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PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS

PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO


DEL DISTRITO DE AMARILIS 2005 -
2015

AMARILIS, JULIO DEL 2005

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CONCEJO MUNICIPAL DE AMARILIS

JOSEFINA VITTOR FIGUEROA


Alcaldesa (e)

AMANDA TACUNAN SUASNABAR


Regidora

PETER MALPATIDA PEDRAZA


Regidor

WILTON DIAZ RIVERA


Regidor

CLAUDIO SAYEZ ZEVALLOS


Regidor

TERESA CHARA DE LOS RIOS


Regidora

DIGBER BASILIO CARBAJAL


Regidor

EDGAR MATTO PABLO


Regidor

CESAR MORI JIMÉNEZ


Regidor

CAROLINA ESPINOZA LOYOLA


Regidora

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EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

EDWARD HUERTO MORALES, Economista

ELEAZAR OBREGÓN PEÑA, Economista

FLORENCIO GALARZA PARDAVE, Economista

FELIX GARRO MORALES, Lic. en Administración.

ROBERTO TANANTA MANUYAMA, Lic. en


Administración

OSCAR ALBORNOZ Y CHAVEZ, Lic. en Administración

WALTER ESPINOZA EVARISTO, Contador Público

DAINA ALVAREZ Y ORTEGA, Contador Público

CENIN BRUNO PALOMINO, Ingeniero Civil

EDGAR ROJAS TRUJILLO, Abogado

LUIS AGUIRRE SOTO, Abogado

JULIO RIVERA HUACHO, Abogado

CARITO LARA ESPINOZA, Abogado

FELIX VICTORIO EGUSQUIZA, Profesor

AUGUSTO COLLAO FERNÁNDEZ, Técnico Ingeniería


Civil.

JUAN QUIJANO CUSQUI, Técnico Administrativo

ASESOR TÉCNICO
ALDO REYES VIVIANO, Economista

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PRESENTACIÓN

Cada pueblo tiene derecho a soñar en un futuro mejor y


lograr un desarrollo equitativo, sostenible y de tener una visión
compartida. Para este logro debe inicialmente diagnosticar, evaluar sus
potencialidades, recursos, limitaciones y saber aprovechar los retos,
oportunidades para estar preparados a enfrentar las amenazas del
entorno cambiante y cada vez mas competitivo.

La Municipalidad Distrital de Amarilis, dando cumplimiento


a sus funciones ha formulado el Plan Concertado de Desarrollo del
Distrito de Amarilis 2005 – 2015 en el marco del proceso de
descentralización, para que se constituya en un instrumento técnico que
oriente los esfuerzos, capacidades, voluntades y recursos para lograr el
tan anhelado desarrollo distrital.

El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis es


una herramienta de planificación elaborada participativamente por las
instituciones del Estado y de la sociedad civil, que directa o
indirectamente están involucrados en acciones conducentes al
desarrollo del distrito.

Al haber elaborado este documento de manera


participativa, ha permitido analizar los problemas y potencialidades
identificados en el distrito desde la perspectiva de cada uno de los
actores involucrados en el desarrollo local.

Todas las opiniones han sido tomadas en cuenta, todos los


aportes han sido registrados, lo que permite que cada uno de los
actores participantes en el proceso de formulación de este plan, sientan
que están participando en el desarrollo de Amarilis.

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C.P.C. JOSEFINA VITTOR FIGUEROA


Alcaldesa
(e)

“Si pudiéramos saber


primero donde estamos y
hacia donde vamos,
podríamos juzgar mejor que
hacer y como hacerlo”

ABRAHAM LINCOLN

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CAPITULO I:
ASPECTOS GENERALES

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CAPITULO I

1.1. MARCO DE REFERENCIA


Los lineamientos de política de desarrollo propuesto para el
desarrollo integral y autosostenido del distrito de Amarilis, se
enmarcan dentro de las orientaciones de la política actual del
gobierno, por le lado externo la reinserción de la economía a la
globalización y por el lado interno al proceso de descentralización.

En este nuevo marco político y administrativo, se elabora el presente


plan, que promueve el desarrollo y apertura de la economía del
distrito al mercado y por otra parte orientar las acciones y
mecanismos de desarrollo mediante la participación ciudadana y de
los actores sociales, a fin de ejecutar programas y proyectos
concertados, viables y sostenibles para revertir las tendencias
negativas de la pobreza y pobreza extrema.

1.2. CONCEPCIÓN DE DESARROLLO


En el marco de una economía social de mercado, estipulado por la
Constitución del Estado y del desarrollo humano sostenible, se
conceptúa al desarrollo como un proceso que satisface las

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necesidades de las poblaciones en la actualidad, pero sin poner en


peligro a las futuras generaciones.
Se propone mantener el crecimiento económico, pero evitando y
minimizando el daño ambiental. Se coloca a la VIDA HUMANA COMO
CENTRO y considera que factores como la equidad de género, la
erradicación de la pobreza, la participación de los actores sociales
son también condiciones básicas para alcanzar el desarrollo del
distrito.

1.3. ASPECTOS METODOLOGICOS


El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis se realizó
teniendo como base el marco legal y normativo del proceso de
descentralización y presupuesto participativo, la planificación
participativa con la intervención de los agentes involucrados en el
desarrollo del distrito.

La información que se presenta proviene de los 6 talleres realizados


en diferentes sectores del distrito donde participaron activamente
autoridades locales, alcaldes de centros poblados, representantes de
las urbanizaciones, líderes sociales, jóvenes, organizaciones de
mujeres y en general todos los pobladores del distrito.

La metodología empleada fue la participativa, mediante la aplicación


de diversas técnicas de recolección de información tales como:
talleres de diagnóstico, entrevistas a informantes claves, grupos
focales, entre otros.

El contenido del documento final contiene losa siguientes aspectos:


aspectos generales, generalidades, diagnóstico, análisis estratégico,
programa de inversiones, organización de la gestión del plan y
conclusiones y recomendaciones.

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CAPITULO II:
GENERALIDADES

CAPITULO II

2.1. CREACIÓN POLITICA DEL DISTRITO


El distrito de Amarilis fue creado mediante Ley Nº 23419,
promulgado el 1 de junio de 1,982 por el Arq. Fernando Belaunde
Terry, Presidente Constitucional de la República. La misma Ley
estableció como capital del distrito a Paucarbamba.

2.2. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRAFICA

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El distrito de Amarilis está ubicado políticamente en la provincia y


departamento de Huánuco.

Geográficamente, el distrito de Amarilis, está ubicado en la parte sur


de la provincia de Huánuco, dentro de la región Suni Fluvial. Al igual
que los demás distritos de la provincia de Huánuco, el territorio de
Amarilis se ubica en la región natural de la Sierra.

Su localización geográfica es la siguiente:


 Longitud Oeste : 76º 14’ 25”
 Latitud Sur : 09º 56’ 30”

2.3. EXTENSIÓN Y ALTITUD


Según bibliografía del INEI, la superficie del distrito de Amarilis es de
138.15 Km2.
La altitud sobre el nivel del mar del distrito es el siguiente:
 Altitud : 1,910 m.s.n.m. (Paucarbamba, capital
del distrito)
 Altitud máxima : 4,264 m.s.n.m. (Cumbre del cerro
Verde Pozo).

2.4. LIMITES Y ACCESOS


El distrito de Amarilis limita con los siguientes distritos:

 POR EL NORTE : Distrito de Santa Maria del Valle


 POR EL SUR : Distrito de Conchamarca (de la
provincia de Ambo)
 POR EL ESTE : Distrito de Santa Maria del Valle y el
Distrito de Molino (de la
Provincia de Pachitea)

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 POR EL OESTE : Distrito de Huánuco y el Distrito de


Pillco Marca.

El acceso al distrito de Amarilis se da a través de la Vía Regional que


une a Lima con Pucallpa, y es un punto de paso obligado para
quienes transitan hacia y desde la capital Huánuco. Por su ubicación
estratégica, las comunicaciones tanto con el oriente peruano –
provincia de Leoncio Prado, Región Ucayali y otros- y la capital del
país Lima, son bastante fluidas.

