CIUDADANIA

Concepto: conjunto de condiciones que el derecho público exige para que las personas
naturales puedan ejercer derechos políticos dentro del estado.

Requisitos para ser ciudadano:

- Ser chileno. No importa la fuente de la nacionalidad. En los casos de
nacionalización por Ius Sanguinis y nacionalidad por gracia o ley para ser
chileno deberán estar avecindados en chile por más de un año.
- Haber cumplido 18 años de edad.
- No haber sido condenado a pena aflictiva. Si ha sido condenado también opera
como causal de perdida de la ciudadanía.

Derechos Políticos que otorga la ciudadanía:

- Derecho a sufragio, permite participar en las elecciones o plebiscitos.
- Derecho a optar a cargos de elección popular, como alcaldes, concejales,
senadores, diputados y hasta presidente de la republica en las condiciones que
señala la ley.
- Los demás derechos que otorgue la Constitución y la ley.

Extranjeros con derecho a sufragio, solo a aquellos extranjero que se encuentren

avecindados por mas de 5 años en chile, tener cumplido los 18 años de edad y no haber
sido condenado a pena aflictiva. En el caso de avecindamiento este no se exige que sea
ininterrumpido.

Derecho de Sufragio, se trata de un derecho político.

Características:
- Es Universal, esto quiere decir que los requisitos para ejercerlo son mínimos.
- Es Personal, el ciudadano o extranjero con derecho a sufragio debe concurrir
por si mismo a emitir el sufragio.
- Es igualitario, los votos se cuentan, no se pesan.
- Es Secreto, esto tiende a asegurar la libertad del ciudadano para emitir su voto.
- Es obligatorio, esto solo para los ciudadanos, en el caso de los extranjeros con
derecho a voto este no es obligatorio.
- Es directo, se vota de inmediato por alguno de los candidatos al cargo en
disputa.

Causales de Suspensión del Sufragio:

1. Por interdicción en caso de demencia, la interdicción la pronuncia el
juez mediante una sentencia.
2. Por hallarse la persona acusada por delito que merezca pena aflictiva
o por delito que la ley califique como conducta terrorista, o sea, pena
 igual o superior a 3 años y 1 día, y en el caso de conductas terroristas no
importa el grado de la pena.
3. Por haber sido sancionado por el Tribunal Constitución en
conformidad con el Art 19 Nº15 CPR, solo se refiere a aquellas
personas que hubieren tenido participación en los hechos que motivan la
declaración de inconstitucionalidad de partidos, movimientos u otras
formas de organización.

Causales de Pérdida de la Ciudadanía:

- Perdida de la Nacionalidad chilena, esto es por lógica que uno
de los requisitos para obtener la ciudadanía es ser chileno. Solo podrán
recuperar la ciudadanía una vez recuperada la nacionalidad.
- Por condena a pena aflictiva, se trata de la pena impuesta por la
sentencia, sin importar si el delito merece o no pena aflictiva. Una vez
extinguida su responsabilidad penal recuperaran su calidad de ciudadano.
- Por condenas por delitos que la ley califique como conductas
terroristas y los relativos al tráfico de estupefacientes que hubieren
merecido pena aflictiva, los delitos de conducta terrorista son establecidos
por una ley de Quórum Calificado, y los de tráfico de estupefacientes basta
solo la regulación por ley ordinaria. Solo podrán pedir la rehabilitación de su
calidad de ciudadano al Senado una vez cumplida la condena.

Servicio Electoral Público, este se organizara por una ley orgánica constitucional y
regulara la forma en que se realicen los procesos electorales y plebiscitarios, y así
garantizar la igualdad entre los independientes y los miembros de los partidos políticos,
tanto en la presentación de candidaturas como en los procedimientos electorales.
Carabineros y las Fuerzas Armadas deben resguardad el orden publico en las elecciones
y plebiscitos en la forma que determine la ley

DERECHOS Y GARANTIAS
CONSTITUCIONALES

La constitución asegura a todas las personas:

Articulo 19 Nº1
“El Derecho a la vida y a la integridad física y psíquica. La ley protege la vida del
que esta por nacer. La pena de muerte solo podrá establecerse por delito
contemplado en ley aprobada con Quórum Calificado. Se prohíbe la aplicación de
todo apremio ilegitimo”
El Derecho a la vida es la prerrogativa para conservar la propia existencia, por lo que se
sancionan los atentados que se cometan contra ella, se protege la vida desde el
momento mismo de la concepción. Dicho esto queda claro que se excluye toda
posibilidad de una legalización del aborto. El derecho a la vida es el que justifica la
legítima defensa, pero esta debe reunir ciertos requisitos según la legislación penal.

