao da fora e eficincia de frenagem por roda em cada eixo, da eficincia total de
frenagem do veculo e do desequilbrio de frenagem em cada eixo, para o freio de servio
de veculos leves, pesados e motocicletas. O frenmetro mede tambm a fora e eficincia
de frenagem do freio de estacionamento (freio de mo).
O dispositivo de medida do peso em cada roda pode ou no estar integrado ao frenmetro.
Frenmetros ditos universais podem ser utilizados tanto para veculos leves, quanto para
pesados. Alguns modelos universais podem ainda ser utilizados para avaliao de
motocicletas, com o bloqueio do segundo conjunto de rolos.
ESQUEMA DE FUNCIONAMENTO DO FRENMETRO CONVENCIONAL
fora de frenagem
cilindro de teste
aparelho indicador da
fora de frenagem
fora de trao
rolo
motor eltrico com redutor

fora de frenagem
rolo
fora de trao
balancim
clula
dinamomtrica
condute hidrulico
O banco de ensaio de frenagem (frenmetro) constitudo por dois conjuntos de rolos cilndricos
justapostos ao nvel do solo. As rodas dianteiras ou traseiras do veculo so posicionadas sobre
os rolos para o teste. Motores eltricos tracionam os rolos e conseqentemente, as rodas do
veculo. Quando o freio acionado, uma fora de frenagem se ope, atravs das rodas fora
de trao do motor eltrico. Este, por sua vez, vence a fora de frenagem atravs do aumento
da potncia absorvida, mantendo assim a velocidade angular praticamente inalterada.
A fixao do motor eltrico no rgida; este pode realizar movimento torcional, transmitindo
a fora de toro clula de carga atravs do balancim. A fora transmitida clula de
carga , portanto, proporcional fora de frenagem, sendo ainda transmitida pelo circuito
hidrulico ao aparelho indicador. O cilindro de teste tem a funo de impedir o movimento
dos rolos em caso de no haver um veculo posicionado sobre o dinammetro, evitando a
ocorrncia de acidentes.
45
O frenmetro e o mecanismo de medio de foras verticais de apoio das rodas devem ser
equipados com sistema de verificao automtico do zero, de modo que antes de cada
ensaio seja realizada uma aferio.
Antes de proceder o ensaio, deve-se verificar a calibrao dos pneumticos e se no h
irregularidade em suas condies e dimenses gerais. Todos os procedimentos de medio
devem estar de acordo com a normalizao e recomendaes j descritas no captulo
especfico deste manual.
O sistema de aquisio, tratamento e armazenagem dos dados tem o objetivo de registrar
os dados obtidos durante o ensaio sem a interferncia do operador, tratar estes dados,
proceder os clculos, editar os valores e dar todas as informaes necessrias ao operador
para o desenvolvimento dos procedimentos de teste, de modo interativo, por meio de uma
tela que seja visvel da posio do condutor do veculo. O ensaio normalmente comandado
remotamente pelo operador desta posio, entretanto, os frenmetros permitem tambm
que o sistema possa ser comandado a partir do teclado da unidade central do aparelho.
O registro completo dos valores medidos e calculados pelo frenmetro deve ser feito pelo
banco de dados do sistema da estao, podendo constar de forma completa ou parcial no
relatrio de inspeo do veculo. Os parmetros registrados usualmente so os seguintes:
foras de apoio verticais de cada roda;
fora e eficincia de frenagem para cada roda relativamente ao freio de servio;
eficincia total de frenagem do veculo relativamente ao freio de servio;
desequilbrio de frenagem em cada eixo relativamente ao freio de servio;
fora e eficincia de frenagem para cada roda relativamente ao freio de estacionamento;
eficincia total de frenagem do veculo relativamente ao freio de estacionamento.
CALIBRAES E AFERIES PERIDICAS

