Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
OLEH:
1.0 Pengenalan
Menyingkap intipati utama RMK10, kita akan dapati bahawa salah satu faktor
utama yang kritikal yang akan menentukan prestasi cemerlang negara pada masa hadapan
adalah membangunkan serta mewujudkan gagasan modal insan bertaraf dunia.
Modal insan merupakan aspek penting kerana jika kita ada sistem terbaik di dunia
sekalipun tetapi jika pengurusan tidak cekap, ia tidak akan mampu diuruskan dengan
baik. Modal insan merupakan individu yang berilmu, berkeyakinan, mempunyai nilai
murni dan moral yang tinggi, beretika, berbudi pekerti, bersopan-santun, berdisiplin,
dinamik, inovatif, kreatif, sihat, bersemangat patriotik, adil, progresif, cekal dan berdaya
saing.
Mantan. Perdana Menteri, Tun Abdullah Haji Ahmad Badawi telah mencetuskan
revolusi idea dalam memberi penekanan terhadap usaha membangunkan Modal Insan
sebagai satu landasan kecemerlangan generasi hadapan.
Di dalam artikel Prof. Madya Mohd kamil Abdul Majid yang bertajuk
Pembangunan Modal Insan Di Malaysia : Analisis Terhadap Gagasan Islam Hadhari ada
menyebut bahawa
“Apa yang dipentingkan dalam pembentukan modal insan ini adalah pembentukan
manusia sebagai agen terpenting, dapat dikatakan sebagai modal utama bagi
menjayakan sesuatu proses pembangunan negara. Ianya dirujuk kepada keupayaan dan
kemampuan seseorang insan atau warga negara Malaysia dari segi kognitif (elemen
pemikiran), afektif (elemen sikap) dan psikomotor (kemahiran).Ianya merujuk kepada
penggunaan akal fikiran yang bermutu tinggi.”
Daripada pernyataan-pernyataan di atas jelaslah bahawa penekanan yang
terpenting perlu diberikan terhadap pembangunan modal insan yang mantap sebelum
mendongak tinggi ke langit mengejar apa jua aspirasi negara.
Pada masa yang sama, RMKe-10 juga memberi penekanan kepada pembangunan
masyarakat progresif dalam segala aspek, termasuk kestabilan politik, keharmonian
sosial, nilai-nilai murni, kualiti hidup yang tinggi dan juga perpaduan nasional.
Pendekatan ini didokongi oleh konsep keadilan sosial, yang mana Kerajaan akan berlaku
adil kepada setiap individu, merentasi batas kaum dan agama.
Keadilan sosial akan memastikan tiada rakyat yang terpinggir daripada arus
pembangunan perdana negara, dengan menyediakan peluang bagi semua.
Bagi mencapai aspirasi RMK10, lima teras strategik utama telah dikenal pasti sebagai
panduan ke arah mencapai objektif serta sasaran yang telah ditetapkan dalam Rancangan
ini. Lima teras tersebut adalah seperti berikut:
Pertama: Menggubah falsafah dan pendekatan Kerajaan ke arah
mentransformasikan Malaysia dengan metodologi NKRA;
SEPULUH idea utama telah dirangka dalam Strategi Rancangan Malaysia Kesepuluh
(RMK-10), untuk memacu pembangunan negara mencapai Wawasan 2020. Salah satu
daripada idea tersebut yang diberi tumpuan ialah memupuk, menarik dan mengekalkan
modal insan cemerlang.
Alasan ini begitu jelas, bahawa insan yang terbina akal, minda dan jiwanya akan
membina pembangunan fizikal yang menepati kehendak syariat-Nya. Apabila pembinaan
sahsiah insan tersebut dibangunkan mengikut syariat-Nya, maka segala tindak-tanduknya
tidak sesekali melanggar perintah Allah SWT.
Begitu juga dengan pandangan Ibnu Khaldun yang turut menegaskan bahawa
pembinaan sesebuah tamadun amat bergantung kepada manusia sebagai aset terpenting
kerana mereka mempunyai kemampuan berfikir, menentu, memilih dan mempelajari
sesuatu untuk tujuan hidup yang bertamadun.
Justeru, menyedari diri pekerja sebagai aset dan tenaga penggerak utama
organisasi maka mereka perlu menggalas amanah serta tanggungjawab untuk
melaksanakan tugas dengan penuh iltizam, minat dan kesungguhan, mengutamakan
kepentingan majikan serta organisasi berbanding dengan kepentingan diri, sentiasa
berusaha memastikan majikan dan organisasi tempat bekerja mencapai matlamat yang
disasarkan dengan jayanya.