Articulo 19 Nº2
“La igualdad ante la ley. En chile no ha persona ni grupo privilegiado. En Chile no
hay esclavo y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales
ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitrarias”

Deben contemplarse las mismas normas jurídicas para todas las personas, solo así se
entrega seguridad jurídica, por lo que tanto hombres y mujeres son iguales ante la ley,
sin importar el grupo al que pertenezcan. Esta igualdad no es solo ante la ley si no
también ante la constitución, ante el reglamento, ante el auto acordado o cualquier otra
norma jurídica. Una diferencia arbitraria carece de fundamento racional y solo obedece
al capricho de la autoridad que la dicta.

Articulo 19 Nº3
“La igualdad ante la justicia”, para lograrlo es necesario un conjunto de elementos
que aseguren un DEBIDO PROCESO ante la justicia.
Elementos:
1. Derecho a la defensa jurídica, esto se realiza mediante los servicios de un
abogado y ninguna autoridad puede intervenir, perturbar o restringir su debida
intervención. Aquellas personas que no puedan solventar los servicios de un
abogado la ley se encargara de solventar la defensa jurídica, esto a través de la
corporación de asistencia judicial o de la defensoría penal pública.
2. Legalidad del Tribunal, el tribunal debe estar establecido en la ley con
anterioridad a la perpetración del hecho, este debe ser permanente, por lo tanto
nadie puede ser juzgado por comisiones especiales.
3. Legalidad del Juzgamiento, el juzgamiento lo debe realizar un tribunal que con
anterioridad haya tramitado un procedimiento en conformidad a la ley.
4. Debido Proceso, el proceso utilizado debe ser racional y justo y es deber del
legislador garantizar este procedimiento. Los elementos para que un
procedimiento sea considerado como un Debido Proceso son:
- Que el procedimiento sea racional y justo.
- Que exista un emplazamiento legal.
- Que las actuaciones procesales sean públicas.
- Que exista la posibilidad de rendir y de impugnar pruebas.
- Que exista un adecuado sistema de recursos procesales.

5. Prohibición en materia penal de presunciones de derecho, este es un

principio recogido de la Declaración de Derechos humanos, toda persona tiene
 derecho a la presunción de inocencia mientras no se demuestre lo contrario.
Quien imputa un delito a una persona es quien debe probarlo.
6. Principio de Reserva Legal, este principio se formula con el aforismo “nullu
crimen, nulla poena sine lege”, no hay delito, ni pena sin ley.
7. Principio de Irretroactividad de la ley penal, este es un principio fundamental
de la seguridad jurídica, la ley que castigue un hecho deberá ser publicada con
anterioridad a la perpetración del hecho, publicada y no promulgada por que solo
publicada se entiende conocida por todos los habitantes de la republica.
8. Principio de Tipicidad de la Ley Penal, se trata de otro principio fundamental
para la seguridad jurídica, para que una conducta sea sancionada penalmente
debe estar expresada en la ley de un modo exacto, para así las personas sepan
cuando infringen un precepto penal.

Articulo 19 Nº4
“El respeto a la vida privada y a la Honra de la persona y de su familia”, la honra
se entiende como la buena fama adquirida por la virtud y el merito, se protege hasta la
familia por que esta es la célula básica de la sociedad y por que la vida privada se
entiende como la relación familiar entre cónyuges o entre padres e hijos. Esta libertad
que protege la vida intima de las personas, constituye una limitación a la libertad de
prensa. Los delitos que atentan contra la honra son la injuria, la calumnia y la
difamación.

Articulo 19 Nº5
“inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada”. Se entiende
por hogar el recinto en que una persona vive o ejerce actividades de trabajo, o cualquier
recinto privado que tenga bajo su control.