A calibrao do frenmetro e do mecanismo de medio de foras verticais de apoio das
rodas deve ser feita periodicamente de acordo com o manual do fabricante ou conforme
exigido pelo rgo responsvel pela auditoria do programa de inspeo tcnica de veculos.
Normalmente, so realizadas aferies com cargas conhecidas (padres) em quatro pontos
intermedirios igualmente espaados ao longo da faixa de medio, entre os valores zero e
90% do mximo permitido pelo aparelho.
O desgaste dos rolos tambm normalmente verificado periodicamente por intermdio da
medio de seu dimetro ao longo de 25%, 50% e 75% do seu comprimento.
46
INSPEO VEICULAR
PLACA DE DESVIO LATERAL

A placa para verificao do alinhamento de rodas, tambm chamada de ripmetro,
normalmente utilizada em inspees oficiais para a identificao do paralelismo das rodas
ou da ausncia deste (desalinhamento excessivo).
O veculo passa com uma das rodas sobre a placa, em linha reta e baixa velocidade, com
as mos do condutor fora do volante. Para uma correta verificao, imprescindvel que os
pneus estejam calibrados conforme as especificaes do fabricante.
BANCO DE PROVAS DE SUSPENSO

O princpio de funcionamento dos bancos de provas de suspenso baseia-se na relao
fora/velocidade (velocidade da haste do amortecedor), que caracterstica conhecida do
funcionamento dos amortecedores. O ensaio, tambm conhecido por Mtodo Eusama,
aplicado somente nos veculos leves e consiste em verificar se a curva de funcionamento
do sistema de suspenso se inscreve dentro de valores conhecidos. A eventual reprovao
neste teste, no significa necessariamente problema com os amortecedores.
As leis da fsica nos ensinam que um sistema mal amortecido tem suas oscilaes
extraordinariamente aumentadas quando a freqncia da fonte de excitao deste se
aproxima da freqncia natural de oscilao do sistema (freqncia de ressonncia). O
banco de provas, deve, portanto, ter faixa de operao abrangendo necessariamente a
freqncia de ressonncia dos sistemas de suspenso dos veculos a serem testados (maioria
dos modelos entre 12 e 18 Hz).
Previamente realizao do teste, deve-se cuidar para que a presso dos pneumticos
esteja calibrada conforme especificao do fabricante e que o condutor esteja no interior do
veculo at o final do ensaio.
Dois motores eltricos providos de mecanismo excntrico de elevao das placas, acionam
as rodas esquerda e direita com movimentos de vai e vem com amplitude de 6mm e
freqncia de at cerca de 20 Hz.
47
No momento em que as rodas do veculo so posicionadas sobre o banco de provas as

cargas estticas sobre cada placa so tomadas como referncia (ndice de transferncia de
peso ou eficincia de 100%).
unidade de
comando
carroaria
roda
sensor
eletrnico
mola de suspenso
eixo
mola de compensao
amortecedor
suporte de deslocamento vertical
acionamento
Quando a freqncia de excitao das rodas atinge a freqncia natural da suspenso do

veculo, a fora de contato com a placa mnima e seu valor deve ser registrado. Se ocorrer
o descolamento da roda, ento a eficincia ser 0%.
Peso
(Kg)
Peso esttico
(Kg)
Peso mnimo
(Kg)
tempo (s)
Alm da verificao do valor do ndice de transferncia de peso ou eficincia da suspenso,

os desequilbrios de funcionamento da suspenso (diferenas percentuais das eficincias
entre as rodas esquerda e direita em cada eixo, relativamente ao maior valor) so calculados
pelo computador do banco de provas.
48
INSPEO VEICULAR
DETECTOR DE FOLGAS
Quando o veculo leve ou pesado se encontra posicionado sobre a vala ou elevador, um
equipamento para verificao de folgas pode ser utilizado para auxiliar a inspeo visual
dos componentes da suspenso e do sistema de direo.
O equipamento para verificao de folgas constitudo por placas horizontais mveis, sobre
as quais se apoiam as rodas do veculo. O movimento das placas, de amplitude de cerca de
50 a 80mm, faz com que as rodas sejam foradas em algumas direes no plano horizontal
(diagonal ou 4 direes), a partir do ponto de apoio dos pneus sobre as placas.
Estes esforos e deslocamentos resultam no tensionamento dos elementos que compem
a suspenso e o sistema de direo do veculo, facilitando a visualizao e/ou audio de
anomalias, como trincas, folgas ou outros defeitos.
essencial que os inspetores sejam muito bem treinados para identificar objetivamente o
nvel de gravidade das folgas e defeitos encontrados na inspeo visual.
O equipamento para verificao de folgas normalmente equipado com uma lanterna, em
cuja empunhadura encontra-se o boto de comando do movimento das placas. Alguns
programas existentes tambm acoplam uma cmera de vdeo na empunhadura da lanterna
com o objetivo de registrar as imagens dos defeitos encontrados. Alm de serem eficaz
instrumento de informao ao proprietrio do veculo inspecionado, estes registros so usados
nos cursos de habilitao e reciclagem de inspetores com excelentes resultados.
49
ANALISADOR DE GASES
As medies dos nveis de emisso de CO, HC e diluio (CO + CO ) nos veculos leves do
2
ciclo Otto so realizadas mediante a utilizao de analisadores de gases do tipo infravermelho

