Preguntas Frecuentes

23 de Junio 2016

1.- Corresponde incluir las horas extras y la asignacin de mejoramiento a la gestin

municipal en el clculo del monto que corresponda pagar retroactivamente por concepto de
incremento de grado?
RESPUESTA: Los componentes remuneracionales que deben ser considerados para efectos del
clculo del monto a pagar por concepto de incremento de grado, se indican en el Diccionario de
Datos (pgina 11).
Luego, y tratndose de la forma de clculo de la asignacin de mejoramiento a la gestin municipal,
debe estarse a lo resuelto por la jurisprudencia administrativa de la Contralora General de la
Repblica, contenida en el dictamen N 29.076, de 2013, entre otros, conforme a la cual dicha
asignacin se devenga en forma mensual, sin perjuicio que su pago sea realizado en cuatro cuotas o
trimestralmente.

2.- Si un funcionario actualmente tiene grado 15 tiene derecho al incremento de grado tanto el
ao 2016, como el ao 2017, o solo una vez?
RESPUESTA: Para el ao 2016, un funcionario que cumple los requisitos que lo habilitan para
impetrar el derecho a incremento de grado -cuales son encontrarse nombrado al 1 de enero de 2015,
como titular en un cargo grado 10 al 20, ambos inclusive, de las plantas de auxiliares, administrativos
o tcnicos; haberse desempeado, a lo menos, durante cinco aos, continuos o discontinuos,
contados con anterioridad al 1 de enero de 2015 en la misma municipalidad-, tiene derecho al
incremento de grado.
Por su parte, para el ao 2017, tendrn derecho al incremento de grado aquellos funcionarios que al 1
de enero de 2015, se ubicaban entre los grados 15 al 20, ambos inclusive, de las precitadas plantas.

3.- Para efectos del incremento de grado, procede computar dentro del perodo de cinco aos
continuos o discontinuos a que alude el artculo primero transitorio de la ley N 20.922, el
tiempo servido a honorarios?
RESPUESTA: No, para estos efectos solo se considerar el tiempo servido en calidad de titular o a
contrata.

*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.

4.- Los municipios pueden pagar con anterioridad a la data en que se transfieran los recursos
pertinentes, el incremento de grado a que se refiere el artculo primero transitorio de la ley N
20.922, el bono nico a entregar el ao 2016 que trata su artculo octavo transitorio, la
asignacin directivo-jefatura establecida en el artculo undcimo transitorio del referido texto
legal y, la asignacin profesional que determina el artculo primero de la misma ley?*
RESPUESTA: Ante la disparidad de criterios en reunin de 22 de junio, se adopt la decisin de
solicitar pronunciamiento formal a la Contralora General.

5.- El alcalde y el juez de polica local tienen derecho a percibir la asignacin directivojefatura?*
RESPUESTA: La respuesta ser a esta consulta ser puesta a disposicin, una vez que sea visada
por la Contralora General de la Repblica.
Respecto al personal del Juzgado de Polica Local:
El personal del tribunal trabaja menos de 44 horas semanales, sin embargo el decreto de
nombramiento en ningn lugar dice el nmero de horas a trabajar, por tanto, por ficcin legal
se entiende que son 44 horas para efectos remuneracionales. Consulta: le corresponde al
secretario del tribunal la asignacin profesional ya que se encuentra nombrado en la planta
profesional?
RESPUESTA: La respuesta relativa al derecho que le asistira al personal con jornada parcial para
impetrar la asignacin directivo-jefatura, se encuentra en visacin en la Contralora General, por lo
que una vez visada, ser puesta a disposicin en la pgina web.