Se asegura la inviolabilidad del hogar cualquiera sea el titulo que se tenga sobre el bien
por lo que se asegura por ser hogar y no por ser propiedad. Se protege cualquier forma
de comunicación privada, esto tanto en forma material como su contenido.
Solo se puede allanar el hogar y las comunicaciones en los siguientes casos:
- Por evitar un mal grave. (incendio, fuga)
- Si se trata de un lugar publico.
- En casos de allanamiento por orden judicial. Este lo lleva a cabo la policía.
Estas son formas determinadas por la ley.

Articulo 19 Nº6
“Libertad de conciencia”.
Esto es en lo referente a dios y a la Religión, se asegura la libertad de todas las
creencias y religiones tanto en la manifestación como en el ejercicio, las únicas
limitaciones es que estas no sean contrarias a la moral, al orden público y a las buenas
costumbres.
Podrán también erigir y conservar templos bajo las condiciones de seguridad e higiene
que señalen las leyes, estos deben estar destinados exclusivamente al culto y están
exentos de toda clase de contribuciones.

Articulo 19 Nº7
“Derecho a la Libertad Personal y a la Seguridad individual”
LIBERTAD PERSONAL, es la facultad de permanecer y residir en cualquier lugar de
la republica.
Esta comprendida por la Libertad de permanencia o residencia y la Libertad de
Locomoción, o sea de desplazamiento y entrar y salir del territorio de la republica.
Existen limitaciones a la libertad personal y son de carácter:
- CONSTITUCIONALES
• Arraigo constitucional, impide que aquellas personas que hayan ejercido
un cargo público puedan salir al extranjero, todo esto con el fin de que se
haga cargo de su responsabilidad si la hubiere. (Ej. Presidente de la Rpbca
no puede ausentarse en los seis meses siguientes de expiración de su
cargo, sin permiso de la cámara de diputados)
• Estados de excepción constitucional, limita ciertas facultades. Ejemplo
de esto es la declaración del “estado de sitio” que faculta al presidente a
trasladar de un lado a otro a las personas, restringiendo así su libertad de
locomoción.
- LEGALES, el código penal establece:
• Pena de relegación, se obliga a una persona a residir en una ciudad o
zona determinada, sin poder salir de ella.
• Pena de Destierro, se impone una prohibición de residir en una ciudad o
zona determinada, pudiendo así el afectado poder residir en cualquier otra
parte del país.
• Confinamiento, es aquellas que obliga a residir en el extranjero, pero en
un país determinado que el tribunal señala.
• Pena de Extrañamiento, pena que obliga a residir a un sujeto en el
extranjero, pudiendo este elegir el país en el que residirá.
• Medidas Cautelares, estas se generan dentro de los procesos. CPP.
• Obligación de Residencia de los jueces, estos están obligados a residir en
la ciudad o población donde tengan asiento el tribunal en el que deban
prestar sus servicios. COT.

SEGURIDAD INDIVIDUAL, derecho a no ser detenido, arrestado o preso, si no por

orden de funcionario publico expresamente facultado por ley.
Detención: se vincula a un proceso o investigación penal. Arresto: no se vincula a
un proceso penal.
Garantías para el arresto o la detención
1. Solo un funcionario público facultado expresamente por la ley puede dictar
órdenes de arresto o detención.
 2. nadie puede ser detenido, arrestado o preso, si no después de que la orden se
intimada en forma legal. Esto es la notificación que se hace de la orden al
afectado para que este lo acate voluntariamente y si no se utiliza la fuerza.

Excepciones del Arresto o detención

• Delito Flagrante: cualquier persona puede privar de libertad a otra en los
siguientes casos:
- Si se estuviera cometiendo un delito.
- Cuando se acabe de cometer un delito.
- Al que huye del lugar del delito.
- El que sea señalado por las victimas como el autor de un
delito o se hayan encontrado especies en su posesión.