Islam menentang keras budaya malas, ponteng kerja, cuai dan juga sikap sambil
lewa dalam melaksanakan tugas yang diamanahkan. Sikap ini akan menyebabkan
sesebuah organisasi gagal dan mundur.
Oleh itu, beberapa langkah dalam memberi nilai tambah dari segi peningkatan
ilmu pengetahuan, memotivasikan pekerja, melihat contoh dan teladan yang baik, di
samping semangat dan roh pekerjaan sebagai satu ibadat perlu dijadikan misi dalam
menjayakan modal insan terbaik dalam RMK-10.
Dalam Laporan Model Baru Ekonomi (MBE), menyatakan pada tahun 2007,
hanya 80 peratus daripada tenaga kerja Malaysia mendapat pendidikan setakat Sijil
Pelajaran Malaysia (SPM). Menyedari hal ini, majikan perlu menggalakkan tenaga kerja
untuk terus meningkatkan kelayakan dan keupayaan ke tahap yang lebih tinggi melalui
pelbagai program dan latihan kemahiran.
Dengan ilmu dan kemahiran yang dimiliki kelak, pekerja akan dapat
melaksanakan tugas dengan lebih berkesan dan bersedia menyahut cabaran besar tanpa
rasa gentar.
Selain itu, melalui seminar, ceramah, kursus, bengkel dan juga pelbagai bentuk
latihan yang diusahakan oleh majikan kepada golongan pekerja, secara tidak langsung
dapat meningkatkan lagi ilmu pengetahuan di samping berupaya mengesan kelemahan,
mengenal pasti masalah serta mencari penyelesaiannya dengan penuh bijaksana.
Tanpa pengayaan ilmu, proses untuk pembangunan insan dan kemajuan negara
amat sukar untuk dicapai, malah akan memberi kesan terhadap perancangan
pembangunan negara yang telah disusun.
Sesuai dengan firman Allah SWT di dalam surah Al-Mujadalah ayat 11 yang
bermaksud; "... Allah meninggikan darjat orang-orang yang beriman di antara kamu,
dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan agama (dari kalangan kamu) beberapa
darjat. Dan (ingatlah), Allah maha mendalam pengetahuan-Nya tentang apa yang kamu
lakukan".
Menyedari hal ini dalam meningkatkan modal insan di kalangan pekerja, maka
inisiatif yang ditawarkan oleh mana-mana organisasi untuk meningkatkan ilmu
pengetahuan perlulah direbut oleh pekerja.
Salah satu yang terkandung dalam FPK adalah falsafah tentang manusia yang
berasaskan kepercayaan kepada Tuhan dan agama. Matlamat pendidikan adalah untuk
membangunkan semua aspek diri manusia secara harmonis dan seimbang supaya
kesepaduan fitrah diri manusia terpelihara. Berilmu dan berpendidikan harus
menghasilkan budi pekerti yang baik dan akhlak yang mulia yang sekali gus menjadi
cirri-ciri asasi seorang ahli keluarga, masyarakat dan warganegara yang baik dan terdidik.
Satu konsep asas yang terkandung dalam FPK ialah tentang ilmu, nilai ilmu dan
peranan ilmu dalam pembangunan insan dan masyarakat. Nilai ilmu terletak pada
kebenaran kandungan yang berfungsi bukan sahaja untuk memaklumkan dan
menerangkan kepada manusia akan sesuatu, tetapi lebih penting lagi ilmu mempengaruhi,
mengubah dan membentuk diri serta masyarakat manusia. Fungsi ilmu yang boleh
mengubah manusia dan masyarakat inilah yang menjadikan sesuatu yang amat tinggi
nilainya. Pendidkan ialah satu proses dan aktiviti sepanjang hayat dan manusia sentiasa
berada dalam keadaan memerlukan perluasan, pendalaman dan pengesahan kepada ilmu
yang ada. Pengalaman bukan sahaja boleh memperkaya dan mengukuhkan ilmu tetapi
juga mencabar dan mengubah ilmu yang sedia ada pada manusia.
FPK juga melihat individu itu dalam beberapa lapisan pertalian atau perhubungan.
Tujuan pendidikan bukan sahaja untuk pembangunan dan kesejahteraan diri individu
tetapi juga untuk pembangunan dan kesejahteraan setiap lapisan hubungan individu
berkenaan bermula dengan keluarga, meluas kepada masyarakat dan negara.
