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EL MOVIMIENTO OBRERO EN

LA DICTADURA DE PRIMO DE
RIVERA
















JESS SNCHEZ RODRGUEZ

El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
1

INTRODUCCIN

El objeto del siguiente trabajo es el anlis is de la actuacin del movimiento obrero, sus
partidos y sindicatos, durante el rgimen de Primo de Rivera, con el objeto de comparar
la, que podramos denominar , anmala actuaci n de la izquierda espaola durante la
dictadura.
Para ello, es necesario previam ente encu adrar la dictadura de Prim o Rivera, su
significado, en el escenario europeo de en treguerras, las condiciones polticas que la
hicieron posible, la base social en que se sustentaba y las polticas que practic, con
especial inters en el aspecto socioeconm ico, por la influencia directa con el tem a de
estudio.
Igualmente se har un anlisis de la evolucin del movimiento obrero hasta la dictadura,
en busca de las posibles claves explicativas de la actuacin de las organizaciones
obreras, al objeto de resaltar la actitud esp ecial de la izquierda durante el periodo
estudiado.















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I EL GOLPE DE ESTADO DE PRIMO DE RIVERA

I.A SIGNIFICADO

El ascenso de los regmenes autoritarios

En el periodo de entreguerras surgen en Eu ropa diversos regm enes dictatoriales que
hay que relacionarlo con un am plio periodo histrico de transicin de regm enes
liberales-oligrquicos a regmenes democrticos, transicin en la que se entrelazan dos
procesos: 1) en el orden econm ico, el desarrollo de la industria y su consecuencia
social, la aparicin com o protagonista de la cl ase obrera; 2) en el orden social, el
acceso de las masas a la vida poltica, lo que se ha denominado, la transformacin de las
relaciones entre la sociedad civil y el Estado y la de los rganos de representacin de la
una en el otro, los partidos polticos.
Existan un conjunto de factores que provocan en diversos pases europeos de esa poca
una situacin de crisis, estos factores er an : 1) la fragm entacin y descom posicin
poltica de los sectores sociales dom inantes, 2) la situacin de crisis latente en la que
una minora gobierna ante la indiferencia o el divorcio de las m asas, 3) el predom inio
militar en las relaciones civiles-m ilitares, 4) la perm anencia de una legitim idad
tradicional vinculada al Monarca, 5) la f alta de consolidacin de una nueva legitim idad
con base en la soberana popular y que se expr ese a travs de los partidos polticos y, 5)
la prdida de legitimidad y el fracaso en la gestin de los gobiernos. En esta situacin
de crisis el derrocam iento de los gobiernos por los m ilitares por la fuerza o por la
amenaza del uso de la fuerza no encontr re sistencia y frecuentemente fue popular, al
menos inicialmente.
Este proceso produjo en los pases que se convirtieron en autoritarios dos resultados
distintos: en Alemania e Italia regm enes dict atoriales civiles, y en el resto, dictaduras
militares de uno y otro signo.
Visto desde el contexto europeo, el rgi men de Prim o de Rivera tiene, pues, una
similitud con las dictaduras reales de los Ba lcanes que se im plantaron en el perodo
entre las dos guerras m undiales. A diferenc ia del fascism o o del nazism o, estas
dictaduras eran sincrticas ideolgicam ente. No eran dictaduras totalitarias, pero
tampoco eran sistemas autoritarios elementales. Apoyndose en preceptos tradicionales,
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respondan ms a la necesidad de fiscalizar el cambio que a la de construir una sociedad
enteramente nueva. Cuando llegaron al poder , Primo de Rivera , Pilsudski, Metaxas
Antonescu, Stojadinovic, etc., m ostraron te mor a la m ovilizacin de m asas, pues su
toma de poder era, en cierto m odo , una reaccin defensiva contra la politizacin
incontrolada. Pero se dieron cuenta pront o de que las bayonetas y los decretos no
bastaban como instrumentos de gobierno y recurrieron a prcticas de m ovilizacin,
como un m edio de m anipular a la opinin pblica. Sus instrum entos fueron partido
poltico . A dif erencia del f ascismo y el nazism o, estos partidos polticos no se
utilizaron para la toma del poder, sino que se concibieron como modo de conservarlo.
Estas dictaduras, aunque hayan podido inic iarse como campeones de un status quo
determinado, se acercaron en diversos grados al umbral de un "nuevo Estado ".
En m uchos sentidos, no obstante, fue una revolucin frustrada. Prim o de Rivera
destruy los fundamentos del viejo rgimen sin sustituirlos por un Estado nuevo, con lo
que dejo tras de s un peligroso vaco de poder.
Primo de Rivera no era slo un sucesor en la lnea de pronunciamientos espaoles, pues
haba indicios de la incorporacin de Espa a a los procesos sociopolticos europeos,
como la llamada crisis de la democracia.
Sobre el teln de fondo de una sociedad cuya estructura cam biaba, el intervencionismo
militar haba comenzado a adquirir caracteres nuevos.
El prim orriverismo em pez com o un intent o de sostener por m edios violentos y
mtodos no democrticos, que gradualmente adquirieron rasgos fascistas, los intereses
de las clases propietarias, la unidad y la dignidad de la patria. Com o las dictaduras
griega, yugoslava y rumana, el xito inicial de Primo de Rivera descansaba en el apoyo
activo del Rey.
Dictaduras como las citadas llegaron al poder durante la transicin de sus pases de la
tradicin a la modernidad y fueron producto de la misma
Fue la peligrosa erosin de la legitim idad del viejo orden lo que llev al poder a esos
regmenes. Las Dictaduras que produj eron fueron el ltim o aliento de un
conservadurismo temerosos de las tensiones sociales y polticas que acom paaban a la
industrializacin.



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Interpretacin de la actuacin de la Dictadura

No parece existir una clara interpretacin sobre el efecto del golpe del 23 de septiem bre
sobre el sistema poltico espaol. As m ientras para unos autores "La Dictadura vino a
rematar un cuerpo enfermo, no a estrangular a un recin nacido"
1
, para otros, se trat
de la frustracin de un intento dem ocratizador : "El pronunciam iento de Prim o de
Rivera tuvo lugar precisam ente en un m omento en que el sistem a parlamentario daba
muestras de volverse autntico. El gobierno se lanz a una poltica dem ocratizadora y
de reforma que alarm a los intereses crea dos. El programa reformista de Melquades
lvarez se integr por primera vez en un programa gubernamental. No era decadencia,
sino reforma y cambio lo que estaba en el orden del da cuando Prim o de Rivera puso
fin al rgimen constitucional".
2


Los principio de la dictadura

La Dictadura de Primo de Rivera se caracter izara por ser un rgimen que se considera
provisional a lo largo de todo su desarrollo, pero que evoluciona desde la idea de
resolver unos problem as y volver a la situ acin poltica anterior a la concepcin de
instaurar una nueva Constitucin y un nuevo rgi men civil, plantendose objetivos de
cambios polticos y econmicos de largo alcance.
La Dictadura se pudo perm itir el lujo de la carencia (o la bsqueda) de una ideologa
durante los primeros meses, mientras dur la tarea ms especficamente "destructiva" de
la organizacin poltica del rgimen anterior a septiembre de 1922
La ambigedad, sobre todo de los prim eros meses, resultar aparte de difcilm ente
evitable, sumamente til para los propsitos di ctatoriales. En Espaa no existi en 1923
la necesidad de una ruptura radical y violenta con el sistema anterior. Las caractersticas
de la crisis de los ltim os aos de la Restauracin no ponan en cuestin el propio
sistema, sino el funcionamiento degenerado del mismo.
Con la institucionalizacin de la Dictadura lo s ecos regeneracionistas de los prim eros
meses pasarn al reino del olvido y se afir marn unas lneas ideolgicas que girarn en
torno al corporativismo poltico y social.

1
Mara Teresa Gonzlez Calbet, La Dictadura de Primo de Rivera, Madrid, 1987, pgs. 105-111
2
Shlomo Ben-Ami, La Dictadura de Primo de Rivera, 1923-30, Barcelona, 1984, pgs. 24-8
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Para Primo de Rivera la eficacia iba ligada al apoliticismo, y tambin se complementaba
con el autoritarismo, lo que iba acompaado de la defensa a ultranza de los valores del
orden y la ley.
El nacionalismo se presentaba con sus cont enidos bsicos y tradicionales y sin ser
especialmente agresivo; acompaado de un antirregionalismo cada vez ms creciente.
Otras propuestas doctrinarias del rgim en de Pr imo de Rivera seran las clsicas de la
derecha : defensa de la religin, de la familia y de la propiedad privada.

Una dictadura sincrtica

Es cierto que entre el f ascismo y el rgi men primoriverista existieron similitudes como
en el objetivo : apartarse del viejo concepto del Estado y acercarse a uno nuevo. Ambos
regmenes, adems constituan sus sistem as respectivos sobre los slidos fundam entos
de la tradicin nacional ambos utilizaban la modernizacin al servicio de la causa de la
nacin orgnica.
Ahora bien, Primo de Rivera no era un Musso lini y su rgimen no fue fascista, los dos
regmenes diferan en aspectos im portantes como el propio sujeto de la revolucin (la
clase media en Italia y el ejrcito en Espa a ). El prim orriverismo, lo mismo que los
regmenes m ilitares balcnicos, descans, en sus etapas iniciales, en los cuadros
conservadores que pretenda proteger de las am enazas de cam bio. En cam bio, el
fascismo, surga de una revolucin desde abajo, cuyo campo de reclutamiento se hallaba
entre elementos sociales enajenados, revolucionarios
Primo de Rivera acabara siendo el fundador de una dictadura sincrtica. Tena varios
mentores histricos. Combin su propia tradicin m ilitar con el m ito regeneracionista
del "cirujano de hierro" de Costa, la revol ucin desde arriba de Maura y la urgente
necesidad de desarmar al sindicato anarquista.

Consecuencias de la dictadura de Primo de Rivera

Durante la Dictadura de Prim o de Rivera se m odificaron los m ecanismos de las dos
instituciones en las que se sustenta prim ordialmente la estabilidad del sistem a poltico
de la Restauracin con unas consecuencias irreparables para dicho sistem a : El Rey,
por su papel en el golpe de Estado m ismo y en el apoyo prolongado al rgim en
dictatorial; el Ejrcito, por su intervencin directa y diaria en la vida poltica.
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El resultado final del gobierno dictatorial fue la cada de la Monarqua y la destruccin
de las oligarquas polticas y partidos tradicionales.

I.B LAS CONDICIONES POLTICAS

Las condiciones poltica e ideolgicas para el triunfo de un golpe tienen su base en la
crisis del sistema de la Restauracin. Esta cr isis se expresaba en form a de constantes
cambios de gobierno y de frecuentes crisis dentro de cada uno de ellos.
Pero la crisis del sistem a parlamentario (que, por otra parte, era bastante general en la
poca) a su vez gener y fortaleci a las ideologas que vean fuera del Parlamento y del
sistema liberal-democrtico. A lo largo de 1923 se fueron sentando las condiciones
ideolgicas para el triunfo del golpe en tres sectores. El Rey, el Ejrcito y la opinin
pblica.

I.B.1 PROBLEMAS ENQUISTADOS QUE AGRAVAN LA CRISIS DEL SISTEMA

Existan una serie de problem as cuya f alta de solucin poltica contribuira
decisivamente a precipitar el golpe de Primo de Rivera, estos problemas eran :

Marruecos.

El problema del Protectorado marroqu, despus del desastre de Annual en 1921, va a
ser la pesadilla de todos los gobiernos y se c onvierte en un factor clave para explicar la
vida poltica espaola. Este problema tendra efectos sobre diversos sectores sociales :
1)A raz del desastre de Annual, los soldados de cuota fueron m ovilizados e
incorporados a las tropas con destino en frica, cosa que no haba sucedido hasta
entonces. Las f amilias de las clases m edias espaolas se vieron por prim era vez
envueltas en la guerra de frica, contribuy a re star el apoyo de las clases al sistema de
la Restauracin.
2)La poltica de los gobiernos de 1922 y 1923, en relacin con Marruecos, consigui el
definitivo enfrentamiento con la familia castrense.
3) Marruecos provoc adem s, unas gravs imas divisiones en el seno de la
concentracin liberal durante el ao 1923.


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Las responsabilidades.

El problema de las responsabilidades a exigir a los dirigentes militares y polticos en el
momento del desastre de Annual y del posterior de Monte Arruit, sera otro de los
factores agravantes de la crisis del sistema.
El asunto de las responsabilidades enfrentaba a dos sectores :1) el Rey y una buena
parte de los conservadores, que eran a quienes afectaban directam ente las
responsabilidades polticas y m ilitares; 2) un sector de la opinin pblica, principal
motor de todo el asunto ( con los socialistas como representantes), los liberales y una
buena parte del ejrcito.

El orden pblico.

En Barcelona, el crecim iento y la fuerza de la CNT haba sido respondida con la
violencia patronal, a la violencia de los gr upos de accin anarquista de la CNT se haba
opuesto la creacin de los Sindicatos Libres y los pistoleros a sueldo, poltica que haba
sido favorecida por la pareja Martnez Anido-Arlegui.
Importantes sectores de la burguesa catalan a, indignados, pedan la suspensin de las
garantas constitucionales y una poltica m s f irme de lucha contra el terrorism o. A
partir de prim eros de junio de 1923, la burguesa catalana se alinea con el capitn
general de Catalua, Miguel Prim o de Rivera , frente a los gobernadores civiles y el
Gobierno de concentracin liberal.
La burguesa catalana entenda que le era necesario que se le solucionara el problema de
orden pblico y social; y para ello apostaba por la solucin Prim o. Esta necesidad no
slo se senta por parte de la burguesa catal ana, sino tambin por la mayor parte de la
burguesa industrial.

El nacionalismo.

En julio de 1922 se produjo la escisin de la Lliga que dio lugar a Acci Catalana. El
relativo xito electoral de Acci Catalana de 1923, muestran una crisis grave de la Lliga
Este proceso tambin mostraba la progresiva radicalizacin del movimiento catalanista,
y alarmaba al Ejrcito
El ascenso de Acci Catalana fue, pues, ot ro de los factores del apoyo de la burguesa
catalana al golpe del 13 de septiembre.

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La crisis econmica.

La crisis econmica que atraviesa la economa espaola en los primeros aos 20, en un
elemento clave que influye en que los en frentamientos entre diversos intereses
econmicos se agudicen en estos aos
El terreno principal de esta lucha ser el de los aranceles y los tratados de comercio. El
tipo y la cuanta del proteccionism o se convier te, pues, en una cuestin de im portancia
primordial.
El pacto que llevara a la burguesa catalana a apoyar el golpe de Prim o tena como uno
de sus pilares la intensificacin del protecci onismo, y otro tanto podram os decir de la
oligarqua vasca.