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CAPITULO III:
DIAGNOSTICO

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CAPITULO III

3.1. POBLACION
La población total de Amarilis, según los Censos Nacionales de
Población es el siguiente:

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE AMARILIS SEGÚN AREAS


URBANA Y RURAL

TASA CRECIM.
AÑOS TOTAL URBANA RURAL
INTERCENSAL
1972 (1) 12,480 5,510 6,970 -.-
1981 (1) 28,287 20,105 8,180 9.5 %
1993 (2) 60,762 50,956 9,806 6.9 %
FUENTE: (1) INEI. VII y VIII Censos Nacionales de Población 1972 y 1981 (desagregados del distrito
de Huánuco).
(2) INEI. IX Censo Nacional de Población 1,993.

Del cuadro se deduce que en 1972 la población Distrital era


predominantemente rural, 55.8 % frente al 44.2 % del área urbana.
En 1981 la población urbana representaba el 71.08 % y la rural el
28.92 % del total de la población. En el año de 1993, la distribución
era del 83.86 % en el área urbana y el 16.14 % en el área rural. Esto
nos indica que la estructura poblacional del distrito ahora es
predominantemente urbana.

Respecto a la tasa de crecimiento intercensal, observamos que en


1972-1981 era del 9.5 % y de 1981-1993 era del 6.9 % promedio
anual. Esto se debió al surgimiento, mediante tomas de tierras, de
Asentamientos Humanos Marginales iniciadas el 10 de Enero de
1980; siendo la más importante el A. H. “San Luis” con sus cinco

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sectores y ampliaciones, cuya población estimada a la fecha supera


el 30 % del total Distrital.

Según proyecciones efectuadas por el INEI, para el año 2005 el


distrito de Amarilis cuenta con una población de 89,238 habitantes;
es decir, es el distrito de mayor población en el departamento de
Huánuco, representa el 30.6 % de la población provincial y el 10.6 %
de la población departamental.

La densidad poblacional del distrito año 2005 es de 645.95


habitantes por Km2.,

Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda año 1,993,


el distrito de Amarilis presenta las siguientes características:

 De la población total, un 50.9 % está compuesta por mujeres y el


49.1 % por hombres. Esta proporción en la zona urbana llega a un
51 % de mujeres y 49 % de hombres. En la zona rural, sin
embargo, la estructura es más homogénea, con un 50.2 % de
mujeres y 49.8 % de hombres.

 Respecto a la distribución por edades, más del 50 % de la


población es menor de 19 años. La joven población de Amarilis
queda aún más evidenciada cuando se muestra que menos del 7
% de la población es mayor de 55 años.

 Los niveles de educación alcanzados por la población de Amarilis


no son del todo satisfactorios. El 47.6 % sólo tiene instrucción
primaria, un 34 % tiene educación secundaria. A nivel de
educación superior, el 5.1 % tiene formación superior no
universitaria y el 12,7 % llega a tener educación universitaria.

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 El analfabetismo en Amarilis llega al 15.2 %. Respecto al idioma


materno de los pobladores de Amarilis, el 88.3 % tiene como
idioma materno el castellano. Un 11.5 % conoció como idioma
materno el quechua. Un 0.3 % tiene otros idiomas o dialectos
como lengua nativa.

 Dentro de la población mayor de 15 años, un 50.6 % es casado o


conviviente. Un 2.4 % es divorciado o separado. Los solteros
suman un 47 % del total.

 Entre la población femenina mayor de 12 años, un 37.5 % no tiene


hijos, el 22 % tiene de uno a dos hijos, el 22.7 % tiene de tres a
cinco hijos, y sólo el 17.9 % declara tener más de 5 hijos.

 Del total de la Población Económicamente Activa (PEA), un 7 %


esta desocupada, aunque muchos en actividades informales. Las
actividades en las cuales se desempeña la PEA muestran que el
Sector Servicios ocupa un 63.6 % de la PEA. Las actividades
extractivas toman un 19.9 % de la PEA, y las actividades
transformadoras un 16.5 %.

3.2. ASPECTOS SOCIALES


El desarrollo de diversas culturas en el ámbito regional ha
contribuido de alguna manera en la formación de la identidad
cultural tradicional que se conserva hasta la fecha, permitiendo que
el distrito se desarrollo en un ámbito multifacético en la costumbre
popular.

La religión católica es predominante en Amarilis. Un 85.7 % reconoce


su orientación católica. El 12.7 % de la población profesa culto
evangélico y sólo un 1.6 % de los amarilences practica otra religión.

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Respecto a las organizaciones políticas, sociales y de base, en el


distrito de Amarilis son numerosas. Veamos las de mayor
trascendencia:

 Municipalidades de Centros Poblados

En la actualidad se cuenta con 4 Municipalidades de Centros


Poblados

CENTROS
DENOMINACION UBICACION
POBLADOS
1.- La Esperanza Rural  La Esperanza, Jancao,
San Andrés, otros.
2.- Malconga Rural  Malconga,
Llanquipampa,
3.- San José de Paucar Shairicancha, Cancalla,
Rural Acara, otros.
4.- Llicua  Paucar, Huaripampa,
Urbana Shishmay, Macchi, otros.
 Llicua, Leoncio Prado,
Los Portales, FONAVI II,
Huayopampa, otros

En la actualidad, dichos Centros poblados se encuentran


gestionando su adecuación a la nueva Ley Orgánica de
Municipalidades ante la Municipalidad Provincial de Huánuco.

 Comunidades Campesinas
Se tiene 5 organizaciones comunales denominadas
Comunidades Campesinas, los mismos que se muestran a
continuación:

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HECTÁREAS
NOMBRE CREACION
(HA.)
1.- Chichuy Res. Dir. Nº 0103-85-DR-XIV-HCO. 2,368.30
15 de Abril 1,985.
2.-San Sebastián Res. Dir. Nº 0215-86-DR-XIV-HCO. 1,926.39
de Shishmay 09 de Junio 1,986
3.-San José de Res. Dir. Nº 0188-82-DR-XIV-H. 417.79
Paucar 06 de Julio 1,982
4.-Malconga S/i S/i
5.-Llicua Alta S/i S/i
S/i = Sin información

 Comités de Regantes
Son organizaciones muy importantes en el campo, que tienen
por finalidad administrar el buen uso de los recursos hídricos
que se conducen mediante canales de riego destinados
básicamente a la producción agropecuaria. Amarilis cuenta con
el siguiente número de Comités de Regantes.

COMISIONES Nº COMITES
1.- Microcuenca Mancapozo 33
2.- Microcuenca Chicchuy – Yaca 14
3.- Microcuenca Pichgacocha 9
4.- Quillacocha - Rejalme 3
TOTAL 59

 Otras Organizaciones
A continuación presentamos el resumen de las diferentes
instituciones, organizaciones sociales de base y religiosas,
registradas por la Municipalidad de Amarilis y que cumplen
importante papel en la vida social del distrito.

DENOMINACION TOTAL
1. Agencias Municipales 15
2. Asociaciones de Pobladores, Comités 69

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Vecinales, Comités de Obras, otros.


3. Asociaciones de Padres de Familia. 19
4. Comedores Populares 17
5. Comités de Vaso de Leche 215
6. Iglesias (católicas y evangélicas) 6

3.3. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SERVICIOS SOCIALES


BÁSICOS
La infraestructura económica consiste en vías de acceso en el distrito
de Amarilis. Contamos con la Vía Regional que cruza el distrito de sur
a norte y de carreteras de segundo orden que unen a los pueblos de
las microcuencas de Mancapozo, Chicchuy, Yaca y Pichagacocha.

El siguiente cuadro resumen nos muestra el tipo y número de


carreteras, estado y distancia en kilómetros.

DISTANCIA
TIPO DE VIAS ESTADO NUMERO
KM.
1. Vía Regional. Bueno 1 20.000 (*)
2. Carreteras Regular 12 135.200
3. Carreteras Malo 2 5.3000
TOTALES 15 160.500
(*) Aproximadamente.

En cuanto a la infraestructura energética se cuenta con el Sistema


Interconectado de provee de energía eléctrica proveniente de la
Central del Mantaro. Del total de hogares de Amarilis, un 63.2 %
tiene servicio de energía eléctrica, básicamente en el área urbana.

