ACCIONES Y PROYECTOS DE

ENERGIAS RENOVABLES EN
GUATEMALA

San Salvador, Febrero 2006

 SUBSECTOR ELECTRICO EN GUATEMALA

El subsector eléctrico en Guatemala se rige por la Ley General de

Electricidad y sus Reglamentos, que norman el desarrollo del
conjunto de actividades de generación, transporte, distribución y
comercialización de electricidad.

ENTES QUE CONFORMAN EL SUBSECTOR ELÉCTRICO

MINISTERIO DE
ENERGÍA Y
MINAS

COMISIÓN ADMINISTRADO
NACIONAL R
DE ENERGÍA DEL MERCADO
ELÉCTRICA MAYORISTA
 MARCO REGULATORIO
• Constitución Política de la República.
• Ley General de Electricidad y sus Reglamentos.
(Establece las normas jurídicas fundamentales para facilitar la
actuación de los diferentes autores del subsector eléctrico).

• Normas emitidas por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica.

– Normas Técnicas del Servicio de Distribución
– Normas de Estudio de Acceso y Uso de la Capacidad de Transporte
– Normas Técnicas de Acceso y Uso de la Capacidad de Transporte
– Normas de Seguridad de Presas
– Normas Técnicas de Diseño y Operación de las Instalaciones de
Distribución
– Normas Técnicas de Diseño y Operación del Sistema de Transporte
– Normas Técnicas de Calidad del Servicio de Transporte y Sanciones

• Normativa emitida por el AMM.

– De Coordinación Operativa.
– De Coordinación Comercial.

• Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable y

su reglamento.
 LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD

PRINCIPIOS GENERALES

• Es libre la generación de electricidad y no se requiere para ello

autorización o condición previa por parte del Estado, más que las
reconocidas por la Constitución Política de la República de Guatemala
y las leyes del país.

• Es libre el transporte de electricidad, también es libre el servicio de

distribución privada de electricidad.

• El transporte de electricidad que implique la utilización de bienes de

dominio público y el servicio de distribución final de electricidad, estarán
sujetos a autorización.

• Son libres los precios por la prestación del servicio de electricidad, con
la excepción de los servicios de transporte y distribución, sujetos a
autorización. Las transferencias de energía entre generadores,
comercializadores, importadores y exportadores que resulten de la
operación del mercado mayorista, estarán sujetas a regulación en los
términos de la Ley.
 MERCADO ELÉCTRICO

El mercado eléctrico está conformado por:

• 27 generadores (26 privados y 1 público)

• 3 Transportistas (1 publico y 2 privados)
• 19 comercializadores (privados)
• 18 distribuidores (3 privados y 15 públicos)
• 621 grandes usuarios que actúan libremente

2,059,176 usuarios regulados

 CAPACIDAD FIRME
SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO
Capacidad Firme
1800
1800

1600
1600

1400
1400

1200
1200
MW

1000
1000

800
800 POR TIPO DE PROPIEDAD
600
600

400
400

200
200
1980

1982

1984

1986

1989

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002
1980

1982

1984

1986

1989

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002
PUBLICAS
PUBLICAS PRIVADAS
PRIVADAS

SISTEMA NACIONAL INTERCONECTADO

MW Capacidad Firme
1800
1800
1600
1600
1400
1400
1200
1200
1000
1000
POR TIPO DE FUENTE 800
800
600
600
400
400
200
200
00
1980

1982

1984

1986

1989

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002
1980

1982

1984

1986

1989

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002
RECURSOS
RECURSOS RENOVABLES
RENOVABLES TERMOELECTRICAS
TERMOELECTRICAS
 Total 1,266.9 MW
POTENCIA INSTALADA
•Hidroeléctricas: 156.9 MW

Privada
72 %
•Termoeléctricas: 907.0 MW
Las centrales utilizadoras de recursos •Geotérmicas: 22.0 MW
renovables de energía representan el 45%.
•Cogeneración: 180.2 MW
De 1996 a julio 2004 la potencia firme Total 493.5 MW
incremento en 740 MW, con una tasa de

Pública
Hidroeléctricas: 433.0 MW

28 %
crecimiento promedio anual de 7.0%, siendo
principalmente del tipo termoeléctrico. •Termoeléctricas: 56.0 MW
•Geotérmicas. 4.5 MW

SISTEM A NACIONAL INTERCONECTADO

Producción_2004

Termo eléctricas
52.5%

PRODUCCION_2004

Co generado res Hidro eléctricas

Geo térmicas
8.4% 36.3%
2.8%
ENERGÍAS RENOVABLES
EN GUATEMALA
 ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN
DE RECURSOS RENOVABLES

ACCIONES LEGISLATIVAS:

• LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE

ENERGÍAS RENOVABLES Y SU REGLAMENTO.

ACCIONES TÉCNICAS:

• CREACIÓN DEL CENTRO DE INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN DE

RECURSOS RENOVABLES.

• PROGRAMA DE IDENTIFICACIÓN, LOCALIZACIÓN Y EVALUACIÓN

DEL POTENCIAL ENERGÉTICO RENOVABLE.

• PROMOCION DE LAS ENERGIAS RENOVABLES

 LEY DE INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO
DE PROYECTOS DE ENERGIA RENOVABLE

OBJETIVO: Promover el desarrollo de proyectos de energía

renovable y establecer los incentivos fiscales, económicos y
administrativos para el efecto. Estos incentivos se refieren a la
exención de:

• Derechos arancelarios de importación, IVA; Cargas y Derechos

consulares en la importación de equipo y materiales, para las
etapas de preinversión y ejecución.