Berdasarkan FPK, jelas bahawa tujuan pendidikan tinggi bukan hanya setakat
memperoleh segulung ijazah atau diploma, tetapi adalah untuk pembangunan diri
manusia secara menyeluruh dan seimbang supaya menjadi seorang insan, ahli keluarga
dan masyarakat dan warganegara yang berilmu, bertanggungjawab, berakhlak mulia, dan
berbakti.
2.0 Perkaitan antara gagasan modal insan dalam RMK10 dengan Falsafah
Pendidikan Kebangsaan, FPK.
Melalui RMK10, Kerajaan percaya inisiatif pembangunan modal insan akan dilaksanakan
dengan lebih berkesan melalui penubuhan Talent Corporation. Pendekatan yang diambil
oleh Talent Corporation adalah memfokus kepada kumpulan sasar tertentu dari kalangan
pelajar, pekerja berkepakaran tinggi dan penyelidik di luar negara. Salah satu konsep asas
yang terkandung dalam FPK ialah tentang ilmu, nilai ilmu dan peranan ilmu dalam
pembangunan insan dan masyarakat. Di sini dapat diperhatikan wujudnya keselarasan di
antara kedua-dua dasar di mana ilmu dan kepakaran yang dipupuk kepada golongan
sasaran disalurkan kepada arah yang betul dan spesifik.
Usaha untuk menarik kumpulan ini akan dilaksanakan dengan kerjasama semua
pihak yang berkaitan, termasuk agensi Kerajaan dalam dan di luar negara serta pihak
swasta. Usaha akan ditumpukan ke arah menyediakan peluang yang lebih besar dan
pelbagai bagi menarik minat kumpulan tersebut. Selain itu, Kerajaan akan berusaha
menyediakan persekitaran dan kualiti hidup yang unggul untuk semua. Berdasarkan hala
tuju yang jelas, pendekatan yang berfokus dan dengan usaha-usaha bersepadu ini,
Kerajaan yakin penubuhan Talent Corporation akan berjaya untuk menarik tenaga mahir
dari luar negara, sama ada diaspora Malaysia ataupun warga asing.
Selain itu, RMK10 juga menyatakan kepelbagaian modal insan negara yang
berbilang etnik akan dimanfaatkan untuk mencapai kejayaan di arena antarabangsa.
Masyarakat Malaysia yang berbilang bangsa secara tabiinya dapat menjalinkan hubungan
yang erat dengan negara China, India dan Indonesia, yang merupakan antara negara yang
paling pesat membangun di rantau ini. Umat Islam di negara ini juga mampu menjalinkan
hubungan yang lebih erat dengan negara-negara Islam lain, khususnya di Timur Tengah
yang mempunyai sumber kewangan dan pelaburan yang begitu besar. Kelebihan unik
negara ini perlu dipergunakan sepenuhnya untuk membina jaringan perdagangan dan
pelaburan yang lebih besar dengan negara-negara berkenaan. FPK juga melihat individu
itu dalam beberapa lapisan pertalian atau perhubungan. Tujuan pendidikan bukan sahaja
untuk pembangunan dan kesejahteraan diri individu tetapi juga untuk pembangunan dan
kesejahteraan setiap lapisan hubungan individu berkenaan bermula dengan keluarga,
meluas kepada masyarakat dan negara.
3.0 Kesimpulan
Intipati Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMK-10) cukup komprehensif dan jelas sama
sekali. Walaupun ada yang mengkritik bahawa RMK - 10 tidak ada bezanya berbanding
dengan Rancangan Malaysia yang terdahulu, namun kalau melihat secara terperinci, RMK
-10 mempunyai kelainan tersendiri.
Melalui RMK-10, perhatian khusus diberikan dalam sektor pendidikan. Perkara ini
cukup penting kerana modal insan yang terbaik akan menentukan kemajuan negara kita.
Modal insan yang bakal dihasilkan bukan sahaja berkemahiran tinggi tetapi juga mestilah
beretika, berintegriti tinggi dan bersahsiah mantap.
Bukan mudah untuk menghasilkan modal insan sebegini. Di samping itu, kerajaan
juga akan menubuhkan Talent Corporation bagi menarik rakyat Malaysia yang
berkemahiran tinggi di luar negara pulang bekerja di Malaysia. Inilah cabaran besar bagi
menjayakan RMK-10. Tanpa modal insan yang berkemahiran dan berkepakaran tinggi,
produktiviti negara akan berada pada takuk yang sama.
