Toma cameton'es ee Chines nuevo miembro de la OMG Ke WU | Ia i ce ISIN ad | Ks hs 1) Tp) nlizar les consecven- tos dos actores EU - UE fueron, |/cias del ingreso de China la efectivemente, las que desbloquea- AC” Onganiacion Mundie de Co- ron yextableciern ls bases see mercio (OMC) es de importencia renciales de negociacién paca el cepitel partir desde le suscripei6a, resto de los miembros de la OMC, el aio pasedo, por parte de (cs Bs- quienes adopteror. les estipulacio- tedos Unidos (BU), y posteriorenen- nes sino ~ noctesmericanes y sino — te, este afio, de le Unién Europea europees, como piso pare desarro- (UE), de los Acuerdos bileterales Her sus encuentros bileterales con en este materia que se alcenzaron ese pefs asiético. Hoy por hoy, sola- con la Repablice Populer China, mente le falta e China alcenzar un Sin duds, les negocisciones de es- acuerdo con Suiza. (©) Ele actual saree funciones como Tera Scrtario ox la Ebofoda del Eowador on la ‘epics Popular China £23 Was 36Una consecuencia mediata de la “esferas comerciales y politicas eh incorporacién de China a layOMC, “una formula cuya naturaleza no de- tuvo lugar en mayo pasado, cuando ja de ser altamente volatil fue aprobado, por del Congreso de Por otro lado, el haber alcanza- los Estados Unidos, el estatus do la declaratoria dé PNTR a favor PNTR --siglas en inglés del estatus de China, permitiré al Presidente Permanente de Relaciones Comer- Clinton cumplir con los compromi ciales Normales- paraChina, Este sos con su homélogo, Jiang Zemi hecho, que no dejo de ser polémico : adquiridos con ocasion de la firma en las esferas politicas en Washing- del Acuerdo Comercial ‘que hizo ton dio fin sin lugar a dudas, a més posible salvar algunos escollos que de 20 afios de negociaciones ten- se han venido presentando, entre dientes a vigorizar las relaciones los cuales esté el bombardeo a la ue rigen el comercio entre China y Embajada china en Belgrado, las los Estados Unidos. acusaciones de espionaje chino a Haber alcanzado la declaracién _losisecretos militares norteamerica- de PNTR por parte de la admi nos, la sospecha norteamericana de tracion Clinion, se puede conside- | venta de armas nucleares chinas a rar una de las metas més loables de Pakistan, y las tensiones prebélicas la politica exterior de los demeécra- derivadas los iltimos comicios pre- tas en la Casa Blanca; sobre todo, __sidenciales en Taiwén, para que ‘porque tal manifestacién se obtuvo China logre su afiliacién a la OMC, on una mayoria cémoda (237 vo- en noviembre del aiio pasado. Co- {os a favor ~ 197 votos en contra) mo resultado de ese acuerdo; Was- ‘que cont6 con el apoyo de algunos ington se comprometié a hacer ‘miembros del bloque republicano. permanente el estatus comercial y (164° votos). No deja, eso apoyar la adhesin. de China a la considerarse und victoria con:las- Organizacién Mundial del Comer- ‘tre, ya que la resolucién de PNTR- cio; a pesar de que no'estaba‘supe- China tiene como hijuelo adherida —ditada la declaratoria de PNTR al la creacién de una comisién espe- apoyo norteamericano para tal in- cial, integrada por representantes corporacién. Normalizar .y hacer del ejecutivo y del legslativo sajén, permanente el estatus comercial pa cuyp objetivo es investigar la situa- ra los EE.UU no fue més que una cin de los derechos humanos en maniobra para no verse afectado y ‘China, uniéndose de esa manera lis excluido. a la vez, por las ventajas 126“Tomes tarnestoneing aranceleres y las feclidedes de ec- cces0 al mercado Chino que ye quirieron la Unién Europes (UE) y el Jepén, en su momento. De hecho, le no-dectecatoris or parte del Leg'stativo nocieese- scano éel estatus permanente de relaciones comercieles normales © China, hubiera ceusedo que las em- presas norteemericenes sufvieren grevemente en sc competitividad, asi como una pérdida significative y privilegiada en el mercado chino’. Estos elementos nos ubies en un umiverso de certezzs, tal como que fs incorporecién de China como rmiemnbro formal de lz OMC se con- creteré con seguridad ea el