6.- Tienen derecho al pago de la asignacin profesional o al incremento de grado aquellos

funcionarios que, desempendose como titulares en las plantas de auxiliares,
administrativos o tcnicos, suplen un cargo de jefatura, profesional o directivo?*
RESPUESTA: En el caso de un funcionario titular de las plantas de tcnicos, administrativos o de
auxiliares, corresponde sealar que, con prescindencia de que se encuentre sirviendo, adems, un
cargo en calidad de suplente, tendr derecho al incremento de grado previsto en el artculo primero
transitorio de la ley N 20.922, en la medida que cumpla las exigencias previstas en dicho precepto
legal, cuales son, tener un nombramiento en calidad de titular a la data de publicacin de la ley; y,
que al 1 de enero de 2015 se encuentre nombrado, tambin, como titular de un cargo ubicado entre
los grados 10 al 20 -ambos inclusive- en las plantas de tcnicos, o de administrativos, o de auxiliares
y, se haya desempeado, a lo menos, durante cinco aos, continuos o discontinuos, considerndose
para tales efectos, el tiempo servido tanto en calidad de titular, como a contrata.
Precisado lo anterior, si a dicho funcionario se le nombra como suplente en un cargo de las plantas de
jefaturas, profesionales o de directivos, tendr derecho a la asignacin profesional correspondiente al
grado suplido, en la medida que cumpla los requisitos para percibir la remuneracin correspondiente
a la plaza que suple, esto es, que esta se encuentre vacante o que, su titular por algn motivo, no se
encuentre percibiendo sus remuneraciones, acorde a lo dispuesto en el artculo 6, inciso cuarto, de
la ley N 18.883.
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7.- Cul es la situacin de los funcionarios a contrata que, durante el perodo comprendido
entre los meses de enero a mayo del ao 2016, desempearon un cargo en calidad de
suplentes?*
RESPUESTA: De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 84 de la ley N 18.883, todos los empleos a
que se refiere ese estatuto son incompatibles entre s, y lo sern tambin con todo otro empleo o toda
otra funcin que se preste al Estado, aun cuando los empleados o funcionarios de que se trate se
encuentren regidos por normas distintas de las contenidas en ese Estatuto. Agrega el inciso terceo de
la anotada disposicin, que puede un empleado ser nombrado para un empleo incompatible, en cuyo
caso, si asumiere el nuevo empleo, cesar por el solo ministerio de la ley en el cargo anterior.
En tal sentido, y si bien la letra d) del artculo 85 del mismo texto legal, contempla que el desempeo
de los cargos a que se refiere el sealado estatuto, ser compatible con la calidad de subrogante o
suplente, dicha excepcin ha de entenderse referida solo respecto de los cargos que se sirven como
titular, por cuanto conforme al inciso segundo del artculo 86 de la ley en comento, los funcionarios
conservarn la propiedad del cargo o empleo de que sean titular, de lo que es preciso colegir que
entre las situaciones admitidas no se encuentra el desempeo de un empleo como contratado y el de
otro en calidad de suplente, atendida la naturaleza esencialmente transitoria del primero (aplica
dictamen N 9.920, de 2013).

8.- Las cifras de Rem Bruta 2016 y Rem Bruta de Dic.2015 -indicadas en el Diccionario de
Datos para determinar el monto de incremento de grado-, debiesen ser las mismas que el
"Rem Bruta permanente 2016 y Rem Bruta permanente a Dic.2015 -sealadas para calcular el
monto del bono de incremento de grado-?
RESPUESTA: Los componentes remuneratorios a considerar para los efectos del clculo del
incremento de grado y para el pago del bono de incremento de grado, son diferentes.
En efecto, para efectos del clculo del incremento de grado se deben considerar los componentes
que se indican en el Diccionario de Datos; en tanto que, para el clculo del monto del bono se deben
considerar los haberes brutos, menos la asignacin de mejoramiento de la gestin municipal
establecida en la ley N 19.803; la bonificacin contemplada en el artculo 3 de la ley N 20.198; la
bonificacin anual del artculo 44 de la ley N 20.883; las horas extraordinarias; ni ninguno de los
beneficios concedidos por una sola vez, contemplados en la ley N 20.883.