I.B.2 LA OPOSICIN AL GOBIERNO EN DISTINTOS SECTORES

Con estos graves problem as gravitando sobr e al poltica espaola y con el fracaso del
gobierno de concentracin liberal, se produ ce, por distintos m otivos, una oposicin
global al gobierno en los distintos sectores sociales en vsperas del golpe de Estado.
1) El Ejrcito se opona por distintas razone s. Los africanistas no crean que los civiles
pudieran dar una solucin m ilitar al problem a marroqu. El conjunto del ejrcito no
aceptaba la carencia de orden pblico, las m anifestaciones nacionalistas y el m odo de
enfocar la exigencias de responsabilidades por parte del gobierno.
2) En la Iglesia exista preocupacin por el intento de reform a del art. 11 de la
Constitucin por parte del gobierno liberal.
3) Los socialistas, principales m ovilizadores de las responsabilidades, estaban
convencidos de que el gobierno estaba retr asando la exigencia de aquellas de form a
premeditada.
4) Los republicanos haban vinculado la lucha por las responsabilidades a la lucha por
la repblica.
5) Los conservadores, com o responsables po lticos del desastre de Annual, no queran
correr el riesgo de que avanzase el proceso en el que seran los primeros perdedores.
6) La burguesa industrial se opona debi do a la poltica arancelaria del gobierno y
adems porque ste no resolva el problema del orden pblico.
7) El Rey boicoteaba, bajo cuerda, al gobierno liberal, tem iendo el avance de las
responsabilidades en las que l poda verse implicado.
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9) Las clases populares, que haban sido el motor de las responsabilidades desconfiaban
de que se resolviesen estos problemas por la va parlamentaria.
10) Los partidos no turnantes, al no tener es peranzas de reform a dentro del sistem a,
intentarn alcanzar sus objetivos por otras v as; por eso apoyarn el golpe. Es el caso de
los mauristas, el PSP y la Lliga.
II LA BASE SOCIAL DEL RGIMEN

El apoyo de las clases dominantes

El conjunto de la burguesa espaola ac ogi con enorm e sim pata el golpe,
destacndose especialmente la burguesa industrial catalana .
La burguesa financiera-industrial vasca m antendra en un principio una actitud m enos
decidida que la catalana, pero pronto se a dherira a Directorio Militar y apoyar, si cabe
con mayor energa, la figura del dictador. De cualquier m anera, este sector no tena
tanta necesidad de reforma del sistema, ya que se encontraba mejor representado que la
burguesa catalana en el poder central.
Todos los organismos representativos de la i ndustria y el comercio se irn adhiriendo al
golpe
La Iglesia y los sectores sociales vinculados a ella tambin le prestaron su apoyo.
Que un partido poltico inspire y hasta sea cm plice activo de un golpe f ue una
caracterstica inherente del pronunciamiento espaol a lo largo de t odo el siglo XIX. El
de Primo de Rivera sin em bargo, fue apoyado y de hecho llevado a la victoria por una
clase definida: la alta burguesa catalana.
La alianza de Prim o de Rivera con la bur guesa catalana se sell con su prom esa de
dotar a la industria catalana de altos aranceles protectores y garantizarla la paz social.
La confianza general de las clases m edias en el nuevo rgim en tuvo por resultado
inmediato una subida en flecha del cam bio de la peseta y de las acciones de las
empresas espaolas en el m ercado internacional. Equivala de hecho , a una bendicin
de la dictadura por las clases poseedoras.
El nuevo rgimen recibi tambin el caluroso aplauso de los adversarios de derechas del
sistema constitucional, muchos mauristas vitorearon a la dictadura.
La toma del poder por Prim o de Rivera desp ert una am plia gama de esperanzas y
aspiraciones entre los conservadores im penitentes, regeneracionistas de derechas y las
llamadas clases acomodadas.
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La base social.

En Espaa, pas agrario por excelencia, el primorriverismo iba a arraigar entre los
propietarios agrcolas pequeos y m edianos, clase que form la colum na vertebral
castellana de la Unin Patritica.
Las clases m edias baja y m ediana del cam po, que dieron al prim orriverismo su base
popular, representaban la transform acin de un espritu conservador tradicional en un
empuje prefascista, a la vez antisocialista y anticapitalista, y que aspiraba de m odo
militante a una sociedad integracionista, or gnica y socialmente armoniosa, eufemismo
con que se aluda a la supresin por la fuerza si fuera necesario, de la lucha de clases.
El ruralismo, la aspiracin de un paraso agrari o en la tierra era un tema frecuente en la
propaganda de la Unin Patritica.
En Espaa, los pequeos campesinos del Secretariado Nacional Agrario proporcionaron
a la dictadura una ideologa ruralista.

Del apoyo a la oposicin.

En 1925, el rgimen primorriverista dispona de legitimidad, es decir, el Dictador crea
que tena derecho a gobernar y los gobernados de alguna forma reconocan ese derecho.
Esa legitim idad tena su base en el xito de la Dictadura en la resolucin de los
problemas para los que haba sido im plantada: el orden pblico y social y guerra de
Marruecos principalmente. El Directorio Civil inici una poltica de am pliacin de
dicha legitimidad impulsando el desarrollo econm ico y acometiendo una poltica de
reforma econmica y social.
Una serie de m edidas adoptadas por el rgim en de Prim o de Rivera le llevaran a
enajenarse gran parte del apoyo social obtenido en 1923 :
1) Las severas m edidas adoptadas contra la evasin fiscal ( Decretos de Calvo Sotelo
contra el fraude fiscal). Con ellas, la dictadura min el apoyo a su rgimen de las clases
medias, los hombres de negocios y los propietarios rurales.
2) La cuestin de los aranceles, que produjo profundas divisiones. La poltica
proteccionista de la dictadura perjudicab a sobre todo a los com erciantes y los
exportadores agrcolas.
3) El intervencionism o econm ico de l rgim en. En 1929, la oposicin al
intervencionismo se extendi a todos los sect ores econmicos. Ya no se trataba slo de
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los productores m odestos, ahora se oponan tam bin los grandes intereses que en el
pasado se haban beneficiado con el intervencionismo.
4) Los comits paritarios eran rechazados duramente por los patronos, que en unin de
la prensa catlica y conservadora mantenan una fuerte campaa en contra.
III LA POLTICA DE PRIMO DE RIVERA

III.A PRIMERA ETAPA : LA SOLUCIN DE LOS PROBLEMAS
HEREDADOS

La primer etapa del rgim en transcurre entre septiem bre de 1923 y abril de 1924. En
ella se propuso solucionar los problem as pendientes del rgim en anterior (orden
pblico, Marruecos, "responsabilidades" y nacionalism os) y proceder al descuaje del
caciquismo. Se puede hablar en esta etapa de una dictadura de corte clsico, respetuosa
del sistema liberal-parlamentario, al que pensaba retornar una vez culminada su labor.
La visin regeneracionista ingenua no vea necesario im pulsar organizacin poltica
alguna. Para cumplir esta tarea no se requera una ideologa elaborada. La Dictadura, en
realidad, representaba en sus com ienzos la reaccin defensiva de las "fuerzas del
orden". En este tipo de situaciones los regmenes se legitiman por su ideologa, sino por
sus realizaciones, por sus hechos.
A esta primera etapa de la Dictadura correspondi un rgim en estrictamente militar, de
gobierno directo y abierto de las Fuerzas Ar madas y durante esta prim era etapa, el
rgimen se enfrent con xito a los problemas pendientes.
La Dictadura durante esta etapa cumpli con sus objetivos, se legitim por sus hechos.
Durante esta etapa los principales esfuerzo s se centraron en establecer un Gobierno de
autoridad y eficacia. Lo que es caracterstic o de esta fase desde el punto de vista
ideolgico es el regeneracionismo poltico ingenuo. Se trataba de liberar a Espaa de la
vieja poltica y de los viejos polticos, de acum ular el poder en pocas y decididas
manos. Eliminados esos dos tapones, el pueblo proporcionara autom ticamente los
nuevos polticos y la nueva organizacin poltica de la derecha espaola.

El catalanismo.

Quiz en ningn tema fue el dictador tan vers til como en el cataln. No llevaba ni una
semana en el poder cuando em pez su cam paa represiva contra las m anifestaciones
catalanas. Los lmites entre regionalismo y separatismo se fueron haciendo, para Prim o
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de Rivera , borrosas. El 18 de septiem bre se publica un Real Decreto con el que
comienzan las prohibiciones al catalanismo.
El problema cataln se poda considerar re suelto a finales de 1925, desde el punto de
vista de la Dictadura . Com o en el caso del orden pblico, la represin fue un arm a
eficaz contra los catalanistas. La obra in stitucional catalana, la Mancom unidad, acab
sus das en manos de Primo de Rivera . La Dictadura dej un v aco que en el ao 1930
llenaron radicales y republicanos.

Marruecos.

El xito en la guerra marroqu fue casi el ni co de la Dictadura primoriverista. Durante
la prim era poca del Directorio Militar, Prim o de Rivera m antuvo la postura
abandonista. La creacin de una lnea llamada "lnea de Primo de Rivera " paralela a la
costa, con la consiguiente retirada de todos los puestos avanzados, fue la prim era
premisa que puso en m archa. Slo cambiara a principios de 1925, cuando conciba la
idea de que es posible im plicar a los frances es en la lucha contra Abd-el-Krim , que
finalizara en el desembarco conjunto de Alhucemas.
Con el feliz termino de esta campaa varios sectores quedaban contentos : a) el Ejrcito
cumpla sus ideales en relacin con Marruecos; b) los inversores tenan a salvo sus
negocios; c) la Hacienda se desprenda de la carga m arroqu; d) la diplomacia britnica
vea conseguidos sus objetivos de que una potencia m enor, y no Francia, estuviera
frente a las costas de Gibraltar.
El problema marroqu se zanjaba definitiv amente el 4 de julio de 1927 cuando el
dictador, olvidando sus prom esas anterior es de ocuparse de las responsabilidades
marroques, firm una amnista completa para cuantos haban sido sentenciados por sus
faltas en Marruecos.
El xito de Marruecos llev al dictador a considerar que haba term inado su parntesis.
la creacin de un directorio civil, el com ienzo de la institucionalizacin de la dictadura
tiene m ucho que ver con el halo de popul aridad que prim o y su rgim en haban
conseguido acabando con la guerra en el protectorado.

Orden pblico.

Para hacer frente a los problemas de orden pblico, se implant un estado de guerra que
dur casi dos aos ( hasta el 17 de m ayo de 1925 ) con prohibiciones de reuniones y
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manifestaciones, censura de corresponde ncia y de prensa, ilegalizacin de
organizaciones, etc.
Hay dos etapas diferentes en el ejercicio represivo dictatorial. En una prim era poca,
hasta los primeros meses de 1924, hay una es calada inicial que intenta barrer todo el
legado del rgimen anterior. Despus de haber conseguido pacificar el pas, la Dictadura
mantendr una tnica represiva durante casi siete aos de vida que variar segn el
grado de conflictividad.
En la prim era poca, la represin ira di rigida especialm ente contra la CNT y los
catalanistas.

La reforma administrativa : el golpe al caciquismo.

Se trataba de liberar al pas de la "vieja poltica" y de los "viejos polticos" destruyendo
todo el aparato poltico viciado de la Restauracin. En este sentido, la dictadura , se
considera una etapa necesaria pero transitoria.
El objetivo era el caciquism o, que anidaba en todos los escalones de la vida del pas.
Este no era observado por Prim o de Rivera como f ruto de unas estructuras polticas
vinculadas a unas determ inadas estructuras socioeconm icas, sino com o un hijo
exclusivo de la vieja organizacin poltica. Se tr ataba, en la visin de Primo de Rivera ,
de limpiar todos los escalones de la Adm inistracin de abajo a arriba del caciquism o
imperante (Ayuntamientos, Diputaciones, Ministerios, etc.). Al mismo tiempo haba que
abordar la depuracin de los rganos de justicia.
Con el advenim iento de la Dictadura, se dio un golpe defin itivo al caciquism o. El
gobierno dictatorial ya no necesitaba el apoyo de los caciques para ganar las elecciones
y para mantener una mayora parlamentaria.
Ello perm iti la destruccin del caciquism o poltico y el establecim iento de una
estructura de poder absolutamente centralizada.
Una estructura en que el poder bsicam ente se ejerca por una lite m ilitar-burocrtica
aparentemente neutral y apoltica que defenda la virtud de la eficacia en la gestin
frente a las ideologas poltica




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III.B SEGUNDA ETAPA : LA BSQUEDA DE LA PERMANENCIA

La segunda fase transcurre desde abril de 1924 hasta fines de 1926, los esfuerzos se
centraron en el reformismo social y el desarrollo econmico, al tiempo que se produjo
la transicin del prim itivo regeneracionismo a la consideracin de que era necesario
abordar de forma activa la tarea de movilizar y organizar polticamente a los grupos de
apoyo a la dictadura . Se trata, en definitiva, de formar un bloque de fuerzas que llenar
el vaco poltico-ideolgico del que hasta es e momento adoleca la dictadura, que hasta
entonces venia pregonando su condicin de pr ovisional. El resultado sera la formacin
de la Unin Patritica en abril de 1924.
Dicho partido deba servir durante la Dict adura como instrumento coyuntural de unidad
de las f uerzas de orden y deba perm itir a stas acum ular f uerzas para salir de la
Dictadura en las condiciones ms favorables.
En esta etapa se plantean tareas orientadas al desarrollo econmico y la reforma social.
Con ello se buscaba un doble objetivo, sacar al pas de su atraso econm ico y hacer
frente a las reivindicaciones sociales con objeto de ganarse al proletariado urbano.
El rgim en prim orriverista durante esta etapa sigui m anteniendo, de una m anera
formal, el respeto al sistem a liberal y a la Constitucin de 1876, pero, tam bin se
acenta el conservadurismo poltico del rgimen.
Con la solucin en marcha de la mayora de los problemas heredados, a finales de 1925
y principios de 1926, la Dictadura atravesaba uno de sus mejores momentos.
Durante esta etapa, se produjo una progresiv a retirada del ejrcito de cargos polticos, y
el rgimen, sin dejar de ser militar, fue adquiriendo formas de apariencia civil.

III.C TERCERA ETAPA : EL FRACASO

Esta tercera etapa discurre entre mediados de 1926 y finales de 1928. En ella es patente
ya el objetivo de crear un nuevo Estado, que su stituira a la dictadura y que supona una
ruptura clara con el parlam entarismo liberal anterior, basndose en una intensificacin
del reformismo social y la puesta en marcha del corporativismo social.
La convocatoria de la Asam blea Nacional Consultiva en septiem bre de 1927 es el
ejemplo m s claro de la nueva orientaci n del rgim en. A esta se le encarg la
redaccin de un proyecto completo de Constitucin y leyes complementarias.
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Para la creacin del nuevo Estado se haca necesario el dotarse de una ideologa y de un
partido que articulara y orientara los apoyos sociales necesarios. En este sentido, los
resultados obtenidos no fueron satisfactorios ., pues no se llego a alcanzar la coherencia
y unidad ideolgica entre los distintos agentes polticos del rgim en (Rey, Prim o,
Gobierno, Ejrcito, Unin Patritica) para llevar a buen puerto la aprobacin del
proyecto de Constitucin, y la Unin Patriti ca tampoco consigui su despegue com o
partido.
La Dictadura, se m ostraba incapaz ideol gica y polticam ente de institucionalizar un
nuevo rgimen y de preparar una salida desde el rgimen primorriverista.
El otro aspecto que caracteriza la tercer et apa de la Dictadura es la im plantacin del
corporativismo social. Se busc reestruc turar las relaciones entre el Estado y la
sociedad, de manera que el Estado actuara como integrador, mediador y rbitro entre los
distintos intereses econmicos y sociales.
El rgimen busc, a travs de su poltica social y del corporativism o social, desactivar
el movimiento obrero revolucionario, incorporar de alguna form a al rgim en a los
sectores ref ormistas del m ovimiento obr ero y conseguir una cierta legitim acin
internacional. En este aspecto, los resultados obtenidos fueron ms positivos.
Pero, a finales de 1928 com enz a romperse el pacto social im plcito en que se basaba
la poltica social de la Dictadura, que en su estructura bsica era un pacto entre las
organizaciones patronales, la UGT y el rgimen.
Por un lado, a partir de 1927, la UGT, inici un tmido distanciamiento poltico, que no
sindical, del rgimen, que en todo caso nunca le llev al enfrentamiento.
Tambin, a partir de 1928 las organizacione s patronales com enzaron a rom per este
pacto al surgir en ellas una creciente desc onfianza frente a distintos aspectos de la
poltica gubernamental y m uy especialmente hacia su poltica social e iniciaron una
poltica de enf rentamiento con l. Los sindicat os obreros catlicos, tambin a partir de
1928, se distanciaron del rgim en debido a su poltica social, que, en su opinin,
favoreca a los sindicatos socialistas. En su distanciamiento del rgim en arrastraron
consigo a buena parte del catolicismo social y poltico.
La poltica social de la Dictadura pr odujo, pues, hacia 1928, un distanciam iento y
enfrentamiento con el rgimen primorriverista de dos sectores que haban sido decisivos
apoyos sociales del mismo
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
16
Los sindicatos libres, constituyeron el nico aliado natural y estable, aunque dbil, del
rgimen dictatorial en el campo sindical.
El Rey que se haba venido distanciado de l desde 1926, a partir de 1929 com enz a
pensar y a buscar alternativas. En el ejr cito, se inici o agudiz un proceso de
politizacin y divisin interna provocado por diferencias en tem as estrictam ente
polticos y por la ruptura de la jerarqua militar.

