Pajak Rokok Daerah (2014) dan Dana Bagi

Hasil Cukai Tembakau (DBHCT) sebagai

Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Sumber Pembiayaan Kesehatan

LEMBAGA DEMOGRAFI

Abdillah Ahsan MSE.

Peneliti Lembaga Demografi-FEUI
Dosen FEUI

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia Outline
•  Dana Bagi Hasil Cukai Tembakau
•  Pajak Rokok Daerah
LEMBAGA DEMOGRAFI

•  Peluang Pembiayaan Kesehatan

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Pasal 26
1. Objek Pajak Rokok adalah konsumsi rokok.
2. Rokok sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
LEMBAGA DEMOGRAFI

meliputi sigaret, cerutu, dan rokok daun.

3. Dikecualikan dari objek Pajak Rokok sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) adalah rokok yang tidak
dikenai cukai berdasarkan peraturan perundang-
undangan di bidang cukai.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Pasal 27
(1) Subjek Pajak Rokok adalah konsumen rokok.
(2) Wajib Pajak Rokok adalah pengusaha pabrik rokok/produsen dan
importir rokok yang memiliki izin berupa Nomor Pokok Pengusaha
LEMBAGA DEMOGRAFI

Barang Kena Cukai.

(3) Pajak Rokok dipungut oleh instansi Pemerintah yang berwenang
memungut cukai bersamaan dengan pemungutan cukai rokok.
(4) Pajak Rokok yang dipungut oleh instansi Pemerintah
sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disetor ke rekening kas
umum daerah provinsi secara proporsional berdasarkan jumlah
penduduk.
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemungutan dan
penyetoran Pajak Rokok diatur dengan Peraturan Menteri
Keuangan.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Pasal 28
1. Dasar pengenaan Pajak Rokok adalah cukai yang
ditetapkan oleh Pemerintah terhadap rokok.
LEMBAGA DEMOGRAFI

Pasal 29
1. Tarif Pajak Rokok ditetapkan sebesar 10% (sepuluh
persen) dari cukai rokok.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

•  Pasal 30
Besaran pokok Pajak Rokok yang terutang
dihitung dengan cara mengalikan tarif pajak
LEMBAGA DEMOGRAFI

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29

dengan dasar pengenaan pajak
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

•  Pasal 31
Penerimaan Pajak Rokok, baik bagian
provinsi maupun bagian kabupaten/
LEMBAGA DEMOGRAFI

kota, dialokasikan paling sedikit 50%

(lima puluh persen) untuk mendanai
pelayanan kesehatan masyarakat dan
penegakan hukum oleh aparat yang
berwenang.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Pajak Rokok Daerah
(UU No 28 tahun 2009)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

•  Pasal 181
Ketentuan mengenai Pajak Rokok
sebagaimana diatur dalam Undang-
LEMBAGA DEMOGRAFI

Undang ini mulai berlaku pada tanggal

1 Januari 2014.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Perkiraan Besarnya Pajak Rokok Daerah
jika Diberlakukan saat ini
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Cukai  Hasil   Total    

-  Jika diberlakukan
Tembakau      Penerimaan   %  Cukai  
Tahu (Rp.   Pemerintah     Hasil   sekarang maka
n     Trilyun)   (Rp.  Trilyun)     Tembakau     besarnya pajak rokok
daerah sebesar
LEMBAGA DEMOGRAFI

2000   13,8   205,34   6,7  

2001   18,3   301,08   6,1  
Rp. 5,3 T
2002   23,08   298,6   7,73  
2003   26,4   341,4   7,73   -  setiap kabupaten
2004   28,64   407,9   7,02   diperkirakan akan
2005   32,65   493,9   6,61   menerima rata-rata Rp.
2006   36,96   636,2   5,81   5 M  2,5 M nya untuk
2007   43,48   706,1   6,16  
Kesehatan
2008   49,92   959,5   5,2  
2009   53,3   871   6,1  

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Perkiraan Besarnya Pajak
Rokok pada 2014
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

•  Diperkirakan pada 2014

2007   43  
besarnya pajak rokok
2008   50   daerah = Rp. 7,7 T
LEMBAGA DEMOGRAFI

2009   53   •  Diperkirakan setiap

2010   57   kabupaten akan
menerima rata-rata Rp.
2011   62   15 M 
2012   66   Rp. 7,5 M untuk
2013   71   Kesehatan

2014   77  

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Dana Bagi Hasil Cukai Tembakau
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia UU No. 39 Tahun 2007
LEMBAGA DEMOGRAFI

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia DBHCT UU No. 39 tahun 2007
LEMBAGA DEMOGRAFI

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
LEMBAGA DEMOGRAFI
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia
UU No. 39 Tahun 2007

