Especial 15

CEDI - Centro Ecumenlco de DocumeDta~o e Informa~o

POVOS INDiGENAS NO BRASIL /1984

POVO~ INuiGENAS NO BRASIL/CEDI

PUBLICA<;OES DA SERlE POVOS INniGENAS NO BRASIL

POVOS INDIGENAS NO BRASIL

18 VOLUMES, FOR AREA

Plano da Obra: POllOS Indlgenas no Brasil e uma obra composta de 18 volumes que sistematiza os resultados de uma ampla pesquisa-movimento, envolvendo antrop61ogos, missienarios, indigenistas, indios, Iotografos, lingulstas, jornalistas, medicos e 'outros, sobre os povos lndigenas que existem hoje no Brasil. Cada urn desses volumes contem texto, Iotos, iconografias, mapas, documentos, depoimentos e fontes sabre os povos indigenas existentes em cada Area.

1. Noroeste da AmazOnia 2.1. Roraima, - lavrado 2.11. Roraima-mata

3. AmapMNortedo Par6

4. SolimOes

5. Javari

6 .. Jurull/ Jutal

7. Tapaj6s'/Madeira

8. sudeste do Partl

9. Maranhllo

10. Nordeste

11. Acre

12. Rond6nia

, 3. Oeste do MT

14. Parque Indfgena do Xingu

15. Goitis I Leste do MT 116. Leste

17. Mato Grosso do Sui

18. Sui

Aconleceu ::::::::!..,_ .......... _

POVOS INDIGENAS NO BRASILlS3

ACONTECEU ESPECIAL:

ATUALIZA~AO PERMANENTE

Alem dos livros, que vao saindo aos poucos, anualmente se publica urn numero do ACONTECEU ESPECIAL, com intormacaes sobre os povos indigenas de todo ,0 pais. Desde on? 14 (1983), 0 ACONTECEU est a organizado internamente segundo asmesmas "Areas" da serie de livros, funcionando assim como uma especie de "livro do ano", um espaeo paraatualizacoes permanentes,

r;:=::;:===::;=:::::;:;;;;:===::;===:;=~ Todas essas publicacoes podem ser eonseguidas no CEDI

A,.. BigfenopoUs, 983 01238 Sao Paulo, SP Brui]

te1.1 (On) 66.'1273

RUB Cosme Velb.o, 98 - (undos 22Ul RiD de .ane'lro, RJ

Bruit

tel.: (021) 205.5197

<;;:!.Li!( Acervo

-Itt I SA

,

Aconteceu

~Lil(...-< Acervo

-Itt I SA

CEDI

Centro Ecumenico de Documentacao e Informacao R. Cosme Velho, 98 fundos Cosme Velho

22241 Rio de Janeiro RJ Brasil

tel. (021) 205.5197

Av. Higienopolis, 983

01238 Sao Paulo SP Brasil

tel. (011) 66.7273

Conselho edttorlal

. Alomo Mercadante Oliva, Jether Pereira Ramalho, lose Oscar Beozzo, Rubem Alves e Zwinglio Mota Dias.

Equipe de edi!Wio date Acontecen Carlos Alberto Ricardo Dominique Gallois

Fany P. Ricardo

Vincent Carelli

Editor de texto Carlos A. Ricardo

Editor defoto Vincent Carelli

Pesqulsa e edt!Wio de noticlas Fany Ricardo

Montagem dos quadros Fany P .. Ricardo

Projeto ariaflco Delfim Fujiwara

Rerino Dominique Gallois Fany P. Ricardo

. Reighl3. MUller

Mapas

Mauricio Piza

. Arte final

Marco AntQnio Teixeira de Godoy

Foro da¢apa:

BethCi'uz/AGIL

Compod .. iI~. FormaCori1pOs~c.esGraficas·Ltda; R.Caramuru, 'nss

SAo Paulo, SP

F9~11~ Fototra~oLt4a.

Impresi!io .

GRAFICAE~DrtoRAFCA

Av: HV:m~.e~to4eAiei1car CasteloBI'anco, 3972 Sao Beirnardod6cCampo, SP, Brasil

Colaboraram:

AgenCia F4,Agil Fotojornalismo, A:ngela Cristina Femandes,

CIMI Norte I, CIMI AC, CIM! RO, Edna Maria Souza, Klltia Aguiar, Loretta Emiri, Maria do Rosario Carvalho, Marco Antonio Lazarin, Marta Azevedo, Robin'Wright, Sergio Alli, Sonali Bertuol,

Terri Vale de Aquino, Virgilio Lorencetti.

Sagarana Editora Ltda. Caixa Postal 58071 01397Sio Paulo SP Brasil

Aconteceu ESpecial 15

POVOS INDiGENe> NOIRASILlM

CEDI Centro Ecumenleo de Docull1enta~io e Inforlna~io

Font ••

A Critlca(Manall8, AM) A Nolloa (Manau~ AM) A Tribuna (Santos, SP) Cidade de Santos (SP) Correio Braziliense

Correio do Estado(Campo Grande, MS) Diirio do Acre

Diirio do Comel'Cio (MGl

Diiril) do Corn~io e IndUstria (SP) Dlirio do Congresso Nacional (BSB) Ditrlo de Cuiaba (M'i)

Diirio do Grande ASC(SP)

DiUio da MaIIbI (GOiiriia, GO) DiArio de Minas

DiArio Oficial da Unilo (BSB)

mr.rio de Pernambuco .

DiArio do POYO (Campinllll, Sp) DlUi.o Popular(Sp)

Estado de Minas

Folha do Acre

Folha de Boa Vista(RR) Folha de Sio PaI11o(FSP) Ft.lha da Tarde (SP) Gazda de Alagoas Gazcta Mereantil (SP) GlIl.eta de Not1cia.s (iu) Jomal da Bahla

lornal do Brasil (m) Jamal de BrasllUl

Jomal do Comerclo (Manaus, AM) Jomal do CommeTclo (Recife, PE) Jomal de Minas

Jomal de Sata Catarina Jornlll iIa Tarde (SP) Notlcias Populares (SP)

. o Acre

ODweR])

o Estado (Florian6polis. SC)

o Estado do Parana

o Estado de sao Paulo (ESP)

o Estadlo (RO)

o FlumiDense OGlobo(Rl)

o Guapore(RO)

o liberal (Bel6m, PAl

o Popular (Goiinia, GO)

o Povo{Fortaleza, CE)

o Rio Branco(AC)

o Roraima

Popularda Tarde (SP). Porantim (BSB)

Revista Bl'8!il Minerlll (SP)

Revista Min6rios ~Io e Proeessamento (SP) Tribuna da Imprensa(R])

Tribuna de Ribeira (SP)

Oltima Hora(BSII)

Zero Hor a (RS)

indice

Apresentacio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 11

A UNI e 0 Movimento Indigena (Allton

Krenak)..................................... 13

II? Encontro dos Povos Indigenas .

Simposio"tndios e Estado" .

CMPI .

Comissao do Indio .....••••....... ~ .

FUNAI •...•. : •... ' .

16 18 18 19 20

Juruna ....••............................. , . . . . 2S

Itamarai Nambiquara . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . . 27

Mineraf;iio em Areas Indigenas . . . . . . . . . . . . . .. 29

FUNAl ..•.•.......••••.... ; ...••.•.........•• 30

Entidades de Apoio . .. .. . . . . . . . .. .. .. . . . . . . .. • .. 31

Estatais .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Geologos '. . . . . . . . . . . . . .• .. . . . . . .. .. 34

N,o Congresso .................• :. • • . . .. . . . . .. • • . 36 CIMI/CNBB .......••........•••••.........••.•• 37

MME/DNPM , '.' , 37

Decreto Suspenso ..•• ,......................... 38

Empresas Estaduais ·38

Empresas Privadas ..........................•.. 39

Pecuaristas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . • • • 41

. As Populacoes Indigenas e a Constituinte (Bruna Franchetto e Claudia Menezes) . . . . .. 42

Constituinte ' ,. 45

DemarcacQes: uma Avaiiacio do GT -Interministerial (Alfredo Wagner B. de Almeida

e J08.0 Pacheco de Oliveira F?)............... 48

As Areps Indigenas eo Mercado de Terras

(Alfredo Wagner B. de Almeida) ;... 53

Osempresarios e as demarcaeees .. . . .• . . . . . . . .. . .60

Polemica: 0 Convenio SILIFUNAI ~ ~ 61

Noroeste Ama:ronico

65

Mapa........................................ 66 Quadro ..................•......•............. 67

Febre do Ouro no Alto Rio Negro (Gabriel dos Santos

Gentil e Alvaro F. Sampaio) .. .... ... . .. . . . .. .. . 68

Demarcacao Urgente(Renato Athias) 70

·Escola ......•.... 72

Territ6rio Federal Indigena 72

Mineracao ..•..................•.•••••••••.... 73 Ipadti ............................•••••.••.... 74

Roraima I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

Mapa......... 76

Quadro - ' '.' 77

Assembleia de Tuxauas do Lavrado (Alcida Rita Ra-

mos e Marco A. Lazarin) ;....................... 78

Gerais................................ 83

RoraimaD . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

Mapa 86

Quadro 87

Garimpeiros e Mineradoras disputam Surucucus

(Claudia Andujar) . . .. .. . . . . .. .. . . . . .. .. ... 88

Geral .. 93

Yanomami 93

W aimiri- Atroari .. ~ . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 98·

AmapajNorte do Para 99

Mapa 100

Quadro ....................................•.. 101

Noticias de Oiapoque (Frederico de Oliveira) 102

. Gerais 104

Os Wailpi e os Garimpos (Dominique Gallois) 106

Waillpi 109

GT-FUNAI Identifica AI-Paro de Leste (Lucia Hussak

van Valthem) .. : ,......... 110

Par que Indigena Tumucumaque . . . . . . . . . . . . . . • • .• 1"11

Wayana·Aparai ! • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • • • •• 111

Arredios do Cuminapanema 112

SolimOes 113

Mapa .... '.':' ...........•................•..... 114

Quadro .. : 115

Invasl5es,Conflitos eMais Promessas de Demarcaeao para os Ticuna (1010 Pacheco de Oliveira F? e Vera

Paoliello) ;..... 117

Ticuna 124

Javari

127

Mapa 128

Quadro .. ~ ; . . . • . . . . . . . . . . • . . . . • . . . . • .. 129

A Petrobras e os Arredios do Itacoai e Jandiatuba (Araci Maria Labiak eLino 1010 O. Neves) . . . . . . . .. 130

Parque do Iavari ,............. 133

A Petrobras e 0 Gas do Jurua ~ . . . . . .. 133

"Konibo" '.' . . .. . . . . •. . . . . . . .. . . . .. . .. 134

Jurui/lutm/Porus 135

Mapa ..•........•.......•••••..•............. 136 Quadro •.....••••..................•.•••••.... 137 Gerais .......•......... '. .. . . . . . . . . • .• . . . . . . . . .. ·139 . Deni .....................•.......••••••••.•.. 139

Katukina/R, Bill ... " ...... .. .. .. . .• . . . .. . ..... 139 Kanamari/R. Itucuma .....•.................... 140

Kanamari/R, Jutai 140.

Kulina ............•••••....................... 141

Zuruaha 142

Tap~6s-Madeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 143

Mapa ••.............................•....•••••• .144 Quadro •.............................•....••••• 145

GT-FUNAI ldentifica AI-Tenharim (Miguel Menedez) '146

Tenharim ...................................•.. 148

Mura-Piraha 148

OCaso Ell (Epilogo) ..................••••••••.. 148

Sudeste do Para ; . .. 151

. Mapa .......••...............................••• 152

Quadro 153

Indenizaeoes e jogo de ilechas: a. Guerra 40s Gaviao

(lara Ferraz) ••. . . . .. 155·

Gaviio 158

Juruna .........................•.............. 160

Gorotire/Cumani ..............•................ 163

Mekragnoti 165

Xikrin do Catete .............................•• 165

Parakani ; '.' . . . . . . . . .. 165

Maranhio 169

Mapa ...........•.. ; .....••••................. 170 Quadro .........••......••••••................ 171 Guajajara . , . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 172

Nordeste 175

Mapa ....................••.................. 176 Quadro ................•••••.......••......... 177

as Xok6 e a Luta pela Terra (Jose Apolonio) 179

Gerais ; 180

Atikum .....••................................ 181 Fulni-8 .....•................................. 181

Kiriri 182

Pankarare . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. ·183

Pankararti .•••••......••••........•............ 184 Tapeba ....................•.................. 184· Tingui- Bot6 .............•......... ;........... 185

Tuxa ; ;..................... 185

Wassu 186

Acre '.' 187

Mapa ••••••..............................•••• 188 Quadro ••••.......................•.......•••• 189

Auto-Demarcacao Kulina e Kaxinaua (Rosa Monteiro, Walter Sass, Lori.Altmann e Roberto Zwetsch) ..... 191 "Fogo nos arraiais do Indigenismo" •. . . . .. . . . . . . .. 195

Ajacre ..••..............••..•..........•..•••. 207 Demarcacao .............••••.•...........•.... '.' 210 . Educacao ....................•••......•............ 210

Alto Purus/Transacreana .......•................ 212

BR"364 .•.••.•..... ,........................... 214 Apurinii do 45 ...••••••..••••••••••••••••••.... 214

Apurinii de Pauini . . . . . . . . . . . • • • • • • . . . . . . . . . . • •. 215

Kaxinawa •••...........•..•.•••.....•••••...••• 216

Katukina/Kaxinawa 216

Grupos arredios ..........................••..... 216

Rondonia 217

Mapa ..•••••••................................ 218 Quadro .••••••• : .', . .....•.••••••••............ 219

Avaliacrao do Polonoroeste: uma Proposta (Bety Min-

dlin) 221

Gerais 225

Arara/ Gaviao ;.......................... 226

Cinta-Larga ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• 228

Mequem .......•........•.............. '.' .....•. 229

Uru-Eu-Wau-Wau ..........•.................. 229

Oeste do Mato Grosso.. . .. . .. . . . . . . . . . . . .. .. 231

Mapa .•••••...........••••.•.... , .....•• ,., ... 232 Quadro ....................•.................•• 233

A Hist6rla de Jacutinga (Silbene de Almeida) 234

Kayabi e ApiakA ,.,", ,.............. 238

Geral " .. ,"', ,""" '.""', 239·

Nambiquara """"'" , .••• ,""", , .•... 239

Pared •••• ,,' ,.,.,',., ," .. ,.,"',.,", .•• 240

Pareci/lranxe , , .. , , . , ....•••• , , . , .. , , , , , , ; , . . •• 241

Rikbaktsa ., , ,.," , 241

Enauene-Naue "", ..••••.•.•.•. "., , .••.. 241

Parque Indigena do Xingu "',.,""', .. ,... 243

Mapa ..............•..•.•.............••••.•.• 244

Quadro '. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 245

"A Guerra no Xingu": Cronologia(Vanessal.ea e Ma-

riana K. L. Ferreira) .•••.. , , . , . , , . . . . . . . • . • • • . .. 246

Goias/Leste do Mato Grosso 259

Mapa 260

Quadro 261

Mutirao Guerreiro Conquista Demarcacao Apinaye

(Vincent Carelli) •• " ...........••••••. ,",., .. , 262

Ajarina .. , ....• ~ . , .. , .', , ........••• ; ' .' 267

Apinaye ~ . . . . . . . . . . .. 268

Ava-Canoeiros: os Indiosna Clandestinidade (Andre

A. Toral) 274

Ava-Canoeiro 276

Karaja e Javae , ...........•................. 276

5~ DR 279

Xavante ••• ' , ..........••••... , 279

Leste 281

Mapa ...........•........................•••• 282 Quadro •••...................••............... 283

Promessas Oficiais (Jose Carlos de A. Libamo e Mar-

cio Metzker) . . . . . . . . . . . . . . . . • • • . . . . . . . . . . . . . . .. 284

Geral 286

Guarani/Bracui , . , , , .. 287

Krenak .......•• ,', ..................•••• ,.... 288

Maxakali .. , .••• " ,',., ......•••• "... 289

Pataxo/Barra Velha .................•••........ 290

Pataxo Hi-Hi-Hae .. , ...... , .... , , ... ~ ... , 291

Xakriaba ..... ,',." ..••...... , ,',....... 295

Mato Grosso do Sui .... , .. .. . . .. .. . . . .. . . . .. 297

Mapa ............•••••............. ,",...... 298

Quadro , , , , , , , , . . . .. 299

Guarani/Geral : ....•••• , , , , , , , , , , . , .•.• 301

Guarani/Guaimbe •••••. ,., ,""",....... 302

Guarani/Paraguasu ••......... , . . . . . . . . . . . . • • • .303

. Guarani/RanehoJakare ." , 303

Guarani/Te'yi Kue , '. ' ...•••............. ;. 303

Terena , •••• , •........... ,.. 303

PI Dourados .....••• , , , , . . . . . . . . .. 304

Kadiweu , , , ' , . . . . . . . . . .. 305

Ofaie-Xavante .....•........... , , 308

Sui " 309

Mapa .................••• " :........ 310

Quadro ..............••••..................... 311

Toldo Chimbangue: Centro da Luta Kaingang (Jura-

cilda Veiga) .••................................ 313

Kaingang/Chimbangue ..........•••• "......... 316 o Caso da 12!l DR (Bauru) .......•••• ,.......... 321

Geral ...............•••.......••........•..... 325

. Kaingang/Inhacora 325

Kaingang/Mangueirinha ........•...........•..• 326

Kaingang/Nonoai .••............•..........••••• 327

Kaingang/Guarani ........................••••• 327

Xokleng .••.......•.•...................•••••• 327

Kaingang/Guarapuava 328

Kaingang/Guarita ...•.................•••••... 328 Guarani/Sf' ...................•......•.•.•..... 330

Guarani/I tariri ".............. 330

Guarani/Peruibe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . • . • . .. 331 Guarani/Pre-Mirtm •........................... 332

Guarani/RioBranco ' ~ ~ •. . .. 332

Guarani/Silveiras 332

~ ~Acervo -/f).\"11 - -

l

APRESENTA(:AO

Essa publica~io apresenta urn. resumo do que ocorreu nas areas indigenas do pais, no ambito da politica indigena, a nivellocal, regional e nacional e da politica indigenista oficial, durante 0 ano de 1984.

Esse quadro foi montado pela equipe de edi~ao de POVOS INDiGENAS NO BRASIL/CEDI, com base no acompanhamento das noticias veiculadas por 54 jomais diarios de todo 0 pais, umjornal mensal

e duas revistas, a1em da colabora~ao de dezenas de pessoas (missionarios, antropologos, indigenistas, fotografos, jomalistas, indios, ete.), que conhecem de perto a situa~o e compoem uma rede alternativa (it visao oiicial)

de informa~Oes.

Pretende ser urn subsidio, com informa~Oes fidedignas, atualizadas e abrangentes, para todos aqueles que estao empenhados no apoio as lutas dos povos indigenas por direitos permanentes, no Brasil.

Na versao integral (parte geral + 19 capituIos por Area), conforme aparece no "lndice", a publlcaeao contem 23 comentaries assinados, a maior parte escrita especialmente para este numero,

21 mapas, 26 quadros e 90 fotos.

A partir deste ano, as noticias dei'xaram de ser, em varios capitulos, apenas aquno que" Aconteceu na Imprensa" e se passou a incorporar informa~iies de primeira mao, assinadas pelos seus remetentes.

Em seu conjunto, as noticias aparecem claSsificadas cronologicamente em 125 tituIos (povos ou temas), ocupand0332'paginas. Da informa~Oes sobre 165 povos, a1em do registro de 23 evidencias de grupos considerados "arredios".

o primeiro bloco de comentarios e noticias, impresso em papel de cor amarela, inclui materlas de interesse geral para 0 publico a que se destina a publica~io.

, A crise cronica da FUNAI, politica e admhrlstratlva, tornon-se aguda em 84, com a troca de tres presidente e 0 acu.mulo de demandas indigenas

nio atendidas. No inicio de 1985, um grupo de lideran~as indigenas coordenadas pela UNI, sereaniu em Brasilia e expressou essa insatisfa~io quando apresenton urn docnmento (publicado a seguir, com uma introdu~io de Allton Krenak) de anitlise e reivindica~iies, entre elas pela criat;iio

de urn novo o~giio indigenista.

o emperramentc politico e administrativo no processo de demareaeao das terras indigenas, ja visivel em 83, aprefundou-se, como demonstra

11

INDiGENAS NO BRASil/CEDI

a anidise felta pelos antrDpologDS JDaoPacheco de Oliveira F~ e Alfredo. Wagner B.de Almeida •.

Mas a questao. certamente mais debatida publleamente em 84, fol a da entrada (e em que condi~es) de empresas de minera~ao

em area indigena. AS' pDsh;oes e retoricas dDS VariDS setores que se premmelaeam a respelto, apareeem extensamente mapeadas, num capitulo. especial, alem das inUmeras info.rmat;iies contidas nos eapitulos por Area.

Os interesses indigenas e a CDnstituinte, no. horizonte de 1986, sebretude a possfhllldade de uma participa~aD direta de indiDS na Assembll~ia . e as razOes do. interesse de empresarlose institui~oes financeiras mtemaclenals na demarcaeao de terras indigenas, eompletam DS assuntos tratades atraves de eomentarles assinados, nas paginas amarelas.

Seguem-se 19 capitulDs por Area, numa divisiD geogridica que permitisse agrupar as info.rmacOes sebre todos DS PDVDS indigenas e, ae mesmo tempo, . viabilizasse teenlcamente a montagem de vetsoes parciais (separatas)

da publleaeao, Especialmente dedicadas aos "leitDres locals"

(indiDS e pessoas Iigadas as agencias de eentato dlrete), as separates incluem parte das "piaginas amarelas", Isto e, as nDticias e cDmentariDs gerais sobre 0. mDvimentD indigenae a FUNAI, eo. cademoreferente a uma (ouduas) dasarees, com aintem;iodefacilitara censulta

e estimulara leitura.

Nessa edi~iio niose repetiu, nos quadros de dado.sbasicos pOl' POVD e por Area, a coluna de infDl'macoes sobre a situ.aciD juridica dasterras indigenas •. Pretende-se fazer uma versioatualizada

e maiscDmpleta dessas infDrma~oes na'ediciio do. proximo ano.

s. Paulo, junhD de 1985

12

A UNIEO MOVIMENTO INDIGENA

Ailton Krenak

coordenador de publicat;oes. UNI-SUL. SP.

Foram em numero de cinco os eventos com participa~io do movimento indiaena organizado na UNI - Uniiio das Na~iies Indigenas - noperiedo de maio/84 a maio de 1895. Este ano politico, que teve inicio noll!' Encontro Nacional de Llderaneas Indigenas, em maio/84, passando pelo "I~Congresso Indigena Mineiro" (julho/84) e pela "I!l Assembleia Indigena do Acre e Sui do Amazonas, que reuniu representantes de 22 areas desta regiiio,

em trabalhos que duraram mais de 10 dias, neste periodo pela instala~iio de uma Regional da UNI em Rio Branco.

Em setembro, tivemos a participa~io de uma delega~io da UNI no IV? Congresso Mundial dos Povos Indigenas _:_ Panama, onde, pela primeira vez, 0 Movimento Indigena do Brasil pode ter

uma representa';io formal junto ao Conselho Mundialdos Povos Indigenas - CMPI. Em 8S houve a Assemblela Geral des Tuxauas, realizada

em Surumu - Territorio de Roraima, marcando uma nova rela~io

das comunidades Makuxi, Wapixana e Yanomami com os povos que ja vinham integrando 0 Movimento Indigena (vejam no capitulo "Roraima I").

Sem falar na importante reuniio Guarani realizada em mareo ultimo, na area de Oeoi, com represent antes de comunidades de varios·estados. Deste periodo de intensa articula~io indigena, nas regioes mais diversas do pais, de uma comunica~iio permanentecom os variosgrupos

que acorreram, seja a Brasilia ou qualquer outro centro de decisiio politica, permitiram a Coordena~io do Movimento Indigena definir um programa de reestrutura~io da politica indigenista do estado. Este programa passa obrigatoliamente por uma interven~io na FUNAI, na sua ocupa~io e controle . por parte dos que tern realmente interesse na sua transforma~iio.

o texto que segue loi resultado de reuniio de 2 dias, realizada em Brasilia, dias 5 e 6 de maio, por representantes da UN! alem da presenea de todos os Coordenadores Regionais. Este texto e urn basta na situa~iio de abuso

e corrup~iio a que chegou a politica indigenista oficial, e sobretudo a exigencia de mudaneas urgentes!

13

No momenta atual em que se discute a indicaciio de um novo presidente da Funai, 0 movimento indigena aqui representado pelas liderancas dos povos

Tukano, Apurinii, Kaxinaua, Tuxa, Kiriri, Pataxo, Bororo, Cayabi, Apiaca, Nambiquara, Xavante e Kaingang, reunidos em assembleia com todos os representantes e coordenadores da Uniiio das Nacoes Indlgenas (UN!) fazemos . as seguintes dentincias e reivindicadies:

~udancaspro~das e um novo. orgao

1 - Exigimos uma mudanca profunda na Funai, que ate agora nilo tem resolvido os nossos problemas mais prementes. As sucessivas administraciies da Funai desde a sua criarilo tem privilegiado apenas os seus funciontirios em detrimento das demarcacoes de nossas terras e de programas de saude e educaciio em nossas comunidades indigenes. A maior parte dos recursos da Funai e para pagar os seus 3.200 funciontirios e agora mesmo estiio gastando milhiies de cruzeiros para realizar concursos e treinamentos de 200 novos empregados bran cos para serem os intermediadores de nossas nacoes indlgenas.

A Funai niio cumpriu 0 seu papel de tutor, nilo demarcou as nossas terras, segundo as leis vigentes Neste pals. e ainda permitiu que companhias mineradoras, garimpeiros, fazendeiros, seringalistas e gran des projetos de barragens e estradas invadissem as nossas terras ou areas 'indlgenas. A'grande maioria de seus funciondrios atuais nao tem sensibilidade e capacidade para tratar de nossos problemas. Estiio mais preocupados com seus altos salarios e mordomias.

A Funai esta desmoralizada, enfraquecida, sem dinheiro e pouca democracia. Seus funciondrios estiio atualmente mais preocupados em disputas pelo poder dentro do orglio indigenista oficial do que com as nossas verdadeiras reivindicaroes. Eles dividem e querem mandar em nossas areas indigenas como se elasfossem verdadeiras capitanias hereditarias. Alguns se agridem fisicamente na sede de Brasilia e os delegados-regionais e chefes de postos disputam 0 poder entre si e nao seentendem e nao respeitam as nossas liderancas indlgenas. 0 atual presidente interino da Funai esta confundindo a cabeca com dinheiro publico e quer a consciencia de muitos de nossos irmiios Indios, manipulando vergonhosamente e dividindo 0 movimento indigena para permanecer no poder, assinando portarias que p erm item , garimpeiros e companhias mineradoras invadirem e saquearem as riquezas existentes dentro de nossas areas indlgenas.

A nova Republica para os indios deve ser uma nova Funai, administrada por pessoas competentes e responsdveis, e com a participaciio crescente de nossas liderancas e representantes indigenas. Por isso, reivindicamos que 0 Governo brasileiro fuca uma intervenciio na Funai para avaliar os gastos, 0 desmando e a falta de uma politica indigenista voltada para a resoluciio de nossos problemas fundamentais. Queremos que as novas autoridades deste pals abra um inquerito dentro da Funai para que nos explique os gastos do orgiio que foram gastos pelo orgao oficial. Queremos que os funciontirios corruptos sejam demitidos imediatamente da Funai.

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A maioria de nossas naroes indigenes nilo foram beneficiadas com os recursos financeiros que foram administrados pelas sucessivas presidencia da Funai, inclusive a atual. Taisrecursos foram mal distribuidos e desviados pela Funai, niio sobrando nem migalhas para as nossas comunidades indigenes da Amazonia. Nordeste. Centro-Oeste e do Sui do pats. Niio houve apoio efetivo da Funai, outras so receberam esmolas e assim mesmo porque alguns de nossos representantes e liderancasvieram de longe para pressionar em sua sede em Brasilia. As delegacias regionais da Funai nilo tem autonomia e competencia para resolver os problemas de nossas comunidades. oeasionando uma grande con-' centraciio de indios na sede de Brasilia com gastos enormes e desnecessarios. 0 atual presidente da Funai nao tem competencia para solucionar os nossos problemas e 0 orgao se desgasta politicamente, mais parece um orgao da Mafia devido a corrupciio e a mordomia de seus dirigentes e funcionarios nestes tdtimos anos dos govern os militares.

Alem de mudancas profundas, reivindicamos a criafilo de um novo orglio indigenista em lugar dessa Funai para resolver as nossas dificuldades, ou uma secretaria ou um Ministerio do indio ligado diretamente a Presidencia da Republica e que haja uma participarao crescente de nossos representantes e liderancas em todo que diz respeito aos nossos pr6prios destinos. E para dirigi-lo sejam escolhidas pessoas competentes, comprometidas com as nossas lutas e reivindicaroes e que sejam indicadas pelo consenso de nosso movimento indlgena. Queremos que esse novo orglio indigenista seja serio, representativo e democratico. "

Direitos especfflcos

2 - "Apesar de todo genocidio e etnocidio praticado conira nossos povos indlgenas Neste pals, de vivermos atualmente sem as nossas terras demarcadas, sem program as de satide e de educacaobilingiie decente e de projetos economicos que beneficiem as nossas comunidades, sem assistencia por parte do governo brasileiro para as nossas 180 narOes indigenes, de assistirmos os crimes e assassinatos cometidos contra as liderancas de nosso movimento indlgena, de vermos as nossas areas sereni saqueadas por mineradores, fazendeiros, seringalistas e construciies de estradas e hidroeletricas em nossas areas, apesar de tudo isso estamos ainda vivos e querendo viver com mais dignidade humana. o preco que ja pagamos nao pode mais ser cobrado por um Estado que seja verdadeiramente democrdtico e que defenda a instalaciio de uma nova Republica Neste pats. 0 governo deve assumir de vez essa responsabilidade, assegurando 0 direito de nossos diferentes povos resguardar as nossas identidades de narao indigenes, para nilo sermos tratados como estrangeiros dentro do nosso pais. Somos povos dis-' tintos, cidadiies brasileiros e com direitosespecificos.

Lembramos aqui os ultimoscrimes e assassinates cometidos impunemente contra as liderancas de nosso movimento indigena como: Angelo Kretan, Alcides Maxacali, Angelo Pancarare, Marcal de Souza Guarani e Jose Carvalho Kiriri, que perderam as suas vidas porque lutavam pelos direitos e reivindicaciies, "

Revogacio do 88.118/83

3 - "Exigimos as demarcaciies de nossas terras e que elas niio sejam invadidas, porque isto e de fundamental importiincia para a vida de nossos povos indigenes. A Funai tem gastos muitos recursos com as delimitaciies de nossas terras, baseadas em estudos de eleiroes de areas indlgenas quase sempre desonestos e incompetentes, porque niio partem das legltimas aspiraciies de nossas naroes indigenes. Apesar de tudo isso pouco ou quase nada tem sido feito no sentido de demarca-las efetivamente. Exigimos as demarcaciies imediatas de nossas areas indigenas e que elas nao sejam intruzadas por nenhum tipo de invasores.

Queremos a revogaciio do decreto 88.118/83, que veio complicar ainda mais a regularizariio fundiaria de nossas terras indigenes e a anulaciio do decreto 88.985/83, que provocou uma corrida desenfreada de garimpeiros e companhias mineradoras para dentro de nossas areas, saqueando as riquezas minerals existentes em muitas de nossas terras. Reivindicamos que todasas riquezas existentesno solo e sub-solo de nossas terras sejam de posse efetiva de nossas naroes

indigenas,

Enfim, reivindicamos que a Nova Republica e um Estado que se diga democratico nlio protele mais as demarcaciies de nossas areas indigenes, E que nossos representantes e liderancas possam participar com direito a voz e a voto nas de nossas terras sejam de posse efetiva de nossas naroes indigenes,

Ao lado das demarcadies imediatas de nossas areas reivin-

. dicamos ainda projetos econtimicos discutidos previamente e administrado diretamente pelas nossas comunidades para que possam ocupti-las produtivamente por conta propria e segundo as nossos costumes etradicoes. Sofremos atualmente muita exploracdo economica em nossas terras. E

precise que 0 Governo brasileiro ajude com recursos as nossas naroes indigenas para que essa exploradio economica que sofremos niio seja tlio prejudicial. as nossas vidas. Precisamos deles para que .possamos organizar por conta propria as nossas areas indlgenas, sem a intermediaciio dos fUncionarios da Funai.

Queremos participar das decisiies sobre as nossas terras diretamente com 0 novo Ministerio da Reforma Agraria. Exigimos que as mineradoras, os fazendeiros, as hidroeletricas e estradas fiquem fora de nossas terras. Queremos fazer uma paz duradoura e permanente com os brasileiros sem terras, que nlio tendo mais para ·onde correr comeram a invadir as nossas areas indigenes. Para isso e preciso haver uma verdadeira reforma agraria que beneficie efetivamente miJhiies de brasileiros Sem Terras, mas que isso nlio seja feito em detrimento de nossas areas indigenas.

As precdrias condiroes de saude slio alarm antes em nossas areas ind£genas. Todos os anos epidemias de sarampo, coqueluehe. malaria. tuberculose e outras. tantas tem ceifado muitas vidas humanas em nossas comunidades, principalmente na Amazonia aonde estiip concentradas as maiorias

de nossas nacses indigenas.Exigimos medicos e enfermeiras competentes que organize vacinas preventivas em nossas areas e que se preparem os proprios indios para sermos os agentes de saude de nossas comunidades.porquetemos mais compromisso com elas do que os funciondrios da Funai, que raramente conseguem se adaptar nas nossas areas.

Queremos tambem que program as de educaciio sejam realizados pelos proprios indios e com materials didaticos que falem sobre as nossas proprias realidades, nlio esquecendo de ser uma educacao bilingiie e que de maior autonomia para as nossas popularoes indigenas. Reivindicamos que 0 Governo brasileiro nos de condiciies para freqiientarmos as universidades independentes das norm as exigidas pelo vestibular. "

Reconhecimento oficial da UNI

4 - "Reivindicamos ainda que 0 Governo brasileiro reconheca oficialmente a UNI como autenticarepresentante dos nossos povos indlgenas. Somente a UNTsera capaz de representar democraticamente a vontade politica de nossas diversas naroes indigenes. Somente pelo fortalecimento da

. UNI seremos capazes de absorver democraticamente as nossas divergencias,. buscando um consenso dentro de nosso movimento indigena. Queremos negociar diretamente com o Governo brasileiro, sem os nossos antigos intermediarios da Funai. Nos, representantes e lideraneas das 180 nac;oes indigenes hoje existentes no pais, queremos ficar independentes e libertos.desses intermediaries e interlocutores que atualmente desempenham tais papeis dentro da Funai.

A UNI representada pelos seus diferentes coordenadores regionais e pelas liderancas e representantes de nosso movimento indlgena exigimos que sejam expulsas de nossassreas o Instituto Lingidstico de Verlio, as missiies Novas Tribos e outras entidades religiosas que nlio querem se comprometer com as nossas reivindicaciies e problemas. Estas missiies estiia mais interessadas em realizar uma expropriaciio espiritual de nossos povos do que nos ajudar concretamente nessa caminhada pela nossa Iibertacao. "

Participacio indigena na Constituinte

5 - "Finalmente para terminarmos este nosso documento, conclamamos ao pais para que 0 nosso movimento indigena possa participar dos gran des debates e simposios publicos sobre a constituinte, porque.nos tambem queremos mudar as leis relativas aos nossos povos indigenas. Pelas atuais leis vigentes somas considerados relativamente incapazese tutelados pela Funai que tem historia, vergonhosa. Durante este periodo de Constituinte exigimoi que nossos representantes . indlgenas participem diretamente nas formulariies de leis

que nos dizem respeito. Queremos que nas novas leis nlio haja mais lugar para os falsos intermediadores que hoje usam a Funai apenas para defender os seus proprios interesses, em vez de defender os nOS8OS direitos. A Funai, que surgiu durante estes anos de ditadura militar, que herdou todos os defeitos e desmandos do antigo SPI, esta com os seus dias contados a partir da Nova ConstituiC;lio.

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Solicitamos 0 apoio concreto do Governo Federal. do Senado e Congresso Nacional, especialmente a Comissao do Indio, para executar reestruturadio total da FUNAL e que o novo responsavel por esse orgiio indigenista nao pague pelos abusos de corrupdio e de incompeteneia dos administradores da Velha Republica.

Assinam: Paulo Nonda Xavante

Domingos Yerissimo Marcos Terena

Gabriel Gentil Tukano (UNI-AM) PauloMeriecureu Bororo (UNI-Centra-Oeste) Antonio da Veiga Kaxinawa'

Samado dos Santos Pataxo

Osaias Sales Kaxinawd

Biraci Brasil Yanawa

Lazaro Kiriri

Francisco dos Santos Tuxa Modesto Pereira Terena Jose Augusto Xucuru-Kariri

Na certeza de sermos compreendidos no Senado e no Congresso Naciona/"a UNlexige para os representantes 40 povo brasileiro, independente de partidos, analisem a nossa queslaC!. com delicadeza e carinho para edificaciio da NO VA REPUBLICA .. "

Brasilia, 06 de maio de 1985.

Pedida a demissiio de Otavio

Pintados de vermelho, cocar na cabeca e borduna nas maos, num traje exclusivo para os dias de festas, os representantes das tribos pataxos, xerentes e bakairis, que sentaram na primeira fila da sala de comissoes da Camara dos Deputados, conseguiram transmitir sem palavras 0 significado maier do II Bncontro Nacional dos Povos Indigenas: paz para negociar as reivindicru;:oos, mas uniao para faz~-las valer.

Esse foi 0 clima predominante nas abertura do II Eneontro dos Povos Indigenas, do qual participaram cerca de 300 indios representando 170 povos e 2SO mil pessoas. Eles vieram trazendo varias reivindicacoes. Mas 0 ponto central desuas discussoes se refere a mudanca do presidente da Funai, "Assim como 0 povo brasileiro quer eleger 0 presidente da Republica, os povos indigenas querem escolher 0 presidente da Funai", explicou 0 deputado Mario Juruna, que durante a sua exposieao foi muito aplaudido.

Ontem de manha, os indios decidiram realizar uma eIeifJao simulada para levantar nomes eapazes de assumir a presiden.cia da Funai. Esses nomes, prof. Dalmo Dallari, Carlos Moreira Neto (aatrepologo) e Pedro Paulo Fatorelli (ex-superintendente da Funai) serao apresentados ao presidente Figueiredo em audiencia a ser marcada, mas caso ela nao seja coneedida, 0 documento seraentregue por outras vias. (Dl8do Popular,03/04/84).

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Poliela para proteger ·aFUNAI

As cenas lembravam um campus universitario na decada de 60, em dia de assembleia estudantU: tropas de choque, policiais armados de cassetete e revolveres, agentes federais circulando com walkie-talkies, caes pastores prontos para avanear. Foi assim que os funcionarios da Funai encontraram 0 predio ondefunciona 0 argio tutor dos indios, no Setor de Industria, as oito e meia da manha de ontem. '

00 outro Iado da cidade, na Esplanada dos Ministerios, as mesmas cenas. 0 bloco do ministeric do Interior, ao lado da Catedral, estava cercado pelos policiais. Tanto 0 ministro Mano Andreazza, como 0 presidente da Funai, Octavio Ferreira Lima, temendo uma invasao dos 450 lideres indigenes que estao reunidos em Brasilia, solicitaram a Secretaria de Seguranca Publica precaucoes contra os indios.

Enquanto isso, os lideres indigenas, reuDidos na sala da Comissao de relacees da Camara dos Deputados, concluiam 0 documento que foi eneaminhado ao procurador-geral da Republica, Inocencio Martires Coelho.Em ordem, sem qualquer intencao de invadir a Funai ou 0 Ministerio do Interior, eles escolhiam a comissao de representantes que levaria 0

documento. ~

S6 as dez da rnanha 0 xavante Mario Juruna (PDT-RJ), que coordena 0 eneontro das liderancas, soube que a Funai estava cercada. Indignado com a "Falta de respeito" , 0 deputado dirigiuse ao.Setor de Industria em companhia

de oito xavantes, entre eles 0 cacique Aniceto Tsudzavere e do deputado Nadir Rossetti (PDR-R1). Juruna foi solicitar a retirada da policia,

o presidente da Funai nao recebeu Juruna. Mandou dizer que estava em reuniao, 0 deputado conversou apenas com um dos diretores do 6rgao, Carlos Grossi, que the disse nao ter competencia para retirar os policiais,

Hll: mais de uma semana 0 presidente da Funai vinha se prevenindo contra a invasao do predio. Determinou a instalacao de interfones em. todo 0 predio, mandou colocar mais uma porta para proteger seu gabinete e na ultima sexta-feira, visitou uma a uma todas as salas do orgAo, dizendo aos funcionarics que nlo haveria risco, pois as medidas de defesa estayam sendo implantadas, (Odade de Santos, 04/04/84).

Incidente no Congresso

011 Encontro de Lideres Indigenas terminou, ontem, em Brasilia com urn incidente entre os indios e 0 deputado malufista Diogo Nomura (POS-SP), que no inicio dos debates, a tarde, exigiu a paralisacao da renniao que estava sendo realizada na Comissao de Relacoes Exteriores da Camara_ 0 deputado, que e presidente da Comissao, disse que a reuniao ficarla suspensa ate a chegada do deputado Mario Juruna, afirmando que o indio Marcos Terena, que falava no momenta, estava incitando os' indios contra os brancos. Logo apos 0 incidente, Juruna chegou ao local e, depois de determinar 0 reinicio dos debates, afirmou que nao podia admitir que urn deputado japones expulsasse os indios

Ihuaute 0.8 dl88 do. Enoontro, 0. prediu da FUNAl lui. "protegldu" pela .trupa de cheque ib PM.

No. n~ Enoontru Nadunal

dos Po.'I'U8, IDdlgen88 no.' SrBliU,

os indios _am um acampamento

nu pro:dm.idades do. Congresso. Nacional, em Brasilia.

No. ftnal, 1ID1II deJega-rio foi • PGR reirindlcu • revoga-rio

do. dee. 88.118/83.

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INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

"Nova politicaindigemsta" Mudanca total nas relatrOes entre 0 Estadoe os indios, abrindocanais para que as comunidades participem das decisOes,e llnM!ap de urn novo 6rgao tutor, que seja"6rgao de representaejn" dos indios junto ao poder executive. Estas ,silo'· as dite'ttizes-lllestra.s de uma nova politica mdigenista brasIleira, que est!

~endo elaboradapor entidades deapoio

DaUari assumirfa ao indio de todo 0 Pals, nc sUnp6sio "In-

FUNA! "desatrelad-ah diose EstaQo", promoYido pela Funda-

~iio Pedroso Horta, doPMDB, a pedido o jurista Dalmo Dallari, integra-nte da do candidato da Alianfta Oelllocratica, Comissao Iustiq.a e paz de SiloPa1l1o;, Tancrede Neves.

afirmeu onte.nlque ~eria 0 mmmopra- 0 simp6sio com eneerramento previsto zer emassumir a presidencia cia- Funair - para: nojp, conta, timbem, com a parti"desde que 0 6rgilo estivesse desatrelado cipaQao de Iiderancas indigenas e do dedo ministsrio do Interior, conseqnente- putado Mario Juruna, 0 antropologo mente da politica eeonfnniea do gover- Olimpio Serra, que presidiu ontem os no, e pudesse desenvolver uma verda- trabalhos, disse que 0 "mote principal deirapolitica indigenista, inexistente no de uma nova pol1tica indigenista deve Pais". (FSP,. 5/4/84). set a .II;ludanQa cle postura (to Estado,

que ate hoje tern segriido ulna traditriio colonhilis1:a, consideTJ&JlaOQsindios sob uma perspecfiva ae "futuros nao-indios" .

o presidente do PMDB, dep;u,tado Ulisses Guimaraes,. encerrar;t 0 seminario hoje, a noite, reeebendo cs subsidios para aelabor~ao da politica.indigenista de Tancredo Neves. Entre os particlpantes - represeatantes de todas as entidades de apoio ao indio do Pais -, duas posi~oosja Sao eonsenso: a reestrutura~ao_ total daFunai, com. sua retirada do ambito do Ministel'io doJntenor (al-

guns sugerem sua vinculaQilo direta a Previdencia da Repllblica)e 0 fim do

da comissao. 0 deputado Amaury Muller (PMDB·SP) pediu desculpas aos Indios .. "Voces Indios - afirmou - Sao mais civilizados do que a gente OJ.

"Aqui nao e casa de japones, de americano ou de ale mao" - disse Juruna. "Aqui ecasa de brasileiro. Os indios estao aqui a convite da Comissao do Indio e quem manda hoje aqui e Juruna, representante de todas as na,,005 indige. nas", Ainda indignado com a atitude de Nomura, Juruna.perguntou aos presentes: "Voces sabem quem e 0 presidente do Incra?" Ele mesmo respondeu: "E urn japones"'. E prossegulndo: "Voces sabem quem e 0 presidente da Petrobras? Tambem e japones", Concluindo, lurunaafirrnou: "Depois das eleiQOe~ diretas muita gente vai cair" .

No final do encontro os indios divulgaram um documento de repudio A exposi~ao de motivos 055, de agosto de 83, assinada pelos ministros da Justice, AbiAckel ede assuntos fundianos~ Dando -Venturini, que entre outras coisas estabeleeeque; em cases de perturbac-oos da ordem, ou necessidade de assegurar 0 exereleia dos poderes eenstituidos, as F01'9as Arm.adas pode:rao intervir nas areas incUgenas. Os indios critieam particulannente aexposi"ao quando ela estabelece que a interven'i:ilo nas areas' incUgeoas POl' fo~as p61iciais eu militares poded. ser deseJicadeadaa pedidona Punal ou por particulares interessadas (Dlirlo dQ :GtlUideABC, 05/04/84) ..

Negada incoDstitucionalidade

o Procurador-Geral de Republica, Inocencio Martires Coelho, indeferiu 0 pedido de arguitr3.o de inconstitucionalidade do Decreto n? 88.118, de 23 de fevereiro de 1983, e da Portaria do MIN· TER e do MEAF, n? 002,. de 17 de mar- 90 do mesmo ano, que dispOem sobre 0 processo administrative de demarcaQao

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de ten-as indigenas - determinando que seja feitq por um grupo de trabalho interministerial eni\o mais apenas pela Funai coma preve 0 Esta.tuto do Indio. Inocsncio etitendeu que esses atosnormativOS·l1ao contrariam a Constitui~ilo Federal, nem extravasam os limites fixados na Lei' n? 6.001, de 19 de dezembrode 1913 (Estatuto dob,dio).. -

Em abrilpassado, . quando do II Encontro dos Povos Indigenas Brasileiros, 40() Udetes assirrarem urn documento solidtandoa argilil;:Ao de constitucionalidade daqueles documentosgovernamentais, e oentregaram ao Proc:ura,dor-Geral da Republica. porque estavam eertos de que 0 objetivo do decreta e daportaria e o deesvaziar' a autoridade do 6rgao tutelar, 0 queprejudica seus direitos, (lomBl de Brasilla, 12{06/84)_

atual sistema de deliberaQao para demarcacao de areas indigenes, com a volta desta prerrogativa A Funai. (Correio BrasUien5e, 27/11/84).

Entregue documento a Tancredo

A reformulaviio de toda a politica indi'gena nopais, com base em eontatos permanentes comas diversas comunidades indigenes, foi a promessa feita, ontem pelo candidate Taneredo Neves, ao receberem seu escriterio eleitoral lf Indios, de vanas na~Oes. ~~~2:m aRex-govemador mineiro documento contenDO as \fonc1usoos de seminatio reiliZado nos dias 26 e .27, n~ara dl?!-I)~p~~ promovi~o pela FundaClo Pedroso Horta, do Distrito federal. o candidato da Aliantya Democratica defendeu a manuteneao das populacees indigenas no seu tenit6rlo de origem e comprometeu-se em realizer, no seu govemo,a demarcaeao das ten-as indigenas. A promessa de Tancredo foi Ieita a 15 representantes da comunidade indigena, antropologos e membros de entidades pr6-indio.

Em nome das tribes indigenes, Janocula, do Parque do Xingu, fez a entrega do doeumento e pediu a Tancredo uma mudanea na poUticaindigenistano pais. o candidato das Oposi9~sfoi aroda saudado pelo presidente das Uni~s Indigena, Allton Krenak, e pelo Patax6, Nailton Muniz. (Iornal de Brasilla, 29/ 11/84).

IV Assembleia Geral

Os milhares e milhares de metros quadradosde carpetes com desenho exclusiva, no suntuoso Centro de Conveneoes Atlapa. na capital do Panama, foram dlligentemente pisados, durante a llltiina s~mana de setembro, por mais de 200 Iiderancas indigenas, proeedentes de 23 paises, que ali se eneontravam paraa IV Assembleia Geral do CMPI - Ccnselho Mundial de PovoslncUgenas. o temacentral - autodeterminacao - foi discutido com entusiasmo pelos representantes das cinco regiOes (de ires continentes) que compoem o.CMPI: Regiao do Pacifico (Australia, Nova Zel~;n-

PALAVRASDE TANCREDO NEVES:

"0 grande problema indigena DO BrasR e a demarca~io. E a demarca~io, que e realmente multo pequena, em face da extenslo dos territori.os ocupados peIos w.diose dos territ6rios a qlle eles tem direito, tem de ser realmente incentivada."

(IT, 12.02.85, trecho de uma resposta dada durante entrevista eoletiva a imprensa nacional e interaaclonal, no Congresso, em Brasilia, no dia 11).

diae ·vlirias ilhas sob domina.G!o eelonial); ConselhoN6rdico Sihni (Noruega, Finlindia e Suecia); Regiao da America do Norte (Canadae Estados Unidos):

Corpi - Coordenadoria Regional de Povos Indios (America. Central e Mexico); e Cisa - Conselholndio da America do SuI (0 qual inclui, entre seus organis' mos-base, a. UNl - Uniao das Na~Oes Indigenas, que enviou para a Assembleia tres representantes: Ailton Lacerda, Krenak, de Silo Paulo; Jose Apolonio des Santos, Xok6, de Sergipe;e. Bi-

. raciBrasll, Yawana:wa, do Acre .. (Po' rant;bn, nov. 84).

Parecer da Comissao econtra

Por 12 votosa nove, a (:omissao de Constitu.i~ao e Justica da Camara decidiu ontern que 0 Deputado Mario Juruna (PDT - RJ) nil-o ;sera reconduzido a Presidencia da Comissao do indio, cargo para 0 qual Ioi e1ei to emsetembro de 1983 e no qual permaneceu menos de tresmeses.

o entendimento dominante - dos Deputados do PDS - foi 0 de que deveria ser observado dispositive do Regimento Interne, segundo 0 qual, no inicio de cada sessao legislativa, deve set realizada elei4;iio para a renovac;:iio dos mandates dos dirigentes.

Delep~o lndigena

entrega 110 candldllto Tan(lJ:edo Neves o documento 6.nal

do semhuirlo "Indios e Estado" (Bl'lIlIIillll, 28.11.84).

A questao havia sido levada a Comissao de Constiruieao e Justica pelo pr6prio Juruna, (0 Globo, 12/04/84).

Jurunacontinua

Graeasao presidente daCamara, Flavio Marcilio, 0 deputado-cacique Mario Jurona vai poder continuar a exereero seu mandata de presidente da Comissao do Indio, pelo menos at6 que 0 plenario delibere sobre a decisao da Comissao de Justiea, (IB, 16/04/84).

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DiGENAS NO BRASil/CEDI

o ex-presidente da Funai, Jurandy Marcos da Fonseca, afirmou, ontem, na Comissao do indio da Camara, que dos 296 pedidos de ingresses em areas indigenas feitos por mineradoras, 97 pertencem a empresas estrangelras, Ele reafirmou para os deputados que a sua demissao da Funai foi eausada pela nao assinatura da portaria que iria regulamentar 0 decreto 88.985, de 1983, que permite a exploracao de minerios nas areas da Funai por empresas particulares.

Jurandy foi criticado por dois parlamen·tares: 0 deputado Mario J uruna, que foi atacado por Jurandy, quando afirmou no mes passado que os Patax6s da Bahia nao eram indios e, por isso, deveriam ser assistidos pelo Incra e nao pela Funai, e deputado Joao Batista Fagundes, do POS de Roraima, defensor da portaria condenada pelo ex-presidente da Funai. Jurandy apresentou, ao final, 0 que chamou de resultados dos seus tres meses de admimstracao: 0 levantamento de 37 areas indigenas para efeito de demarcacao. (lomalde Brasilia, 20/03/84).

Pela extinryao

o depu tado Mozarildo Cavalcanti (POSRR), rnembro da Comissao do Indio, deu entrada na Camara dos Deputados a um Projeto de Resolucao (n? 214, de 1984), propondo a extincao da Comissao do indio e a criacao da Comissao de Defesa dos Direitos Humanos. Na [ustificativa do projeto, 0 Oeputado alega que e urn privilegio 0 indio ter uma Comissao especifica em relacao a outras minorias como os negrose as mulheres, que deverao estar contemplados na nova Comissao proposta (setembro de 1984).