9.- Un funcionario que se desempeaba en el estamento de tcnicos al 1 de enero de 2016, y

durante el mes de mayo del mismo ao, es nombrado como titular de un cargo de la planta de
profesionales, tiene derecho al bono por incremento de grado o al bono correspondiente a
quienes perciben la asignacin profesional?*
RESPUESTA: Respecto del funcionario que hasta el mes de abril de 2016 serva un cargo titular en la
planta de tcnicos y que, a contar del mes de mayo del mismo ao, comenz a desempearse en el
estamento de profesionales, corresponde sealar que no tiene derecho al bono especial de
incremento de grado previsto en el artculo octavo transitorio, letra b), de ley N 20.799, por cuanto
este se paga a los funcionarios municipales titulares de un cargo de las plantas de tcnicos,
*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.

administrativos o auxiliares a quienes se les aplique el artculo primero transitorio de la citada ley,
supuesto que no concurre en la situacin antes indicada.
Respecto del derecho que le asistira para percibir el bono previsto en la letra a) de la norma antes
citada, resulta del caso sealar que la Contralora General se est pronunciando actualmente
respecto del alcance de la frase que le corresponda por ese concepto en el mes de enero de 2016,
lo que, por incidir directamente en la respuesta, esta debe quedar pendiente.

10.- Si conforme a lo dispuesto en el artculo octavo transitorio de la ley N 20.922, se prev

que "no se considerarn la asignacin de mejoramiento de la gestin municipal establecida en
la ley 19.803", por qu en los componentes remuneracionales a considerar para efectos del
clculo del incremento de grado se incluye en el Diccionario de Datos?
RESPUESTA: En relacin a la no consideracin de la asignacin de mejoramiento de la gestin
municipal para efectos del clculo del bono especial previsto en el artculo octavo, letra b), de la ley
N 20.922, corresponde sealar que su omisin fue determinada expresamente por la ley, a diferencia
de lo que ocurre tratndose del monto a calcular por concepto de incremento de grado.

11.- El monto de la asignacin de mejoramiento a la gestin municipal a considerar para

efectos del incremento de grado, debe calcularse en forma trimestral o mensual?
RESPUESTA: De acuerdo a la jurisprudencia administrativa de la Contralora General de la
Repblica, contenida en el dictamen N 29.076, de 2013, entre otros, dicha asignacin se devenga en
forma mensual, sin perjuicio que su pago sea realizado en 4 cuotas o trimestralmente.

12.- Corresponde al Fisco o a los municipios el financiamiento del incremento de grados de

las contratas a que alude el artculo tercero transitorio de la ley N 20.922?
RESPUESTA: En relacin a su pregunta, el mayor gasto mensual que implique el aumento de grado
del personal a contrata a que se refiere el artculo tercero transitorio de la ley N 20.922, es de cargo
fiscal.

13.- Para los efectos del incremento de grado previsto en el artculo primero transitorio de la
ley N 20.922, se requiere un desempeo en calidad de titular o a contrata, durante cinco aos
continuos o discontinuos contados con anterioridad al 1 de enero de 2015, en la misma
municipalidad, en igual estamento?*
RESPUESTA: La respuesta a dicha consulta ser puesta a disposicin en tanto sea visada por la
Contralora General.

14.- Los funcionarios que fueron ascendidos con posterioridad al 1 de enero de 2015 tienen
derecho a que su grado se incremente de conformidad a lo dispuesto en el artculo primero
transitorio de la ley N 20.922?*
RESPUESTA: La respuesta a dicha consulta ser puesta a disposicin en tanto sea visada por la
Contralora General.

15.- Qu beneficios resultan exigibles para aquellos funcionarios que al 1 de enero de 2015 se
desempeaban a contrata en un grado inferior a aquel en que se ubicaron con posterioridad,
en virtud de un concurso pblico?*
RESPUESTA: En relacin con la consulta, corresponde sealar que la respuesta se encuentra en
visacin de la Contralora General, por lo que prontamente ser puesta a disposicin en esta pgina
web.

16.- Qu grado se debe considerar para los efectos del incremento de grado: el que tena a la
data de publicacin de la ley o el que tena hasta antes del 1 de enero de 2016?*
RESPUESTA: La respuesta a su consulta ser puesta a disposicin en la pgina web, en cuanto sea
visada por la Contralora General.

17.- Es facultativo para el alcalde disponer el incremento de grado para el personal a

contrata?
RESPUESTA: En relacin al incremento de grado del personal a contrata, cabe sealar que es
facultad del alcalde ordenarla, de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria.