Cabaran yang harus dipikul oleh semua rakyat Malaysia adalah membentuk
kerjasama satu pasukan Malaysia yang kuat dan mantap. Maka, mahu tidak mahu, anjakan
paradigma dibantu dengan keyakinan dan motivasi yang tinggi di kalangan rakyat Malaysia
mestilah diterapkan dalam budaya kerja rakyat Malaysia jika kita mahu melihat
transformasi ekonomi ke arah negara maju dapat direalisasikan pada tahun 2020.
Menjawab soalan sama ada gagasan modal insan RMK10 selaras atau tidak dengan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan, semua pihak termasuk penggubal dasar seharusnya lebih
peka dengan persekitaran modal insan yang ingin dibangunkan itu sendiri. Apa yang kita
dan mereka hadapi dalam arus pembangunan terkini haruslah disesuaikan dengan
pendekatan-pendekatan yang bakal dijalankan. Melihat kepada apa yang terkandung secara
bertulis di dalam RMK10, pendekatan yang digariskan menjurus lebih kepada
pembangunan ekonomi secara menyeluruh. Apa yang dinyatakan berkenaan modal insan
juga lebih cenderung membangunkan modal insan tersebut dalam aspek fizikal seperti
pembangunan ilmu dan kepakaran dalam kerjaya. Aspek-aspek kerohanian dan sahsiah,
sebagaimana yang digariskan secara kukuh dalam FPK dilihat kurang dititikberatkan dalam
RMK10. Namun begitu, apa yang tersurat tidak semestinya menggambarkan niat atau
maksud sesuatu kemahuan. Dalam apa jua proses, hasilan yang diperolehi bukan hanya apa
yang kita mahu tetapi kita juga akan beroleh pelbagai sampingan yang muncul secara
langsung atau tidak langsung dalam proses tersebut. Sama ada ianya positif atau negatif, ia
bergantung kepada, pendekatan dan persekitaran yang dilalui. Dalam hal RMK10, adalah
diharap segala pendekatan pembangunan modal insan yang digariskan sekaligus dapat
menghasilkan modal insan yang seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani, intelek dan
sosial sepertimana yang dipahat kukuh dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan.
Rujukan
Abd Rahim Abd Rashid. (2001). Nilai-nilai murni dalam pendidikan: Menghadapi
perubahan dan cabaran alaf baru. Kuala Lumpur: Utusan Publications.
Abd Rahim Abd Rashid. (1993). Pendidikan nilai merentasi kurikulum KBSM.
Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Mohd. Kamal Hassan, 1988. Pendidikan Dan Pembangunan Satu Perspektif Bersepadu.
Kuala Lumpur: Nurin Enterprise.
Nik Azis Nik Pa. (1997). Pendidikan Moral dan Nilai di Malaysia: satu analisis tentang
konsep dan realiti dari perspektif bersepadu. Prosiding Konvensyen Kebangsaan:
Pendidikan moral dan nilai dalam pembangunan manusia ke arah pembentukan
acuan pembangunan negara.
Wan Mohd Zahid Mohd Noordin. (1993). Wawasan Pendidikan Agenda Pengisian.
Dewan Bahasa dan Pustaka.
Rujukan Internet
http://www.haluan.org.my/v3/index.php/bicara-presiden/
http://cempakabiru.wordpress.com/modal insan/Modal Insan Pemangkin Negara maju
http://www.aspirasi-ndp.com/pendekatan pembangunan modal insan di Malaysia..html
http://www.portal.mohe.gov.my/portal/page/portal/ExtPortal/MOHE_MAIN_PAGE/spee
ch/PM_Speech/RMK10_Ucapan_10062010.
APAKAH GAGASAN MODAL INSAN
DALAM RMK10 SELARAS DENGAN
HASRAT FALSAFAH PENDIDIKAN
KEBANGSAAN?
PENSYARAH : DR. RUSLIN AMIR
OLEH:
1. MODAL INSAN
www.themegal
lery.com
aspek pembangunan
modal insan RMK10
Penubuhan TALENT
CORPORATION. Pendekatan Salah satu konsep asas
yang diambil oleh Talent yang terkandung dalam
Corporation adalah FPK ialah tentang ilmu,
memfokus kepada kumpulan nilai ilmu dan peranan
sasar tertentu dari kalangan ilmu dalam
pelajar, pekerja pembangunan insan dan
berkepakaran tinggi dan masyarakat.
penyelidik di luar negara.
RMK10
FPK
RMK10
FPK
KESIMPULAN