• Impuesto sobre la Renta –ISR-, por 10 años, para la etapa de

operación comercial.

El REGLAMENTO, permite la calificación y aplicación de los

incentivos establecidos en la Ley de Incentivos para el
Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable, al amparo del
Decreto Número 52-2003.
 FUNDAMENTOS PARA PROMOCIONAR LAS
ENERGÍAS RENOVABLES

• La Constitución Política de la Republica preceptúa que es

obligación fundamental del Estado orientar la economía
nacional para lograr la utilización de los recursos naturales,
adoptando las medidas que sean necesarias para su
aprovechamiento, en forma eficiente, y que el desarrollo de los
recursos energéticos renovables es de interés público.

• Uno de los objetivos de la política del Ministerio de Energía y

Minas, es fomentar la inversión en las energías renovables,
dentro de las reglas competitivas del mercado, para que a
mediano y largo plazo exista.

• Lograr un balance en la oferta de producción de electricidad.

• Contribuir en la calidad ambiental, mediante el aprovechamiento

de las energías renovables.

• Aprovecharlos beneficios de las energías renovables

MW
SISTEMA NACIONAL INTERCONETADO
CAPACIDAD FIRME, en MW
SI NO SE INCENTIVARA LAS
6,000
Valores Históricos
FUENTES RENOVABLES DE
Proyección
5,000
1960_2003 2004_2030 ENERGIA, EN LA INSTALACION
DE CENTRALES
4,000

3,000

2,000 Térmicos

1,000
Recursos
Renovables
0
1965

1970

1975

1980

1995

2000

2005

2010

2030
1960

1985

1990

2015

2020

2025
AÑOS

CAPACIDAD FIRME, RECURSOS RENOVABLES + TERMICO

IMPACTO EN LA PROMOCION DE MW
6,000

CENTRALES QUE UTILIZAN Valores Históricos

1960_2003
Proyección
2004_2030
FUENTES RENOVABLES DE 5,000

ENERGIA 4,000

Térmico
3,000

2,000

1,000 Energía
Renovable

0
1960

1970

1985

1995

2010
1965

1975

1980

1990

2000

2005

2015

2020

2025

2030
AÑOS
 BENEFICIOS DEL USO
DE LA ENERGIA RENOVABLE

• Fortalecimiento del mercado eléctrico nacional, al

diversificarse la oferta energética (9 proyectos calificados)
– 8 para la etapa de construcción: 1 proyecto fotovoltaico, para
iluminación domiciliar; 3 de cogeneración; 3 hidroeléctricas, y una
geotérmica.
– 1 para la etapa de operación: Proyecto hidroeléctrico).

• Aprox. 150 MW aportados al mercado eléctrico

• Independencia a las fluctuaciones en los precios de

compra de los combustibles fósiles.

• Estabilizar los precios de la electricidad a nivel nacional

para el consumidor final, en el mediano y largo plazo.
 BENEFICIOS DEL USO
DE LA ENERGIA RENOVABLE

• Ahorro de divisas por la compra de combustibles fósiles

con la entrada de nuevos proyectos de generación (para
la generación de los 150 MW).

• Protección al medio ambiente, al reducirse la cantidad de

contaminantes principalmente de dióxido de carbono
CO2.

• Venta de bonos de carbono como un producto exportable

(a la fecha existen dos entidades que están en proceso de
certificación).
• Hidroeléctrica Río Las Vacas
• Hidroeléctrica Hidrocanadá

• Creación de empleo en áreas rurales.

 OTROS BENEFICIOS DEL USO
DE LA ENERGIA RENOVABLE

• Interés de destiladoras para la producción

de alcohol carburante (4 destiladoras)

• Promoción para la implementación de un

programa de producción de bioetanol para
para mezcla con combustibles fósiles (5-
10%).
 POTENCIAL
.
a DE RECURSOS
RENOVABLES EN GUATEMALA

POTENCIAL DE RECURSOS Utilizado Porcentaje

RENOVABLES DE ENERGIA MW utilizado
Hidroeléctrico 5,000 650.3 13
Geotérmico 1,000 26.5 2.65
Eólico 7,800 0.1 0
Biomásico N/C 185.2 N/C
 BARRERAS Y LECCIONES APRENDIDAS
.
a

A pesar de la implementación de la Ley de Incentivos, en algunos casos

a.

existe oposición local para el desarrollo de proyectos de generación

(hídrica y geotermica)

Hay limitación de la Ley de incentivos el algunas fuentes renovables

a.

especificamente – se requiere una reglamentación o normativa

complementaria.

Que las exenciones de impuestos deben otorgarse únicamente y

a.

exclusivamente a los titulares de los proyectos, asimismo, que la

maquinaria y equipo sujeta a la exención del impuesto sea
exclusivamente para proyectos de fuentes renovables de energía.
 FINANCIAMIENTO
.
a

Fondos y fideicomisos nacionales

a.

Banco Interamericano de Desarrollo de BID, (BID/GTZ)

.
b

Banco Centroamericano de Integración Económica BCIE

c.

Instituto Nacional de Fomento Municipal INFOM

.
d

AEA, E&Co; JICA/JVIC,

e.