18.- A contar de qu fecha entra en vigencia el incremento de grado para los funcionarios a
contrata en aquellos casos en que el alcalde apruebe el citado beneficio?*
RESPUESTA: En relacin a la fecha a contar de la cual rige el incremento de grado para el personal
a contrata -1 de enero de 2016, o data en que est totalmente tramitado el acto administrativo que lo
apruebe-, resulta pertinente sealar que la respuesta estar a disposicin en la pgina web una vez
visada por Contralora General.

19.- Continan pagndose los bienios al personal que experimenta un incremento de grado?
RESPUESTA: En relacin a su consulta, el artculo quinto transitorio de la ley N 20.922, establece
expresamente en su inciso primero que, "los cambios de grado que determine la aplicacin de los
artculos primero a tercero transitorios de esta ley no sern considerados como ascensos para los
*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.

efectos previstos en la letra g) del artculo 97 de la ley N 18.883", agregando el inciso siguiente que
"Los funcionarios conservarn, en consecuencia, el nmero de bienios que estuvieren percibiendo,
como asimismo, mantendrn el tiempo de permanencia en el grado para tal efecto".

20.- Es posible que exista diferencia en el monto que corresponde pagar, por concepto de
asignacin directivo-jefatura, a los funcionarios pertenecientes a la planta de jefaturas, con
aquellos que se desempean en los estamentos de tcnicos o administrativos?
RESPUESTA: El personal que tiene derecho a percibir la asignacin directivo-jefatura, nicamente es
el de planta y a contrata, regido por la ley N 18.883, de los estamentos de jefaturas, profesionales y
directivos, siempre que no tengan derecho a percibir la asignacin profesional.

21.- Procede que el perodo servido en calidad de suplente sea computado para los efectos
de lo dispuesto en el artculo primero transitorio de la ley N 20.922?*
RESPUESTA: Conforme al artculo primero transitorio de la ley N 20.922, el incremento de grado
corresponde al personal titular de planta regido por la ley N 18.883, que se encuentre nombrado al 1
de enero de 2015, como titular en un cargo de las plantas de tcnicos, administrativos y auxiliares
entre los grados 10 al 20, ambos inclusive. De ese modo, en la medida que un funcionario haya
estado al 1 de enero de 2015 en calidad de titular, esto es, nombrado para desempear un cargo en
propiedad, en alguno de los estamentos indicados, y se hubiere desempeado -en calidad de titular o
a contrata-, a lo menos, durante cinco aos, continuos o discontinuos, contados con anterioridad a
esa fecha, podr acceder a este derecho.
De ello se colige que, el tiempo servido en calidad de suplente sin tener un nombramiento titular
paralelo no se puede computar para los efectos antes anotados.

22.- Qu sucede en aquellos casos en que en la planta municipal no existen los grados en los
cuales deberan ubicarse los funcionarios con derecho a su incremento?
RESPUESTA: El artculo cuarto transitorio, inciso segundo, de la ley N 20.922 previ la situacin a
que se alude, sealando que para los efectos del incremento de grado, si faltaren cargos, los alcaldes
estarn facultados para modificar las plantas del personal de las municipalidades, nicamente con el
objeto de crear los cargos necesarios para ello.

23.- Para efectos del clculo del monto a pagar por incremento de grado, se deben considerar
los bienios, trabajos extraordinarios, y la asignacin de mejoramiento de la gestin municipal?
Si es as, se incorpora a la solicitud de financiamiento?
RESPUESTA: En relacin al clculo del monto que corresponde por concepto de incremento de
grado, corresponde indicar que los componentes remuneratorios a considerar para tal efecto se
encuentran a disposicin en la pgina web.
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Asimismo, el resultado de la operacin anterior debe informarse a esta Subsecretara.

24.- Se debe acreditar la circunstancia de contar con un ttulo profesional de aquellos que
sirven para los efectos de impetrar la asignacin profesional a que alude el artculo 1 de la ley
N 20.922?
RESPUESTA: La circunstancia de contar con un ttulo profesional universitario otorgado por una
Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por ste, con un programa de estudios de
un mnimo de seis semestres acadmicos y 3.200 horas de clases, debe ser acreditada, pero
nicamente ante el respectivo municipio, a fin de que este luego remita dicha informacin para los
efectos de comprobar que los fondos transferidos para el pago de la asignacin profesional se
destinaron a dicho fin -siempre que se hayan transferido los recursos para ello-.

