Espacios Publicos
Rehabilitando y construy
endo
espacios publicos en el Centro
Historico de San Salvador
Investigadoray
‘de a Unidad Te
No podemos hablar de espacio urbano sin considerar las implicaciones referentes a los
procesos sociales vinculados con él: el desarrollo durable y la calidad de vida, la gestion
politica y la participacion, la convivencia y la movilidad de personas y de bienes.
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16 LaCasade TONS
De lo anterior, podemos identiticar
{facilmente que las relaciones entre el
espacio publico y sus problemas, como
por ejemplo, la peroepctén de insegurdad,
trascienden més allé de la tradicional
mirada urbanistica de produccién de
infraestructura. Estas relaciones estén
mas vinculadas con la dimensién
sociocultural del espacio, ol uso que los.
actores sociales hacen de éste y las
Palacio Nacional y Plaza General Gerardo Barrios
percepciones que se formulen alrededor
del mismo, ya que es, a través de las,
practicas en el uso del espacio, que se
proporciona sentido colectivo a los
Imismos. El énfasis excesivo en el uso
funcional de calles y aceras y la poca
atencién a la creacién y renovacion de
cespacios pblicos son factores que han
incidido en la pérdida de la funcion de
sociabilidad del espacio publica, y por loFetebltandoy construyendo espacio pbicos neler strico
Las relaciones sociales de los hombres en el espacio son las que determinan la forma,
la funcién y la significacién social de dicho espacio y las relaciones entre éste y sus
problemas, trascienden la tradicional mirada urbanistica de produccién de infraestructura.
Restauracion Parque Suchitoto
tanto en la generacién de condiciones
favorables para su degradacién, para
actividades dolictivas y para actividades
comerciales sin orden ni regulacién,
Por ora parte, los conflctos en ol espacio
pblico que surgen de la convivencia,
cotidiana de los distintos actores sociales
{en el uso del mismo es otro elemento que
genera la pérdia de la convivencia socal,
ya que los intereses de estos actores son,
fen algunas ocasiones, opuestos o
contradictorios. Como contlictos
recurrentes en ol espacio puiblice podernos
Imencionar aquel que se produce entre los
sos vehiculares y peatonales, casi
siempre en detrimento del peatén, en
ciudades donde se privilegia el vehiculo
‘como medio de transporte. En el caso de
‘San Salvador por ejemplo, es comin ver
‘aceras ocupadas para estacionamiento,
aceras y calles apropiadas para reparar
vehicules, dejar chatarra, 0 vender
cualquier tipo de productos
comercializados de manera formal
informal. El comercio ambulante o fjo
sobre el espacio piblico es hoy uno de
los principales conflictos entre
vvendedores(as) y la Municipalidad de San
Salvador, especialmente en el Centro
Historico, Pero igualmenta, los confictos
etre lo plc y lo privado, entre lo formal
yl informal juagan su parte. El deterioro,
{al desorden, la falta de iluminacién, la
suciedad, la falta de infraestructura de
servicios pblioos, la fala de éreas verdes,
y otros elementos que conforman la
calidad urbana del espacio, constituyen
factores determinants a la hora de usar
los espacios pidblicos, En este sentido es
ecesario mejorar el espacio urbano y
ppdblico come parte de la soluciin integral
a la problematica de la inseguridad y
‘garantizar regulaciones urbanas eficientes
que promuevan la construccion de
convivencia social
El Centro Histérico de San Salvador
‘Son varios los factores que determinan la
importancia particular del Centro Hist6rioo
de San Salvador: es el punto de origen
dela ciudad capital, contene editicaciones
de valor patrimonial que sintetizan 6pocas
de la vida nacional y local. Ademés, es
sede de colebraciones tradicionales,
religiosas y no religiosas, y de hechos y
eventos politicos que forman parte de
nuestra historia y de nuestra identidad
‘cultural. No obstante, a situacién actual
dl centto histérco se toma compleja por
factores como el intenso tréfico vehicular