III.D CUARTA ETAPA :DESCOMPOSICIN Y CRISIS


A lo largo de 1929, la dictadura entra en una etapa de crisis y descom posicin que la
llevara a su cada en enero de 1930.
Los conflictos de estudiantes y profesores uni versitarios que se sucedieron a lo largo de
1929, el levantam iento militar de Valencia encabezado por Snchez Guerra y el de
Ciudad Real en enero de 1929, el recrudecim iento del conflicto de los artilleros en
febrero, la discusin pblica y la crtica ge neralizada al anteproyecto de Constitucin, y
el intento -fracasado- en agosto de 1929 de am pliacin de la Asam blea Nacional
Consultiva, constituyen m uestras variadas de la crisis, aislam iento y oposicin
crecientes a las que se enfrentaba el rgimen primorriverista.
Ante esta critica situacin, la reaccin de la dictadura fue cerrase sobre s m isma e
intensificar las medidas represivas hasta convertirse en un rgimen policial.
A lo largo de 1929, en el seno del ejrc ito continuaron y se increm entaron los
movimientos de oposicin al mismo.
Las organizaciones patronales se m ovilizaron cada vez con m ayor intensidad y unidad
en contra de un rgimen que ya no servia a sus propsitos, como tambin lo hicieron los
Sindicatos Catlicos. El proletariado indus trial, en cam bio, fue uno de los pocos
sectores que no se moviliz polticamente en contra de la Dictadura.
A finales de 1929. La Dictadura estaba condena da. nicamente haca falta encontrar la
excusa y ste se lo proporcion Prim o al Rey cuando el 26 de enero de 1930, sin
consultarle previamente, reclam la opini n y el apoyo de los altos m andos militares
para la continuacin del Rgim en. la respuest a de stos fue tibia y distante, y el Rey
sacrific al Dictador nombrando al General Dmaso Berenguer nuevo jefe de Gobierno.


El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
17
IV LA POLTICA SOCIOECONMICA

IV.A UNA DICTADURA DESARROLLISTA

Como sus m entores regeneracionistas, Prim o de Rivera estaba em bargado por una
honda frustracin en cuanto al retraso econmico de Espaa. La burguesa espaola y el
Estado liberal no haban sabido em pujar al pas hacia el siglo XX. Corresponda, pues,
al Estado centralizador y coactivo asum ir la tarea histrica de la burguesa. Un rasgo
notable en la actuacin econm ica de Prim o de Rivera consista en el hecho de que
formul una ideologa econm ica coherente pa ra la derecha espaola, basada en un
enfoque productivista y nacionalista, y as com o en planes estructurales corporativistas
y orgnicos.

Intervencionismo, dirigismo y tutela.

La autarqua y la supresin de los principios liberales com o el libre comercio y la libre
competencia alcanzaron dim ensiones sin preced entes bajo la dictadura . Prim o de
Rivera era un intervencionista fantico. El co rporativismo y el intervencionism o eran
los salvadores indispensables contra la competencia ruinosa.
La economa espaola se someti a un alto grado de dirigismo y tutela. Los monopolios
eran ayudados por el Estado , y una am plia serie de com isiones reguladoras
excesivamente burocratizadas supervisaban las actividades econm icas hasta los
ltimos detalles. Se presto especial atencin al fomento de la industria
Primo de Rivera soaba con una Espaa au tosuficiente, autrquica. Ahora bien, el
intervencionismo de Prim o de Rivera , en la m edida que im pona desde arriba una
economa planificada, en defensa de los intereses nacionales, equivala a un sistem a
para la defensa del capitalismo y de los propietarios agrarios del pas.
La economa de Primo de Rivera era un inte nto de limitar la economa liberal por ser
sta incompatible con una dictadura desarrollista.

Los intereses que apoyaban a Primo de Rivera.

Los monopolios no eran el nico cebo ofrecido por Prim o de Rivera al capitalism o
espaol. Su plan de obras pblicas era en beneficio de los industriales y banqueros que
los haban solicitado (tanto los banque ros com o la Federacin Nacional de
Industrias).Pero tambin la clase trabajadora es taba tan interesada como la plutocracia.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
18
Se puede decir que la busca de m odernizacin econmica iniciada por la dictadura
resultaba perfectamente compatible con la filosofa gradualista del socialismo .
Como otras dictadura desarrollistas de este siglo, su rgimen se consagr mucho ms a
la tarea brillante de la expansin industrial que a las necesidades de la agricultura.
Proteccionismo
La dictadura no alter el consenso proteccioni sta de la Restauracin que descansaba en
la defensa de la industria catalana y vasca y de los productos agrcolas castellanos. Para
Primo de Rivera , el proteccionism o cons titua un com promiso doctrinal antiliberal
plenamente congruente con las ideas polticas de la dictadura . El dictador estaba
convencido de que el proteccionism o era la m ejor defensa de Espaa contra las
agitaciones sociales.

Valoracin de la poltica desarrollista.

A la hora de valorar la poltica desarrollista del rgim en hay que decir que no era una
aventura extravagante, ms bien fue una co medida empresa elemental, que no llev la
carga financiera de la nacin m s all de su capacidad productiva y de ahorro. En
conjunto, la poltica econmica de Primo de Rivera era equilibrada. Pero ningn sistema
econmico, por m ucho xito que en apar iencia tenga, puede m antenerse con
credibilidad en un vaco poltico.

IV.B REFORMISMO SOCIAL

El dictador se hallaba m otivado por una tosca preocupacin por el bienestar de las
clases trabajadoras y se esf orzaba en logr ar un cierto equilibrio entre los poseedores y
los desposedos.

Legislacin social.

La legislacin social generada por la dict adura fue objeto de una vasta publicidad que
sobrepasaba su m s bien m odesta aplicacin. Esta legislacin social exigida por los
socialistas para su colaboracin contem plaba fondos para la form acin profesional,
subsidios a las f amilias numerosas, retiro de los trabajadores, im pedimentos al trabajo
nocturno de las m ujeres, etc. Toda esta legislacin se reuni y se racionaliz en un
Cdigo de Trabajo.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
19
La dictadura, a diferencia del favor que m ostr por los obreros urbanos a costa de sus
patronos, exhibi un espritu reaccionario tradicional en la Espaa agraria.
La poltica rural reaccionaria del rgim en ayuda a explicar porque m illares de
trabajadores agrcolas abandonaron los si ndicatos rurales de la UGT durante la
dictadura.

Mejora de las condiciones de los trabajadores urbanos.

En conjunto puede afirmarse que el nivel de vida de la familia obrera urbana fue estable
durante la dictadura. La expansin de la econom a y los grandes planes de obras
pblicas ayudaron a mantener un nivel ptimo de empleo. El ingreso per capita m ostr
una tendencia a la estabilidad e incluso a la mejora hasta 1925, Despus se discierne una
tendencia a un suave descenso.
A lo largo de la crisis financiera de 1929 se puso an m s de relieve la dificultad
principal del rgim en, que era, com o financiar los planes sociales y de desarrollo sin
provocar la ira del mundo de los negocios y lo s terratenientes. A medida que se hacan
evidentes los fracasos financieros del rgimen, se acentu la prdida de confianza de la
gente adinerada en su futuro poltico.

Dos lneas de poltica sindical.

En el Directorio Civil existan dos lneas en lo tocante a la poltica social : 1) La
defendida por Auns, Calvo Sotelo y Guadalhorce, propugnaba una poltica de reforma
social y de intervencin del Estado en los conflictos sociales con un papel regulador y
de arbitraje. 2) La encabezada por Martnez Anido entenda la poltica social m s bien
como elemento de represin y de control social.
El rgimen de Primo de Rivera desde su instauracin practic alternativam ente ambas
polticas, respondiendo a los movimientos sociales dirigidos por la UGT, los Sindicatos
Libres y los catlicos con la poltica de ref orma social, y a los m ovimientos
encabezados por la CNT o los com unistas con la represin. Pero a partir de 1926
predomin la puesta en prctica de aquella : en prim er lugar, porque la CNT y los
comunistas haban perdido fuerza; y en segundo lugar, porque el rgimen, a medida que
se estabilizaba e institucionalizaba, fue concediendo un mayor peso en su ideologa y en
su prctica al regeneracionismo socioeconmico y al corporativismo social.
Razones del reformismo social
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
20
1) El rgim en de Prim o de Rivera tena una constante necesidad desde sus m ismos
inicios de legitimacin por los hechos.
2) Adems, permita aislar a los sectores revolucionarios del m ovimiento obrero y
neutralizar y buscar la colaboracin de los sectores reformistas.
3) A travs de la poltica de reform ismo social el rgim en de Prim o de Rivera poda
conseguir su legitimacin y aceptacin internacional.
A mediados de 1926 esta necesidad de reformismo social del rgimen se intensific ante
las am enazas interiores que cuestionaban la legitim idad interna del rgim en (
Sanjuanada, conf licto artillero, etc. ) y el aislam iento exterior. La aprobacin del
Cdigo de Trabajo en agosto de 1926 y de la Organizacin Corporativa Nacional en
noviembre del mismo ao son la demostracin ms clara de ello.

IV.C LA ORGANIZACIN CORPORATIVA

Tanto Primo de Rivera como Auns eran muy conscientes de la necesidad de im poner
en la coyuntura de 1923 un Estado fuerte y c ontrolador que im plantara la disciplina
social, reprimiera a los sectores obreros re volucionarios, impulsara la participacin de
los sectores reform istas, facilitara la m ovilizacin y organizacin social de contenido
profesional y llevara a cabo una poltica de ref orma social que permitiera desactivar la
explosiva situacin poltica eliminando los estmulos inmediatos de sta.
De la voluntad de tender puentes polticos hacia el sector ref ormista del m ovimiento
obrero fueron muestra los contactos del gobierno con el PSOE y la UGT.
La incorporacin progresiva de elementos corporativos al rgimen de Primo de Rivera a
partir de 1924 y sobre todo desde 1926 se de ba a un planteam iento consciente, a una
voluntad de utilizar el Estado para reconstruir la sociedad civil sobre nuevas bases.
En noviembre de 1926 el rgim en estableci una organizacin corporativa destinada a
ocuparse de los conflictos laborales y de la legislacin social, por m edio de com its
mixtos, los comits paritarios de obreros y patronos.
El nuevo "Estado Fuerte" deba basarse en la "solidaridad funcional" entre todos los
elementos de la produccin, m s que en par tidos polticos, smbolo de la guerra civil
permanente.
El sistem a ideado por Auns no era, co mo pretenda ser el italiano, un sistem a
corporativista global y obligatorio. Pero di fera del ensayo corporativo espaol de 1919
en que tena un alcance m ayor para ocuparse a la vez de las relaciones y de la
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
21
legislacin laborales. A diferencia del sist ema fascista, que prohiba la existencia
independiente de sindicatos, se reconoca en Espaa la personalidad jurdica de stos,
pero slo si actuaban dentro del marco de la maquinaria corporativa.
Mientras el sistem a italiano sell la dest ruccin de los sindicatos m arxistas y los
sustituy por burocracias fascistas, la maquinaria de Auns se basaba en la
consolidacin y expansin de los sindicatos socialistas y creaba las condiciones para
ello.
La agricultura qued enteram ente excluida del sistem a. Este consista , en lo esencial,
en com its m ixtos de obreros y patronos , com its que se ocupaban lo m ismo de
conflictos de trabajo que de legislacin social.
Los anarcosindicalistas, rechazaron estos comits paritarios.

Objetivos a conseguir por el corporativismo.

1) Con el corporativism o econmico y soci al se conceda un papel protagonista al
Estado como impulsor del desarrollo econmico.
2) Con la incorporacin de elementos corporativos al sistema de representacin poltica
se pretenda conseguir eliminar los "excesos" del sufragio universal.
3) Este corporativismo facilitaba la repres entacin e intereses econmicos y sociales en
el sistema poltico.
4) contribua a la m ovilizacin y organizacin so cial al tiempo que stas se realizaban
de forma controlada por el Estado. El rgim en de Primo de Rivera busc e im puls el
asociacionismo obrero y patronal de tipo prof esional al tiempo que reprimi y cercen
el asociacionismo poltico.
5) Pretenda suprimir, o al menos disminuir, la conf lictividad social anterior. Combina
la poltica de represin con la integracin hacia los sectores obreros.

Las condiciones preexistentes para el desarrollo del corporativismo.

1) Se dispona de un am plio sector reform ista dentro del m ovimiento obrero y de un
empresariado industrial articulado y en proceso de organizacin creciente.
2) Se contaba con la experiencia de una poltica corporativa y con un pensam iento
dotado de numerosos elementos corporativos, a lo que se sumara en los aos siguientes
una favorable situacin econmica.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
22
3) Exista una voluntad de reforma social del rgimen y de un pensamiento corporativo
disponible en el que sustentar el rgimen.

Los precedentes.

La poltica social de conciliacin y arbitraje del rgimen de Primo de Rivera no hacia
ms que recoger, continuar y am pliar las experiencias de corporativismo que se haban
dado en Espaa desde muchos aos antes.
Los Comits Paritarios no fueron una invenci n de Prim o de Rivera , estaban en la
realidad espaola desde hacia 20 aos.
Con la creacin de la Organizacin Corporativ a Nacional, se inici un proceso en el
pensamiento de Auns que le llev prim ero (1926) a la plasm acin y concrecin de
dicho pensam iento en la idea de corpora tizar sistem ticamente el trabajo y las
relaciones laborales, para llegar ms tarde a proponer la idea de un Estado Corporativo.
Esta concepcin de un Estado corporati vo pleno, sin em bargo, no term in de ser
asumida totalmente por el rgimen.

Estructura y funciones.

Las relaciones industriales se estructuraban sobre la base de profesiones que se
organizaban en cuerpos especializados, la s Corporaciones, clasificndose stas en 27
grupos. Cada uno de estos grupos deba cons tituir la corporacin de la industria
respectiva. Los diferentes oficios o especialidades profesionales que integraban aquellos
grupos constituiran los Comits Paritarios respectivos.

Estructura de la organizacin corporativa.

Los Comits Paritarios, form ados en i gual nmero por patronos y obreros, estaban
encabezados por un presidente y un vicepresi dente primero, nombrados libremente por
el Ministerio de Trabajo. Los representant es de los patronos y de los obreros eran
elegidos por las asociaciones correspondientes legalmente constituidas.
Los Com its Paritarios, tenan com o base los oficios, si bien las asociaciones
profesionales o los sindicatos servan com o organismos electorales de la organizacin
corporativa. Ahora bien, la organizacin corporativa estaba por encim a de los
sindicatos.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
23
Las funciones de los organism os corpor ativos eran m uy am plias, y, de hecho,
prcticamente el conjunto de las relacione s industriales quedaba en sus m anos. No
obstante, el Estado se reservaba una cons iderable capacidad de controlar a dichos
organismos, por una doble va: primero, a travs del nombramiento de los presidentes y
vicepresidentes y, segundo, a travs de Mini sterios de Trabajo, que se reservaba la
competencia para resolver todos los recurs os contra los acuerdos adoptados por los
organismos paritarios.