25.- Los funcionarios a contrata asimilados a una planta de auxiliares, administrativos o

jefaturas, que cuenten con un ttulo profesional que los habilite para percibir la asignacin
profesional, tienen derecho a ella?
RESPUESTA: No, la asignacin profesional solo le corresponde, en lo que importa para los efectos
de la consulta, al personal que se desempee en las plantas de directivos, profesionales o jefaturas.

26.- Tiene derecho al incremento de grado previsto en el artculo segundo transitorio de la ley
N 20.922, un funcionario que al 1 de enero de 2017, se encuentre en un grado 11 de la planta
de tcnicos por efecto del incremento de grado del ao anterior?
RESPUESTA: Conforme al artculo segundo transitorio, inciso primero, de la ley N 20.922, el
incremento de grado el ao 2017, proceder nicamente respecto de los funcionarios que, al 1 de
enero de 2015, se encuentren ubicados en los grados 15 al 20, ambos inclusive, de las plantas de
auxiliares, administrativos y tcnicos.

27.- Cul es el plazo que tienen los municipios para pagar los beneficios contemplados en la
ley N 20.922?
RESPUESTA: La ley no prev un plazo para pagar los beneficios previstos en la ley N 20.922, sin
perjuicio que el aporte fiscal se transfiera luego de que todos los municipios hayan informado el
mayor gasto en personal que implica dar cumplimiento a esta ley.

28.- A partir del 1 de enero del 2016, corresponde pagar el 100% del monto de la asignacin
profesional previsto en el artculo 19 de la ley N 19.185, o el 34% de aquel?
RESPUESTA: El artculo sptimo transitorio de la ley N 20.922, prev que durante el ao 2016, el
monto de las asignacin profesional establecida en el artculo 1, ascender a un 34% de la suma
*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.
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establecida en el artculo 19 de la ley N 19.185, en los grados que resulten procedentes; y, a contar
del ao 2017, ser del 100%.
29.- Para efectos del incremento de grado, procede computar el perodo desempeado a
contrata con una jornada parcial?
RESPUESTA: Para los efectos del incremento de grado del personal titular o a contrata, los artculos
primero, segundo y tercero, todos transitorios, de la ley N 20.922, no hacen distincin respecto de la
jornada desempeada durante el perodo servido en calidad de contrata asimilada a grado.

30.- El incremento de grado que se disponga respecto del personal administrativo, debe ser
ordenado mediante un acto administrativo?
RESPUESTA: S, se debe dictar un acto administrativo.
31.- A los funcionarios municipales que se encuentran en cargos adscritos, les asiste el
derecho a incremento de grado?
RESPUESTA: Conforme al artculo 7 de la ley N 19.280, disposicin que se mantiene vigente, El
personal a contrata y las personas contratadas a honorarios asimilados a grado, a las que se refiere
el artculo anterior, que no sean nombrados en los nuevos cargos de la planta por el no cumplimiento
de los requisitos de la planta correspondiente, continuarn desempendose en un cargo en
extincin, adscrito a la correspondiente municipalidad, para lo cual dicho cargo se entender creado
por el solo ministerio de esta ley, con igual grado y remuneracin. El alcalde, mediante decreto,
identificar el cargo al que ha accedido el funcionario. Estos cargos constituirn dotacin adicional y
se extinguirn, de pleno derecho, en el momento del cese de funciones por cualquier causa.
En tal sentido, si bien los cargos adscritos componen un sistema paralelo a los respectivos empleos
de planta, conformando una dotacin adicional, constituyen plazas previstas en forma permanente en
la dotacin pertinente hasta que quedan vacantes, situacin en la cual se extinguen de pleno
derecho, sin que se haya establecido respecto de ellos exclusin alguna para efectos del incremento
de grado (aplica criterio contenido en los dictmenes Ns. 25.975, de 2012, y 27.109, de 2014,
ambos de la Contralora General).
32.- La expresin ...y siempre deber quedar, a lo menos, un cargo en cada grado de dichas
plantas contenida en el artculo cuarto transitorio, inciso segundo, de la ley N 20.922
implica la creacin de un cargo en cada grado de los estamentos de auxiliares,
administrativos o tcnicos, aun cuando dichos grados no se hubieren contemplado en el
decreto con fuerza de ley que adecua, modifica y establece la respectiva planta de personal?*
RESPUESTA: La respuesta a su consulta ser puesta a disposicin en esta pgina una vez visada
por la Contralora General de la Repblica.