Conv'enio interministerial

o Ministro do Interior, Mario Andreasza, assinou ontem converuoscom 0 Ministro daAgrlcultura, Amaury Stabile, e com a Ministra da Educacao, Esther de Figueiredo Ferraz, estabelecendo uma ~lo conjunta entre os tresMinisterios para 0 atendimento das comunidades, indigenas do Brasil nos campos da agricultura e da educacao. A solenidade foi assistida por cerca de 20 indios - dos grupos Boror6, Bakairi, Terena, Txucarramae, Xerente e Caraja - que reivindicaram maior participaeao das comunidades indigenas nas decisoes que lhes digam respeito, 0 Oeputado Mario

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Juruna criticou a assinatura dos convenios, que, segundo afirmou, "nao passam de mais um artificio do Ministro Andreazza para a campanha sucesseria". (0 Globo, 01/02/84).

Verba para demarcaryoes

o FINSOCIAL destinara um bilhlo e quinhentos milhoes para a FUNAIi' que serao aplicados na identifieacao, demarcacao e regularizacao fundiaria de terras indigenas localizadas em 16estados e nos territories do Amapa e Roraima, beneficiando mais de onze mil indios. Os recursos serao liberados sob a forma nao reembolsavel, pelo BNDES" 6rgao yincui ada a SEPLAN e responsavel pela administracao do FINSOCIAL. (DiBrio Popular, 13/03/84).

FUNAI define po)itica de atra«;ao

A Funai divulgou portaria definindo, pela primeira ves desde sua cria~ao, urna poHtica para atra.;ao de indios atredias, Segundo a orientaeao, as frentes de atracao para contato com indios isolados - hoje cercade 15 mil- s6 serao constituidas 1;10 exclusive interesse das comunidades indigenas, quando estiver comprovado algum perigo que coloque em risco a integridade do grupo. A Funai tem hojesds frentes de atraeao para contato com os grupos isolados na Amaztll}.ia legal .. As frentes de atraQao, serao chefiadas somente por sertanistas e sua transformacao em peste indigena sera sempre precedida de parecer do chefe da frente. (0 GIQbo, 22/3/84),

Tropa de choque contra presenea

de lideres indigenas

As cenas lembravam um campus universitario da decada de 60, em dia de assembleia estudantil: tropas de cheque, policiais armados de cassetete e revolveres, agentes federa:is, caes pastores prontos para avanear, Foi assim que os funcicnarios da Funai encontraram 0 predio onde funciona 0 orgao tutor dos indios, na manha de ontem. Do outro lado da cidade, as mesmas cenas: 0 MiDisteno do Interior estava cercado pelos policiais. Tanto I) ministro Andreazza como 0 presidente da Funai, temendo uma invasio dos 450 lideres indigenes

que estso reunidos em Brasilia, solidtaram a Secretaria de Seguranea Ptiblica precaueoescontra os indios. Enquantoisso, os lideres indigenas, reunidos na sala da Comissao de Rela900s da Camara dos Deputados, concluiam a documento que foi encaminhadoao procurado.r-geral da Republica. Em ordem, sem qualquer intencao de invadir a Funai ou o Minlsterio do Interior, eles escolhiam a comissao de representantes que levari a . o documento. 0 cacique Aniceto, cbefe da reserva Xavante de Sao Marcos, em Mato Grosso, manifestou sua tristeza. "E assim que nos recebem. N6s nunca recebemos chefe da Funai com guerreiros armadas. Isso esta acabando. Funai esta acabando. Nao e mais tutor, agora vem agredir com desrespeito. N6s nao somos inimigos. Queremos apenas seguranca para nossas terras". (FSP, 4/4/ 84).

Andreazza demite presidente da FUNAI

o Ministro do Interior, Andreazza, demitiu ontem 0 Presidente da Funai, OUtvio Ferreira Lima, em troca da liberta"ao dos funcionarios da Fundacao, refens do Txukahamae, rebelados no Xinguo As negociacoes entre 0 Govemo e os indios prosseguirao hoje, quando sera debatida a questao da faixa de 40 quilametros reivindicada pelos Txukahamae. (0 Glo:bo~ 1/5/84).

. Fonseca assume a FUNAI e nomeia indios

o novo presidente da Funai, Jurandy Marcos Fonseca, advogado, 44 anos, foi norneado ontem e jaescolbeu, dois indios para cargos de chefia: Marcos Terena, chefe de gabinete, e Megaron, diretor do Parque Indigena do Xingu .. Esta e a primeira vez que os indios assumem postos importantes dentro do 6rgao tutor e Fonseca justificcu sua escolha dizendo:

"Hoje a realidade e outra e porentender essa nova realidade, convidei indios para minha administracao. Eu teria 0 rnaior orgulho da minha vida se no final da minha gestao passasse 0 cargo de presidente para um indio. Nao posso prometer nada, mas quem sabe ... "

Jurandy Marcos Fonseca nilo e leigo na questao indigena. Foi chefe de gabinete de dois ex-presidentes (generals Bandeira de Melo e Ismarth Araujo de Oliveira). Nasceu na aldeia indigena de Taunay, municipio de Aquidauana (MS), onde vivem os Terena. Seu pai participou da comissao Rondon e trabalhou no

extinto SPI. Seu nome recebeu incondicional apolo do deputado Mario Juruna e ontem mesmo os dols se reuniram para discutir os problemas mais urgentes da Funai: demarcacao e falta de recursos. (FSP, 9/5/84).

Substftuleoes

Na Funai, em Brasilia, informou-se que o novo Superintendente Executivo do orgao sera 0 funcionario da Sudeco Eraldo Pereira dos Santos, que substituira Lamartine Ribeiro de Oliveira, urn dos refens dos txucarramae, A Diretoria de Assistencia aos Indios, antes ocupada por Carlos Grossi (outro dos refens) ficara com Gerson da Silva Alves, ex-Diretor do orgao e ex-Delegado em Mato Grosso. (0 G]obo,lS/05/84).

Posse no Amazonas

o presidente da Funai, Jurandir Matos Fonseca participou ontem, em Manaus, da posse do novo delegado da Funai, AIdo Gomes da Costa, ex-secretario de Educacao, substituto de Kazuto Kawamoto, que durante mais de oito anos presidiu a delegacia do orgao no Amazonas. Jurandir Fonseca: disse que a "Amazonia recebera uma prioridade especial, porque existem areas calmas hoje, mas que podem gerar tensbes. Por i550, vamos dar prioridade a demarca(,":ao da Amazonia". (Folha da Tarde, 23/05/84).

Novo delegado do NE

o presidente da FUN AI, esteve na posse de Leonardo Reis como novo delegado do NE, em Recife, substituindo a Dinarte Nobre de Madeiro. (Correio do Estado, 28/05/84).

FUNAI com indios so, e poueo

o presidente do CIMI e bispo do Xingu, dom Erwin Krautler, afirmou ontem, em Goiania, nao acreditar que somente a presenca de indios na direcao da Funai possa provocar mudancas na politica indigenista oficial, Considerou 0 fato

. como uma perspectiva animadora pois foi uma vitoria dos povos indigenas, mas ressaltou a existencia de uma diferenca fundamental entre a politica indigenista defendida pelo CIMI e a colocada em pratica pelo Governo em atencao aos grupos empresariais nacionais e multinacionais.

Segundo ele, enquanto 0 CIMI entende os povos indigenas com todos direitos de ocupar suas terras, viver com seus paw droes culturais, enfim luta pela preservacao da identidade do indio, a Funai e a politica desenvolvimentista do Governo se voltam contra os povos indigenas, isso porque faz uma politica de assimilacao e integracao gradativa, que vira transfermar 0 indio num brasileiro comum, ou seja, 0 desrespeito total de sua identidade. (0 Popular, 02/06/84).

Mais verbas

do FIN SOCIAL

o Finsocialliberou ontem CrS 2,09 bilhoes para financiar 0 Programa de Desenvolvimento e Assistencia as Comunidades Indigenas, que incIui 140 projetos de sustentacao alimental', geracao de excedentes cornercializaveis e melhor ocupacao das terras, As comunidades indigenas de 14 Estados deverao usar 0 dinheiro para 0 plantio de amendoim, algodao, arroz, batata, feijdo, milho e soja.

Os indios pataxos e quiriris, da Bahia, foram ainda beneficiados com urn convenio que a Funai firmou ontem com a Cobal, no valor de CrS 39 rnilhoes: eles vao receber generos alimenticios sem interrnediacao e ainda terao 0 dire ito de escolher 0 tipo de alimento desejado. Antes de serem entregues, os alimentos vaG receber laudo tecnico da Secretaria da Saude, atestando sua qualidade. Os supermercados da Cobal em Alagoinha e Ilheus estao encarregados da distribuicao. (ESP~ 07/06/84)

Apoena: abertura na FUNAI e "blefe"

Diante dos ultimos acontecimentos em Bauru, 0 sertanista e delegado da Funai

. em Porto Velho, Apoena Meirelles, fez ontem duras criticas ao 6rgao, acusando de ser urn "grande blefe" a sua "propalada" abertura. Para Apoena, a fund arrao visa, na verdade, a "iludir as verdadeiras liderancas indigenas e a opiniao publica com objetivos politico-demagegicos". 0 sertanista ainda acnsou 0 deputado Mario Juruna de estar apoiando a atual administracao da Funai, porque seus "interesses pessoais foram atendidos". Segundo Apoena, Juruna conseguiu emprego para parentes seus na funda~ao.

"Tudo nao passa de urn grande engodo", declarou, acrescentando que os lideres indigenas e ex-contestadores da Funai "acalmaram-se nas mordomias do poder em Brasilia" . E eles s6 voltarao a critical' a fundacao quando "voltar a politica de se atender qualquer indio". "Essa e a verdadeira hist6ria da abertura da Funai", afirmou, "uma farsa da qual me recuso a participar", 0 sertanista denunciou que "estao corrornpendo 0 indio com poder e cargos" e isso, em sua opiniao, vai resultar na anulacao de verdadeiros lideres indigenas, que poderiam estar nas aldeias cuidando de suas comunidades.

Segundo Apoena Meirelles, 0 deputado Mario Junma - "que sempre se mostrou um critico permanente da Funai" - esta apoiando a atual administraeao porque sua mulher Ioi contratada como secretaria da fundacao, em Brasilia, e tern urn mho e mais quatro sobrinhos exercendo funcoes na delegacia de Barra do Garca. Para esconder "desmandos" como estes - "feitos para atender e silenciar seus ex-criticos" -, os boletins da Funai hoje sao restritos aos diretores, quando desde 0 inicio sempre circularam entre todos os funcionarios, denunciou ainda () sertanista,

"Lamento profundamente, sem rnagoas, mas com imensa tristeza, que a oportunidade dada a esses criticos da Funai tenha- sido aproveitada de forma tao desonesta, uma verdadeira traicao a causa do indio". Para Apoena, em fun~ao desta situacao, nao existe uma tideranca indigena a nivel nacional: "Todos representam grupos e Iaccoes e convivern com contradicoes intemas tribais muito grandes". 0 episodic em Bauru, segundo ele, deixou isso bern claro, "0 futuro proximo mostrara 0 quanta esta irresponsabilidade na conducao da polltica indigenista sera de dificil 501U9ao". Referindo-se it declaracao do presidente da Funai, Jurandy Fonseca, de que 0 movimento ern Bauru e "subversive", Apoena afirmou que quem esta "subvertendo a ordem" e ele, "de uma forma irresponsavel, vendendo uma falsa imagem da Funai e conseguindo a adesao e 0 silencio dos indios e ex-funcionarios, que anteriormente criticavam 0 6rgao, colocando-os em funcoes gratificadas e em Brasilia". E mandou urn recado direto a Jurandy Fonseca: "Ele nao deveria esquecer que muitos de seus atuais assessores, como Claudio Romero, foram acusados de tel' criado 0 episodic do Xingu" (quando os indios mantiveram funcionarios da fundacao como refens), "Eles nao foram punidos, mas promovidos", disse Apoena, acrescentando:

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INoiGENAS NO BRASIL/CEDI

"Jamais pensei que pessoas que se diziam defensoras dos interesses indigenas pudessem ceder tao facilmente as dellcias do poder", (ESP, 14/07/84).

Marcos Terena reage

A participacao do indio na Fundacao Nacional do Indio (Funai) nao e desordenada, mas com responsabilidade, disse ontem ao Estado, em Brasilia, 0 chefe de gabinete do 6rgao, Marcos Terena, ap6s ler as declaracoes do chefe da delegada de Porto Velho, Apoena Meireles. "E entristecedora essa hist6ria de que 0 indio esta sendo corrompido com cargos e salaries. Isso nao passou na cabeca do indio" .

Terena manifestou grande admiracao pelo chefe da delegacia de Porto Velho, "Alem de ser urn grande piloto, urn companheiro de profissao, Apoena Meireles, como 0 presidente da Funai, nasceu em comunidade indlgena." Lembrou, no entanto, que setores conservadores comecaram a se sentir afetados a partir do novo movimento dentro da Funai, de participacao do indio. "Infelizmente, estes setores sempre olharam para 0 indio como objeto de preservacao de empregos e interesses pessoais. Sempre avaliaram 0 indio como incapaz de exercer qualquer a tividade. "

Apesar de muitos funcionarios do 6rgao terem-se afastado - toda a antiga diretoria, por exemplo -, 0 chefe de gabinete da Funai acredita que muitos ainda nao conseguiram assimilar a nova politica e "continuam tentando sorrateiramente fechar a possibilidade de participacao do indio dentro da Funai". Mas ele garante que nao havera urn retrocesso. "Estamos vivendo uma nova pagina da hist6ria do indigenismo brasileiro. 0 governo, quando resolveu mudar sua atitude para com a questao indigena, nao cedeu. Muito pelo contrario: reconheceu 0 direito do indio e sua capacidade de participacao nas negociacoes que envolvem seus interesses legitimos" , justificou. (ESP, IS/07/84). -

"Caso Bauru revela conflito de geraedes indigenistas"

"A crise na delegacia da Funai em Bauru, que ainda nao esta encerrada, e urn conflito entre duas geracces de sertanistas. De urn lado, a geracao Villas-Boas, esses valorosos homens que criaram 0 Parque Indigena do Xingu, imprimindo sua marca no indigenismo brasileiro, e todos com idade minima de 60 anos. Do

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outro, Porfirio Carvalho, Odenir Pinto de Oliveira, maisjovens, com idade media de 30 anos, a geracao que conheceu a agressiva reducao dos territ6rios indigenas e se preocupa com a conscientizacao politica dos caciques.

A primeira geracao, integrada pelos mais velhos, sente saudades do "indio bom", do indio que ainda nao havia descoberto seus direitos, nao conhecia as leis e que, principalmente, ainda nao aprendera a manejar a lingua do invasor branco. A nova geracao - menos celebbreporque se embrenhar nas matas perdeu 0 sabor da aventura a partir das estradas - esta dian te de uma realidade .inegavel: os indios sao tao bons ou maus quanto os brancos, ou seja, silo pessoas e, porisso, com necessidades nao apenas de comer, mas tambem de participar de sua propria hist6ria.

Em meio a tudo isso, 0 problema da autodeterminacao, Os mais velhos nao conseguem assimilar a ideia de que as nacoes indigenas brasileiras estao em plena caminhada que fatalmente desernbocara na autodeterminacao. Essa palavra nao consta do dicionario dos sertanistas mais velhos. E por nao aceitar a tomada de consciencia dos lideres e menos ainda sua participacao na politica indigenista, e1es nao admitem a existencia de urn xavante na Camara dos Deputados, urn terena na chefia de gabinete da Funai e um caiapo dirigindo urn territ6rio indigena. Essas funcoes, na mentalidade antiga, sao pr6prias do branco, ocidentaI, superior. Nao perceberam a mudanca dos tempos e tentam recuperar a imagem que eles mesmos fabricaram dos indios: pintados, dancando, obedecendo os gritos do "pai branco". A imagem do "paraiso" .

Irreversivel

Mas a politizacao dos indios e irreversivel, como irreversivel tarnbem 0 fato de que, aos poucos, cabe a eles 0 controle do 6rgao governamental destinado a protege-los. 0 atual presidente da Funai, Jurandy Marcos da Fonseca, nao e a "salvacao da patria", mas percebeu que nao poderia dirigir sem 0 apoio dos lideres e teve a coragem de assumir os novos tempos, chamando os indios para administrar 0 6rgao.

A reacao nao tardou. Alvaro Villas-Boas fez seu protesto, acusou indios, antrop6- logos e todos aqueles que vivem a nova epoca. Apenas traduziu a mentalidade de sua geracao, criando urn problema dificil para embaracar 0 novo presidente, que pretende introduzir algumas mudancas inadmissiveis para os mais velhos.

Alem dessa briga do novo contra a velho, a crise de Bauru revela ainda urn fato triste: e facit arregimentar indios. Depois de tantos anos, seculos de sofrirnento e espoliacao, eles se apegarn ao primeiro que lhes proporciona uma forma, qualquer forma de protesto, mesmoque esse protesto seja para defender um represen tante.

Riscos

o movimento continua. Bauru nao e um caso encerrado e pode se transformar em uma Iuta de indios contra indios. Da mesma forma que meia duzia de funcionarios reuniram um numeroso grupo de caingangues e guaranis, outros indios, temendo 0 retorno, poderao reunir um numero igual ou superior aos rebeldes de Bauru.

Os indios do Xingu, entre eles 0 cacique Raoni, que ha muito tempo deixaram de ser "indios bons", chegam hoje a Brasilia. Eles nao querem perder os direitos minimos que adquiriram na guerra, entre eles, 0 direito de terem como administrador do parque um indio, Megaron. Outros grupos tarnbem pretendem vir a capital para defender nao 0 presidente da Funai, Jurandy Fonseca, mas a manutencao de urn novo tempo no qual eles tern esperanca de que suas vidas melhorem.

Os rebeldes tambem querem vir a Brasilia e 0 chefe de gabinete da Funai, 0 indio Marcos Terena, vai precisar de toda sua habilidade para evitar 0 maior risco dessa crise: enfrentamento de indio." (artigo de Memella Moreira, reporter da sucursal de Brasilia, FSP, IS /07 /84).

Juruna e indigenistas contam tudo a Ackel

Acompanhado dos indigenistas Porfirio Carvalho e Odenir Pinto de Oliveira (assessores do presidente da FUNAI) e de Marcos Terena (chefe de gabinete), 0 deputado Mario Juruna (PDT-RJ) foi recebido em audiencia pelo Ministro da Justica, Ibraim Abi-Ackel e advertiu ontern para 0 perigo de novas crises entre os indios e a FUNAI, como a desencadeada pelo sertanista Alvaro Villas Boas em Bauru.

Segundo Juruna, muitos funcionarios da Funai "estao botando minhoca na cabeca" de liderancas indigenas, visando desestabilizar 0 atual presidente da Funai, Jurandy Marcos da Fonseca, que esta interessado em impor uma "polltica indigenista seria ao orgao" .

Juruna pediu ao ministro a mesma colaboracao do ano passado, quando Ackel solicitou providencias junto a antiga direcao da Funai, apos demincia, da de-

putado, "de maus tratos praticados contra os indios por funcionarios do 6rgao tutor em Sao Paulo.

Segundo Juruna, 0 incidente ocorrido em Bauru nao sera 0 unico, pois as mudancas na politica da Funai "ainda encon tram serias resistencias por parte daqueles que nao aceitam que os indios se-

. jam ouvidos ou que participem da administracao do 6rgao".

Iuruna citou outro indigenista da Funai, Apoena Meirelles, que ja demonstrou, segundo 0 deputado, sua discordancia da acao do atual presidente, Jurandy Marcos da Fonseca e que, a exemplo de Alvaro Villas Boas, "habita revistas e jornais, pousando como her6i da selva, que consegue amansar indios bravios e perigosos" .

o deputado explicou a situaeao ao ministro atraves de uma carta e anexou a c6pia de urn telegrama, enviado por Apoena Meirelles na epoca do movimento dos indios do Xingu, onde ele demonstra "c1aramente sua posicao antiindio e reacionaria", Nesse telegram a - contou Juruna - 0 indigenista aconselhava 0 entao presidente da Funai a nao ceder as pressoes dos indios com relacao a mudanca da presidencia e nem condicionar a politica indigenista a vontade dos indios. (FSP, 19/07/84).

"Demissao, eu nao peeo"

"Se 0 problema e demissao, entao, que ele cumpra 0 seu dever, fazendo-o agora. Nao retiro nada do que eu disse, mantenho minha posicao." As declaracoes foram feitas pelo sertanista Apoena Meireles, delegado da FUNAI em Rondonia, a prop6sito da entrevista dada pelo presidente do orgao, em Cuiaba, quando anunciou que iria demiti-lo, (lornalde Brasilia, 21/07/84).

"Fim do caelqulsmn"

A crise de Bauru, gerada pela demissao do sertanista Alvaro Villas 'Boas e a extincao da delegacia da Funai naquela cidade, em meados deste mes, marcou sobretudo 0 principio do lim do caciquismo no indigenismo brasileiro. Quem pensa assim e nada mais nada menos do que urn dos tiltimos auxiliares diretos do marechal Rondon, 0 sertanista Jose Maria da Gama Malcher, hoje com 78 anos e aposentado. Ele manifestou essa posi'Yao a urn seu amigo intimo, que mora em Brasilia, e foi mais alem ao considerar absolutamente "correta" a forma como 0 presidente da Funai, Iurandy Fonseca, encerrou a crise. (Jomal de Brasilia, 28/07/84).

"Sem recursos"

Segundo declarou 0 chefe de gabinete da FUNAI, Marcos Terena, durante sua estada em Campo Grande, na semana passada, a Fundacao esta com suas atividades reduzidas em 50% por falta de recursos. Caso 0 Ministerio do Planejamento nao libere os CrS 4 bilhOes prometidos para 0 final do primeiro semestre, o argao podera ser desativado ou perrnitir 0 surgimen to de uma nova crise entre os indios e a direcao da FUNAI. (Correio do Estado, 04/09/84).

Marabuto admite a minera~ao

o novo presiden te da Funai garantiu ontern que a assinatura da Portaria n? 88.984/83 nao lhe foi colocada pelo ministro do Interior, como condicao para a sua nomeacao para 0 cargo, mas defendeu que as riquezas minerais das areas indigenas podem ser exploradas, desde que haja uma legislacao que realmente proteja essas comunidades, 0 que nao acontecia com a portaria preterida pelo ex-presidente do argao, Jurandy Fonseca. "A portaria era muito generica, atingindo indiscriminadamente as comunidades indigenas, Na minha opiniao, 0 trabalho das mineradoras poderia ser permitido apenas nas areas onde vivem tribos mais aculturadas", disse Marabuto. (FSP, 19/9/84).

"Fui derrubado porque nao asslnei"

o quinto presidente da Funai no governo Figueiredo, Jurandy Marcos da Fonseca, foi demitido ontem e substituido pelo chefe da assessoria de seguranca e inforrnacao da Fundacao, Nelson Marabuto, ex-superintendente da Policia Federal em Sao Paulo. Revelando que 0 depu tado e ex - caciq ue Mario I uruna participou da indicacao de Marabuto, 0 ministro Andreazza afirmou que Fonseca foi demitido por ter tratado "inadequadamente urn problema de natureza administrativa", Iurandy Fonseca deu a seguinte explicacao: "Fui demitido porque nao assinei a portaria que regulamenta 0 Decreto n? 88.985 (referente a mineracao em areas indigenas). Contudo, continuo mantendo a minha posicao, e acho que, no momento em que as empresas mineradoras particulares en-

trarem nas areas indigenas, os indios morrerao e 0 governo brasileiro sera responsavel por esta mortandade". 0 ministro disse desconhecer que 0 ex-superintendente do DPF em Sao Paulo ganhou repercussao nacional ao prender, em 1981, 0 argentino Adolfo Perez Esquivel, Prernio Nobel da Paz. Andreazza assegurou que sera mantida a participa- 9aO de liderancas indigenas em cargos importantes da Funai - iniciativa de Jurandy adotada ha cinco meses. (ESP, 20/9/84).

Jurandy denuncia mineradoras

Dos 296 pedidos de autorizacao para pesquisa mineral e lavra em territorio indigena, 97 foram apresentados por empresas de capital multinacional. A demincia foi feita ontem pelo ex-presidente da Funai, Jurandy Marcos da Fonseca, na Comissao do indio da Camara dos Deputados. Desses pedidos, 33 sao de capital nao identificado, 136 de empresas estatais e 0 restante de mineradores de capital nacional. Fonseca foi explicar a Comissao do indio as razoes de seu afastamento da Funai e denunciou a empresa Paranapanema por ter criado uma subsidiaria, a Acarai, para minerar na terra dos WaimiriAtroari, em Roraima, Disse que "a Paranapanerna criou mais uma subisidiaria para explorar minerios dentro da area indigena, Elas funcionam ilegalmente e ate alteram os mapas para se instalarem. A presenca dessas empresas acarretara 0 exterminio dos indios", informou Fonseca. (FSP, 28/9/84).

Marabuto demite 11 funclonarles

o presidente da Funai afastou ontem 11 funcionarios que ocupavam cargos de confianca na fundacao, Na lista inicial constavam os nomes dos sertanistas Orlando e Claudio Villas-Boas, assessores da presidencia. 0 afastamento dos dois irmaos foi proposto pela auditoria do Ministerio do Interior, mas Marabuto, "em homenagem ao passado dos dois", decidiu convoca-los a discutir sua situacao funcional, Claudio e Orlando estao aposentados da Funai des de 1976. Embora a noticia tenha causado impacto entre os funcionarios, Marabuto mantern nos cargos de confianca os sertanistas e antropologos da chamada "linha de frente". Permanecem tambem nos cargos de direcao os indios convidados pelo ex-presidente, entre eles, Marcos

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~ (iAcervo

-If). IS. o

S INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Terena, chefe de gabinete, Megaron, no Parque do Xingu e Coxini, no Araguaia. A medida, ate agora, nao provocou protestos de antropologos ou entidades de defesa dos indios, porque Marabu to esta tentando limpar a imagem da Funai, sempre acusada de "cabide de empregos". (FSP, 3/10/84).

Liberados os 4 bi

A Sepian liberou verba de CrS 4 bilhoes para a Funai, com recursos do Finsocial. A grana e para saldar uma divida de CrS 2 bi, com a compra de gasolina de aviao e medicamentos. Parte dos recursos sera empregada na demarcacao de areas indigenas, (Noticias Populares, 10/10/84).

Andreazza ordena readmissiio de Villas Boas

Afastada coordenadora dos Projetos Especiais

Urn telegrama do ministro do Interior, Mario Andreazza, ao presidente da Funai, Nelson Marabuto, as 19h20 de terca - feira, tornou sem efeito a dernissao dos sertanistas Claudio e Orlando Villas Boas. 0 ministro, segundo afirmararn assessores do presidente da Funai, mostrou-se preocupado com a repercussao da demissao anunciada no comeco da tarde e pediu que os dois permanecessem no cargo de assessor 3 da presidencia, ganhando CrS 2.460.000. (Diitrio do Grande ABC, 04/10/84).

A presidencia da Funai decidiu afastar a economista Anadyr Alverca, responsavel pela Coordenacao dos Projetos Espedais, que envolvem as areas do Polonoroeste e Carajas. A medida foi tomada depois de reuniao entre representantes da Funai, Polonoroeste e Banco Mundial, que financia a implantacao de melhorias nas areas dos indios afetados pelo Polonoroeste. 0 afastamento da funcionaria deve-se a apresentacao de urn relat6rio ao 6rgao tutor dos indios, segundo 0 qual houve rna distribuicao de recursos Iiberados pelo Banco Mundial. (FSP, 12/10/84).

"Grupiio" niio se reune

o processo de homologacao de areas indigenas ja demarcadas, para registro obrigatorio no SPU, esta sendo retardado pelo grupo de trabalho responsavel, em Brasilia, pela aprovacao das de- "Todo mundo agora e Policia Federal marcacoes de reservas indigenas, Co- dentro da FUN AI", reagiu Alvaro Tunhecido como "grupao", ele e integrado kano ao saber da indicacao do agente da pelo Conselho de Seguranca Nacional.. PF, Luis Flavio Costa, para chefiar a deatraves do Ministerio de Assuntos Fun- legacia do 6rgao em Manaus.

diario, Incra, Ministerio do Interior e Alvaro esteve em Brasilia, reunido com 0 Funai. Mesmo reservas como a de Pi- . presidente da FUNAI, Nelson Maramentel Barbosa e Parabubure, dos Xa- buto para tratar da questao da 1!l DR, vantes, criadas por decreto do presiden- ha mais de urn m~s sem responsavel e te Figueiredo, em dezembro de 1979, tambem para pedir o afastamento do exainda nao foram homologadas. agente da PF, Kazuto Kavamoto, da aso "grupao" foi instalado em fevereiro sessoria da presidencia - e que durante do ana passado, a partir do decreto pre-· 8 anos esteve a frente da Delegacia em sidencial, mas seu poder e retroativo e, ·Manaus.

nesse caso, as areas demarcadas antes "Exigimos - salientou Alvaro - a saida existencia do grupo sofrem uma nova da imediata deste assessor, que tern urn analise para confirmacao ou redefinicao vasto curriculo conhecido entre todos os doslimites. Os mais prejudicados corn indios. Ele permitiu 0 ingresso da emessa medida sao os indios cujas terras presa mineradora Paranapanema nas sao disputadas por gran des grupos eco- terras dos Waimiri-Atroari. Permitiu, narnicos, principalmente os Kaiapo do igualmente, a entrada da empresa pePara. trolifera francesa, Elf-Aqultaine, no terRa tres semanas 0 "grupao" nao se reu- ritorio Satere-Maue, Em sua adrninisne. Normalrnente, as reunioes deveriam traeao, a Delegacia sempre foi desassisocorrertodaquarta-feira. Masasimples tida, embora seja a que tenha a maior viagem de qualquer um de seus inte- populacao indigena do Pais.

grantes adia os estudos de aprovacao das Com uma populacao de 39.771 indios, areas. Na pauta do grupo encontra-se, a Delegacia conta apenas com 211 serviagora, a proposta de criacao do Par que dores". Por outro lado, a 2!l Delegacia, Ianomami, mas a reuniao de amanha foi

transferida, (Folha da Tarde, 09/10/

84).

AFUNAIeaPF

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sediada em Belem, tern 304 funcionarios para atender 7.491 indios.

o CIMI tambem manifestou apreensao "peIa lenta tomada da PUNAI pela Pollcia Federal", citando os mesmos exemplos do presidente da UNI, acrescentou ainda que tambem a Divisao de Educa- 9ao esta sendo chefiada por urn ex-agente policial. "0 espaco que deveria ser ocupado - salienta - por antropologos e indigenistas competentes que integram os quadros da FUNAI, esta sendo invadido por agentes federais". (Diiario dePemambuco, 03.11.84).

Marabuto acusa Jurandy de "ladrao"

"Nao pretendo ser mais urn presidente da Funai mentiroso e ladrao." A acusa~ao foi Ieita ontem, em Belem, pelo atual presidente do 6rgao, 0 delegado da Policia Federal Nelson Marabuto, numa nova investida contra 0 seu antecessor, Jurandy Fonseca. Segundo Marabuto, ele foi afastado porque "nao tinha idoneidade moral nem honestidade para defender 0 indio". Marabuto afirmou que nao existe portaria alguma regulamentando as atividades minerais em area indigena, "e isso foi urn engodo do ex-presidente da Funai: enquanto dizia que nao assinava tal portaria, 0 que estava fazendo era lesar 0 patrimonio indigena". (ESP, 29/11/84).

Os mimeros do DPI

Segundo relatorio oficial, a Diretoria do Patrimfmio Indigena da FUNAI realizou, em 1984, a identificacao de 65 areas indigenas, abrangendo uma superficie de 12.233.690 ha. Enviou ao GT-Interministerial MINTER/MEAF, para decisao final, 48 areas, das quais 9 foram aprovadas.

Foram demarcadas 19 areas, num total aproximado de 2.145.003 ha. Deu-se andamento aos processos de regulariza~ao fundiaria, visando 0 registro imobiliario, de 17 areas.

Foram expedidas 105 certidoes negativas e, alem destas, sete foram indeferidas definitivamente e dezesseis, temporariamente.

64 pedidos de concessao de Alvaras de Pesquisa Mineral foram indeferidos (todos incidentes em areas indigenas localizadas no Amapa, Maranhao e Para) e nove foram deferidos (8 no AP e urn no PA). Estas informacoes foram retiradas do relat6rio intitulado Visao Geral dos Trabalhos ReaUzados, DPI/FUNAI/ BSB,1984.

Omi$sio do FUNAI D.oPIX

Na nota que divulgou ontem, 0 deputado Mario Juruna acusa a Funai de omissao nacrise do Xingu, afirmando que,quando os indios apreenderam a balsa, ~ 0 direto.- do Parque, atraves· de radiogramas, tentou alertaro presidente, no sentidc de que sua simples presen- , ~a poderia evitar 0 desencadeamento de conflitos maiores, Mario Juruna chama ateo\)ao, ainda, para. a neeessidade de uma solueao para 0 caso, lembrando que tambem esta em risco a integridade tisica dos refens, (ESP, 01/04/84).

PL proibe arrendamentos

De agora em diante, qualquer .funcionario da FUNAI que. permitu' 0 arreadamento das terras habitadas por indigenas poded:. ser demitid.o sutn~rlamente doservi!;o publico, alem de punido com a pena de tres anos de prisilo. As mesmas punit;Oes se aplicamaos que pennitirem a exploraQio de riquezas minerals porpessoas ouempresas nas terrashabitadas porIndios.

Essas norm as proibitivas, entre outras, constam do projeto de lei aprovado ontem pela Comi,ssio do Indio, por unanimidade, de autoria do deputado Mario Juruna, presidente da comissao. 0' mes- 1110 projeto exige ainda que sejam punidos todos aqueles servideres que nio tomarem providencias ate ,30 dias ap6s 0 conhecimeate da invasAo das tetras 1Iabitadaspelos indios.

Essas provid8ncias determinadss pdo projeto via desde a eKpulsiio dos invasore~, ou d.eclutaQio de nt,dida(ie de extin9!O dosefeitos de atos j~ridicos de qualquer .nattJreza que teaham por objeto 0 dominio, a posse ou a ocupa~!o de terras habitadas pelos silsicolas conferme pede a COfis.tituiQao.

() projeto, que agora sera apreciado pelas ComissOes,de ConstitulQAo e Justice e do Interior.procura, segundo Juruna, respons.abii.izar a Funai 'que comprosadamente -n~o cumpl'eas obrigaQaesfixad~s pot lei, segundo a COIistirui~ao. (Correlo Braziliense; 15/06/84).

o Depuiado Mario Juruna, temeroso de quenovos movitnentoscontestat6rios a. Funai acabem desestabilizando aatual administraQi~o, resolveu eortar "0 mal pela raiz" : ontem eleentregou ao Ministro da JustieavIbrahim Abi-Ackel. um relaterio, no qual aponta 0 sertanista ,Apoena Meirellescomo um provavel "agente desestabilizador' da administra_q[o de Jurandy Marcos da Fonseca aftente da FUll~J. podendo repetir 0 mes- . 0 deputado xavante Mario Juruna m.o que fez Alyal'o Villas-Boas na Dele- , (PDT-RJ), ex-cacique da aldeia de No. gacia de Bauru, (0 Flumlnense, 19/07/ mukura (MT), defendeu ontem a reivin- 84). dica~ao dos cacaueiros que disputam

terras com os indios patax6s. hli-b[-baes em Pau Brasil, sul da :Bahia. Ao desembarcarem Brasilia, procedente do municipio baiano, num jatinho alugado pelos Iazendelros, Juruna declarou: "Nao quem saber daqueles Ii cia Barna. Nio sao indios. sao eaboclos, N61son (Saracura, cacique patax6) s6querconfusao" .. No hangar de umaempresa de tw aereo, Juruna eraesperado por Jenner Pereira Rocha, ex-proprietario da fazenda Sao Lucas, onde vivem hoje os patax6s.

Juruna seguiu na tarde de anteontem paraPau Brasil na companhia de tres deputados federais cia Bahia. levando uma proposta dos fazendeirospara os indios: 1:randerencia datribo para areserva Dorestal de Una., onde vivem os mico-leao. Aaltemativa para os indiOS,

Acusa.~i'ies a Alvaro Villas~'Boas

Pendurado no Jalso mito Villas-Boas, voce eonseguiu enganar per .muito tempo a opi;niao publica,.entretanto, os indios Guaranis de Sao Paulo sao os principais testemunhos de que voc8e um pessimo administrador, inimi:go dos indios, mau carater e incompetente -este e um dos trechos dacarta enviada, ontern, pelo deputado Mario Juruna ao exdelegado da Funai em S,ilo Paulo, Alvaro ViI.1as-Boas. demitido anteontem pelo presidente da FundaQao. Jurunarefere-se as declaraeees de Villas-Boas, publicadas em jornais paulistas e que atingemsua pessoa e vida particular; Por 1S80 revida, assinalando na carta: "Sr. Alvaro, chegou 0 seufim. Acabou a era. dos falsos indigenistasegigolos de indios". COItbua .Bora, 07 /07 / 84).

Os "agentes desestabilizadores"

NaONU

Queixan,do·se de tudo;e d.e todo mundo, o Deputado MaJio luruna discursou ontern pela primeira vez numforo ligado As' Na~Oes Unidas, ao participar cia reuruao de urn grupo de trabalho sobre popula~oos indigenas da Subcomissao de Minorias do canUte dos Direitos Humanos. 0 texto de sete.pagiuas sobre as atrocidades atribuidas as empresas multinacionals em terras das tribes SatareMaioe, Munduruku, Waimiri-Auoarie Yanomami foi distribufdoaos participantes da reumio sem que Juruna 0 les'se no plenariQ. Em. vez de ler 0 discurso, o Deputado denunciou longamente a inercia do Governo brasUeiro em procnrar solu~[oparao problema do indio no Pais e os m~todos usadospela Funai, "itJadequados econ tranosaosinteresses das popul~~s indigenas" ..

Exemplifiquei estes casos para que os companheiros tenham nOt;ao da situa~ao dos indios no Brasil. Embora sabendoque cada n~ao indigena enfrenta problemas partieularizados,' ha, entre-' tanto, um inimigo comam, 0 evanco acelerado dasociedade brasileira rumo aos territ6rios dos indios - disse Juruna, (0 G.lobo, 01/08/84).

Demissiio da esposa

o presidente daFunai demitiu ontem a secretaria nivdtres Doralice de Carvalho Silveira, mulher do deputado MArlo Juruna, que havia sido contratada no mes passado para 0 cargo, 0 afasta-. mento de Doralice foi pedido pelo pr6- prio deputado, que enviou carta ao presidente da Funai afirmando que com 0 gesto procurava "resguardar 0 born no- . me daatual administraQio do 6rgao e de sua independ8nda como Iider indlgena". A atitude de Juruna foi tomada depols que alguns jornais publicaram a noticla da contrataeao de Doralice apedido do parlamentar, informando que seu salario seria de CrS 1.300.000,00 .. A Funai, ontem, esclareceu que como secretan a nivel tres elaestava recebendo CrS 680.000.00. (ESP, 2/8/84).

Juruna defende fazendeiros e e expulso

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tambem proposta dos fazendeiros, 'era indenizacao individual para que os pataxas pudessem eomprar terra. onde quisessem. Ate 0 final da tarde de ontem os fazendeiros ja. haviam mobilizado 3 biIhoes de cruzeiros paraindenizar os indios.

Antes da chegada do deputado xavante l area pataxti, 0 gado de Jenner Pereira Rocha invadiu a terra ocupadapelos indios, mas nilo houve rea.;ao,. Os pataxes se Iimitaram a prender apenas urn boi, E ontem de manha, acompanhado pelos fazendeiros e parlamentares, Juruna foi apresentar a proposta aos patax6s que ha tresanos insistem em permanecer na area da Iazenda Silo Lucas, parte da reserva indigena. Caramuru-Paraguassu, demarcada para os indios em 1937 e arreodada para os cacaueiros a partir da decada de 40 ..

. Na manha de ontem, quando a comitiva de Juruna chegou .a fazenda, os patax.6s exigiram uma conversa com 0 cacique xavante separado de seus acompanhaates, No curral da fazenda, Juruna apresentou a proposta que foi recusada pelos indios .. Alem disso, os patax6s apreenderam os carros que transportavam os deputados e Iazendeiros.

Os parlamentares retornaram ontem a Brasilia. Enquanto 0 deputado Jorge Viana informava que 0 ex-prefeito de

Pau Brasil, Durval Santana, feraagredido a pedrada pelos indios, 0 deputado Franea Teixeira irtformaYa que as pedradas atingiram dais fazeadeiros. Indagados sobre a presence de caeaueiros na area, disseram quen!o vitam que os fazendeiros "estavam nos acompanhando com :seus carros, chovia muito". (atdgD de .MemeUa Moreha"F:SP, 31/08/ 84).

"Brancos inescl'upulosos"., segundo M. Tereno

"E lamentavel que brancos inescrupulosos estejam envolvendo 0 deputado Marlo Juruna numjogo de interesses visando a tirar os indios Pataxri da Bahia de suas terras, na Fazenda Sao Lucas. Juruna foi uma pessoa fundamental nos 61timosanos na futa dos indios e, inclusive, quase perdeu oseu mandata na Camara dos Deputadcs, quando no ano passado ehamou os ministros do GoverDO Figueiredo de "ladrOes"', ao faur urn discurso denunciando 0 problema dos Pataxe.l'A aflrmacao foi feita pelo chefe de gabinete da Funai.o Indie Marcos Terena, que tambem acusou a comissao de deputados que esteve na area irrdigena de ter agido de forma irresponsavel. (Otima Bo:ra, 03/09/84).

Atitude estranha

Representantes de 14 comunidades indigenas ligadas a Uniao das Na~Oes Indigenas divulgaram nota ontem acusando o deputado Mario Juruna de tel' adotado atitude "estranha" noepis6dio dos 10- dios patax6s ha-ha-bae da Bahia. "Sentimos a dor em nossas peles - afirmam - e perguntamos ao deputado quanto foi que custou para ele declarar que nilo existe mals indios no posto indigena Caramuru e em todo 0 Nordeste". (ESP, 04/09/84).

ExpUcaQoes

o deputado M3:rio Juruna negou ontem, em entrevista coletiva, as acusacees de haver cedido as ofertas de Iazendeiros e seus representantes para deixar de defender os interesses dos indios em troca de presentes, favores e dinheiro. Confirmou..contudo, baver recebido tr@s mil d6]ares do "comandante Carvalho". piloto e amigo do presidente da Funai, para participar da reuniao da OND, na SuiCa, sobre direitos das minorias. "Falei com Carvalho para quebrar 0 galho; e eu nito tinha dinheiro, mas nlo ~ dinheiro de fazendeiro", afmnou, em tom indignado, acusando a imprensa de faze I'

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o deputado-caeique MlirioJuruna quer ver os indios brasUeiros rices, pr6speros, donos das riquezas minerais extraidas das suas terras, inclusive recebendo os d6lares das empresas estrangeiras, Em entrevista exclusiea ao mr, 0 parlamentar xavante disse que "seu sonho" ever os Indios "independentes da tutela do Os principais Iideres ind(genas do Pais Estado e do patemiilismo des Cimis", estiveramontemem Brasilia 'para tentar Eleachaque a portarla da Funaireguafastar 0 Deputado Mario Juruna de. la:mentanoo a explora<a:o .ritineral em. suasrecentes posicbes contra os indios tetrit6rio indigenac;leveser discutida Pataxo, que lutam com fazendeiros pela com os chefes tribais, para. que toda a garantia de posse de suas reservas. Ap6s riqeuza dessas terras fique para as couma reuni!o de duas horas, na sede da munida des eapenas 10% va para a FuFunai, os caciques Raoni (Txucahamael nai, "Sou multo mais socialista do que e Cipriano (Xavante) eo chefe do Parque os picaretas que falamein nome dos indo Xingu, Megaron, niio conseguiram dios" , disse. (~o~elo BradJiense, 21/ persuadir Juruna a mudar de opiniao, 09/84).

mas sairam menos desconfiados. Mega-

ron desmentiu que exista um conflito com 0 Deputado. E disse: "N6s vamos continuar apoiando Juruna quando ele estiver falando coisas certas" . (0 Globo, 7/9/84).

intrigas e de diz.er mentiras. Juruna disse ter visitado a ar-ea dos indios Patax,6, ns condi.,:!o de parlamentar, "acompanhado de dois deputados, e naode fazendeiros". "Eu naosabia que 0 pessoal

, vinha atras; s6 vi quando chegamos·a - reserva" , . assinalou, negando que sua viagem a Pan Brasil resultasse de algurna articulacao com os proprietarios de fazendas na area ern dispute e de que houvesse side pago. Mesmo assim, reeonheeeu ter realizado a viagem a Bahia em aviAo fretade pelo sindicato patrenal de Pau Brasil. Tambem.reafirmou sera reservaCaramuru- Paraguassu ocupada por uma mij;ioria de eaboclose apenas meia duzia deIndios, e admitiu tel' defendido os Patax6 (enfteiltando inelnsive e risco de.cassa~i\odo mandate) sem conhece.:los, 56 pereebendoagera que os indios puros sao pOllCOS. (FSP, 04/09/

84). -

Tentativa em vaa

Briz;ola defende

o governador Smola disse ontem que 0 deputado federal Mari.o Juruna foi vitirna de um envolvimeoto, com 0 prop6- sito de desacred1ta-Io, no epis6dio com osfndiosPataxes da fazenda Sao Lucas, na localidade de Pan Brasil, na Bahia. Ao desembarcar no Aeroporto Internadonal do Rio procedente de Brasilia, 0 governador afirmou que a questao Ioi 0 tema predominante da reuniao da bancad a do PDT, em BrasUia,anteontem a noite. (DlirloPopular, 12/09/84).

, ,

Saracura querencontro

a cacique Nelson Saracura, da tribo Patax6, reconheeeu ontem que houve um mal-entendido entre ele e 0 deputado Mario Juruna, durante a visita que uma comissilo de parlamentares da Camara Federal fez, recentemente, a reserva indigena da Fazenda Sao Lucas. Saracura pediu urn novo encontro com Juruna para que tudo fique eselarecido, "porque indio n!O' deve [amais ficarcontra indio". (Noticias Populares, 12/09/84).

Sem tutelas, coin maltagrana

Doralice readmitida

A esposa do Deputado Mario Juruna (PDT-Rl), Doraliee Silveira, que foi admitida e exenerada, do cargo de funcionAria da Funai durante aadministraeao de Jurandy Fonseca, fol novamente contratadapelo ergaona quarta-feira, atrayes da Portaria 771, assinada pelo novo Presidente, 'Nelson Marabuto. Doralice, que durante 0 niesem que foi funcionaria da Funai, emjunho, nilo compareceu ao trabalbo, voltara para 0 mesmo cargo: secretaria, com salario superior a CrS 9(X)mU, de acordo com informa~ties do6rgilo. (0 GIoho, 29/9/84).

Jurandy denunciado

o deputado Mario Juruna transmitiu, ontem,ao ministro da Justiea, Ibrahim Abi-Ackel, a den uncia dos indios Kadiweu conta 0 ex-presidente da Funai, Jurandy Fonseca, que teria prorrogado contratos de arrendamentos a fazendeiros para utilizacao de terras indigenas.

Ele tambem denunciou Jurandy Fonseca de ter permitido a explora.,ilo de rnadeira em area de reserva indigena no Para.

A pedido do ministro, Jurona prometeu apresentar urn relat6rio, que tambem seraentregue ao ministro do Interior, Mario Andreazza, com a descrityilo de outros fatos. (OItima Bora, 05/10/84).

o dinheiro de volta

o deputado Mario Juruna devolveu ao Careca (apelido que escolheu para Calim Eid, "preposto de Paulo Maluf") O'S CrS 30 milhOes "indecentes" que havia recebidocomo primeira parte do pagamentopara votar no candidato doPOS - ou deixar de votar no colegio eleitoral, 0 dinheiro foi depositado na agenda do Banco do Brasil da Camara, em Brasilia. E continuaram ontem as deminclas de tentativas de subomo pol,' parte do candidate do PDS. (ESP, 27/ 10/84).

A mode do cacique ambulante

Atacado a.golpes de Iaca e espeto de ferro, na noite de 15 de julho na rua XV de Novembro, no centro de Sao Paulo, Itamarai Nhambiquara morreu na tarde do dia 21 de julho no Hospital Municipal do Vergueiro.

o assassinato foi esclarecido algumas sernanas depois, com a prisao do pistoleiro Manoel Gomes de Sa, () Bigode, que recebeu 2 milhoes de cruzeiros para executar 0 service a mando de Jose Araujo Irmao, vulgo Maozinba, chefe da mafia dos vendedores ambulantes no centro de Sao Paulo. Manoel disse a policia que Itamarai foi morto porque era 0 unico que enfrentava Maozinha e nao se deixava "enquadrar' .. Ttes esposas, 21 filhos, seis netos, Itamarai tinha S9 anos e sua hist6ria era incomum,

Nasceu em Taruaearna (AM) e quando menino, acompanhava os indios mais velhos nos ataques aos homens que construiam a estrada de ferro Madeira-Mamore. Roubavam tudoquepodiam, desde madeira usada para calcar os trilhos ate O'S dormentes, que jogavam no rio ..

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Foi capturado num destes ataques, lev ado para Sangradouro e entregae aos padres salesianos, em Mato Grosso. Tinha oito anos e ficou na nrissao ate as 18 anos, trabalhaado na lavoura, Seguin para 0 BJ!2ercito sendo encaminhado ao Matechal Rondon, no 2r Batalhiio da Fronteira, em Silo Luis de Caceres, em Mato Grosso. Foi mandado depoispara . o forte Principe, na margem do rio Madeira, e aprendeu a ser telegrafista. Em 1943 sua mile caseu-se com urn cacique da tribe tupi-guarani, deixou 0 Amazonas e foi morar na reserva de Caeapava, no Vale do Paraiba, E ele, autcrizado pelo Marechal Rondon, acompanhou a mile ese engajou no Batalhao do Exercito da cidade, onde aprendeu a gular caminhoes,

Nhambiquara tornou-se.amigo de muitos oficiais e quase foi para a Wilia.. levado pelo gr;:neral GenUl Falcao. Era pracinha da FEB, mas se envolveu com outros soldadcs, nuro,a bebedeira, tombou urn carninbao e par isso fei condenado a dais meses de detencao, desligada do Batalhao e mandado para a reserva indigena onde estava a mae,

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Depois de trabalhar no. lavoura, Itamarai Nharnbiquara decidiu vender ervas que curam dores deestfunago, mal-estar e dores decabeca, e tambem vendia pe\las de artesanato: areos, Ilechss e colares, Ill, estava na reserva de.Peruibe e, depois de andar com urn grupo indio pelos bairros da Capital e cidades do Interior do Estado, decidiu morar na reserva de Parelheiros, proximo a Santo Amaro. De seu primeiro casamento com a india Dahan. teve apenas urn Who, hoje com 32 anos, motorista de onibus em Brasilia. A segunda mulher de Itamarai foi uma laura, tilha de italianos e com ela teve 12 filhos, Sua terceira mulher, Usla, teve dez mhos, e ultimamente vinha morando coni Urzala de Castro, de 24 alIOS.

Aa.discussces de Itamarai ficaram famosas como a que teve com policiais militares num hotel perto da antiga estacao rodoviarla, Estava emhriagado e se envolvera em uma briga, Os policiais atirarambombas de gas para que saisse do quarto e ele se vingou atirando nos polieiais uma cobra Salamandra de Vareda, identic a a jib6ia, sem veneno, que eomprara.no Butantil. OsPMs mataram a cobra com duas raj~das de metralhadova.Erusetembto de 1919 pretendia autorizac'ao para vender arccse flechas e como nao conseguia invadin a Senado parafalar com 0 entao lider do governo Jarbas Passarinho, Teve que brigar com 'os segu,ranca~ esaju com a promessa de que seria atendido. Denunciou tambem a morte do filho que teve desidratacao, em maio de 1980, entrandocom a crianca doente no Ministerio do Interior .. (ESP., 02/09/84).

!tamllflli, nil Pra~!lII.se (Sp).

, MINERA(:~O

EM AREAS INDIGEr~AS

A entrada de empresas de mineraeao em areas lndigenas, sob:retudo

as empresas estatais federais, mas tambem as empresas nacionais em "casos excepcionais" e reservando-se aos indios a atividade de garlmpagem, esta autorizada desde a promulgaeao do decreto n!" 88.985 de novembro de 1983 (acompanhado pela E.M. Interministerial MINTER/MME

n!" 88, de 21.10.83).

Na ocaslao, organieaeoes civis de apoio aos indios protestaram veementemente contra a medida, mas 0 assunto saiu momentaneamente de pauta, uma vez que 0 decreto exigia uma regulamentacao que viabilizasse, na pratlea,

a entrada das empresas.

Em agosto de 84, 0 entao presidente da FUNAI Jurandy da Fonseca convocou indios e organizacoes de apoio para discutirem uma minuta de portarla pararegulamentar 0 88.985. Apesar das reunii'ies em Brasilia,

na sede da FUNAI, indios e erganlzaeoes de apoio mantiveram suas posi~oes pela inconstitucionalidade do 88.985e nao se dispuseram a entrar

no merito da portaria.