Contradicciones.

En el rgim en primorriverista, el corpora tivismo social pretenda propiciar sindicatos
profesionales, apolticos, e independientes del gobierno y del partido del rgim en. En la
prctica, el m odelo de corporativism o so cial que se im puls favoreci el desarrollo
principalmente de la UGT y, secundariam ente y en sectores aislados, de los Sindicatos
Libres, perjudicando de form a clara a lo s Sindicatos Catlicos. Al m ismo tiem po,
politiz a todos los sindicatos sin una direccin clara ni definida. Con ello se introdujo
un elemento de contradiccin en el seno de l propio Rgim en por el hecho de que su
poltica social perjudicaba a sus sectores naturales de poyo poltico, para favorecer
principalmente al sindicato socialista.

El rechazo patronal a la Organizacin Corporativa Nacional.

La aparicin del decreto-ley de noviembre de 1926 creando la Organizacin
Corporativa Nacional provoc distintas reacciones entre las organizaciones patronales.
La Confederacin Patronal lo recibi con elogios. Estudios Sociales y Econm icos
mostr desde el principio su reticencia y distancia.
La crtica ms imprtate a la Organizacin Cor porativa Nacional se refera al carcter
general y obligatorio en el establecim iento de los com its y al hecho de que stos
elaborasen normas de obligado cumplimiento para patronos y obreros.
En su visin, el surgim iento de comits paritarios supona una cesin de los patronos,
implicaba un gratuito regalo para las organizaciones obreras, que los utilizaran para
movilizar y organizar a las m asas obreras. Adems, se conceda preponderancia a los
sindicatos socialistas frente al resto.
Desde el mismo momento de la aparicin del decreto de la Organizacin Corporativa
Nacional se produjo, por tanto, un enfrentam iento ante la estrategia que subyaca a la
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
24
poltica social de Auns, la consolidacin y extensin de las organizaciones sindicales
reformistas, para integrarlas en el sistem a poltico-social, y la estrategia de las
organizaciones patronales, que carecan de una perspectiva poltica y de una visin a
medio plazo de la poltica social.
As a los largo de 1927 tanto la asociacin de Estudios Sociales y Econm icos como la
Confederacin Patronal dedicaron sus esf uerzos a intentar f renar la constitucin de
comits paritarios.
Conforme avanzaba 1927 se fueron intensif icando las crticas de las organizaciones
patronales hacia la Organizacin
A lo largo de 1928 el conjunto de las organizaciones patronales, exceptuando la
Confederacin Gremial Espaola, unieron sus fuerzas y adoptaron posiciones com unes
y activas en contra de la Organizacin Corporativa Nacional.
En noviembre de 1928 se haba conseguido la unidad y la m ovilizacin de todas las
organizaciones patronales - excepcin de la Confederacin Grem ial - en contra de la
Organizacin corporativa.
Se trataba en suma, de un enf rentamiento con la concepcin de la poltica social que se
intentaba poner en prctica desde el Ministerio de Trabajo y, en ltima instancia, de un
enfrentamiento con el m odelo poltico de la Dictadura en lo que sta supona de un
Estado crecientemente intervencionista y volcado hacia una poltica de reforma social.
A lo largo de 1929 la actitud de oposicin de las organizaciones patronales, se
endureci y se extendi a la nica patronal que todava no se haba sum ado al coro de
las crticas, la Confederacin Gremial.
La consecuencia fue que las organizaciones patronales se enfrentaron al Rgim en
mismo y que cuando ste entr en crisis en 1928-1929 no cont con su apoyo.

V LAS ORGANIZACIONES OBRERAS EN ESPAA

V.A EVOLUCIN HASTA LA DICTADURA

V.A.1 PRIMERA ETAPA :

1) LA PRIMERA INTERNACIONAL EN ESPAA

La AIT fue fundada en Londres el 28 de septiem bre de 1864, pero, los posibles
contactos de la AIT con Espaa, antes de la revolucin de 1868, fueron tan leves com o
efmeros y nada perm ite hablar de un m ovimiento obrero espaol relacionado con la
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
25
AIT. El fenm eno hispano de la Internaci onal se presentara a partir de 1869 y con
preponderancia bakuninista.
Tras los sucesos de la Comuna de Pars se produce una psicosis de terror en los m edios
conservadores europeos y espaoles y co mo consecuencia de ello se declara
inconstitucional a la Internacional en Espaa. (octubre de 1871).
Entretanto, en la AIT la gran querella que enfrentaba en su seno entre bakuninistas y
marxistas se haba agudizado. En Espaa la gran mayora de los dirigentes de la AIT se
inclinaban por la Alianza para la Dem ocracia Socialista, la organizacin creada por
Bakunin, que encuadraba a los militantes anarquistas.
Con la llegada a Espaa de Paul Lafargue y tras el Congreso de Zaragoza de la FRE de
abril de 1872, se desgajo de aquella la Nueva Federacin Madrilea de orientacin
marxista.
En el V Congreso de la AIT celebrado en la Haya en septiembre de 1872 se produjo la
definitiva ruptura entre m arxistas y anarqui stas, que f ormaran su propia Internacional
(la Internacional de Saint Imier).
Entre el 25 de diciem bre de 1872 y el 3 de enero de 1873 se celebr el Congreso de
Crdoba de la FRE que adopt una serie de resoluciones netam ente anarquistas. Es
decir, la gran m ayora del m ovimiento obr ero espaol se inclinara por las tesis
anarquistas, lo que le diferenciara de la evolucin del resto de Europa, donde las
tendencias marxistas se iran imponiendo .
A partir de la Nueva Federacin Madrile a, se cre en m ayo de 1879 el Partido
Socialista. A partir de este m omento, el m ovimiento obrero espaol sigue dos lneas
distintas, prcticamente enfrentadas, que slo en especiales circunstancias le llevara a
acciones unitarias.
Por su parte, la FRE, en la clandestinida d, se disolvera en febrero de 1881 m inada por
una crisis interna. El retorno del anarquism o a la legalidad se produjo con la FTRE, en
el Congreso Obrero de Barcelona del mismo ao, en l, se declara colectivista en cuanto
a la propiedad y anarquista en cuanto a la organizacin social. De nuevo se produce un
ascenso vertiginoso de la FTRE en la legalidad y un crecimiento del numero de huelgas.
Pero, las luchas internas debilitaron cada vez ms a la organizacin (colectivistas y
anarco-comunistas) y el Congreso de 1887 celebrado en Madrid testim oniaba el final
virtual de la Federacin, si bien, serva tambin de im pulsin a una nueva etapa al
decidir la convocatoria de un Congreso amplio, en Barcelona, para el siguiente ao.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
26
Condicionantes del movimiento obrero espaol.

En la conform acin orgnica e ideolgica del movimiento obrero espaol aparecen
diversos condicionantes , entre los que destaca el m arco econmico. En efecto, nos
encontramos con un predominio mayoritario del mundo agrario, una configuracin del
mercado interior tarda, una industrializaci n focalizada y la pervivencia de un m undo
de pequeas ciudades donde predom inan las formas de produccin tradicionales. Esta
situacin implica un desfase respecto al entor no europeo, que se reflejar tanto en la
constitucin poltica del pas com o en las ideologas populares y las m aneras de
intentar la revolucin.
En efecto, el movimiento obrero espaol sufre los efectos de ese marco econmico que
se traduce en un lento desarrollo del m ovimiento sindical, que slo alcanzar un nivel
de masas por efecto de una coyuntura excep cional generada por la Prim era Guerra
Mundial; en una supervivencia del anarcosindicalismo hasta la guerra civil y, en el lento
desarrollo del PSOE, con su rigidez ideo lgica y su f alta de representatividad
parlamentaria.
Otro condicionante im portante sobre el m ovimiento obrero espaol es el lenguaje
obrerista que desde el m undo de los oficios se trasm ite, a travs de la AIT , a las
corrientes socialista y anarquista. Se trata de la visin utpica de la nueva sociedad
como la extrapolacin de los valores y la configuracin de las sociedades obreras de
oficios. De esta visin proviene el m odelo de relaciones entre obreros y patronos sin
intervencin del Estado y el culto a la or ganizacin concebida como algo capaz de dar
respuesta global a los problemas de la clase trabajadora.


2) EL ANARQUISMO HASTA FINALES DE SIGLO

Hemos visto como en la primera etapa de desarrollo del movimiento obrero espaol el
anarquismo es la ideologa que conquista m ayoritariamente a los trabajadores urbanos
y rurales espaoles.
La progresiva desintegracin del m ovimiento anarquista determ ina la aparicin de
fracciones ninguna de las cuales lograr re unir un congreso que sea reconocido com o
representativo y cuyas decisiones sean seguidas por las agrupaciones locales, que caen
como por consiguiente, en el desconcierto.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
27
Al concluir el S XIX, el anarquismo continental, y con l, el espaol, se encuentra en un
callejn sin salida. La organizacin espec fica no logr hacer del terrorism o un medio
para la conquista revolucionaria del poder, en tanto la organizacin basada en el Pacto
no proporciona a sus miembros la influencia necesaria para contrarrestar las exigencias
de los capitalistas, dado el carcter local de la s sociedades de resistencia y la falta de
coordinacin en sus actos. El resultado es un sentimiento de frustracin, que se deriva
de la im potencia de la m asa del prolet ariado frente a la m inora burguesa. Com o
respuesta a esta situacin, se produce una conversin doctrinal, abandonando la
esperanza en una revolucin inm inente pr otagonizada por un puado de activistas, en
beneficio de una accin colectiva, m erced al encuadramiento del proletariado en una
organizacin sindical. En 1895, Pelloutier defend a la nueva lnea que, en definitiva, no
es ms que la vuelta a las frmulas aplicadas por la I Internacional.
El renacimiento del sindicalismo anarquista se produce en los aos finales del siglo y
tiene su prim era manifestacin pblica con el congreso am pliado que se celebr en
Barcelona del 18 al 20 de mayo de 1888 crea el "Pacto de Unin y de Solidaridad".
El anarquismo, en esa poca, se proyecta en tres direcciones . actividad societaria,
terrorismo y propagandismo de matriz intel ectual, con harta frecuencia desconectadas
entre si.
A partir de 1898 la propaganda anarquista de la huelga general va a ser el nuevo m ito
que abracen los campesinos andaluces y que se traducir prcticamente en los primeros
aos del siglo XX.

3) EL SOCIALISMO HASTA FINALES DE SIGLO

Aunque el PSOE se haba constituido en 1879, hasta 1888 no tuvo lugar los Congresos
fundacionales que daran lugar al PSOE y a la UGT, con ello se plantea por primera vez
en Espaa la distincin entre partido y sindicato, siendo la m isin del prim ero la
conquista del poder, y la del segundo, la defensa de los intereses de los trabajadores en
sus relaciones de produccin.
Los ncleos de implantacin en esta primera etapa sern Madrid, Vizcaya y Asturias.
Si nos centramos en el cuerpo doctrinal que orienta al socialismo, nos encontramos con
que la incidencia del m arxismo es epidrmica. La actividad organizativa es presentada
como prioritaria f rente a los problem as del rgim en poltico, m ientras se recusa el
dilema monarqua o repblica. La estrategia que sigue es la de clase contra clase, con el
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
28
resultado de otorgar prioridad a la crtica de los partidos republicanos. Pero, a pesar de
la declaracin de intransigencia y de las m enciones a la lucha poltica, la m entalidad
internacionalista sigue pesando, con la prioridad otorgada a organizar con solidez las
fuerzas proletarias.
El movimiento socialista quedar vinculado a las posiciones de Pablo Iglesias, en cuyo
pensamiento subyace un determ inismo histr ico, que en un principio proporciona la
seguridad de una pronta revolucin; m s tarde, de la conveniencia de fortalecer la
organizacin para preparar el cam bio y, pasa da una docena de aos, la necesidad de
reforzar dicha organizacin y obtener reform as dentro del sistem a
capitalista.(Redaccin propia)
Posiblemente, la lentitud y penuria de los tr abajos de organizacin, el asentamiento del
rgimen poltico nacido de la Restauracin y la perspectiva favorable de la implantacin
del sufragio universal fueron los factores que, actuando conjuntam ente, hacen girar a
Iglesias hacia posturas m s m oderadas en la dcada de 1890. Sigue hablando de
necesidad de organizacin , pero las pers pectivas de revolucin a corto plazo
desaparecen y, en cam bio, surge la exigen cia de aprovechar a fondo la posibilidad
electoral.
En adelante, la organizacin considerada cua litativamente, se convertir en el indicador
de la marcha del partido y de la Unin. Incl uso depende de ella la consideracin terica
de las relaciones polticas con la burguesa.
La primera experiencia electoral socialis ta se produce en febrero de 1891. De 1891 a
1907, perodo en el que PSOE presenta candi daturas exclusivas, no llegar en ningn
momento a los treinta mil votos, sin obtener ningn acta de diputado.
Al cabo de una dcada de esfuerzos infruc tuosos, el V Congreso de septiem bre 1899,
inicia un giro en su exclusivism o elector al y com ienza a considerar las eventuales
ventajas que se derivaran de una cola boracin con los republicanos, hasta entonces
considerados como sus ms acrrimos enemigos.
A partir de 1906 la Ley de Jurisdicciones, a la que siguieron los proyectos de ley de
Admn. Local, coligaciones y huelgas, y terrorism o, elaboradas por el gabinete Maura,
amenazaban restringir el sistem a poltico en vigor. El PSOE se vio obligado a iniciar
una apertura haca las fuerzas que coincidan en la oposicin a las nuevas leyes.
Tras la represin subsiguiente a la Sem ana Trgica, los socialistas se deciden por la
conjuncin de fuerzas con los republicanos.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
29


V.A.2 EL MOVIMIENTO OBRERO A COMIENZOS DE SIGLO

1) LA PRCTICA DEL MOVIMIENTO OBRERO

A comienzos de siglo convergen el factor del nivel de vida y el factor organizacin
obrera para hacer aumentar la curva de los conflictos. Sin duda, hay que contar tam bin
con la propaganda anarquista de la huelga ge neral revolucionaria que fuerza y precipita
numerosos actos de huelga
Se observa en este periodo que el movimiento obrero no est en condiciones de lanzar y
dirigir una accin coordinada a nivel naciona l. El anarcosindicalismo no tiene todava
estructuras nacionales; el socialismo recela cada vez m s de este gnero de acciones y
cuando se decide a hacerlo, en 1909, por sim ples razones de solidaridad, se ve que no
esta preparado para ello.
El ao 1910 refleja un espritu sindical de of ensiva creado por los resultados electorales
y el crecimiento de las organizaciones. Ese ao, se realizan huelgas generales en La
Corua y Gijn , a las que seguiran otras importantes en los aos siguientes.
Con el comienzo de la guerra m undial se inicia la especulacin, la escasez de algunos
productos alimenticios y la subida de preci os, dndose una nueva ola de conflictividad
social.
Este periodo se caracteriza por el ascenso vertiginoso del movimiento sindical . En 1913
casi el 20% de la poblacin asalariada est afiliada a organizaciones sindicales,
destacando la tendencia a cristalizar el m ovimiento en grandes centrales sindicales y a
la desaparicin del antiguo societarismo
En el periodo estudiado hay una evidente fa lta de unidad interna en cada una de las
organizaciones obreras. En la corriente socialista hay diferencias internas en torno al
problema de la Conjuncin, ya apuntan las diferencias entre los que se contentan con
reformas parciales al sistema social vigent e y los que quieren provocar una alternativa
global revolucionaria. Slo despus de la revolucin rusa se van perfilando esas
tendencias.
En el anarcosindicalismo los problemas internos son todava mayores.