33.- En qu grado corresponder encasillar, en su oportunidad, al personal a contrata

respecto del cual se haya ejercido la facultad prevista en el artculo tercero transitorio de la ley
N 20.922?
RESPUESTA: En relacin a su consulta, corresponde sealar que conforme al artculo 49 ter, letra b),
prrafo tercero, de la ley N 18.695, aquellos funcionarios que hubieren experimentado mejoramiento
de grado remuneratorio en los ltimos treinta y seis meses anteriores al encasillamiento slo podrn
ser encasillados en el grado que tenan con anterioridad a dicho mejoramiento.
Sin perjuicio de lo anterior, y por razones de agilidad en el proceso de captura, se ruega que las
consultas relativas al procedimiento de encasillamiento del personal que se efecte de conformidad a
lo dispuesto en el artculo 49 bis de la citada ley N 18.695, sean formuladas una vez cerrada la
primera de las aludidas etapas.

34.- Es posible dictar un nico acto administrativo a travs del cual se disponga el aumento
de grado del personal a contrata, del personal titular y, se reconozca el derecho a percibir la
asignacin profesional de los funcionarios a quienes les corresponda?
RESPUESTA: No se advierte inconveniente alguno en tal proceder.
35.- Debe informarse el mayor gasto que implique el pago de la asignacin profesional del
personal con derecho a ella?
RESPUESTA: S, debe incorporarse dicha informacin en la planilla de captura de datos.
36.- Procede dictar un acto administrativo que disponga el incremento de grado, la
asignacin profesional y la asignacin directivo-jefatura, respecto del personal que tenga
derecho a ello?
RESPUESTA: Tratndose del incremento de grado, debe dictarse un acto administrativo por expresa
disposicin de los artculos tercero transitorio, inciso primero, y cuarto transitorio, inciso segundo,
ambos de la ley N 20.922.
Respecto de la asignacin profesional y directivo-jefatura, corresponder dictar el pertinente acto
administrativo de conformidad a lo previsto en los artculos 3, inciso primero, de la ley N 19.880, que
Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de la
Administracin del Estado, y 12, incisos primero y cuarto, de la ley N 18.695, Orgnica Constitucional
de Municipalidades.
37.- Cmo se distribuirn los recursos fiscales que se transfieran a los municipios para
aportar al financiamiento del mayor gasto en personal que implique el pago de los beneficios
contemplados en la ley N 20.922?
RESPUESTA: Conforme a lo dispuesto en el artculo sexto transitorio, inciso segundo, de la ley N
20.922, "La Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y
Seguridad Pblica, mediante resolucin, que ser visada por la Direccin de Presupuestos del
*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.

Ministerio de Hacienda, anualmente determinar los montos que a cada municipalidad le