Desde entae, a questao nao saiu mais de pautavate as repercussOes

de um novo decreto, assinado pelo presidente Figueiredo no inicio de 1985 e suspenso um dia depois.

Mas, de fato, 0 que esta ocorrendo com a explora~ao de riquezas minerais em areas indigenas? Que setores estariam lnteressades na regulamentaeao dessa atividade, a curto ou medle prazos?

Como desvendar a logica dessejogo de interesses e pressoes?

A equipe de ACONTECEU ICEDI montou em extenso quadro das posiCOes dos diferentes setores envolvidos na disputa, que merece leitura e reOexao atentas. De fato, garimpeiros, articulados ou nao com redes llocais

de pequenose medios empresaries, tem invadido e explorado minerals em varias areas indigenas, ganhando no chao, aquilo que as grandes empresas tentam ganhar primeiramente DO papel: a legalizac-ao das areas de pesquisa e lavra como uma condieao para grandes investimentos

de capital.

Entre as empresas, as estaduais e as privadas parecem as lnteressadas

a mais curto prazo. As estatais federais procuram, no momento, se antecipar nas requisi.yoes.

A FUNAI tem indeferido, ao longo dos U1timos anos, a maior parte

dos processos enviados pelo DNPM, mas tambem aceitou alguns convenios bl-Iaterals com empresas estatais, com conhecidos efeitos daaosos

as populaebes indigenas afetadas (como, por exemplo,

o convenio 018/82 com a PETROBRAS).

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~ P.:i Acervo

_,If\'~

iGENAS NO BRASIL/CEDI

Decreto n~ 88.<985, novem&roae'1981

Regulamenia es artige.s 4<te 45 tla 1.6i

f!a outres providencias" o ptesiden1:8 da. Republlea, no usC) das ~ttitrllfqOeS que jhe" eonfefe 0 artl,B'Q S}. I1tert:s IU e v) daC011sti.fui~ao,e tendo em 'Vista 0 disposto pelos artigos 44 e 45, eta Lei n? 6.001, de 19 de dezembro de 1973,

.Decreta;,

~rt+ 1~. Ae;xplol'ft9lo de riquJ:zas mk erais!,; em terras indigenas" pbsetvira as nermas estattiidaS'pela Lei n~ Ik001, de 19 de dezembro de 1913, fllegisla~io 'Sobre atividades mine~arias e a'S disp.o'si~iks desteDetreto. ,P'aragrafo unicoQ. "Enteilde-~e 'pOl' tel?ra.s indigenas, para os efeitos deste "pet cretQ, as areas oescrita:s pelo :arti~o i7 e seguintes da lei numero 6.qo1, de 19 de

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Jurandy consulta entidades

o presidente da FUNAI, Jurandy Marcos da Fonseca, convidou para uma reuniao hoje, em seu gabinete, representantes de entidades de apoio a luta indigena, quando apresentara a minuta de portaria regulamentando 0 decreto presidencial que permite a exploracao de minerios por empresas particulares nas areas indigenas.

o presidente disse que essa reuniso Iaz parte do seu projeto de participacao e abertura da FUNAI e que espera receber das entidades propostas para melhor resguardar os interesses das cornunidades indigenas, (Diario Popular, 27/08/ 84).

A minuta de Portarla

A minuta de Portaria da FUNAI, que fixa normas relativas a mineracao em areas indigenas, regulamentando Q decreto 88.985, foi distribuida pelo presidente Jurandy Fonseca a imprensae as entidades de apoio aoindio ...

o documento (com 2S artigos) preY€: a concessao de autorizacoes de pesquisa e lavra de "minerios considerados estrategicos, necessaries a seguranca e ao desenvolvimento nacional" (definidosern Portaria do Diretor-Geral do DNPM) preferencialmente as "empresas estatais integrantes da administracao federal, e, sornente em caSQS excepcionais, a criterio da FUNAI, poderao ser conferidas a empresas privadas nacionais, "

As atividades mineradoras a serem implantadas em areas indigenas deverao ser precedidas de urn contrato assinado entre a ernpresa e a FUNAI, de aeordo com uma serie de obrigaeoes, tais como a utilizacao exclusiva de lavra meeanizada, 0 pagamento de renda e indenizacao por destruicao de benfeitorias .. Fica vedada a concessao de qualquerautorizaeao nas areas de indios em processo de atracao ou recem-contatados, Em eompensacao, "sempre que possivel e com a necessaria autorizacao da FUNAI, as empresas de mineracao poderao utilizar mao-de-obra indigena ... " .

A garimpagem, faisc~Ao e cata so poderio ser exercldas pelos "silvicolas". No caso da requisieao de autorizaeao por "empresas privadas demineracao naeional" , as interessadas deverao atender a requisites, tais como: terem diretores brasileiros nos setores de produ~ao e comercializacao, Sl % de capital sob controle naeional, 2/3 de trabalhadores brasileires e outros,

Os pagamentos das rendas, por parte das empresas, deverao ser efetuados na conta da Renda do Patrimonio Indigena/FUNAI, Agencia do Banco do Brasil.

Entidades erltleam, !urandy defende

As'entidades de apoio ao indio presentes it reuniao com 0 presidente da FUNAI, em Brasilia, rnanifestaram-se contrsrias it regutamentaeao da presenca de empresas privadas de minetaQiio nas areas indigenas e levantaram a inconstitucionalidade do decreto 88.895.

O presidents Jurandy Fonseca e favoravel a regulamenta~ao e aflrmou que na realidade "as areas indigenaustAo sendo exploradas elandestinamente e com esta portarla a FUNAI passaria a fiscalizar a entrada de estranhos, aprovando apenas aquelesprejetos de expioraciio de minerios que nao fossem noeisos aos

indios". .

E acrescentou: "eu poderia assinar a portariasem consulter as entidades de apoio ao indio ou lideres lndlgenas. Mas quando assumi a presidenciada PUNAI, prometi sempre discutir as questOes moos serias com os interessados, 0 ideal seria que a propria FUNAI pudesse exploraras riquezas minerals que existem nas terras Indlgenas, eujoluero poderia ser revertido em beneficio das comunidades, Noentanto, estudos desenvolvidos pela minha assessoria indicaram que ainda nao temos know-how para este trabalho", (ESP~ 28/08/84).

Marabuto apoia miDeraciio em area indigena

"Nao sou contra.aexplor~ao em si.~mas contra 0 aspecto generalizado da regulae mentaQao, que iguala indios que jamais tiveram contato com os brancos e indios aculturados, Isso poderia ser corrigido com a elaboraeao de' um outro documente normativo, que assegurasse a elev~i1o do nivel de vida das comunidades aculturadas, propiciando mais trabalhoe riqueza para. os Indios. Parte do lucre

obtido com aexplor~ao mineral poderia set revertida para outras comunidades, sob 0 controle da Funai", afirmou Maiabuto.

No entanto, 0 novo Presidente da Funai garantiu ontem que ao ser escolhido para 0 cargo nao recebeu qualquer orlenta~io do Ministro do Interior, Mario Andreazza, no sentido de regulamentar o deoreto presidencial que permite a exploracao mineral nas reserves indigenas, (0 Globot 21/09/84).

As alegacoes de Jurandy naCamara

Dos 296 pedidos daautorizacao para pesquisa mineral e lavra em territories indigenas, 97 foramapresentados POt empresas de capital multinacional. A demincia foi feita ontem pelo ex-presidente da Funai; J urandyMarcos da Fonseca, na Comissao do Indio da Ca· mar.a dos Deputados. Desses pedidos, 33 sao de capital nao identificado, 136 de empresas estatais e orestante de mineradoresde capital nacional,

Fonseca Ioi explicar a Comissao do Indio asruOes de seu afastamento da Funai e denuncioua empresa Paranapanerna por tercriado uma sUQsidiArla, a Acarai, para minerar na tetra dos waimiri-atroari, em Roraima .. Disse que "a Paranapanema criou mais uma subsidiarla para explorar minerios dentro da area indigena. Elas funcionam ilegalmente e atealtera.m os mapas para se instalarem, A pre$en~a dessas empresas acarr-etata 0 exterminio ,dos indios", informou Fonseca,

Apos ter reafirmado que sua ex:onera~ao ocorreu porque se recusou a assinar a portaria regulamentandeas mineradoras particulares em areas indigenas, Jura,t)dy Fonseca foi criticado pelo deputado Joao Baptista Fagundes (PDS·RR. malufista), favoravel a exploraeao de minerios nas areas. indigenes por parte deempresas. (FSPt 28/09/84).

FUNAI prolesta

o presidente da FUNAI, Nelson Marabu toe seus assessores, divulgaram nota de reptidio ao decreto presidencialau torizando aexploraeao de minerios em areas indigenas. Depois de assinalar que o decreta burla a Constitui~iio Federal, 0 Estatuto do Indio e a propria Declara~ilo Universal dos Direitos Humanos e de apontar as' eonsequzncias nefastas da ~ao das mineradoras para os indios, a notaconclui: "no momenta em que a sociedade brasileira se volta para assumir a gerencia de seu proprio destine, os

indios e indigenistas sao aUjados do pro. cesso de redemocratizacao do Pais, por urn instrumento, que ate mesmo extingue a eficacia de objetivos fundamentals da existencia do orgao tutelar que sequer foi consultado". (ESP, 10/01/85).

"Proibida a entrada."

o presidents da FUNAI. Nelson Marabuto, enviou urn radiogram a a todas as delegacias regionais do orgao, na manha de ontem, proibindo 0 ingresso de companhias de mineraeao e garimpeiros em areas indigenes, 0 que, segundo ele, fatalmente colocaria "em risco seus bens e a integridade fisica, pela inevitavel e natural re~ao dos Indios em defesa do seu patrimonio e de suas vidas". (JT, 11/ 01/85).

Indigenistas vao manter mobilizacao indigena

Os assessores do presidente da FUNAI, Nelson Marabuto, decidiram que nao irao desmobilizar os indios que se concentraram em Brasilia, atraves das delegacias regionais do orgao, para pratestar contra 0 decreta autorizando a minera~ao nasareas indigenas. Osindigenistas pretendem manter as indios a par de tudo, "de prpntidiio para agirem rapidamente", Tal. medidae necessaria, porque, segundo a avaliaeao feita pelos auxiliares mais diretos do presidente da FUNAI, .0 govemo recuou apenas taticamente, diante da mobiliza~iio dos indios, anttopologQs, sertanistase entidades de defesa dacausa indigena contra 0 decumento, Alem do mais hi urn enorme contingente de jotnalistas de todo 0 pais e do exterior em Brasilia, para cobrir a 'reuniAo do Colegio Eleitoral no dia 15 de janeiro, sensivel a questao indigena. (Iornal de Brasilia, 1l/Ol/85).

"Minerios, indios e (in)dependencia"

A existencia de riquezas minerais em terras indigenas e, neste momento, a razao de uma serte de ameacas que, se forem concretizadas, significarjo a degrad~ao e a morte de mais da meta de dos indios brasileiros,

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INDiGENAS NO BRASIL!CEDI

As arneacas partern do governo brasi- 0 Brasil celebrou urn acordo secreto com leiro, que precisa de d61ares para entre- a Republica Federal Alerna, envolvendo gar aos felizes banqueiros internacio- reservasde uranio, necessario para a nais, especialmente estadunidenses, que producao de energia atomica. Por esse hoje governam de fato 0 Brasil. Vao-se acordo 0 Brasil recebera oito usinas nuos minerios, mudam-se em dolares, os 'cleares, a comecar pela de Angra dos cofres dos bancos fieam mais recheados Reis, ja em construcao, Em troca a Alee 0 Brasil fica dono de urn buraco. E manha recebera uranio, que se encontra amanha a hist6ria dira que num grande em Roraima, na Serra do Surucucu, pais da America Latina houve tempo em area notoriamente ocupada pelos indios que existiam riquezas minerais e indios. da tribo yanomami, A abertura da estraExistem outros estrangeiros interessa- 'da Manaus-Boa Bista, que passa por dos naquelas riquezas. Sao empresas de' essa regiao e nao tem objetivo definido, mineracao que, ha varies anos, favored- bern como a obstinada recusa do goverdas pelo eomplexo militar-tecnocratico nobrasileiroerncriaroParque Indigena que decide em lugar do povo brasileiro, Yanomami, levam ill conclusao de que 0 vern obtendo todas as inforrnacoes e to- "New York Times" nao andava longe da das as facilidades para conhecer 0 sub- verdade.

solo brasileiro e tirar dele 0 que Ihes in- Ma os minerios existentes em areas inditeressar. genas ja despertaram tarnbem a cobica No ano de 1977 foi publicado nos Esta- de alguns brasileiros, que conseguiram dos Unidos urn livro muito importante aliados no Departamento Nacional de para os brasileiros, de autoria do antro- Producao Mineral, do Ministerio das pologo Shelton Davis, da Universidade Minas e Energia, e no pr6prio Congresso de Cambridge. Nesse Iivro, que ja tern Naciona1. Ignorando totalmente a Consedicao brasileira com 0 titulo As vitimas tuicao e, pior do que isso, desprezando 0

. do milagre, 0 autor demonstra que um fato de que os indios sao seres humanos dos aspectos subterraneos da grande com direito a vida, urn verdadeiro "eofarsa que foi 0 "milagre brasileiro" era a mando antiindio" entrou em a~1io nos entrega de riquezas minerais as empress tiltimos anos.

sas multinacionais. Nesse livro Shelton Na ultima campanha eleitoral foram Davis enumera noventa projetos de mi- amplamente distribuidos em Roraima, neracao em terras indigenas, benefi- no Amazonas. no Acre e em outros luciando empresas multinacionais, espe- gares onde ha indios e minerios, panflecialmente a U.S. Steel Corporation, a tos de propaganda eleitoral atraves dos Alcan Aluminum Company e a Bethle- quais alguns candidates, do PDS e do hem Steel Corporation. PMDB. prometiam aos eleitores que Osinteressesestrangeiros nao param ai, trabalhariam pela abertura dos garimpois gracas a generosidade dos militares pos e pela entrada de empresas minerae teenocratas as portas estao abertas, es- doras em areas indigenas, Os pr6prios cancaradas, para quem quiser vir ao governadores dos Estados e territ6rios Brasil abastecer-se em condicoes muito . em que isso oeorreu apoiaram essa crivantajosas. A Petrobras, especialmente minosa abertura, ocultando ao povo que atraves do setor de contratos de risco, 0 lugar de onde se tira 0 minerio na~ fica passa tranqtlilamente por cima da Cons- com a riqueza nem com alguma parte tituieao, usurpa atribuicoes que silo ex- substancial dela, mas apenas com os buclusivas do presidente da Republica e racos, como aconteceu em Minas Geautoriza empresas estrangeiras a pene- rais.

trarem em terras indigenas, Uma das 0 "eomando antiindio" vern ataeando consequenclas e 0 desmatamento de no Congresso Nacional, onde o.deputaareas consideraveis, com a derrubada de do Mozarildo Cavalcanti jil se revelou 0 grande mirnero de aTVores de madeira de mais obstinado protetor das mineradolei, que nunca poderao ser repostas. Ou- ras, apresentando inumeros projetos de tra conseqtlencia e a matanea direta ou lei, evidentemente inconstitucionais, viindireta dos indios brasileiros. sando a legalizar a invasao de areas indiMas a invasao estrangeira nAo termina genas .. Urn dos argumentos apresentaai. 0 jornal "New York Times" publi- dos pelos deputados, especialrnente Mocou, em 1975, uma demincia gravissi- zarildo Cavalcanti (PDS de Roraima), rna, que nunea foi desmentida pelo go- e 0 que chamam "aspecto {atieo", que e verno brasileiro. Segundo aquele jornal, a existsncia de muitos garimpos clanque implicitamente revelou a existencia destinos, sem que a Funai, que e a protede uma disputa entre poderosos grupos toraoficial dos indios, tenha meios para estrangeiros, pelas riquezas brasileiras, impedi-Ios. Eo proprio representante da

Policia Federal na Funai repete esse argumento, como se fosse coisa natural,

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esquecendo que sua obrigacao e pedir mais recursos e nao colaborar com a ilegalidade.

A par disso tudo, atraves de uma enxurrada de projetos de lei, decretos e portarias, vem-se tentanto criar uma legalidade especial, a margem da Constitui~1io, para estimular e proteger a corrida aos minerios, Na verdade, essa operacao mata-indio e inconstitucional, pois 0 artigo 198 da Consti tuicao assegura aos indigenas a posse permanente das terras que ocuparn 'e 0 usufruto exc1usivo de todas as riquezas nelas existentes. E 0 Estatuto do Indio, que e lei federal, em , seu artigo 18 reafirma 0 dispositivo eons-

titucionaI e proibe qualquer neg6cio ou atividade "que restrinja 0 pleno exercicio da posse direta pela eomunidade indigena ou pelos silvicolas", E no paragrafo 1? desse mesmo artigo veda a qualquer pessoa estranha aos grupos tribais ' ou comunidades indigenas a pratica de , atividade extrativa,

As empresas de mineracao que pretendam extrair riquezas em areas indlgenas. deverao, antes, atentar para a garantia constitucional da posse indigena, para nao sofrerem grandes prejuizos. Ainda reeentemente a empresa estatal francesa de petroleo Elf Aquitaine foi obrigada a pagar uma indenizacao de trezentos milhoes de cruzeiros aos indios sateremaue e mundurucu, por haver penetrado em suas terras com autorizacao, sem valor legal, da Petrobras, para efetuar prospeccoes,

E necessario que a consciencia brasileira reaja a essas investidas, que levarao a morte e ill degradacao fisica e moral muitos indios, alern de trazerprejuizos e nao beneficios ao povo brasileiro. Os minerios irao em bora, os bolsos de urn pequeno grupo de ambiciosos ou aventureiros ficarao mais cheios e 0 Brasil ficara mais pobre em riqueza mineral e em prestigio perante a hist6ria. (artigo de Dalmo de Abreu DaUari. FSP,14.09.84).

Parecer das entidades deapoio

Reiteradamente as empresas mineradoras e as empresas econcmicas ligadas a mineracao tern tentado explorar as riquezas do subsolo dos territories indigenas e reiteradamente os povos indigenas e as sociedade nacional tem respondido a tempo.

1

Uma vez mais se da essa tentativa, 0 Exmo, Sr, Presidente da Republica assinou 0 Decreto n? 88.985 de 10 de novembro de 1983 que a bre essa possibilidade, mas que necessita de uma portaria regulamentadora. Quase urn ana depois, a discussiio e colocada em pauta, 170 empresas ja pediram oficialmente autorizacao para entrar em areas indigenas. A assinatura da Portaria resultou em uma crise administrativa na Fundacao Nacional do Indio; seu Presidente, Jurandy Marcos da Fonseca, acabou sendo exonerado por ter entendido que sua assinatura significaria anuencia com 0 genocidio.

No jogo de pressoes que alcancou relevancia publica no Editorial "A Verdadeira Seguranca Nacional" do jornal 0 Globo, assinado pessoalmente pelo Sr. Roberto Marinho, os argumentos utilizados nao sao novos: 0 Brasil necessita extrair e exportar minerios para salvar sua economia e nao pode ficar amerce de urn pequeno contingente indigena que exige a conservacao ecologicamente harmonica do seu territ6rio para sua sobrevivencia,

Por outro lado, menos divulgados mas verdadeiros e antigos sao os argumentos dos Povos Indigenas e sua luta por sobreviver, Se agrega a isso, agora, 0 fato de que, alem de verdadeira, justa e urgente, a preservacao das areas indigenas e exigencia legal.

Os argumentos sao verdadeiros porque os fatos tern demonstrado que 0 impacto da extracao mineral sobre os territories indios, afeta a integridade e 0 equilibrio das relacoes estabelecidas pelas sociedades indigenas com 0 meio arnbiente, causando danos irreversiveis,

o contato direto e indireto das populacoes indias com a populacao branca acarretara necessariamente surtos epidemicos dificilmente controlaveis, contra as quais, e sabido, os indios nao tern resistencia imunologica, razao pela qual povos inteiros foram levados a extincao. Os efeitos ambientais da lavra, sobretudo a mecanica, desencadeiam processos variados de disrupcao ecologica; rios poluidos, a cobertura vegetal afetada, assim como, os habitos alimentares, a reproducao e a distribuicao da fauna. As alteracoes no nivel demografico se refletirao sobre 0 nivel social. A organizacao de cada sociedade tera de se ajustar a mudancas profundas causadas pela introducao de novas tecnicas, pela monetarizacao da economia, pela transformacao de cada indrviduo em trabalhador assalariado.

Ao entrar no regime industrial de trabalho, como propoe 0 Decreto, os indios alem do abandono das suas atividades de subsistencia tradicionais, serao levados a abandonar as praticas sociais e cerimoniais indispensaveis a reproducao do seu modo de ser e de pensar. Diante disso a preocupacao do Decreto com os prejuizos a Cultora Indigena e mera retorica,

E no minirno suspeita a pressa com que, as vesperas da sucessao presidencial, tais medidas pretendam ser tomadas. Argumenta-se que e premente a exploracao mineral em area indigena para pagar a divida externa. Ao contrario, manter intactas reservas minerais e 0 mais racional. 0 esgotamento de tais reservas como resposta a pressao para 0 pagamento de juros aos credores internacionais nao lesa apenas os povos indigenas, mas empobrece a Nacao brasileiracomoum todo.

A regulamentacao desse lamentavel Decreto e nao s6 anti-indio, como tambern contraria aos interesses populares. Sem consultar a Nacao Brasileira, os representantes legisladores, ainda que de legitimidade contestavel, encaminharam o Decreto e a Portaria.

A Constituicao Brasileira em seu artigo 198 diz taxativa e peremptoriamente que e dos indios 0 usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades existentes nas terras indigenas, nao podendo, portanto, lei, decreto ou portaria dispor em contrario. A alegacao de que o' sub solo se diferencia da terra nao encontra, tampouco, respaldo na Constituicao, ja que 0 fundamento desse argumento e 0 artigo 168 que se refere ao solo e nao a terra. Para os indios a Constitui<rao usou Terra, que quer dizer solo e subsolo,

Diante dessa ameaca cumpre a sociedade civil assumir como sua a luta dos Povos Indigenas. (Sumula do parecer Juridico, antropo16gico e politico)

Rio de Janeiro, 24/8et/1984.

Uolio das N a~Oes Indigenas

Associal;io BrasHeira de Antl'opologia Associa~io Nacional de Apoio ao Indio do Rio Grande do SuI

Associal;Bo NacionaI de Apoio ao Indio daBahia

Conselho Indigenista Missionario Comissio Pela Crla~io do Parque Yanomami

Uma resposta

ao sr. Roberto Marinho

Rio de Janeiro, 24 de setembro de 1984. Prezado Senhor,

Os argumentos apresentados pelo recern exonerado Presidente da FUNAI, ao se negar a assinar a Portaria que regulamenta a exploracao de minerios em terras indigenas, sao mais complexos que os supostos pelo Sr. Roberto Marinho no seu Editorial "A Verdadeira Seguranca Nacional", publicado no Jornal 0 Globo, 13/9/84. 0 perigo de molestias oriundas dos brancos e apenas uma entre as muitas razoes apresentadas no Parecer Juridico, Antropo16gico e Politico elaborado pelas liderancas indigenas e as Entidades de apoio ao indio, e dirigidoa FUNAl. A inconstitucionalidade do Decreto 88.985, que abre as areas indigenas it exploracao de minerios, e evidente.

Previsivel e fatal e 0 impacto das atividades de lavra, sobretudo a mecanica, sobre 0 equilibrio ecologico e as organizacoes socio-economicas indigenas.

o Sr. Roberto Marinho faz-se porta-voz dos interesses das mineradoras, comparando falaciosamente 0 processo de desenvolvimento do Brasil com os Estados Unidos e Japao, Nao ha equivalencia. :£ sabido que a economia norte-americana, predatoria em outros Paises, e mais cuidadosa em casa: prefere comprar barato de seus "aliados" a esgotar os seus pr6prios recursos. 0 Brasil e fonte perene de materia-prima a precos irrisorios e, com isso, alimenta nao 0 bemestar de sua populacao mas a riqueza norte-americana, Por fim, 0 Editorial sugere que se importe 0 modele norteamericano de genocidio para encher os cofres nacionais com covas cheias de indios. E isso que nos queremos?

o Sr. Roberto Marinho afirma que se pretende frear 0 progresso do Brasil por "criterios ideologicos e antropologicos". Nao e insanidade muito maior conceber urn sistema economico todo voltado para bens de mercado ignorando 0 bem-estar da populacao, da qual fazem parte os indios, poucos gracas a seculos de depredacao e condenados agora por viver em cima de substancias inorganicas cobicadas pelos interesses multinacionais? Sera que 0 Sr. Roberto Marinho nao esta utilizando criterios ideologicos inconfundiveis defendendo 0 modelo norteamericano e propondo que se pague os juros da divida externa com as riquezas naturais indigenas transformadas de patrimonio inalienavel em mercadoriar

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5 INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Nem a CVRD, nem as suas subsidiaries t~m qualquer interesse em que seja assinada a portaria regulamentar do decreto que permite a miner~ao em areas indigenas, segundo deelaracees do sr. Breno Augusto dos Santos, chefe da Provincia Mineral Norte da DOCEGEO, em. Be-

tern. Ainda segundo 0 sr. Santos, a em- CPRM desmente

. presa mantem inalterada a sua filosofia de que as reservas indigenas devem ser excluidas de todas as pesquisas e proje'tos de mineracao, pelo menos ate que se criem condieoes para uma aproximacao nao traumatizante entre brancos e indios.

Como exemplo pratico dessa filosofia, 0 representante da CVRD lembrou 0 encaminhamento dado pela empresa sob controle estatal, aposconcluir aspesquisas que constataram a riquissima jazida de cassiterita den tro do terri torio Yanomami, em Roraima (ver, a respeito, a justificativa do projeto de lei apresentado pelo deputado Marcie Santilli, adiante), Ele admitiu, todavia, que, se no futuro, houver eondicoes de trabalho em arell>S incljgenas, estabelecendo-se um consenso entre a FUNAI e os pro- I prios antropologos, de que esse traba'ho nito ser~ danoso as populacoes indigenas, entao a empresa podera repensar a Nota da CONAGE e SBG postura que adota hoje.

Breno confirmou que a DOCEGEO, como subsidiaria da CVRD, tern efetivamente varies pedidos de pesquisa, muitos deles envolvendo Areas de ocupaeao iniiigena. "Mas mesmo ness as areas nao trabalharemcs desde que haja a menor possibilidade de prejudicar 0 indio. E de certa forma estaremos preservando essas areas de outros concorrentes que possam nao ter os mesmos cuidados e os mesmos escnipulos que nos temos", fi-

nalizou. (0 Liberal, 23/09/84).

o que queremos enfatizar e que 0 mais importante e garantir as populacoes indigenas os direitos minimos de sobrevivencia. Ja repetimos ad nauseam que a Constituicao Federal garante esses direitos: aos Indios e assegurado "0 usnfruto exc1usivo das riquezas naturals e de todas as utilidades existentes nas terras indigenas" _

Gratos pela atenQio que 0 Seu Jomal nos dedica, aproveitamos a ocasiio para apresentar os votes da mais elevada estima e consideraeao.

Atenciosamente

Dra. Alelda Rita Ramos

Comissio de AuuntOi Indigenas As~~icl Br .. Uelra de Autropologia

CVRD nega interesse imediato

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FUNAl como empresa deminera~o

Urn termo de convenio que a Fundacao Nacional do Indio (Funai) pretende celebrar com a Companhia de Pesquisa de RecursosMin.erais (CPRM) , visando a pesquisa e exploraQao de minerios em terras indigenas,foi denunciado ontem, pelo presidente da Coordenacao Nacional dos Geologos (Conage), Geroncio Rocha. Ele 0 considera "nocivo aos interesses das comunidades indigenas e do setor mineral". C6pia do documento foi apresentada A Agencia Folhas durante 0 33!> Congresso de Geologia, que se realiza no campus da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

A minuta do convenioFunai(CPRM (ainda nao assinada) I com seis pa.ginase treze clausulas baseadas no decreto 88.985; de 10 de novembro do ano passado, propoe que a Funai se tome uma empresa de mlneracao associada a CPRM e coloca a.pesquisa dos bens mi. nerais em areas indigenas "como uma espeele de monopollo destes organisIllOS", segundo 0 presidente da Conage. (Folha da Tude, 31/10/84).

Procuradoporestejornal, 0 general SalvadorMandim. presidente da CPRM. .negou que a empresa ja se tenha associado a Funai.

Mandlm explicou que, ha tempos, a empresa estatal loi procurada por representantes daFunai para examinar 0 Decreta n? 88.9$5/83, que estimula a mineraQao na area indigena, mas disse que a proposta, ate agora, nio foi aprovada por nenhum dos lados. 0 presidente da CPRM ressaltou que "a CPRM sempre sabera respeitar a comunidade indigena e assegurar respeito as leis de protecao a estas areas", (GazetaMercantU, 01/11/ 84).

A Coordenacao Nacional dos Geologos e a Sociedade Brasileira. de Geologia, divulgaram nota conjunta sobre a mineraQl0. em areas indigenas, urn dos temas debatidos durante 0 XXIII Congresso Brasileiro de Geologia, realizado entre 28/10 e 04/11, no Rio de Janeiro e que reuniu mais de 3 mil tecnicos e empresarios do setor mineral.

Segundo as entidades a regulamentacao da exploracao de riquezas minerais em terras indigenas, atraves do Decreto n? 88.985, de 10.11.83. "tern trazido preocupacoes a opiniao publica ante a. possibilidade de extin(fa.o das ultimas cornunidades indigenas existentes no Brasil, mormente na Amaztmia, regiao que possui grande potencial de riquezas minerais e sofre no memento presente 0 assedio con stante por parte dQS grupos economicos atuantes no setor mineral. Considerando nao. ser essencial, para 0 conhecimento. do potencial de riquezas minerais do Pais, 0 desenvolvimento de trabalhos tecnicos nos dominies das comunidades indlgenas e que as riquezasminerals existentes nessas areas nao constituem reservas consideraveis ou indispensaveis a atividade mineral do Pais, e so 0 imediatismo da politica de exploracao de Duro e cassiterita explica 0 afa corn que esse Decreto coloca as areas indigenas a disposicao das empresas de mineracao.

Considerando que os trabalhos de pesquisa e lavra, em territ6rios indigenas, constituem fator de desagregacao interna na estrutura destas comunidades, com conseqilente risco de extinQao das mesmas, processoja bastante conhecido atraves de nossa hist6ria, exacerbado, hoje, pela desenfreada e perniciosa atividade de garimpagem nestas areas, inclusive com beneplacito de 6rgaos que deveriam coibi-la, confortne legislacao vigente;

Considerando que, em se tratando de "minerals estrategicos necessaries a seguranca e ao desenvolvimento nacional" ,como previsto pelo Decreto e "outorgadas a empresas estatais integrantes da administracao federal" ,as autorizacoes de pesquisa e as concessoes de la vra em terras indigenas, ou "presumivelmente habitadas por silvicolas" representam urn atentado it sobrevivencia das comunidades tribais brasileiras, tendo em vista 0 choque resultante do contato entre dois sistemas socic-econbmicos diferentes, fato j3. observado no dia-a-dia vivido em varias regiees:

Considerando que 0 bern mineral localizado nestas areas deve ser avaliado em consonancia com os interesses das comunidades indigenas, respeitando-se sua opiniao quanto a oportunidade e as condicoes de mineracao em seus territorios especificos;

Julga-se que nao. se deve admitir que esta atividade de mineraeao colo que em risco o bem-estar destas populacoes e a garantia das condicoes essenciais de sua sobrevivencia: ao contrario, e necessario que a atividade esteja em sintonia com 0 processo efetivo de auto-determinacao destes povos.

o Decreto 88.985/83, alem de nao considerarestes pontes, permite que surjam proposicoes de empresas que ferem frontalmente as normas legais do setor mineral, con forme atestamos no termo de convenio proposto pela CPRM a FUNAl. Tal documento propoe que a FUNAI se tome uma Empresa de Minerar;ao associada a CPRM, que a pesquisa de bens minerais em areas indigenas seja monop6lio destes organismos e que os direitos minerais sobre estas areas sejam negociados com outras empresas de mineracao, abrindo totalmente as areas indigenas a exploracao,

A CONAGE e a SBG, atraves deste documento, vern denunciar a opiniao publica este termo de convenio proposto pela CPRM a FUNAI, cuja efetivacao e viabilizada pelo Decreto 88.985/83, demonstrando sua total inadequacao frente aos interesses das comunidades indigenas.

Pela demarcacao das Terras Indigenas. Pela transformacao das Terras Indigenas em Reservas Nacionais.

Pela aprovacao do Projeto Lei n!l 4.558/ 84, de Marcie Santilli, 0 qual transforrna em Reserva N acional de Minerais as terras Yanomamis.

Pe1a revogacao do Decreto 88.985/83 que abre as terras indigenas as empresas de rnineraeao."

Niio hi mais garimpo como antigamente

Para 0 ge6logo Elmer Prata Salomao, 0 garimpo que atualmen te existe na regiao de fronteira da Amazonia esta completamente descaracterizado, nao mantendo mais qualquer semelharica com 0 garimpo tradicional, onde 0 trabalho de extracao era essencialmente manual. Hoje, segundo Helmer, a mecanizacao atingiu todas as frentes garimpeiras e esta em completo desacordo com aquilo que preve 0 C6digo de Mineracao. Alias, para ele 0 C6digo esta desatualizado ou pelo menos inadequado a esse novo tipo de garimpo e sugere que se introduza uma nova figura, ada Lavra de Risco. Embora considere 0 garimpo socialmente importante, ja que e absorvedor de mao-de-obra tangida pete desemprego, o ge61ogo defende que a atividade precisa ser contida, em funeao do quadro social de desigualdade que gera e dos conflitos que acarreta. Mas nao ve, a curto prazo, uma soluejlo viavel para 0 problema. (BrasH MIneral, n!l12, nov. 84, SP, pg. 30).

Processos de pesquisa mineraljDNPM
INDEFERIDOS/FUNAI, por area indigena
e tipos de empresa. Periodo: 13/01 a 15/10/1982
empresa . emp. privada emp. privada niio
Area indlgena estatal nacional intemacional ident. total
PI Aripuana(RO/MT) - - 32 4 36
AI Roosevelt (RO/MT) - - 1 1 2
AI 7 Setembro(RO/MT) - - 4 1 S
Karitiana (RO) - - 2 - 2
Yanomami(RRI AM) - S 3 - 8
Waimiri-Atroari 4 1 - - s
(RR/AM)
AI Tenharim (AM) - - - 1 1
Catete(PA) 3 2 - - 5
RI Kayap6 (P A) - - - 2 2
Bau-Mekranotire (PA) - - 13 - 13
AI Turiacu (MAl - - - 6 6
Areas nao identificadas (*) 3 19 40 15 77
TOTAL 10 27 95 30 162
Fonte: "Relacao de Processos indeferidos referentes a Pesquisa . Mineral - Exercicio de 1982".
DGPIIFUNAIIDF; 15110182.
Nota: (*) processos indeferidos com base no item 3 da Portaria lnterministerial 006181.
Levantamento parcial de processos de pesquisa
mineraljDNPM INDEFERIDOS
e EM TRAMITACAO/FUNAI,
por area indigena e tipo de empresa, 1984.
empresa emp, privada emp. privada niio
Area indigena estatal (*) nacional internacional ident. total
indef. em tr. indef, em tr. indef. em tr. indef em tr. indef. em tr.
Alto R. Guama (PA) 1 2 - - - - - - 1 2
Catete(PA) 9 28 - - - - - - 9 28
. Turiacu (MA) - 4 - - - - - - - 4
RI Kaiap6(PA) - 20 - 3 - - - 1 - 24
Waiapi(AP) 46 1 4 6 - - 1 - 51 7
Sarare tM'I') - - - - - - 1 - 1 -
Yanomami (RRf AM) 1 - - - - - - - 1 -
J acamin (RR) 1 - - - - - - - 1 -
Zor6s(MT) - - - - 2 - - - 2 -
Igarape Lourdes
e Alto Urupa (RO) 1 - - - - - - - 1 -
Parakanil (PA) 1 - - - - - - - 1 -
Koatinemo/Paquicamba/
Bacaja(PA) 1 - - - - - - - 1 -
Subtotal 61 SS 4 9 2 - 2 1 69 6S
TOTAL 116 13 2 3 134
Fonte: Processos DNPM.
(*) A quase totalidade dos processes de pesquisa mineral estatais silo da Companhia Vale do Rio
Doee (CVRD). sobretudo de suas subsidiarias. 36

INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Indianidade e minera~io

Em artigo assinado pelo deputado Joao Batista Fagundes (POS-RR), publicado na secao "Ponto de Vista" da Revista Veja (03.10.84) corn 0 titulo "Somos todos caboclos", pode-se ler sete longos paragrafos de preconceitos contra os povos indigenas, a pretexto de esclarecer quem, afinal, e indio de verdade.

Mas 0 essencial mesmo esta no final: "A questao ganha especial relevo no presente momento, quando interesses diversos pretendem impedir que se abra a Territ6rio de Roraima a mineracao, utilizando a 'proteeao do indio' como pretexto. Em Roraima, ha indios que falam ingles e pagam taxi em d6lar quando vern a Boa Vista. Ao mesmo tempo, uma co" missao pretende eriar 0 Parque Yano-. mami, como primeiro passo para a criaCao de uma nacao dentro da naCao brasileira, Essa medida, totalmenteatentatoria a integridade e a. integracao nacional, merece veemente repulsa dos verdadeiros patriotas",

Haroldo Lima propoe reservas minerais

a deputado federal Haroldo Lima (PMOB-BA), apresentou no ala 11.09. 84., na Camara, projeto de lei n? 4285/ 84 dispondo sabre as reservas minerais em areas indigenas. Pelo decreto, as rio quezas do subsolo das terras indigenes "constituem reservas minerals pelo prazo de 20anos, sem queatividade extrativa nelas seja realizada". Idem para as atividades de aproveitarnento hidraulico. 0 projeto preve ainda 0 cancelamento das pesquisas e lavras ainda nao iniciadas. 0 projeto recebeu parecer do relator da Comissao de Constituicao e Jusfica, deputado Jorge Arbage (pubUcado DO DeN, dia 06/12/84), 10i aprovado pela eCJ, com emenda e, no initio de marco de 85 estava na Comissao de Minas e Energia, devendo seguir posteriormente para a Comissao do Indio.

"Entre Custer e Rondon"

,

:f: 0 titulo do artigo do senador Severo Gomes (PMOB-SP) criticando a regulamentacao do decreto que autoriza empresasa minerar em reserves indigenas, conforme alguns trechos reproduzidos a seguir:

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"A politica de exploracao de minerios nao pode ser determinada somente pelo interesse imediatista das empresas de exploraQao que, hoje querem saquear as terras que a Republica assegurou aos indigenas. Nem pede set definida pelos interesses predat6rios dos credores internationals, que nao se importam com a dilapidacao de nossos recursos naturais, con tanto que seus saldos se refacam.

A localizacao das reservas minerals em terras indigenase uma bendita prcteeao de bens que perteneem a nacionalidade. o sacrificio dessas comunidades c1ama por uma reflexao sobre 0 que as geracoes presentes devem ao legado material do passado, "

( ... )

"Todas as Ccnstituicees brasileiras entenderam, como afirmouPontes de Miranda, que a Republica assegurou as comunidades indigenas 0 usufruto pleno do solo, estendido aos minerals, vegetais e animals. A exploracao por terceiros dos minerios contidos nas terras indigenas ira implicar, comojase demonstrou, restricao ineentomavel ao pleno exercido da posse direta pel a comunidade in - . digena, representando flagrante inconstitucionalidade.

Se juridicamente 0 decreto e a portaria sao uma afronta a consciencia constitudonal brasileira em sua tradieao de prote:¢lIo das comunidades indigenas, culturalmente e vergonhoso que, nas vesperas do terceiro Mile~io, nao tenhamos mais condicoes de fazer respeitar 0 legado de Rondon. Enquanto no final do seculo 19 e inicio do seeulo 20 0 exercito rrerte-americano trucidava os indios, 0 exercito argentino fazia a campanha do deserto, dizimando suas comunidades indigenas, no Brasil 0 marechal-candidata Rondon defendia 0 direite dos indios a sobrevivencia, Onde esta a dignidade republicana que nao se levanta parapbrcobro a essa ameaea que enxovalha a obra e 0 Iegado do grande militar?

Apelamos ao presidente da Republica para que nao perpetre essa agressao ao in teresse nacional e a cul tura indigena. " (FSP, 04110/84).

PL de SantiUi propoe reserva mineral

Projeto de Lei, n? 4.558, de 1984, do deputado federal Marcie Santilli (PMOB-SP):

Crill reserva oaciooal de OUtO, easslterita e associados, em area do Estado do Amazonas e no Territorio Federal de Rotaima.

(As Comissoes de Constituicao e Justica, de Minas e Energia e de Finaneas.)

a Congresso Nacional decreta:

Art. I? Constitui reserva nacional de ouro, cassiterita e associados, a area indigena Yanomami, situada no Estado do Amazonas e no Territorio Federal de Roraima.

§ I? as limites da reserva ficam estabelecidos, ao norte, pela linha divis6ria entre 0 Brasil e a Venezuela, ate 0 meridiana de 660 20'00 W, ao sul, pete tracado da Rodovia BR-210 e, a leste pete meridiano de 620 OO'OOW.

§ 2? A reserva constituida neste artigo nae suspende 0 direito exclusive de garimpagem, fasicaeao e cata, previsto no art. 44 da Lei n? 6.001173.

Art. 2? A area constitulda como reserva nacional, segundo esta lei, permanecera interditada ate 0 terminc da sua demarcacao e 0 cumprimento de todas as providencias previstas na Portaria GM n? 025/82, do Ministerio do Interior, ficandoproibidas as atividades de pesquisa mineral, lavra, licenciamento, garimpagem, faiscaejlo e cata, por pessoas ftsicas ou juridicas, publicas au privadas, Art. 3? Esta lei entrara em vigor na data da sua publicacao, revogadas as disposiC5es em contrario,

Os indios Y anomami constituem 0 rnaior grupo ainda, em parte, isolado do contato com a sociedade dita civilizada. Dessa forma, torna-se necessario criar condicoes para que 0 contato com a populacao branca seja eonduzido dentro de certos principios e regras, de forma que se complete sem traumasculturais ou contagios que comprometam a satide e a sobrevivencia das comunidades indigenas.

Esse tipo de problema, alias, alem de set uma eonstante em todo e qualquer processo de aculturaeao, ja deixou suas marcas no povo Yanomami. Face a existenda comprovada de minerios nessa regiilo, tem side frequentes as invasoes de garimpeiros que deixam atras de si a vielenda, a prostituicao, os vicios, as epidemias e as mortes, Alem russo, eevidente, a espoliacao das riquezas legalmente atribuidas com exclusividade as populacoes indias.

Nao e sem razao, pois, que entidades internacionais, ligadas ao indigenisme e aos direitos humanos veem com muita preocupacao a sebrevivencia des Yanemami, Afinal,segundo os ultimos calculos, sao aproximadamente 20.000 criaturas, distribuidasem mais de trezentas

aldeias, que correm todes os riscos sem que, de fato, as autoridades competentes tom em quaisquer provideacias.

Do lado brasileiro,a16m dodescaso com o qual a questao sempre Ioi enfrentada, ocorre, atualmente, uma grande investida em busca da liberaeao da area para o garimpo, Estao ai; com certeza,· pelo menos4.000indios que, como temocorrido em eutros lugares, ficarao expostos a todos os rnaleffciosja citades e, 0 que e pior, transformados em agentes da destrui~iio detodo.o seu proprio povo. Assim, para aquelas coasciencias lucidas, que ainda se preocupam com a preservacao.dos valores humanisticos e culturais dos povos indigenas, -surge a necessidade de fazer alguma coisa no sentido de se resguardar 0 direite imemorial de sse povo 11.0 territorio que habita, segundo a tradieao oral e os relates dos expleradores e de membros de expedicoes cientificas, desdea Comissao de Limites Portugueses, em 1787.

Foi nesse sentido, alias, que a Campanhia Vale do Rio Doce, em fevereiro de 1980, enviou um documento ao Departamento Nacional de Produ~ao Mineral onde afirma:

"Realmente, se nile, bastasse a integridadefisica, cuIturale social da Tribo Yanomami que constitui interesse a ser resguardado e, por si s6, supera qualquer exploracao industrial, as eircunstancias para a comercializacao da cassiterita daquelaregiAo;esvaziamos resultados econemieos par dois fatores preponderantes:

it) 0 pais possui outras areas produtoras e em desenvolvimento 11.0 Sui da Amazonia e na Regiao Centro-Oeste, com capacidade de atendimento, suficiente a lengoprazo, das necessidades intemas de cassiterite, inclusive grandesexcedentes exportaveis:

b) as condicees de aeesso aquela regUio, possivel apenas por via aerea encarecerao demais os custos de pesquisa, extra~ilo e ccmereializaeao do minerio, colocando a produ~ao em desvantagem de concorrsncias com a produlj:ao das outras partes em atividade ou em vias de ativa~,[(I.

Considerando os fatos apontados, o Conselho de Administracao da CVRD acolheu a proposta da Diretoria da empresa, no sentido.de que fosse apresentado ao Departamento Naeional de Prodl,l.Qao Mineral .a)iugestao de que esse departamentopromovesse estudos com o objetivo de transformar os depositos de

cassiterita do Territ6rio de Roraima em Reserva Naoional, eonforme previsto no art. 54 doC6digp de brii,nerac;ao." Infelizmente, 0 DNPM n,ao aeeitou, naquele instante, a valiosa sugestao da CVRD. Hoje, porem, continuam presentes as mesmas razoes e, alem do mais, cnmpre afirmar que 0 processo de Roraima nlio pode ser pensado desvinculadamente do progresso da sua gente, E, no caso, par tratar-se daunica unidade federal habitada majoritariamente por indios' e seus descendentes, este principle ad quire foros de prioridade quanto a questao indigena. Nao pede, portanto, haver um preeo 16gico a se pagar pelri desenvolvimento de Roraima, que impliquenoesfacelamento da nacao Yanomami.

A eonstitnicao da Reserva Nacional prevista neste projeto de lei, portanto, vern de encontro as concretas e inadiaveis neeessidades de assegurar a coruunidade nacional a sobrevivencia da popul~ao Yanomamie da sua incalculavel cultura, riqueza, sem diivida, bern rna-is valiosa do que .aesentualmente obtida coin a mineraQao, E uma-medida ditada pela emergencia e de natureza temperaria, que, em-Dada, prejudieara 0 desenvolvimento donosso Pais. (Brasilia, 18 d~ outubro de 1984. - Miarcio Santilli).

CIM! considera crime

D. Erwin Krautler, bispo da Prelazia do Xing6: e presidents do CIMI, considera "urn crime a presenca de mineradoras em areas indigenas" e apontou "0 capitalinternacional como principal elemen to intensiflcador do crime". Tais declaracoes foram.feitas no encerramento do "Seminario sobre os Grandes Projetos na Amazonia", promovido pelo CIMI,em Manaus.

Comoexemplo, Egidio Schwade, da equipe Indigenista da Prelazia de Itacoatiara, apresentou ocaso do exterminio dos Waimiri-Atroari, que eram 3 mil em 1968 e hoje nao passam de 500. Eles "assistem passivanienteaatu~ao da empresa Paranapanema" em seu territ6rio, onde ela mantem inclusive policiamente proprio.

Segundo Schwade, 0 Governo passou por cima das leis- de protecao aos indios, aplieando a terra dos Waimiri Atroari uma "interdiQilo temporaria' (reduzindo e retroagindo na proteQllo legal da reserva) e permitindo, assim, que a Paranapanema explorasse livre mente as riquezas "fora" da reserva, (A Noticia, 17/09/84).

CNBBpede revoga9io

Em artigo intitulado "Em. defesa dos Povos Indigenas", 0 secretario-geral da CNBB, D .. Luciano Mendes de Almeida, faz uma extensa consideraeao a respeito da questao da exploracao mineral em reservas indigenes e termina por apelar ao Presidente da Republica para que revogue 0 decreto assinado no dill. 9 passado. (FSP, 12/01/85}.

Garimpos X Empresas

o Diretor de Fomento a Producao Mineral do DNPM, Manoel da Redencao, disse que 0 garimpo e hoje 0 principal responsavel pela producao de Duro no Pais, e que a polltica do governo tern sido a de incentivar e controlar essa producao. Em 1983, porexemplo, das 47,5 toneladas de Duro produzidas no Brasil, apenas 6 vieram de minas mecanizadas, sendo 0 restante .oriundo dos garimpos. Para este ano, asprevisao do DNPM e de que osgarimpos produzam SO toneladas, contra 10 toneladas obtidas pelas empresas .. Outre dado importante mencionado pelo tecnico, e que 90% da produeao dos garimpos nao sofre qualquer tipo de tributaeao e que, para compra de ouro naqueles locais, a Caixa Bconomica Federal, alem de postos de compra pr6prios, mantem 340 firmas autorizadasa atuarem na comercializacao do ouro.

Quante ao problema das invasoes de areas de empresas pelos garimpeiros, Redeneao afirmou que a atuacao do DNPM inicialmente ia no sentido de dar apoio aos empresarios, solicitando a intervencao da Policia Federal. Posteriormente, 0 6rgao passou a realizar trabaIhos com seu geologos nas frentes de garimpo e, atualmente, apenas recomenda que as empresas cujas areas foram invadidas recorram ao Judiciario procurando, elas mesrnas, criarmeios para defenderem seu patrimonio, Para isso, a recomendaeao do 6rgao e a de eriar seguranca particular nas empresas, 0 que ja vern sendo feito por varias delas,

o diretor do DNPM tambem defendeu a politica de criaeao de reservas garirnpeiras, concentrando os garimpeiros em certas areas e dando prioridade para .as empresas em outras. (Brasil Mineral, n? 12, nov. 84,pp.30-31).

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INDiGENAS NO BRASIl/CEDI

Os cilculos do sr. Belforl

.. As reservas Indigenes e florestais atualmente secomportam como territ6rios negados ao Brasil e aos brasileiros. Tratam-se de nichos de vazios demograficos mantidos sob oregime de independencia vigiada,onde e proibida a entrada de brasileiros, sob a a(ega~io, no caso das reservas indigenas, de que estariamos influindo na cultura e nos costumes dos indios que habitam ou perambulam em extensas areas do Territ6rio Nacional. Com 0 Decreto 88.985 de 10.11.83 ficou estabelecido de que seriam fornecidos titulos mineiros as empresas de capital nacional,desde que, ouvida a Funai. Na pratica, devera haver ainda a regulamenta-;:ilo da Lei pela Funai, de forma que as mineraeoes possam satisfazer exigencias quanta ao relaclonamento com os indios, inclusive garantindo urn rendimento a titulo de indenizacao pela ocupacao do solo e de royalties. As reservas indlgenas, s6 na Amazfmia Oddental, ocupam mais de 40 milhoes de hectares, sendo que algumas delas, como a dos Ianomamis, detsm 50% do Territo" rio de Roraima e se estende por grande area do norte do Amazonas, abrangendo inclusive 0 Pico da Neblina. A reserva Waimiri-Atroaris, com uma popula~io de 500 indios, ocupa 1.850.000 hectares, perfazendo a densidade 0,000027 habitante/ha.

As mineracoes quando sio de grande porte ocupam, na Amaz8nia, coni infraestrutura, frentes de lavra, etc., area nao superior a 10.000 hectares. No Pitinga, essa area nao atingiu ainda 2.000 hectares e. detem uma populacao residente de 2.300 pessoas. Assim, e possivel visualizar que as mineracoessjo pentuais e dificilmente poderao causar im. pacta danese a ecologia e a cultura dos

indios. Este e urn assunto que necessita ser melhor pensado e solucionado, tendo em mente que a na-;:io precisa reduzir sua vulnerabilidade mineral, garantir a seguranca-nacional ecriar riquezas para todos os brasileiros, "

Esta e a opiniio do sr, Jose Belfort dos Santos Bastes, expressa no artigo "0 sucesso atual e fru to do mapeamento basico", publicado na Mineri08, Extra~io & Processamento (dezembro de 1984, SP, pp. 24-26).

Na'epoca em que 0 artigo foi publicado 0 autor era diretor do 8? Distrito do DNPM em Manaus e manteve acirrada polemica . com 0 CIMI sobre os efeitos das mineradoras em areas indigenas da Amaz8nia, veiculada pelojornal A.Critica, na segunda quinzena de setembro. Atualmente, eo diretor-geraldoDNPM, em Brasilia,

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Decreto-Iei autoriza a pesquisa e a lavra

o Presidente Figueiredo assinou ontem, em seu leito na Casa de Saiide Sllo Jose, deereto-lei autorizando a pesquisa e lavra de minerios nas reservas indigenes. o texto do decreto foi apresentado ao Presidente pelo Ministro das Minas e . Energia, Cesar Cals.