El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
30
2) EL NACIMIENTO DE LA CNT

Como hemos visto, esta etapa se caracteriza, en los m edios anarquistas, por la idea
dominante de que una huelga general podr acabar con el sistema capitalista. Este punto
de vista los vincula m s al sindicalismo y se va produciendo una conjuncin entre las
ideas bakuninistas y las del sindicalism o revolucionario del francs Fernand Pelloutier
que tiene su punto de referencia en la CGT francesa de principios de siglo.
Esta vez, el intervalo de una organizacin a la siguiente fue ms corto. El 1 de agosto de
1907 se crea una Federacin de Sociedades Ob reras de Barcelona bajo el nom bre de
Solidaridad Obrera, que en sus inicios no es una organizacin netam ente anarquista,
sino una federacin sindical de todos los obrer os de Barcelona, en la que participan
anarquistas, socialistas y radicales.
El anarquismo tiene el control real de las sociedades de resistencia catalanas y del
inmenso movimiento agrario andaluz, adem s de otras zonas com o La Corua, La
Felguera, etc.
En este clim a de renovacin sindicalista se convoca su Segundo Congreso; pero los
sucesos de la Semana Trgica provocaron un aplazamiento; y as en 1910 se produce la
transformacin de Solidaridad en la CNT. Su primer congreso se celebr en septiembre
de 1911; coincidiendo con l, se desarrolla una huelga en Bilbao, circunstancia que
lleva a los obreros vascos a sugerir al Congreso la conveniencia de desencadenar la
huelga general. Las autoridades responden disolviendo la CNT.
Durante los tres aos siguientes no hay ninguna noticia de la CNT. Ms que
clandestinidad se trata del retorno a frm ulas ms simples de organizacin, que por lo
mismo, resultan ms resistentes. Se abandona la asociacin nacional, pero se mantienen
los sindicatos de base.
El desarrollo de la CNT se inicia a partir del m omento en que, en 1914 puede
reorganizarse pblicamente. Su im plantacin principal se da en Catalua, Zaragoza,
Valencia, Alicante, Gijn, La Corua y Vigo.

3) SOCIALISTAS

En 1910-11 la UGT sigue teniendo su tringulo fundam ental en Madrid-Vizcaya-
Asturias, situndose en Madrid la mitad de la organizacin.
En 1909 se produce la Sem ana Tr gica y el fusilam iento de Ferrer. En esta peculiar
coyuntura se sita la Conjuncin republica no - socialista, acto de unidad que vena
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
31
madurando lentamente, dejando atrs los aos de la intransigencia explicables en cierto
modo cuando el joven PSOE necesitaba afirmar su propia personalidad. Se trata de una
alianza a largo plazo cuyo prim er acto va a ser la presentacin de candidaturas
conjuntas para las elecciones m unicipales de diciem bre de 1909. Las elecciones
municipales dan el triunfo a la Conjuncin en la mayora de las grandes ciudades.
La alianza con los republicanos dar al Pa rtido Socialista los votos necesarios para
alcanzar, por primera vez un lugar en el Parlamento, en las elecciones de mayo de 1910.
A partir de este momento se inicia un rpido crecim iento de los votos socialistas, hasta
alcanzar un mximo prximo a los 140.000 en febrero del 18, para caer nuevam ente,
tras el abandono de la Conjuncin, a cifras prximas a las de comienzo de siglo.
La conjuncin : el inters nacional frente al rgimen
Provocada en principio por la conducta reaccionaria del gobierno de Maura y
especialmente por la represin de la Sem ana Trgica, la alianza con los republicanos -
frmula de la Conjuncin republicano-socialista - determina un giro terico en el PSOE
a partir de los m eses finales de 1909. Se hace necesario la definicin de unas nuevas
relaciones polticas y de clase al proclam ar el m ovimiento socialista com o objetivo
prioritario la lucha contra la monarqua.
Su primera caracterstica es la sustitucin de la bipolaridad burguesa-proletariado. El
PSOE se ve forzado a buscar una nueva dualid ad sobre la que fundam entar sus juicios
sobre la coyuntura poltica del pas. Lo que ahora se contrapone, son los intereses de
modernizacin de Espaa, personificados en el cam bio de rgim en, y el
anquilosamiento y la reaccin que encarna a sus ojos la monarqua y, de un m odo an
ms radical, el maurismo.
La antigua argum entacin del proletariado ve rsus burguesa, se aplican ahora en el
nuevo enfrentam iento entre las "fuerzas progresivas" (la Conjuncin republicano-
socialista) y el rgimen monrquico.
An no se agotan aqu las derivaciones te ricas de la Conjuncin. El socialism o
republicano implica, en primer trmino, asumir la posibilidad de que exista una poltica
burguesa nociva a la clase obrera, y otra, al menos hasta cierto punto, arm nica con
ella. Este cambio de orientacin poltica, e incluso en la concepcin de las relaciones de
clases, no afecta a los objetivos internos del m ovimiento socialista, que siguen
residiendo en conseguir el desarrollo de una organizacin coherente. Por m ucha
importancia que Iglesias conceda a la lu cha contra la m onarqua o los avances
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
32
electorales del socialism o, lo prim ero si gue siendo fortalecer las dos organizaciones
poltica y sindical, que integra el movimiento socialista.
En noviembre de 1918 el XI Congreso renova r por ltim a vez la alianza con los
partidos burgueses de izquierda. Enfrentado al problema de redefinir sus relaciones con
la izquierda burguesa, el XI Congreso form ul una declaracin de principios, que har
del derrocamiento de la Monarqua el objetivo prioritario de la accin socialista.
A pesar de la evidencia de los triunfos electorales de 1918 y 1919, seguir existiendo en
el partido una fraccin contraria a la co laboracin con los republicanos, grupo cuya
influencia se ref orzar, de resultas del tr iunfo de la revolucin bolchevique y de la
constitucin de la III Internacional. En el Congreso extraordinario de diciem bre de
1919, el PSOE decidi finalm ente dar por finalizada la colaboracin con los
republicanos a travs de la Conjuncin.

V.A.3 LA CRISIS DE 1917 Y LA POSGUERRA

El periodo est marcado, desde el punto de vista del movimiento obrero, por dos hechos
claves, uno interno, la crisis econm ica de la posguerra, y otro internacional, la
aparicin de una nueva Internacional que dividir la adhesiones.
Una vez ms, el problema de la organizacin internacional, gravita sobre el movimiento
obrero espaol; la consecuencia orgnica ser una triparticin de las corrientes obreras.
Cuando la guerra pas, se perdieron los mercados exteriores ocasionales y se produjo la
crisis europea de posguerra; no slo se pe rdi el terreno ganado, sino que se fue al
desbarajuste econmico.
A finales de 1920, la reorganizacin econm ica de los pases beligerantes va
desplazando los productos espaoles del mercado internacional. A este hecho, que daa
directamente la econom a espaola ( que tr as 5 aos de pingues ganancias, no haba
ampliado el mercado interior), se une la baja de precios de la crisis de todo el mundo.
La situacin m aterial se agrav extraordin ariamente en 1917. Tam bin se calde el
clima poltico y emotivo. El ultimtum de las Juntas de Defensa y la convocatoria de la
Asamblea de Parlam entarios indujo a los so cialistas a creer que el Ejrcito y los
partidos burgueses no gubernam entales se dese ntendan de la suerte del rgim en. En
estas circunstancias, buscaron reforzar sus relaciones con aquellos.
Mientras los representantes de los sindicatos se reunan en Madrid el 27 de m arzo de
1917, los grupos republicanos y reform istas se disponan a aprovechar la coyuntura
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
33
critica para, con el apoyo de la fuerza obrera, llegar a un m ovimiento destinado a
posibilitar el cam bio de rgim en poltico. Debe quedar, pues, claro que la corriente
socialista articulaba sim ultneamente dos tipos de pactos . con la CNT y con los
republicanos y reformistas.
La reunin socialista con la CNT del 27 de marzo de 1917 da lugar a una declaracin
firmada en comn. El documento es casi una declaracin de guerra con un objetivo de
orden poltico : la huelga general indefinida para lograr cam bios fundamentales del
sistema.
El PSOE era el eje de las fuerzas de oposicin al sistema, y como tal reacciona desde el
primer da, articulando la accin : por un lado, con los republicanos y reformistas, y por
otro, con los confederales.
El PSOE y la UGT eran orgni camente la fuerza iniciadora y la fuerza articuladora,
pero, sin em bargo, no se reservaban ni nguna fuerza de direccin en los cam bios
proyectados.
La huelga general de 1917, calificada virt ualmente de revolucionaria no tuvo, en
realidad, este carcter.
En junio, la crisis general del sistema pareca abierta en todo el pas. El 11 se form aba
otro gobierno, conservador. Es el m omento que la Liga de Catalua escoge para lanzar
la cam paa por la autonom a catalana que, unida a la peticin de convocar una
Constitucin, dar pie a la Asamblea de parlamentarios.
El desfase entre el movimiento de agosto de 1917 y la agitacin cam pesina de 1918 es
una de las claves para explicarse lo ocurri do. Pese a la violencia del choque y el fracaso
de la huelga de agosto, no se produjeron repe rcusiones graves para el desarrollo del
movimiento obrero.
A partir del verano de 1918 se produce una de esas llamaradas del movimiento agrario
andaluz. Las noticias, por lo general inconc retas, de la Revolucin rusa, contribuyen a
caldear la situacin. El proceso de organizacin fue creciente hasta la primavera del ao
siguiente.
1919 fue el ao de m ayor nmero de conflic tos sociales hasta entonces (el ao punta
deba ser 1920). Las organizaciones obreras es tn ms nutridas que nunca y se sienten
fuertes. La Revolucin rusa, Alem ana, Hngara y la creacin de la Tercera
Internacional son otros tantos factores que coinciden para que la coyuntura de 1919 sea
a todas luces excepcional.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
34
Desde diciembre de 1918 gobernaba Romanones, la agitacin creca en Andaluca, pero
era an mas tensa en Barcelona.
La marea creciente va a llegar al grado mximo en el cam po andaluz. A los pocos
meses se produce el conflicto de la Canadiense, febrero - m arzo de 1919, en el que la
CNT va a dem ostrar el podero de su nueva organizacin La patronal responde con la
creacin de sindicatos libres y el look-out generalizado. La dureza del enfrentam iento
lleva a la aparicin del pistolerismo.
La situacin se endureci todava m s en Barcelona con el nom bramiento de
gobernador a Martnez Anido.
Con las detenciones en m asa que se pr oducen en Barcelona, y acosada por el
pistolerismo de la patronal, la CNT decide declarar la huelga general en toda Espaa y
pide a la UGT que secunde la huelga, in em bargo la direccin de UGT se neg en
redondo. El paro all donde se intent fu e un fracaso y no cej la represin en
Barcelona.
De 1916 a 1920 se ha atravesado el periodo ms agudo de conflictividad. 1917 era una
coyuntura prematura para un cam bio de poder. Sin las dispersas confrontaciones de
poderes del ao 1917, pudo haber existido un 1919 decisivo. Sin embargo, la coyuntura
1916-20 afianz las estructuras sindicales, dio experiencias a nuevos equipos e
individuos, abri en realidad una nueva poca.
En 1923 se inicia la recuperacin econm ica. En Europa y en Espaa hay un evidente
reflujo revolucionario; los poderes que repres entan el orden establecido se encuentran
consolidados.
En las elecciones legislativas de 1923, los soci alistas obtienen 7 diputados de los cuales
5 lo son por Madrid. El anarquism o hace acto de presencia a travs de fuerte
abstencionismo en Barcelona, Cdiz y Zaragoza.
El perodo que va desde m ediados de 1920 a 1923 es de descenso de la tensin
conflictiva. Las organizaciones obreras estn dominadas por sus problemas internos. El
perodo agudo de conflictividad 1919 - 1920, deja paso a un descenso de conflictos,
aunque sigue reinando la violencia, y Salv ador Segu es asesinado en m arzo de 1923.
Un ao despus, el reflujo en toda Europa es claro.
Solamente guardan su organizacin intacta el PSOE. Los com unistas son dbiles
orgnica e ideolgicamente; los anarcosindicalis tas han perdido gran parte de su base
sindical, no tienen verdadera direccin y se deslizan por el cam ino del terrorism o
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
35
individual. En estas condiciones no hay pres ente ni un solo factor que pueda hacer
temer una revolucin en el ao 1923.
El 13 de septiembre de 1923 se produce el golpe de estado de Primo de Rivera.

1) LA CNT : LOS AOS VIOLENTOS

La CNT tiene bastante m s del 50% de en tidades y afiliados en Catalua. En segunda
lugar viene Levante. Andaluca viene en tercer lugar con el 13% de af iliados. La
implantacin en el Norte es mnima (salvo Gijn y la Felguera), as como en Madrid. En
Aragn ha crecido poco desde 1911. Galicia es importante. La nueva organizacin se
basa en el sindicato nico, que queda confirmado oficialmente en el Congreso de 1918.
En el Congreso de la Comedia, celebrado el 10 de diciembre de 1919, en representacin
de ms de 700.000 trabajadores, se va a m arcar un viraje hacia el extrem ismo y el
comunismo libertario.
Sobre la revolucin rusa y la III Internaciona l se opt por la adhesin provisional a la
Internacional com unista, m ientras tanto la CNT debera organizar y convocar el
Congreso Obrero Universal. Era una decisin confusa y alejada de la realidad.
Los acuerdos del Congreso descubren una lnea de fractura entre anarcosindicalistas y
una minora marxista ( Nin, Arlandis, etc.).
En la Conferencia de Zaragoza de julio de 1922, tras los informes de Pestaa en contra
de la III Internacional, y Arlandis, a favor, se decidi separarse de la III Internacional y
adherirse a una Internacional anarquista AIT, cuyo primer congreso deba celebrarse en
Berln.
En este momento las tendencias existentes de la CNT son: 1) El posibilism o de Segu,
Peir, etc.; 2) Un grupo indeciso, pero cer cano a aqul, representado por Pestaa y
Buenacasa; 3) El grupo filocom unista de N n, Maurn, etc. y, 4) Los grupos secretos
anarquistas de Durruti, Ascaso etc.
En el CNT es precisam ente en esta poca cu ando va a comenzar el desbordamiento de
los sindicalistas puros (Segu, Pestaa, Buenacasa, etc.) por los partidarios de la accin
violenta de grupos minoritarios, tendentes a reemplazar la accin multitudinaria.
El Congreso de Sants de la CNT, en julio de 1918, revolucion la estructura del
anarcosindicalismo, al establecer sindicatos de industria. La huelga de la Canadiense de
44 das, que estall en febrero de 1919, m ostr a la burguesa catalana la eficacia de la
nueva organizacin. Ello reforz la determ inacin de los patronos catalanes de acabar
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
36
con la CNT. Se form una banda de pistoler os pagados por los patronos, con la m isin
de acabar con la CNT. A finales de a o, 200.000 obreros perdieron su em pleo por un
lock-out coordinado, lo que m arco la deriva hacia un pistolerism o sin lm ites, al que
ambos lados aportaron su parte.
Despus de noviembre de 1920 se introdujo en Catalua el terrorismo oficial dirigido
por el gobernador civil de Barcelona , Martnez Anido. Los agentes del nuevo
gobernador detuvieron a m illares de m ilitantes sindicalistas; se llevaron a cabo por
orden suya centenares de atentados. De aquel ciclo infernal, consentido por el gobierno,
iba a ser vctima su propio jefe Eduardo Dato, que caera el 8 de marzo.
Alentados por Martnez Anido y la patronal catalana, se form aron en Barcelona los
Sindicatos Libres, una de las m anifestaciones ms prximas al fascismo que surgieron
en suelo espaol antes de la Repblica. Su program a descansaba en el anti-
internacionalismo, el propsito de reestr ucturar la sociedad segn orientaciones
orgnicas y la decisin de enfrentarse en la calle a los marxistas y anarcosindicalistas.
En el enfrentamiento de ambos terrorismos, la organizacin sindical, y en especial los
lderes moderados, sern quienes sufran las c onsecuencias de la represin (Boal, Segu,
Pestaa, etc.).
Sin embargo, el objetivo de quebrantar a la CNT se estaba logrando ampliamente, hecho
al que coadyuvaban los extrem istas alej ando con sus m todos a m uchos antiguos
afiliados.
La CNT sufra una profunda crisis ideolgi ca : la lucha a m uerte entre sus diversas
fracciones y el pistolerismo la llevaron al borde del colapso antes del golpe de Primo de
Rivera. La CNT estaba ideolgicam ente di vidida; la desaparicin de los lderes m s
calificados, las profundas divisiones internas entre puros y sindicalistas y la poltica
terrorista de la patronal haban logrado casi dar al traste con la organizacin.
La histeria burguesa no desapareci con el agotam iento de la CNT. Los patronos
catalanes slo se tranquilizaron cuando Primo de Rivera tom el poder.
As pues, la CNT, llega a 1923 prcticam ente sin direccin. Las dificultades de vida
legal en Catalua facilita la accin violen ta de grupos anarquistas y hacen que stos
terminen por sustituir a la organizacin sindical.