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Perkembangan Alokasi DBHCT (sumber Depkeu 2010)
(dalam  miliar  rupiah)  
No. Provinsi 2008 2009 2010

1 NAD - - 2.78
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

2 Sumatera Utara 1.42 6.83 10.38

3 Sumatera Barat - - 4.56
4 Jambi - - 2.12
5 Sumatera Selatan - - 1.76
6 Lampung - - 2.05
7 Banten - - 2.96
8 DKI Jakarta - - 1.46
LEMBAGA DEMOGRAFI

9 Jawa Barat 9.47 119.04 69.55

10 Jawa Tengah 52.19 328.65 258.60
11 DI Yogyakarta 1.04 9.18 16.43
12 Jawa Timur 135.84 601.34 613.45
13 Bali - - 8.01
14 Nusa Tenggara Barat - - 109.38
15 Nusa Tenggara Timur - - 2.25
16 Kalimantan Tengah - - 1.60
17 Kalimantan Selatan - - 1.92
18 Kalimantan Timur - - 1.56
19 Sulawesi Selatan - - 7.59
Jumlah 200.00 1,065.06 1,118.50

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org 14
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia DBHCT per Kabupaten 2010
•  DBHCT 2010 .doc
LEMBAGA DEMOGRAFI

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
 Penggunaan DBH CHT
(sumber Depkeu 2010)
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

UU No.39 Tahun 2007 PMK No.84 Tahun PMK No.20 Tahun

2008 2009
Jumlah kegiatan Jumlah kegiatan
LEMBAGA DEMOGRAFI

a.  Peningkatan kualitas bahan baku : 5 5

b.  Pembinaan industri : 7 7
c.  Pembinaan lingkungan sosial : 4 6
d.  Sosialisasi ketentuan di bidang cukai : 1 1
e.  Pemberantasan barang kena cukai ilegal : 3 2

5 kegiatan utama 20 kegiatan 21 kegiatan

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org 16
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

pembinaan kemampuan & ketrampilan kerja masy. di ling.

industri & daerah penghasil bahan baku industri;
LEMBAGA DEMOGRAFI

penerapan manajemen limbah industri yg mengacu

kpd (AMDAL);
penetapan kawasan tanpa asap rokok dan pengadaan
tempat khusus untuk merokok di tempat umum;

peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan

penyediaan fasilitas perawatan kesehatan bagi penderita
akibat dampak asap rokok.
Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
17
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

penguatan sarana dan prasarana kelembagaan

pelatihan bagi tenaga kerja industri hasil tembakau;
LEMBAGA DEMOGRAFI

Penguatan ekonomi masyarakat di lingkungan industri

hasil tembakau dalam rangka pengentasan kemiskinan
mengurangi pengangguran , dan mendorong
pertumbuhan ekonomi daerah, dilaksanakan antara lain
melalui bantuan permodalan dan sarana produksi.

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
18
 Rekapitulasi Penggunaan DBHCT 2009
Provinsi  
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

No.   Uraian  
Sumatera D.I.
Jawa Barat   Jawa Tengah   Jawa Timur  
Utara   Yogyakarta  

6.833,1 119.049,2 328.654,7 9.182,9 601.349,1

Total Alokasi   %   %   %   %   %  
3   1   8   4   2  

224.339,6 1.000,5 418.861,4

Total Realisasi   962,13   14,08  36.151,02   30,37   68,26   10,90   69,65  
4   7   0  
LEMBAGA DEMOGRAFI

1   Peningkatan Kualitas Bahan Baku   194,73   2.598,44   29.667,41   644,52   55.361,28  

2,85   2,18   9,03   7,02   9,21  

2   Pembinaan Industri   158,56   5.952,08   24.511,26   97,09   75.355,98   12,53  

2,32   5,00   7,46   1,06  

134.363,6 257.631,7
3   Pembinaan Lingkungan Sosial   212,16   16.043,33   13,48   40,88   186,21   42,84  
3,10   8   2,03   1  

Sosialisasi Ketentuan di Bidang

4   166,98   9.100,68   25.170,49   71,77   26.984,19  
Cukai   2,44   7,64   7,66   0,78   4,49  

Pemberantasan Barang Kena

5   229,70   2.456,48   10.626,80   0,98   3.528,24  
Cukai Ilegal   3,36   2,06   3,23   0,01   0,59  

5.871,0 104.315,1 8.182,3 182.487,7

Sisa Alokasi    
85,92 82.898,19   69,63   31,74   89,10   30,35  
0   4   7   2  

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org
19
 Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Terima Kasih
LEMBAGA DEMOGRAFI

Gedung Nathanael Iskandar – Lantai 2 & 3, Kampus FEUI, Depok 16424 Indonesia
Phone: +62 (21) 787-2911 Fax.: +62 (21) 787-2909 - E-mail: demofeui@indo.net.id Website: www.ldfeui.org