¥ dal transporte colectvo, la concentracién
Parque Libertad
rmasiva y descontrolada de ventas en las
calles y los mercados, la permanente
inseguridad ciudadana, el deterioro fisco,
las diicuitades para estimular la inversién
privada y el abandono habitacional
Respecto al comercio en la calle, segdn
un estudio del PNUD existen 15,454
ventas en el espacio publico: 6,918
estacionarios y 8,536 ambulantes. En
cuanto al transporte publico de 400
rmicrobuses y 234 buses circulando en la
ciudad, 90% pasa por el CH (Plamadur,
1897; PERCH, 2000), El Plan Maestro de
Desarrollo Urbano del Area Metropolitana
do San Salvador (PLAMADUR), formuiado
por el Viceministerio de Vivienda y
Desarrollo Urbano en 1998, proyecté la
realizacién de un Plan de Rescate del
Centro de la Ciudad (PROC) que
posteriormente la alcaldia de San Salvador
junto con la OPAMSS lo convirtieron en
el Plan Especial de Rescate del Centro
Histérico (PERCH), En estos planes se
analiza la problemalica que vive el centro,
se propone la aprobacién de una
rnormativa especial para esta zona y so
identifican posibilidades de acciones a
tomar para recuperar y recalificar los
cespacios més significativos desde el punto
de vista arquitecténico y cultural
LaCasede 1000S 17Fehebitenday construyerd esparie publns enelCantr Hstrico
Con este plan se busca estimular el comienzo de intervenciones gue permitieran
rescatar la imagen arquitectonica del centro de la ciudad entre las cual
los proyectos
Propuesta de diseho de La Plaza de La Salud
Gon este plan se busca estimular el
comienzo de intorvenciones que permitan
rescatar la imagen arquilecténica del
centro de la ciudad, entre las cuales
deslacan: proyectos de rehabiltacion de
nuevos espacios pablicos en la zona de
las tres plazas historicas (Libertad, Barrios
y Morazén), conocida como Microcentro,
‘ya que aqui tenemos ediicaciones como
€l Palacio Nacional, los portales norte y
cocidental,e! Teatro Nacional, la Catedral,
la iglesia del Rosario, ec, os cuales vale
la pena realzar y promover, proyectos de
rehabiliacién integral en zonas periéricas
‘como al ditimo tramo de la Calle Arce, e!
Bulovar Arco, que termina en el Hospital
Rosales y ubicado hacia el nor-ponionte
dol Microcentro,o de Calle de la Amargura,
la 6? Calle entre la Iglesia El Calvario y la
Iglesia La Merced, entre los principales.
Actualmente la Alcaldia Municipal de San
Salvador trabaja sobre los proyectos
dolineados por el PERCH para zonas
especificas como las mencionadas, con
la kdoa do que estos sean proyectos ploto
{que generen una revializaci6n econémica
y social que induzoa la revalorizacién de
vivir en el centro y de su patrimonio,
actividades culturales y econémicas que
contribuyan @ generar més empleo y
18 LaCesade TORS
icrocentro y Boulevard Arce.
convivencia ciudadana, Estos proyectos
Fequieren acciones estratégicas
adicionales y complementarias respecto
dal transporte colecvo y del comercio en
cl espacio publico
Proyectos de Intervencion Urbanistica
Las lineas de accién principales para
revitalizar los espacios publicos en el
Cone istérico de San Salvador consisten
fen reubicar el comercio informal y
organizar los mercados municipales,
cambiar la imagen de plazas, parques,
jes peatonales y mobilario urbano. Para
tal efecto, la Alcaldia impulsa tres
proyectos enmarcados dentro de una
visién estratégica e intervenci6n mas
amplia. El primero consiste en una
intervencién sobre la Calle Arce que en
su primera etapa contempla la
cconstruccién de La Plaza de la Salud y la
revitalizacién de su entomo inmediato.
segundo proyecto consiste en la
rehabiltacién de Calle de la Amargura, |
cual en su primera etapa incluye la
construccién de La Plaza San Esteban, a
un costado de la Iglesia San Esteban, y
la. construccién de complejos hablacionales
de vivienda social para pobladores que
salioron afectados por los terremotos de
1988 y 2001, siendo el primero de ellos,
les se destacan
Proyecto Calle Arce. El Plan Especial de
Rescate del Centro Histérico (PERCH).