Garantías constitucionales a favor de los arrestados, detenidos o presos

1. Plazo de la autoridad para avisar al juez, se trata de 48 horas siguientes la
detención o arresto de una persona por parte de una autoridad para dar aviso al
juez competente. Este plazo puede ampliarse por el juez por resolución fundada
hasta por 5 días, y hasta por 10 días en caos de conductas terroristas. Todo esto
incluyendo ya las 48 horas.
2. Lugar de detención, solo se podrá hacer en la casa del sujeto o bien en los
lugares públicos destinados con ese objeto.
3. Registro de la Orden, los encargados de la prisiones no pueden recibir en ellas a
nadie en calidad de arrestado o preso sin dejar constancia de la orden
correspondiente emanada de autoridad competente y que el registro sea publico.
4. En caso de incomunicación, esta medida agrava la detención. Ninguna
incomunicación puede impedir que el encargado de la casa de detención visite al
detenido, arrestado, preso o procesado.
5. Juramento, no se puede obligar al imputado o acusado a declarar bajo juramento
en las causas criminales, como tampoco sus ascendientes, descendientes,
cónyuge y demás personas que la ley señale.

6. Libertad del imputado, solo procede cuando el juez determine la prisión o

detención es necesaria para la investigación y/o seguridad del individuo o la
sociedad.
7. Pena de Confiscación de bienes, esta solo es procedente en los casos de
asociación ilícita.
8. Prohibición de aplicarse como sanción la perdida de los derechos previsionales,
esto no solo porque afecta a el sancionado si no también a sus familiares que son
ajenos a la responsabilidad del delito o infracción.
9. Indemnización por error judicial, una vez dictado sobreseimiento definitivo, el
que hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por
resolución de la Corte Suprema que declare injustificadamente errónea o
 arbitraria tendrá derecho a ser indemnizado por el Estado por los perjuicios
patrimoniales y morales que haya sufrido.

Articulo 19 Nº8
“Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación”

La expresión “libre de contaminación” es criticada tal medio ambiente NO existe, por

lo que habría sido apropiado referirse a un medio ambiente adecuado. Es deber del
estado velar por este derecho y tutelar la preservación de la naturaleza, solo la ley puede
establecer restricciones a otros derechos para preservar el medio ambiente.

Articulo 19 Nº9
“derecho a la Protección de la salud”
Lo que en definitiva la constitución protege es el libre e igual acceso a todas las
acciones de protección y recuperación de la salud y de rehabilitación del individuo. No
se consagra el derecho a la salud, si no que solo se consagra el Derecho a la libre
elección de un sistema de salud público o privado, por lo que es del estado tener un
sistema de salud publico.

Articulo 19 Nº10
“Derecho a la Educación”
El derecho y el deber de educar a su hijos es primariamente de los padres, estos escogen
el establecimiento de enseñanza para sus hijos, es el estado quien debe fomentar la
educación en todos sus niveles. Para el estado solo es obligatorio mantener un sistema
de educación publica en el área de básica y media, no así la parvularia que solo debe
promoverla.

Articulo 19 Nº11
“Libertad de Enseñanza”
Se trata del derecho a abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales, solo
se limita por la moral, el orden publico, las buenas costumbres y la seguridad nacional,
además de que:
- Los establecimientos educacionales pueden prestarse para orientar políticamente
a sus alumnos, y deben ceñirse a lo establecido en el programa de enseñanza.
- Son los padres los encargados de escoger el establecimiento de enseñanza para
sus hijos.
- La LGE es la encargada de establecer los contenidos que conforman el programa
de enseñanza, y los requisitos para el reconocimiento oficial de los
establecimientos educacionales.

Articulo 19 Nº12
“libertad de emitir opinión y de informar”
Tanto las constituciones antiguas como la del 80’ restringen esta garantía, pero es la
Constitución del 80’ que hace responsables a las personas que emiten opinión o que
informan, de los delitos o prejuicios que pudiera tener esta opinión.

Articulo 19 Nº13
“Derecho de reunión”
El derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo y sin armas.
Las reuniones en las plazas, calles y demás lugares de uso público,
se regirán por las disposiciones generales de policía.

Articulo 19 Nº14
“Derecho de petición”
El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier
asunto de interés público o privado, sin otra limitación que la de
proceder en términos respetuosos y convenientes