corresponda. Dicha resolucin dispondr primeramente el financiamiento en su totalidad del
incremento de grados dispuesto en los artculos primero, segundo y tercero transitorios. El remanente
que resulte luego de financiar el mencionado incremento se destinar al pago de otras asignaciones y
bonos otorgados en esta ley. Para determinar los montos correspondientes a cada municipalidad se
ordenarn stas de acuerdo al mayor gasto en personal que origine el pago de las aludidas
asignaciones, distribuyendo los recursos disponibles desde menor a mayor gasto hasta su total
distribucin".
Conforme a lo expuesto, una vez determinado el orden de prelacin, se informar su distribucin a las
municipalidades a travs de la pgina http://www.sinim.gov.cl/.
38.- Tiene derecho a la asignacin profesional el personal que se desempea en la planta de
tcnicos contando con un ttulo profesional que lo habilita para percibirla?
RESPUESTA: No, la asignacin profesional ha sido prevista para los funcionarios que pertenezcan a
las plantas de directivos, profesionales y jefaturas.
39.- Los plazos establecidos en los actuales artculos 49 bis, inciso tercero, numeral 8, y 49
quter, inciso final, ambos de la ley N 18.695; octavo transitorio, inciso tercero, y sexto
transitorio, inciso quinto, de la ley N 20.922, deben entenderse de das hbiles o corridos?*
RESPUESTA: En cuanto a los plazos contenidos en la ley N 18.695, corresponde sealar que estos
son de das hbiles conforme al artculo 153 de ese mismo texto legal, que establece una regla
general expresa en orden a que los plazos que contempla son de das hbiles, con las excepciones
que detalla en su inciso segundo, entre las que no se encuentran los trminos previstos en los
aludidos artculo 49 bis, inciso tercero, numeral 8, y 49 quter, inciso final.
Por su parte, tratndose de los plazos contemplados en los artculos octavo transitorio, inciso tercero,
y sexto transitorio, inciso quinto, ambos de la ley N 20.922, cumple con precisar que debe aplicarse
subsidiariamente lo dispuesto en el artculo 25 de la ley N 19.880 -segn lo previsto en los artculos
1 y 2 de ese texto legal- de acuerdo al cual los plazos de das son de das hbiles, siendo inhbiles
los sbados, los domingos y los festivos.
40.- Puede percibir la asignacin profesional el personal que desempendose en calidad de
titular en una planta que no es de aquellas respecto de las cuales se contempl dicho
estipendio, suple una plaza correspondiente a un estamento que s da derecho a ella?*
RESPUESTA: Conforme al artculo 6, inciso cuarto, de la ley N 18.883, el suplente tendr derecho a
percibir la remuneracin asignada al cargo que sirve en tal calidad -en la cual est incluida la
asignacin profesional-, solo en el caso de encontrarse ste vacante, o bien cuando el titular del
mismo por cualquier motivo no goce de dicha remuneracin.
As entonces, y de no encontrarse el suplente en alguno de los supuestos previamente anotados, solo
tendr derecho a percibir la remuneracin correspondiente al grado del cargo en que se desempea
como titular.

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41.- Puede percibir la asignacin profesional el personal que desempendose a contrata

asimilada a grado en una planta que no es de aquellas respecto de las cuales se contempl
dicho estipendio, suple una plaza correspondiente a un estamento que s da derecho a ella?*
RESPUESTA: Conforme a lo dispuesto en los artculos 84, 85, letra d), y 86, inciso segundo, todos de
la ley N 18.883, el desempeo de un cargo a contrata cesa por el solo ministerio de la ley si, con
posterioridad, el respectivo funcionario es nombrado en calidad de suplente para servir una plaza
(aplica dictamen N 9.920, de 2013).
42.- A contar de qu fecha rige para los municipios la obligacin de dictar un reglamento
sobre concursos?
RESPUESTA: Dado que el artculo 15, inciso segundo, de la ley N 18.883, prev que Las
municipalidades debern dictar un reglamento de concurso pblico, y que dicha norma es de
derecho pblico, cabe concluir que misma rige in actum, por lo que los municipios debern procurar
dictar los citados actos administrativos en el menor plazo.

43.- Tiene derecho a alguno de los beneficios que previene la ley N 20.922, un funcionario
que se desempe a contrata asimilado al grado 18 de la planta de auxiliares, durante el
perodo comprendido entre el 1 de enero de 2009 y que, con posterioridad al 1 de enero de
2015, lo hizo en calidad de titular de un cargo grado 18 auxiliar?*
RESPUESTA:
- A la asignacin profesional prevista en el artculo 1 de la ley N 20.922: no tiene derecho por
pertenecer a la planta de auxiliares.
- Al incremento de grado previsto en el artculo primero transitorio de la ley N 20.922: no tiene
derecho, porque para acceder a dicho beneficio se requiere que, al 1 de enero de 2015, el funcionario
est nombrado en calidad de titular, lo que no ocurre en la situacin de la especie, toda vez que a esa
data se desempeaba a contrata.
- Al incremento de grado previsto en el artculo tercero transitorio de la ley N 20.922: no tiene
derecho, por cuanto en este caso el alcalde puede modificar el grado al que se encuentre asimilado el
personal a contrata, calidad que ya no tiene el funcionario por el que se consulta.
- Al bono previsto en el artculo octavo transitorio, letra a), de la ley N 20.922: no tiene derecho, por
cuanto no puede acceder a la asignacin profesional.
- Al bono por incremento de grado previsto en el artculo octavo transitorio, letra b), de la ley N
20.922: no tiene derecho, porque carece de la facultad para impetrar el incremento de grado.
- A la asignacin directivo-jefatura prevista en el artculo undcimo transitorio de la ley N 20.922: no
tiene derecho, por cuanto su desempeo ha sido en la planta de auxiliares.