La infraestructura de riego cuenta con canales de regadío


tradicionales, acequias. Estos canales de riego se abastecen de las
aguas de las lagunas y/o manantiales generalmente. No tienen el
mantenimiento correspondiente

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En cuanto a los servicios sociales básicos, se cuenta con los


siguientes en educación:

TIPO DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUMERO


1. I. E. Nivel Inicial 14
2. I. E. Nivel Primario 32
3. I. E. Nivel Secundario 10
4. Institutos Superiores Pedagógicos 2
5. Institutos Superiores Tecnológicos 3
6. Universidad 1
7. Centros de Educación Ocupacional 2
TOTAL 64

En lo que respecta a Salud, el distrito de Amarilis cuenta con los


siguientes:
 Un Hospital, de ESSALUD
 Un Centro de Salud, del MINSA
 Un Hospital, del CLAS Perú-Korea
 Algunas Postas Médicas en la zona rural.

Los servicios de saneamiento son aún limitados. El 90.9 % tiene


servicio de agua potable, aunque menos de la mitad lo obtiene a
través de la red pública. En cuanto al desagüe, el 72.7 % de hogares
dispone del mismo, pero menos del 60.0 % lo obtiene de la red
pública. Es más crítico el hecho de que el 19.3 % de los hogares no
tenga ningún servicio higiénico a su disposición.

Según datos del último censo, en el 12.1 % de los hogares de


Amarilis se desempeña alguna actividad económica que reporta
ingresos a la familia.

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En el distrito de Amarilis se encuentran ubicadas las Oficinas del


Gobierno Regional de Huánuco y la Región Agraria, pertenecientes al
sector gobierno.

3.4. MAPEO DE RECURSOS Y POTENCIAL PRODUCTIVO


La especialización productiva de la zona es básicamente la
agricultura. Los sectores comercial e industrial se encuentran
actualmente en proceso de expansión. El desarrollo de la micro y
pequeña empresa es incipiente.

Recursos Naturales
Amarilis es un distrito que cuenta con amplias tierras aptas para la
producción agrícola, que permite el cultivo de diversos productos
naturales, hierbas medicinales y la crianza del ganado mayor y
menor. Existen adicionalmente zonas de explotación minera que se
conocen desde tiempos inmemoriables, pero que no han sido
explotadas con mayor visión hacia el desarrollo industrial.

a. Minerales: La zona cuenta con canteras no-metálicas, que


puede proveer de insumos para la industria de la zona central
del país. Tal es el caso del hormigón, la arena fina, así como
piedras para la industria de la construcción.

b. Agropecuario: Los recursos agrícolas y pecuarios son


suficientes, mostrando adicionalmente una biodiversidad
debido a la presencia de diferentes pisos altitudinales y
microclimas, lo que se muestra adicionalmente como una
ventaja de la zona. La presencia de bosques y abundancia de

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agua es una característica adicional bastante ventajosa. Pero


podría decirse que la agricultura en la zona rural aún tiene un
enfoque de subsistencia.

c. Turismo: El turismo es una actividad en pleno crecimiento,


respaldada fundamentalmente en los recursos existentes.
Respecto a los recursos turísticos, el distrito cuenta con los
recursos naturales siguientes:

 Lagunas, entre las que se destacan Parquencho (la más


aparente para los turistas), Mancapozo, Verdepozo,
Quiullacocha, Upacocha, Millpo, Gasajhuasi.

 Bosques naturales, de Malconga y Choquecocha, que


no sólo muestran una variada vegetación, sino también
fauna silvestre como la última mencionada.
 Cerros y miradores naturales, como el del Cerro San
Cristóbal.
 Casas hacienda, que recuerdan el poder feudal de
castas huanuqueñas que explotaron las tierras de Amarilis,
como es elcaso de Shishmay.

 Restos arqueológicos, como las pinturas rupestres de


Parquencho, aún no catalogadas en la actualidad y
algunos otros restos arqueológicos

 Costumbres y danzas típicas tradicionales, que hasta la


fecha se mantienen y si bien no son del todo conocidos,
son practicados en las zonas urbano-marginales y rurales.

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 Comidas típicas, que tienen una gran acogida por la


población huanuqueña y que se basan en productos de la
zona.

Infraestructura
Agricultura: La infraestructura agrícola es deficiente. Los canales
de regadío son tradicionales y no tienen el mantenimiento
correspondiente. Se requiere de la introducción de nuevas técnicas
y del asesoramiento técnico pertinente. No hay centros de acopio
preparados para el flujo de comercio de las zonas rurales hacia las
urbanas.

Comercio e Industria: La actividad comercial e industrial es aún


incipiente y se concentra básicamente en la zona urbana. La zona
rural no muestra actividad industrial, y su comercio es mínimo.

Fuerza Laboral
Amarilis cuenta con recursos humanos suficientes en cantidad. Se
dispone de mano de obra eficiente, algunas a nivel técnico, aunque
una gran parte (se estima en 2/3 partes del total) es no calificada)
(sobretodo en la zona rural). Las actividades tradicionales de la
zona son las que demandan en mayor medida la mano de obra
local (actividades agropecuarias). En general la mano de obra
calificada (técnica y profesional) pasa a formar parte del personal
sobrecalificado de la zona, o en muchos casos dedicado a
actividades informales (transporte y comercio). Los adecuadamente
empleados se distribuyen tanto en la actividad pública como
privada, aunque es importante también el contingente de
profesionales y técnicos independientes. Se muestra un alto grado
de desempleo juvenil.
3.5. EJES ECONÓMICOS Y COMERCIALES

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Definitivamente, las actividades agrícola y pecuaria son las más


importantes del distrito de Amarilis, a pesar de no mostrar un alto
nivel de desarrollo. La segunda actividad más importante del distrito
es la actividad comercial. En tercer lugar tenemos a los servicios de
transporte. En cuarto lugar se ubican las pequeñas y microindustrias.
En quinto lugar podemos señalar a un sector de pequeños artesanos.
Las demás actividades muestran un grado incipiente de desarrollo.

Se ha determinado que son dos los principales ejes de desarrollo


económico para Amarilis:
 La actividad agrícola – agroindustrial: que no sólo basa su
desarrollo en la disposición de recursos naturales, microclimas
y recursos humanos, sino en la posibilidad de integrar la
actividad agrícola con la industrial, generando un mayor valor
agregado a todo nivel, mediante la transformación de los
productos agropecuarios.

 La actividad turística, que también cuenta con un gran


potencial para desarrollarse en el futuro, no solo por la
disposición de recursos naturales, turísticos y humanos, sino
por el interés general de la población de incentivar a esta
industria no contaminante ni reñida con el medio ambiente.

En esta medida, estos son los dos ejes de desarrollo principales para
el futuro, su vinculación con otras actividades productivas debe
buscar una integración y un eslabonamiento que pueda darle un
sostenimiento en el tiempo.

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CAPITULO IV:
ANÁLISIS ESTRATEGICO

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CAPITULO IV
4.1. PRINCIPALES TENDENCIAS.
4.1.1. Nacional.
El modelo económico de libre mercado se desarrolla y se asienta
en nuestro país, las iniciativas privadas son fomentadas por el
estado hacia los sectores de industria, comercio y agropecuario.

Está en proceso la operatividad de los planes de desarrollo


concertados, y la necesidad de ampliar y consolidar alianzas
estratégicas con otros distritos. La política de concertación
acrecienta nuestras posibilidades de ser escuchados y hacer
viables nuestras propuestas logrando contribuir al desarrollo de
la región.

La existencia actual de demanda de mercados internacionales


para productos agrícolas, ecológicos, plantas medicinales,
productos especiales cumpliendo con determinados estándares
de calidad.

La creciente demanda del turismo ecológico y aventura en el


Perú, por las bondades de la naturaleza paisajista y arqueológica
que posee.

La economía del Perú esta en proceso de crecimiento lento. Sin


embargo la tasa de desempleo se mantiene constante, por la
nueva inserción al mercado laboral de profesionales jóvenes.

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El acceso de la población hacia los medios de comunicación,


especialmente de telefonía y de internet están superando los
problemas de marginalidad, dado sus reducidos costos.

Expansión y masificación de internet, que modifica los hábitos


de trabajo de las personas.

Mayor preocupación sobre asuntos ecológicos y de medio


ambiente.

4.1.2. Regional.
Posibilidad de convertir a la región Huanuco en próspera,
ambientalmente sustentable y con identidad cultural, afianzando
la descentralización mediante la reducción de la pobreza y
propiciando la inversión privada concertada.