Segundo Cals, a nova legisla-;:ao, a ser regulamentada pelo Gabinete Civil, di exclusividade aosindios para 0 garimpo, ou seja, para cata artesanal de minerios, reservando a mineracao industrial as empresas estatais ou empresas privadas de capital nacional que tenham na dire-;:io de producao e comercializacao apenas brasileiros.

Segundo 0 Ministro 0 decreto preve que os resultados das indenizacees e pagamentos de'royaltles serao empregados nas preprias terras indigenas. (0 Globo, 10/01/85).

o decreto-lei passa a vigir a partir da data da publical;ao e apenas depois e apreciado pelo Congresso Nacional. 0 Legislative apenas tern 0 poder de aprova-lo ou rejelta-lo, num prazo de 60 dias a partir do seu recebimento, Se nio houver deliberacao dentro do prazo, sera considerado automaticamente aprovado.

Segundo 0 Ministro Cats, 0 decreto preve a tnedia~ao da FUNAI nos casos em que nile houver acordo entre indios e empresas de mineracao. 0 Ministro jus'tificou 0 documento afirmando que "existe uma enorme quantidade de terras indigenas com mineraisestrategicos ou relevantes ao desenvolvimento nacional e a legislacao da FUNAI impedia que eles fossem retirados". (FSP, 10/ 01/85).

o texto do decreto foi proposto pelos ministros do Interior e das Minas e Energia. (ESP, 10/01/85).

Figueiredo susta a publica~io

o decreto que permite a pesquisa e lavra de' minerais em terras indigenas, assinado no dia 9, teve sua publicaeao no Diario Oficial da Uniao adiada, pelo proprio presidente Figueiredo, que recomendou a Secretaria do Conselbo de Seguranca Nacional e ao Gabinete Civil da Presidencia da Republica. Ainforma~ao foi prestada pelo Ministro Leitao de Abreu. (0 Liberal, 11/01/85).

Decreto na contra-mio

o Porta-voz da Presidencia da Republica, Carlos Atita, confirmou ontem que 0 Presidente Joao Figueiredo assinou 0 Decreto-Lei que.autoriza a pesquisa e a lavra mineral nas reservas indigenas, mas condicionando a publicacao do texto legal (para que este entre em vigor), a uma analise posterior da Secretaria do Conselho de Seguranca N acional e do Gabinete Civil.

Com a confirmacao, Atila mostrou que a elaboracao, pelos Ministerios das Minas e Energia e do Interior, do Decreto-Lei (e sua imediata assinatura pelo Presidente da Republica), obedeceu a uma sequencia inversa a de praxe, Neste caso, as areas interessadas do Poder Executivo analisam 0 problema, preparam uma minuta e submetem 0 assunto, ja estudado, it apreciacao do Presidente. o Ministro doInterior, Mario Andreazza - que veio tratar do problema da sustacao da publicacao do Decreta-Lei com o Ministro-Chefe do Gabinete Civil, Leitao de Abreu,e com 0 Secretario do Conselho de Seguranca Nacional, Ministro Danilo Venturini - nao soube explicar por que 0 Decreto-Lei tramitou na contramao e loi sancionado antes de ter side analisado por aquelas duas areas do Poder Executive. (0 Globo, 12/01/85).

Tancredo recebe indios

o candidato da Alianca Democratica a presidencia da Republica, Tancredo Neves, prometeu, ontem, que em seu governo tera 0 cuidado de respeitar os di- . reitosadquiridos e a integridade flsica das comunidades indigenas e que estudara seriamente a revoga~io do decreto assinado pelo presidente Figueiredo. Tancredo Neves fez essa promessa ao reeeber no inicio da noite de ontem, em seu escritorio, extra-agenda, 25 representantes de varias tribos in digen as (Kaiap6, Xerente, Xavante, Karaja, Terena, Karin, Tuxa e outros), cujo portavoz foi Marcos Terena, ehefe de gabinete da FUNAI. (Jornal do Commercio, 10/01/85).

J

ABREMIN quer regulamenta~io

"Regulamentar a exploracao das riquezas minerais em terras indigenes, compatibilizando 0 desenvolvimento economico com 0 proposito de integrar as co-

munidades indigenas, progressivae harmoniosamente, a eomunhao nacional". Esta e uma das seis recomendacoes que eonstam do documento divulgado pela AssociaQAo Brasileira de Entidades de Minera.;llo,como contribuieao a elabora9ao de uma nova polinell mineral no pais. (Brasll MInerai, n~ 13, dez. 84, p.24).

Atualmente existem 21empresas associadas a ABREMIN, formando 0 Sistema Estadual de MineraQao: CRM (RS), CODISC rso, MINEROPAR (PR),-PROMIN'SRIOS (SP), CODE· SUL (MS), DRM fRJ), METAMIG (MO), CBPM (BA), METAGO (GO), CODISE (SE), EDRN (AL), MIN'S· RIOS (PE), CDRM (PB), CDM (RN), CEMINAS (eE), CONDEPI (PI), CO· PENAT'(MA), COMIPA (PA), METAMAT (MT),. CMR (RO) e CODESAI· MA(RR).

£ importante lembrar que a crill,Qao das primeiras entidades estaduais demineracao, den-sene inlcio da dec ada de sessenta, no bojo de uma luta nacionalista que se vivia aqueJa epoca .. Entretanto, foi a partir da decada seguinte e em decorrencia da promulgacao do DecretaLei n~ 1.038, de 21.10.69, estabelecende norm as relativas ao Imposto Onico 50- bre Minerais (lUM). que os Estados, tendo assegurado 0 recebimento de 700/0 da arrecadaeao daquele tribute, criaram seus 6rglos de fomento a mineraQlo, objetivando oordenamen.to da polltica mineral e institucionalizando 0 apoio a. mineraeao como a.;io politiea.,de

Governo. '.

AMestrinho apHia 0 decreto

o governador do Amazonas, Gilberto Mestrinho, disse ontem, no Rio, que a. iniciativa (referindo-se ao decreta assinado por Figueiredo) "foi uma atitude correta ... pois ira beneficiar, principal-

. mente, as proprhis tribes indigenas", (ESP, 10/01/85).

"A verdadeira Seguran~a Nacional"

"Os argumentos apresentados pela direcrao da FUNAI e referendados pelo Ministro Mario Andreazza, ao recusar 0 pedido de deJ;Disslo do Diretor desse 6rgao, para coibis a exploraeao de riquezas minerals nasareas indigenas alegando 0 perigo da contaminacao de deeneas

oriundas do branco civ:ilizado, fazem 0 Pais retornar .as primeiras manifesta~Oes 'nacionalistas', contrarias a exiraQao das reserves de ferro de Nova Lima e do Vale doRioDoce.' (. ... )

"Com isso esta se pretendendo novamente impedir 0 progresso, restabelecer o clima que imobilizoa 0 Brasil durante seculos, deixando adormecidas no ventre da terra asriquezas que poderao salvat 0 Pais das tremendas dificuldades que nos assoberbam, A miner;wlo ell, agricultura constituem segmentos - da atividade econfnniea capazes de responder de modo mais imediato aos investimentes de capital e tecnologia na expansao da renda nacional. " ( ... )

"Antes de enfrentar a ineornpreensio da burocracia do Fundo Moaetario Internacional impae·se.lutar contra a. insanidade da burocracia desetores administrativos nacionais que pretendem resolver questoes economic as com criterios ideo16gicos au antropo16gieos.

o Brasil e os Estados Unidos tern pratieamente amesma idade como Da~io independente, Todavia .. enquanto os pioneirosamericanos conquistaram, sucessivamente, as diversas fronteiras do seu tettit6rio levando a tecnologia mais avan~ada de cada epoca·, n6s nos contentamos em louvar e cantar as riquezas do nosso solo. Com iS50,a America do .Norte chegou ao final do seculo XX como o maier credor do mundo. E 0 Brasil como 0 maior devedor.

A circunsti.ncia de que os bens econamlcos de' que dispomos, largados ao abandono no Interior do Pais, representam Urn valor talvezsuperior ao meie circulante mundial constituium escandalc que surpreende a qualquer observador desapaix.onado.

Somes mais de cern milhoes de pessoas sofrendo os mais graves problemas econ8micos eaminhando sobre riquezas que constituem urn dos maiores patrimonios naci:onais do nosso tempo, 0 Japao que dispeie de uma populaeao quase do tamanho da nossa, podendo utilizar apenas quinze por centro do seu territ6no - que nlo se iguala a qualquer urn dos maiores Estados do Brasil - conseguiu atraves dotrabalbo e do usointensivo da tecnologia transformar-se no maior rival eeonomico dos Estados Unidos.

o Brasil pretende, nestaaltura da hist6· ria, atribuir as suas dificuldades A malicia dos banqueiros internacionals, e a cobiea das multinaeionais, propondo, como medida de salvacao, barreiras ao program a da tecnologia e deixar os recurses naturals como reserva para as futurasgeraezes no sentido de assegurar 0 seu lema de "pais do futuro" ...

Tudo isso poderia servir de subsldio para urn program a humoristico de tele¥isao ou para uma eomedia teatral se nio estivesse em jogo 0 destine do Pais numa das mais dramaticas eneruzilhadas da nossa hist6ria ."

Os excertos reproduzidos acima foram retirados do editorialassinado pelo sr. Roberto Marinho, presidente das Empresas Globo de Jornalismo. (pubUcado na capa de 0 Globo, 13/09/84).

"A demagogia. contra a minera~iio"

Com 0 titulo acima, 0 [ornal 0 Estado de S. Paulo dedicou urn dos seus editoriais do dia 7 de outubro para criticar duramente os setores da sociedade contraries a regulamentacao da extracao mineral em areas indigenas, come apareee no trecho reproduzido a seguir:

"Hi zelosos padres estrangeiros, antrop6logos escravos de ideologias totalitarias e llderes do grupo quanto pior, melhor, vivamenteempenhados em impedir a exploracao mineral em areas ocupadas pot indios que vestem calcas jeans, ouvem radio de pilha e se enCOD· tram. em marcha batida para integrar-se plenamente na civilizacao. 0 assunto esta. na ordem do dill, neste pais de fibula. onde 0 cidadao que trabalha e paga impostos se dispoe a tirar do subsolo recursos naturais que cumpre transformar em riqueza para redirnir 0 Brasil dos males gravissimos que 0 acometem, mas se ve a braeoscom dilieuldades que seriam comicas, se nao fosse de causar tristeza e dessnime. Uma portaria que regulamentaria 0 Decreto n~ 88.985, permitindo 0 ingresso de empresas de mineracao em areas em que os indios mencionados estao sentados em cima de trilhbes de cruzeiros (sem nada fazer para aproveita-losem beneficio dos 125 milhoes de brasileiros), ensejou a dernisslio do dire tor da Funai, Patrioticamente,ele decidiu que deixarla 0 cargo que ocupava, mas nlio seacumpliciaria com a execucdo da portaria em questao -

. com 0 que acatava a posicao defendida por indigenistas e llderes dos indios." (ESP, 07 /10/84).

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S INDiGEN,t:I.S NO 8RASIL/Cf.DI

o WRAM e 0 "clima para. 0 inwestimento"

o Instituto Brasileiro de Mineraeaoventidade privada, sem fins luesatives, que congrega e representa as empresas de mineracao do Pais, oferece aoscandidatos a Presidencia da Republica, atraves do presente documento, urn program a mineral miniino para 0. governo que se ira instalar a partir de 15 de marco de 1985.

No entendimento do IBRAM, os cinco pontos enfoeados:

• restauracjlo do clirna para investimentes no setor;

• Incentives as empresas de mineracao:

• ativa9ao do Conselho Superior de Minas;

• mapeamento basieo/recursos financeiros para a DNPM;

• prospeceao mineral/ sustentacao do sistema estadual de mineracao: constituem a moldura de suporte para que a industria de mineracao receba impulse compativel com as necessidades do Brasil neste final.de seculo, em que a retomada da atividade econfnnica vir a certamente determinar um crescimento correspondente. na demanda de produtos minerals indispensaveis ao nosso desenvolvimento industrial.

Quanto ao chamado "clima para. 0 investimento", ° documento do II;JRAM lembra que em abril de 1980, a Revista World Mining Equipment divulgou 0. resultado da.pesquisa feita, a nivel mundial, a respeito do assunto, "A tabela publicada, com notas variando de zero. a dez, mostra 0 Brasil com grau 5, situado no 'ranking' geral abaixo da Republica dos Camaroes, do Chile, de EI Salvador, da Etiopia, da Bolivia, da Tanzania, do. Paquistao, da Siria, da Mauritania,e de muitos outros paises que imaginevamos menos atrativos. Como, de1980para oil, a 'atmosfera mineral' brasileira veio a se tornar consideravelmente mais carregada, uma atualizacae daqueles dados nos deixaria agora, com certeza .. em posleao bempior.

Com efeito, nos ultimosano.s, assistimos no. Brasil ao progressive esvaziamento das garantiasjuridicas necessarias it atividade empresarial no. campo da minefarraO, resultants, em grande parte, do que poderiamos chamar de "sindrome de Serra Pelada' .

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Segundo. declaraeao do proprio Ministro Cesar Cals, na Comissao de Minas e Ener.gia da Camara, havia em 1983 cerca de 300 mil garimpeiros em atividade no Pais. Alguns dos seus assessores estimam que este numero deva crescer para 1 milhao de pessoas ate 1985, a persistir o quadro atual de desemprego generalizadonas grandes cidades brasileiras,

E 0 que tern side f.eito,a myel govern amental, para a regulamentacao deste tipo de trabalho que envolve hoje enormes contingentes humanos, responsaveis por grande parte da producao brasile ira de ouro? Em termos praticos, nada. Enquanto sesucedem, principalmente' na regiao amazenica, grandes cenflitos entre garimpeiros e empresas de mineracaa, a Comissao do Ministerio das Minase Energiaencarregada de elaborar 0. anteprojeto de reform a do Codigo de, MineracaoJ;lllo se reune desde autubro de 1982, ha.precisamente dois anos.

Diante deste quadro, instala-se rapidamente a "lei da selva", Areas objeto de direitos minerarios silo invadidas cam frequencia cada vez maier, e por tras do biombo de um pretenso romantismo da garimpagem, pratica-se uma verdadeira depredaeao das resevas minerals do Pais.

·Afig:u.J'a"do "dono" ou "pstrso" de ga-

.. rimpeseconselidaeomc a do titular de empresas .de mine.raliao, operando fora da lei, que So nae chamamos de clandestinas perq ue esta palavra se aplica ao que e feito as ocultas, quando a atividadeem questaoe deseavolvida as escflnearas e.seus personagens sao. conhecidos detodos.

No. outro extreme do espectro estao os operarios do. garimpo, verdadeiros bolastrias da mineracao marginal, com direito a uma diaria ao nivel da estrita sabrevivencia e .a todas as malarias e dernais doencas endemicas da regiao onde atuam. Estes homens, que constituem a quase totalidade da chamada populacao garimpelra.do Pais, vern de se transfermar, por falta de alternativa de trabalho regular de onde possam obter 0 seu susten to, na grande rnassa de manobra dos interesses em jogo na manutencao de situaeoes tipo Serra Pelada.

Nos liltimos tempos, a invasao de areas legalmente concedidas a empresas de mineracao por mineradores fora da lei travestidos de garimpeiros- de rna do geralequipados cam moto-bombas, tratores, dragas, moinhos, compressores, explosives, etc. - deixou de constituir urn episodic amazfmico, passando a ocorrer, tambem com frequencia em Mato Grasso, GOi£lS., Minas Gerais e, mais reeentemente, no Ria Grande do SuI.

o produto final resultante destesacontecimentos e a deterioraeao progressiva do "clima de investimentos" mencionado, dai advindo nao so dificuldades crescentes para 0 aparte de novos capitais privados ao setor, coma tambem a intranqflilidade hoje largamente disseminada entre os empresarios tradicionais da mineracao brasileira.

Uma tarefa que se impoe, portanto, como absolutamente prioritaria no. campa mineral para 0 governo que ira se instalar em 1985. e 0 restabelecimento imediato da seguranea juridica quanto aos direitos adquiridos, sem 0 que olio podera haver desenvolvimento ordenado da mineracao no Pais. Agarantia de manutencao das regras do. [ego e essencial a qualquer atividade que envolva pJanejamenta, e particularmente critic a para. 0 caso da industria mineral, dadas as suas carcteristicas de maturacao dos investimentos a longo prazo," (trechos extraidos da versao integral do. documenta "Programa minimo para 0 setor mineral", publicado na Revista Brasil Mineral, n? 13, dez. 84, pp.19-23).

IBRAM condena suspensao de decreto

A decisao do Presidente Figueiredo de sus tar 0 Decreto-lei que permitia a pesquisamineral em reservas indigenas.foi duramente criticada ontem pelo Presidente do Instituto Brasileiro de Minerar;ao, Sergio. Jaques de Maraes. Segundo. ele, "urna atitude coma essa intranqtiiliza os empresarios, pois a area mineral, em que os investimentas sao. de retorno. a longo prazo, exige seguranea [uridica com projecoes para ofuturo". Opresidente do Ibram se referiu, ainda, como exemplos de indecisces do Governo. no. cumprimenta da politiea mineral, a liberacao do garimpade Serra Pelada apos a rebeliao dos garimpeiros liderados pelo Deputado Sebastiao Curio (PDS-PA) e as recentes invasoes de areas de pesquisa de cassiterita no Estado de Rondonia.

Sergio Jaques de Moraes afirmou que a proibi"ao da pesquisa mineral nas reservas .indigenas .representa enorme prejuizo para a atividade, pois justamente nessas reservas ha indica~oos de grandes depositos minerals, que p-recisam ser pesquisados e explorados, (0 Gloho, 12/ 01/85).

Lacombe quer regulamental;ao pordecreto

As empresas de mineracao ainda esperam que 0 Presidente Eigueiredo regulamente, por decreto, a pesquisa, prospeccao e lavra de minericis nas reservas indigenas, afirmou 0 empresario Octavio Lacombe, presidente do Conselho da Paranapanema Minera(,;Ao e tambem presidente da Associacao Brasileira dos Mineradores de Duro (ABRAMO). Ele acredita que 0 presidente Figueiredo sustou a publicaeao do decreto a respeito, para que se realizem novos estudos. Confirmou que sua empresa tern interesse em "algumas areas, alem de ja estar trabalhando nas regiees do Pitinga e do Xingu, onde contribui com a assistenda das populacoes indigenes locais, Ele fez uma distin~ilo entre as areas ocupadas por indios arredios (nas quais e contra. a entrada das empresas) e aquelas habitadas por indios aculturados ou em processo de acultur~Ao.

A seu ver,as (treas;nas quais 0 govemo "0 recente pedido de demissao do predev:erA reglliamentar' a miner~Ao sAo sidente da Funai que se reeusoua conaquelas onde existe-a expeetativa em re- cordar com 0 decretosobre a criaeao de la~ao a varios tipes de minerios, locali- parques indigenas em regioes nAo habizadas nos limitesdas estruturas geolo- tadas por indios com 0 unico objetivo de gicas-ja pesquisadas, (0 Estado; se; 15/ . favorecer as mineradoras multinacio- 01/85). . . nais e a prova cabal dessas manobras.

As terras indigenas jA criadas, com 13 km par Indio, Ja sao suficientes para a comunidade indigena e devem ser preservadas, mas eriar novas reservas indigenas em regioes com grande producao agropastoril, onde nAo existem indios, mas sao levados por missiles religiosas para fixa-Ios, nao passa de interesses das mineradoras multinacionais, eamufladas de defensoras de principios cristaos. Apelamos a V. Exa, para que rejeite 0 projeto concedendo 0 sub solo das terras indigenas para as mineradoras", (Tri-

buna da Imprensa, 14/9/84).

Criadores X Mineradoras

Esta e a integra do telegrama enviado ao presiden te Joao Figueiredo, pelo sr. Jose MArio Junqueira de Azevedo, presiden te da Assoeiacao de Criadores de Nelore do Brasil:

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INDiGENASNO BRASIL/CEDI

AS POPULA(:OES INDiGENAS E A CONSTITUINTE

Em discussiio

a representa.yiio indigena em earater especial . e outras propostas

Bruna Franchetto e

Claudia Menezes (*)

m dezembro de 1983, 0 antropologo Ioiip Pacheco de Oliveira, comemorando 0 primeiro decenario da promulgacdo do Estatuto do indio, apresentou um

balanco critico desse diploma legal em artigo publicado pelo IE (18/12/83): Ate entiio, segundo observou Pacheco de Oliveira, indigenistas e antropologos tinham apontado "como politicamente inoportuna discutir sobre 0 Estatuto do indio, ponderando que qualquer modificaciio seria em detrimento dos interesses indigenes. De algum modo, alimentou-se a crenr;a de que a salvar;iio dos indios dependia de uma ariio patemalista do Estado ... ", Considerando 0 momento nacional e as sucessivas regulamentaciies da lei por parte de decretos presidenciais que caracterizaram 0 ana de 1983, concluia 0 autor . ~ hora e de niio atrelar as estrategias de ar;iio e as ideologias etntco-poiiticos dos indios as soluciies do passado, procurando, ao contrario, aprofundar a busca de uma nova conscisncia da problematica indigene. A defesa dos direitos dos indios niio tera muita eficiicia se for conduzida em uma perspectiva isolacionista ou como um apelo a consciencia da nar;iio. Passa, sim por

. impor uma critica as bases coloniais e autoritdrias do Estado brasileiro, supondo aliancas com outros grupos sociais, dentro de um projeto mais amplo de Naciio, no qual 0 indigena: seja respeitado como indio e nao visto como 'em evoluciio' para 0 niio-indio".

o mesmo problema se coloca agora, as vesperas da convocacdo de uma Assembleia Nacional Constituinte. Devemos manter os direitos garantidos pela Constituicdo, encarados como 0 melhor dentro de uma determinada conjuntura de relaciies colonials? Ou precisamos iniciar uma avaliaciio seria da legislaciio vigente frente a uma nova vontade polltica?

o que existe

A concessiio indigenista do discurso juridico brasileiro revela um continulsmo exacerbado. Restringimo-nos tiio somente as Constituiciies deste seculo.

(*) antropoiogas, fazem parte do GTIPopulariJes Indlgenas do Depto. de Pesquisa e Documentaciio da OAB-RJ_

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Os textos constitucionais de 1934 (art. 129), de 1937 (art. 154), de 1946 (art. 216), de 1967 (art. 186) e de 1969 (art. 198) fundamentalmente se repetem. Com excedio da Constituir;iio de 1967, que nao cogitou da inalienabilidade, todos os demais textos estabelecem tres normas fundamentais que definem a relacdo jurldica do Estado e das populaciies indigenas com as terras que estas ocupam, sendo evidentemente foco de atenciio a questdo do tipo depropriedade a ser definida: (1) 0 Estado detem a propriedade propriamente dita, conservando-se as terras indigenes como bens da Uniiio, bens publicos com um cardter especial; (2) aos indios e reconhecido 0 direito inaliendvel a posse,embora seu tratamento seja de posseiros especiais: (3) aos indios e reservado o direito ao usufruto das "riquezas naturals".

Esses dispositivos niio fazem outra coisa seniio consagrar 0 indigenato, figura juridica herdada da epoca colonial. A configuraciio do indigenato esta consubstanciada ideologicamente na teoria da tutela, concebida como versiio da antiga custodia. As populaciies indlgenas niio siio encaradas como Povos soberanos ou - se preferirmos 0 termo - Naroes soberanas e, como tal, sujeitos de direitos plenos, mas sim como povos conquistados e submetidos ao regime colonial, tutelados orfanologicamente. a conceito de tutela tem sido modernizado ate os dias de hoje, mas subsiste como um legado colonial. Assim, se as terras indigenes niio podem ser consideradas terra nullius a luz do discurso juridico hodierno e se os povos indlgenas niio siio liberados da tutela, a alternativa desse discurso foi atribuir 0 direito de propriedade ao Estado, criando complementarmente uma figura de posse especial. Esse quadro permanece inalterado, mesmo quando, modernamente, a tutelapassa a ser concebida de maneira um pouco distinta, em termos da lei ordinaria e niio da Constituiciio.

A este proposito, veja-se a justificativa do projeto de Lei 6001/73, elaborado pelo Ministro Themistocles Cavalcanti, em que a tutela foi objeto de particular atenciio. A ideia era dar um sentido adequado a verdadeira natureza da suposta incapacidade de que decorre a tutela, sendo que tanto os individuos indios com os indios em geral siio caracterizados pelo C6digo Civil, desde 1916, como re/ativamente incapazes, equiparados no exercicio de seus direitos aos menores

entre 16 e 21 anos. Themistocles Cavalcanti, inspirado no direito americano, visto como paradigma da modernidade juridica, insinua ter aperfeicoado 0 conceito privatista de custodia - concebido 0 tutor como educador e administrador de bens - adicionando-lhe 0 sentido de assistencia e proteciio. Eo Estado que deve garantir a sobrevivencia dos indios e seus direitos politicos. Um Estado napoletinico, soberano, abstrato.

Considerando esse contexto ideologico e historico, podemos dizer que, se a Carta Magna de 1934 foi 0 primeiro texto constitucional a reconhecer esses direitos, a de 1969, uma vez incorporada a Emenda n? 1 que modificou a redaciio anterior de 1967, parece apresentar avanr;os quanto a questiio das terras, conservando os mesmos pressupostos. A aprovaciio da Emenda n.o 1 se deu em situacao bastante dramtitica, segundo 0 testemunho do indigenista Nilo Vellozo, porquanto 0 texto de 1967 tinha simplesmente eliminado a garantia a inalienabilidade e a sustentaciio da Em en - da so foi possivel gracas a uma vigilia de alguns poucos interessados, passando desapercebida aos grupos de interesses anti-indigenes representados no parlamento. Tudo isso ocorreu num clima autoritario que informou a elaboraciia. os estudos e, enfim, a redaeiio e discussiies constitucionais.

Por que 0 artigo 198 da Constituiciio vigente e considerado um "avanr;o", por ser "mais abrangente e preciso"? Em primeiro lugar, houve 0 deslocamento da qualificaciio de "permanente" do termo "localizaciio" para o termo "pos-

se ", conflgurando, assim, uma protecdo a posse das terras mais amplado que teria no direito privado qualquer possuidor segundo 0 sistema juridico brasileiro. Em segundo lugar, definiu a exclusividade do usufruto, Em terceiro lugar, acrescentou dois paragrafos que estabelecem a nulidade e extinciio dos efeitos juridicos de qualquer natureza que tenham por objeto 0 domlnio, a posse e a ocupaoio de terras habitadas pelos indios (§ 1) e tal nulidade e extincso ndo diio aos eventuais ocupantes direitos a qualquer indenizaciio ou afiio contra a Uniiio e a FUNAI (§ 2).

Num artigo publicado pelo Boletim Jurldico da Comissao Pro-Indio de Siio Paulo (ano I, n.o 3, abril de 1984), 0 Prof Jose Affonso da Silva demonstra cabalmente 0 carater de auto-aplicabilidade do art. 198, estabelecendo uma interpretacdo do texto legal que nos parece a mais favortivel aos interesses indigenas. Resumamos sua argumentaciio quanta aos tres direitos fundamentals a terra:

1) Cabe aos indios a posse permanente, entendida niio como figura do direito civil compardvel ao direito de ocupariio - dire ito adquirido - mas como direito congsnito, primario e legitime por si, niio precis an do de titulo ou outro registro de legitimaciio, As terras indigenas niio siio devolutas. Posse, alern disso, se refere ao territorio permanentemente ocupado pelos indios, no sentido de habitat necessdrio a sua vida economica, social e cultural, respeitados os moldes de sua reproducso tradicional. E posse imediata de usufrutuario. (Por sua vez 0 advogado Carlos F. Mares - "A Cidadania e os indios ", em 0 Indio e a Cidadania, Brasiliense, Siio Paulo, 1983 - ja tinha afirmado que a posse indigena e altamente qualificada: "Ela pode mais do que a propriedade, e mais do que a propriedade", Este instituto, contudo, tem sido pouco entendido pelos responstiveis pela politic« indigenista brasileira, acarretando preju[zos incomensuraveis aos territorios indlgenas ", )

2) Quanto a inalienabilidade, trata-se de norma de sentido proibitivo, de eficacia plena e de aplicabilidade imediata. 0 texto de 1967 e mais preciso do que os anteriores, pois vincula tanto os indios como a Uniiio. Diante disso todas as disposiciies que prevem deslocamento de grupos indigenes de seus territories siio inconstitucionais, incluindo 0 art. 12 da Convenciio 107 de Genebra, ratificada pelo Decreto Lei n.o 58.824 de 14/7/66, eo art. n.o 20 da Lei 6001173 (Estatuto do indio).

3) 0 usufruto das riquezas naturals - vegetais, animals e minerais - e exclusivo, "com exclusiio ate mesmo do titular da propriedade que e a Uniiia" e e intransferivel, como 0 proprio Pontes de Miranda salientou em seu Comentdrio a Constituiciio de 1967, T. VI. -- Podemos acrescentar que, por extensiio, sao tambem inconstitucionais as disposicdes que pretendem regulamentar a exploracao de minerios em areas indlgenas.

A interpretaciio que corresponde ao espirito da lei constitucion al, no que concerne aos direitos fundamentals das popuiacties indigenes, explicitada em Pontes de Miranda, niio tem contudo informado a jurisprudencia, inclusive a firmada pelo Supremo Tribunal Federal. Afoes e decisiies especificas tem levado a perdas territoriais em funciio de decisties que desconsideram a correta informaciio historica sobre a localizaciio e perman en cia de grupos tribais, freqiientemente por falta de definiciies e terminologia tecnico-antropologieas adequadas, tais como habitat, areas de perambulaciio, exploraciio de recursos, marcos simbolicos, etc.

Lembremos, tambem, que por outra via, a do Poder Executivo, a edir;ao de decretos-leis propiciou a implementaciio de medidas lesivas aos interesses e direitos indlgenas. Embora contraries ao preceito constitucional de inalienabilidade das terras tais decretos se valeram das possibilidades deixadas em aberto pela Lei 6001/73. Sem duvida, cabe a nova ordem jurldica revoga~/os.

Propostas para um novo texto constitucional

Caso a alternativa seja a de manter 0 tipo de relaciio ate agora existente entre Estado e povos indigenes, numa perspectiva que confirma a tutela como assistencia e proteciio e admite uma concepdio de Estado soberano e homogeneo, e evidente que a atual constelaciio de direitos a terra deve ser mantida por ser "a melhor".

Se, ao inverso, essa relaciio e visiio historica se torn am objeto de reexame critico, reformuladas num novo texto constitucional, os conceitos de posse e de tutela. bem como de incapacidade relativa e de cidadania, necessitariio ser revistos. A ideia e criar novos institutes legais que garantam definitivamente as terras indigenas e, ·ao mesmo tempo, respondam as reivindicaciies de autonomia e auto-determinafiio expressas pelos movimentos indigenas. Os ultimos anos tem revelado 0 avanr;o da mobilizaciio dos Povos indios em defesa de seus direitos minimos e testemunharam a crescente e positiv« intromissiio de suas liderancas nos affairs d'Etat. Essa experiencia inedita com relafao ao siJencio anterior, precisa encontrar ressontincia no debate eonstitucional.

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INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

Reflexiio nesse sentido pode ser inferida de propostas juridicas apresentadas por 'diferentes categories - indios, advogados, antropologos, missionaries. Entre outros pontos; as propostas salientam consensualmente 0 reconhecimento do Estado brasileiro como pluri-etnico e politicamente heterogeneo.

Lembremos, a esse proposito, 0 que 0 advogado Carlos F. Mares observou por ocasido da mesa-redonda organizada em 1982 pela Associariio Brasileira de Antropologia sobre 0 tema "Os indios e a Cidadania".

o texto constitucional vigente niio trata da cidadania dos indios e a cidadania ou seja a ligaciio polltica e juridica das pessoas dos indigenas com 0 Estado, no que tange a um elenco de direitos e de veres que obrigam individuos e Estado. Os indios. pelo simples fato de terem nascido no Brasil siio braslleiros perante a lei. Ha, no en tanto, um conflito . de nacionalidades, niio admitido juridicamente, uma vez que 0 Estado e a lei brasileira e a comunidade internacional niio reconhecem as populaciies indigenes como Nacoe«, em virtu de da sobreposictio territorial e do fato de niio apresentarem sua organizaciio polltica sob a forma de Estado. Assim na lei ordinaria 0 indio e considerado cidadiio brasileiro como os demais nacionais, 0 que leva ao niio reconhecimento da autodeterminaciio das Nacoes Indlgenas e dos seus territ6rios; esta condiciio os tornaria, entretanto, capazes de atribuirem cidadania a seus proprios nacionais.

o acatamento desse novo pressuposto implica na discussiio de varias outras categorias que estruturam 0 texto legal. Segundo Mares deveria ser estudada uma "norma que ao mesmo tempo proteja 0 territorio indigene de posslvel rapina internacional e garanta aos indios a sua autonomia total. o que significa a validade da lei e querer dos indios, transformando a tutela em instituiciio de protecao cultural e a posse em propriedade coletiva indisponlvel, intransferlvel e imprescritivel. Uma nova Constituidio devera igualmente dispor que 0 povo brasileiro e suas leis respeitem as concept;oes e modus vivendi indlgenas dentro dos seus territories.

Ha, ainda que se efetuar, a revisiio da terminologia atualmente utilizada no discurso juridico, ou seja indio, silvicola, integracao, graus de integracao, assimilacao etc. em virtu de do comprometimento ideologico de tais figuras.

A partlclpaeao dos indios

Foi eleito como ponto programatico da chamada Nova Republica a participacao ampla de todos os segmentos sociais. Para que haja coeriincia nessa proposta e que se passe da retorica a realidade historica, deveriio ser adotados meios que assegurem a representatividade indigena no debate constitucional, 0 que significara fato inedito no processo politico brasileiro.

A Assembleia Constituinte de 1933 foi marcada pela representaciio classista, atraves das associacdes profissionais e sindicais de patriies e empregados. A ideia de representaciio classista visava reduzir 0 peso da maquina politica da oligarquia, entretanto a influencia de setores populares e da classe operaria foi praticamente nula. Os povos indigenas foram, como era de se esperar, decididamente excluldos.

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No que toea a Constituinte de 1946, sua composiciio politico of ere cia urn traco distinto das anteriores, conseqidncia da estruturaciio partidaria e da formaciio de uma opiniiio publica nacional. Niio ha dtivida, porem, sobre 0 predominio das forcas oligarquieo-burguesas representadas nos partidos conservadores. 0 lmpeto liberalfoi contido por disposit;oes restritivas: a tutela sobre a organizaciio sindical, a negat;iio do voto ao analfabeto e aDs pracas e a propriedade da terra intocada. Uma vez mais a participaciio indigene niio foi sequer cogitada.

A Constituiciio de 1967, formulada no curso de militarizarao do Pais, consagrou 0 conservadorismo. modernizado pela ideologia desenvolvimentista e instituiu formas que reduziram ao mlnimo a participaciio popular.

Espera-se que a Constituiciio resultante da Assembleia de 1986 reflita, diferentemente das anteriores, uma ruptura com 0 pacto das elites . Em decorrencia, diferentes estrategias podem e devem ser acionadas concomitantemente pelos indios para assegurarem sua participaciio na reforma constitucional:

1) Na hip6tese de a discussiio do problema restringir-se a articulaciio partidaria, cabe um trabalho de informaciio e de pressiio sobre os parlamentares dos diferentes partidos para que a questiio indigena passe de item das plataformas politicos a program as de ariio. Nesse trabalho, 0 envolvimento do Dep. Mario Juruna e fundamental e a participat;ao das entidades de apoio ainda util e eficaz, No que concerne a Constituinte, 0 que se deveria reivindicar e uma participariio indlgena paritaria e efetiva na Assembleia, com urn numero adequado de componentes. Cabe lembrar que um dos desdobramentos possiveis do movimento indlgena, em suas diversas formas de expressiio e de organizaciio, e a postulaciio de indios para novos cargos eletivos. Se se chegar a uma Assembleia livremente eleita, sem duvida Dutro trabalho necessita ser feito de modo a garantir a expressiio e participaciio das diferentes correntes que existem no movimento indigena.

2) Ha tambem propostas que preveem candidaturas indigenas desvinculadas de compromissos partidarios. 0 pr6- prio Ministro da Justica colocou em pauta os chamados "candidatos avulsos ", hipotese criticada por alguns setores, posto que permite um acesso direito de lobbies economicos.

Deve-se con vir que a possibilidade e probabilidade de eleit;ao de deputados indigenas para uma Assembleia Nacional Constituinte em 86 silo por demais reduzidas. 0 "eleitorado" indlgena esta fora da m~quina eleitoral. Isso niio quer dizer que cada povo indigena niio tenha meios e mecanismos para escolher e indicar seus representantes a partir de cada regiiio ou territorio. A discussiio e pratica com rela'(ao a esse processo politico tem acontecido em inumeras ocasiiies nos tdtimos anos ireunioes, assembieias, etc.t.

o que se propiie e que se admita uma representaciio em carater especial no sentido de:

1) Calcular urn lUtrnero adequado de representantes, considerandD a popuiar;iio indlgena em termos numericos e de correlaciio coma sua composir;iio pluri-etnica.

2) Esses representantes seriam eleitos; af sim por sUfragio direto, pelos proprios indios, segundo seus pr6prios processos politicos.

Parece-nos que esta seria a melhor maneira de garantir a presencaindlgena na.Assembleia, a partir do principio., reiteradamente aftrmado pelo proprio Governo, de que cada segmento social meneionado no texto constitucional possa ser representado de.fato na elaborar;iio de uma .nova Carta. Como primeira iniciative, poderia haver indicacsies de representanteis) indtgena(s) na Comissiio Constituinte a ser implementada. ate 15 de maio e incumbida de elaborar um anteprojeto de Constituir;iio, sugerimos seja criado um grupo de ttabalho integrado por representantes indigenes e especialistas familiarizados com a realidadeindigena e em contatocom entidade« e indigenistas, cujo papei serio, de assessoramento da comissiio governamental.

Ate 86 a popular;iio indfgena, com certeza, niio. estart: integrada de modo a tomar-se um eleitorado standard, e nem desejamos que tal integrar;iio aeonteca. Se seu contingente e numericamente pouco significativo, seu peso poUtico e ~ua importfincia social siio indi$cutlveis. .

0$ direitos a cidadania, a terra, aos recursos de exploraeso das riquezas existentes nos territories indlgenas, e outros mais, que serao abordados inevitavelmente no debate cons'titucional, so seriio diseutidos e definidos democraticamente se garantirmos a VQZ indigena um lugar ao lado de todos os outros segmentos sociais.

Ha que se superaroalijamento que tem marcado historicamente as relar;oes entre 0 Estado e as Povos Indigenas, uos q1,lais tem sido vedado, mais do que a qualquer outro segmento marginalizado, 0 acesso a canais juridicos e parlamentares.

Aformular;iio de um novo diploma constitucionai e um entre tantos problemas nacionais que intervem no destine dos indios brasileiros e atingem 0 "to be or not to be" da FU~ NAJ. passando pelos ajustes financeiros intemacionais que influeneiam 0 futuro dos Programas de Desenvolvimento. Vive-se um momenta catalizador no jogo de forcas socia is tie um governo que se inicia e quese diz democratico e pluralista.

No entanto, as conquistas nao virao facilmente .. Para que a questiio indlgena venha a ser materia divulgada fora do ambito de discussiio das classes dominantes, orientadas pelos

. seus imperatives econiimicos e 'precise que as forcas que' atuam conjuntamente ao movimento indtgena estejam unificadas e alenes, sob pena de amargarem um processo de ~eu'ocesso juridico-institucienal.

a essa traasiteriedade, segundo observa .0 indi.o,acrescentando: "Porque a Constitui~ao, a lei maior da N~ao, estaria

Participa980 direta, garantindo 1;1 diteito' desses povos, ga-

ranfindo5u·as areas como territorios; E .0 direitos permanentes . que euchamaria de relativa auionomia

"Nessa preocup~lo. eom aCons.l1tuinte· desses territ6r:ios, onde os indios podiam e fazer eom que os direitos transit6ri.o$ se or.ganizare se relacionar com asociesejam transfermadosem direitos perma- dade cnacional, a ,partir de suas necessinentes", afirmou Ailton Kreaak, eoor- dades e expectativas e, nao, para ser denad.or de pub1ic~i)es da UNI, regio. usado, inva.dfdo, metralhado, loteado

nal Sul, pelobera".

Krenak J:emhra que,. ao inves de prever Diz Allten Krenak: "Basicamente, as seus direitos na C.onstituil;ao, preferlu- pessoas perguntam - por que esses inse criar .0 Servie.o de Protecao ao Indio; dios falam tanto em terra? S6 falam em em 1911, numa fonna de manter 0 cara- terra, terra, terra ... Maseles s6 falam ter provis6rio desses direitos. 0 coorde- em terra, porque a unica condi~ao dos nador de Publicacae da Uoiao das Na- poves indigenas centiaueeemexistindo, ~~s Indigenas quaLifica 0 SPI (cujo su- nao so fisieamente, mas. tambemcultucedfmeo e a atual Fnnai) de "muleta", ralmente, e garantindo seus territ6rios. observando que "enquant.o Rondon vi- Allton Krenak insiste na questA:o da terveu, existiu 0 SPI. Quando ele morreu,.o ra, explicando que "se entendemos que SPI acabou" . Se tais direitos estivessem esses territ6rios sao indige.nas, ali dentro na Constituicao, eles n!.o seriam sujeit.os tern que se desenvolver uma economia e

urna forma de orgaaizacao que atendam os interesses das comunidades indigenas e, nao, aos interesses economic as dos grupos que estaoem tornodessas areas" .

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INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

A inclusao dos direitos indigenas na Constituicao, na sua interpretacao, eliminaria a discussao da relativa incapacidade do indio no Codigo Civil: "A partir do momento que temos oportunidade de participar dessa Constituinte, temos tambem a oportunidade de alterar essa condicao. Se os povos indigenas tern direitos permanentes em relacao a sociedade brasileira, acho que essa relativa incapacidade deixa de ter sentido. Quando voce admite que 0 outro e diferente, voce nao pode avaliar se 0 outro e capaz ou incapaz. Ele apenas e diferen. teo Se voce tern uma cultura diferente da . minha, como posso dizer que voce e "in-

capaz" de entender a minha? Voce e apenas diferente. Na verdade, seriaofim do imperio da estupidez" .

Krenak explica que os indios nao pretendem formar territories independentes: "Nao seriam territories independentes, nao seriam territories autonomos. Seria buscar uma forma de colocar na Constituinte, na Constituieao, a garantia desses territories as comunidades inc digenas, 0 seu direito permanente de uso, de se organizarem social e economicamente e, a partir dai, estabelecerem as suas form as de relacao com a sociedade envolvente".

Representatividade

Nao apenas antigamente, mas, ate hoje, a maioria dos indios nunca ouviu falar em Funai, Estatuto do indio, Constituic;ao, comoafirmaAilton Krenak, Como, entao;: representar os 180 povos indigenas na Constituinte? Ele sabe que isso e impossivel, mas explica 0 seguinte: "0 que podemos fazer agora e que as populacbes indigenas, que ja tern compreensao do que e a sociedade brasileira, 0 que significam as leis, vao, dealguma forma, poder influenciar na criacao das leis, em favor dos grupos que nao acompanharao esse processo. Historicamente, eles s6 vao entrar em contacto com essa realidade daqui a cinco ou dez anos.· Mas nao podemos esperar que as 180 populacoes indigenas do Pais saibam plenamente 0 significado das leis para poder influenciar, porque corremos 0 risco de, daqui a pouco, esses povos nao existirem mais. Essas leis sao, na verdade, uma garantia da continuidade da sobrevivencia desses povos e de que possam participar, no futuro, de urn aperfeieoamento maior desse processo de representac;ao" .

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Os indios contam, hoje, com 0 apoio dos membros da Comissao do indio da Camara dos Deputados e destacam a figura de Domingos. Leonelli (PMDB-BA), Marcie Santilli (PMDB-SP), Aldo Arantes (PMDB-GO), Haroldo Lima (PMDB-BA) e de Eduardo Suplicy (PTSP). Alem desses, e claro, contam tambern com 0 deputado xavante Mario Juruna que "pode, de alguma forma, viabilizar a introducao de nossas reivindicacoes na Constituinte". Na avaliacao de Krenak, 0 deputado Marlo Juruna, emsua experiencia noCongresso Nacional, "tern feito 0 que as condicoes pollticas e 0 que a realidade do Pais tern permitido, onde a pratica politica e submetida a uma serie de pressoes, de conveniencias de perseguicoes, Espero que eu estejaentrando num outro tempo (fa, zendo alusao a Nova Republica), onde a pessoa que assuma urn compromisso publico com seus eleitores, possa realrnente cumpri -10" .

o coordenador de Publicacbes da Dniao das Nacoes Indigenas vai tentar garantir a participacao do indio na Constituinte

de 86 sem qualquer vinculaeao parla- Sugestiio mentar. Isto e, Krenak defende 0 direito

de qualquer grupo social, incluindo-se 0 para a Constituinte

indigena, Iazer-se representar na Cons-' "A mineracao em reservas indigenas tituinte e defender seus interesses. 0 in- tambem deve ser considerada na nova dio usa uma referenda hist6ria para jus- Constituicao. 0 aproveitamento dos retificar sua proposta: "Ha 150 anos atras, cursos minerais existentes em areas indium sujeito chamado Jose Bonifacio pro- genas deve ser decidido pelos pr6prios pos que povos diferenciados cultural- indios, assinando contratos com as pr6- mente tivessem form as diferenciadas de prias empresas de mineracao que teriam se representarem dentro das leis de uma que ser referendados pelo Congresso N aNacao, Continuo defendendo a mesma cional. As nacoes indigenas nao devem tese. Na pratica, funciona assim: cada ficar sob a tutela do Poder Executivo, grupo que desejar participar indica seus mas, tao somente, do Poder Legislative, representantes para as discussoes, sem a naqueles casos de relevante importflncia necessidade de concorrer as eleicoes de para as tribos." Esta e uma das suges- 86" . toes apresentadas pelo geologo WanderAo set indagado se essa proposta seria 0 linn Teixeira de Carvalho (ex-diretor da ponto-chave da articulacao indigena em Metais de Goias S.A. e atual mestrando rela~aoa Constituinte, ele respondeu: em Administraeao e Politic a de Recur"Nao s6 seria 0 ponto-chave da nossa sos Minerais da UNICAMP), no artigo proposta, mas do proprio Pais. Seria fi- intitulado "0 setor mineral quer debanalmente a Naeao admitindo aquilo que ter as mudancas na Constituicao". (FSP. Jose Bonifacio queria, pois somas uma 17/02/85).

Nac;ao pluralista. Ela acolhe, dentro de

si, 180 nacoes menores, que sao as na-

C;i)es indigenas, que tern linguas diferen-

tes, religioes diferentes e form as de ana-

lisar diferentes",

Candidaturas

·0 indio Krenakdisse que seus irmaos ja tern varios candidatos as pr6ximas elei~i)es, entre eles Marcos Terena, hoje trabalhando com ° ministro Jose Aparecido, da Cultura. Mas ele acha necessario que as candidaturas sejam submetidas as comunidades indigenas, por elas

discutidas, paranao se transformarem em iniciativas individuais, sem compromissos com seus principais interesses:

"Nossapreocupacao, agora, e ver como essas candidaturas nao sejam iniciativas pessoais. A candidatura do Mario (Jutuna), por exemplo, foi uma candidatura pessoal. Ele nao submeteu essa candidatura a discussao e a umcompromisso anterior com os varios parentes das comunidades indigenas, Queremos fazer uma discussao seria, para ver a que nivel essas eandidaturas estao compro- ' metidas com as interesses e os destinos de nossas populacoes. Se for uma perspectiva individual, entao ele milita, se candidata, vence ou perde. Se for uma candidatura submetida as populacoes indigenas, ai ela vai ter toda a populacao indigena articulada apoiando. Se for uma candidatura individual, nao discutimos.E uma opcaodele, seja indio, seja braneo". (extraido da reportagem "Os indios e a Constituinte", de Edson Bau, UltimaHora, Brasilia, 29/04/85).

CNBB escolhe comissao

A i3~ Assembleia da CNBB (Conferencia Nacional dos Bispos do Brasil) aprovou ontem de rnanha, em Itaici, municipio de Indaiatuba (SP), os nomes de quatro bispos para integrarem a comissao de acompanhamento da nova Constituicao brasileira. Foram eleitos os bispos de BauTU (SP), dom Candido Padin, 70; de Duque de Caxias (RJ), dom Mauro Morelli, 50; de Rubiataba (GO), dom Jose Carlos de Oliveira, 54; e de Afogados da Ingazeira (PE), dom Francisco Austregesilo de Mesquita Filho, 61. Na proxima semana, os 270 bispos reunidos em Itaici deverilo aprovar aestrategia de atuacao da igreja diante da Constituinte.

Na entrevista coletiva de ontem de manha, os bispos de Nova Hamburgo (RS), domAloisio Sinesio Bohn, 51, Tocantin6polis(GO), dom Aloisio Hilario do Pinho, 51, e de Vit6ria da Conquista (BA), dom Celso Pinto, 52, adiantaram alguns elementos desta discussao preliminar na assembleia, Segundo dom Celso, a igreja defendera uma ampla participaeao na Constituinte, publicara eartilhas populares sobre 0 tema, sugerira que a nova carta inclua t6picos sobre a autonomia dos tres poderes, a reforma agraria e os direitos ao trabalho, moradia e educat;ao, entre outros. "0 fundamental e que nao tenhamos uma Constituicao saida dos gabinetes, mas expressiva· da vontade popular, incluindo nao s6 os principios da democracia liberal, mas tambem da democracia social, como a hipoteca que pesa sobre a propriedade privada e a primazia do trabalho sobre 0 capital", afirmou 0 bispo. (FSP, 14/04/85).

Apontamentos para 0 debate pl'e-Constituinte

Atualmente, 0 indio e tutela do por ter ainda urn conhecimento razoavel da lingua portuguesa, dos usos e costumes da sociedade nacional e por nao exercer uma atividade titil, nesta sociedade (art. 9, da Lei 6.(01). A filosofia integracionista 0 coloca numa linha de montagem, onde ele percorre as etapas de "isolado", em vias de integraeao", ate ser "integrado" (art. 4, da Lei 6.(01). A tutela nao e a proteeao da alteridade etniea, mas a assistencia ao desconhecimento e nao-produtividade do indio que se pressupoem passageiros.

Ocorre que 0 projeto de vida das comunidades indigenas - em termos gerais - nao caminha para esta integracao prevista nos dispositivos legais, Em consequencia disso, geram-se irnimeros conflitos que provem, em parte, do naocumprimento da Lei (demarcaeao das terras), em parte, do nao-reconhecimento de que 0 Brasil e urn Pais plurietnico, composto por micronacoes indigenas, com sistemas de organizacao sociopolitico e economica e com cosmovisoes

pr6prias. '.

Neste momento pre-Constituinte, antes de se entrar em discussoes exaustivas sobre reformas e vinculacao de uma nova agencia indigenista estatal, convem rever as figuras juridicas da integracao e da tutela como tais. Se reformamos 0 orgao tutor antes de remover 0 "entulho autoritario" da legislacao indigenista e antes de discutir os parametres de convivencia da sociedade nacional para com os povos indigenas,' .colocamos 0 carro na frente dos bois. Questoes como a garantia do territorio indigena e do seu sub solo, a participacao dos indios nas questoes que lhes dizem respeito, a preservacao da sua identidade etnica, a liberdade de organizacao - todas essas questoes devem ser objeto de ampla discussao, Nao temos a ilusao de que uma Consti tuin te possa esgotar todas as questoes levantadas. Mas, ela pode abrir 0 caminho para 0 seu equacionamento. Haveria ainda que levantar a questao da representaeao, numa Assembleia Nacionat Constituinte, dos indios e de outros setores marginalizados. Os representantes indigenas devem ter acesso a essa Assembleia, sem vinculacao' partidaria, Nao convem simplesmente transformar o Congresso Nacional, onde, historic amente, se encontram as elites politicas e os interesses antiindios, em Assembleia Nacional Constituinte. Se os defensores da causa indigena conseguem substituir a filosofia (e depois a pratica) integracionista pelo reconhecimento da plurinacionalidade do Pais. nao s6 os indios, mas todos os setores populares podem comemorar uma vitoria, Hoie ja nao basta mais cumprir a Constituicao mutilada. E preciso muda-la. (excerio do aetigo doPe. Paulo Suess, "Alterldade X Integra'rio", pubHcado no jornal PORANTIM, do CIMI, abril de 1985). •

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INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

DEMARCA~OES:

UMA AVALIA~AO DO GT -INTE RMINISTE RIAL

Nos wtimos dois anos,

o chamado "Grupao" emperrou as demareaedes das areas Indigenas, Mas 0 novo

quadro institucional abre outras perspectivas

Joao Pacheco de Oliveira F!l e

Alfredo Wagner Demo de Almeida (*)

O decreto 88.118, de 23.02.1983, instituiu uma sistematica nova para a demarcaciio das areas indigenas, substituindo dispositive anterior, 0 decreto 76.999,

de 08. OJ .1976. Este situava tal processo inteiramente no iimbito das atividades da FUNAI. sen do ao final submetido a homologar;:ao do Presidente da Republica.