*Respuesta conversada con Contralora General de la Repblica en reunin de trabajo.

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44.- La exigencia de encontrarse en funciones en el momento del pago que emplea el artculo
octavo transitorio, inciso segundo, de la ley N 20.922, se cumple por quienes estaban
haciendo uso de licencia mdica o permiso con o sin goce de remuneraciones?*
RESPUESTA: De acuerdo al criterio jurisprudencial contenido en el dictamen N 10.109, de 2011, la
condicin de encontrarse en funciones dice relacin con la mantencin de la calidad de funcionario, la
que no se altera por la circunstancia de que el servidor ejerza un derecho estatutario que lo libere de
la obligacin de concurrir a desempear su cargo, como lo es hacer uso de un permiso con/sin goce
de remuneraciones o, licencia mdica.
45.- Tiene derecho a percibir la asignacin profesional un funcionario que, cumpliendo las
exigencias acadmicas previstas en el artculo 3 del decreto con fuerza de ley N 479, de 1974,
del Ministerio de Hacienda, desempea una jornada de 44 horas, pero media jornada en la
municipalidad y media jornada en el juzgado de polica local?*
RESPUESTA: En atencin a la naturaleza de esta consulta, se debe requerir el pronunciamiento por
el propio interesado ante la Contralora General.

46. De acuerdo a la aplicacin de la nueva Ley de Plantas N 20.922, solicita confirmar las
cuentas en que deben ser imputadas tanto en el Ingreso de los recursos, como tambin en la
aplicacin de los Gastos, para pagar la Asignacin Profesional y la Directivo/Jefatura.
RESPUESTA: Las cuentas utilizadas tanto para el ingreso de los recursos como para los gastos de la
Asignacin Profesional y la de Directivo Jefatura, en virtud de la aplicacin de la ley N 20.922, son las
siguientes:
1.- Ingresos
Los recursos recibidos por el municipio deben ser imputados en la cuenta 115.05.03.007.999 "Otras
Transferencias Corrientes del Tesoro Pblico" y desagregarla a un nivel ms bajo a fin de identificar
que stos corresponden a parte del financiamiento de la ley 20.922.
2.- Asignacin Profesional Personal de Planta.
Codificacin contable 215.21.01.001.003 "Asignacin Profesional", el municipio puede desagregar a
un nivel ms bajo a fin de identificar la ley que otorga dicha asignacin. Ejemplo:
215.21.01.001.003.002 "Asignacin Profesional ley 20.922"
Asignacin Profesional Personal a Contrata.
Codificacin contable 215.21.01.001.003 "Asignacin Profesional", el municipio puede desagregar a
un nivel ms bajo a fin de identificar la ley que otorga dicha asignacin. Ejemplo:
215.21.02.001.003.002 "Asignacin Profesional ley 20.922".
3.- Asignacin Directivo Jefatura Personal de Planta.
Se sugiere imputarla en la codificacin contable 215.21.01.001.999 "Otras Asignaciones" y
desagregarla a un nivel ms bajo a fin de identificar la ley que otorga dicha asignacin.
Asignacin Directivo Jefatura Personal a Contrata.
Se sugiere imputarla en la codificacin contable 215.21.02.001.999 "Otras Asignaciones" y
desagregarla a un nivel ms bajo a fin de identificar la ley que otorga dicha asignacin.
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