Acceso a la diversidad de pisos ecológicos en las provincias,


constituyéndose como base para el impulso de la producción
rentable.

Interés de las poblaciones por aprovechar el potencial turístico


de sus espacios naturales y arqueológicos.

Fortalecimiento de acciones orientadas al crecimiento en calidad


del capital humano, garantizando los servicios esenciales de
educación, salud y nutrición, condiciones necesarias para el
desarrollo de capacidades de la población en general.

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Tendencia a la contribución de la reactivación productiva del


país promoviendo el crecimiento económico regional y la
generación de puestos de trabajo productivo y permanentes
donde uno de los factores esenciales para conseguirlo es la
promoción a la inversión privada.

4.1.3. Local.
Crecimiento de la conciencia ecológica del distrito y expectativas
crecientes de los centros poblados por su aprovechamiento
particularmente en circuitos turísticos.

Mayor participación de la mujer en asuntos y quehaceres


tradicionalmente desempeñados por el hombre.

El turismo se constituirá en un importante factor de desarrollo.

Tendencia de la artesanía a la ampliación de la redes de


producción y comercialización, mejorando la calidad, variedad,
diseño y acabado en búsqueda del acceso y exigencias del
mercado nacional e internacional.

Tendencia a la priorización y extensión de las vías locales y


rurales para articularse a los ejes viales que aproximan al
mercado, la misma que se encuentra interrelacionada con los
corredores económicos regionales.

Crecimiento del sector servicios .

Crecimiento del sector informal y de pequeñas y medianas


empresas.

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4.2. ROLES DEL DISTRITO.


4.2.1. Rol en el pasado.
No se trabajaba concertadamente con la población, no existía
participación de la sociedad civil, se desarrollaba un proceso de
planificación tradicional donde primaba la decisión autoritaria y
política de las autoridades.

4.2.2. Rol en el presente.


Predisposición política y administrativa para mejorar los espacios
de concertación y liderar el proceso de desarrollo sostenible,
planificados con participación plena de la población.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del


presupuesto participativo.

4.2.3. Rol en el futuro.


Fomenta el cambio de los comportamientos políticos tradicionales
e institucionaliza los espacios de participación y concertación,
contribuyendo a revalorar la política como medio de dar
respuestas a las exigencias del corto y largo plazo.

El ejecutivo y el normativo municipal asumen y desempeñan sus


cargos con vocación de servidores públicos e impulsan una
gestión moderna, a través de un adecuado plan de desarrollo
institucional.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del plan de


desarrollo local y los presupuestos participativos.

Fomenta el desarrollo de la ciudadanía plena y la igualdad de


oportunidades con equidad de género, fortalece el desarrollo de
capacidades y la identidad local.

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Promotor de la cultura del diálogo y desarrollo.

Promotor del desarrollo rural, priorizando la actividad


agropecuaria y de los servicios básicos, para satisfacer las
necesidades de la población.

4.3. VISIÓN DE DESARROLLO.

4.3.1. Visión de desarrollo distrital al 2015.


La visión compartida por definición es la “imagen futura”, que le
da direccionalidad al trabajo del gobierno local en un contexto
interno y externo cambiante.

“Una visión es verdaderamente compartida cuando tu y yo


tenemos una imagen similar y nos interesa que sea mutua, y no
sólo la tenga cada uno de nosotros. Cuando la gente comparte
una visión está conectada, vinculada por una aspiración común.
Las visiones compartidas derivan su fuerza de un interés común.
Hemos llegado a la conclusión de que una de las razones por las
cuales la gente procura construir visiones compartidas es el deseo
de estar conectada a una tarea importante”

Por lo tanto la visión compartida hacia el año 2015 para el distrito


de Amarilis es definido de la siguiente manera:

Amarilis al 2015, es un distrito ecológico, ordenado,


urbanizado, seguro y limpio que ha reducido
significativamente la pobreza y pobreza extrema, con una
población organizada vecinal y comunalmente, que
practica valores, son democráticos, concertadores,

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solidarios, comunicativos y perseverantes con equidad de


género, conocen y ejercen sus deberes y derechos, tienen
diversidad cultural y social y son liderados por sus
autoridades que gozan de una reconocida solvencia moral
y capacidad de gestión y son respetuosas de la voluntad
soberana de los ciudadanos y ciudadanas. Sus líderes son
activos y contribuyen al desarrollo local.

Su población tiene un nivel nutricional y de salud que le


garantiza su desarrollo físico y mental. Los servicios de
salud son de calidad y la mortalidad materno infantil se ha
reducido significativamente. Las viviendas tienen acceso a
los servicios básicos: agua, desagüe y energía eléctrica.
Los niños y jóvenes acceden a un sistema educativo de
calidad que les permite desarrollar sus capacidades
humanas.

Su producción es ecológica y competitiva ofreciendo


productos sanos y de calidad. Cuenta con infraestructura
económica que da soporte a la producción, los agricultores
acceden a tecnología, aprovechan sostenidamente la
biodiversidad, se encuentran organizados y trabajan con
una visión empresarial, su producción se orienta a la
transformación de productos de calidad a mercados
nacionales e internacionales. Las organizaciones de
artesanos y de mujeres se encuentran fortalecidas y
trabajan contribuyendo al crecimiento de la economía
distrital.

El turismo está integrado al circuito regional gracias a su


sistema vial óptimo, que a su vez integra todo el distrito.

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Sus autoridades locales, comunales, las organizaciones de


base y las instituciones existentes son responsables de
sus funciones y trabajan concertadamente en la gestión
del desarrollo local, y gestionan su provincialización.

4.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO.


El análisis estratégico es un método que tiene por objeto examinar el
macroambiente (medio externo) y microambiente (medio interno) del
territorio, a fin de construir una matriz que permita proponer los
objetivos estratégicos para alcanzar la visión compartida.

El análisis del macroambiente consiste en determinar que factores


exógenos condicionan su desempeño, tanto en sus aspectos
positivos denominados Oportunidades, como negativos
denominados Amenazas.

El análisis del microambiente consiste en identificar los factores


endógenos que condicionan el desarrollo del distrito, identificándose
las Fortalezas y Debilidades que presenta el distrito.

4.4.1. Oportunidades y amenazas.


Las oportunidades son las situaciones y/o factores externos no
controlables, que son factibles de ser aprovechados si se cumplen
determinadas condiciones a nivel de la municipalidad.
Las amenazas son situaciones y/o factores externos, no
controlables que podrían perjudicar y/o limitar el desarrollo del
distrito.

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OPORTUNIDADES AMENAZAS
Económico Económico
 Existencia de mercados  Sobreproducción de
para productos de alto valor Productos Agrícolas.
nutritivo y comercial.  Inestabilidad de precios de
 Existencia de fuentes de los productos agropecuarios.
cooperación internacional.  Importación de productos
 Ubicación estratégica agropecuarios .
dentro de corredores  Inadecuadas políticas
económicos. tributarias que alejan la
 Apertura de mercados inversión privada.
para productos agrícolas en
los Estados Unidos. Social y cultural
 Políticas estatales de  Política educativa no acorde
promoción al turismo. con nuestra realidad.
 Transferencia de los  Los medios de comunicación
programas sociales. no informan ni educan
adecuadamente a la
Social y cultural población.
 Presencia de programas  Presencia de pandillaje
de salud, nutrición y juvenil.
alfabetización.  Rebrote del terrorismo.
 Presencia de  Ausencia de políticas locales
PRONAMACHS, para a favor de la conservación del
dotación y mejoramiento medio ambiente y del control
de la infraestructura de de bares y prostíbulos
riego. clandestinos.
 Existencia de recursos
turísticos con potencial para Político
ser declarados como  Crisis política nacional.
Patrimonio Cultural de la  Conflictos limítrofes con
Nación. distritos vecinos.

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4.4.2. Fortalezas y Debilidades.


Las fortalezas son las capacidades con las que cuenta el distrito
para adaptarse y aprovechar la máximo las ventajas que ofrece el
entorno y enfrentar con mayores posibilidades las amenazas que
éste presenta.

Las debilidades son las limitaciones o carencias que padece el


distrito que no le permiten el aprovechamiento de las
oportunidades que se consideran ventajosas en el entorno,
impidiéndole defenderse de las amenazas.