A intenciio explicita e formal dessa mudanca, ja manifestada na Exposiciio de Motivos Interministerial n.o 003, de 07.02.1983. era prom over um ajustamento e compatibilizaciio entre as diretrizes Gerais da Politica Agraria, consubstanciadas entiio pelos decretos nPs 87.457/82 e 87.700/ 82 iquecriaram, respectivamente, 0 Program a Nacional de Politica Fundiaria, e as atribuidies "de Ministro Extraordinar{o para Assuntos Fundidrios), e a atuarao da FUNA/. Isto com 0 intuito de reguardar os direitos dos indios a posse e usufruto permanente das terras que ocupam ou que lhes sao atribuldas (em conformidade com a Constituiciio Federal, art. 198 e a Lei n.o 6.001).

Completou-se recentemente dois anos de vigencia e funcionamento do G'Irlnterministerial, 0 chamado "Grupiio", criado por esse Decreto, tornando bastante oportuna e possivel uma analise da eficacia dos procedimentos ai estabelecidos. Impiie-se como uma necessidade urgente localizar onde se situam os pontos de inercia e estrangulamento desse processo, tendo em vista a perspectiva de instituir uma outra sistematica, ajustada ao novo arcabouco politicolegal. Tal necessidadese acentua com a redefiniciio, ora em curso, das diretivas, atribuicoes e modos de ariio dos 6rgaos fundidrios (criariio de Ministerio da Reforma e Desenvolvimento Agrdrio, em substituiciio a estrutura anterior do MEAF; a definiciio institucional do INCRA no conjunto de orgiios fundidrios; a elaboraciio do Plano Nacional de Reforma Agrdria, prevendo ampla discussiio social).

Inoperancla

Durante esse periodo foram encaminhados pela FUNAI ao GT-Interministerial50 processos. Objetivaram a criactio de areas indlgenas mediante a delimitacdo por decreta presiden cia I. e 15 destinavam-se a homologar, igualmente por ato do Presidente da Republica, demarcaciies ja realizadas.

48

Dos processos de delimitaciio com tramitacdo regular apenas 14 foram efetivamente concluldos, a resoluciio de 3 outros sendo imposta por outros canais e decorrente de seu ciirater emergencial (a crise do Xingu, com a interdidio da BR-080, eo aprisionamentode um aviao, em maio de 84; 0 confronto iminente entre indios Apinaye e moradores de Tocantinopolis, com 0 inicio da demarcaciio pelos proprios indios e a interrupciio do trafegona rodovia Transamaztinica. Quanto aos processos de homologadio da demarcariio, apenas um caso, relativo a uma area indigena muito reduzida (736 ha) e bastante conflituada, foi de fato concluido.

o quadro abaixo destaca algumas variaveis, permitindo umaapreciaciio sintetica dos resultados da atuaciio do GTInterministerial, Face as finalidades com que foi constituido, de aprimorar as normas para demarcaciio das terras indlgenas, 0 "Grupiio" apresentou resultados assustadoramente baixos. As 12 areas onde a delimitar;ao foi conclulda seguindo os procedimentos regulares totalizam uma extensiio de 1,2 milhiies de ha, correspondendo a tao somente 8% a. da extensiio total das areas encaminhadas pela FUNAI ao G'Irlnterministerial. Em termos de homologaciio da demarcaciio, a unica area concluida corresponde a 0,032 % da extensiio total do conjuntode areas ja demarcadas encaminhadas para homolOgarao pela FUNA/.

Tais cifras deixam meridianamente clara a inoperiincia da sistematica institulda pelo Decreto 88.118/83, indicando a necessidade de sua revogaciio. Para a elaboracdo de novas normas para demarcacdo das terras indlgenas e, no en-

" tanto, imprescindivel diagnosticar com precisiio os pontos criticos de estrangulamento existente na sistematica anterior, bem como estimar a eficacia do processo demarcatorio face as necessidades sociais existentes, de assegurar os direitos indigenas a terra onde habitam ou exploram com fins de subsistencia e sobrevivencia etnica.

(*) antropologos, participaram do "Grupo de Terras Indlgenas" (INCRA) que elaborou subsidies para 0 Plano Nacional de Reforma Agraria (MlRAD).

Intensifica~ao de conflitos

Ao avaliar a atuaciio do G'Irlnterministerial nesses dois ultimos anos sobressai com nitidez uma estagnaciio progressiva do ritmo das delimitadies e homologaciies. Em uma comparaciio inicial, a extensiio total das areas delimitadas por Decreto em 1983 atinge a cifra de 655.556 ha, enquanto no ano seguinte fica em torno de 598.663 ha. ocorre porem, que uma parte dessas delimitaciies corresponde a processos cuja entrada no GT se deu no ano anterior, estando portanto apenas concluindo sua trajetoria institucional. Apenas 5 das 28 areas remetidas ao GT para delimitaciio no ano de 84 receberam decretos presidenciais, somando 367.850 ha. Excluindo crises de grande porte que atrairam a atenciio da opiniiio publica e das autoridades, tendo uma soluciio negociada em particular, ficam apenas tres pequenas areas totalizando tiio somente 42.850 ha para atestar da continuidade da sistematica do Decreto 88.118/ 83 nesse ultimo ano. Ainda que isso aponte que niio houve uma completa paralizaedo das delimitacoes, fica claro que a tramitaciio regular conseguiu delimitar uma proporciio praticamente desprezivel (0,31 %) da extensiio total das propostas encaminhadas pela FUNAI ao GT.

Nesse contexto, a ausencia de respostas institucionais, funcionou como um fator definitive de insatisfaciio e um verdadeiro gerador de crises. Em tais casos eram aplicadas soluroes casuisticas, mas que do ponto de vista dos in teressados revelavam-se como melhores do que a sistematica estabelecida. As duas areas obtidas no correr da crise institucional do Xingu (abril/maio de 84) somam juntas 325. 000 ha, 0 que corresponde a mais de 7,5 vezes a extensiio das areas delimitadas segundo a rotina introduzida pelo Decreto 88.118. E importante ter presente que a falta de respostas institucionais e um estimulo ao agravamento das relaciies interetnicas nas regiiies 'onde existem casos pendentes e um incentivo a adoriid de formas mais radicais de luta porparte dos indios. E como se todosos canais de atendimento as suas demandas quanto a terra estivessem praticamente fechados, s6 podendo haver resposta com a intensificaciio do conflito.

,

Comparada niio somente com as propostas encaminhadas pela FUNAI, mais com as necessidades reais dos grupos indigenas, quanta-a regulamentaciio de sua posse, a insolvencia da sistematica instituida pelo Decreto 88.118/83, toma-se ainda mais manifesta. Segundo indicaciies da FUNAI, as areas indlgenas identificadas no Brasil montam a 67,3 milhiies de ha, a parte que ja foi demarcada montando a 12,6 milhiies. Os 51,9 milhoes de ha, distribuldos em 159 areas indlgenas, representam com mais fidedignidade as demandas reais existentes imuito embora caiba ressalvar que existem areas indlgenas ainda niio identificadas pela FUNAI, cuja mensuraciio niio e possivel par enquanto). confrontado com isso, a extensiio total das areas delimitadas pelo GT do Decreto 88.118/83, em dois anos de atividade, e irrelevante, chegando a aproximadamente 2,4% da extensiio total das terras identificadas pela FUNAI iisso incluindo ate aqueles casos resolvidos atraves de crises). Tais cifras mostram a dramaticidade da situacdo dos grupos indigenas, imprensados em seus territories pelas frentes de expansiio, sem dispor de alternativas legais efetivas para a defesa das terras que habitam ou utilizam.

Pareceres conclusivos bloqueados

Esquematicamente, e essa a dini'imica do processo de demarcaciio segundo 0 decreto 88.118/83. A FUNAI procede ao reconhecimento da area, com levantamentos chamados antropologicos e fundiarios (para esse ultimo, requisitando a colaboraciio de funcionarios locais do INCRA). Uma vez identificada, a area e remetida pela FUNAI ao GT-Interministerial para delimitaciio. Inicialmente 0 caso e estudado em separado pelos representantes do MINTER e do MEAF. Quando esses consideram concluida sua analise, tendo formado opiniiies sobre a materia, notificam a FUNAI para que essa marque uma reuniiio para discussiio daquele caso.

Ao chegar a um acordo sobre os limites da area (algumas vezes isso exigindo retificaciies da proposta original, inclusive com novos levantamentos de campo), os componentes do GT firmam um parecer-conclusivo, Em seguida a proposta de delimitaciio e levada a aprovaciio dos Ministerios. Por fim e remetida a Presidencia da Republica, juntamente com uma Exposiciio de Motivos Conjunta MINTER/MEAF e uma min uta de decreto, 0 qual uma vez assinado e publicado no D. O. U., en cerra 0 processo de delimitaciio. ap6s haver sido concluida a demarcaciio fisica daquela area de acordo com os limites fixados no decreto presidencial, 0 caso retorna a consideraciio do GT, devendo seguir a tramitaciio anterior, com a emissiio de parecer conclusive, com a aprovaciio dos Ministros e por ultimo 0 decreto presidencial de homologaciio da demarcaciio.

Ao decompor com intuitos analiticos uma tal sistematica de demarcaciio em suas fases constitutivas, (vide quadro abaixo), 0 observador pode perceber que a grande maioria das areas encaminhadas ao GT-Interministerial niio se encontram paralisadas em um ponto inicial de tramitaciio, com 0 - caso ainda em consideraciio pelos membros do GT. Das 50 areas encaminhadas para delimitaciio, apenas 22 ficam nessa situaciio, niio sendo esse 0 caso de qualquer um dos processes para homologaciio da demarcaciio. Na leitura desses dados e preciso ter presente que a inclusiio, com 9.149.108 ha, da area indlgena Yanomami nessa fase, a inflaciona fortemente. As demais 21 areas em est ado inicial de delimitaciio totalizam somente 4.361.380 ha ..

o ponto de inercia desse processo reside, indiscutivelmente, no que sucede a fase intermediaria. Em 11 casos (em um total de 50) os processos de delimitaciio receberam um parecer-conclusivo de GT, esbarrando em obstaculos posteriores para completar 0 seu percurso institucional. Assim 0 GT posicionou-se favoravelmente quanto a areas que totaliz am 3.492.207 ha, a que correspondem a mais de 3 vezes a extensiio total das areas que receberam decreto presidencial,

Esses dados revelam como siio improcedentes as criticas ao GT que atribuem sua ineficacia a diversidade de orgiios e interesses que reune, preconizando que a soluciio recomendada seria fazer cumprir todo (ou quase todo) 0 processo dentro de unica instituiciio. A ideia de que 0 controle de todo 0 processo, recaindo sobre urn mesmo orgiio significaria uma simplificaciio, corresponde de fato a urn raciocinio falacioso, 0 ponto de estrangulamento e, inicialmente, na aprovaciio individual dos Ministros (e em especial 0 do MEAF) e, mais adiante, na propria assinatura do decreto. Resultava isso claramente de tim veto de natureza polltica, derivado de orientaciio e prioridades estabelecidas pelo C. S.N. e em grande parte compartilhadas pela Presideneia da

49

INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Republica. A rigor 0 embargo niio procedia da MEAF na sua condiciio de organismo fundiario, mas da sua natureza singular naquela conjuntura institucional, onde o Ministro era 0 Secretario-Geral e a estrutura iinexistente) do Ministerio tendia a identificar-se com a do C. S. N.

Entraves na FUNAI

A inobservdncia do dado de atualizaciio levou os grupos indlgenas a reivindicarem a ampliadies de areas cuja delimitaciio foi homologada. Um exemplo seria 0 dos Kaxinawa do Rio Jordiio.

Reeomendaeoes

Q novo quadro institucional, dando uma estrutura inteiramente diversa aos orgiios do sistema fundiario, com a criar;iio do Ministerio da Reforma e Desenvolvimento Agrario (MIRAD), coloca novas perspectivas para a demarcaciio das terras indlgenas.

Um ponto em que 0 MIRAD pode contribuir positivamente a questiio indigene e auxiliar no controle das invasiies realizadas sobre territories indigenes, promovendo um levantamento:

a) das glebas pertencentes a projetos fundiarios da INCRA que incidem em areas indigenas;

. b) dos imoveis rurais que. para 0 pagamento do Imposto Territorial Rural, se auto-declaram como situados dentro das tetras indigenes. Outras modalidades de defesa das areas indigenes podem ser estudadas inclusive com a redefiniciio do sistema de cadastramento e com a adoriio de outros criterios para 0 seu preenchimento. It urgente prom over urn inventario completo de todos esses casas, tendo em vista 0 cancelamento dessas glebas e dos registros em cadastro, nesse ultimo caso sendo estudada a possibilidade de acionamento de instrumentos penalizadores.

Um ultimo e importante ponto e a revogaciio do Decreto 88.118183, com a elaboraeiio de uma minuta de decreto onde seja delineada uma nova sistematica para a demarcar;iio das terras indigenes. A revisiio das normas para delimitar;iio e demarcaciiodas areas indlgenas e algo que implica em definiciies politico-institucionais majores, bem como no reestudo das articulaciies INCRAIMIRAD e FUNAIIMINTER e em uma nova reestruturaciio interna do proprio INCRAIMIRAD para atender as atribuicoes constantes em tal proposta.

Acrescente-se a estes pontos de estrangulamento aqueles que podem ser detectados internamente ao ambito de atuaciio da FUNA!. Q fluxo de documentos interno a burocracia do orgiio apresenta inumeros entraves que refletem uma descontinuidade de aciio que pode conduzir a novos conflitos. Nos casosdas areas indlgenas Raimundiio e Boqueiriio localizadas no territorio de Roraima, tem-se que os pareceres do DPI ao Presidente da FUNA! datam respectiva-. mente de 10 de junho de 1983 a 17 de novembro de 1983, enquanto que as propostas ao GT-88.118183 datam ambas -de 12 dejunho de 1984. Nota-se tambem que ha em que a data do levantamento fundidrio dista por demais daquela da elaboraciio da proposta. No caso da Area Indigene Truaru esta separaciio data de dois anos. Em decorrencia, verifica-se casos de propostas aprovadas que acabam resultando em homologaciio de delimitaciies baseadas em dados gerais e levantamentos fundidrios inteiramente defasados. Registra-se que as informaciies que constam do memorando remetido pela FUNAI, concernentes ao topico intitulado "situaciio atual" (tal como previsto no artigo do decreto 88.118) datam de tres ou mais anos anteriores, niio contemplando portanto, com a exatidiio necessaria, certas informaciies relativas aos seguintes aspectos: - deslocamentos geograficos do grupo indigena em ques-

tiio; - aumento significative de casos de invasiies, notadamente em areas de/rente de expansiio; - alteracoes relevantes na densidade demografica da area indlgena a partir da incorporaciio de families de indios que anteriormente se achavam dispersas.

ProCESSOS PAM DELIMIT~, FEMETIf.QS NJ Gr-DEC. 88.118 NO ANO DE 1983

IDME DA ~ INDIGENA UF SUPERFICIE (HA) PARECER DOCRE'IO
POTIGIJARA PB 20.820 002/83 89.256/83
RIO GREG.1RIO AC 92.000 003/83 89.257/83
PANClD JACARI!: M:: 736 001/83 89.258/83
UI'IARITI MI' 412.304 005/83 89.259/83
TlROCATINGA MI' 130 .575 004/83 89.260/83
FUNTI.. CD 10.620 - -
roM JEStE RR 1.313 004/84 89.594/84
SERPA DA M:X;A RR 12.500 005/84 89.593/84
TlJBAF$D/l:ATUNDt :EO U8.000 - -
ESTIVADrnIK> Mr 1.970 - -
FlGUElRAS MI' 10.000 -- -
EDRM)SQ MI' 12.000 -- -
~IX) RIO JOROO N:. 92.000 030/84 90.645/84
KAXINAW1t RIO HllWUT1i. AC 125.000 031/84 90.644/84 50

PRXESSOS PARA DELIMITA<;Ao, REl-1ETlOCS AO GI'-DEC. 88.118 NO AN) DE 1984

NOME DA AFEA. INDIGENA UF SUPERFICIE (HA) PARIX:ER DECRE'IO
KATUKINA - ·KAXINAWA IX) FEIJO FM/AC 17.750 002/84 89.488/84
PAQ,m;.AMBA PA 6.000 001/84 89.489/84
RIO DAS (DBMS PR 19.100 008/84 90.744/84
CAPO'IO MI' 186.000 006/84 89.643/84
AP~ 00 143.000 - 90.960/85
KOATlNEK) PA 288.600 - -
OOQUElPAo RR 13.950 018/84 -
ANTA RR 2.550 017/84 -
~ RR 4.300 020/84 -
TRUARU RR 6.640 016/84 -
TABA-IASCADA RR 7.000 019/84 -
PCCA IX) ACRE AC 26.167 025/84 -
COATA- IAFANJAL AM 805.000 024/84 -
NHAMUNI:l1t-:-M\PUERA AW'PA 1.022.400 021/84 -
RIOBn\ AM 1.180.200 022/84 -
JACAMIN RR 107.000 023/84 -
J~ MI' 139.000 005-A/84 89.618/84
FaiXa de 15 km(.MD. Xingii
M>URlNA AM 8.650 - -
pARAKANA PA 317.000 035/85 91.028/85
ST9 AN'IONIO (TIKUNA) AM 1.450 - -
PlUM RR 3.810 - -
YANOMl\MI AWRR 9.149.108 - -
00 DJMINOOS MI' 5·474 - -
KULINA DO RIO EIR) AM 356.000 - -
roYANAWA AC 19.9£7 - -
CAMPINAS/KATUKINA lAC 28.862 - -
mLDJ CHIMBANGUE - SC 1.817 - -
WAI-wAI RR 330.000 - - 51

INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

PIDCESSOS PARA DELIMIT~, REMETlIOS NJ GI'-DEC. 88.118 ro AND DE 1985

N)ME: DA. 1illEA INDlGENA UF SUPERFICIE (HA) PARECER D:&::REIO
zoIt) MI' 431. 700 - -
URG-EG-WAu-wAU RJ 1. 888.000 - -
WArAPI AP 543.000 - -
NUKINI AI., 30.900 - -
KAXARARI AI.. 127.540 - - PROCESSOS PAPA H01<DIOGA.@ DE DEM?\....~ - Gr. DOC. 88.118

NOME DA AREA INDlGENA UF SUPERFICIE (HA) PARECER DECRE'IO
RANCHO JA~ M3 736 - 89.422
ERIKPATSA l-ll' 79,943 10/84 -
RX)SEVELT (MI'JRJ) 233.055 9/84 -
PIMENl'EL BARBOSA MI' 320.900 12/84 -
PlRAJU! M3 2.121 26/84 -
SAPARE MI' 67.149 28/84 -
ARARIEOIA MA 413.587 27/84 -
PACMS NOVA RJ 279.906 29/84 -
KARITIANA ID 89.682 38/84 -
TIRB:ATINGl\ MI' 130.575 32/84 -
UI'IARITI MI' 412.304 33/84
VALE· IX) GUAR)~ MI' 242.593 34/84 - P:R:X:ESSOS ENCANINHAOOS AO GI'-DEC. 88.118

EM CDNSIDERN;Ao C/pARE:CER CONCLUSDX>S C/DECREIO
PR:CESSOS ANO N~ EXI'ENSlo
N9 EiITENSro % N9 ElITENSAo % N9 EiITENSAo %
1983 14 1. )39.838 5 152.590 14,6% - - - 9 887.248 85,4%
1984 28 14.200.815 12 10.336.758 72,7% 11 3.492.207 24,5% 5 371.850 12,3%
DELIMITAQl.O
1985 5 3.021.140 5 3.021.140 100% - - - - - -
'IDTAL 50 18.261. 893 22 13.510.488 79,3% 11 3.492.207 24,5% 14 1.259.098 6,8%
IDMJIDGAC;Aq - 12 2.272.551 - - - 11 2.271.815 99% 1 736 0,03%
~~ 52

AS AREAS INDiGENAS

E 0 MERCADO DE TERRAS

Por que empresario e organiza.yoes financeira internacionais estio defendendo

a imediata demarca.yao das areas indigenas?

Alfredo Wagner Berno de Almeida (*)

E ntidades de representaciio, que congregam gran des empresarios rurais, e organizaciies financeiras in ternacionais estiio se perfilando de forma ostensiva face a cada evento que, atualmente, se insurge no problema maior dos conflitos relatives as terras indigenes. Embora os materials disponlveis a analise sejam precarios e insuficientes, compostos em geral de extratos de documentos veiculados pela imprensa periodica, nao permitindo generalizar;oes mais amplas, pode-se adiantar que, a cada novo acontecimenta, tais organizacoes tem se manifestado e, nao raro, se constituldo em aliados inesperados das entidades de apoio ao movimento indlgena.

A demareaeao como uma etapa para a regulariza.yao dos Imeveis

Numa orientaciio preliminar para 0 entendimento e a apreensiio dos fundamentos desta recente postura dos empresarios, pode-se destacar que a manifestaciio sera tanto mais contundente, quanto mais sejam retardados ou prorrogados, junto aos orgaos pUblieos competentes, os processes de titulaciio dos extensos dominios que pretendem. 0 quadro de indelinir;ao do reconhecimento das posses nao tem agradado aos responstiveis pelos projetos agropecuarios e de explorar;ao mineral e madeireira nem as empresas colonizadoras que operam na regiiio amaziinica. No Norte de Mato Grosso, no SuI do Para, no Acre e no Maranhao os conflitos de terra e as ar;oes de contestaciio mantem extensas areas sub-judice. Isto impede, de acordo com os dispositivos legals, que sejam objeto de transaciies comerciais e de captaciio de recursos no sistema financeiro. Mediante esta imposiciio jurldica as terras neste contexto, nao se realizariam enquanto mercadoria, no seu sentido pleno nao podendo ser objeto de atos de compra e venda registrados em cartorio, nem servir de hipoteca ou de penhora para emprestimos bancarios.

Do ponto de vista de empresarios, que possuem nestas areas alem de benfeitorias elementares, grandes rebanhos, lavouras comerciais e unidades de beneficiamento e transformar;ao tserrarias, usinas de alcool, garimpos semi-mecanizados) torna-se fundamental obter a titular;ao deflnitiva e nao

apenas destas extensiies ocupadas, mas tambem, e sobretudo, daquelas areas de pretensao. Sublinhe-se que, nao obstante os sucessivos conflitos, os dados sobre a elevaciio do preco das terras na Amazonia assinalam uma curva ascendente (1), que nao passa despercebida aos calculos de "avaliaciio de patrimonio" das empresas cujos projetos estiio sendo implantados.

A titulaciio liberaria, pois, recursos basicos juridicamente imobilizados e.cuja valorizaciio crescente apresenta-se como uma constante. Ela pressupiie, entretanto, a inexistencia de conflitos e a absoluta reductio dos litlgios sobre limites, Neste ponto e que, da otica empresarial, 0 problema da titulaciio pode ser aproximado daquele da demarcaciio das areas indigenas. Em primeiro Iugar porque tambem elas encontram-se imobilizadas, ja que sao considerados nulos de pleno direito e sem qualquer efta-acta os atos, fatos e neg6cios juridicos que envolvem posse ou ocupaciio de terras classificadas como de "posse imemorial dos silvicolas ", Uma possivel anulaciio e a certeza do cancelamento de semelhantes operaciies mercantis condicionam 0 chamado risco empresarial desaconselhando uma aplicaciio de recursos, que niio possui nenhuma garantia juridica, Em segundo lugar porque a definiciio legal dos limites destas areas indigenes constitui um passo decisivo para a regularizaciio fundiaria dos imoveis confinantes, quer dizer, de parcela significative daqueles dominies pretendidos por inumeros empresarios rurais que integram entidades como: a Associaciio dos Criadores de Nelore, a Sociedade Nacional de Agricultura, a Associariio dos Empresarios da Amazonia eo Conselho Nacional de Pecuaria de Corte.

Segundo esta concepciio empresarial as terras indigenes seriam classificadas como parte do conjunto de areas consideradas de preservacao permanente. J. C. de Souza Meirelles, Presidente do Conselho Nacional de Pecuaria de Corte, acredita que, definindo-se legalmente, 0 estoque de terras a serem utilizadas estaria autamaticamente disposto a uma rapida titulacso. Ele assevera 0 seguinte:

(*) antropologo, faz pesquisas sobre estrutura fundiaria, sobretudo na Amazonia e e autor de varios irabalhos publicados sobre 0 assunto.

53

INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

" ... 0 que urge fazer e a definicao das areas ecologicamente viaveis para 0 usa social e econsmico , resultantes da previa identificacao e a exclusao das areas de preservacao permanente.

( .•. ) Dispomos de informacoes e tecnologia que permitem definir as areas de preservacao permanente: reservas indigenes, ecologicas, biologicas e parques nacionais, especialmente na Amazonia ... " (Meirelles; 1984) (2).

As areas indigenas (as quais, de acordo com dados divulgados pela FUNAl correspondem aproximadamente a 7.8% do territ6rio nacional) siio classificadas no mundo natural ndo sen do reconhecidas como integrando 0 processo produtivo. A definicdo legal seria iniciada, portanto, pelas areas que niio teriam ingresso no mercado nacional de terras. Uma vez demarcadas legalmente, torna-se imediato 0 reconhecimento da legitimidade da ocupaciio dos confrontantes. Comecar pelo que nao e apresenta-se como uma soluriio ideal para os empresarios definirem dominies cujas extensiies niio se acham rigorosamente delimitadas e nem juridicamente reeonhecidas.

Nos meandros desta logica, de maneira concomitante, se 10- graria o fim dos conflitos com os grupos indlgenas e daquelas situaciies nomeadas de "tensiio social":

"Os conflitos que resultam na falta desse planejamentol essencial quer os de natureza social, como as invasiies de areas indigenes, quer os de natureza ecologica, como a ocupacao de areas inadequadas ao uso agropecuario niio mais se justificam:" (Meirelles; ibid.)

Embora nada se tenha mencionado com respeito aos movimentos camponeses, suas regras peculiares de cultivo e seu peso relative nos conflitos de terra, a versiio empresarial in- . siste em representar como idealmente superados os impasses a definiciio legal e exata de seus dominies. Sendo bastante escassas as raziies de tal omissiio esta versiio pode, com toda certeza, ser considerada como parcial e niio-compreensiva.

II

"Esta semana a questao empresarios X indios cornecou a ser discutida em Brasilia entre a FUNAI e a Associacao dos Empresario da Amazonia. A iniciativa partiu do Presidente da A.E.A., Jeremias Lunardelli Neto que tambem tern terras no Sui do Para. Ele afirrna que os empresarios estiio cansados do papel de vifoes que desempenham sempre que eclodem conflitos em areas indigenas.

Dos entendimentos entre a PUNAI e a A.E.A., saira urn documento, que esta sen do elaborado pelos empresarios. Ele vai sugerir uma maior colaboracao dos ernpresarios em troca da participacao da A.E.A. no chamado "GRUPA.O", grupo de trabalho criado pelo Decreto 88.118/83, integrado por representantes do Ministerio Extraordinario para Assuntos Fundiaries, Ministerio do Interior, FUNAI e INCRA, alem de 6rgaos estaduais. Este GT tirou da FUNAI a autonomia de deliberar sobre a criacao de areas indigenas. Em contra ipartida, a A.E.A. vai sugerira criaciio de fundos especiais para arrecadar dinheiro destinado a demarcaciio de areas indigenas. Em funriio da criinica falta de recurs.os vivida pela FUNAI.

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os empresarios das creas onde seriio demarcadas areas indigenas passariam a colaborar com parte da verba necessaria. (3)

Propondo concorrer com recursos materials para a demarcacdo das areas indigenes os empresarios evideneiam mais uma vez que a indefiniciio da propriedade niio se coaduna com seus interesses mais imediatos quais sejam: habilitar as terras as transacoes comerciais considerados legitimas. Manifestam seu desacordo com a chamada "morosidade" da FUNAI e do INCRA e defendem uma posiciio que aparentemente niio e distinta daquela das entidades de apoio ao movi-

mento indlgena: agilizar as demarcaciies. '

A regularizacdo fundidria torna-se vital para empresanos rurais quedesejam dispor suas extensoes, deforma plena, no mercado nacional de terras. Admitem inclusive de maneira explicita que "ocupam indevidamente terras de' indios ou pr6ximas as reservas " (ibid.) atribuindo isto a orgiios federais que forneceram certidiies negativas atestando a inexistenda de Indios nas areas pretendidas, Procuram se distinguir do Estado e suas ramificadies e reivindicam uma participaciio direta nas instiincias decisorias de demarcaciio.

Ainda que sabedores de que 0 fato de uma intervenciio governamental teria queforcosamente efetuar desapropriacties de parte de seus dominies pretendidos os empresdrios advogam tal demarcaciio. Acreditam que as possiveis perdas de algumas extensiies que pretendem, face a declaraciio oficia! de "posse permanente dos grupos indigenas ", poderiio ser minimizadas pelo ingresso formal das demais partes no mercado. Semelhante crenca seria tanto mais verdadeira para as empresas de colonizaeiio particular. que passariam a operar com dominies juridicamente configurados beneficiando-se de um impacto positivo sobre seu valor de mercado.

Intentam, pois, uma operariio conclusiva que do ponto de vista jurldico-formal transforma as terras da regiiio em mercadoria, no seu significado mais completo. Com isto abrem, inclusive, novas perspectivas para uma concentraciio de terras atraves de atos, devidamente registrados, de compra e venda. Afinal, a grilagem, enquanto operacdo fraudulenta nos cartorios niio interessa mais a emprestirios que ja se beneficiaram direta ou indiretamente de apossamentos ilegltimos e das muitas concessiies iterras, estradas, incentives fiscais) que 0 Estado lhes poderia propiciar.

Do prisma empresarial os quesitos elementares a organizeriio e estrutura do mercado de terras na Amazonia estariam, deste modo, comecando a ser preenchidos banindo as transaroes paralelas e marginais, os litigios e demais conflitos que

concorrem para desacredita -10 ( 4). .

III

Mostra-se consoante com esta perspectiva 0 alinhamento daquelas entidades empresariais nas manifestacties de critica, recusa e protesto contra 0 decreto que autoriza a exploraciio mineral em area indigena. 0 Presidente da Sociedade N acional de Agricultura, Otavio Melo Alvarenga. recem-empossado Presidente do Comite Permanente do QUinquenio de Conservaciio daNatureza (PRONATURA) considerou-o um "decreto nocivo" e previu "uma corrida de empresas mineradoras e de garimpeiros as terras indlgenas" (5) amearando-as.

Em carta enviada ao Presidente da Republica a Associacao dos Criadores de Nelore solicitou que ele rejeitasse 0 decreto concedendo 0 subsolo de terras indlgenas para empresas mineradoras (6), assinalando que as multinacionais cobicam ardilosamente tais terras:

"0 Presidente da entidade, Jose Mario Junqueira de Azevedo, diz na carta, que 0 recente pedido de demissao do Presidente da FUNAI, que se recusou a concordar com 0 decreto autorizando as mineradoras multinacionais a explorarem 0 subsolo das terras indlgenas, e aprova cabal dessas manobras:" (ibid.)

As entidades empresariais, num nacionalismo de retorica, participaram das pressiies que leva ram 0 Presidente da Republica a sustar 0 andamento do decreto que autoriza a exploraciio mineral em areas indigenes. 0 Presidente ordenou que 0 assunto fosse reestudado pela Secretaria do Conselho de Seguranca Nacional e pelo Gabinete Civil da Presidencia da Republica (7). Neste con texto eolidiram os interesses mais imediatos daquelas entidades com 0 das empresas mineradoras e suas respectivas ossociaciies, Enquanto para as primeiras interessa definir prioritariamente a titulacdo dos dominios para as outras interessa resolver tambem, simultaneamente, a questiio do subsolo das terras indigenas e sua exploraciio. Assim, a Associacao Brasileira dos Mineradores de Ouro (ABRAMO) (8), cujo Presidente Octavio Lacombe dirige tambem o Conselho da Paranapanema Mineraciio, eo Instituto Brasileiro de Mineracao (IBRAM) se posicionaram favordveis ao decreto. Sergio Jacques de Moraes, Presidente

doIBRAM.

"afirmou que a proibicao da pesquisa mineral em reservas indigenas representa enormes prejuizos para a atividade, poisjustamente nessas reservas ha indicac;5es de grandes depositos minerais, que precisam ser pesquisados e explorados". (Moraes; 1984) (9).

Segundo ele a decisiio de sustar 0 decreta "intranquiliza os empresarios, pois, a area mineral, em que os investimentos sao de retorno a longo prazo, exige seguranca juridica com proiecoes para 0 futuro." (Moraes; ibid.).

A despeito de pretenderem de maneira undnime a formalizar,;iiojuridica de seus pretensos dominios as empresas mineradoras e as agropecutirias mostram divergencies, quanto Ii posicdo tatica/ace aos territories indigenes.

IV

As empresas agropecuarias e aquelas de colonizaeiio particular parecem avaliar com maior precauciio os efeitos das mobilizadies do movimento indlgena, contrtirias ao decreta de autorizaciio de exploraciio mineral em seus territories, entendendo que' este fato mantem urn clima permanente de conflito e tensiio- social. Isto contraria seus objetivos mais imediatos de por fim a eles e lograr tiio logo a titulacdo definitiva.

Nesta tomada de posiciio parecem levar em conta que a mobilizar;iio dos diferentes grupos indigenes se renovo com maior intensidade a coda vez que esta pretensiio- governamental de permitir a exploraciio mineral vem a baila. Tal

mobilizaciio, quase permanente, num quadro em queos movimentos de reapropriacao de terras indigenas tem logrado certo exito, com toda certeza agrava os impasses que os empresarios visam contornar. Mencione-se os conflitos de maio de 1984, ao norte do Parque do Xingu, de julho dos Krenaque (Resplendor, MG) e ainda os dos Pataxo (BA) e Apinaye{GO).

Tais mobilizacoes indlgenas, ainda que defensivas no contexto dos conflitos de terras, tem conseguido reverter os confinantes que as transaciies paralelas ao mercado formal de terras e a grilagem cartorial ilegitimamente estabeleceram. Inclua-se ai as proprias concessiies govemamentais que tem sido representadas hoje pelos empresarios como "a origem da usurpaciio das terrasiindigenas" (10), isto e, casos em que os emprestirios chegaram a receber certidiies negativasda FUNAI atestando "inexistencia de.indios" em areas que de fato constituem-se em territories indlgenas. 0 significado disto e que as atuais delimitaciies e pretensiies podem ser redefinidas levan do, por vezes, os empresarios a condiciio legal de "invasores" e "intrusos ", ou seja, uma posiciio incomoda e que agrava 0 chamado sentimento de inseguranca da propriedade. Dai a iniciativa dos empresarios e a persistencia na imediata definiciio legal dos dominios de posse permanente dos grupos indigenas precavendose de possiveis atos de reapropriaciies.

"As terras indigenas - diz a carta da Associacao dos Criadores de Nelore - ja criada com 13 quilometros quadrados por indio, ja nao sao suficientes para a comunidade indigena e devem ser preservadas. Mas criar novas reservas indlgenas em regi5es com grande producao agropastoril, onde nao existern indios, mas sao levados por missoes religiosas para fixa-los, nao passam de interesses de mineradores multinacionais, camuflados de defensores do principios cristiios." (estado de Minas, ibid.).

Ao se perfilarem contra as pretensiies das mineradoras e pela imediata demarcaciio das terras indigenas, inclusive, reconhecendo, de maneira surpreendente, que taisextensoes podem ate ser insuficientes, os empresarios estiio se antecipando ao que imaginam como um possivel golpe de sucessivas aciies de reapropriaciio e ocupaciio de territories indigenes de posse imemorial. A imediata demarcaciio alem de possibilitar 0 pronto reconhecimento formal dos imoveis confinantes, os defenderia tambem destas possiveis ampliar,;iies de areas indigenas, tal como agora delimitadas, e evitaria 0 que representam como uma tendencia ao agravamento dos litigios e conflitos com 0 conseqiiente retardamento dos processos de titulaciio,

As organizacoes flnancefras internacionais e os sistemas de direito consuetudinitrio

As organizaciies financeiras internacionais, que arcam com parte dos recursos disponiveis aos projetos de desenvolvimento rural integrado (PDRI) do Polonordeste, do Polonoroeste e do Projeto Ferro Carajas, tern exigido do governo brasileiro, como integrante a sua contrapartida, a demarcaciio das areas indigenas. Tanto para 0 Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) quanto para 0 Banco Mundial a demarcaciio coloca-se, atualmente, den-

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

tre as medidas necessarias a "regularizaciio fundiaria" que preconizam para 0 pais. Desde 1960. 0 primeiro, e 1975, 0 segundo. atuam nas areas rurais dos chamados "paises em desenvolvimento" facilitando a incorporaciio de novas extensiies a urn "mercado formal de terras ", atraves da supressiio dos mercados ditos parale/os e informais, que niio estariam, de acordo com estes organismos internacionais, com seus recursos adequadamente integrados ao que designam de "processo produtivo", 0 BID vern financiando projetos de titulaciio divers os, assim como alguns de irrigacdo e drenagem, que se encontram localizados, dentre outros, nos seguintes paises e regiiies: Norte do Peru tDesenvolvimento Regional de Jaen San Ignacio-Bagua), Caribe (criar;.iio de registro de terras e de cadastros graficos), Nicaragua iregularizaciio fundiaria com aproveitamento de fazendas estatais), Chile iregularizaciio fundiaria no periodo democratacristiio de Freit, El Salvador, (Programa "Terra para 0 Lavrador") e Equador )Desapropriar;.iio dos Huasipungos) (II).

A partir de 1975 com as sucessivas inversiies eo auxilio teenico do Banco Mundial, que redefiniu sua politico em relariio a terra (12), tal aciio foi intensificada abrangendo uma serie de projetos cadastrais (Tunisia, Camariies ... ), de projetos de desenvolvimento rural (Marrocos ... ), de programas de titulacao (Tailfindia, Colombia) e de projetos de colon izaciio (Filipinas). 0 citado organismo passou a dispor de um elenco de quadros especializados, muitos deles tornados a experiencia colonial inglesa, eater urn importante knowhow acumulado na Asia, Africa e na America Latina principalmente no trato com sistemas de direito consuetudinario de diferentes grupos etnicos.

o objetivo geral desta acao e dirigido contra os fatores considerados imobilizantes, que niio autorizam conferir a terra um sentido pleno de bem passlvel de mercantilizaciio, Situam-se dentre estes fatores as determinaciies juridicus - como no caso das terras mantidas sub-judice - as infraciies das disposicoes legais, como a grilagem cartorial e as operaciies clandestinas de transferencia, eo desconhecimento do codigo juridico da sociedade nacional por grupos etnicos que acatam urn sistema de direito consuetudindrio, em que sao. outras as regras de ocupaciio, de sucessiio e outros os significados das proprias categorias terra e mercado. Siio considerados em seu conjunto como niio permitindo uma ampla comercializaciio de terras e impedindo que imensos dominies sejam transacionados nos mercados imobiliarios capitalistas. Seriam, pois, segundo 0 ponto de vista daqueles organismos intemacionais, elementos de imobilizaeao que precisariam ser desativados para que os referidos mercados e suas agencias respectivas pudessem absorver livremente novas extensiies, com valores monetarios fixados. Representados como formas ideologicas de imobilizaciio que favorecem a familia, a comunidade ou a uma etnia determinada em detrimento de sua significaciio mercantil, tais sistemas de direito consuetudindrio passam a fer ameacada sua existencia.

As iniciativas de "regularizaciio fundidria" visam destruir tais formas convertendo as terras a possibilidade permanente de comercio, resgatando-as ao mercado pela desmobilizacdo daqueles fatores que sao vistos como subvertendo 0 carater legal que pretendem imprimir.

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A arao dosorganismosfinanceiros internacionais reforcaria, deste modo, a perspectiva daquele segmento de empresarios, anteriormente mencionado, que procura exercer sua dominaciio atraves de uma formalizaciio jurldica da propriedade. Representam como natural 0 codigo e os aparatos legals da sociedade nacional e consideram uma burla 0 que possa vir a transgredir suas disposiciies. Exaltam 0 contrato de compra e venda como a justica de um mundo afinal ordenado e regular. Esta representaciio distingue-se, pois, daquela de uma vertente autoritaria (13) que viola.seguidamente as regras de mercado, caracterizando sua ariio por apossamentos ilegitimos e grilagens, alem de propugnar, a revelia dos dispositivos legals, uma submissiio dos camponeses e dos grupos indigenes pelo aparato repressivo. Semelhante concepciio marcou etapas iniciais do desdobramento das frentes de expansiio e caracterizou, por outro lado, a ariio colonial, notadamente, em contextos das chamadas guerras coloniais e de libertaciio (14).

A expansiio capitalista, nesta etapa, inibe os metodos de vioIencia que foram a essen cia da politico colonial e da ocupariio das fronteiras agricolas, e procura implementar regras de mercado, que legitim em a reproduciio dos processos de concentraciio da terra e a centralizaciio do capital. facilitando ao maximo, em termos operacionais, as transaciies imobiliarias. A titulaciio e vista como exaltando a seguranca da propriedade e permitindo maior incentivo para os investimentos. 0 resultado destas inversiies mais elevadas tanto poderti ser maior produciio por area, quanto aumentar as transaciies de valores mais expressivos. Dai porque aquelas organizaciies bancarias mobilizarem vultosos recursos para organizar um mercado de terras, inclusive demarcando areas indigenes. sem qualquer perspectiva de retorno imediato. 0 capitalismo financeiro (capital bancario e capital industrial simultaneamente) que a atualiza, supi5e certo nlvel de forcas produtivas e, sobretudo, requer formas organizadas de vida economica. Elas podem ser traduzidas, num plano de realidades empiricamente observdveis, como os elementos tidos Como organizadores de um mercado de terras - pelas entidades financeiras internacionais, pelosegmento de empresarios aludido e pelas agencias governamentais - quais sejam: cadastramento, tituiaciio. administraciio fundidria e 0 controle da transferencia dos direitos sobre a terra. Em seu conjunto objetivam homogeneizar 0 sistema de transmissiio, pelo reglstro do imovel e pelo controle de sua transferencia, montando mecanismos "eficientes" de registro e cadastramenta. Isto acarreta um aumento da base tributaria e, portanto, interessa de perto ao Estado; e da apoio ao processo de transferencia estimulando os mercados imobiliarios, 0 que interessa sobremaneira as organixaciies financeiras e aos empresarios.

Tais transadies imobiliarias e 0 respectivo registro legal destas ocorrencias pela escrituraciio constituem mecanismos fundamentais ao desenvolvimento capitalista em detrimento das praticas de mercado de sistemas econiimicos subordinados. Os mercados informais, que abarcam as transaciies de terras entre camponeses. que niio siio escrituradas e apoiamse em contratos verbais, como as licencas de capoeira ou as transaciies que envolvem as denominadas "posses itinerantes ": que compreendem regras de sucessiio e transferencia que niio conhecem formal de partilha e inventarios: caracterizam, antes de uma relaciio mercantil, uma situaciio de reciprocidade positiva entre grupos familiares de pequenos produtores diretos. Isto tanto em frentes de expansiio, quanto em regiiies de colonizaciio antiga. Nestas liltimas seriam exemplos mais flagrantes as denominadas terras de preto,

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terras de santo, terras de igreja e demais situaciies que podem ser cobertas pelo significado generico de terra comum. Segundo se observa, esta nodio vigente comporta uma articularyiio entre dominies de usufruto comunal ipocos, caminhos, reservas de mata, cocais, campos naturais, babacuais, areas de cara, pesca e coleta) e dominies permanentemente privados (casas. giraus, roryas) ou apenas temporariamente privados (localonde se erguem as roras). Da articulaciio entre eles e que se tem 0 equilibria econiimica que sustem unidades familiares camponesas e de inumeros grupos hnicos.

A Interveneae governamental: assentamentos sem demarcacao

Quanto a viabilidade tecnica desta proposiciio de entidades financeiras intemacionais e empresarios observe-se que, no decurso do Simp6sio Internacional de Experiencia Fundiaria, realizado na Bahia, entre 20 e 24 de agosto de 1984, sob 0 patrocinio do MEAF, do INCRA, do BIRD e do BID; ficou evidente que ha um descompasso na utilizaciio dosinstrumentos de oriiofundiaria aD alcance dos devidos 6rgiios. A modemizaciio de seus componentes icontrole aerofotogrametrico, desenhos assistidos por computadores, processos de ortofoto) permite fornecer limites precisos, de maneira rapida, em qualquer litigio. Entretanto, niio tem sido utilizados em areas de conflito ou mesmo para a demarcaciio de territories indlgenas. Com aqueles recursos tecnologicos a definiriio dos limites das areas indigenas torna-se perfeitamente factlvel a curtlssimo prazo, sem majores problemas operacionais relatives as mediciies e demais trabalhos de agrimensura. A modemizaeiio aludida parece, no entanto, estar sendo acionada tiio so para efeitos de registro e aperfeicoamento da mdquina arrecadadora ou seja de recolhimento do imposto territorial rural.

A tentaciio de remeter a "modelos africanos e asiaticos ", que estiio sendo igualmente objeto destes instrumentos de afiio jundiaria, esta plenamente justificada na ideologia dos orgiios oficiais e dos organismos financeiros. No que tange ao controle da venda agrtiria, com tecnicas aperfeicoadas na Europa Ocidental e que tambem foram desenvolvidas pelos colonizadores ingleses na india e no Paquistiio - que possuem cadastros dos mais "completos do mundo" (Law- . ranee; 1984) - a inspiraciio parece expllcita.

Ja os recursos de aerofotogrametria foram apresentados pelos professores da Univ, of New South Wales, Australia, com abundantes referencias sobre as experienclas no Quenia. na Indonesia e nas Filipinos relativas afotogrametria adequada para 0 mapeamento cadastral (15).

Quanto aos sistemas de dire ito consuetudinario tambem denominados de "formas tradicionais de ocupaciio ", tanto indigenes, quanto camponesas e que se fundam em regras de usufruto comunal e niio necessariamente na privatizaciio do meio deproducao b6sicotobservou-se pe/o menos duas posiryoes. Quadros especializados daqueles organismos intemacionais enfatizaram tanto 0 reconhecimento destas formas em determinadas conjunturas, quanto Ii sua possivel supressao.

Jeremy Lawrance. consultor do Banco Mundial para Assuntos Fundiarios, apresentou no referido Simposiouma comunicaciio asseverando que, desde os anos 1950-60, tem havido notdvel interesse pela modemizaciio dos registros de terra. Destaque-se que 0 consultor e ingl€s e beneficiario de toda a situaciio historica de dominaciio colonial. que perdurou, no caso africano, ate fins dos anos 1950-60.

Lawrance sublinha uma "reconciliaciio ":

"0 surgimento de tecnicas bern-sucedidas para reconciliar os aspectos tradicionais da posse da terra. especialmente na Africa. com urn sistema de registro de terra, par exemplo, terras de familias na Nigeria, as pastagens comunais de cliis do Quenia. "(Lawrance; 1984) (16).

Nada mais adianta, todavia, sobre 0 resultado destas experiencias e sobre 0 que considera ser uma "reconciliaciio ". Ao contrario, David Stanfield, do Land Tenure Center e da Univ, of Wisconsin, foi mats explicito acerca dos resultados obtidos pela intervencdo fundidria na America Latina. Ap6s propor um esquemapara 0 entendlmento da diversidade dos projetos afirma:

"0 terceiro tipo de program a de titulacao e 0 resultante de levantamentos cadastrais e registro das terras. ( ... ) Esses programas normalmente extinguem direitos tradicionais sobre a terra, caso daqueles oriundos da propriedade comunal ou intrafamiliar que siio fo rm as de posse que ocorrem em grande ntimero no Caribe e nos Andes." (Stanfield; 1984) (17)

Observa -se que tais programas resultam necessariamente em . titulaciio da propriedade individual. Individualiza-se os direitos desorganizando as unidades sustentadas em reiafoes interfamiliares e no proprio grupo etnico.

A demarcaciio de areas indigenes, no caso brasileiro, enquanto proposta das agencias flnanceiras internacionais expressa, entretanto, uma especificidade, dado 0 acirramento dos conflitos de terra e indica, pelo menos no que tange aos grupos indlgenas, uma via de "reconciliaciio" ILawrance: 1984). Esta significa 0 reconhecimento formal dos direitos de posse imemorial dos indlgenas. Ainda que 0 mesmo niio possa ser afirmado com respeito aos camponeses pode-se dizer que, no momenta atual, a pro posta e manter as areas indigenas precisamente configuradas e apregoar que as "formas tradicionais de ocupaciio .• se coadunam com a modernizaciio em curso. As demais experiencias aventadas no Simposio funcionam como elemento contrastante e deixam. indagaroes sobre os possiveis desdobramentos da "regularizaciio jundiaria" que esta sendo implementada, ja que os 6rgiios que atuam junto aos grupos indigenes niio possuem uma unidade de ariio (18).

Nutrindo 0 MEAF e, por conseguinte, oINCRA. 0 GETAT e o GEBAM com recursos materials e tecnicas refinadas e com os resultados de experiencias africanas, asiaticas e latinaamerican as com grupos etnicos e camponeses, 0 Banco Mundial estti favorecendo a formacso de quadros com vistas a estruturaciio do mercado de terras, emoldurada numa conjuntura de repetidos conflitos,

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

II

Com a demarcaciio das areas indlgenas e com 0 ingresso dos imoveis rurais confinantes no mercado nacional de terras nada desdiz que as terras indigenes niio continuem a ser alvo de pressiies inassimilaveis. Ha uma regularidade hist6rica assinalando que, a despeito das determinaciies juridicas, as areas indigenes vem sen do gradativamente reduzidas: A omissiio deliberada, nos argumentos empresariais, de conflitos que envolvem a expansiio camponesa conduz este exercicio a uma reflexiio sobre medidas que podem levar dquela confirmaciio. Destaca-se as iniciativas de assentamento de colon os adotadas pelos projetos de colonizacdo oficial. Os 6rgiios governamentais encarregados da regularizaciio fundiaria (INCRA, GETAT) parecem propiciar uma expansiio camponesa para as territories indlgenas. Isto de maneira indireta e segundo as procedimentos seguintes:

a) assentar colonos em areas limltrofes as reservas indigenes atraves de atos sumdrios de arrecadaciio (19);

b) e niio coibir as chamadas "limpezas de area" que os grandes empresarios tem perpetrado ao expulsarem dos imensos dominies que pretendem para seus projeios centenas de mi[hares de pequenos produtores agricolas, usualmente denaminados posseiros.

Estas famllias camponesas expulsas findam por se deslocar para outras areas nas quais se incluem as territories indigenas. Ergue-se assim uma especie de cerca viva, que alem de canter os grupos indlgenas em limites determinados, pode resultar em estimuloa invasiio de seus territories. Estes sao freqiientemente considerados de um lado como possivel area de expansao camponesa e, de outro, como area de pretensao de gran des empresdrios.

Par intermedio deste tipo de intervenciio a acdo colonizadora oficial poderia ser aproximada daquela dos empresarios, cujos im6veis localizam-se nos confrontantes de areas indlgenas. Ambas as situat;oes representam formas acabadas de uma estrategia de intrusamento.

E mais factlvel para a frente camponesa e os colonos assentados penetrarem em terras indigenas, transformando-as em suas areas de expansao do que permanecerem ou penetrarem em terras pretendidas pelas agropecuarias, mineradoras, madeireiras e empresas de colonizaciio particular. Estas mantem uma vigildncia constante e milicias privadas, contratadas especialmente para assegurar a inviolabilidade dos dominies quepretendem.

Tanto os empresarios, quanta os camponeses sabem tambem que a manutenciio dos pica does divisores e dos marcos das reservas indlgenas e precaria e que e quase impossivel a FUNAI conserve-los. Siio sabedores igualmente que niio ha um controle rigoroso das invasiies dos ocupantes niia-indios.em terras indlgenas. Alias. 0 tmico levantamento realizado (20) e bastante incompleto e pouco criterioso niio autorizando aproximaciies estatlsticas ou se avanr;ar no valor sociologico das listagens elaboradas. Tudo isto faz com que as terras indlgenas sejam percebidas, a despeito da definiciio legal, como aquelas mais factiveis de serem invadidas e ocupadas ilegitimamente.

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Percebendo, em certa medida, afragilidade da garantia da manutenciio de seus territories certos grupos indigenas tem se mobilizado encetando movimentos de reapropriacao de partes essenciais de seus dominies que tem sido ilegitimamente oeupados. Reivindicam a ampliacdo de areas ja delimitadas e comer;am a executar uma autodemarcacao (Potyguara, Kaxinaua, Kulina, Apinaye ... ). Esta decisiio ocorre, entretanto, meio a imensas dificuldades, numa correlaciio de forcas que lhes e inteiramente 'desfavoravel permitindo exilos relativos. Com esta mobilizaciio de cardter autodefensivo o chamado "clima de conflito e tensiio social" se agrava, assim como aqueles impasses. que segundo a concepcdo empresarial deveriam ser removidos imediatamente para propiciar a definiciio legal dos dominies que pretendem. 0 acirramento fica condicionado a decisiies que emanem do campo politico.