El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
37
2) LOS SOCIALISTAS : LA ESCISIN

La organizacin del PSOE est m ucho ms es parcida por el territorio nacional. El
ncleo ms importante est ahora en Andaluca (zonas agrarias); luego en Asturias.
En 1919, m s del 50% de los efectivos estn en Andaluca. El centro de gravedad
parece desplazarse haca el medioda latifundista.
La distribucin de la UGT es la siguiente: Andaluca, 21,5%; Asturias y Len 19,5%;
Madrid 20%; Levante, 14%, etc. La correspondencia con el PSOE es bastante grande.
En el socialismo y "ugetismo" se asiste a un relevo de generaciones, aparecen Besteiro,
Prieto, Araquistan, etc. El peso de los inte lectuales es mayor que en otros tiem pos lo
que no quiere decir ni mucho menos, que todos ellos hubieran estudiado y asimilado la
teora socialista. Bajo la inm ensa apariencia de fuerza del PSOE en 1920, se esconda
un fragilidad de direccin. En el m omento ms lgido de la coyuntura espaola, los
cuadros del PSOE se hallaban netam ente divi didos en cuanto a filiacin internacional,
poltica de alianzas, reform a o revolucin, et c., no tiene unidad interna y la carencia
ideolgica mella sus instrumentos de accin.
La revolucin bolchevique y la creacin de la Internacional Comunista haba provocado
que en el seno del PSOE y de sus juventude s se formaran pronto grupos llam ados de
"partidarios de la III Internacional".
La fractura en el seno del PSOE era un hecho cierto. En provincias se creaban grupos de
terceristas. Los minimalistas, por su parte, estaban seguros de dom inar los puestos de
mando de la UGT y la mayora de las delegaciones de las zonas agrarias de Andaluca y
Extremadura.
La lucha por la adhesin a alguna de las tres Internacionales existentes en ese momento
(la II Internacional, la Internacional com unista y la Internacional de los
"reconstructores") ocup tres congresos extraordinarios del PSOE entre 1919 y 1921.
Partiendo de una m ayora tercerista, sin em bargo, tras las 21 condiciones de adhesin
formuladas por la Internacional com unista y la vuelta al redil de la II Internacional, de
la Internacional de los "reconstructores", el PSOE decide finalmente seguir adherido a
la II Internacional, producindose en su seno una escisin, com o tam bin en las
juventudes socialistas, que dara lugar a dos partidos comunistas.
El 23 de junio se abrieron las sesi ones del Congreso de la UGT. Aqu los
"minimalistas" tenan slidas posiciones ancl adas en los sindicatos.. Los partidarios de
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
38
la Federacin Sindical de Am sterdam (filial sindical de la II Internacional) obtuvieron
un triunfo total.
Como consecuencia de la lucha que sigui para hacerse con el control de las distintas
agrupaciones, los afiliados del PSOE, que al com enzar 1921 eran 58.000, quedaron
reducidos en diciembre a 21.000.
Los ncleos fuertes comunistas se centraron en el Norte y en Levante. Los socialistas se
apoyaban en Madrid, Andaluca, Castilla la Vieja y Galicia.
En el perodo 1920 - 21, conoci el PSOE el mximo de efectivos; ahora bien, en 1923,
tras la escisin, la Andaluca agraria y Ma drid son los nuevos puntales del PSOE, que
junto con Levante tienen el 50% de los afiliados.

3) LOS COMUNISTAS : ESCASA IMPLANTACIN

De las escisiones producidas entre los a os 1919-21 en el seno del PSOE y de sus
juventudes se crearon dos partidos com unistas, a su vez enfrentados entre ellos y sin
gran ascendencia sobre el proletariado espaol y sus organizaciones de m asa. En
noviembre de 1921, y bajo la presin de Mo sc, se produjo la unificacin de las dos
organizaciones com unistas, pero sus esfuerzos por penetrar en las dos grandes
organizaciones sindicales fueron infructuosos.

V.A.4 CONCLUSIONES

El m ovimiento obrero espaol em pieza a in fluir en la vida poltica nacional con
personalidad propia, a travs de sus organi zaciones, partiendo del ncleo inicial de la I
Internacional. De este tronco com n nacen dos ram as claramente diferenciadas, pero
marcadas ambas por el modelo original.
El anarquism o tiene una vida convulsa, buscando continuam ente una llam arada
espontnea para transform ar la sociedad, pasa de crisis en crisis hasta que el
sindicalismo revolucionario, transform ado en anarcosindicalism o, le de la form a
definitiva de influencia. Buscando la revolucin y som etido a la represin
continuamente, las luchas internas y la im posibilidad de dotarse de una direccin
estable con proyectos definidos le llevan al final del periodo estudiado a encontrarse
extenuado y descabezado cuando se im plante la dictadura. El activism o anarquista,
necesitado de un m ovimiento de m asas para operar, solo florece cuando la sociedad
burguesa , que combate, establece un rgimen de libertades. Es su paradoja.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
39
El socialismo es m s estable, pero su c ontradiccin entre los objetivos tericam ente
perseguidos, la revolucin, y una prctica reformista, se ira agudizando hasta que,
despus de la revolucin rusa, le lleve a la escisin. Ni capaz de obtener los xitos de
sus homlogos alemanes o franceses, ni de decantarse por el m odelo comunista, su
obsesin por m antener la organizacin por encima de todo, que le lleva a rechazar
cualquier movimiento arriesgado, se agudizar tras la salida de los terceristas y le
llevar a su extrao comportamiento con la dictadura de Primo de Rivera.

V.B EL MOVIMIENTO OBRERO DURANTE LA DICTADURA

En 1923 la recuperacin econmica era ya un hecho; el sector industrial crecer durante
varios aos hasta que, entrado ya el ao 1930, empieza a repercutir en Espaa la crisis
econmica mundial.
Las dificultades experimentadas por la dict adura con el m ovimiento obrero, que haba
desempeado un papel crucial en la agitacin y el desorden producidos entre los aos
1919 y 1923, fueron relativamente escasas.
No hubo por parte de la dictadura una re presin dursim a o indiscrim inada; a los
socialistas les solicit colaboracin, que logr,, y si empleo respecto a los anarquistas y
comunistas una actitud ms severa, tambin fue discriminada y no todos los sindicatos
de esta significacin fueron ilegalizados.
Se produjo una drstica dism inucin de la conflictividad durante el perodo,
especialmente perceptible en la radical disminucin del nmero de atentados.


V.B.1 REACCIN ANTE EL GOLPE

Posicin del Movimiento Obrero ante el golpe

En Bilbao, el PCE llama a la huelga general con el apoyo socialista y cenetista. La CNT
llamar a la huelga general y ser un fracaso. En Madrid, cenetistas y com unistas
forman un Comit de accin contra la dictadura, pero la ausencia del PSOE y la UGT le
hace ineficaz.
El PSOE y la UGT se lim itaron a sacar dos m anifiestos de protesta contra el golpe,
llamando a la tranquilidad y a no aceptar provocaciones.
El Movimiento Obrero se haba hundido y fracasado.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
40

Pasividad obrera.

En 1923, la reaccin del proletariado organiza do no fue precisamente revolucionaria. A
los anarcosindicalistas, los tom por sorpre sa. La CNT, estaba agotada por aos de
represin brutal y era ya casi intil com o instrumento de combate. La huelga general
que declar fue ineficaz.
En cuanto al m ovimiento socialista, es taba dirigido por un equipo fundam entalmente
reformista. No se radicalizara de modo significativo hasta la gran desilusin de la clase
obrera y de los militantes de base ante el resonante fracaso de la Segunda Repblica en
mejorar las condiciones sociales.
Los com its ejecutivos del PSOE y de la UGT, encarnaron este espritu de
complacencia cuando advirtieron a sus afiliados que no se unieran a ninguna iniciativa
revolucionaria, pues slo serviran de "pretexto a represiones"
Los socialistas, se sentan inquietos por el apoyo eufrico dado al dictador por los
patronos, pero esta inquietud socialista no se iba a traducir en una accin
revolucionaria. Ms bien m otivaron una clara poltica colaboracionista con el nuevo
rgimen.

V.B.2 DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES OBRERAS DURANTE LA
DICTADURA

1) La CNT

El movimiento obrero revolucionario, represen tado por la CNT, era una de las bestias
negras del rgim en dictatorial. Se cerrar on sus centros de reunin y una parte de sus
lderes pasaron largas temporadas en el exilio y la crcel. La CNT, si bien no prohibida
oficialmente en los primeros das, si estuvo continuamente presionada por la polica. La
Federacin de Barcelona decidi pasar a la clandestinidad en el m ismo mes de octubre,
obligada por las disposiciones que haba puesto en vigor la dictadura.
No se puede decir que hubiera una persecucin a ultranza de la CNT. En buena medida,
el sindicato haba sido desarbolado antes de la llegada al poder de Primo de Rivera y el
sector terrorista se encontraba cada vez ms distanciado de los sindicatos. La poltica de
la dictadura no fue en un principio m uy duramente represiva sino que consisti en
aumentar la presin gradualm ente a fin de que los sindicatos cum plieran con la
legalidad vigente en lo referente a la pub licidad de sus cotizaciones. La dictadura
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
41
agrav ms la discordia existente en su se no entre quienes practicaban el terrorism o y
aquellos sindicalistas que mantenan una postura cada vez ms posibilista.
La posicin moderada, defendida por Peir y Pestaa, que controlan lo que subsiste de
la organizacin confederal en el interior, m antiene la necesidad de reforzar la unidad
moral del m ovimiento y un sindicalism o que sus enem igos calificarn de neutro y
oportunista. La posicin sindicalista fue com batida, desde el prim er momento por los
anarquistas, que optaron por el exilio y la accin clandestina.
En el prim er m omento, despus del gol pe de Estado, hubo una divisin entre los
dirigentes anarcosindicalistas cuando se decidi pasar a la clandestinidad sin que todos
aceptaran esta tctica.
La cuestin de los Com its Paritarios dio lugar a que se expresara la corriente del
sindicalismo posibilista dirigida por Pesta a; enf rentado en esta cuestin a Peir,
Buenacasa, etc. Como consecuencia de ello, Pestaa dimitira del Comit Nacional.
Casi sin direccin, la CNT se ve desbor dada por los grupos llam ados "de accin".
Mientras los grupos anarquistas actan as, los hombres de direccin guardan contacto
con los conspiradores republicanos.
Grupos de origen anarquista intentaron asalta r, el 6 de noviembre de 1924 el cuartel de
Atarazanas de Barcelona, en com binacin con otros que deban franquear la frontera
hispano - francesa por la parte de Vera de Bidasoa. Todo se sald en un fracaso.
Mientras tanto, otro grupo anarquista ases inara en el m es de m ayo al verdugo de
Barcelona.
Estas acciones fueron contestadas por el Gobi erno de forma fulminante : se practicaron
ms de 200 detenciones, se suspendi la publicacin de Solidaridad Obrera y en
Barcelona se cerraron los locales de los sindicatos.. En noviembre de 1924 continuaron
los intentos de los sindicalistas que preconizaban la accin directa.
Para los grupos anarquistas la nica esperan za de triunfo exige, como condicin previa
la captacin de las organizaciones proletarias, al m enos de la CNT. Para lograrlo,
formulan la idea de la trabazn, que im portan de la Argentina, y que conciben com o el
lazo de unin entre la organizacin sindical y la libertaria. En el pleno de la Federacin
Regional de grupos anarquistas de Catal ua (marzo 1927) se acord establecer los
primeros contactos a este fin con el Com it de la CRT de Catalua, al tiem po que se
lanzaba la idea de crear la FAI. sta nacer a en junio de ese ao en una Conferencia
nacional de grupos anarquistas celebrada en Valencia.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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La creacin de la FAI y su penetracin en las organizaciones sindicales determ in un
recrudecimiento de la vieja rivalidad entr e sindicalistas y cratas, a la que vinieron a
aadirse las que surgieron entre los prim eros en relacin a la frm ula sindical. El
conflicto entre los sindicalistas se centr en torno a dos posiciones: la de los partidarios
de la reconstruccin de la CNT y la de los que propugnaba el m ovimiento obrero
anarquista que resultara de la trabazn. Ante el Pleno Nacional de la CNT celebrado en
Madrid a finales de 1928, la FAI envi una delegacin proponiendo la trabazn
federativa, frmula que no prosper.