FORTALEZAS DEBILIDADES
Capital Natural Capital Natural
 Ubicación geográfica  Extinción de flora por
estratégica. acción depredadora del
 Existencia de áreas hombre para la ampliación de
disponibles para el cultivo la frontera agrícola.
de tubérculos, frutas,  Carencia de
granos, etc. infraestructura turística.
 Variedad de pisos  Bajo nivel productivo por
ecológicos. deficiente asistencia técnica.
 Existencia de recursos  Pérdida de fertilidad de los
forestales, turísticos, suelos agrícolas por el uso
hídricos, animales y indiscriminado de
diversas variedades de agroquímicos.
flora.
Capacidades humanas
Capacidades Humanas  Altas tasas de pobreza y
 Recursos humanos con pobreza extrema.
habilidades y destrezas  Altas tasas de

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para desarrollar analfabetismo y deserción


actividades artesanales. escolar.
 Existencia de  Insuficiencia de centros
profesionales de diversas educativos.
especialidades que  Carencia de bibliotecas y
pueden contribuir en el salas de cómputo para
desarrollo del distrito. escolares.
 Presencia de jóvenes y  Población del área rural no
mujeres con fuertes cuenta con servicios básicos:
anhelos de cambio. agua, desagüe y energía
eléctrica.
Ventajas del mercado  La desnutrición infantil y
 Presencia de corredores la prevalencia de
económicos. enfermedades
infectocontagiosas
Capital social y principalmente en los niños.
organizacional  Violencia juvenil y familiar.
 Existencia de  Pérdida de valores e
organizaciones sociales. identidad cultural en la
 Presencia de entidades población juvenil.
públicas y privadas.  Ausencia de una cultura
empresarial y por ende de
Capital físico manejo no apropiado de las
 Existencia de carreteras unidades productivas.
afirmadas y de trochas  Desinterés en la toma de
carrozables. decisiones de parte de la
 Existencia de mujer y de los jóvenes.
infraestructura de riego.
 Infraestructura de Económico – productivo
telecomunicaciones.  Deficiente asistencia
 Infraestructura técnica.
deportiva.  Carencia de información

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de mercados externos
competitivos.
 Insuficiente infraestructura
económica (carreteras,
puentes, represas y canales
de riego).
 Demasiada intermediación
en los canales de
comercialización.
 Limitado acceso a créditos
bancarios.

Capital social y
organizacional
 Débil liderazgo de las
autoridades locales para una
eficiente gestión con la
participación de la
ciudadanía.
 Incumplimiento de
funciones de las autoridades
municipales.

 Violencia familiar y
maltrato contra la mujer.
 Carencia de promoción y
difusión de tractivos turísticos
y de actividades culturales y
deportivas.

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4.5. OBJETIVOS Y RESULTADOS.


4.5.1. Objetivo general del Plan de Desarrollo Distrital.
Lograr el desarrollo integral y sostenido del distrito de Amarilis
mediante el aprovechamiento racional de sus recursos naturales y
potencialidades existentes basadas en las oportunidades del Plan
de Desarrollo Distrital.

4.5.2. Objetivos y resultados por ejes estratégicos.


DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPACIDADES HUMANAS.
Objetivo Estratégico 01:
La población ha desarrollado sus capacidades y potencia sus
habilidades para aprovechar racionalmente los recursos naturales
y las oportunidades con enfoque de equidad de género, a través
de programas de Educación, Salud y Nutrición.

Objetivos específicos 01.01


El servicio educativo es de calidad y ha mejorado su cobertura.
Los jóvenes cuentan con centros de enseñanza superior
implementados.

Objetivos específicos 01.02


Los servicios de salud son de calidad y de mayor cobertura. Se
cuenta con centros de salud implementados y personal
especializado; la población accede a los servicios de saneamiento:
Agua Potable y Desagüe.

Objetivos específicos 01.03


La alimentación es de calidad por el consumo de productos
ecológicos del distrito mejorando el nivel nutricional de los
lactantes, niños y madres gestantes.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: ECONÓMICO – PRODUCTIVO.

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Objetivo Estratégico 02:


Producción agrícola con tendencia a la transformación, es de
calidad. Cuenta con los canales de comercialización establecidos y
se articula al mercado regional.

Objetivos específicos 02.01.


La producción agrícola ha incrementado su rendimiento y se ha
diversificado con cultivos con vocación agroindustrial y están
articulados al mercado local y regional.

Objetivos específicos 02.02.


Se ha dotado de infraestructura económica y productiva para
fortalecer el desarrollo económico distrital.

Objetivos específicos 02.03.


Se ha ampliado y mejorado el sistema vial y se tiene una
adecuada integración y articulación distrital.

Objetivos específicos 02.04.


El turismo se ha potenciado y se explota racionalmente los
recursos existentes como una actividad económica.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPITAL SOCIAL E


INSTITUCIONAL.
Objetivo Estratégico 03:
Los actores sociales, económicos y políticos se fortalecen, hacen
de la concertación y la participación ciudadana, una práctica
democrática para alcanzar niveles adecuados de gobernabilidad
para el desarrollo local.

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Objetivos específicos 03.01:


Los espacios de concertación se han fortalecido, teniendo como
base el gobierno local.

Objetivos específicos 03.02:


Las practicas de concertación y participación ciudadana fortalecen
la democracia y dan legitimidad a la gobernabilidad.

Objetivos específicos 03.03:


Se forman líderes para consolidar y fortalecer las organizaciones
de base.

4.6. Estrategias.
4.6.1. Estrategia global.
La población organizada en su conjunto será el soporte para
conseguir los objetivos que se han trazado en cada eje de
desarrollo, aprovechando las potencialidades y oportunidades con
que cuenta el distrito.

La Municipalidad Distrital de Amarilis será el ente de coordinación


y de concertación con diferentes organizaciones y los comités de
desarrollo para las gestiones y acciones sectoriales, delegando
responsabilidades a cada sector promoviendo la conformación de
mesas de negociación para financiar proyectos con entidades del
estado y fuentes cooperantes.

Al interior del municipio es necesario crear un Órgano de


Promoción Distrital, responsable de la conducción de los
programas y proyectos para el desarrollo, establecer alianzas
estratégicas con organismos públicos y privados, en coordinación
con el Comité Distrital y los Comités Locales que se conformarán

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en cada sector del distrito, quienes cumplen sus funciones, bajo el


marco de un comité de gestión, seguimiento y monitoreo.

En tal sentido podemos decir que la estrategia general es la


“formación de comités de concertación y de gestión
interinstitucional del distrito” para establecer alianzas
estratégicas para el desarrollo.

4.6.2. Estrategia por ejes temáticos.


Educación.
El Comité de Desarrollo Local coordina con el comité de
concertación y de gestión interinstitucional la participación de
profesionales, docentes y APAFAS, municipio y el Ministerio de
Educación para gestionar la construcción de infraestructura
educativa, implementación con los mobiliarios y materiales
didácticos, así como dotar de bibliotecas y centros de cómputo en
todos los colegios del distrito.
Promover actividades culturales, artísticas y deportivas, para
fortalecer las costumbres y tradiciones ancestrales del distrito y
fomentar la práctica del deporte en la niñez y juventud como
también la recreación de los adultos mayores y discapacitados.

Salud.
La coordinación central para las acciones de desarrollo del sector,
estará a cargo del Centro de Salud Carlos Showing Ferrari, con
apoyo de las postas médicas existentes en el distrito, asimismo
existirá una estrecha coordinación con la municipalidad distrital y
provincial para la construcción de infraestructuras de salud donde
se necesite.
Realizar campañas de vacunación y distribución de desayunos
escolares en coordinación con la municipalidad, postas médicas y
el sector educación.

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El comité de desarrollo local en convenio con los representantes


del centro de salud, coordinan y ejecutan cursos talleres.

Nutrición.
Promover el cultivo de productos agrícolas locales con alto
contenido proteico para contribuir a combatir la desnutrición
infantil.

Saneamiento.
Coordinación permanente entre la municipalidad y el Comité de
Desarrollo Distrital, estableciendo alianzas estratégicas para
optimizar los servicios y la ejecución de obras de infraestructura
sanitaria básica.
Educación a la población sobre el manejo de letrinas, uso racional
del agua y la eliminación correcta de residuos sólidos.