As pi-Micas que desdizem formulacoes

Estas observadies siio bastante parciais, porquanto trabalhadas segundo fragmentos de formulaciies de um segmento especlfico de empresarios e de alguns documentos de organizaciies financeiras internacionais, e procuram chamar a atenciio para 0 fato de que nem sempre os apossamentos ilegltimos e os atos ilegais e que orientam as aciies dos grupos empresariais interessados na concentraciio da terra. Delineia-se esbocos de um.capitulo da expansiio vertical do capitalismo financeiro no campo pela incorporactio de novas extensiies a um mercado de terras formalizado e pela supressiio das situaciies de mercado ditas paralelas, informais e de "minorias etnicas" que niio estariam integradas adequadamente aos mercados imobilidrios. A partir desta reflexiio 0 artigo insinua-se como uma crltica a um tipo usual de reformismo te6rico que tanto constata, quanto favorece pela aplicaciio direta, todos os elementos de adaptaciio requeridos por tal expansiio. 0 endosso acrltico da atuacso das agencias financiadoras transnacionais e daquele segmento de empresarios, sem sequer voltar-se para discemir as contradiciies intemas e as subjacentes supressiies de "formas tradicionais de ocu.paciio ", com a destruiciio de princlpios essenciais acatados por diferentes etnias encontra-se eivado de funcionalidade, porquanto coextensivo a atuaciio daqueles.

Sublinhe-se, poroutro lado, que a pressiio destes organismos transnacionais em composiciio com entidades empresariais pode tornar-se bem-sucedida numa conjuntura de transictio polltico-institucional, dado que siio politicos os obstaculos atualmente erigidos a consecuciio dos processos de demarcaciio. Todavia, frise-se tambem, que tal posicao nao pode ser generalizada para todos os grandes empresdrios, cujos im6veis silo confinantes ou invadem areas indigenas. Certamente aqueles das regiiies de colonizaciio antiga, como os do municipio de Pau-Brasil, Bahia, pensam numa outra solut;iio para os Patax6; assim como aqueles de Tocantinopolis, Goi/u, perpetram uma aciio de forca contra os Apinaye. A composiciio social das forcas que propugnam soluciies emanadas de uma vertente autoritdria parece niio ser sempre a mesma, devendo ser investigada a cada situat;ao particular de conflito que dis poe de maneira distinta as organizaciies financeiras internacionais, empresas mineradoras e agropecuaristas versus os denominados "fazendeiros tradicionais ", os cham ados "posseiros" e os "colon os ", A imposiciio de uma representaciio univoca da terra provoca inumeros impasses correlatos que afetam a linearidade dos alinhamentos.

Percebe-se, no esforco deste discemimento, que estiio sendo lancadas as bases para uma provave! redefiniciio da politica oficial relativa as terras indigenes na qual as norm as de intervencao siio repensadas face ao desenvolvimento das regras de mercado. Visando sua consecuciio agencias finaneiadoras internacionais e 0 segmento empresarial citado parecem estar concorrendo com recursos tecnicos e materiais para viabilizar as medidas govern amen tais neeessarias.

Mesmo com a ressalva de que elas niio siio consensuais e revelam visoes divergentes, entre diferentes segmentos de empresarios, cabe enfatizar que, quando se recorre a observariio direta, acompanhando de perto 0 desenrolar dos conflitos, diluem-se certas distincoes. Os diferentes segmentos apresentariam praticas similares, que dificilmente podem ser separaveis ou distinguiveis, Somente em situaciies limites, como talvez no caso Apinaye, os alinhamentos apresentam-se menos obscuros. Niio deixam, entretanto, entrever elementos que assegurem que seriio mantidos os resultados das demarcaciies propostas evidenciando que, a despeito das provaveis alteradies na politica oficial, a questiio dos conflitos em areas indlgenas permanece desenganadamente agravada.

( 1) A elevaciio dos precos de terras nas regioes de fronteira esta associada, segundo empresarios, ao incremento da pecuaria de corte, com as cota90es do boi de engorda se elevando acima de 400% no ano; ao plantio de arroz e soja em areas antes consideradas proprias tiio s6 para a pastagem; ao reaproveitamento dos cerrados; Ii intensifica9iio da explorafiio mineral, em particular, "no Sudeste do Para eli' 'infra -estrutura" que foi sendo montada com rodovias, ferrovias, portos, etc. Para maiores esclarecimentos relativos a esta formulafiio, consulte-se:

Carvalho, Luiz - "maior procura para colonizaciio, diz Meirelles", in Correio Agropecuario, 12 a25 de mart;o de 1984, pg. II, secao Mer' cados e Estatisticas; e Carvalho, Murilo - "Yalorizaciio causa euforia em Goies", in Folha de S. Paulo, SP, 13/08/1984.

( 2) Cj. J. C. de Souza Meirelles - "Ecologia e Desenvolvimento ". Folha de S. Paulo, SiioPaulo, l.odeoutubrodeI984.

( 3) Ct. Eliane Lucena - "A origem da USUrpa9iio das terras indigenes ".

Jose. Brasilia, DF. AnoIX. n.o420, agos to de 1 984.

( 4) Para um maior aprofundamento leia-se: Almeida. Alfredo Wagner B. de - "Estrutura /undiaria e expansiio camponesa" - Um estudo so'bre a a9iio fundiaria do GETAT eo desenvolvimento espontiineo do campesinato na regiiio amazonica sob a influencia do Projeto Grande Carajas. Setembro, 1984.

( 5) Cf. "Figueiredo reexamina mineracso em reservas", Jomal do Brasil.

Rio de Janeiro. 11 dejaneirodel985,p. 9.

( 6) "Criador de Nelore acusa multinacional de enganar indios ". Estado de Minas. Belo Horizonte, 14 de setembro de 1984.

( 7) Cf, "Figueiredo suspende ato que libera area indigene, " 0 Estado de S. Paulo. Siio Paulo. 11 dejaneiro de 1985. p. 10.

( 8) Cf, Sobre a posi(:iio da ABRAMO Vide: "Andreazza afirma que nada h6 definido sobre os indios. "Jornal do Brasil. Rio de Janeiro. 12/01/ 85,p.9.

( 9) C/_ . 'IBRAM con dena suspensiio de decreto sobre lavra nas reservas indigenas ", 0 Globo, Rio de Janeiro. I2dejaneiro de 1985, p. 17.

(10) Cf, Jose. Brasilia, DF, AnD IX, n,o 420, agosto de 1984.

(11) A partir de 19830 BID concedeu 376 financiamentos para 0 setor de Agricultura e Pesca com urn montante de US, 5.548 milhoes. Os projetos beneficiados tem um custo total de US113.820 milhoes considerando-se as contribuifOes de outras entidades cofinanciadoras e recursos dos proprios palses-membros, Previram a incorporaciio de 1,1 mi-

. lhiies de ha, ao que chamam de "processo produtivo" e melhorias em 14.7 milhiJes de ha. ct. Informe Anual, 1983. Banco Interamericano de Desarrolo. Washington, Febrero, 1984. Apud Yillamizar, Femando - "Financiamento Interamericano dDS Programas de Titula(:iio de Terras Rurais". Salvador, Simp6sio Internaeional de Experiencia Fundidria, agosto de 1984.

(12) Vide Falloux, Fran9Qis - "Financiamento Intemacional para Programas de TitulQl;iio de Terras Rurais ", Salvador. Simp6sio Internacional de Experiencia Fundiaria, agosto de 1984_ Niio se conseguiu obter dados quantitativos relativos Ii afiio do BIRD na area rural no Ultimo' ano,

(13) Cf. Barrington Moore Jr. - As origens socials da ditadura e da democracia - senhores e camponeses na construfiio do mundo moderno. Lisboa, Ed. Cosmos, 1975,pp499·520.

(14) A proposito consulte-se Bourdieu, P. e Sayad, A. - Le Deracinement _ La crise de l'agriculture traditionnelle en Algerie. Paris, Minuit, 1964.

(15) Cj. Angus-Leppan, P. V. e Lynn Holstein - "Aerofotogrametria na demarcaeiio e medifiio de terras rurais e 0 uso do processamento de dados na titula(:iio ", Salvador, Simp. Inter. de Exp. Fundiaria, 22 de agosto, 1984.

(16) Cj. Lawrance, Jeremy - "Cadastramento de Terras ", Salvador, Simp. Intern. de Exp, Fund., agostodeI984.

(1 7) Cf- Stanfield, David - "Programa de titulafiio de terras rurais na America Latina", Salvador, Simp. Intern. de Exp, Fund., agosto de 1984.

(J8) Para um aprofundamento leia-se: Joiio Pacheco de Oliveira Filho - Terras Indlgenas no Brasil: uma tentativa de abordagem sociologica. Boletim do Museu Nacional, nP 44, Rio de Janeiro, 30 de outubro de1983.

(19) Vide as seguintes portarias do GETAT:

- arrecadaciio da Gleba Araguaxim, que limita com 0 Parque Indigena Kayap6. Port. n.o 04 de 10.06.1980, DOU. Sefiio I, Brasiu« 15.07.80, p.14171.

- arrecadodio da Gleba Miie Maria. que limita com a AI Gaviiio.

Port. n.0119. de 26.01.1981. DOU, Se9iio I, Brasilia, 10_07_81. p.12921.

- arrecadaciio da Gleba Seringa A, que limita com a Reserva Indigena Catete. Port. nP 55. de 15.04.1982. DOU, Sefiio I, Brasilia, 10.05.1982, p. 8284.

(20) Trata-se das listagens resultado do Convllnio n!' 069179 que entre si fizeram a FUNAI e a Fundaciio Projeto Rondon, visando a realizafoo de levantamento s6cio-econonico junto as populafoes civilizadas, resi-. dentes em areas indlgenas. 0 convenio foi firmado em 16.07.1979 e 0 levantamento realizado no decurso de 1981.

59

INDiClENAS NO BRASIL/CEDI

AEA qu.er dar recersus para demarca~ao

A cria~ao de um fundo financeiro patrocinado par empresarlos, cujas terras fazemlimites comareas reconhecidamente indigeaas, para a defiru~ao das reservas, foi a proposta Ievada ontem ao dirigente da FUNAI, Jurandy Marcos da Fonseca, pelo presidente da AssOciaQao dos Empresarioj da Amazonia, Jeremias Lunardelli. Conforme oempresario, a classe tern interesse na definiQao das areas indigenas para, que sejam evitados os conflitos.

Em sua proposta, Lunardelli sugeriu ainda ao presidente da Funai que, na tegiao da Amazon1a, a demarcacao das reservas indigenas obedeca os acidentes geograJicos. naturals, Com isso,ficam visualmente determinados (I inieio e termino da area, dispensando grandes despesas que eavolvam, normalmente, os trabalhos demarcetorios.

o empresario .salientou que existem muitos territorios indigenaspara. serem definidos. Esta definiQao deve oeorrer

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antes da chegada do branco, do empresario, para evitar que 0 Governo venha a vender terras em areas indigenas .. Desta forma seriam evitados tambem problemas semelhantesao que ocorreu no Parque Indigena do. Xingu, onde toda a area foinegeciada, no final da de-cada de 50, pelo governo do Estadc, Hoje, em conseqfi@ncia. da vit6ria des Txucarramiie, 0. Governo Federal tera de dispender uma somaelevada de recurs os para indenizar os empresarios aU estabelecidos.

A proposta do empresarin, apresentada as· administraeoesanteriores da Funai, foi maito bern recebida pelo atual presidente: "Se ela realmente beneficiar as comunidades ind:igenas e muito boa", disse Jnrandy Foaseeaquepretende inidar um trabalbo de pesqulsa junto aos Indigenis.tas Rata saber como as comunidades indigenas reagirao diante desta proposta, (Correlo BrazUiense. 07/06/

M). .

Empresarios propoem fundo

o Presidente da AEA, Jeremias Lunardelli, disse ontem, apes urn eneontro com 0 Presidents da FUNAI, Jurandy Marcos da Fonseca, que esta negoeiando com a Funai acriacao de: urn fundo de contribuicao de empresarios para demarcaQao das terras indigenas, desde que possam participar do grupo mtermi.nisterial que determina as demarcacees, Lunardelli e lur.andy estaoestudando propostas para conciliar os interesses dos indios e desempresarioseevitar conflito pela posse da terra. As normas que forern aprovadas serao consolidadas em urn dooumento que sera divulgado em deza 15 dias, segundo 0 empresario. No caso das areas indigenas tituladas, Lunardelli propO€: uma permuta (I Governo dada aoempresarie tetras em outra regiao em troca da devolu~~o aos indios da area titulada, Os empresarios sugerem tambem que 0 limite das reservas indigenas sejam marcados por addentes geograficas, para Iacilitas a identificacao.

Para Lunardelli, a Funaiesta "disposta ao dialogo", porque, embora este ponto ainda nile esteja acertado, jli vern convidande empresarios para as reunlbea do grupo interministerial que examinam casos de terras tituladas. (0 Globo, 07/ 08/84) ..

o Conse1ho do Departamento de Lingiiistica do Instituto de Estudos da Linguagem da U niversidade Estadual de Campinas apreciou, na sua reuniao de 27 de setembro de 1984, 0 convenio FUNAIISIL de 21.12.83 (dado ao conhecimento dos membros do Departamento sornente naquela ocasiao) e divulgaram urn parecer, con tendo 4 pontos:

I?) ao se apresentar, no convenio em questao, como uma sociedade civil de carater assistencial e filantropico, "para manter atividades de linguistica, educa~ao, saiide e desenvolvimento comunitario", 0 SIL estaria eludindo suas finalidades evangelizadoras, alem de garantir uma area de atuacao praticamente ilimitada;

2?) A mesma "indefinicao" dos termos de outros artigos do convenio, faculta ao SIL urn acesso quase ilimitado a todos os grupos indigenas em territorio brasileiro, alem daqueles discriminados norninalmente na "Clausula primeira";

3?) Ao facultar ao SIL uma serie "outras atividades" de colaboracao com a FUNAI (como aparecem discriminadas na "Clausula terceira"), 0 convenio "desloca para 0 ambito de uma institui~ao estrangeira, de carater 'assistencial e filantr6pico', atividades cuja realiza~Ao estao caracteristicamente no dominio dos nossos quadros acadernicos"; e 4?) ao conferir ao SIL poder de arbitrar sobre 0 ingresso de determinadas pessoas nas areas indigenas (con forme 0 item i da "Clausula terceira"}, estariam abertos os caminhos para 0 SIL "interferir na metodologia e natureza do trabalho cientifico de outros pesquisado" res ... , assim como a desenvolver confrontos de ordens religiosas". Como a FUNAI nao dispoe de quadros tecnicos para julgar projetos, 0 SIL poderia ter controle sobre a aprovacao dos projetos que envolvam questoes indigenas,

A analise resumida acima, levou 0 Conselho do Depto. de Lingtiistica as seguintes decisoes: 1. Manifestar estranheza diante deste acordo tanto pelo seu conteiido, quanta pelo fato de ter sido

61

as INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

U DELEGACfA REGJONAJ,.: - Qr#po A~rt. dO P .. I. Abolwi

- QJ\lPo H~', do I. ••. dssan'

- GruPo MakU-HUp'da~ cia Sem ~ p

- GJ'upo Makd-YQl,tp, do Rio 1'lqui6

- Grupo MUJldliruU, d.o RiO T~

2~d)2LESAC1A n$[6NA~ -Gtu~ Asuriid, do-P.1. TmGat4

3~ DE~GAClA ~fONAL. - (1f;iiRqFulni6, ~P.1. l(!Jf.S 8elas

4~ DELEGAaIA REGIONAL - G'rupo Kain,ang,.do P.I. Rio das CobJ.:as

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62

~~ J;)SLEG4€:IARE,GlONAL

- (llilpoCinta. W,«, do Itt: Roosev~U .

- Grupe Detif. da Cabet:eirl do Rio' Tap .. '

3~ DE~GACIA MGION.q,

- GnipoK.mpd:ij'doP.f Qy~·ta

!!l ' t:

PARQUE NACIONAL DO XINGO .; Grupo'kama)'IJl'l - ~pO Kuilulrr<f ,

- aMiPQ Tllllkaftllm~

- Gru"po WaurA

- Gtupo Kaya'bl

celebrado sem que entidades pesquisadoras brasileiras que trabalham na area indigena tenham sequer side consultados ou informados. A este prop6sito seria born lembrar que quando, ha poucos anos atras, houve rompimento da FUNAI com 0 SIL tambem a questao nile Ioi adequada e publicamente discutida, o que permitiu que agora se tenham criado situacoes tao pouco convenientes para 0 desenvolvimento da pesquisa sobre as indios e para a solucao dos problemas envolvidos na causa indigena. Lembre-se, aqui, que outros paises como Mexico e Equador vern rompendo seus convenios com este grupo de missionarios. 2. Solicitar das entidades que trabalham na area das questoes indigenas posicionarem-se diante desse convenio, depois de uma discussao clara e publica sobre 0 mesmo e sobre a a~ao do SIL no Brasil. Seria inclusive 0 caso de solicitar que 0 SIL, que faz este ano 28 anos de a~ao no Brasil, preste contas de modo publico de suas atividades aqui. ass.: Prof. Dr. Eduardo R. J. Guimaraes, Chefe Adjunto do Departamento de Linguistica. (Parecer sobre 0 Convenio FUNAI/SIL, Campinas, 27/09/84).

Carta da UFBA pede pronunciamento da ABRALIN

Uma vez informados dos termos do convenio FUNAIiSIL de 21.12.83, professores do Instituto de Letras da UFBA elaboraram urn parecer que recebeu a adesao de 33 cole gas e foi encaminhado ao professor Ataliba Teixeira de Castilho, presidente da Associacao Brasileira de Lingiiistica, solicitando urn posicionamento da entidade.

Em sintese, 0 documento critica os termos do convsnio por: 1) delegar 0 dever de tutela, que e atribuicao legal do Estado Brasileiro, a uma instituicao esgeira; 2) permitir que uma instituicao confessional assuma 0 direcionamento da educacao indigena, 0 que implica uma interferencia nos padroes culturais dos diversos grupos indigenas; 3) conceder ao SIL poderes policialescos que propiciem 0 arbitrio indiscriminado e a proibicao da presenca em campo de pesquisadores que, ao seu criterio, possam ser taxados de "provocadores de animosidade no seio indigena, prejudicial a acao da FUNAI" (d. Clausula Terceira, item l); 4) conceder virtual monop6lio da pesquisa linguistica a instituicao estrangeira sobre cere a de 500/'0 dos grupos indigenas remanescentes (sic) no Brasil; 5) dar priori dade a estrangeiros na assessoria da FUNAI para a prograrnacao

da chamada Educacao Indigena; e 6) permitir que estrangeiros com precario dominic do portugues preparem cartilhas e traducoes de textos necessaries ao processo de literatizacao das populacoes indigenas brasileiras. (Salvador, 28/09/ 84).

o Corpo Deliberativo do Departamento de Antropologia do Museu Nacional (RJ), examinou 0 Convenio FUNAI! SIL, em reuniao de 17 de setembro de 1984. Na carta enviada dia 18 ao presidente da Funai, assinada por Geralda Seyierth, os antropologos apontam as serias implicacoes negativas dos termos do convenio, tanto para 0 desenvolvimento de pesquisas e projetos por membros de instituicoes nacionais quanto para 0 correto atendimento as populacoes indigenas.

Alem de apontar 0 virtual monopolio por parte dos missionarios-linguistas do SIL em 53 areas indigenas e outros privilegios, os pesquisadores do Museu Nacional considerarn inaceitavel a atribuicao dada ao SIL, pelo Convenio, de prestar assistencia lingiiistica, educacional, de saude e comunitaria aos indios, classificada como urn "subestabelecimento dos deveres de tutela" pela FUNAI.

FUNAI estuda desativaeao do convenio

A Funai podera desativar 0 convenio que vem mantendo desde dezembro do ano passado com os missionaries norte-americanos do Summer Institute of Linguistics, seguindo orientacao de antropologos e indigenistas do argao que consideram a presenca dos lingtiistas protestantes nas areas indigenas uma ameaca aos padroes culturais e religiosos dos grupos tribais. A informacao foi dada pelo presidente da Funai, Nelson Marabuto que esta analisando os pareceres dos antropologos sobre 0 Summer, que esta atuando em 18 areas na Amazonia Legal. A polemica em torno da presenca do Summer 6· antiga, nao s6 no Brasil mas tambem em outros paises, como 0 Mexico, onde a entidade nao mais atua por determinacao do governo, 0 pr6prio presidente do Institute Interamericano de Indigenismo, Oscar Orze Quintallina que esta seman a participou, em Brasilia, do encontro da OEA encara com restricoes 0 trabalho do Summer, afirmando que os missionaries, embora desenvolvam urn trabalho de linguistica importante, tern como objetivo final catequizar os indios, traduzindo a Biblia para as divers as linguas indigenas,

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

A Funai, ate 1977, manteve urn convenio com 0 Summer, que dispoe, inclusive, de uma ampla infra-estrutura montada em Brasilia. Esta cooperacao foi suspensa pelo entao presidente da Funai, general Ismarth de Araujo de Oliveira. 0 Summer, no entanto, continuou fazendo gestoes junto ao 6rgao e conseguiu reativar a colaboraeao, em dezembro de 1983, durante a administracao de Otavio Ferreira Lima. 0 atual presidente da Funai, Nelson Marabuto, criticou os termos do convenio, afirmando que ele dll amplos poderes ao Summer, transferindo, para a entidade, inclusive. 0 poder de policia da Funai nas areas indigenas.

"0 ideal- afirmou Marabuto - e que a Funai assuma 0 trabalho de educacao e assistencia nas areas indigenas, e para tanto precis amos reforcar 0 nosso departamento de educaeao. Aos poucos a Funai quer substituir, 0 trabalho nao s6 do Summer, mas de ou tras missoes religiosas de varios credos que atuam junto aos indios." Mas em alguns casos, Marabuto reconhece que 0 6rgao nao tern condi~Oes ainda de substituir 0 trabalho das missoes, como e 0 caso dos indios Xa, vante de Sao Marcos e Sangradouro e os . Boror6, de Merure, no Mato Grosso, que, segundo ele, estao melhor assistidos pelas missoes do que pela Funai. (0 Liberal,18/11/84),

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sai material didatico com ideologias expressas, 0 material de leitura e elaboo vice-presidente do Summer Institute rado a partir das lendas e mitos contados of Linguistics, James Wilson, esclareceu pelos povos, e tern como finalidade inontem que a entidade nao foi expulsa emcentivar a leitura".

1977 do pais, como disse 0 presidente da Por outro lado, ele disse que 0 Instituto Fundancao N acional do Indio, Nelson . tern uma clara motivacao crista, e que se Marabuto Domingues, ao anunciar a . reflete no desejo de traduzir trechos da sua . intencao de denunciar 0 convsnio Biblia para a lingua do grupo tribal. Asfirmado com a entidade no ano passado: sim, ele ressalva que" a Biblia realmente "Por falta de urn convsnio, nossos tecni- nao e urn livro da nossa cultura, nem dos cos nao podiamrnais residir nas areas povos indigenas,mas do meio Oriente, indigenas", explicou. que pertence a todos os povos. 0 nosso A decisao do entao ministro do Interior, objetivo e deixar essas traducees no meio Rangel Reis, segundo James Wilson, foi dos indios, para que tenham mais uma severamente critic ada por antropologos, opcao quantoao desejo de entenderem a Isto porque 0 ministro pretendia eman- cultura envolvente".

cipar os povos indigenas de forma muito James Wilson assegurou, contudo; que 0 rapida. "Ele nao concordava com 0 nos- trabalho do Summer nao e eclesiastico. so trabalho, com 0 nosso interesse pela "Nao organizamos igrejas e os nossos lingua e pela cultura indigena. Os que tecnicos nao fazem pregaeoes. Este fator querem a integracao ou a emancipacao nos separa das outras mlssoes, como as rapidamente nao podem concordar com cat6licas, que convidam os indios a paro nosso trabalho, que e muito lento, Pri- . ticipar dos seus eventos. Alem disso, nao meiro alfabetizamos 0 indio na sua lin- se pode obrigar 0 indio a fazer nada". gua e depois the ensinamos 0 portu- Segundo ele, 0 SIL tern urn trabalho pugues, como uma segunda lingua", pon- ramente tecnico, que nao visa a implanderou 0 vice-presidente do Summer. ta~~o de qualquer igreja ou seita, 0 que Ele disseque 0 trabalho das missoes e lhe permite atuar ao lade de qualquer urn esforco positive na preservacao da missao. Ele queixou que desde sua posse cultura indigena. Dentre varies objeti- Nelson Marabuto nao recebeu os reprevos, as missoes buscam dinamizar 0 usa sentantes do SIL, embora haja urn peda lingua pela pr6pria tribo. "Para n6s, dido de audiencia, com vistas a conhecer que somas linguistas - salientou James mais de perto as atividades desenvolviWilson -, a lingua e a alma de urn povo, das. (Correlo Brazlllense, 22/11/84). Quando 0 indio e impedido de falar sua

lingua, ele comeca a perder a sua identi-

dade. POl' isso, achamos importante a

preservacao da identidade tribal, com 0

indio lendo e escrevendo na sua lingua e

registrando seu pensamento".

A intencao do presidente da Funai, na sua opiniao, reflete as pressoes feitas por antropologos que semprecriticam a presenca de qualquer missao entre os grupos tribais. "0 problema nao vern <1,0 relacionamento entre os indios e as missoes", acrescentou.

Quanto a elaboracao de cartilhas, contendo trechos da Biblia como forma de evangelizaeao dos povos indigenas, contestada por Nelson Marabuto, James Wilson disse que 0 material didatico e sempre revisado pelo 6rgao tutor, "Da nossa instituieao - garantiu - nunca

SIL contesta Marabuto

.A.

NOROESTE AMAZ'ONICO

65

INOiGENAS NO BRASIl/CEDI

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POVOS INDIGENAS NO BRASI.L./ C E 01

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TERRITORIO FEDERAL INDIGENA ALTO RIO NEGRO (Proposta de reprssentocdas des comunidades da regiao- TarccuU;J jon. 1985

l: 1- NOROESTE AMAZONICO

66

~ (iAcervo

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-----------------------------------------------------------------NOROESTEAMAZONICO3

(pADro GERAL DAS OOPULAC;5ES INDIGENAs DA 1illEA NOroESTE AMAZCNlCO

PO\O N9 ID IDME DA fl.FEA MUNICIpIO N9 DE ALDEIl'IS OU POPULAC1iO FONI'E E mTA
WU'A NOME rns ALDEIl'IS
TARIAl-DS, TUKAN:')S (1),
PlRA.TAPUIAS, KUBEDS, *
WANANOS, DESAN)S, AI yauarete Yauarete Missao
TUYUKAS, HUP I DE 1 AI Taracua Yauarete 3.915 Salesiana: 83
(Wl.KOs) , AFAPA..r;o,
CARAPANA 172
TTJKAN)S, DESAN)S,
'l'UYUKAS, HOP I DE AI Pari
(MAAOS), BAFASANAS, 2 Yauarere 2.596 Sucam: 82
cachoeira
BARAs, KARAPANAS,
MIRITI-TAPUIAS
2ANIWAS, KTJR[PAl<QS , AI Ic;:ana/ S.Gabriel &
N'ANANJS, KUBEDS 3 Aiari
cachoeira
4.737 Sucam: 82
BANlWAS, WAREQUENAS 4 AI Ic;:ana/Xie . idem 122
BANIWAS, DESANJS, AI Cubate
5 idem 200 FUWU: 84
TUKANJS
Ki"INA-MAKU 6 dispersos idem 56 Athias: 85
BARf: 7 disperses idem 50 Athias: 85 (1) Os nomas Tukanos, Baniwas, Kuripakos e Makus sao norres da lingua geral Nheengatu. Se referem a nEe merosos subgrupos que , na realidade, sao oonhecicbs pelos seus priSpries norres.

(*) Estima-se que a fOPul~ao atual da regiao e de 10 a 15 mil Indios , dos quais uns 1.000 noram na area urbana (Sao Gabriel e Manaus) e em povoacbs ao longJ do Rio Negro, fora da area indigena.

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NDiGENAS NO BRASIL/CEDI

--------------------------------------------------------

FEBRE DO OURO NO ALTO RIO NEGRO

Garimpeiros invadem a regiao, tambem cobleada por empresas de mlaeraeao.

Os indios estao garimpando e pretendem "fechar" a area, em beneficio proprio.

Gabriel dos Santos Gentil e

Alvaro Fernandes Sampaio (*)

Nilo e a primeira vez que as naciies indigenes vem sendo roubadas, pois nesses dias, com a crise economica e politica que 0 EST ADO passa, os mesmos crimes soo bem premeditados. E, gracas ao trabalho desenvolvido por nos, da Uniiio das Nacoes Indlgenas - UNI e pelas entidades de apoio a nossa luta, e pelo trabalho de organizaciies internacionais, estamos vendo que muitos lideres indigenes estiio aceitando 0 desafio para sobreviverem como NAr;:OES.

Esse desafio e quando as nossas liderancas promovem grandes reuniiies nas comunidades. No caso do Amazonas - os lideres da UNI tomaram posieoes opostas diante das inten~5es do Governador Gilberto Mestrinho que e totalmente a favor das invasiies de empresas mineradoras em areas indigenas.

Nos dias 04 e 05 defevereiro do corrente ano, os govemadores de toda Amazonia e mats os parlamentares formalizaram 0 documento para 0 futuro presidente _;_ Dr. Tancredo Neves. Esse documento foi chamado A Carta da Amazonia, 0 que no fundo nos significa uma falsidade dos govern adores, porque eles niio estiio a par de nossa realidade triste quando chegam em nossas areas os milhares de garimpeiros. Assim, a dita carta niio traz nenhuma esperance de Paz para as nacdes Indigenas e, isso ja e conhecido por n6s no Alto Rio Negro: 1) No comero de outubro do ana passado os indios do rio Icana prenderam duas balsas do govemador Gilberto Mestrinho, ambas bem carregadas de instrumentos de garimpo. Todos os garimpeiros foram barrados e, obviamente assim comecou a nossa briga com os brancos depois de um seculo que ficamos calados. Hoje, pelo jeito que 0 Gilberte Mestrinho e sustentado pelas empresas estatais e multinacionais conseguiu levar muito dinheiro para recuperar suas balsas. Tambem os indios do rio Uaupes ou Caiari prenderam uma balsa do mesmo individuo no mesmo periodo e pelo mesmo motivo. Enfim, todas as tres balsas se encontram na cidade de Slio Gabriel da Cachoeira, porque eles pensam que 0 Tancredo lhes favorecera a entrada novamente, 0 que para nOs e pelo contra rio - eles niio entrariio,

(*) Gabriel e vice-presidente da Associal;iio da Uniiio das Comunidades Indigenas do Rio Tiquie (A UCIRT) e Alvaro faz parte da coordenacao Regional Sui da UNf. Am bos sao Tukano.

68

2) Em novembro do ana passado as garimpeiros invadiram 0 rio Uaupes e descobriram ouro e evidentemente incentivaram os indios a seguirem 0 mesmo caminho, 0 que por outro desequilibrou a estrutura politica de nosso costume. Um dos grandes problemas que as nossas nacoes sofreram foi par falta de preparo para receber esse tipo de civilizacdo, porque como ja foi dito ali e uma area exclusivamente indigena. o que mais nos tem dado preocupadies e uma grande invaslio de bran cos garimpeiros nos ultimos dias e 0 fluxo tende aumentar para violencia, ou seja, estamos muito proximos de umaluta armada para defender a nossa terra.

3) Nos dias IS, 16, 17, 18,19 e 20 do corrente ana as lideranees do rio Uaupes fizeram uma reuniiio extraordinaria para analisar sabre todos esses fatos. Convocaram tambem com os responsdveis da FUNAI e da Policia Federal para outra reuniiio para expulsar um pouco de 200 garimpeiros. 16 deles foram presos e outros foram se retirando gradativamente e ocorrendo 0 mesmo no rio Icana. No momento, em meio a tanta vigiliincia dos indios, ainda existem na area aproximadamente uns 100 garimpeiros que vivem escondidos.

4) Depois de algumas reuniiies, sen do a ultima que foi realizada nos dias 02 e 03 de fevereiro do corrente ano, na missao de Taracua - no rio Uaupes onde e 0 centro de nosso territorio indigena. All estiveram presentes as representantes de Pari Cachoeira, Iauarete e Ieana e juntos assim decidiram: defender a integridade territorial indigena que e Alto Rio Negro; acabar a divisiio entre as paroquias dos missionarios salesian os que sempre nos causaram prejuizos na defesa de nossas terras e, enfim, explorar as riquezas tiio cobicadas pelos brancos.

5) Depois de 100 anos ou mais de contato com 0 mundo dos broncos, isto e, sem con tar outros 50 anos de conflitos nas epocas de expans5es espanholas e portuguesas em nossas terras, foi preciso reiniciar novas negociar5es de estilos tradicionais. Nos ultimos dias, segundo as necessidades de dinheiro, os parentes que estavam longe de suas familias -

---------------------------------NOROr:;STE AMAZONICO 5

de Bogota e M anaus - comeearam regressor para seus seios familiares. Eles voltaram com principics de defendere explorar a terra. Os garimpos existentes na area siio: Tunui, SiioJoaquim, Serra dos Poreos e a Serra de Traira.

6) No. momenta a maio.rgarimpo esfa na Serra do Traira, no rio Uaupes onde estiio 2000 homens e, caleula-se dentro de poucos meses teremos uns seis mil homens. Essa situar;ao e muito triste, porque as nossas famiiias flcam cada vez mais dependentes dos brancos. Nas oldeias ficam somente as mulheres e criancas. Garimpo a vida e dura, nao tern com ida e longe de qualquer seguranra. A necessidade de ganhar dinheir« e uma eoisa tiiodi/icil de ser controlada, porque, na verdade comoja dissemos nao existe luero, Hoje entra no rio Uaupes a corrida muito grande de barcos dos bran cos .• porexemplo, tres ou quatro. entre 20 voadeiras com motores de popa, e sem contar com as canoas dos indios que se destin am para Serra de Traira. Fica meio dificil a genie dizer como andam aseoisas no rio IranG. porque a regiao e tao grande e di/icil de ser contro/ada ..

7) Os indios do rio Uaupes, nao sabendo como se defender diante de tanta agressso capitalista resolveramabrir credito no Banco do Brasil, porem existe uma difereTJI;a multo grande se comparando com os grandes comerciantes. A cota de 34 milhoes de cruzeiros nao cabe a tantas families: Os indios nao dispoem de forca sUficientepara com bater osinvasores, por isso, tiveram que recrutar nova turma de militares indios para guarnecer a entrada dos brancos. Os nove guardas niio tem minima seguranca diante dos garimpeiros que portam armas em gran des quantidade» por serem muitDS. Os indios, no verda de, estiio de guerra e se encontram no povoado que chama Itapenima. Por sua vez as barcos dos brancos levam as bebidas alcD61ieas, bolacha .• redes, e todos os generos de primelra necessidade para uma familia. o pior niio e isso, e queesses barcos levam os garimpeiros brancos que niio tem minima de educa~iio e sao atrevidos e se demonstram mtdta selvageria quando se discutem com os indios. Por isso, a vida de guardas ,e muitoarriscada, Por Dutro lado, existem outros querendo ser militares, .. isto e, os indios para defender a nossa terra, Tambem, para quem e dirigente indigena se toma cada vez a gente se arriscarperder a vida. Niio h4 duvida de que a guarniriio pode aumentar mais, porque eo que exige 0 movimento naquela regiiio.

Baniwa,gariltlpando DoRiol~a.

8) Quem engorda com a produriio dos indios sao os brancos, porque tem asfacilidades de n ego cia r junto aO,governo estadual que os incentiva criar tensiies nas comunidades in- ' dfgtmas .. E bom a gente frizar que, 0 governador Gilberta Mestrinho quando ve tanta riqueza nas terras indigenas ate se auto-denomina como "filho de indio" Parintintin. Par isso, esse governador "iio quer aceitar a nossa proposta, porque ele quer tamar as Serras de Traira e Tunui, e sem con tar com outras areas, como por exemplo, nas terras dos Yanomami onde nos dias de carnaval urn do« eomrndantes da Pollcia .Militar desse gcvemador e juntamente com outros, todos para-militares, invadiram e cortaram vS meios de comunica~ao no posto da FUNAJ.

69

INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

DEMARCA(_;AO URGENTE

Enquanto a regiiio continua sendo invadida por garimpeiros,

a demarcaeao pretendida pelos indios so recebe promessas da FUNAI

Renato Athias (*)

Sao Gabriel da Cachoeira esta prestes a viver 0 clima de euforia e eonfusiio dos anos 74175, quando a popula{!ao da entiio pacata cidade do Alto Rio Negro tripli- . cou num piscar de olhos.

Desta vez nao se trata da construciio de uma estrada, mas de ouro. Sao milhares, talvez urn pouco menos ou mais, nuo se sabe ao certo, os garimpeiros que estiio chegando em busca da Serra do Traira (nas cabeceiras do Rio Curicurian1 e do Panapana (no Alto Icana), locais que estiio dentro de areas indigenes. Eles vem de outras partes do pais, mas tambem moradores de S. Gabriel estiio partin do atras de riqueza, Ate mesmo os trabalhadores do BEC (Batalhao de Engenhuria e Construciio), encarregados da construciio da estrada que liga S, Gabriel a Cucui, estiio abandonando seus postos e partin do para os garimpos,

Essa corrida, deixa de lado um outro debate politico: a mudanca de prefeito, Siio Gabriel. como outros tantos municipios brasileiros, deixou de ser "area de seguranca nacional". 0 poder local esta em disputa eleitoral e, enquanto muitos viio garimpar ouro, alguns ficaram garimpando 0 poder. Mas nenhuma das faccoes em disputa deixara de lado os beneflcios do ouro que os garimpeiros do Traira poderiio trazer ao municipio.

A descoberta de ouro no Traira remonta ao ana de 1983. pelos indios Tukano. 0 grito foi dado. A noticia se espalhou. 0 garimpo do Traira, di/erentemente do de Paniipana (Rio Icana), tem muitas vias de acesso. A Serra do Tralra, tem mais de 70 km1 de extensiio e, ao seu redor, existem nascentes de varios rios e igarapes, os quais, em determinadas epocas do ano, siio completamente navegaveis, facilitando a entrada de embarcaciies, mesmo sem 0 consentimento dos Tukano e Maku, ou mesmo da inoperante Ajudiincia do Rio Negro/PUNA/' Refire-me aos igarapes Castanho, Samauma e Ira (afluentes do Rio Tiquie): e aos rios Curicuriari, Marie (afluentes do Negro) e 0 Traira

(a/1uente do Japura). .

70

it praticamente impossivel saber exatamente quantas pessoas se encontravam no garimpo da Serra do Traira, ao longo de 1984. Em S. Gabriel. fala-se em milhares, incluindo os proprios Tukano que estiio se dedicando a garimpagem.

No garimpo do Paniipanii, segundo fontes de Sao Gabriel, ha menos ouro do que no Traira. Os garimpeiros vem de outras partes do pais eja se encontra, na boca do Rio Icana, uma grande balsa iCanutama) da Mineradora Gold Amazon, de propriedade do governo do Estado do Amazonas (Gilberto Mestrinho, PMDB). aguardando autorizaciio para entrar em operaciio, mobilizando a miio-de-obra barata dos Baniwa e outros grupos indlgenas da regiiio, Sera 0 mais novo "patriio ", no velho esquema de exploraciio extrativa implantado no Rio Negro, h6: pelo menos dois seculos.

A demarca~ao em primeiro plano

Os povos indlgenas da bacia do Uaupes tambem vivem seus momentos de crise e divisao interna. A FUNA!. como outras instituicoes que atuam na area, sabem se aproveitar desta divisiio em detrimento dos proprios indios, como pode ser demonstrado pelas sucessivas protelaciies da demarcariio das terras. Delimitadas des de 1979, a demarcaciio das areas indlgenas da regiiio tern sido cobradas da FUNAf sobretudo pelos Tukano de Pari-Cachoeira.

Ja os povos indigenas da area de Yauarete estiveram mais mobilizados em 84 pela implantaciio de urn novo municipio. desligado de S. Gabriel, acreditando que isso traria novos empregos e ajuda econiimica da Uniiio.

(oil) antrop610go. esta elaborando tese de doutoramento sobre os Maku e e bolsista do CNPq.

~ (iAcervo

-If). I ~

--------------------------------------------------------------INOROESTEAMAZONIC07

Mas uma decisiio do STF (novembroI84) anulou a eriarao de 27 novos municipios do estado do Amazonas e os indios habitantes de Yauarete passaram a buscar no ouro da Serra do Tralra uma fonte de recursos.

A grande discussiio no final de 84, entre os varios povos indlgenas da regiiio, era para saber a quem pertencia 0 garimpo.

Pela regra vigente localmente hti muito tempo, e considerado "dono da terra" 0 grupoque ali chegou primeiro. No caso da Serra do Tralra, desde a migraciio Tukano/Desana c~o Rio Papuri ao Tiquie ela "pertencia" aos Tukano de Taraeua.

Ainda segundo regras tradicionais, as terras vao sendo divididas pelos pioneiros com os grupos que ali vao chegando. /sso esta sendo feito agora na Serra do Traira, entre as TuJwno da bacia do Uaupes.

iV/as em relacao aos "brancos", como fazer? Tanto as lider~mras indlgenas de Pari-Cachoeira, como as de Taracua, comunicaram a ajudfincia da FUNAI em S. Gabriel da invasiio de niio-lndios na regiiio do garimpo. Mas 0 chefe da ajudiincia alegou nada poder fazer sem a ajuda da PF. Enquanto isso, passaram-se meses e a Serra do Traira sendo invadida por um fluxo de garimpeiros nao indios incontrolavel pelos indios, Numa tentativa de solucionar 0 problema, as liderancas indlgenas das tres areas da bacia do Uaupes se reuniram em Taracua, nos dias 1 e 2 de janeiro de 85.

A luta pela demarcaciio das terras, de acordo com um mapa elaborado na ocasiiio (ver 0 mapa no inicio desta separate), foi colocada em primeiro plano. Representantes deste encontro foram a Brasilia falar com 0 presidente da FUNA/.

Quanto ao garimpo, os proprios indios passaram a incremental' sua presenca diretamente nas atividades de produriio e outras formas de controle para barrar a crescente entrada dos niio-lndios (ver na seriio de noticias, adiantei.

Mas 0 ouro e outros minerais que existem na regido sao cobicados tambem por uma serie de empresas de mineracs», que se mobilizam nos corredores das reparticiies em Brasilia para garantir 0 acesso legalizado das atividades de pesquisa e lavra (ver relaciio dessas empresas na serao de noticias, adiante).

ColonizB';8o

o govemo estadual tern outro plano que afetara 0 territ6rio dos povos indigenes do Noroeste 'Amaztinico: trata-se da colonizariio que se pretende fazer ao longo da estrada S_ Gabriel-Cucul,

Diante de tantas pressiies que dificultam 0 controle do territorio pelos proprios povos indigenas, uma centelha de esperanca desponta nas reuniiies locais que os indios estiio realizando para equacionar urna estrategia de enfrentamento.

71

S INDiGENAS NO BRASIl/CEDI

Segundo relatorio da Diocese de Sao Gabriel da Cachoeira, as escolas salesianas registraram, em 1984:

501 alunos infernos

120 cursaram 0 2? Grau (Magisterio) 1.125 de5!'- a 8:'- serie do I? Grau

1.571 de 1!'-a4!lseriedol?Grau

3.002 de 1!l a 4!l serie nas Eseolas Distritais

183 alunos cursaram 0 Curso de Inte-

grac;ao

366 0 de Alfabetiza~ao 399 0 Pre- Escolar

113 0 Projeto Casulo

6.879 total

Estao funcionando 128 Escolas Distritais, 288 salas estaooeupadas e 330 professores lecionando.

Para pagar osordenados dos professores dos Centres de Barcelos, Santa Isabel, Sao Gabriel, Taracua.Pari-Cachoeira eEstamos enviando aos Senhores Agentes Taracua, 02 de janeiro de 1985. Marauia, existe urn Convenio como Go- da Editora ACONTECEU algumas

verno Estadual. Os pagamentos sao re- "mensagens a serem publicadas. Das: Comunidades Indigenas do Alto

gulares e as carteiras de trabalho assi- Desde 0 ano de 1970 pelejamos enviar Rio Negro.

nadas. documentos a FUNAI e 0 MI Ministerio

Nas Eseolas Distritais, cujos professores do Interior mas fomos negados.

sao quase todos do mesmo grupo lin- Sobre isso temos algum ponte a citar gilistico da tribo, 0 pagamento, que nao veja a seguir:

chega ao salario minimo, custa a sair e "Quante a. nossa negada e renegada as carteiras de trabalho nao sao assina- questao de demarcacao de terras que das. anda a menos que os passos de lesma da Ainda segundo 0 rela torio da Diocese, as" indecisao das au toridades responsaveis:

Eseolas Distritais Iorarn abertas para di- Ministerio do Interior, Fundacao Naminuir 0 mimero de alunosinternos, 0 cional do Indio, orgaos diretamente lique nao pode ser feito totalmente por- gados ao assunto.

que nelas, os indios so podem cursar ate 'Por isso voltamos a insistir com veernena 4!l serie, "Os melhores alunos, termi- cia e vexame. Poisja decorreu tempo denada a 4!1 serie, poderao continuar seus mais apos 0 nosso pedido e a apresenestudos no internato ou externatos em tar;ao da demarcacao,

seis centros." (Cr. Relatorio da Diocese Pois com a descoberta de ouro da Serra de S. Gabriel da Caehoeira, 14/08/84). do Traira a qual faz parte da nossa terra

conforme consta no nosso mapa! Esta regiao esta ameacada de invasores bran-

cos e proliferacao de gente de todas as

especies, sern escnipulos e sem senti-

mentes de coracao, gente cheia de ga-

nancia e de cobica, pelos quais sao dis-

postos a qualquer barbaridade. Por 1SS0

No dia 24 de dezembro de 1984, 0 povo do Rio Tiquie se reuniu no salao da Comunidade, em Pari Cachoeira e sob a coordenacao de Luis Gomes Lana, elegeu a nova diretoria da Associaeao da Uniao da Comunidade Indigena do Rio Tiquie: Afonso Machado, presidente; Gabriel dos Santos Gentil, vice-presidente: Conrado Brandao Serra, secretario e Henrique Vaz, tesoureiro ..

Censo Esoolar (1984)

Pari-Cachoeira, 12 de dezembro de 1984

Da: Comunidadede Pari-Cachoeira (Local Pari-Cachoeira)

Ao: Centro Ecumenico de Documentar;ao e I nformacao.

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solicitamos que os senhores faca Iorca e insista perante 0 Ministerio do Interior, porque precisamos dessa demarcacao de nossa terra 0 que significa a nossa garantia e nossa preservacao. Queremos ser livres de qualquer empecilho externo. Por que e que outras reservas foram demarcadas e nossa ainda nao? Somos. povos que quer garantia e liberdade para 0 nosso desenvolvimento intelectual, social e comercial, acompanhado de nossa estrutura e tempo."

Pedimos e solicitamos aos Senhores que publique esta mensagem e divulge na vossa edicao .. ACONTECEU" ,

Nao havendo rnais a tratar, aproveitamos 0 ensejo a dar os nossos protestos de estima e consideracao,

A tenciosamente:

Henrique Castro

Capitiio da Vila de Pari-Cachoelra,

Aos: Exmo. Sr. Presidente da Republica Ilmo, Sr. Ministro do Interior. Ilmo. Sr. PresidentedaFUNAI.

Exmos. Srs.:

No dia I? de Janeiro de 1985, no Distrito de Taracua - Alto Rio Negro reuniramse as varias nacoes indigenas que se seguem: Tucanos, Deeanos, Piratapuias, Banyuas, Macus, Arapaeos, Miriti-Tapuias, Tarlanos, Baracanos, Wananas. Cubeus, Tuiucas, Carapanas e Juritis, para discutirem assuntos referentes aos interesses das Comunidades daquela regiao.

---------------------------------:NOROESTE AMAZCNICP 9

Como resultado desta reuniao, dentre outros assuntos, decidimos englobar as areas das Nacoes acima citadas em uma so, forman do assim urn unico Territorio Indigena que seria composto pelas seguintes areas atuais: Iauarete, Pari-Cachoeira, Taracua Uaupes, Icana Aiari, Icana-Chie, Rio Cubate, no intuito de unidos encontrarmos mais facilmente solucoes para nossos problemas. Portanto, vimos atraves deste, solicitar a V. Excia., a criacao do Territ6rio Federal Indigena do Alto Rio Negro - Amazonas, conforme nossa explanacao acima e Planta em anexo, baseados nos Artigos 26- Paragrafo Unico e Artigo 30 da Lei 6.001 de 19 de Abril de 1973, vis to que, somos mais de 15.816 (Quinze Mil Oitocentos e Dezesseis) habitantesindigenas formando mais de 99% da populaeao daquela localidade e ali habitando h3. mais de 6.000 anos.

Para tal criacao citaremos algumas sugestOes:

Arrigo 65 do Decreto do Presidente Garrastazu Medici em 1973. Em vez de criar os Territ6rios Indigenas,permitiram criar um novo Municipio em IAUARETE, para onde poderao colocar os seus protegidos para ganhar dinheiro na nova Prefeitura. Alem disso 0 Governo ao criar 0 novo Municipio nas Terras Indigenas, nem indenizou e nem vai indenizar os antigos moradores e don os de terra, cis indigenas. Isso e urn novo tipo de invasao para tamar a nossa terra, organizada pelo Governo do Estado do Amazonas atraves do ITERAM (Institute de Terras do Amazonas) instituido pelo Decreto Lei N? 1335, aos 13 de Julho de 1979. Sentimos, 0 governo nao tern di- . nheiro? 0 governo e quem manda roubar e invadir nossas terras. Se criar 0 novo Municipio Iauarete, 0 Prefeito vai fazer loteamento da terra, vai exigir os impostos caros e se os indigenas nao pagarem, corta-os e perdem a terra. Se indigenas invadirem sem permissao do branco, 0 indigena vai ser preso, com isso, os indigenas nao poderao ir cacar no mato e nem pescar no seu rio com tranqiiilidade. Ai os indigenas perdem de verdade a sua autonomia e quem vai ser dono e 0 Prefeito e os brancos ricos. Mas vai tornar-se piada: Nos os indigenas os donos da terra, irmos comprando a terra da Prefeitura! Isto e lnjustica diante dos direitos humanos.

Outra reivindicacao a ser feita e que nos concedam eleicao direta para os cargos representativos da FUNAI ou seja desde Presidentes ate Delegados e que sejam liderancas indigenas preferencialmente, e tambem que seja a FUNAI, alienada do Ministerio do Interior e ligada diretamente a Presidencia da Republica.

Esperamos que V. Excias. acatem nossas ideias, deem oportunidade de mostrar 0 que somos capazes de fazer, reeonhecendo as necessidades basicas dos nossos povos, para que venham a colher aqui em nossas terras, os frutos do trabalhe de um povo que nunca teve uma voz ao encontro dos nossos interesses. 1 - Fundara Capital do Territorio Indigena do Alto Rio Negro.

2 - Criar no Territorio Indigena uma Superintendencia da Receita Federal, uma Agenda do Banco do Brasil e Caixa Econfnnica Federal, estimulando empres tim os e venda direta do produtor ao consumidor sem intermediarios.

3 - Criar fiscalizacao do Conselho Naclonal de Marinha Mercante atraves de indigenas trabalhadores.

4 - 0 Governo Federal. junto com a Petrobras, autorizar a compra de petroleo na fronteira, localidade Cucui a Venezuela.

5 - Abrir os garimpos no Territ6rio Indigena somente para os indigenas.

6 - Instalar energia eletrica ou hidroeletrica.

7 - Maior. protecao ao acervo cultural indlgena,

8 - Autorizar oensino billngfte ou seja o ensino atraves da Lingua Indigena, alem da Lingua Nacional.

9 - Criar mais escolas de I? e 2? Grau com ensino profissionalizante e assistencia direta aos alunos de remedies, material escolar, fardamen to e merenda escolar sendo entregue diretamente ao indio. 10 - Criar urna Universidade Federal no Territ6rio.

11 - Funcionamento de uma representacao da COBAL para abastecer as areas.

12 - 0 Governo, antes de abrir estradas como a BR-210, Perimetral Norte, deve consultar os indigenas ou dirigentes do Territ6rio Federal.

Somos a populacao indigene que forma a fronteira do Brasil com a Colombia. e j{t. faz muito tempo que estamos esperando a demarcacao das nossas terras que teria que ser realizada pelo Ministerio do Interior, ao qual pertence a FUNAI, conforme

Sem mais para 0 momento, apresentamos-Ihes protestos de alta estima e consideracao,

Cordialmente,

(assinam varios representantes indigenas da regiiio de Taracua, Pari-Cachoelra e Iauarete.)

Garimpeiros serio retirades

o delegado regional da Funai, Kazuto Kawamoto, estara seguindo hoje em companhia de agentes da PF, para 0 alto rio Negro. A rnissao e retirar os invasores das areas indigenas, ou mais precisamente, os garimpeiros, que retornaram. Kazuto explicou que recebeu novas demincias de que os garimpeiros voltaram a invadir 0 rio Icana, no rio Negro, area pertencente aos indigenas. Desde que foi anunciada a descoberta de ouro, no rio Negro, sao constantes as invasoes das areas dos indios residentes na regiao, (Noticias Populares, 14/04/84).