2) LOS SOCIALISTAS

El PSOE , se encontraba todava muy afectado por la reciente escisin comunista. Otros
aspectos que van a influir en su posicin ante la Dictadura sern el fracaso de la alianza
con los republicanos, que se dar por term inada en 1919, la rotura de los acuerdos
sindicales con la CNT a finales de 1920, y el reflujo del m ovimiento obrero que tuvo
lugar a partir de 1921.
Durante cinco aos de Dictadura la posici n del socialism o puede resum irse en el
convencimiento de que la lucha sera un suicidio y que haba que salvar las
organizaciones a trueque de algunas concesione s, correspondiendo el papel esencial en
ese perodo a la UGT.
El problem a de las relaciones del socialis mo con la Dictadura se centra en dos
cuestiones fundamentales: la participacin en el Consejo de Estado y la actitud ante la
Asamblea Nacional Consultiva
La actitud inhibicionista en un prim er momento y colaboracionista m as tarde que el
PSOE-UGT adopt hacia la Dictadura, le permitir convertirse en un nico partido,
fuera de Unin Patritica. con un funcionam iento regular y una estructura organizativa
asentada. Como consecuencia de esta ac titud no se ejerci ni ngn tipo de represin
contra l.
El dictador pareca querer dotar al pas de un sistem a bipartidista con divisin de
funciones: la Unin Patritica. dirigira la accin poltica, el PSOE-UGT la parte social.
La posicin de la UGT y de los socialistas
Para comprender la posicin de la UGT hay que partir de su conciencia de extrem ada
debilidad, a ello hay que sum ar el hecho de que la dictadura no se planteaba com o un
rgimen absolutamente represivo y fascista, sino como un parntesis hacia una situacin
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
43
liberal ms perfecta. Si por un lado se postu laba no apoyar al m ovimiento, por otro, al
aconsejar abstenerse de movimientos estriles se repudiaba cualquier tipo de actuacin
en contra del rgimen.
La posicin de los socialistas era m enos clara entre otros motivos porque tenan en las
relaciones con la dictadura un im portante elemento de divisin interna en el partido.
Quienes haban actuado en el Parlam ento eran partidarios de la alianza con los
republicanos o se consideraban herederos de la tradicin liberal (Indalecio Prieto y
Fernando de los Ros, por ejem plo), y fuer on siempre opositores a la dictadura; en
cambio, los sindicalistas practicaron el colaboracionism o desde una fecha m uy
temprana. Por otro lado haba quien, com o Largo Caballero, fue adoptando una postura
segn los cambios producidos en el seno del movimiento obrero : muy colaboracionista
al principio, acab siendo partidario de la Repblica.
En la actitud de la UGT y el PSOE respect o a la dictadura cabe apreciar toda una
evolucin. El predom inio de la actitud colaboracionista fue m anifiesto hasta el
momento de la Asam blea Nacional e incluso dur m s all de esta fecha para slo
modificarse de m anera drstica en los ltimos meses de la vida del rgim en. Dos
factores pudieron influir de manera importante en el predominio de esa inicial estrategia
colaboracionista. En primer lugar, la victoria de los laboristas en Gran Bretaa daba la
sensacin de ser un argumento en favor de qui enes practicaban el gradualismo. Por otro
lado, la desaparicin en 1925 de Pablo Iglesias situ en el primer plano de la direccin
del socialismo a Julin Besteiro, quien si por un lado repudiaba cualquier rgim en
burgus, al mismo tiempo se mostraba dispuesto a una colaboracin parcial en aspectos
concretos; con ello en la prctica no es tableca diferencia alguna entre un rgim en
constitucional y otro que no lo fuera, como el dictatorial.
La UGT venia colaborando desde el principio de la Dictadura en ciertos organism os
como la Junta de Subsistencia , etc., pero, la ocasin en que se hizo m s patente el
colaboracionismo socialista con el rgim en fue cuando en junio de 1924 se liquida el
Instituto de Reformas Sociales y se crea el Consejo de Trabajo dentro del Ministerio del
mimo nom bre. El gobierno propuso y la UGT acept que los m ismo vocales del
Instituto pasasen al nuevo Consejo (Largo Caballero, Lucio Martnez).
En el PSOE esta situacin provoc el enfren tamiento con la m inora contraria a la
colaboracin con la Dictadura (Fernando de lo s Ros, Indalecio Prieto, etc.). Prieto
dimitira de su cargo en la ejecutiva del PSOE en disconformidad con esta poltica.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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En 1929 tuvo lugar una ruptura m s radical cuando Primo de Rivera, cuyo rgim en ya
estaba en declive, estuvo dispuesto a aceptar en la Asamblea a cinco representantes de
la UGT, que esta vez si serian elegidos por el sindicato.

Causas de la colaboracin de los socialistas.

Las causas que llevaron a las organizaciones socialistas, en la coyuntura poltica de
1923, a una franca disponibilidad para colaborar en la poltica corporativa del rgim en
de Primo de Rivera fueron :
1) La crisis poltica y organizativa del PSOE y la UGT, producida por la escisin y el
abandono de los partidarios de la III Internaci onal, lo que dio lugar a una derechizacin
de ambas organizaciones y al ascenso a las posiciones de poder dentro de ellas de
dirigentes de tendencias ms moderadas.
2) La crisis y reflujo de los movimientos obreros a partir de 1921.
3) La hostilidad de los socialistas hacia los pa rtidos dinsticos y hacia el sistem a de la
Restauracin.
4) El fracaso de las experiencias revolucionarias entre 1917 y 1919.
5) La consolidacin en la direccin de am bas organizaciones socialistas de una cpula
dirigente con una ideologa reformista slidamente asentada, encabezada por Besteriro,
Largo Caballero y Fabra Ribas.
6) La prim aca de un principio estratgic o - la salvaguarda de las organizaciones
socialistas - , segn el cual, lo que im portaba no era el rgim en poltico, sino que se
permitiera crecer a dichas organizaciones.

Los dirigentes reformistas.

A partir de 1919, Besteiro ira decantndose progresivamente hacia posiciones cada vez
ms reformistas y hacia una influencia cada vez m ayor del fabianismo y del laborismo
ingles. Besteiro asumi como idea central del proceso revolucionario el progreso de los
individuos a travs de la educacin, idea tan querida de los institucionistas y del
krausismo, subordinando ahora el cambio estructuras a la revolucin educativa.
Besteiro tratar de posponer todo proceso revolucionario a la educacin poltica y
tcnica del trabajador, cuando Besteiro habla de revolucin social se refiere sobre todo
a las precondiciones para una reforma social.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
45
Largo Caballero, haba elaborado su pensam iento sobre la base de su experiencia de
lder sindical, una ideologa organicista evol utiva que considera al socialism o como
resultado natural y orgnico del crecim iento de las sociedades obreras de oficio, la
posicin a adoptar ante los distintos regm enes polticos vena principalm ente
condicionada por la consideracin de si stos contribuan a consolidar los avances de su
organizacin y mejorar la situacin social de las masas trabajadoras. De aqu su actitud
ante la implantacin de la Dictadura y su di sponibilidad a mantener la neutralidad, en la
defensa de los avances sociales de los trabaj adores y las organizaciones socialistas. El
rgimen primorriverista, poda contar, pues, con este sector obrero siem pre y cuando
respetara esos dos objetivos centrales e irrenunciables del mismo.
La UGT y la Organizacin Corporativa
Tras el golpe del 13 de septiem bre las organizaciones socialistas m antuvieron una
poltica de neutralidad. Despus, entre los meses de noviembre de 1923 y junio de 1924,
se produjo un cam bio hacia esa clara lnea de colaboracin en la poltica social del
rgimen y de participacin en alguno rganos de la Dictadura. En este cam bio de
actitud desempe un papel decisivo la OIT, a travs de Albert Thomas.
Asimismo, contribuy a este cam bio el congreso de la Federacin Sindical
Internacional, celebrado en Viena en 1924, en el que los sindicatos de orientacin
socialista se plantearon la conveniencia de intervenir directamente en la poltica para
garantizar los derechos de los trabajadores. En resum en, a m ediados de 1924 los
socialistas, a travs de la UGT, establ ecieron una lnea de colaboracin con la poltica
social de la dictadura, participando en al guno de los rganos de la m isma (Consejo de
Estado, Consejo de Trabajo, etc.), con el obj etivo de la defensa de las condiciones de
vida de los trabajadores y, sobretodo, de fortalecimiento de sus propias organizaciones.
Esta poltica de colaboracin, perm iti al gobierno a lo largo de 1924 increm entar su
ofensiva contra los sectores revolucionari os del m ovimiento obrero - com unistas y
anarquistas -. De ello se beneficiaba, la UGT que, intent en m uchos casos desplazar a
la CNT de sectores que tradicionalmente haban estado bajo control de sta. Con ello la
organizacin socialista, que cont con el be neplcito oficial, intentaba am pliar su
infraestructura organizativa sindical y conver tirse en el sindicato de la clase obrera
espaola.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
46
La UGT particip activam ente en los prim eros intentos del rgim en en 1924, y sobre
todo en 1925, para poner en prctica m ecanismos corporativos de conciliacin y
arbitraje social.
Cuando en noviem bre de 1926 se aprob la creacin de la Organizacin Corporativa
Nacional, la UGT tena una am plia experiencia prctica de colaboracin en la poltica
social del rgim en y dispona de am plios c ontactos con ste, principalm ente con el
sector de los reform istas sociales. En este contexto, la UGT adopt una postura
favorable ante la Organizacin Corporativa nacional basada en las posibilidades de
utilizacin que ofreca al proletariado.
Esta actitud favorable de la UGT, estaba condicionada a que se m antuviera un sistema
democrtico de eleccin de los com its paritarios y a que a travs de la Organizacin
Corporativa se pusiera en prctica una po ltica de ref ormismo social, de cesiones
mutuas, y de colaboracin de clases.
De los Comits Paritarios, la UGT, defendi, su carcter democrtico por el hecho de
reconocer la libertad de asociacin y celebrar elecciones . Adem s, se estableci el
sistema m ayoritario de representacin que favoreca la voluntad de la UGT de
convertirse en el sindicato nico de la cl ase trabajadores espaola. Por todas estas
razones, la UGT apoy calurosam ente la implantacin de la Organizacin Corporativa
Nacional.
La UGT ocupaba en 1928 alrededor del sese nta por ciento de las representaciones
obreras de los com its paritarios y una proporcin todava m ayor en los rganos
superiores de la organizacin corporativa.
La colaboracin de la UGT en las poltica social de la Dictadura y su apoyo al
corporativismo social se extendi hasta el final del mismo, si bien dicho apoyo alcanz
su momento mximo en 1928. Esta situacin unida a la represin ejercida sobre la CNT
y el PCE, facilit al rgimen un cierto margen de maniobra poltica. Con ello el rgimen
consigui que los trabajadores industriales no figurasen el la oposicin activa al m ismo
en sus momentos de crisis en 1929.
Se puede llegar a afirmar que el PSOE, en los aos que transcurren desde 1923 a 1928,
dej de funcionar en la prctica com o partido al no asumir las funciones propias de un
partido poltico y haber abandonado este terre no a la UGT. Por ello, se puede dar por
buena la idea de Prim o de Rivera de consid erar al movimiento socialista no com o un
partido poltico, sino como "organizacin econmico-social".
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
47

El distanciamiento.

En el seno de la UGT, y ms acusadamente en el seno del PSOE, comenz a producirse
a partir de 1927 un progresivo distanciamiento poltico, que no sindical, del rgimen.
1927 fue el ao de la Asamblea Nacional Consultiva. Las huelgas aumentaron ese ao a
un nivel como no se haba conocido en los aos precedentes de la Dictadura.
En la lista de los 400 asam blestas, pr opuesta por el rgim en, figuraban varios
socialistas; el PSOE y la UGT rechazar on los nombramientos, proponiendo al gobierno
que si dejaba libertad a la UGT para designa r a sus representantes, la oferta poda ser
aceptada.
En 1928, los socialistas, pudieron celebrar su s congresos ordinarios. El Congreso de
1928 del PSOE confirm el predominio de la concepcin societaria e inhibitoria en el
conflicto poltico. El problem a de la actitud a seguir frente a la Dictadura se convirti
en el centro de los debates. Teodom iro Menndez expres el punto de vista de la
minora que crea necesaria una lucha activa contra la Dictadura y, para ello un
entendimiento con los republicanos, y la inm ediata retirada de los socialistas de los
ayuntamientos y del Consejo de Estado, te sis que apoy Prieto, y que com batieron
Saborit, Largo Caballero y Besteiro, para quienes la participacin no poda confundirse
con la colaboracin, doctrina que triunf.
En 1929 la crisis poltica de la Dictadura era un hecho; es tambin el ao que marca el
viraje social - ugetista. El asunto que da pret exto al debate es la proposicin de Prim o
de Rivera de 26 de julio de 1929, of reciendo a la UGT que nom brase cinco
representantes en la Asam blea Nacional Consultiva que el gobierno se propona
ampliar, Largo propugn que no se aceptasen los puestos frente a la posicin de
Besteiro, que en su lnea habitual propuso que se aceptase la propuesta. Pero la crisis de
la Dictadura era m uy honda. Esta situacin fu e captada por los restantes dirigentes
socialistas. Todos votaron contra la propuest a de Besteiro, que pidi que decidiese un
Congreso extraordinario, lo que no consigui . A partir de este m omento el control
absoluto de Besteiro sobre el Socialismo espaol empieza a decaer.
El frente Besteiro-Largo Caballero se haba roto y este ltimo, con mayor intuicin, se
distanci polticamente del rgimen, convirtiendo en posicin mayoritaria en el seno de
la UGT la que hasta entonces haba sido minoritaria.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
48
Los lazos con el rgim en se rom pieron pero no se puede olvidar que ste ya se
encontraba en franca crisis.

Consecuencias para la UGT y el PSOE.

El corporativism o social im pulsado por la dictadura tuvo com o consecuencia una
expansin del sindicalism o cuyo principal beneficiario fue la UGT, aunque, m s que
aumentar el nmero de af iliados, lo que hizo f ue extender su estructura sindical entre
1926 y 1929, coincidiendo con la im plantacin de la Organizacin Corporativa
Nacional.
Ya se ha visto com o la dictadura, en su poltica social, benef ici a los trabajadores
urbanos en detrimento de los trabajadores del cam po. En consecuencia, al colaborar la
UGT con la dictadura en este aspecto, lo que ocurri fue que el sindicato socialista
perdi cerca de la m itad de sus ef ectivos en las provincias rurales, m ientras los
incrementaba en las zonas urbanas.
En cuanto al PSOE, si bien es cierto que durante la dictadura su crecim iento fue
proporcionalmente m ayor que el de la UGT, hay que tener en cuenta que dicho
crecimiento se produjo durante los aos 1928 y 1929, es decir, en los aos en que el
rgimen entra en crisis y se produce su dist anciamiento poltico respecto a la dictadura.
Dicho crecimiento, por otra parte, se produj o en las zonas rurales, lo que viene a
significar sectores con baja conciencia polti ca, como lo demuestra el hecho de que en
las elecciones de 1931, las provincias con m ayor nmero de candidatos socialistas (y
diputados electos) fueran Badajoz, Jan, C rdoba, Madrid y Granada, confirmndose la
preeminencia agraria y andaluza en el PSOE.
En los aos anteriores, el protagonism o de l movimiento socialista es copado por la
UGT, en tanto que el PSOE entraba en un periodo de hibernacin , lo que producira,
como consecuencia, la extensin de una concepcin sindical de la poltica, y ello
explicara, en gran parte, la incapacidad de l PSOE para encabezar en esos aos la lucha
por la Repblica, dejando, de esta m anera, a los partidos republicanos un enorm e
espacio poltico.
A la ruralizacin del PSOE, sigui en los aos siguientes la de la UGT, y esta
ruralizacin del movimiento socialista, unida a la concepcin sindical de la poltica, que
se haba extendido durante los aos de la dictadura, contribuyen a explicar el
comportamiento de las organizaciones socialistas durante la II Repblica .
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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3) LOS COMUNISTAS

La tercera de las agrupaciones de clase el Partido Com unista, con unos efectivos
limitados y unos lderes cuyas posiciones no siem pre revelaron una continuidad
doctrinal, qued reducido a una inactividad cas i total. El PCE ilegal desde f inales de
1923, pasa por una autntica crisis de direccin. Las persecuciones le afectan
duramente, y el extrem ismo izquierdista se desarrolla fcilm ente en aquellas
condiciones.
En 1927 consigui un importante xito con la incorporacin al partido de un importante
sector del sindicalismo confederal sevillano, encabezado por Adame.
La participacin de elem entos comunistas en las huelgas generales que, en 1927 se
produjeron en Vizcaya y Asturias, provocaron la reaccin policial, que llev a la crcel
a los miembros del comit ejecutivo.
En agosto de 1929 se reuni en Pars el III Congreso, con ausencia de las figuras m s
representativas manifestndose de form a pblica las diferencias existentes frente a la
organizacin catalano-balear.