Productivo.
Los programas y proyectos destinados al desarrollo de la
producción del distrito de Amarilis estarán dirigidos por la Agencia
Agraria debidamente institucionalizada, con aporte técnico del
Ministerio de Agricultura, con financiamiento de la Cooperación
Internacional y apoyo del Gobierno Regional de Huánuco.
La implementación de programas de desarrollo agrícola basado en
los productos rentables y de acogida en el mercado nacional e
internacional, complementado con la instalación de
infraestructura de riego.

Comercial.
La municipalidad, los comités de desarrollo distrital y locales con
los productores agropecuarios conformarán los comités de ferias.

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Conformar comités de comercialización para impulsar la actividad


comercial para la búsqueda de nuevos mercados, ampliando la
frontera comercial.
Búsqueda de alianzas estratégicas con instituciones públicas y
privadas y establecer estrategias de comercialización y
financiamiento.

Vial.
La municipalidad distrital deberá asumir la responsabilidad de la
formulación de estudios y ejecución de obras de infraestructura
vial con el pool de maquinarias y equipo pesado con que cuenta.
Conformar el comité de administración de obras en coordinación
con los comités de desarrollo distrital y locales, quienes realizan el
seguimiento de ejecución de los proyectos priorizados con apoyo
técnico de instituciones especializadas del sector público.
El comité de desarrollo distrital y local conforman el comité de
obras, quienes conjuntamente realizarán labores de monitoreo y
gestión de proyectos.

Irrigación.
Conformar comités de regantes y en coordinación con la
municipalidad, el comité de Desarrollo Distrital y Local coordinan
la elaboración de estudios de infraestructura de riego a ser
construidas en el distrito y la tecnificación del agua, capacitación
en el uso y manejo de manantiales y cuencas, con protección del
medio ambiente.
La ejecución de proyectos de infraestructura de riego y afines,
será conducido por la Municipalidad y la agencia agraria
(Ministerio de Agricultura) y el comité de desarrollo distrital y
local, con la conformación de un comité al cual se le dotará de la
capacidad institucional apropiada para el cumplimento de los
encargos asumidos.

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Electrificación.
La Empresa ELECTRO CENTRO S.A. como concesionaria de los
sistemas de distribución eléctrica, es la responsable de la
programación y ejecución de la ampliación de la frontera eléctrica
en el distrito de Amarilis.
La ejecución de proyectos de electrificación y afines, será
conducido por la municipalidad en coordinación directa con
ELECTRO CENTRO S.A. y con la participación del comité de
desarrollo distrital.

Comunicaciones.
La ejecución de proyectos de infraestructura vial, será conducido
por la municipalidad y el comité de desarrollo distrital y local, con
la conformación de un comité de obra vial, por su importancia
estratégica para el distrito y la prioridad al mantenimiento de las
carreteras existentes en nuestro territorio.
El comité de desarrollo local en coordinación con la municipalidad
en convenio con la Empresa Telefónica del Perú S.A.A. realizará la
instalación de cabinas telefónicas en los centros poblados y de
internet en los centros educativos de la zona urbana del distrito.
Turismo.
Promover convenios con el Instituto Nacional de Cultura para la
investigación de ruinas arqueológicas, con la finalidad de contar
con un inventario turístico distrital.
Capacitar a promotores de turismo, para el apoyo a la difusión de
losa atractivos del distrito.
Dotar de un alojamiento (link) en la página web de la
municipalidad para la promoción respectiva de los atractivos
turísticos del distrito.

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Fortalecimiento institucional.
Establecer alianzas estratégicas con el gobierno regional y
nacional como también entre municipalidades interesadas en
salir de la extrema pobreza donde haya coincidencias de puntos
estratégicos de desarrollo.
La relación y comunicación e información permanente por medios
adecuados, la constante revisión y evaluación del Plan de
Desarrollo Distrital.
El fortalecimiento se concretiza entre las instituciones, la
Municipalidad y autoridades locales en instancias de concertación
para la gestión y ejecución del Plan de Desarrollo.

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CAPITULO V:
PROGRAMA DE INVERSIONES

CAPITULO V
5.1. CUADRO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICAS.

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DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS


Objetivo específico
Objetivos El servicio educativo es de calidad y
estratégico ha mejorado su cobertura. Los
La población ha jóvenes cuentan con centros de
desarrollado sus enseñanza superior implementados.
capacidades y Objetivo específico
potencia sus Los servicios de salud son de calidad
habilidades para y de mayor cobertura. Se cuenta con
DESARROLL aprovechar centros de salud implementados y
O DE racionalmente los personal especializado; la población
CAPACIDAD recursos accede a los servicios de
ES naturales y las saneamiento: Agua Potable y
HUMANAS oportunidades Desagüe.
con enfoque de Objetivo específico
equidad de La alimentación es de calidad por
género, a través
el consumo de productos
de programas de
Educación, Salud ecológicos del distrito mejorando
y Nutrición. el nivel nutricional de los
lactantes, niños y madres
gestantes.

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO


Objetivo específico
La producción agrícola ha
Objetivos incrementado su rendimiento y se ha
estratégico diversificado con cultivos con
Producción vocación agroindustrial y están
agrícola con articulados al mercado local y
tendencia a la regional.
transformación Objetivo específico
DESARROLL Se ha dotado de infraestructura
O , es de calidad.
económica y productiva para
ECONOMIC Cuenta con los fortalecer el desarrollo económico
O canales de distrital.
PRODUCTIV comercializaci
Objetivo específico
O
ón Se ha ampliado y mejorado el
establecidos y sistema vial y se tiene una adecuada
se articula al integración y articulación distrital.
Objetivo específico
mercado
El turismo se ha potenciado y se
regional. explota racionalmente los
recursos existentes como una
actividad económica.

DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL


DESARROLL Objetivos Objetivo específico
O DEL estratégico Los espacios de concertación se
CAPITAL Los actores han fortalecido, teniendo como
SOCIAL E sociales, base el gobierno local.
INSTITUCIO económicos y Objetivo específico
NAL políticos se Las practicas de concertación y
fortalecen, hacen
participación ciudadana fortalecen
de la
concertación y la la democracia y dan legitimidad a
la gobernabilidad.

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participación Objetivo específico


ciudadana, una Se forman líderes para consolidar
práctica y fortalecer las organizaciones de
democrática para base.
alcanzar niveles .
adecuados de
gobernabilidad
para el desarrollo
local.

5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES POR ÁREAS DE DESARROLLO


Y EJES TEMÁTICOS.

VIAS URBANAS
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Construcción de pistas Jr. Abancay X
2 Construcción de pistas Jr. Colonial. X
3 Construcción de pistas Jr. Sta. Rosa. X
4 Pavimentación Jr. Ocoña X
5 Pavimentación Jr. José Santos Chocano X
6 Pavimentación Jr. Norberto Haro X
7 Pavimentación Jr. Mariano Melgar X
8 Pavimentación 2da. Etapa Jr. Sta. Rosa X
Cdras. 3 y 4
9 Pavimentación Calle Huáscar Cdras. 1, X
2y3
10 Pavimentación Jr. Pachacútec Cdras. 1, X
2y3
11 Pavimentación Pasaje Tambo X
12 Asfaltado del Jr. Manco Inca X
13 Asfaltado del Jr. Inca Roca X
14 Asfaltado del Jr. Yarowilca X
15 Culminación de veredas de San Luis X
16 Const. de pistas: Urbanización X
Lauricocha
17 Construcción de pistas y veredas: Jr. X
Perú
18 Construcción de pistas y veredas: Jr. X
Chile
19 Construcción de Pista: Av. Amazonas X
20 Construcción de Pista y veredas: Jr. X
Apurímac
21 Construcción de Pista: Jr. Rímac X
22 Construcción de Pista y veredas: Jr. X
Pavletich
23 Const. drenaje pluvial: Jr. José Santos X
Chocano
24 Const. de Pistas y veredas: Jr. José M. X
Arguedas.
25 Const. Pistas, Parques Jr. Abraham X
Valdelomar
26 Const. Pistas y muro de contención Jr. X
Javier Heraúd
27 Construc. de veredas y drenaje pluvial: X
Jr. Pillco Mozo