no dispersivo.
Uma pequena parcela do gs de escapamento coletada pela sonda do sistema de
amostragem do analisador, passando por filtros e pelo separador de condensado. Por ao
da presso negativa da bomba de amostragem, o gs levado ao sensor do aparelho
(cmara ptica de medio), onde atravessado por um feixe de radiao infravermelha.
As concentraes de CO, HC e CO2 so correlacionveis com a quantidade de absoro de
radiao registrada pelo detetor do aparelho.
Atravs das medies, pode-se verificar o funcionamento dos componentes de controle de
emisses, a calibrao dos sistemas de injeo e ignio e as condies mecnicas do motor.
Estas medies so um bom indicativo para um diagnstico direto e rpido de certos defeitos.
Os analisadores devem ser sistematicamente aferidos e calibrados com gs padro com
exatido de 2%, conforme especificao do fabricante.
importante tambm realizar manutenes dirias em filtros e separador de condensado e
teste de estanqueidade no sistema de amostragem, conforme as instrues do fabricante
do analisador.
Devido s caractersticas especiais de abastecimento da frota nacional, com adio de
lcool gasolina ou com a utilizao de lcool puro, os analisadores devem ser equipados
com dispositivo para purga automtica de resduos de HC da mangueira e dos demais
componentes do sistema de amostragem aps cada medio ou com sistema equivalente
(por exemplo, aquecimento da mangueira), visando assim garantir a reduo destes resduos,
que aderem superfcie interna do sistema, podendo interferir nos resultados das medies
dos prximos veculos na linha de inspeo ou mesmo impedir as medies. Normalmente,
os analisadores so equipados com dispositivo de intertravamento eletrnico que impede
seu funcionamento, caso a concentrao residual de HC seja superior a 20ppm.
Os analisadores devem estar preparados para realizao das medies conforme a
regulamentao vigente no Brasil (Resoluo 7/93 do CONAMA), que se baseia no
procedimento bsico de medio conhecido internacionalmente, com o veculo em marcha
lenta e a 2500rpm sem carga.
50
INSPEO VEICULAR
Previamente realizao das medies, os inspetores devem certificar-se de que os veculos

no apresentam emisso de fumaa azul, que indica queima de leo, o que poderia danificar
o sistema de amostragem do analisador. As medies devem ser feitas com o motor em
temperatura normal de funcionamento (cerca de 80C).
OPACMETRO
O opacmetro o equipamento utilizado para medio do nvel de opacidade da fumaa
emitida pelo escapamento dos motores ciclo Diesel. O mtodo se baseia na medio da
absoro da luz. O opacmetro dotado de uma cmara de medio na qual se encontram
instalados um emissor e um receptor de luz (fotoclula). A luz emitida atravessa a cmara
de medio e chega ao receptor, porm durante a medio, parte a luz absorvida ou
refletida pelas partculas contidas no gs de escape, por esta medio calcula-se o ndice
de absoro de luz, conhecido como ndice, cuja unidade o m-1. Encontramos tambm o
valor da opacidade expresso em outras unidades, como por exemplo, em porcentagem,
unidade Bosch, etc.
sadas dos gases de escapamento
cmara de
medio
fonte
luminosa
receptor
feixe de luz
cortina de ar
cortina
de ar
aquecimento
da cmara
entrada do gs
de escapamento
ventilador
conexo da mangueira flexvel
A medio dos nveis de opacidade em acelerao livre de veculos a Diesel largamente