4) OTROS SINDICATOS

Que Primo de Rivera marginara a comunistas y anarcosindicalistas no es sorprendente.
Pero su poltica laboral ofreca el curioso rasgo de que, siendo, como era, antimarxista y
relacionada fundam entalmente con la ensean zas sociales de la Iglesia, no m ostr
ninguna preferencia por los Sindicatos Libres ni los Sindicatos Catlicos. La poltica
sindical de Primo de Rivera no les permiti desafiar la hegemona de los socialistas.
A diferencia de los socialistas, los sindicatos catlicos trataron de justif icar los comits
paritarios con argum entos "doctrinales", dada su identificacin ideolgica con el
dictador, se sintieron hondam ente frustrados por la negativa de Prim o de Rivera de
apoyar sus peticiones.
El dictador no quera sacrificar su alianza con los socialistas para com placer a los
catlicos.
Domesticando la "amenaza roja" y neutralizando el "peligro social", Prim o de Rivera,
en cierto m odo, haba reducido la im portancia de los sindicatos catlicos com o
organizadores contrarrevolucionarias.
La frustracin de los Sindicatos Libres era tan profunda como la de los catlicos.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
50
Con todo, para colocar las cosas en su just a perspectiva, no ha de suponerse que la
dictadura trat de m inar la fuerza de los sindicatos confesionales. Y cuando, en 1929,
los socialistas comenzaron a apartarse de la alianza inicial con el rgimen, se consolid
la posicin de los Libres y los Catlicos.
En vez de apoyarse en un m ovimiento obrero impregnado de la filosofa del rgim en y
defenderlo en sus m omentos de crisis, Prim o de Rivera prefiri la alianza de los
socialistas.

Los Sindicatos Libres.

Los Sindicatos Libres haban sido creados en Barcelona en 1919 por el requet Ram n
Sales con el apoyo de las autoridades y de la Federacin Patronal, com o fuerza de
choque para com batir a la CNT. Dura nte el periodo de represin de 1920 a 1922
consiguieron una cierta extensin en Barcelona . Su posicin ante la dictadura pas de
una inicial ambigedad a una rpida colaboracin
Su fuerza estaba principal y casi excl usivamente radicada en Barcelona donde
funcionaron hasta 1923 bajo el nom bre de Corporacin General de Trabajadores -
Unin de Sindicatos Libres. En diciem bre de 1923 se fusionaron con la Confederacin
Nacional de Sindicatos Libres del Norte de Espaa que contaba concierto peso en el
Pas Vasco y sobre todo en Navarra.
De la fusin naci la Confederacin Nacional de Sindicatos Libres de Espaa con sus
principales focos en Barcelona, Navarra y Pas Vasco. Su crecim iento a lo largo de la
dictadura se produjo principalmente en Catalua debido al hecho de que la dictadura , al
reprimir y poner fuera de la ley a la CNT, eliminaba a su com petidor y les dejaba el
camino libre. El rgim en los utilizaba para im pulsar la representacin de los
trabajadores en los rganos corporativos all donde la UGT careca de fuerza.
Los Sindicatos Libres aprovecharon la di ctadura para poner en prctica un tipo de
sindicalismo de corte profesional.
La posicin de los Sindicatos Libres ante la poltica social de la dictadura f ue
totalmente f avorable. En prim er lugar, por que el rgim en impulsaba el sindicalism o
profesional y, en segundo lugar, porque con la represin sobre la CNT , les dejaba el
camino libre. Sin em bargo los Sindicatos Libres no dejaron de quejarse en todo
momento del favoritismo de que disfrutaban los socialistas.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
51
La coincidencia de los Sindicatos Libres con la poltica social de la dictadura se basaba
principalmente en su com n idea de la n ecesidad de sindicatos profesionales y de
comisiones mixtas y paritarias entre patr onos y obreros. Si hasta 1926, los Sindicatos
Libres no tenan gran esperanza en el ar bitraje obligatorio, desde entonces, con la
creacin de la Organizacin Corporativa N acional, los Sindicatos Libres dieron un
viraje en sus planteam ientos sociales, consolidndose en su seno las ideas de
conciliacin y armona social.
Los Sindicatos Libres apoyaron desde sus inicios la Organizacin Corporativa y los
Comits Paritarios, ocupando buena parte de estos (30%-35%).
Entre 1926-9 los Sindicatos Libres evoluci onaron desde una posicin que consideraba
el corporativism o com o un elem ento de conciliacin y arbitraje en los conflictos
sociales, a otra en la que el corporativis mo era considerado com o la clave de la
reestructuracin de la vida poltica, econm ica y social de Espaa. En este proceso de
politizacin el sindicato se alejaba m s que nunca de una posicin apoltica y
profesional y se aproxim aba a los planteam ientos de la derecha radical espaola y
relegaba a segundo term ino su obrerism o, poni endo en prim er plano las ideas de la
armona de clases, la colaboracin entre las m ismas, el nacionalism o y el
corporativismo.
Sin em bargo, este proceso de politizacin del sindicalism o libre hacia un
corporativismo poltico no elimino las crticas al m odelo y a la prctica corporativa de
la dictadura .

Los Sindicatos Catlicos Obreros.

La Confederacin Nacional de Sindicatos Ca tlicos de Obreros fue creada en 1919 por
iniciativa del cardenal Guisasola con el objeto de luchar contra la creciente influencia
de socialistas y anarquistas. Su escasa incidencia entre la clase obrera les converta en
una fuerza marginal dentro del movimiento obrero.
La implantacin de la dictadura en 1923 y la crisis de los sindicatos catlicos-libres , les
llevo pocos meses despus a la unificacin con la Confederacin Regional del Levante.
La posicin inicial de los sindicatos catlicos ante la dictadura fue de un apoyo total,
basado tanto en la esperanza de que el rgim en pondra en prctica sus teoras como en
el hecho de que sus herm anos del catolicism o social y poltico ocuparon desde los
primeros momentos puestos claves decisivos en el mismo. Sin embargo, no tardaron en
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
52
producirse las prim eras discrepancias que revelan alguna de las claves de los
enfrentamientos del sindicalismo catlico con el rgimen primorriverista : la crtica a la
poltica social de ste, favorecedora de las organizaciones socialistas, que les im peda
tener representacin propia en los organism os decisorios de la misma, y la critica a su
relativo laicismo.
Las ideas corporativas haban prevaleci do en el sindicalism o catlico desde sus
comienzos, pero su concepcin era m ucho ms estrecha que la del propio rgim en
dictatorial.
Tanto los Sindicatos Libres com o la dictadur a reconocan la existencia de clases y sus
conflictos y pensaban en el corporativismo como medio de conciliacin y arbitraje, pero
los sindicatos catlicos negaban la inevitabilidad del conf licto de clase y propiciaban la
unin entre ellas. La declaracin expresa de confesionalismo por parte de los sindicatos
catlicos tambin les distanciaba de los Si ndicatos Libres y del rgim en de Primo de
Rivera . Ello hacia m uy difcil la colaboracin entre estos dos sindicatos, slo se
consigui en Vizcaya en 1928 con una experiencia que no consigui extenderse.
No obstante, lo que produjo el enfrentamiento de los sindicatos catlicos con el rgimen
fue la forma en que ste puso en prctica la poltica social, no contando con ellos para
nada.
Las criticas de los sindicatos catlicos a la Organizacin Corporativa se centraron
principalmente en dos aspectos : en com o se entendieron y se pusieron en prctica los
mecanismos de representacin obrera y en las funciones que se atribuyeron a los
Comits Paritarios y al papel del Estado en los m ismos. La eleccin de los Com its
Paritarios por las asociaciones obreras le gales y a travs de un sistem a mayoritario
favoreca a los sindicatos socialistas y pe rjudicaba ostensiblemente a los sindicatos
obreros catlicos. En definitiva, todas las criticas no eran ms que acusaciones contra la
excesiva preponderancia de los sindicatos socialistas y libres. Esto se dem ostr cierto
como se pudo com probar al aprobarse la Or ganizacin Corporativa de la Agricultura,
pues para las zonas agrarias y para las industriales se establecieron sistem as de
representacin diferentes, pero casualm ente siem pre favorables a los sindicatos
socialistas y perjudiciales para los catlicos.
Tambin criticaban el exceso de funciones de los comits paritarios y la f alta de una
definicin clara de ellos, lo que junto a la critica del excesivo intervencionismo estatal,
no hacia ms que reflejar la visin cristiana del pensamiento orgnico-estatista, segn la
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
53
cual debe de existir un equilibrio entre el Estado y los rganos componentes del mismo,
que deben de conservar autnomamente su esfera de accin natural.
En consecuencia, se produjo un progresi vo distanciam iento del rgim en, que se
acrecent en 1928 con la prom ulgacin del decr eto referente al corporativismo agrario.
En su distanciam iento arrastraron consi go a buena parte del catolicism o social y
poltico, incluyendo al influyente ncleo del peridico El Debate . El distanciamiento de
estos sectores tendra graves consecuencias para el rgim en, ya que haban sido su
principal base de apoyo social y poltico en los primeros aos.

V.C EL MOVIMIENTO OBRERO EN LOS PLANES DE PRIMO DE RIVERA

Primo de Rivera dej claro desde un principi o la distincin que haca entre trabajadores
anarcosindicalistas y com unistas, y trabajadores socialistas. Prim o de Rivera estaba
decidido a atraer a los socialistas a un m odus vivendi con el Estado , tanto porque con
ello se aislaba a los anarcosindicalistas, cuanto porque buscaba desesperadam ente una
alianza con la clase obrera que garantizara el xito de sus planes de desarrollo.
El socialismo en los planes de Primo de Rivera
Primo de Rivera pensaba en la dom esticacin del socialismo, en su nacionalizacin, su
absorcin por las prem isas del Estado naciona lista. Llamando en su ayuda la tradicin
socialcatlica, anticip la integracin falangi sta del nacionalismo y el socialismo como
el mejor medio de detener el avance del com unismo. Primo de Rivera dom estic a la
clase obrera organizada atendiendo a las neces idades de los trabajadores sin abandonar
el ultrapatrioterismo. Inaugur una poltica social, que buscando el apoyo de la clase
obrera, no se com prometi a respetar la sa ntidad de los intereses creados. Dados los
compromisos sociales de la dictadura y da da la orientacin esencialm ente pragmtica
del PSOE y la UGT, no tiene nada de extrao que los socialistas estuvieran de acuerdo
en colaborar con la dictadura.

La alianza con los Socialistas.

Los socialistas tenan motivos sobrados de ser los principales defensores de los comits
paritarios. A travs de la organizacin corporativa, la dictadura pudo sellar su alianza
con el movimiento socialista. Les concedi contratos de trabajo favorables y convirti
sus sindicatos en la principal organizacin obrera del pas, reflejaba la satisfaccin del
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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rgimen por su alianza con los socialistas, aunque resultaba em barazosa para estos
ltimos.

La paz social.

Se mantuvo durante la dictadura porque las condiciones de vida de los trabajadores
urbanos no se deterioraron de m anera esp ectacular. La am enaza latente del paro, las
obras pblicas, la influencia pacificadora de los comits paritarios y el descenso casi
constante de los precios de los artculos de primera necesidad son otros factores que
explican esa tranquilidad. La relativa satisf accin de la clase obrera se reflej en la
notable disminucin de huelgas durante la dictadura , en com paracin con perodos
anteriores y posteriores. Con la cada de la dictadura , los conflictos de trabajo
volvieron a ser m uy intensos Una explicacin del descenso del nm ero de huelgas
durante la dictadura est en las relaciones conciliatorias establecidas entre la UGT y el
gobierno de Primo de Rivera , la orientacin so cial manifiesta del rgimen y el peligro
latente de paro forzoso.

El colapso de la estrategia obrera de Primo de Rivera.

Hacia finales de 1929 los socialistas le abandonaron tam bin. Los motivos no fueron el
deterioro de la situacin de la clase trabaj adora, sino de ndole poltica. A pesar de las
dificultades econmicas en el ocaso de la dictadura , sta sigui siendo, hasta sus
ltimos das un rgim en atento a las necesidades de la clase obrera. Nadie, entre los
socialistas, pensaba que pudiera haber una a lternativa a Primo de Rivera que fuese ms
favorable a los trabajadores. Ya en 1927, la UGT haba rechazado entrar en la
Asamblea, porque el gobierno no le perm ita designar a sus propios representantes. La
razn de la postura anticolaboracionista adoptada en 1929 por los socialistas hay que
buscarla en la creciente conciencia de que la dictadura era una causa polticam ente
agotada, y los socialistas tenan en sus hi storial la m ancha de colaboracin con la
dictadura que estaban ansiosos de borrar. As, al final, la estrategia obrera de Prim o de
Rivera se derrum b ante sus ojos y reproch a los socialistas que actuaran com o
polticos.



El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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V.D CONCLUSIONES

Como se ha visto m s arriba, en el pr oceso para acabar con la dictadura jugaron
factores tales com o la retirada del apoyo de la base social inicial con que contaba el
rgimen, el enfrentam iento con el m undo in telectual y universitario o el conflicto
creciente con el ejrcito. Pero, el pr oletariado y sus organizaciones no tuvieron
prcticamente protagonismo alguno.
La trayectoria seguida por las organizaciones obreras durante el rgimen primorriverista
contrasta fuertemente con la m antenida en la poca anterior. Frente a los continuos
desafos , a la alta conf lictividad e incluso la violencia mantenida especialmente en la
segunda parte del rgim en de la Restauraci n, ahora, en un rgim en de fuerza, que
enviaba mensajes de complicidad a la clase obrera industrial, las organizaciones obreras
parecan renunciar a sus objetivos transf ormadores, bien por adaptacin, bien por
quedar desarboladas.
El sector revolucionario, representado esp ecialmente por el anarcosindicalism o, haba
llegado desarticulado a la dictadura. Con la represin y la falta de libertades para
,mantener en activo una organizacin de m asas, se agudizar la tendencia de los aos
inmediatamente anteriores al golpe de Estado, en la que los grupos anarquistas de
accin, desde la clandestinidad, sustituyen a los sindicatos. Vuelve a renacer esa
tendencia, siempre presente en el anarquism o, a los grupos secretos de activistas que
prefieren la propaganda por el hecho en busca de provocar una insurreccin espontnea,
al trabajo de la organizacin, la reivindi cacin y el establecim iento de program as y
estrategias.
Como en otras ocasiones, las acciones de es tos grupos provocan la represin sobre los
elementos ms visibles, los sindicatos y lo s lderes que actan pblicamente, y la CNT
se descompone ms todava.
Es durante la dictadura cuando se crea la FAI, pero ello no representa ningn problema
para el rgimen.
Si es claro que de estas experiencias, tanto la de los aos 1919-21, com o la de la
dictadura, no son capaces de extraer ninguna leccin los anarquistas puros, com o se
ver ms adelante con su actuacin durante la II Repblica; sin em bargo, si parece
influir dichas experiencias en la trayector ia de los dirigentes m s sindicalistas, como
Pestaa, Peir, etc, a juzgar por sus actuaciones posteriores.
El movimiento obrero en la dictadura de Primo de Rivera
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Pero, en definitiva, la dictadura parece cont ribuir a la victoria del sector anarquista
sobre el sindicalista en la pugna que venan manteniendo por el control y la orientacin
de la CNT, victoria que se plasm ara c on la reconstruccin de la CNT en la II
Repblica.
El sector reform ista representado por el PSOE-UGT se adapta y convive con la
dictadura en una actitud ambigua y oportunista. La dictadura les ofrece, a cambio de su
asentimiento a la usurpacin del poder poltico y de la renuncia a la oposicin, tres
ventajas claras, el m antenimiento de las c ondiciones de vida de la clase trabajadora
urbana ( siempre que se olviden de la rura l); la eliminacin de la competencia sindical
real con la represin de la CNT (catlic os y libres no suponen una com petencia real,
pero, de todas m aneras, tambin les ofrece ventajas respecto a ellos); y una posicin
privilegiada de representacin en los comits paritarios.
Con ello, el socialism o renuncia a la acci n poltica y transform adora, en favor del
monopolio de la accin socioeconmica centrada en motivos profesionales.
No tiene, quizs, sentido plantearse que hubi ese sido de la izquierda obrera espaola
caso de que la dictadura se hubiera estabiliza do por un largo tiempo, pero si es evidente
la brutal diferencia de actuacin con los aos de la Restauracin, plagados de continuos
enfrentamientos y desafos, y despus en la II Repblica, donde los enfrentamientos son
ya insurreccionales, tanto por parte del anarquismo como del socialismo.
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