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28 Construcción pistas Jr. Manco Cápac X


cdra. 1 y 2
29 Pavimentación Calle Los Mirlos- Cdra. 3. X
30 Pav. Jr. Pablo Neruda – 18 M. Zona Cero X
31 Pavimentación Jr. Pillco Mozo y 18 X
Mayo–18 M.
32 Pavimentación Jr. Abancay - Zona Cero X
33 Pistas y veredas en las calles L: 28 de X
Agosto, Ambo y Huamalíes – Amauta
34 Asfaltado del Jr. Tingo María, J.C.M. – X
Zona Cero
35 Paviment. Jr. Tacna Cdras. 1, 2 y 3 – 18 X
M. Zona Cero.
36 Asfaltado Jr. Cerro de Pasco, J.C.M.- X
Zona Cero
37 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. X
Rosales, 2 cuadras – Paucarbambilla.
38 Pavimentación A.P.V.- Urb. L.P. – Llicua X
39 Pavim. Calle 4 – L.P. (1,2) X
40 Pavim. Pistas 3 Cdras. Urb. Primavera X
41 Ampliación Jr. Mayro 1 y 2 – Llicua X
42 Pavimentación Av. Principal de Llicua X
43 Asfaltado entrada de Huayopampa X
44 Asfaltado calle 10 Urb. Leoncio Prado X
45 Empedrado calle Alto Huallaga – Llicua X
46 Const. de Puente 4 vías en San X
Sebastián.
47 Construcción de 4 Puentes peatonales: X
San Sebastián. Marcos Durán Martel,
Alt. Puente Huallaga (Paucarbamba-
San Luis-Sector I) y FONAVI I, sobre río
Huallaga- Jr. Mayro, Hermilio Valdizán.
SANEAMIENTO GENERAL
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Drenaje Pluvial- Av. E. Pavletich X
2 Agua potable- Conowayon X
3 Agua potable Quitasol- Colpa Alta X
4 Construcción del Sistema de agua y desagüe X
Sancarragra
5 Desagüe AA.HH. Manuel Gonzáles Prada. X
6 Desague AA.HH. H.V. – Llicua X
7 Desagüe Sector Miraflores. X
8 Construcción Sistema de agua potable de X
Sariapampa, Cachuna y Matamarca
9 Construcción infraestructura para agua potable X
y desagüe microcuenca Pichgacocha.
10 Mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas X
rurales.
11 Proyecto integral de agua y desagüe – La X
Esperanza y anexos

SALUD AMBIENTAL
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS


PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

1 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. Rosales, 2 X


cuadras – Paucarbambilla.
2 Programa de Educación Ambiental a nivel X X
distrital.
3 Proyecto de tratamiento de residuos sólidos X
urbanos (relleno sanitario).

EDIFICACIONES ESCOLARES
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Const. Cerco Perimétrico C.E. Especial X
2 Const. de Aulas C.E. Nº 33079 “J.H.” X
3 Construcción de 4 aulas- I.E. S.I.E. X
4 Construcción de aulas I.E.I. Jardín. X
5 Construcción del C.E.O. X X
6 Construcción del Complejo Educativo de la I.E. X
de Sariapampa
7 Construcción de aulas Shismay X
8 Construcción de Complejo Deportivo en X
Shismay.
9 Construcción de 2 aulas- C.E.I.- FONAVI III X
10 Contruc. 6 aulas Esc. Huayopampa. X
11 Contruc. 1 aula, SS.HH. – Terrazas Llicua X
12 Construcción infraestructura nivel primario en X
Sancarragra.
13 Equipamiento moderno de tecnología para X
todos los centros educativos del distrito de
Amarilis.
14 Creación de granjas y huertos escolares X X

ELECTRIFICACION RURAL
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Electrificación de la Micro Cuenca de Manco X
Pozo
2 Electrificación de Micro Cuenca Paucar. X
3 Electrificación forma integral de Chicchuy X
4 Electrificación para la Micro Cuenca X
Pichgacocha.
5 Electrificación integral de Microcuenca de X
Chicchuy.

CAMINOS RURALES
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS


PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

1 Rehabilitación de carretera de Malconga a X


Yanqui, Cancalla, Shairicancha y Vilcabamba.
2 Rehabilitación de carretera Paucar- Parquencho X
3 Ampliación de carretera Machi Chicchuy. X
4 Puente carrozable de Colpa Alta X
5 Puente Matibamba Bellavista Huamangaga, X
Chacaspata, Panaopampa, Matibamba, Yaca
6 Ensanche carretera Llicua Alta X X
7 Ampliación carretera Puente Chico a la Libertad. X
8 Rehabilitación puente Sancarragra. X
9 Vía de acceso Colpa, Matibamba y Sancarragra X
margen derecha.
10 Construcción de vías carrozables uniendo las X
lagunas que pertenecen al distrito de Amarilis.
11 Mejoramiento y mantenimiento de carreteras y X
trochas carrozables a nivel distrital.

ATENCIÓN MEDICA BASICA


PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Construcción del 3er. Piso del Centro de Salud X
Carlos Showing Ferrari
2 Construcción de puesto de Salud en San Luis X
3 Ampliación y equipamiento de la posta Médica X
de La Esperanza
4 Implementación – Puesto de Salud de Chicchuy X
5 Cont. Posta Médica AA.HH. – Llicua. X
6 Const. de hospital Materno-infantil en X
Paucarbamba
7 Creación de postas satélites de salud en cada X
anexo.
8 Implementar escuelas promotoras de salud. X
9 Implementación de un programa nutricional X
10 Centro de estimulación temprana municipal X
11 Centro de readaptación social municipal.
12 Implementación de farmacia municipal. X
13 Casa refugio para mujeres maltratadas X

PROMOCION AGRARIA
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Construcción Canal de Limando X
2 Canal de irrigación de Chicchuy X
3 Represa y canalización Laguna Gasaguasi X
4 Represa de Gasahuasi - Pichgacocha X
5 Instalación de granjas familiares y comunal en X X
La Esperanza
6 Escuela para campesinos a nivel distrital. X

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7 Revestimiento de canales de riego: X


Cuchicancha, Sancarragra.
8 Programa de mejoramiento de ganaderías. X
9 Mejoramiento de la producción de cereales. X
10 Proyecto Industrialización de los cereales. X
11 Mejoramiento de crianzas de animales. X
12 Programa de mejoramiento de piscigranjas X
(lagunas).
13 Ampliación de los canales de irrigación. X
14 Industrialización de los productos de la zona. X
15 Producción de productos ecológicos locales.. X
16 Programa de difusión de consumo de productos X
locales ecológicos para mejorar la nutrición
infantil.
17 Industrialización de productos que se producen X
dentro del distrito de Amarilis.
18 Tecnificar nuestros terrenos de cultivo. X
19 Fomentar el consumo de los productos nativos X
de la zona mediante difusión a través de
concursos y exposiciones gastronómicas.
20 Crianza de animales menores X
21 Construcción y equipamiento de establos X
lecheros (vacunos, Caprinos)
22 Propulsar el cultivo de productos de exportación X
(cereales, hortalizas, frutícolas, tubérculos, etc.)
23 Creación de bancos de semillas certificadas X
24 Implementación de Lumbricultura X
25 Proyectos de transformación de plantas
aromáticas.
26 Reforestación con espacios forestales de la zona X
(tara, barbasco, huarango, sanco, etc).
27 Constituir ferias dominicales, agropecuarios y X
artesanales, agroindustrial.
28 Implementación de escuelas tecnológicas X X
rurales para campesinos
29 Mantenimiento y canalización del Canal San X
Roque – Pacán – La Esperanza.
30 Reforestación de tara en zonas eriazas y X
construcción de ácido tánico.
31 Construcción de parque industrial: desarrollo de X
ebanistería.
32 Transformación del cacao, papa y frutales. X
33 Instalación de un centro de producción de X
abono orgánico.
34 Reforestación de los conos aluviales con X
plantones de molle, huarango, tuna.
35 Plan de desarrollo de la pesquería y X
microempresa.
36 Plan de desarrollo piscícola en lagunas. X
37 Elaboración de proyectos de productos X
aromáticos.
38 Organización de policías ecológicas. X
39 Construir viveros forestales con plantas X
ornamentales.