utilizada nos programas de inspeo tcnica e de fiscalizao de rua existentes em todo
mundo, como um indicativo das condies de funcionamento dos componentes de controle
de emisses, da calibrao do sistema de injeo e das condies mecnicas do motor.
Estas medies no oferecem um diagnstico completo dos diversos componentes
envolvidos, mas ajudam na verificao direta e rpida de certos defeitos, alm de identificar
com facilidade os grandes poluidores.
51
Durante as inspees e aes de fiscalizao em campo dos veculos Diesel no so

realizadas medies dos outros poluentes, uma vez que a medio da opacidade
considerada como suficiente para um razovel diagnstico das condies de manuteno.
Alm disso, a introduo de outros procedimentos de medio para CO, HC e NOx, tornariam
as inspees mais caras, demoradas e complexas, em desacordo com os objetivos e
possibilidades atuais desses programas.
O mtodo de medio da fumaa em acelerao livre est especificado na norma NBR 13037 - Gs de Escapamento Emitido por Motor Diesel em Acelerao Livre - Determinao
da Opacidade - Mtodo de Ensaio. Este procedimento baseado no clculo da mdia de
um grupo de 4 valores medidos no decrescentes, extrados de uma seqncia de 10 aceleraes
consecutivas (sendo desprezadas as 3 primeiras aceleraes, que so realizadas visando
descontaminao do sistema) e dura cerca de 6 min.
Os critrios, procedimentos de ensaio, especificao de equipamentos e limites de aprovao
esto descritos em seus detalhes na Resoluo 251/99 do CONAMA.
MEDIDOR
DE
PRESSO SONORA
Os veculos automotores produzidos atualmente para serem comercializados no mercado

brasileiro devem atender exigncias bastante restritivas relacionadas ao controle das
emisses de rudo externo.
Alguns pases adotam prticas subjetivas de inspeo e fiscalizao das emisses excessivas
de rudo pelos veculos em circulao, pela simples observao do barulho apresentado
durante acelerao livre do motor. Entretanto, a fim de evitar controvrsias de ordem legal,
as autoridades policiais e ambientais vm adotando norma internacional de medio do
nvel de rudo na condio parado nas proximidades do orifcio de descarga dos gases de
escapamento. No Brasil, a norma correspondente a NBR 9714.
A partir das medies objetivas dos nveis de rudo, possvel estabelecer limites,
diferenciados para cada categoria e modelo de veculo, acima dos quais mandatrio realizar
manuteno corretiva no sistema de escapamento, pois este apresenta deteriorao ou
alterao que resulta em emisses em nveis inaceitveis.
52
INSPEO VEICULAR
importante ressaltar que as medies devem ser realizadas em condies tais que no
haja interferncias sonoras de outras fontes nas proximidades do veculo, o que geralmente
s conseguido em reas externas aos tradicionais galpes de inspeo, conforme as
exigncias da norma.
Durante o desenvolvimento dos procedimentos de inspeo e de aes de fiscalizao de
campo, as medies do rudo do escapamento costumam ser acompanhadas de cuidadosa
inspeo visual do estado de conservao e originalidade dos componentes.
A Resoluo 252/99 do CONAMA dispe sobre os critrios, procedimentos e limites para
inspeo e fiscalizao de veculos em circulao.
53
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (ABNT). Inspeo de Segurana Veicular:

NBR 14040. Rio de Janeiro, ABNT.
. Veculo rodovirio automotor - Rudo emitido na condio parado. NBR 9714. Rio de
Janeiro, ABNT.
. Gs de escapamento emitido por motor Diesel em acelerao livre - Determinao de
opacidade. NBR 13037. Rio de Janeiro, ABNT.
SENAI-SP. Manual Tcnico de Inspeo Veicular. So Paulo, 2001, 227p.
INTERNET: www.mma.gov.br
54

Programa de Inspeção Veicular

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Itens do Cdigo de Trnsito

Componentes da segurana ativa

Componentes da segurana passiva

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