trens- curso de Ie segunde mited del se- gundo semestre de este fo a més ‘ender. ‘Acesta altura coresponde hacer tua alto y presentar un aniecedente respecto del marco histérico que desemboed en los econtecimsientos ‘mexcionado supra. Bs importante ‘entonces, recorder que Chine fue tuno de los 23 paises fundedores de! ‘Acuerdo Generel sobre Arenccies y Comercio (GATT en inglés) de 1947, calidad que perdi6 poco des- pués al darse luger el conflicto in- ferno entre las fecciones necionelis- tes y comunistas en este gigente asiético. Tuvo que transcurrir 50 afios para que Deng Xieoging, con su programa de reforre econémice icra los primeros pescs tendientes 2 perticipar, en el pleno extraofi- ciel, en este oxganismo. Con esa po- Iities y voluntad, el Gobierno de Deng Xizoping, elcenz6 en su mo- mento a suscribir dos ecverdos de gran importancie: ef primero sobre el Comercio de textiles; y, el segun- do, sobre Multifibees. Es en julio de 1986, cuendo Bei- jing solicita ser incorporado for- imalmente al GATT, mientras ya ve- fa, sin embergo, participendo en la Ronda Urugusy, donde se ere6 une Comision especiel que enaliz6 el proceso de apertura implementado en Chine y cuyo informe final fue {avorable al gigante esitico; y que, en 1989, pormitis que se eprobere su admisién como miembro de le oxgenizacién. Empero, este escena- ro que se dibuj6 como positivo, fue sin embergo oscurecido por los su- cces0s de Tianaen, cuyo resultado se plesmé en senciones en contre de China que recién en 1992 fueron subsenedos. En esis revisién cronolégice ve ‘trade PNTR, por unvelor apreimedo de Us 10 mllonsy mado de docs americans" a ahaTemes intemacionies le destacar el afo de 1995, fecha para la cual ya estaba creada la OMC y la R. P. China habia pro- nunciado su interés de participar de se foro mundial. Sin embargo: los EE.UU. en su momento, sobre todo liderados por los grupos anti-cl nos suspenidieron las negociaciones tendientes a le incorporacién-de China a la Organizacién Mundial del Comercio, aludiendo falta de apertura para sus productos en sec- tores considerados por el Gobierno de Beijing como estratégicos, tales como agricultura, telecomunicacio- nes, seguros, etc. alo cual debe su- rmarse el siempre’apético entusias- ‘mo denotado por Li Peng, para la €poca Primer Ministro. Estos Ke- chos que lo que provocaron fue simplemente el estancamiento de las negociaciones, se vieron afecta- dos nuevamente con otros sucesos de carécter-politico, como el del entonces Presidente de Lee Teng-hui, a los Estados Uni- dos?, lo que suscité el descontento del Gobierno-chino-a través dela puesta en marcha de maniobras.mi- litares en el estrecho entre:China continental y Taiwan, Este tipo de acciones y reacci nes, no permitieron que las conver- saciones alcanzaran ningiin nivel de importancia;, hasta cuando, en 1998, venciendo las posiciones'en- frentadas se abrié la puerta al didlo- 0 entre ambos paises. tras las visi- tas oficiales de'los mandatarios nor- teamericano y chino. Quedan en- los equipos ministeriales-que ade- ‘mas tomé mayores brios tras la Cumbre de Auckland del Foro de Cooperacién econémica de Asis- Pacifico (APEC) que finalmente se revirtié en la suscripcién, el 15 de noviembre de 1999, del acuerdo si- no-norteamericano para que China pueda acceder a la OMC. Todos estos hechos, tuvieron también su propia dinamica y gene- raron su propia polémica en los Es- tados. Unidos. Al respecto. vale rmencionar que a pesar de que la de- claratoria de PNTR tiene un aura econémica, ésta ha sido sin embar- 0 considerada el canal por el cual el debate politico se ha desarrolla- do. De este modo, se liga el estatus permanente otorgado a China, a la rmejora cualitativa y cuantitativa de. las “libertades” econémicas:y politi- cas en el gigante asiético. Este ma- trimonio entre lo politico y lo eco: rnémico, es santificado por las este ras en el Capitolio, basados en aquella vieja idea de adjudicarse 2) President Lc Teng ol vi los Erador Uniden 1995 pr lender ana conference -la Universidad nrtemercana de Corel 128 1a 56