Uma das maiores reservas -de nitibio

Foi descoberta uma nova reserva de minerio de niobio na Amazonia. ampliando as reservas brasileiras de 4,576 bilhoes de toneladas ( equivalentes a 95,40,10 das reservas mundiais) para 7,473 bilhoes de t de minerio bruto. Essa nova reserva, situada no municipio de Sao Gabriel da Cachoeira, foi avaliada em 2,897 bilhoes de toneladas, com um teor medic de 2.81 % de pirocloro. 0 projeto, denominado Uapes, aguarda novos investirnentos da CPRM, tendo recebido no ano passado recursos da ordem de CrS 146,9 milhoes para a continuidade da pesquisa - 7.10,10 do orcamen to anual da ernpresa, avaliado em CrS 2,071 bilMes. (Rev. Minerios.Extra~iio e Processamento,junho 84).

Empresas de mtneraean interessadas no Rio Negro

Segundo relacao fornecida pelo DNPM, as seguintes ernpresas de mineracao tern interesses em andamento na regiao do Rio Negro:

CRPM, com onze alvaras e urn requerimento de pesquisa, na Serra do Padre, Serra do Araca e no Alto Rio Ia:

Edgar Rohnelt Mineracao Ltda., com treze requerimentos e urn alvara de pesquisa, para a Serra Tunui e Rio Icana; Ernesto Medeiros de Moraes, tres alvaras de pesquisa e um requerimento, todos na bacia do Rio Cauaburi;

Francisco Plinio Valerio Tornaz, com cinco requerimentos de pesquisa para a Serra do Curieuriari;

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NolGENAS NO BRASIL/CEDI

Guido Magalhaes Arantes,cinco requerimentos de pesquisa para 0 Rio Icana:

Mineracao Itacua Ltda., com 22 autorizacoes de pesquisa para as Cabeceiras do Rio Demini e Serra do Curicuriari: e N. ,I", Scalabrtn Firma Individual, com 20 requerimentos de pesquisa para 0 Rio Ieana, Serra do Caparro e Serra do Tunul,

As areas pretendidas poresse conjunto de empresas somam 673.889 ha.

Opera.yao contra 0 epadu

o Confen estaestudando a realizacao de mais uma gigantesca investida;: nos moldes da Operacao Pantanal, para erradicar da regiao fronteiricada Amazonia com a Colombia asplantacoes do epadu - utilizando no processamento da pasta base da cocaina.

o Secretario da Justica e Presidente do Confen, Artur Castilho Neto, explicou que a Operacao Epadu, que provavelmente eomeeara em marco pr6ximo sera o ponto principal dos trabalhos que 0 Brasil exibira no Plenario da VIII Reuniao do Comite de Entorpeeentes da ONU, de 6 a 10 de fevereiro, em Viena, Austria.

Nesta semana..o Presidente do Confen pretende encaminhar ao Ministro da Justica, Ibrahim Abl-Ackel, uma exposieao de motivos dernonstrando a necessidade deerradicaeao da vasta plantaCao de epadu, na regiao amazonica, Segundo ele, se isso nao aconteeer, em breve 0 Brasil podera osten tar oinfeliz titulo de 0 maier produtor de cocaina do mundo. (0 Globo, 15/01/84) ..

Mais plantaf;oes de coca destruidas

N9S uItimos vinte dias, a operacao Frederico (composta per agentes da PF) destruiu 82grandes plantacoes de coca naregiao amazfmica, perfazendo um total de 6 milhoes 171 mil 807 pes dessa planta, da qual se extrai a cocaina. A informacao foi prestada ontem pela Divisao de Repressao a Entorpecentes do Dep. daPF.

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A operaeao, que comecou no ultimo dia 20 de setembro e que se estende ate dezembropr6ximo, foi dese:mpenhada, ate agora com recursos da ordern de CrS 300 milhoes provenientes do fundo contra entorpecentes do governo norte-americano. 0 secreta rio do Ministerio da Justiea, Arthur Pereira de Castilho, esta tentando obter mais recursos da Uniao para esta finalidade e caso 0 governo brasileiro nao reparasse a verba em curto espaco de tempo, a operacao sera interrompida,

Nesta primeira fase da operacao Frederico, a PF indiciou cerca de 3 mil e 500 donas de plantacoes de coca ou epadu, na sua grande maioria, caboclos. Muitas tribos indigenas, entre as quais, Tucano e Macu, que antes colhiam a planta nativa no meio da mata para osseus rituais religiosos, estao cultivando em grande escala para vender aos traficantes e donos de laborat6rio de processamento de eocaina,

Como as indios nao podem ser indiciados, a operacao Frederico leva em todas as suas buscas, dois funcionarios da Funai para conversarem com os lideres das aldeias, 0 quilo da folha do epadu ou (eritroxylum coca nova granatense) e vendida pelo caboclo ou indio ao traficante, pot CrS 500, segundo informacao da divisao de entorpecentes ..

o diretor da divisao, que coordena a operacao, Hugo Povoa, informou que durante as buscas e destruicao das plantacbes, foram descobertos quatro campos. de, pouso clandestinos e houve conIronto da policia com plantadores, embora sem modes ou ferimentos graves. Ele disse, porem, que os agentes estao contando com a eolaboracao de varies moradores das localidades dessas plantacoes e de tribos indigenas que hoje cultivam a coca em grande escala.

Muitas inforrnacees sao obtidas pelos moradorese ate plantadores que nao fazem ideia dos maleflcies e implicacoes do cultivo da coea.e por tribos indigenas que hoje plantarn por que sao obrigados e ate escravizados pelos traficantes. De acordo com infermacoes da divisao de entorpeeentes, muitos indios se queixam dos maltratos des tnlficantes.

A equipe da operecao tambem conta com medicos e enfermeiros. Eles consultam, levam remedies e a populacao agradecida, muitas vezes aponta pesseas envolvidas. Como alguns tribos e pequenas comunidades vivem hoje na regiao amazfmica da plantacao de epadu e mandioca, a Funai esta preparando urn projeto para incentivar outras culturas que substituiriam a de coca.

(0 Liberal, 11/10/84).

Guerra bioiogica contra 0 epadu

o Brasil sera 0 primeiro pais do rnundo a fazer uma guerra biologica contra as plantacoes de ipadu (coca) e maconha, segundo inforrnou 0 presidente do Confen, Arthur Pereira de Castilho, que iniciou ontem com a Embrapa os primeiros acertos para a construeao de urn centro onde especialistas em engenharia genetica desenvolverao fungos e bacterias destruidores de folhas de coca e cannabis-sativa (rnaconha) ..

A iniciativa, de acordo com 0 Confen, justifica-se: 0 Brasil detem hoje uma area plantada de ipadu capaz de superar a produeao da Bolivia e Peru juntos. 0 trabalho de erradicacao, entretantove lento e caro: os agentes federais sao obrigados a se embrenhar em plena selva, contraindo, muitas vezes, malaria e outras doencas eontagiosas da regiao, Toda a operacao, que inclui a queimada de ipadu de ate sete metros de altura, demora dia:s, permitindo 0 deslocamento dos traficantes em aeroportos clandestinos no rneio da mata.

A guerra biol6gica consistiria na cria- 9aO, em laboratorio, de fungo, virus e bacterias que ao longo do tempo dizimadarn todas as especies de coca e maconha sem, no entanto, atingir outras plantas nativas e a agricultura. Urn metodo, conforme Castilho, "eficaz e nao poluente", ao contrario de outros paises - como Mexico e Colombia- que pulverizam plantacoes com 0 herbicida "paraquat", cujos efeitos sao malignos para 0 homem e acabam prejudicando plantacoes de alimentos. (ESP, 20/12/ 84).

RORAIMA I

75

INDiGENAS NO BRASIl/CEDI

lNDIGENAS NO

\J

76

----------------------------------------------------------------------RORAIMAI3

QUADID GEPAL ros ro\OS IND1GEN.AS DA AREA IDRAIMZ\ (I)

rom N9 NJ NJME rA AREA MUNIc1PIO N9 DE ALDEIAS OU FOPUIAQ!o FC)Nl'E E rATA
MA.PA NJME DAS ALDElAS
INGARIKO 1 sem provid€ncia 13 459 oj<
Colonia Agrirola 2 no
TAUREPANG (1) 2 Boa Vista isoladcs 30
Indigena siD M3rros ern aldeias rnistas 80
3 AI Ananas Boa Vista 90
4 AI Aningal Alto Alegre ll5
5 AI Cajueiro Boa Vista 108
6 AI OUIO Boa Vista 65
7 AI Sta. Ines Boa Vista 100
8 AI Sucuba Boa Vista 130
MAKUXI (2) 22 AI Mangueira Alto Alegre 433
24 AI Ari39ajArnajari Boa Vista 222
23 AI Fanta da Serra Boa Vista 165
81 ** 9.636
ern aldeias rnistas 1.433
cidades e fazendas 2.000
14.497 (T)
9 AI Manoa-Piurn Bonfim 230
M\KUXl;WAPIXANA 21 AI B::lqL1eirao Alto Alegre 413
.-;.t: AI Born Jesus Bonfim 31
"-_
3 789
10 AI Truaru Boa Vista 122
II AI Anta Boa Vista 102
12 AI Serra da M:lga Boa Vista 380
13 AI Taba Lascada Bonfim 170
14 AI Malacacheta Bonfim 280
15 AI Canauanim Bonfim 230
16 AI Barata;li vranento Boa Vista 367
17 AI Pitml/Uraricoera Boa Vista 158
WAPIXANA 18 AI Jacarnin
Bonfim 205
19 AIr-Dsrou (Pecanto da Bonfim 130
Saudade)
20 AI Jat:oti Bonfim 76
8 (3) 865
ern aldeias rnistas 695
cidades e fazendas 700
4.480 (T)
MAKUXI/WAPIXANA/
TAUREPANG (aldeia 1 155
rnista) (*) levantarnento realizacb ern 1983 par Anodio (roordenadorl, Pira, Miranda, Winters, Cardoso, Secchi, Dal Ben, rrernbros da E'quipe de Pastoral Indigenista da Diocese de lbraima.

(**)Dessas 81 areas, forarn identificadas ern 82: AI Rairnundso , no MLmicipio de Alto Alegre; ern 84: AI Raposa,

Municipio lbnTl3Ildia; AI Sururnu, Municipio Boa Vista e AI Xununuetarnu, Mlmicipio Norrnandia. (1) 8.000 na Venezuela (Vilda: 78) e~OO na Guiana (Butt: 65)

(2) 6.000 na Guiana (Pe. Connors: 82)

(3) algumas dessas aldeias estao localizadas nos municipios de Bonfirn e Alto Alegre. Todas as dernais aldeias cb quadro estao loca1izadas no Municipio de Boa Vista.

77

INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

ASSEMBLEIA DE TUXAUAS DO LAVRADO

Mais de cern Iideraneas Makuxi, Wapixana, Taurepang e outras se reunem para avaliar suas

lutas e encaminham relvlndicaeoes

Alcida Rita Ramos e Marco Antonio Lazarin (*)

H a dez anos vem sendo realizadas reunifies anuais de liderancas indigenas na regiiio do lavrado em Roraima. Elas tem lugar na Missiio de Surumu mantida pela Ordem da Consolata sob a egide da Diocese de Roraimao Segundo 0 bispo da Diocese, D. Aldo Moggiani, desde 19770 carater desses encontros tem mudado, passando de simples reunifies grupais promovidas pela Igreja, a eventos de cunho cada vez mais politico e reivindicatorio. Tambem a ultima, realizada de 7 a 9 de janeiro de 1985, destacou-se por uma postura e linguagem proprias do movimento indigena atual, ainda que abordando problemas especificos a regiiio do lavrado e, secundariamente, a situaciio dos Yanomami da floresta. Enquanto anteriormente familias inteiras compareciam a reuniiio, por insistencia dos religiosos, mulheres e criancas ficam agora excluldas do encontro,

Participaram da reuniiio cerca de 150 pessoas, principalmente representantes de seis naciies: Macuxi, Wapixana, Taurepang, Yanomami, Mundurucu e Apurinii, a/em dos representantes da UNI, Ailton Krenak e Alvaro Tukano. Dentre os observadores niio indios estiveram presentes, alem do bispo de Roraima, varies padres e seminaristas da Consolata, representantes da FUNAI, do CIMIIPorantim de Brasilia, do CIMI Norte I, do GTME (Grupo de Trabalho Missionario Evangelico), da CCPY, da ABA e da IWGIA (International Work Group for Indigenous Affairs), da Dinamarca, nas pessoas de Tereza Aparicio e Rene Fuerst, convidados especiais da UNI.

Os recursos para a sua realizaciio, traduzidos em alimentacdo e trans porte, foram supridos pela missiio: um caminhiio da Consolata transportou a maioria dos participantes vindos de Boa Vista e ao longo da estrada para Surumu, e as refeiciies foram preparadas por freiras e alunos indlgenas de ambos os sexos, destacados de suas ferias do internato para essa tarefa. Algumas liderancas indigenes tambem contribuiram com pequena parte da alimentaciio,

(*) Alcida Ramos e antropologa e professora na UNB. Marco Lazarin tambern e antropologo, fazendo doutoramento na UNB. Ambos estiveram presentes a Assembleia de tuxQuas, em Surumu e escreveram este texto par solicitaciio da equipe de edicdo de Aconteceu.

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A dinamica da reuniao

Os trabalhos foram iniciados no dia 7 de manhii, tendo como membros da mesa Clovis Wapixana, Jaci Macuxi eo catequista Anisic, tambem Macuxi. Comecaram com uma orar.;iio e leitura da Biblia, seguidas de um discurso em Macuxi, depois em Wapixana; a seguir houve a apresentaciio dos presentes por regiiio e afiliaciio grupal, na seguinte ordem: regiiio da Serra, com cerca de 50 tuxduas e secretaries; regiiio do Taiano, com sete, de Normandia com seis, de Surumu com aproximadamente 25; do Amajari com seis; Yanomami (tres), Mundurucu (dois), Apurinii (um), Krenak (um), Tukano (um) e todos os representantes de entidades niio indias. Foramformados sete grupos de trabalho: Surumu, Taiano, regiiio da Serra, Raposa, Amajari, Serra da Lua, e um grupo de observadores formado por indios niio pertencentes a regiao do lavrado.

Todos os grupos de trabalho seguiram a pauta previamente preparada, constando dos seguintes itens:

Dia 7 - Apresentaciio - por Regiiies

- Em seguida grupos para discutir sobre as conclusfies da ultima reunido; 8 Pontos;

1.0 - Os conselhos devem visitar e orientar todas as comunidades, favorecendo 0 trabalho juntos e resolvenda unidos todos os problemas. que aparecerem, inclusive indo na FUNAI quando e necessaria.

2.° - Proibir a entrada de bebida alcoolica e nunca tomar para ser o primeiro a daro exemplo.

3.° - Lutarpara que saia a demarcaciio das terras, insistindo junto as autoridades: niio abrir miio disso. - Explicar para que todos saibam os limites certos das terras indigenes.

- Ocupar as terras com retiros, rocas, plantaciies e niio deixar construir novas casas, cercas ou currais. - Aceitar so as terras que nos pedimos e niio aquelas que as autoridades querem demarcar.

--------------------~------------------------------------------~--------RORAIMAI5

Terenclo Maku:d, na Assembliia de Surumu.

4.° - Cuidar dos projetos de gada para que aumente 0

rebanho.

- Aumentar 0 numero dos projetos de gado.

- Organizar rocas comunitdrias e individuals.

- Os tuxauas da Serra nao aceitam rocas mecaniza-

das.

- Rocas mecanizadas devem ser cuidadas so depois de ter rocas particulares e depende da comunidade se esta em condiciies de aceitar 0 projeto.

5.° - Participar todos os domingos ao culto e apoiar os catequistas.

6.° - 0 professor da maloca deve ser indio e possivelmente da mesma maloca. Ele deve ensinar a lingua

e a cultura indigena. . .

- 0 Tuxaua controla 0 andamento da escola.

7.° - Planejar os trabalhos nos garimpos; enviar quatro pessoas de cada comunidade. Com este produto comprar gada e fazendas de propriedade das comunidades e coordenadas pelos Conselhos.

8.0 - A polltica foi boa ou ruim - uniu ou atrapalhou a comunidade?

Dia 8 - Continuaciio do dia anterior.

Dia 9 - INTERNATO SURUMU, Casa de hospedagem em Boa Vista. Centro de format;iio de Llderes. Exposiciio pelo Pe. Sergio S, Weber.

A lutapela demareaeao e outras dificuldades

Os resultados de cada grupo foram apresentados em pienaria na tarde do segundo dia. Destacam -se ai os seguintes pontos:

1) A preocupaciio com a demarcaeiio das terras, numa regiiio onde e endsmica a invasiiode fazendeiros. Os tuxauas presentes coneordaram em que as demarcaciies devem ser feitas em areas continuos. sem deixar corredores abertos a penetrat;ao defazendeiros. As regio'es mais problematicas no momenta siio as de Normandia e do Taiano. A primeira, compreendendo vaTl'as maloeas, no meio das quais esta a fazenda melhor organizada do Territ6rio de Roraima, e objeto de proposta para demarcaciio de area continua de dais

milhoes de hectares, incluindo a regiiio de Raposa. A maioria dos Macuxi que ai vivem e favorave! a essa proposta. Entretanto, 0 grupo liderado pelo tuxaua Odilflin nao aderiu a ela, defendendo, ao inves, a demarcaciio de sua area especlfica. A proposta de area continua foi encaminhada a 10.a DR, em Boa Vista, porem, dado 0 impasse entre os indios, 0 processo nao foi adiante. Esta informa~ao vem da representante da FUNAI, Maria Guiomar de Melo. Segundo depoimentos de indios, de padres e da representante da FUNAJ, Odilon teria tido a promessa do ex-governador Otomar ... , de demarcar as terras de Raposa, se for novamente governador, ou por nomeaciio, ou por eleicoes diretas, caso Roraima seja transformado em estado. Nas eleiciies municipals de 16 de dezembro. Odilon foi eleito vereador pelo PDS.

Na area do Taiano foi demarcada em dezembro a area da Serra da Moe« e em breve 0 sera tambem a de Boqueiriio, Siio pequenas e descontinuas .. Poroutro lado, a malocadoBarata continua sofrendo atos de agressiio praticados pelo fazendeiro Epitacio Andrade Lucena, desde 1981. Em junho de 1983. este fazendeiro mandou dois homens Ii maloca do Barata para intlmidar os indios (s6 havia mulheres em casa na ocasiiio) a desocupar duas casas, pois Epiuicie» voltaria para derruba-las. Os indios, cientes da notlcia, colocaram pedras na estrada como sinal ao fazendeiro para nlio avan~ar. Uma semana depois, dois agentes da policia civil e nove soldados da PM. de posse de uma ordem do juiz prenderam 0 tuxaua Alcides Teixeira, seu pai e um tio, depois de aquele haver dado conhecimento dos fatos a FUNAI. Ficaram detidos onze dias, ate que um advogado da FUNAI chegou de Brasilia para soltd-los. Este relato e do proprio Alcides. Segundo um funcianario da 10.Q DR. o juiz justificou a ordem de prisao, alegando que. preso, estaria melhor protegido do fazendeiro e seus capangas!

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~LJ '('" Acervo -/1' I SA

Em novembro, com uns poucos homens presentes na maloca/um agente da justica e seis PM voltaram para queimar as duas casas, desabrif:ando onze pessoas. Essas casas estavam na rota de expansiio de Epitacio, que pretende alargar sua fazenda em direciio leste. Jo. ocupa dez mil hectares da area indlgena, segundo Alcides. Para isso, ele e os PM voltaram no dia seguinte Ii queima das casas para instalaruma cerca. A afiio conjunta dos indios, macicamente presentes, exigindo ver uma ordem do juiz que permitisse a instalaciio da cerca, conseguiu sustar 0 fazendeiro.

A. FUNA] entrou com processo judiciario contra ofazendeiro em Brasilia (nem Alcides nem os funcionarios da lOP DR souberam dizer em que instiincia se encontra 0 processor e indenizou os indios em dois milhiies de cruzeiros. Como medlda de seguranca, recomendou-lhes depositaro dinheiro em caderneta depoupanca.fa que niio poderia garantir proteciio aos indios contra novosatos de vioJinciadofaze.ndeiro. caso as barracas fossem reconstruidas. Por sua vez. Epitacio, cujo filho e promotor em Roraima, entrou com outra afao para proibir a demarcaciio da area.

Alem de Epitacio, existem na area dez posseiros, beneficiados com lotes do INCRA, os quais, no entanto, coneordaram em assinar um termo de compromisso aceitando indenizafiio, quando a area indlgena for demarcada. A maloca do Baratafoi delimitada em 1981-82.

Enquanto isso, na regiiio do Amajari, cujas terras estiio demarcadas, as invasoes de fazendeiros continuam, proibindo os indios de pescar, fazer rOfas ou construir malocas.

2) 0 desenrolar da reuniiio dos tuxauas demonstrou claramente a necessidade de as comunidades se articularem em busca da autonomia econiimica. Exemplo maior foi apresentado pelos Macuxi da Serra que tem procurado resolver os

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1'tu:iiua lad

(a esquerda), tambem partlclpante da Assembleia, organlzao

garimpo lndigena em Matul'Uca.

Um dos grupos de trabalho, durante a AssembJeia de S1Il"Dmu.

problemas das suas malocas atraves de 17 conselhos eomunitdrios. 0 marcante em sua recente trajet6ria tem sido, sem duvida, 0 trabalho garimpeiro. Se, para muitos grupos indigenas, ocorrencias minerais siio uma ameafa real de perda de territorio, epidemias e outros males _ 0 caso dos Yanomamido Apiau hojee dos mais gritantes -,0 mesmo niio se dO. com os Macuxi da Serra. Ate 1977 os Macuxi daquela regiiio submetiam-se ao controle de quatro intermediaries que sobre-exploravam seu trabalho em garimpos locaiizados no proprio territorio Macuxi. Essa situaciio inverteu-se quando as conselhos comunittirios Macuxi, em especial a da maloca de Maturuca, criaram cantin as parafomecimento de mercadorias e comercializaciio do aura e diamante. Simultaneamente, impediram a entrada de garimpeiros brancos e a venda de cachaca em algumas cantinas. As cantinas, que funcionam nos moldes de uma cooperativa, tem sido, soh a lideranca dos tuxauas, as principais responsaveis pelo sucesso da explorafiio de garimpos do alto Mau. do alto Cotingo e do alto Kinu, tres regives das serras proximas ii/ronteira com a Venezuela. Para as regionais as missionarios da Consolata (em especial 0 Pe. Jorge Dal Ben. trabalhando com os Macuxi desde 1969) seriam as "culpados" pelos bons resultados dascantinas e dos garimpos dos Macuxi da Serra. Todavia, e ao crescente senso comunitario que se deve debitar tal sucesso. Nos garimpos usam bateias, caixas de lavagem de minerio e ate mesmo um escafandro para a busca de diamantes. Quando ha necessidade de os homens se ausentarem por algum tempo de suas malocas, os que permanecem se responsabilizam por suas familias. 0 saldo do minerio garimpado, apos a comercializaciio direta com comerciantes de confianca em Boa Vista, e revertido para os interesses da comunidade. Em oito meses de trabalho em 1984, os Macuxi compraram 40 reses, e hoje 0 trabalho com gado intercala-se com asatividades de roca. Quanta a estas, os Macuxi mantem a posiriio generalizada entre as Indios de que rOfas mecanizadas s6 criam problemas. seja pela desestruturacdo na divisiio de trabalho comunitario, seja pelo endividamento que a mecanizaciio fatalmente acarreta.

3) A atua(:ao dos conselhos de comunidades deixou a desejar em praticamente todas as seis regioes, com exceciio da Serra. A principal razao apontada para isso foi a falta de apoio dos tuxauas, cujo papel de articuladores niio foi desempenhado satisfatoriamente.

4) Foi dada muita enfase ao problema do alcoolismo. Todas a:; regioes insistiram na necessidade de se banir 0 usa de bebidas alc061icas nas comunidades. Os discursos mais inflamados giraram em tomo desse tema. Porem, uma observarilo mais detida da questao indica: a) que a atitude ostensivamente antibebida alcoolica harmoniza-se muito bem com a contexte eclesiastico em que tem lugar as reunifies anuais, e b) que a alcool e uma especie de bode expiat6rio conveniente para as fracassos que as comunidades experimentam em seus projetos econbmicos, tais como a manutenciio de cantinas.

5) Os representantes das seis regioes foram uniinimes em afirmar a insuJiciencia do sistema educacional a que estao sujeitos. Reclamam que a maioria dos professores nao fala a lingua indlgena, nem tem interesse em manter a cultura tradicional, mesmo sendo eles pr6prios Macuxi au Wapixana. Os tuxauas declararam nao querer professores bran cos, e varios afirmaram que os professores devem ser filhos das comunidades onde lecionam.

Foi levantado 0 problema da evasilo de jovens que. educados ate 0 Jim do 2.0 grau, preferem ir para a cidade, abandonando seus parentes, Foi fortemente questionada a validade deuma educaciio mats prolongada que, muitas vezes, resulta na perda de membros para as comunidades. Segundo arepresentante (alias, uma India Xerente) de Amajari, 0 sistema de intemato da Missao de Surumu, que educa jovens ate a 8.a serie, "niio tem trazido beneficios; ao contrario, sempre perdemos um filho ", Os indios presentes na reuniao declararam-se favortiveis a um sistema de capacitariio de adultos, com treinamento em marcenaria, enfermagem, catecismo, veterinaria, etc., vendo nesse treinamento uma maneira de op~racionalizar 0 conhecimento adquirido em escolas, em beneficio direto e imediato das comunidades. Para tanto,

pretendem induzir 0 bispo de Roraima a transformar a Missao de Surumu em "centro de formaciio de llderes indlgenas ", Esta concepctio de lideranca parece, pois, estar ligada a norao de especializaciio e/ou profissionalizaciio, talvez revelando uma tendencia a elitizadio no processo politico intemo das comunidades.

6) Quanto a participaciio dos indios na po Utica regional. varios representantes declararam -se contraries a ela, por niio entenderem, nem quererem entender de politic a partida ria. Outros afirmaram que a campanha politica para as eleiciies municipals de dezembro causou transtornos as comunidades, provocando divisiies, bebedeiras e desuniiio.

Mesmo assim, houve sete candidatos indigenes a vereador (pelo PMDB, PDS e PTB), dos quais dais foram eleitos: a Macuxi Odilon (PDS) da maloca de Raposa, eo. Wapixana Alcides (PTB) da maloea do Barata.

Nao faltaram manobras politicos envolvendo llderes indlgenas. Na maloca do Barata, a governo confiscou 0 caminhiio da comunidade em represdlia a candidatura de Alcides pelo

, PTB. Para recuperar 0 caminhiio 0 segundo tuxaua candidatou-sepeloPDS. Perdeu, mas foi convidado a administrar a CoLOnia do Taiano, nticleo composto tambem de regionais nao indios. Alegando compromissos com a propria comunidade, recusou.

Por sua vez. 0 Macuxi Odilon teve sua campanha apoiada pelo ex-governador Otomar ...• que, como ja vimos, prometeu-lhe demarcar as terras da Raposa.

o envolvimento de indios na politica eleitoral do Territorio e vista com desconfianca por parte dos proprios indios e com franco desagrado pela maioria dos padres da Consolata. Estes, gradativamente perdendo terreno na gestiio dos destines

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~ ~Acervo

-I/J" I fi' •

INDiGENAS NO BRASIL/CEOI

dos indios, tem, por outro lado, sofrido 0 crescente antagonismo dos fazendeiros. Suas relaciies com 0 Estado (Secretaria de Saude, de Educaciio, FUNAl) vem esfriando na medida em que recebem desses orgiios cada vez menos recursos para manter suas escolas e hospitals, Mani/estar;iio concreta disso tem sido 0 fechamento de varies predios, como 0 hospital N. S. de Fatima em Boa Vista, 0 proprio prediosede da Prelazia, atualmente alugado a Secreta ria de Educariio eo iminente fechamento dos hospitals de Taiano e Surumu,

Sobre estes dois hospitais, houve Longo debate na reuniiio de tuxauas. Jaci, 0 tuxaua Macuxi de Maturuca, chegou a sugerir que as proprias comunidades indlgenas fornecessem os

fundos necessaries para manter os dois hospitals em funcionamento. Contra essa pro .posta, outros tuxauas como Alcides e Clovis, ambos Wapixana, argumentaram que niio cabia aos indios financiar a cura de doencas causadas pelos brancos, Foiproposta de Alcides, corroborada enfaticamentepor Allton Krenak, que os tuxauas se organizassem e, em grupo, fossem pressionar 0 governo do Territorio e a FUNAl para liberar as verb as devidas e necessarias a manutenciio dos hospitais.

Na ultima seriio planetaria, por volta das 22 horas do dia 9, foi aprovada e coletivamente assinada uma carta ao Presidente Tancredo Neves con tendo as principais reivindicaciies dos povos indlgenas do lavrado representados nessa reuniiio emSurumu.

CARTA DOS TuxAuAS AO PRESIDENTE

Surumu, 9 de janeiro de 1985

Exmo. Sr.

Tancredo Neves Presidente da Republica

Senhor Presidente,

Nos Tuxauas e liderancas das comunidades indigenas do Territorio Federal de Roraima, reunidos em nossa Assembleia Geral e Anual, debatemosjuntos os assuntos que passamos a seu conhecimento.

Questiio da Terra:

1. Representamos aproximadamente aproximadamente 40% da populao:;:ao deste Territ6rio e queremos que isso seja levado em consideracao por seu governo, quando for definido algum projeto para este Territorio,

2. Temos contra nos a acao continua dos parlamentares Mozarildo Cavalcanti e Joao Batista Fagundes que vem insistindo na entrada de mineradoras em nossas areas.

3. Exigimos a demarcacao das nossas areas indigenas deste Territorio com a retirada dos invasores como condicao indispensavel para a sobrevivencia de nosso povo.

4. Exigimos a criacao e demarcacao de uma area continua que atenda as condicoes de sobrevivencia das comunidades Macuxi que habitam a regiao entre os rios Surumu, Tacutu e Mau, com limites ao norte na fronteira com a Venezuela.

5. Exigimos a criacao do Parque Yanomami com a retirada dos garimpeiros que Ia se encontram.

Questiio de Saade:

o abandono a que fomos lancados tem nos custado a vida de centenas de membros de nossas comunidades, sendo que agora temos a ameaca de fechamento dos hospitais da Missao Consolata que ate esta epoca nos tem assistido.

Questiio de Educaciio:

A garan tia de escolas e formacao a que temos direito e sabemos ser obrigacao da Fundacao Nacional do Indio, FUNAI, e da Secretaria da Educacao, nao nos e dada.

Necessitamos de atendimento e de recursos para que nossos filhos tenham garantido este direito.

Sao os seguintes os povos indigenas que habitam 0 Territorio de Roraima:

Waiwai Yanomami Wapixana Macuxi Taurepang Maiongong Ingarico Ixcariana Katuena Mauyayana Karatayana

Esperando contar com toda a sua atencao, subscrevemo-nos,

Muito respeitosamente,

Assinam os tuxauas: Arnaldo Silva de Souza, Hilario Lima, Rafael Candido da Silva, Dermano Silva dos Santos, Antonio Farias, Evaristo das Chagas Barbosa, Cristovao da Silva, Braz Gomes Pereira, Manoel Guilherme de Souza, Inocencio Laureano, Narciso Boaventura, Joao Batista de Oliveira, Manoel Paulo Lopes, Manuel Silva dos Santos, Jose Lima de Aguiar, Bento Adelino Peres, Salomao Batista Marques, Altair Dias Ferreira, Agricola Pacheco, Gregorio Hernandes, Silverio Isidoro Messias, Aderaldo Demetrio da Costa, Bento Laredo da Silva, Joaquim da Silva, Carlos Antonio Sevino, Liberalino dos Santos Ribeiro, Terencio Luis Silva, Melquiades Peres Neto, A1cides Constantino, Constancio Constantino, Floriano da Silva, Bento Alfredo da Silva, Joao de Souza, Luiz Romualdo da Silva, Antonio Trajano, Pedro Alcides Pereira, Albertino Ramos, Juscelino Joaquim Marques, Bento Padrinho, Orlando Pereira, Joao Batista, Afonso Jose Anfriso, Jonsso Clementino, Raimundo Alves, Armando Jose de Souza, Domingo Batista, Clovis Ambrosio, Geraldo Delfonso Silva, Eurico Inacio, Luis Henrique, Damaceno Augustinho, Luciano Batista, Celio Joaquim Marques, Anselmo A. Silva, Anselio A. Silva, Damasceno Alves, Lucas Rodrigues, Aquilino Rodrigues Mesquita, Anisic Militao, Alcides Teixeira, Davi Xiriana Yanomami, Julio Jose de Souza, Cicero Benicio Lino Souza, Neusa Urbieta S. Sakamae, Lino da Silva, Hilario Lima, Jorge Afonso de Souza, Valdemar Militao Fidelis e Gabriel Joaquim Guariba.

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-----------------------------------------------------------------------RORAIMAI9

Padre ameaeado de morte

o secretario do CIMI e a CNBB Regional Norte I estao denunciando politicos, fazendeiros e garimpeiros do Territ6rio de Roraima de ameacarem de morte 0 padre Lirio Girardi, da Par6quia de Normandia. A informacao chegou aos veiculos de comunicacoes locais atraves de "nota de solidariedade" distribuidas pelo CIMI e CNBB protestando contra a atitude dos agressores e pedindo providenc.ias das autoridades de seguranca do pais.

A nota afirrna que 0 padre Lirio Girardi vern sofrendo as mais duras persegui~Oes nos ultimos dias, a mando de fajzendeiros, garimpeiros e politicos regionalistas, "que buscam por todos os meios obstaculizar a at;ao da Igreja junto as naeoes indigenas daquele Territ6- rio. "E 0 caso do deputado Joao Batista Fagundes, do PDS, que vern articulando uma campanha difamat6ria contra os padres e 0 bispo daquela Diocese em beneficio de grupos mineradores", afirrna a nota ..

Em resposta as agressoes, segundo a nota, a Igreja de Roraima reunida em Assembleia Geral aprovou uma Nota de Protesto, esclarecendo a opiniao publica sobre os acontecimentos; tambem loi celebrada uma missa presidida por D .. AIdo Mongeano, com a participacao de centenas de pessoas, (Comercio, 27/07/ 84).

Pecuaristas acusam a FUN AI

Urn grupo de pecuaristas da regiao do Cotingo deslocou-se para Boa Vista, na ultima quinta-feira, para denunciar a invasao de suas propriedades por parte da FUNAI e do INCRA a Cooperativa Mista dos Pecuaristas de Boa Vista, com afinalidade de solicitar providencias urgentes junto As autoridades locais,

Liderados pelo pecuarista Jair Alves dos Reis, urn dos maiores criadores de gada da regiao do Cotingo, onde possui diversas fazendas, os pecuaristas se mostrayam revoltados com a atitude da FUNAI e do INCRA, informaram que estasemana uma equipe composta por funcionarios da FUNAI e do INCRA esteve na regiiio fazendo "um levantarnento completo das propriedades, sem 0 consentimento dos proprietaries", deixando revoltados os criadores e causando urn elirna tenso em toda a regiao. Disseram eles que nao foram consultados e que nao sabiam dos objetivos do levantamente, Alem disso, informaram que esses 6rgaos, que deveriam primar pela obediencia as leis, respeitando a propriedade alheia, fazem exatamente 0 contrario, estando, por isso, enquadrados no crime de "turbacao de posse". Os fazendeiros denunciaram, ainda, as ameacas Ieitas pelos funcionarios da FUNAI, de que os proprietaries poderiam ter suas terras confiscadas e distribuidas aos indigenas que vivem nas malocas das redondezas ..

Segundo 0 delegado regional da FUNAI Ubirata Tupinamba da Costa, atraves de uma Portaria da Presidencia da FUNAI, a lO!" DR devera realizer urn completo e minucioso levantamento antropologieo e fundiario de todas as propriedades existentes na regiao compreendida entre a Maloca da Raposa e a Serra do Sol, no Municipio de Normandia e parte do Municipio de Boa Vista, contando com 0 apoio do INCRA, na parte fundiaria,

Sobre a demincla de invasao das propriedades dos fazendeiros pela equipe da FUNAI, 0 titular da lO!" DR afirrnou que "0 que acontece e que a equipe chega nas fazendas e nao encontra 0 proprietario, entao estabelece 0 contato com 0 vaqueiro, que nao impede a entrada,e inicia 0 trabalho". Disse, ainda que esse service de levantamento antropol6gico, porparte daFUNAI, e fundiario, pelo INCRA, deveraser feito em toda aregiao, pois somente assim se podera dar subsidies ao Departamento do Patrimonic Indigena da FUNAI, no estudo da. area a ser demarcada, porem, a decisao final cabera ao MEAF. (0 Rozalma, 04/08/84).

Tuxauas denunciam invasio

Reunidos na rnaloca Perdiz, os Tuxauas, conselheiros das comunidades indigenas do territorio federal de Roraima, redigiram documentos denunciando invasao de suas terras e reservas por fazendeiros. Revelam ainda que os fazendeiros estao u tilizando a policia para prender os indigenas, ao mesmo tempo em que ameaearn exterminar urn rebanho bovino que Ioi doado pela diocese daquele territ6- rio.

As constantes invasoes estao sendo concretizadas porque as reservas indigenas do territ6rio ainda nao Ioram demarcadas. Isso nao leva somente a penetracao de fazendeiros, mas, tambem, de empresas de mineraeao, como e 0 caso de Codesaima, CRPM e garimpeiros, que em troca do minerio que retiram do solo deixam doeneas e bebidas alcoolicas "com 0 unico objetivo de matar os indios" diz mais 0 documento. (Noticias Populares.09/10/84).

Nota dos Tuxauas

Na maloca do Perdiz, de l? a 4 de outubro, 25 tux au as e mais 13 membros do "Conselho Regional Indigena" da regiao das Serras, alem de outros lideres, se reunirarn para debater as principals dificuldades. Ao final do encontro, levantaram os seguintes problemas. graves, em uma nota.

"i? - A nossa area indigena ainda nao foi demarcada. Atraves de nao serem demarcadas vern os invasores. Os fazendeiros nao deixam fazer suas rocas, nao deixam fazer seus retiros, queimando seus barracos queestao fazendo para os retiros, prendendo os tuxauas, tentando comprar malocas, levando a policia para. as malocas ou querendo expulsar 0 gado que foi recebido do projeto da Diocese que 0 indio recebeu .. Atraves desse projeto os fazendeiros estao ameacando os padres, como aconteceu com 0 Pe. Lirio eo Pe. Jorge.

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NDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Urn dia que os fazendeiros chegar a expular 0 nosso gado recebido do projeto da Diocese, n6s vamos fazer 0 mesmo service com 0 gado deles.

2? - Assunto: invasao dos garimpeiros como firmas Codesaima, CPRM, e outros maquinarios acabando a nossa mineracao, atraves de nossas areas nao esta demarcada, cada vez mais entrando muitos garimpeiros, trazendo muita bebida alcoolica s6 para destruir a comunidade. 0 preco da compra de mineracao e muito explorado.

Entao nos muito preocupados em estas coisas nocivas para as nossas comunida- . des, esperando uma ajuda das autoridades como: governadores, deputados, mas pelo contrario, os deputados de Roraima vern fazendo projeto de lei como: lei n? 4.147 de 1984, feito pelo deputado Mozarildo Cavalcanti, na Camara dos Deputados.

Com isso, nos indios de Roraima, ficamos muito sentido e por isso nos nao aceitamos esse projeto de lei.

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Para isso nao ternos uma lei n? 6.0011 12/73,0 Estatuto do Indio, para nao inventar mais outra lei, a nossa lei tern que ser respeitada em todo Brasil". (Perantim, Dezembro/84).

Ordem do Juiz derrubar as casas

Colocar abaixo as casas dos indios Macuxi, na Aideia da Barata, regiao de Taiano - Roraima - foi a ordem dada pelo Juiz de Direito, Antonio Anunciacao Ferreira Neto, ao acatar 0 pedido de manutencao de posse irnpetrado em 1981 pelo posseiro Epitacio Andrade Lucena e outros contra os silvicolas, Esta e a primeira vez na historia do indigenisrno brasileiro que uma autoridade

desse myel nao protege as direitos consagrados dos indios, inforrnou fonte da FUNAI.

AntfmioAnunciacao rejeitou 0 recurso do advogado da FUNAr, que alegou ter tornado conhecimento da decisao 50- mente no dia 2S de outubro, embora a sentenca tenha sido publicada no Diario Oficial local dia 22 daquele rn@s. 0 defensor do 6rgao tutelar solicitou que 0 cumprimento da sentenca fosse adiado ate a proxima segunda-feira para que 0 caso fosse acompanhado pelo Procurador-Geral da FUNAr, lrineu de Oliveira, 0 que foi negado.

Na fase de instrucao processual 0 juiz ja havia tornado essa decisao. Como os indios se negaram eles proprios a derrubarem suas casas, ontem ele mandou urn destacamento da PM acornpanhado de urn Oficial de Justica para executarern a sentenca. A PF, apesar de solicitada, negou-se a participar do ato. (lornal de Brasilia,lO/11/84).

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85

INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

POVOS ENAS NO BRASIL I

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AMAZONAS

86

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---------------------------------RORAIMA 113

-
POW roME m MUNIC!PIO N9 DE ALDEIAS OU
AREA POPllLAC;;AO FDNI'E E DATA
NOME DAS ALDEIAS
WAIWAI(l) AI Waiwai Boa Vista 1 172 }Eva: 83
N:rvo Airao,
WAIMIRI- TI Waimiri/ Itapiranga,Pres.
ATIDARI Atroari Figueireoo, 7 400 PUNAI: (34
M::>ura (AM),
caracarai (RR)
S.Gabriel da
cachoeira, Santa
Izabe1 00 Rio
Parque Negro,
YANJMANI Indigena Barcelos (AM) , ± 9.000
(2) 150 CCPY: 84
Yanomami caracarai, )1.-
Boa Vista,
Al to Alegre e
Mucajai (RR)
YEKlmNA dentro da
(MiliON-- area do PI 3 125 CCPY: 84
ffiNG) Yanornarni QUADID GERAL JX)S PO\DS INDIGENAS [lZ\ AREA IDRAIMA. II

(*) Este total aproxirna.do inclui os Yanomami arredios(aproxirnadarrente 2.000)e so foip::>ssivel pe1a compil~ao de recensearrentos feitos par varias entidades (ME v::t"t':iNTB ,Missao Sa1esiana, Diocese de RR e CCPY) entre 1981 e 1984.

(1) 80 na Guiana (MEVA: 83) iver tarrb9n na Area Arnap.3./Norte cD Para.

(2) 8.500 ,aproxirnadarrente rna Venezuela (CCPY: 84) .

87

INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

GARIMPEIROS E MINERADORAS DISPUTAM SURUCUCUS

Recrudesce a violencia na disputa pelo

acesso ao terrltorfo Yanomami.

Eo Parque?

Claudia Andujar (*)

la primeira vez, os Yanomami no Brasil levantam a oz e reivindicam seus direitos a criaciio do Parque Ya-

nomami em area continua e solicitam a expulsiio dos garimpeiros. Numa carta dirigida ao Deputado Mario Juruna, no final de 1984, alguns Yanomami colocaram os seguintes pontos:

"Nos indios Yanomami queremos que voce nos ajuda a retirar os garimpeiros de nossas terras indigenas. Os garimpeiros estiio invadindo as terras dos Yanomami, tirando nosso ouro, trazendo doencas, querendo e tirando nossas mulheres, roubando nossas roras ha dois anos. No ultimo ano centenas de garimpeiros estiio trabalhando no rio Apiau, no rio Uraricaa em Roraima e perto do rio 1a e Cauaburi no Amazonas.

Nossas terras niio siio demareadas enos indios Yanomami queremos a demarcaciio logo porque daqui do is anos todas as terras vilo ser invadidas por garimpeiros e fazendeiros,

Nos estamos venda os fazendeiros tomando as terras dos Macuxi e queremos que nilo aconteca isso com nossas terras porque n6s queremos viver com nossas mulheres e filhos em paz. Se os garimpeiros niio saiem das nossas terras vamos avisar mais uma vez e se niio saiem mesmo vamos brigar ",

Ha mais de dois anos, vdrias entidades civis de apoio, nacionais e internacionais, solicitam a retirada dos garimpeiros, sem sucesso. Em conseqiiencia, esta havendo uma progressiva ocupaciio dos vales dos rios Apiau e Uraricad, em Roraima e do vale do rio la, no Amazonas. A malaria esta aumentando eom 0 contato desordenado e garimpeiros e indios estiio morrendo.

(*) coordenadora da Comissao Pela Criat,iio do Parque Yanomami (CCrn.

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Em Roraima, a Diocese Catolica denunciou a gravidade da situacdo do garimpo do Apiau, onde existiriam cerca de 250 garimpeiros e exigiram dos orgiios eompetentes a retirada imediata dos mesmos. A CODESAIMA, interessada em enfatizar "a ocupaciio" e criar um fato consumado, calcula a presenca de garimpeiros em 3.000 hom ens. Na opinido da FUNAI, 0 numero de invasores esta diminuindo, em conseqiiencia do alto indice de mortalidade e se comenta que a regiiio estd cheia de sepulturas em pleno mato, de vitimas da malaria e hepatite.

o vale do rio Uraricaa, invadido por cerca de 200 garimpeiros na altura do igarape Paca-Sibl (divisa da area indigena com 0 garimpo Santa Rosa), tambem continua funcionando impunemente. A exploracaa da grota do Xicuti e um dos sitios mais importantes daquele garimpo em plena expansiio, invadindo a area indigena e eo lugar de comerciaIizaciio do ouro, com pista particular de pouso, bebida e mu[heres.

Como se tudo isso niio bastasse, em dezembro, a CODESAIMA inft Irmou a FUNAI que 5. 000 homens aliciados por um sujeito chamado Alcenha Paviio, vindos de um garimpo desativado em Peixoto Alencar (MS), pretendiam ocupar as areas perifericas Yanomami. No mesmo momenta, correu a noticia de que a CODESAIMA perdeu a concessiio de lavra de extraciio de cassiterita na regiiio de Surucucus, junto ao DNPM. A Companhia informou a FUNAI que uma subsidiaria do poderoso grupo econ6mico Brumadinho, de Siio Paulo, a Mineraciio Siio Lourenco pretendia entrar na regiiio. Outra ameara pairando sobre as terras Yanomami vem do grupo econiimico ligado ao Governador do Amazonas, Gilberto Mestrinho, interessado na Serra de Couto de Magalhiies (RR) e Cauaburi (AM), locais ricos em Duro.

No Congresso Nacional, em 1984, houve uma verdadeira of ens iva para abrir Surucucus a mineraciio, encabecada pelos Deputados Federals Mozarildo Cavalcanti e Joiio Batista

~L!7~ Acervo -/1'\' I S~ --

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Fagundes, ambos membros da Comissao do Indio. Em compensaciio, atendendo as pressiies con tinu asfeitas pela CCPY e outras organizaciies civis de apoio, no fim do ano, 0 Deputado Federal Marcio Santilli (PMDB-SP) apresentou 0 Projeto de Lei n" 4.558 visando criar uma reserva nacional de ouro, cassiterita e associados na area Yanomami interditada em 1982, nos seguintes termos:

"A constttuiciio da Reserva Nacional pre vista ... , vem de encontro as concretas e inadidveis necessidades de assegurar a comunidade nacional a sobrevivencia da populaciio Yanomami e da sua incalculdvel cultura, riqueza, sem duvida, bem mais valiosa do que a eventualmente obtida com a mineraciio. E uma medida ditada pela emergencia e de natureza temporaria, que em nada prejudicarti 0 desenvolvimen to do nosso Pais. "

Concomitantemente as acoes de entidades de apoio e parlamentares, 1984 assistiu ao surgimento de intervenciies dos proprios Yanomami em defesa de seus interesses, como se expressa, por exemplo, nas declaraciies de Davi Yanomami, feitas durante uma Assembleia indlgena realizada recentemente, em Surumti:

"Primeiro 0 Yanomami niio sabia que os garimpeiros invadiram suas terras. Agora n6s estamos sabendo; dqueles que moram perto dos rios Catrimani, Demini, Couto de Magalhiies e do Erico. Tem Yanomami que sabe que e ruim para eles e ficam tristes porque pegam doencas. Tem outros que acham bom porque recebem tercados, machados, panelas e fosforos.

Estou contando isso para voces porque estou preocupado e zanga do. Quero voces conhecer nossa situaciio, saber nossa preocupaciio e quero voces lutar com nos ".

Proposta do Parque no "Grupao"

Na segunda metade de 1984, por iniciativa da FUNAI, a . area do Parque Indigene Yanomami foi redefinida. A nova proposta compreende todas as aldeias eonhecidas atualmente. ou seja, 149malocas Yanomamie3 Yekuana, abrangendo o espaco vital ao seu redor (area de cara, pesca, roca e perambulaciio), que consiste a area necessaria para a sobrevivencia das duas etnias.

Esse estudo foi realizado por um grupo de trabalho composto de tecnicos da FUNAI e membros da CCPY. A area esta contlda em um quadro que tem como limites: ao sui 00° 20' S, ao norte 0 paralelo 5° N, a oeste 0 meridiano 66° 30' We a leste 0 meridiano 61 ° 15', numa extensiio contlnuade 9.419.108 ha. e com um perimetro de 3.071 km, em grande parte com limites naturals. Em anexo ha um relatorio de 1981 elaborado a partir de uma visita a area feita por uma equipe mista do Conselho de Seguranca Nacion al, SNI, FUNAI e 0 Service de Informaciio do MINTER. 0 pronunciamento deles efavoravel a criaciio do Parque, recomendando a criacdo "de um unico organismo dedicado, exclusivamente, a plane jar, administrar, coordenar e executar as aciies visando aquele grupo indigena (Yanomami)",

Conforme as recomendaciies da Portaria GM 025 de 1982, a FUNAI ainda criou, por porta ria. 5 'postos indlgenas para a area, 4 JII existentes de fato e um para ser implementado.

Em 8 de janeiro de 1985, a FUNAI baixou a Portaria NP 18171E determinando para efeitosde controle administrativo a area definida como espaco vital pela FUNAI e membros da CCPYem 1984. doravante denominado Parque Indlgena Yanomami, conforme as processes administrativos FUNAII

. BSBI2152179 e 2192/84. Para todos os efeitos essa Porta ria encaminha a proposta do Parque Yanomami para apreciar,;iio do GrupoInterministerial, definindo que a FUNAI reconhece a area como Parque Indlgena.

Invasao truculenta em Surucucus

Conforme relat6rio da Associar,;iio dos Faiscadores e Garimpeiros de Roraima, de maio de 1985. Jose Altino Machado, "dono de taxi aereo e de garimpos" foi um dos llderes da invasiio da serra de Surucucus.

Ainda segundo 0 relat6rio da Associar,;iio. "no lim de 1984. tendo tomado conhecimento de que se preparava um artificio para entregar 0 garimpo do Surucucus a tres empresas de mineraciio, uma das quais com forte participaciio estrangeira, Altino iniciou seus contatos com a classe garimpeira do Territorio Federal de Roraima, ejuntos, comecaram a idealizar a ocupaciio pacifica do Surucucus, como meio de chamar a atenciio das autoridades, e pleitear, em nome da classe, uma solucao legal e definitiva para a exploraciio da area pelos garimpeiros. Implementando 0 planejamento feito, decidiu a criaciio da ASSOCIA9AO DOS FAISCADORES E GARIMPEIROS DO TERRITORIO FEDERAL DE RORAlMA. e Jose Altino passou a visitar autoridades, auscultando de todos sua posiciio e sua reaciio face a uma ocupacdo pacifica do garimpo do Surucucus ".

No dia 1.0 de fevereiro de 1985, foi realizada uma Assembleia Geral, e nela foi fundada a Associariio, com 824 membros.

Realizada nova Assembleia no dia 12.02.1985, foi eleita a Diretoria, ficando Jose Altino como Yice-Presidente da Assoeiaciio. "Nessa data, em reunioes paralelas de pequenos' comites, decidiu-se pela ocupaciio pacifica e imediata do garimpo do Surucucus ", (Cf. Relat6rio da Associaeao dos Faiscadores e Garimpeiros).

A operaciio comecou no dia 14, com a chegada de 5 aviiies no periodo de duas horas, com 67 dos 3.000 garimpeiros previstos para tomar posse da serra, area de maior eoncen· traciio de Indios Yanomami que ainda vivem isolados do contato com a sociedade "branca ",

Um contingente de para-militares, armados e em roupa do exercito, desembarcou na pista de pouso da FUNA!, tomando conta da mesma e conseguindo temporariamente dominar s 4 policiais destacados para Surucucus, desde a

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

vespera dos acontecimentos. Os invasores, em tempo recorde, conseguiram limpar uma segunda pista de pouso existente na serra, a tres horas de marcha do Posta da FUNAl, a chamada antiga pista da DOCEGEO, aberta em 1980 e atualmente desativada.

o ponto de partida da operacdo Surucucus era uma pista particular de fazenda, pertencente a vereadora de Boa Vista Maria de Lourdes Pinheiro, personagem ligada ao empresario amazonense Jose Altino Machado, lider da operaciio,

Por ordem do Governador, todas as pistas de pouso do Territorio foram interditadas e proibido qualquer voo sem sua ordem expressa para qualquer parte do Territorio. Assim, a situaciio ficou contornada.