reconoce la Calle Arce como el principal
je oFiente poniente del centro histrico y
ppropone convert el tramo de la calle entre
Ja 13 y 25 avenidas on un recorrido que
cculmine en la Plaza de la Salud y que
mediante la ampliacion de aceras, més la
dotacién de mobiliario urbano y
arborizacién, recuperacién de fachadas,
proteccién de! patrimonio construido, el
ordenamiento del comercio actualmente
bicado en la via piblica y la rotulacién
‘comercial, ordenando en general el palsaje
Urbano, ordenando la ciculacién vehicular,
los estacionamientos, etc. a fin de que
festa via adquiera condiciones de priordad
para el peatén, estimulando la vide cultural
y la revitalizacién econémica en general,
protegiendo la funcién hospitalaria
estudiantil y comercial, estimulando la
funcién habitacional y equilibrando en
general los usos de suelo. La generacion
de condiciones sociales para la
cconstruccién de la Plaza nos definid una
zona de intervencién aledana que
‘comprende la 25 Avenida entre la 18 Cale
oniente y Calle Rubén Dario y la 23
Avenida entre 1% Calle poniente y Calle
Rubén Dario, incluyendo la relocalizacién
de puntos de taxis y la eliminacién del
estacionamiento vehicular, Esta
intervenci6n incluye el ordenamiento del
comercio actualmente ubicado en el
espacio piblico, mediante la creacién de
un espacio principal denominada Plaza
Comercial La Salud sobre la 23 Avenida
Norte entre 1 y 8 Calle poniente, més
un conjunto adicional de médulos
comerciales sobre la 23 Avenida sur entre
Calle Arce y Calle Rubén Dario. Los
objetivos del proyecto Plaza de La Salud
son vatios; (a) Crear un nuevo espacio
ppublico sobre la Calle Arce entre la 23 y
25 Avenidas (b) Crear un nuevo valor
simbélico urbano dedicado a la salud y
(6) Contruir ala revialzacién del entorno
inmediato de la zona médico-hospitalaria
de Calle Arce, La construccién de esta
plaza contribuiré ast al mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes de
‘San Salvador y al desarrollo econémico
y social dela zonaEl proyecto, disefado por los arquitectos
Gullerme Altamirano,Sahador Cortes, Rat
‘eur, Montserrat Cruz, Sandra Gutierrez,
“buttave Ilan y Tatiana Perez, Busch
revitaizar fa zona del Barrio San Esteban.
Calles de adoquin y cunetas suavizadas
Eje peatonal sobre la 16 Av Sur. 2a etapa
Fetebltandoy construyendo espacio pbicos neler strico
Proyecto Plaza San Esteban, La plaza
busca ser un espacio detonante para
potenciar la rehabilitacién del barrio San
Esteban y de la Calle de la Amargura en
el Centro Histérico, Para ello se han
cestudiado sus potencialidades, y el disenio
ccontempla una zonificacién dinémica, tone
el potencial de convertirse en una
fextensién del atrio de la iglesia y en un
rea con mucho valor simbélico cultural,
cen cual se podrian desarrollar cualquier
actividad de caracter religiosa, cultural,
social y comercial
Los objtives del proyecto son: a) Intervent
por etapas, facilitado por su diseno
interactvo:b) Generar una propuesta para
operar y mantener ol espacio publica, ¢)
Identiticar posibles actividades que
permitiran recolectar ingresos para el
mantenimionto del espacio publico. Para
lograr el éxito y la sostonibilidad del plan
€ indispensable identiicar a los grupos
Yy asociaciones incipientes del entorno
para que de forma coordinada con la
Municipalidad de San Salvador (como
administradora y reguladora de los
tespacios pdblicos en el centro histérico),
leven a cabo la realizacion del proyecto
y sobre todo aseguren un plan de
Mantenimiento del espacio publico.
Etapas: Primera Etapa. Limpiar el actual
Vista aérea del conjunto
atrio dela iglesia, como paso preparatorio
para poder desarrolla la plazaatrio como
parte medular del conjunto de la Plaza
San Esteban, En esta clapa se estaria
definiendo el nuevo trazo de tratico
vohicuir, of cual est intogradoa la plaza
‘con un tratamiento de piso en combinacién
‘con aquella, Con esto se recuporara una
visual importante desde la Calle de la
Amargura, ademés de revalorizar la
fachada lateral y el acceso principal a la
iglesia. Segunda Etapa Desarrollo del
ee peatonal sobre la 16 Av. Sur, por medio
del cual se accede a la plaza viniendo
desde ol sur sobre ol Bulevar Venezusla,
siempre enfatizando el acentuar la visual
dela fachada dela iglesia. Tercera Etapa
Construccion de arriates y jardineras de
los diferentes accesos peatonales a la
plaza: la jardinera curva que uniré un
Ccostado del centro escolar (pasaje) con
la plaza, la calle frente a la entrada principal
de la escuela (18 Av, Sur), la 6ia Calle
Oriente (costado Norte de la Iglesia)
‘Cuarta Etapai Se proyecta la construccién
de una pasarela sobre el Blvd. Venezuela,
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LaCasade TODDS 19