Quarta-feira de cinzas, dia 19 de fevereiro, a FUNAl, com a ajuda de dois aviiies bimotores e com reforco da Policia Militar, evacuou os garimpeiros de Surucucus. Sessenta e sete invasores foram trazidos de volta para Boa Vista. Jose AItino Machado foi colocado em prisiio preventiva, os "garimpeiros" ficaram presos, assim como as armas utilizadas durante a invasiio. 0 governador, "para niio criar um problema social", ofereceu aos demais garimpeiros, aliciados de fora por Altino, pagar a volta a seus lugares de origem. Nesse meio tempo, 0 deputado Joiio Batista Fagundes mandou um telegrama e fez varias comunicacoes por radio, encorajando a tomada de Surucucus.

A CCPY, muito preocupada com a situaciio, despachou um telegram a ao Presidente eleito Tancredo Neves, solicitando seu apoio. Desta vez a invasiio da Serra de Surucucus foi debelada, mas a ameaca continua e nossa preocupaciio diante desse crime inedito de vandalismo e imensa, A invasilo so niio teve €xito em virtu de de urn fato casual: um "furo" da imprensa na vespera do carnaval, alertando a FUNAI sobre a situaciio ("Garimpeiros viio invadir 0 territorio Ianomami", A Critic a, Manaus, 13.02.85).

Com 0 apoio do General Aridio Martins de Magalhiies, governador de Roraima, e da PM, a FUNAI conseguiu, durante os quatro dias de carnaval, 0 minimo de apoio para sustar a operaciio, Mesmo assim, nossa apreensiio continua, diante das pressoes existentes para que se abra Surucucus para a mineraciio de "qualquer modo".

o comando da invasiio parece ter tido apoio de Brasilia e fala-se em nomes como Joiio Fagundes, Cesar Cals e Gilberto Mestrinho, alem de outros notorios interessados nas riquezas de Surucucus dentro do governo estadual do Amazonas e no proprio Territorio Federal de Roraima.

o mito de Sururucus

A grande maioria da populaciio de Boa Vista e com certeza todos os garimpeiros do Territorio e de fora, assim como muitos donos de taxis aereos da Amazonia, acreditam firmemente que Surucucus sera a salvaciio do Brasil, par conter minerios que podem pagar a divida externa, e a salvaciio do Territ6rio que, atraves da exploraciio, tera os meios para se colocar financeiramente independente para transformarse em Estado; individualmente, os garimpeiros e donos de taxis aereos acham que viio fazer fortuna atraves da exploracdo de Surucucus, onde existe MUlTO Duro.

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Esse mito esta sen do alimen tado pelos politicos, que fomentam 0 boato de que Surucucus, ha varias decadas, esto sendo clandestinamente explorada pe/os american os, que trabalham na regiiio como fa/sos missionaries com a permissiio da FUNA!. Como se isso niio fosse 0 bastante, 0 mito necess ita apoiar-se na crenca de que Surucucus niio e area indigena. Segundo essa versiio os Yanomami teriam sido levados do rio Mucajal pelos "american os " imissionarios) e pela FUNAl para a "area pretendida" pela FUNAI, que e a serra "da Cobra ", ou seja, Surucucus. Assim, 0 governo passado niio conseguiu controlar 0 avanr;o sobre terras brasileiras, niio conseguiu govemar e manter a ordem no Brasil. Atualmente, dizem os garimpeiros, com a Nova Republica, a ordem vai se fazer e as terras ricas em minerios, como Surucucus, seriio devolvidas ao povo sofredor do Brasil.

Assim, os "americanos ", a FUNAl e 0 Governo {que esta saindo) sdo os viliies, enquanto a esperanca esta no novo governo, e especificamente na figura de Aureliano Chaves, novo ministro de Minas e Energia, agora tendo 0 poder de colo car a disposicdo do povo 0 tiio esperado Eldorado. De fato, quer 0 mito que Aureliano Chaves seja parente de Altino Machado, que e encarado como embaixador dos garimpeiros, lutando em seu nome. Os politicos de Roraima se utilizam do discurso populista, e em nome da democracia pregam uma nova ordem social, ou seja, a reconquista para os brasileiros das terras "pretendidas pela FUNA]" e dos minerios entregues aos "americanos ",

o atentado a Surucucus e um alertapara todos n6s. No caso da invasiio de fevereiro, a ultima grande nacdo indigene relativamente isolada foi ameacada de extinciio, mas, alem dessa gravlssima constataciio, ficamos surpreendidos com 0 fato de que existam poderosos grupos econiimicos e politicos organizados e dispostos a alcancar pela violencia suas ambir;:oes, desobedecendo a lei e dispostos a criar desordem social dentro do pais, que se prepara para 0 retorno a democracia. Os inimigos dos povos indigenes desconsideram os direitos mais elementares dos seres humanos e estiio clnica e friamente preparados para invadir, saquear e matar.

A invasiio do Parque Indigena Yanomami parece demonstrar a existencia de um plano de vandalismo em preparaciio para que nos proximos dois anos Surucucus seja explorada de qualquer jeito e a qualquer custo.

De fato, para 0 dia 30 de marco estava convocada uma reuniiio em nome da Associariio dos Garimpeiros e da Classe Trabalhadora, em Roraima, organizada pelo empresario Jose Altino Machado, que nesse meio tempo conseguiu negociar sua liberdade, aguardando seu julgamento em Boa Vista. Nesse encontro, chamando 1.° Enclat de Roraima, estava prevista a participaciio de mil garimpeiros do Amazonas e Para. aliciados por Altino e levados para Roraima em 50 a 80 aviiies. 0 evento niio se concretizou, graces ao alerta que foi dado por altos funcionarios do Governo de Roraima reforcado pela CCPYe a intervenciio de certos setores do Governo em Brasilia, temerosos do resultado da reunido.

Dllvi, Yanomami, na Assemhlela de SUfumii, eq)licllJldo II Ai1ton. Krenak, daUM,

!til 'nvasi'ies degarimpelros

Ita, regiio do. Apia.u.

Os garimpos da regiao do Apiau e Erico

Nao e so Surucucus que esta ameaeada, dentro da area Yanomami.

Apiau e na bacia do rio Catrimani ultimamente eSla se tornando virulenta e ha muitos casos resistentes a cloroquina; No bacia do rio Aneualina a malaria apareceu somente depais de 1983., entre popular;oes totalmente desprevenidas, em conseqiiencia da expansiio das atividades garimpeiras na regifio do Apiau. transmitlda pelo contato desordenado com indios isolados. Entretanto, parece que os garimpeiros niio se incomodam com esses fatos, 014 pelo menos niio 0 bastante para desativar seus sttios de trabalho,

No ultimo ano, morreram varlOS Yanomami e muitos garimpeiros na regiiio da bacia do rio Apiau, area tradicionalmente indigena e interditada pelo MINTER em 1982. Tanto uns como outros foram vitimados par surtos de mazaria e sua consequencia. a hepatite. A malaria na regiiio do rio

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

Os indios. porem, revoltados com as mortes e doencas de seus parentes, estiio se organizando. Mesmo aqueles que no pass ado proximo viam vantagens na presenca garimpeira poroferecerfacilidades na troea de bens, em janeiro ultimo se rebelaram contra os invasores e tomaram a in iciativa, junto com outras comunidades Yanomami, de exigir a imediata retirada dos invasores. Os quase 50 guerreiros, pintados de preto, armados com arcos e flechas, e umas espingardas adquiridas dos proprios garimpeiros, invadiram os sitios de trabalho de dois garimpos localizados entre os rios Catrimani e Apiau, Os guerreiros vieram dos rios Catri. mani, Pacu, Anaualina e Mucajai, liderados pelo indio Davi Xiriana, um dos Yanomami que mais compreende as tragicas consequencias que a penetraciio desordenada estd trazen do para seus parentes.

Durante esta primeira incursiio, os guerreiros queimaram barracas e rocas de um garimpo, quebraram as ferramentas dos invasores e depois enfrentaram uns 40 homens armados, em plena atividade de garimpagem, num segundo local. onde havia "muitas casas iguais a da vila de Mucajai", rocas plantadas eom produtos de curto e longo cic/o, duas cantinas e bastante cachaca.

Depois das primeiras horas de tensiio, com alguns indios cobrando a morte de seus parentes, os Yanomami decidiram nao entrar em brig_a aberta com seus adversaries, mas simplesmente explicar-lhes que estavam agindo contra a Lei garimpando dentro dos limites do Parque Indlgena Yanomami, exigindo sua retirada imediata. Estes, por sua vez, alegaram que niio sabiam que estavam garimpando em area indigene.

Os indios, no dia seguinte, se retiraram da area prometendo voltar com mais homens, caso os garimpeiros niio saissem de suas terras.

No dia 26 defevereiro, um novo grupo de hom ens, acima de vinte, acrescido das Pollcias Militar e Federal, armados, dirigiu-se para a area do Apiau para ex pulsar os garimpeiros.

Entre os rios Apiasi e 0 alto Catrimani funcionam varies garimpos clandestinos de ouro ha pelo menos tres anos e meio, com centenas de garimpeiros brancos espalhados em pequenos grupos recebendo lancamentos de generos bdsicos atraves de aviiies, em clareiras abertas na mata. Em certos sitios de trabalho conseguiram, inclusive com a ajuda de certos indios Yanomami, cultivar milho, feijiio, banana e macaxeira.

Seus pontos de partida para os garimpos do Apiaii silo as vilas de Mucajaf e Caracarai, lugares de on de penetram na area indigene por via fluvial e/ou ape.

Em 1983 a FUNAI, junto com a PF, tentou a evacuaciio dos garimpeiros, sem sucesso, No mesmo ano, a FUNAI foi informada do falecimento de um dos garimpeiros brancos no Apiati, cuja morte niio foi posslvel apurar mas que, segundo os indios Yanomami, resultou de conflitos entre os invasores e um grupo Yanomami ainda arredio, os Moxihatete.

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Em 1984, pelo menos tres Yanomami da comunidade dos Apiauprautheri morreram em conseqiiencia da malaria, enquanta dezenas de outros sofreram as nefastas conseqiiencias das invasiies. Uma das vltimas era mulher do Tuxaua Vital, que ainda mantem dolorosas lembrancas das nefastas conseqiiencias da constructio da Perimetral Norte. Seu grupo local, em 1977, perdeu a metade da populaciio em conseqilencia de um surto de sarampo,

Vale a pena ainda mencionar que todos os indios da regiiio do alto rio Catrimani, Jundia, Lobo d'Almada e Apiau sao indios isolados e que entre eles se encontram pequenos grupos arredios.

Atualmente a FUNAI esta instalando um posto de viglliincia no rio Apiau, nas imediaciies dos limites do Parque Indlgena, para melhor controlar a entrada de niio-lndios na area indigene daquela regiiio,

Pequenos grupos de Yanomami que habitavam a regiiio do Apiau e que nos ultimos anos se refugiaram na area do media Mucajal, freqiientemente se empregam entre os colonos da regiiio de Alto Alegre, encontrando-se em situaciio precarissima de saude, muitos atingidos por tuberculose e prontos para retornar ao seu habitat tradicional, 0 Apiau, perto do posto, tao logo seja instalado.

Outra area sob grande amea~a e a regiiio dos rios Erico, Uraricaa e Surubai, no noroeste do Parque Indlgena. Ate pouco tempo atras, os garimpeiros da regiiio de Santa Rosa restringiram suas atividades ate 0 limite da area indigena, isto e, ate 0 igarape Pacasibi. Atualmente, todavia, esse limite foi superado e inumeras grotas e barrancos estiio sendo explorados rio Erica acima, aproximando-se perigosamente de malocas indigenes e do proprio Posto de Vigilancia da FUNAI em Erica. 0 grande movimento de garimpeiros, mercadorias e mdquinas, atraves das duas pistas de pouso - ambas dentro da area indigene - leva a crer que as pretensiies dos garimpeiros niio se resumem a exploraciio da areaja invadida, mas tambem a ocupaciio de outros trechos do territorio Yanomami, onde ha indlcios de minerios.

Hldroeletrica Paredao

Ha ainda 0 empenho da parte da Secreta ria de Planejamento do Territorio de se construir uma hidroeletrica no medio rio Mucajai, utilizando a Cachoeira do Parediio. A con corren cia para a realizaciio da obra esta composta por 4 firmas, a Mendes Junior, Enge-Rio, CONTRAN, COEMSA e a Sociedade Brasileira de Eletricidade S/ A.

Tudo indica que 0 projeto preve a inundaciio de pelo menos uma maloca Yanomami e da comunidade de Concha Velha. (0 projeto substituira um outro, abandonado, ao longo do Rio Cotingo, que se tivesse sido construido, teria inundado boa parte da area dos indios Macuxi). Espera-se, portanto, que 0 projeto seja amplamente discutido com todos os envolvidos, sobretudo com as comunidades atingidas, para ndo ocorrerem injusticas irreverslveis.

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Explica.;ao da FUNAI

o delegado da Funai em Roraima, Ubiratan Tupinamba, recebeu com surpresa, ontem, as acusacoes do deputado Joao Fagundes, de que hi negligencia por parte do orgao ao permitir a presenca de estrangeiros e de avioes nas reservas indigenas, Segundo 0 delegado, 0 que existe na regiao "e a Meva, formada por religiosos brasileiros e american os, mas autorizada pelo governo de BrasiHa". (ESP, 22/05/84).

Convenlo FUNAI/Secretaria da Educaejto

Para assinatura de urn convenio destinado a educacao indigena, esteve tercafeira em Boa Vista 0 presidente da Funai, Jurandy Marcos da Fonseca. Segundo Jurandy, por esse convenio 0 governo de Roraima, atraves da Secretaria de Educacao, vai dar todo 0 apoio ao ensino nas areas indigenas. Outro convenio, na area de saude, tam bern esta em estudos e dentro em breve sera apresentada uma minuta que prevf 0 atendimenta as comunidades indigenas por meio de urn trabalho desenvolvido conjuntamente entre a Secretaria de Saiide e a Funai. Jurandy participou tambern de uma reuniao convocada pelo governador Aridio Magalhaes para a discussao sabre a Surucucus. 0 presidente da Funai disse ainda que a convite do deputado Mozarildo Cavalcanti foi feita uma reuniao com a Cooperativa dos Pecuaristas, onde foi abordado 0 problema recente ocorrido entre urn fazendeiro e indigenas da maloca da Raposa.

Revelou que se reuniu ainda na tercafeira com as comunidades indigenas e, tambern a convite do deputado Mozarildo Cavalcanti, iria encontrar-se com as comunidades nao indias interessadas, no caso os fazendeiros, com 0 que pretende evitar os conflitos. (Folha de Boa Vista. 17 /08/84).

Projeto para criacao de Reserva Mineral

Em outubro de 84 0 deputado Marcio Santilli (PMDB-SP) apresentou urn projeto de lei (n? 04558) na Camara dos Deputados propondo constituir a area indigena Yanomami em reserva nacional de ouro, cassiterita e associados. Segundo a lei proposta a area constituida como reserva nacional permaneceria interditada ate 0 termino de sua dernarcacao e 0 cumprimento de todas as providencias previstas na portaria GM n? 025/82 do Ministerio do Interior, ficando proibidas as atividades de pesquisa mineral, lavra, licenciamento, garimpagem, Iaiscacao e cata, por pessoas fisicas ou juridicas, publicas ou privadas. Com despacho inicial para as Comissoes de Constituicao e Justica, de Minas e Energia e Financas, no dia 27/11/84 a Comissao de Constituicao e Justica aprovou 0 parecer do relator Jorge Arbage pela constitucionalidade, juridicidade e tecniea legislativa, com emenda. No dia 11/03/85 0 projeto entrou em trarnitac;::iona Comissao de Minas e Energia avocado pelo Deputado Joao Batista Fagundes. (PRODASEN).

Projeto para definit;ao de areas indigenas

Em setembro de 1984 0 deputado Mozarildo Cavalcanti (PDS-RR) apresentou na Camara dos Deputados 0 Projeto de lei (N? 04147) com despacho inicial para as Comissoes de Constituicao e Justica, do Interior e do Indio. 0 projeto propoe a sustacao de todos os trabalhos de identificacao, delimitacao e demarcacao de todas as areas pretendidas pela Funai no Territorio de Roraima como terras indigenas. Em contrapartida ele propoe a cons tituieao de uma Comissao para definicao destas areas composta pelo Minter, Funai, CSN, INCRA, Governo do Territorio e prefeituras municipais, e deputados federais do Territorio membros da Comissao do Indio. Em 27/11/ 84 foi aprovado na Comissao de Constituic;:ao e Justica 0 parecer do relator, Dep. Osvaldo Melo, pela constitucionalidade • .iuridicidade e tecnica legislativa,

com emenda. Em 10/04/85 foi aprovado na Comissao do Interior 0 parecer Iavoravel do relator, Dep, Inocencia Oliveira, com emenda e adocao da emenda daCCJ, (PRODASEN).

Apelo a Figueiredo

Urn apelo para que os indios yanomami do Brasil sejam salvos do exterminio, e para que possam manter intactas suas caracteristicas culturais tradicionais, esta contido numa carta que em breve chegara ao presidente Joao Figueiredo, segundo comunicou ontem em Milao, na Italia, a "Survival Internacional". Alem da carta a organizaeac tambem imprimiu urn grande mimero de cartoespostais que serao entregues ao presidente da Italia, Sandro Pertini, solicitando que ele seja 0 portador de urn apelo em favor dos yanomami perante as autoridades de Brasilia.

A carta foi redigida anteontern a noite em Milao, depois de uma conferencia organizada pela "Survival", em colaboracao com 0 Fundo Mundial para a Natureza (WWF), durante a qual 0 padre Italiano Carlos Zaquini (que ha 15 anos vive entre os Yanomami) lancou urn grito de alarma pelo destine deste povo da Amazonia brasileira. 0 padre Zaquini disse que a chegada dos brancos aquela regiao levou doencas, como a gripe e 0 sarampo, devido as quais centenas de yanomamis morrem, ja que nao contam com anticorpos especificos, (Correio Braziliense, 23/02/84),

Acordo para saude

A Funai fez ontem acordo com entidades europeias para promecao de urn projeto de saude na area dos indios yanornami, a se iniciar em marco, com recursos de USS 20 mil mensais, financiados pelo Mercado Comum Europeu, duranteum ano, em medicamentos e equipamentos hospitalares,

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INOiGENAS NO BRASIL/CEDI

Participam do projeto de saude para os indios yanomami a CCPY e as entidades estrangeiras "Medicins de Mende" e "Aescolapius International", alem de antrop6logos brasileiros e europeus. 0 projeto devers realizar urn trabalho de medicina preventiva, inc1uindo a vacinacao dos indios e formacao de pessoal paramedico, A Funai devers enviar dois funcionarios para acompanharos trabalhos da equipe de medicos brasileiros e europeus. (0 Globo, 24/02/84).

Mozarildo ataca 0 Acordo

A Funai foi acusada de celebrar convenio com uma organizacao medica da Franca, permitindo que ela realize pesquisas medicas entre os indios Y anomami, e esta entidade estaria procedendo a testes de drogas contra a malaria nos silvicolas. A demincia e do deputado Mozarildo Cavalcanti(PDS-RR).

N a ultima reuniao da comissao do indio, o deputado ja alertara para 0 fate de que recebera denuncia da existencia dessa autorizacao sem que a mesma fosse subrnetida, como e norma, ao Congresso Nacional.

Segundo 0 deputado, a droga que esta sendo testada nos indios brasileiros e uma vacina contra a malaria. Como droga nova, ela exige testes para conseguir sua homologacao e lancamento no mercado, e os indios estao sendo utilizados criminosamente para isso.

Demincias do deputado Mozarildo Cava1canti, foram contestadas pelo sertanista Ubiratan Tupinamba da Costa, chefe da 10:'1 Delegacia Regional da Funai, em Roraima, afirmando que tanto 0 irrnao doparlamentar, dentista Nilo Cavalcanti, como seu primo, 0 medico Jose Pereira de Melo, ambos da Funai, podem atestar que tudo nao passa de boatos. (Jornal de Santa Catal'ina, 07/04/ 84).

Antropologa nega demincia de Mozarildo

A denuncia do deputado Mozarildo Cavalcanti de que os indios Yanomami estao servindo de cobaias para a organiza- 9ao internacional Medicins du Monde foi contestada ontem pela professora de antropologia da UNB, A1cida Ramos, pertencente tambem it CCPY, que considerou "mais uma calunia do deputado contra urn projeto serio de saude que se vern fazendo na area indigena", "0 deputado", advertiu a antropologa, "a continuar com estas calunias tera de provar suas acusacoesjudicialmente".

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Segundo Alcida Ramos, "toda vez que ha uma campanha para maior proteeao dos Yanomami, 0 deputado Mozarildo procura difama-la, com 0 objetivo de que seu projeto, que propoe a reabertura do garimpo de Surucucus com utilizacao da mao-de-obra indigena, of erecendo 20 por cento da producao it FUnai, seja aprovado pelo Congresso. Por tras dessa sua campanha, aparentemente em favor dos indios, desconfiamos que existem outros interesses". Alcida destacou que esta nao e a primeira vez que 0 parlamentar critica 0 projeto, cujo convenio nao tern nenhuma clausula que fale em experimento de novas medicacoes nos indios Yanomami.

A unica inovacao, segundo a professora, e a instalacao de geladeiras que funcionam a base .de energia solar em alguns pontos do Parque, destinadas a conserva~ao de vacinas. Afirma, ainda, que nao existe vacina contra malaria sendo testada entre a comunidade Yanomami. (Cerrelo Bl'8Zil!ense, 10/04/84).

FUNAI tambem

A Fundacao Nacional do Indio tambem contestou as demincias do parlamentar, Em nota oficial divulgada ontem 0 6rgao desmente as declaracoes de Mozarildo Cavalcanti de que os Yanomami estariarn sendo usados para testes de medi-. camentos e de vacinas contra malaria. 0 acordo firmado entre a Funai, a Medicens du Monde, que e filiada it Aescolapius International Medicins e a Comissao pela Criacao do Parque Yanomami, com respaldo financeiro do Mercado Comum Europeu, visa prestar assistencia medica e odontol6gica aquela comunidade, que inclui vacinacao e treinamento de pessoal medico e paramedico com 0 acompanhamento de tecnicos do 6rgao. (Col'reio Braziliense, 10/ 04/84).

Missiomirio denuncia genocidio

o missionario italiano Carlo Zacquini, que vive com os Ianomami desde 1965, denunciou ontern - em entrevista it revista Panorama - que esta sendo cometido urn genocicio contra aquela tribo, em conseqtiencia de decretos governamentais que permitem a invasao de suas terras. Zacquini acrescentou que os 8.500 Ianomami que vivem em Roraima formam 0 mais importante grupo indigena brasileiro, conservando as tradicoes de seus ancestrais. Mas correm 0

risco de desaparecer, caso nao seja dec1arada "parque indigena" a zona que habitam. 0 religioso esta efetivando urn levantamento da situacao dos Ianomami, e com ele apresentara urn documento para ser assinado por autoridades internacionais, inclusive pelo presidente italiano. (ESP, 17/4/84).

Santilli tenta barrar "0 genocida"

o deputado Mozarildo Cavalcanti (PDSRR) requereu ontern vistas do parecer que 0 relator da Comissao do Indio, deputado Marcie Santilli (PMDB-SP), deu a respeito do projeto de lei n~ 1.179/ 83 de autoria daquele parlamentar e que da poderes ao Poder Executivo de autorizar a abertura e a exploracao do garimpo de cassiterita na Serra das Surueucus, em Roraima, em area dos indios Yanomami. Marcie Santilli propoe 0 retorno do Projeto it Comissao de Constitui.;ao e Justica, considerando que ele foi aprovado por seus membros por desconhecerem que se baseia em fato inveridico, ou seja, diz que garimpos se localizam em areas pretendidas pela Funda- 9[0 Nacional do Indio. Na verdade, os minerios estao, em regiao imemorial, reconhecidamente dos Yanomami. Se esse projeto chegar a ser aprovado em plenario "sera 0 fim daqueles indios", garante .a indigenista Claudia Andujar, coordenadora da Comissao Pel a Criacao do Parque Yanomami.

Mozarildo surpreendido com 0 parecer de Santilli pediu vistas antes que 0 seu projeto, conhecido como "genocida" chegasse a ser votado pelos 19 membros dos 23 que compoem a Comissao do Indio. e que ontem compareceram aquela sessao, Eles se reunirao, novamente, na proxima quarta-feira para deliberar a respeito.

Santilli acredita que a Comissao de Constituicao e Justica vai rever sua decisao, apesar do Regimento Interno rezar que nao cabe a qualquer comissao manifestar-se sobre a constitucionalidade da proposicao, contrariarnente ao parecer que ela der, por concluir que ha urn fato novo, que e a informacao de que as terras sao dos Yanomami. (lorna! de Brasilia, 15/06/84).

o nacionalismo de Fagundes

o Deputado do PDS de Roraima, Joao Batista Fagundes, apresentou projetosde-lei na Camara dos Deputados, em Brasilia, tornando obrigat6ria a nacionalidade brasileira para .quern pretenda

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exercer qualquer atividade no meio das comunidades indigenas, Segundo 0 deputado, 0 Artigo 47 do Estatuto do Indio, em consonancia com 0 novo Estatuto dos Estrangeiros, preve essa obrigatoriedade, e Joao Fagundes quer que seja disciplinado 0 abuso que hoje se verifica em Roraima, onde os estrangeiros (missionaries e aventureiros), arvorando-se no direito de fiscalizar, impedem 0 livre transite de brasileiros nas areas indigenas, contrariando 0 direito de locomoeao assegurado pela Constituicao para os brasileiros, dentro do territ6rio nacional.

o Deputado Joao Fagundes, que se vern caracterizando por constantes demincias contra a acao da Igreja nas comunidades indigenas, tambem denunciou a tentativa de criacao de uma Nacao Indigena dentro da pr6pria Nacao Brasileira, 0 que considera urn verdadeiro atentado a integridade e a integracao nacional. (0 Dia, 28/06/84).

Bispo denuncia invasao

Obispo de Roraima, dom Aldo Mongiano, denunciou que 400 garimpeiros invadiram a area dos indios Ianomami atraves do rio Apiau, colocando em risco a vida dos indigenas, muitos ainda sem nenhum contato com brancos, ameacados por epidemias e conflitos, Ontem, 0 problema foi levado ao presidente da Funai pelos dirigentes da comissao para a criacao do Parque Ianomami. Ficou decidido que a Funai implantara urn posto de vigilancia no rio Apiau, para controlar a entrada de novos garimpeiros, e a Policia Federal retirara os que ja estao no local. Na carta que enviou a Funai, 0 bispo afirrna que ja se registraram mortes entre brancos e indios Moxilhateteme (grupo Ianomami ainda nao contatado). Segundo a demincia, no dia 11 de julho, urn garimpeiro roubou 0 ouro e atirou nos indios que 0 acompanhavam como cacadores, 0 bispo afirrna que os indios estao revoltados e organizando vinganca. (ESP, 14/8/84).

FUNAI encaminha ao "grupao"

o presidente da Funai anunciou ontern sua decisao de encaminhar ao "grupao" (Conselho de Seguranca Nacional, Ministerio do Interior e Funai), a proposta de criacao do Parque Indigena Ianomami. Em 1981, 0 Conselho de Seguranca deu parecer favoravel a criacao do parque. A nova proposta da area lanomami sugere urn territ6rio continuo,

com 9 milhoes 419 mil hectares, num perimetro de 3.071 quilometros, distribuidos pelos municipios de Boa Vista, Alto Alegre, Macajai e Caracarai, em Roraima e Santa Isabel do Rio Negro, Sao Gabriel da Cachoeira e Barcelos, no Amazonas. 0 parque tera 11 postos da Funai e 8 missoes. 0 parque abrigara as nacoes Ianomami e Iecuana (Maiongong). A populacao Ianomarni e estimada em 9.000 indios e a Iecuana em 250 pessoas. A area Ianomami e rica em ouro, cassiterita e minerios radioativos e, por esta razao, sao continuas as invasoes de garimpeiros. (FSP, 15/9/84).

Nota da SBG

A Sociedade Brasileira de Geologia enviou a todos os membros da Comissao do 'Indio no Congresso Nacional urn telegrama com 0 seguinte texto: "Tomando conhecimento da proxima votacao do projeto de lei n? 1.179, relativo a abertura dos garimpos de cassiterita em Surucucus, Roraima, esta sociedade e a comunidade que ela representa vern manifestar sua oposicao a tal medida. A abertura dos garimpos, alem de desnecessaria e inoportuna, significa 0 comprometimen to civico e cul tural da nacao Yanomami. Desse modo, a posicao dessa sociedade e no sentido de que os referidos dep6sitos minerais devam constituir reserva nacional associada a area indigena Yanomami e devera permanecer interditada ate 0 final de sua demarcacao, quando, entao, podera ser explorada, de acordo com 0 artigo n? 44 do Estatuto do "Indio". (Correio Brazlllense, 17/09/ 84).

Levi-Strauss pede cria~iio de Parque

Uma peticao assinada pelos antropologos Claude Levi-Strauss e Jacques Soustel1e, da Academia Francesa, e mais 44 membros da comunidade cientifica internacional, foi encaminhada ao presidente Figueiredo, pedindo a criacao do Parque Indigena lanomami. No documento, os cientistas afirmam: "E com extrema preocupacao que vimos acompanhando nos ultimos anos a situacao dos Ianomami vitimas de graves epidemias e repetidas invasoes de seus territorios ... Considerando os perigos do indefinido prolongamento de uma situ a~ao legal tao precaria, apelamos no sentido de que a demarcacao definitiva do

territ6rio seja concretizada, atraves da criacao de urn parque indigena amplo e continuo". A criacao do parque mereceu parecer Iavoravel de uma missao especial que visitou aquela area indigena. A comissao foi integrada por representantes do Conselho de Seguranca Nacional, Service Nacional de Informacoes e Departamento de Seguranca e Inforrna~ao do Ministerio do Interior e Funai. (FSP, 7/10/84).

Semana Yanomami em Turim

Uma semana de solidariedade aos indios ianomamis esta marcada para a segunda semana de dezembro, em Turim, Italia, segundo informa 0 jornal "La Stampa", daquela cidade. 0 encontro reunira estudiosos e especialistas ligados a sobrevivencia fisica e cultural dos indios.

o interesse por estudiosos de Turim pela Amazonia intensificou-se na decada de sessenta, com a realizacao de expedicoes, que reuniram uma farta documentacao sobre a luta dos indigenas pela sobrevivencia, Fotos, filmes, livros e reportagens foram realizados sobre a realidade dos indigenas em confron to com a abertura de estradas e outras atividades que modificam 0 meio ambiente.

Duran te a semana de solidariedade aos Ianomamis, que tern 0 apoio da prefeitura de Turim, sera realizada uma exposicao de milhares de fotografias e pecas de artesanato indigena, A exposieao esta sendo preparada pelo padre Silvano Sabatini. (FSP, 06/11/84).

"Par que e manobra estrangeira"

A criacao do Parque Yanomami, com uma area de nove milhoes de hectares, visa apenas atender a uma misteriosa cornissao presidida por uma senhora estrangeira, numa acao alienigena que deseja, atraves de uma falsa defesa da causa indigena, ludibriar a consciencia nacional para obter a posse de riquezas naturais, principalmente minerio da Amazonia.

A demincia foi feita esta seman a pelo deputado Mozarildo Cavalcanti (PDSRR), que tambem denunciou a exist@n· cia de pressoes internacionais para levar o governo venezuelano a adotar seme- 1hante medida na sua area de fronteira com Roraima, 0 que resultaria na cria~iio de urn grande pais Yanomami,. descaracterizando-se as fronteiras brasileira e venezuelana.

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INDiGENAS NO BRASIL/CEDI

"Criando-se 0 parque, futuramente a nacao Yanomami pela voz dos que se autoproclamam seus defensores, estabelecera convenios com os paises desenvolvidos para a exploracao de suas riquezas minerais com 0 objetivo de promover 0 seu "desenvolvimento", (A Critica, 30/ 11/84).

Fagundes quer liberar 0 Apiau

"Em Roraima pretendo diminuir essa irnensidao de terras que estao bloqueadas a qualquer atividade econornica. Acho de inteira justica, por exemplo, deixar de fora da reserva 0 garimpo Apiau, onde existem 3 mil garimpeiros e nenhum indio num raio de 150 km", Quem falou isso foi, nada mais nada menos, que 0 deputado malufista Joao Batista Fagundes (PDS-RR) - porta-voz dos setores antiindigenas do Territorio de Roraima - em entrevista ao jornal Folha de Boa Vista, em 2 de novembro. Criado somente no papel pela Funai, 0 posto de vigilancia de Apiau tern a funcao de fiscalizar e impedir 0 acesso de garimpeiros it area dos Yanomami. Entidades de apoio it luta dos indios tentam concretizar, na pratica, 0 real funcionamento deste posto. Muitos problemas ja comecarn a aparecer com 0 garimpo de Apiau, Exernplo: na cidade de Mucajai, ha urn surto de malaria, levado ao Apiau por garimpeiros que ali se abastecem. Alguns Yanomami que tiveram contato com esses garimpeiros tambern contrairam malaria: os da area da Missao Catrirnani foram os mais atingidos pela doenca, Em vista disso, a Missao Catrimani pediu ajuda it Funai para poder enfrentar melhor a situacao, Outro problema; dia 11 de julho pp. 0 garimpeiro conhecido como Negao roubou 0 ouro do indio Yanomami Adriano Hewenahipitheri, atirando ainda em suas costas. (Porantim, dez, 84).

Bispo faz nova demincia

D. Aldo Mongiano, bispo da Diocese de Rorairna, eo padre Guilherme Damioli, responsavel pela missao Catrimani, distribuiram nota em que denunciam a invasao de garimpeiros na area indigena Yanomami, na regiao do Rio Apiau. COpia do documento foi enviada ao ministro do Interior, Mario Andreazza, que interditou a area Yanornami, e as diversas entidades. Eles denunciam problemas causados aos indios pela presenca dos garimpeiros, inclusive 0 atentado contra 0 indio Adriano Hewenahipitheri, baleado por urn garimpeiro. As

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demincias vao mais alem, e incluem 0 caso de uma india de catorze anos, que Ioi "cornprada" por urn radio e urn relogio velho para ser prostituta no garimpo. Obispo e 0 padre pedem que seja criado urn posto de fiscalizacao da Funai no rio Apiau. (FSP, 6/12/84).

Doenea ja matou dez

Uma epidemia ainda nao identificada, que mata em 72 horas, depois de febre, dores no corpo e na cabeca, esta atingindo os indios yanornami, de Roraima, nas areas invadidas por garimpeiros de Mato Grosso do SuI. Ate agora dez pessoas ja morreram, inclusive duas crian- . "as, e trezentos indios do subgrupo tisiporatheri pediram socorro ao posto de atendimento da Funai, na serra das Surucucus. Os indios doentes, sem exce- 9ao, haviam entrado em contato com garimpeiros de Mato Grosso do SuI que Invadiram as areas dos rios Uraricaa e Apiau, A dernincia Ioi feita ontem: por Claudia Andujar, coordenadora da CCPY. Urn grupo yanomami, conhecido por opketeri, "fugiu para a mata com medo da doenca, mas alguns deles dayam mostras de ter contraido a infee"ao".

No ultimo dia 22, a Funai desloeou uma equipe medica para a regiao de Surucucus, local de maior concentracao populacional dos yanomami, para ten tar identificar a doenca, Informa ainda Claudia Andujar que a Funai nao eonta com recursos financeiros suficientes para a atendimento dos indios e despejo dos garimpeiros invasores.

A invasao dos garimpeiros, denuncia Andujar, cornecou ha urn mes, quando "cinco mil pessoas aliciadas por urn individuo conhecido por 'Pavao', de Mato Grosso do SuI, comecararn a chegar a Santa Rosa, no rio Uraricaa e na regiao do rio Apiau, onde outros quatrocentos garimpeirosja haviam invadido a area". Eles procediam de urn garimpo desativado por ordem do geverno, e a invasao da area Yanomami conta com 0 apoio de deputados federais de Roraima. (FSP, 01/01/85).

Marabuto demite Amancio

o presidente da FUNAI, Nelson Marabuto, dernitiu ontem 0 chefe da 10:'- DR, sediada em Boa Vista, por ele nao ter comunicado a direcao do orgao a morte dos yanomami vitimas da epidemia des-

conhecida. Segundo Marabuto, 0 de1egado, alern de tirar ferias em meio a urn problema grave, 0 fez sem comunicar os 6bitos. (JB, 03/01/85).

Readmitido

Sebastiao Amancio da Costa, depois de 4 ou 5 dias foi reconduzido ao cargo de delegado da FUNAI em Boa Vista, depois que 0 presidente Nelson Marabuto avaliou melhor as circunstancias da sua exoneracao, com inforrnacoes colhidas em Roraima. (Folha de Boa Vista, 18/ 01/85).

FUNAI formaliza proposta do Parque

Atraves da Portaria n? 1817/E de 08/ 01185, 0 Presidente da Funai reconheceu "para efeito de apreciacao" do chamado "grupao" (Grupo Interministerial) os limites do Parque Yanomami com superficie aproximada de9.419.108 ha.

Invasao de Surucucus

No aeroporto internacional Eduardo Gomes, Marabuto voltou a rnostrar-se surpreso com 0 ineditismo da operacao militar na invasao da serra de Surucucu, onde encontram-se 60 homens fortemente armados, e disse que atos como este devem preocupar nao somente a FUNAI como 0 proprio sistema de seguranca publica, 0 Conselho de Seguranca Nacional e as F orcas Armadas.

Ele revelou que os invasores nao foram inteligentes ao ponto de neutralizarem a estacao de radio SSB do posta da FUNAI em Surucucu, 0 que permitiu contatos sistematieos com a area. Confirmou a prisao do fazendeiro Altino Magalhaes que prestou depoimento em inquerito instaurado na Divisao da Pollcia Federal em Boa Vista, a tarde. de quinta-feira, e assegurou existir "urn apoio politico-empresarial evidente, e 0 envolvimento de gente com vinculos politicos em Manaus e Boa Vista", citando entre outros a vereadora Maria de Lourdes Pinheiro em cuja fazenda a Policia Federal conseguiu reter cinco avioes que deveriam levar mais 30 seringueiros para Surucucu, e o ex-governador de Rorairna, Brigadeiro Ottomar de Souza Pinto, interessado segundo demincia do deputado federal Mozarildo Cavalcante (PDS-RO) em voltar ao Poder atraves de ampla mobilizacao iniciada com 0 processo de invasao, (A Critica, 16/02/85).

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"Invasao para desestabilizar 0 governo"

A tentativa de ocupacao de parte do territ6rio da nacao Yanomami, no Territ6- rio de Roraima, por cerca de mil garimpeiros comandados por Altino Machado, tern urn fundamento politico com a finalidade de desestabilizar 0 futuro governo local, conforme admitiu ontem, em Manaus, 0 deputado federal Mozarildo Cavalcanti, para quem "0 clima de inseguranca que esta sendo criado vai inviabilizar 0 encaminhamento politico para urn governo civil em Roraima" . Para Mozarildo Cavalcanti, Otomar de Souza Pinto, e 0 mentor intelectual da tentativa de ocupacao da area indigena,

. com 0 objetivo de desestabilizar os entendimentos entre 0 PMDB e a Frente

. Liberal para a indicacao do novo governador do Territ6rio que seria urn civil. Como 0 ex-governador nao tern condic;:5es de retornar ao governo e nem de indicar urn candidato - disse 0 deputado - tenta criar urn impasse para trazer a baila a questao da area de seguranca nacional, inviabilizando a indicacao de urn governador civil pela Alianca Democratica, para substituir 0 atual governador Aridio Martins.

Ontem em Manaus, de passagem para Boa Vista, Mozarildo Cavalcanti voltou a defender a exploraeao dos minerios da serra dos Surucucus de maneira ordenada, de formas a beneficiar 0 Territ6rio de Roraima e garantir tambem a integridade dos indios Yanomami. Ele disse que, inclusive, ja apresentou .projeto a Camara dos Depu tados, que ja foi aprovado em tres comissoes, (A Critica, 16/ 02/85).

Retirada dos garimpeiros

Noticias chegadas de Roraima dao conta de que a situacao esta sobre controle. 0 governador do Territ6rio, a pedido da FUNAI, colocou a Policia Militar na Serra das Surucucus, com auxilio de urn Bufalo da F orca Aerea Brasileira.

Os garimpeiros que ficaram em Boa Vista, depois que a invasao foi abortada com a demincia de "A Critic a" , iniciaram urn movimento em frente ao monumento em homenagem ao garimpeiro, exigindo a abertura do garimpo de Surucucu. Faixas, cartazes, com palavras de ordem do tipo, "Estamos com Fome, a Solucao e Surucucu", estao espalhadas por quase toda a cidade.

Uma comissao de garimpeiros, eleita na reuniao realizada em praca publica, tentou urna audiencia com 0 governador do Territ6rio de Roraima, Aridio Martins, para pedirem o'seu apoio na invasao de Surucucu, mas nao for am atendidos. 0 governador nao recebeu a comissao e negou-se a dialogar com os garimpeiros. o contingente de soldados da Policia Militar do Territ6rio que esta em Surucucu, com 0 Delegado da FUNAI Manoel Amftncio, tenta negociar a retirada dos 60 garim peiros que ficaram retidos e sem alimentos, Eles estao forte mente armados e nao querem se retirar pacificamente. 0 Delegado da FUNAI espera a chegada do presidente de seu 6rgao, Nelson Marabuto, para tentar resolver 0 impasse. (A Critlea, 18/02/85) .

medico e urn enfermeiro da CCPY acornpanhados por tres assessores da CCPY atuararn na area.

Dando prosseguimento a atuacao na area, uma parte da equipe foi deslocada para 0 Posta do Paapiii (regiao da Serra Couto de Magalhaes), para debelar urn surto de gripe (conforme comunicacao via radio, do chefe de Posto) e foi constatada uma epidemia de gripe associada, em alguns casos, a malaria e alguns casos de suspeita de blenorragia. Na ocasiao, foram diagnosticados e tratados 37 casas de gripe, 65 casos de gripe com superinfeccao bronquica, 20 casos de suspeita de blenorragia, 10 casos de malaria, 13 casos de impertigo/ferimentos cutaneos, 30 casos de problemas gastrintestinais.

Em Surucucus, desenvolveu-se urn trabalho medico propriarnente dito (consulta/tratarnento), e iniciou-se urna enquete epidemiologica sobre sarampo, tetano, poliomielite (grau de imunizacao, Depois de 67 deles terern sido mandados porcentagens da populacao, faixas etade volta da Serra de Surucucus, cerca de rias, etc.), com a finalidade de avaliar 300 garimpeiros, vindos de diversos pon- 0 estado atual de imunlzacao da poputos do Pais, reuniram-se em frente ao lacao da area e facilitar a programacao Palacio 31 de Marco, numa manifesta- das futuras campanhas de vacinacao. lVaO pacifica que visava a abertura do ga- Tambem foi efetuada uma enquete epirimpo, na reserva indigena Yanomami, . demiol6gica sobre oncocercose, constae a solidariedade a Jose Altino Macha- tando-se uma alta prevalencia da mesdo, preso na Penitenciaria Agricola de rna.

Boa Vista desde a noite de sabado, 16, No final do ano, a FUNAI incumbiu a acusado de perturbar a ordem publica, CCPY/MDM de atender os Yanornami "como principalresponsavel pela inva- - Tisiporatheri, durante urn surto de sao coletiva na reserva Y anornami", En- uma doenca vir6tica de origem descoquanto isso, urn representante dos ga- nhecida que os vitimou na regiao de Surimpeiros discutia com 0 governador rucucus, Em dezembro, durante uma Aridio Martins de Magalhaes a situacao reuniao de saude em Boa Vista, entre a destes em Rorairna. Como as conversa- FUNAI e a. CCPY, discutiu-se a forma. c;:5es nao tiveram 0 resultado esperado ' c;:ao de uma subcoordenacao para atenpelos garimpeiros, ficou decidido por der os Yanomami, composta de dois reestes que 0 garimpo deve ser invadido presentantes da FUNAI (urn da 1!l DR novamente. (Folha de Boa Vista, 15 e e outros da 10!l DR) e urn da CCPY, 22/02/85). cobrindo as areas Yanomami de Rorai-

rna e do Estado do Amazonas.

Ainda em 1984, concomitante com 0 trabalho medico, foi efetuado urn relat6rio de satide de 80 paginas, produto do Projeto Piloto de 1983, juntando dados de saiide e da situacao da terra nas seis areas visitadas (Boas Novas/Eric6, Couto de Magalhaes, Surucucus, Mucajai e Agarani (em RR) e Araca (no AM). Ha tambem urn trabalho sobre a interpretaeao tradi.cional das doencas entre os Yanomami elaborado por Bruce Albert, antropologo que fazia parte das equipes. (Claudia Andt\iar, da CCPY, especial para 0 Acolllteceu).

Garimpeiros prometem nova invasao

Convenio de saude

Durante 0 mss de fevereiro, reuniramse em Boa Vista, a Comissao pela Criacao do Parque Yanomami, Medicine e a Fundacao Nacional do indio. CCPY / MDM/ AIM juntamente, elaboraram urn projeto interdisciplinar de saude a partir de recornendacoes que haviam feito a FUNAI em 1983, no termino do Projeto Piloto de Satide.

o novo Projeto, aceito pela FUNAI com duracao inicial de 2 anos, visa dar continuidade a vacinaeao, elaboracao de fichas individuais e de manuais de saude e ao levantamento de dados em relacao a questao da terra Yanomami. Em 1984, 3 medicos e uma dentista da MDM, urn

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S INDiGENAS N'O BRASIl/CEDI

Balbinaamea-:a Reserva

A hidreletrica de Balbina, cujo Iuncionamento esta previsto para 1988, inundara todo a territ6rio tradicional cia confederacao indigena W aimiri- Atroari, no norte do Amazonas e sul de Roraima. A demincia foi feita estasemana pelo missionario Egidio Schwade, atraves de docurnento enviado as entidades internacionais de defesaaos indios.

No documento, 0 missionarioafirma que a simples presenca de trabalhadores da Eletronorte (empresa encarregada da construcao da hidreletrica) "empurrou os indios para fora de seu habitat e nenhum levantamento antropol6gico ou etno16gico serio Ioi feito para determinar se hii indios e quais os lugares que eles rnais freqUentam para cacar e pescar, enfim, qual a sua dependencia da area a ser inundada". (FSP, 30/09/84).

DNPM rebate elMI

o diretor do 8? Distrito do Departamento Nacional de Producao Mineral, DNPM, Jose Belfort Bastos, refutou acusacoes feitas pelo Cimi ea equipe de indigenistas da prelazia de Itacoatiara sobre as ameacas que pesam sobre a reserva dos waimiri-atroari, em vista da invasao das tetras par ernpresas para a exploracao mineral. Ele afirma "desconhecer as entidades, sem qualquer autoridade para chamar a si 0 direito de opinar sobre legislacao mineral". Cita 0 decreto 86.630, do presidente da Republica, criando a reserva waimiri-atroari, no qual 0 DNPM se ap6ia, segundo Belfort Bastes, para impedir a invasao da reserva. (FSP, 02/10/84).

Paranapanema lavra mineraf;iio d.entro da Reserva

W almlri- Atroari

Em entrevistapublicada num jornal local, 0 Sr. Jose Belfort, Diretor Regional do DNPM - Departamento Nacional de Producao Mineral - eontestando 0 elMI deelarou que a "Paranapanema lavra a mineracao fora de qualquer area indigena".

Para auxiliar a memoria do Sf. Jose Belfoh. lembrarnos 0 Oficio n? 01750 de 15/09/81,. do Diretor Geral do DNPM, Sr. Ivan Barretto de Carvalho. encami-

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nhado a. FUNAI, referente "aos processos de declarscao de nulidade dos Alvaras n?s 459,. 460, 461, 462 de .31.01. 79, instaurados poreste Departamento por interfereneia na reserva indigena - Territ6rio dos indios WaimiriIAtroari," Essa atitude correta do Sr. Diretor Geral do DNPM, pretendia corrigir urn erro e restituir a justica para os indios. Mas teve encaminhamento favoravel ao Grupo Paranapanema, porque a propria dire'Yao da FUN AI na epoca, como tutora infleldo patrimfmio dos indios, advogou a causa da Empresa, contra a. opiniao do DNPM.

Temos a certeza que essa documen tacao esta em maos do DNPM, a menos que alguma a~ao ou fogueira criminosa a tenha destruido. Alem desse, muitos outros documentos da FUNAr, DNPM e da propria Paranapanerna evidenciam a sua acao em terra indigena .. Relaeionamos alguns queoDNPM sempre precisa ter presente na sua atividade na regiao do Rio Pitinga:

1. 0 Decreto n? 68.907 de 13/07/71 que cria a reserva Waimiril Atroari. 0 memorial descritivo e os mapas que 0 acompanham incluem na reserva Waimiri/Atroari, a area onde atua hoje a Mineracao Taboca SI A (Paranapanema).

2. Os Alvaras de 31/01179 - supra citados -, do DNPM concedem a Timbo - Industria de Mineracao Ltda, - hoje Mineraeao Taboca SI A, autorizacao p.ara "pesquisar cassiterite em terrenos devolutos" do Municipio de Novo Airao. Acontece que esses terrenos nao eram devolutos, mas pertencentes a Reserva Waimiril Atroari,

3.Porisso, em 02104/80 o"DNPM atrayeS do Diario Oficial da Uniao, intima a Paranapanema SI A a apresentar sua defesa em processo de nulidade dos AIvaras que concedera, "face A. inforrna<;:ao da FUNAI, de que as pesquisas estariam sendo desenvolvidas, em 80% em terras indigenas."

4. E em 03/lO179, a FUNAI deu conhecimento ao DNPM pelo "Of. n? 0421 GAB das medidas tornadas no sentido da paralisaeao das atividades da Mineradora na area indigena" e que estava promovendo a anulacao dos supra-ettados alvaras .. Mas, em seguidava FUNAI eo Ministerio do Interior inieiaram uma trama contra a reserva Waimiril Atroari, que inc1uem instrucees tecnicas forjadas, exposlebes de motives, e minutas de decreto visando extingfiir a reserva Waimidi Atroari. Assim, porexemplo, duas instrueoes tecnicascujo autor e 0 Coronel Claudio Pagano, Diretor do Departamento Geral do Patrimanio Indigena, com 0 mesmo mimero de ordem e a mesrna data tern conteudo diferente,

5. Eletivamente, coroando toda essa trarna contra esses povos indefesos, jamais consultados para qualquer atividade e penetracao no seu territ6rio imemorial, a 23.11.81,0 Presidente da Republica, Joao Figueiredo, assina 0 Decreto 86.630. Esse Decreto, contrariando toda a tradicao da Legislacao lndigenista brasileira, muda 0 "status" juridico da Reserva Waimiril Atroari, transformando-a em "area temporarlamente Interdltada", urn instrumento legal. fantasma, ou nem sequer existente na Iegislacao do pais. E para atender explicitamente os interesses da Paranapanema, desmernbrou da Reserva Waimiri/ Atroari, toda a regiao a que se referem os alvaras acima citados, onde a Empresa ja estava atuando ilegalmente, Numerosos documentos podem ser exibidos pela FUNAI DNPM, CIMI, Equipe de Pastoral Indigenista da Prelazia de Itacoatiara,e outras entidades, que cornprovam a politica desonesta que foi destruindo 0 patrimonio, as condicoes de vida e a propria vida des indios Waimiri/ Atroarivvisando 0 favorecimento de Mineradoras, especialmente daParapanema. S6 para quem considera as reservas indigenas "niches de vazios demograficos negados ao Brasil", e nao a terra-mae de povos com direitos iguais a nos mesmos, tern a audacia de ainda defender uma politica colonialista, violadora das leis do Pals e da mais elernentar justica, Gostariamos que 0 Sf. Jose Belfort e todos quantos pensam como ele, tivessem tambem a "audacia" de pedir para as suas familias as desgracas que semelhante mentalidade trouxe para as familias Waimjril Atroari nos ultimos quinze anos.

Se as reservas indigenas sao "riichos de vazios demograficos negados ao Brasil" , o que dizer do imperio da Paranapanerna, que se estende per diversos estados brasileiros (inclusive por outras areas indigenas como ados Tenharirn, no Igarape Prete), todo mantido sern que 0 povo brasileiro tenha livre acesso as areas onde atua, para saber como se originou, para onde transporta a nata de nossa materia-prima, a que precos e quem sao os reais favorecidos.

Itacoatiara, 21 de selembro de 1984 Movimento de Apoio .a Resistencia WaiMirV Atroari

Equipe indigenista daPrelazia de Itacoatiarae

elMf de Itacoatiara.

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