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PROMOCION Y ASISTENCIA COMUNITARIA


PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Const. de muro de contención Prolong. Majes X
2 Defensa Ribereña en Chicchuy X
3 Recuperación de las Áreas verdes de la margen X
derecha del Río Huallaga
4 Construcción de un Muro de contención a la X
margen derecha del Río Huallaga

PLANEAMIENTO URBANO
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Ordenamiento Urbano de Malconga y Caseríos X
2 Cercado cementerio Llicua X
3 Ordenamiento Urbano Paucar Caseríos X
4 Construcción de Local Comunal San Luis sector X
4
5 Plaza de Armas – Chicchuy X
6 Implementación a las rondas urbanas en La X
Esperanza
7 Adjudicación y titulación de terrenos en X
Sancarragra.
8 Demarcación territorial de la micro cuenca X
Pichgacocha.
9 Programa de titulación masiva de terrenos en la X
zona rural.
10 Construcción de un cementerio general en X
Paucarbamba
Construcción de un mercado de abastos de X
primer nivel
11 Construcción del Palacio Municipal. X
12 Plan vial urbano y rural X X
13 Creación e implementación de un parque X X
agroindustrial.
14 Elaborar el Plan Urbano Distrital X
15 Elaborar el Plan de Desarrollo Medioambiental X
16 Elaborar el Catastro Urbano X
17 Construcción de la biblioteca Municipal X
18 Construcción del Centro Cívico Cultural X
19 Construcción del Museo de Historia Natural X
20 Construcción de Zonas Deportivas y Recreativas X
21 Equipamiento de velatorio y cementerio X
municipal
22 Construcción de mercado zonales y ferias de X
productores
23 Construcción de puesto policial. X
24 Construcción puente vehicular Huayopampa X
25 Creación de una caja municipal X
26 Construcción de un estadio moderno X
27 Construcción de Vías alternas a la Vía Regional X

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EDUCACIÓN Y CULTURA
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Construcción de losa deportiva en Sancarragra, X
Cuchicancha y otros.
2 Creación de institutos superiores tecnológicos. X
3 Creación e implementación de bibliotecas X X
escolares y municipales.
4 Creación de bibliotecas virtuales (internet) X X
5 Capacitación laboral juvenil X
7 Creación de comedores populares en los anexos X
8 Construcción de talleres artesanales para X
jóvenes y cesantes.
9 Creación de Colegio Nocturno San Luis. X
10 Educación en medio ambiente. X
11 Programa de Escuela para padres. X
12 Construcción de una Biblioteca Municipal X

COMUNICACION
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Instalación de teléfono en Sancarragra y en X
zonas rurales.

SEGURIDAD CIUDADANA
PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Plan de Seguridad ciudadana. X

PROMOCION Y DESARROLLO DE ORGANIZACIONES DE BASE


PLAZO DE EJECUCION
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Escuela de formación y capacitación en valores X
y líderes sociales.
2 Formación de organización para seguridad X
ciudadana (comité de autodefensa).
3 Creación de escuela para líderes. X
4 Generación de microempresa lideradas por X
mujeres
5 Creación de escuelas para autoridades X
municipales.
6 Campañas de sensibilización sobre valores X X
7 Creación de una escuela de participación X X
ciudadana
8 Implementación de un programa de desarrollo X X
de capacidades humanas.
9 Elaborar el Plan de Capacidades Humanas X
10 Cursos de capacitación constante y/o X
permanentes a las autoridades, población en su
conjunto y para los profesionales.
11 Formar grupos de autodefensa. X

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12 Organización ciudadana. X
13 Fortalecimiento de la Unidad de Serenazgo. X

PROMOCION DEL TURISMO


PLAZO DE EJECUCIÓN
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Proyecto de inventario turístico distirtal. X
2 Construcción de vías carrozables hacia lugares X
turísticos.
3 Construcción de hospedaje turísticos en zonas X
estratégicas.
4 Construcción de Albergues turísticos en zonas X
rurales.
5 Conservación y protección de las zonas X
turísticas.
6 Fomentar el deporte de Eco-Aventura. X
7 Capacitación y concienciación a los Agentes X
Turísticos.
8 Plan de desarrollo turístico distrital. X
9 Construcción de un mirador en el Cerro San X
Cristóbal.
10 Promover la construcción de circuitos turísticos. X
11 Asfaltado de Circuito Turístico de Huayopampa X
12 Restauración de la Iglesia del Señor de X
Huayopampa.
14 Puesta en valor del Puente Histórico de X
Huayopampa
15 Difusión Turística de la Laguna de Mancapozo. X

PARQUES Y JARDINES
PLAZO DE EJECUCIÓN
N° PROYECTO
C.P. M.P. L.P.
1 Construcción de parques y jardines a nivel X
distrital.
2 Forestación y arborización de la micro cuenca X
Mancapozo
4 Construcción de parques de recreación y X
campos multideportivos en el distrito.

5.2. CUADRO RESUMEN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES


ANUAL.
De acuerdo a lo dispuesto en el Instructivo del Proceso del
Presupuesto Participativo para el año fiscal 2006 aprobado mediante
Resolución Directoral N° 006-2005-EF/76.01, se desarrolló la el
proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el año
fiscal 2006 en el distrito de Amarilis, en la cual luego de haber
desarrollado los talleres de trabajo de diagnóstico temático y

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territorial y de definición de criterios y de priorización de acciones,


con fecha 02 de julio del año 2005, se formalizaron acuerdos entre
autoridades y los agentes participantes, quedando definido la
programación de inversiones para el año fiscal 2006 de la siguiente
manera:

MONTO
N° PROYECTOS
INVERSIÓN (S/.)
1 Construcción 02 aulas I.E: “César Vallejo” 82,563.50
2 Construcción Parque Huáscar 105,012.04
3 Pavimentación Calle Los Mirlos cuadra 3 19,477.74
4 Pavimentación Jr. Cerro de Pasco 39,326.00
5 Construcción veredas Jr. Huamalíes – Ambo – 30,000.00
Amauta.
6 Construcción de veredas Jr. Abraham 80,000.00
Valdelomar, José María Arguedas, Javier
Heraud, José Ssantos Chocano
7 Construcción de 02 aulas y SS.HH. en FONAVI 3 74,542.38
8 Pavimentación Calle 4 Urb. Leoncio Prado 69,740.46
9 Pavimentación Jr. Molle Urb. Primavera 70,000.00
10 Desagüe Urb. Miraflores 30,000.00
11 Desagüe primera etapa La Esperanza 48,000.00
12 Construcción sistema de agua potable 128,000.57
Sariapampa
13 Rehabilitación carretera Paucar – Sishmay - 80,000.00
Parquencho
14 Construcción Puente Matibamba 169,337.31
(superestructura)
TOTAL INVERSIONES AÑO FISCAL 2006 1’026,000.00

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CAPITULO VI:
ORGANIZACIÓN DE LA
GESTION
MUNICIPALIDAD DEL
DISTRITAL PLAN
DE AMARILIS
PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

CAPITULO VI
ORGANIZACIÓN DE LA GESTION DEL PLAN
La organización para la gestión del Plan de Desarrollo Concertado
Distrital, facilitará su institucionalización y a la vez será
reconocida por los actores del distrito.

Comité de Desarrollo Distrital.


El Comité de Desarrollo Distrital está integrado por las autoridades y
representantes de las instituciones mas representativas del distrito.

6.1.1.1. Funciones
El comité de desarrollo distrital tiene las siguientes funciones:

En la gestión del financiamiento

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 Apoyar y respaldar al alcalde distrital en las gestiones que


realice en busca de financiamiento del Plan de Desarrollo
distrital.
 Mantener informados a los comités de desarrollo local sobre
los avances en la gestión del financiamiento.
 Realizar las acciones necesarias para el cumplimento de los
requisitos que exijan las instituciones financieras.

En ejecución del plan


 Impulsar la participación de los comités de desarrollo
local y a las demás organizaciones locales en la ejecución
de las actividades previstas en el plan.

En la sostenibilidad de los resultados del plan


 Promover a través de los comités de desarrollo local, la
participación de la población y sus organizaciones en la
operación y mantenimiento de los servicios de
infraestructura existente en el distrito y los que surjan en
la ejecución del plan.

 Promover y organizar comités para la administración,


operación, mantenimiento o comités de apoyo a los
servicios o acciones que así lo requieran.

En la evaluación y seguimiento del plan


 Apoyar el seguimiento de la ejecución del plan.
 Participar en la evaluación periódica del plan.
 Participar en la actualización y programación anual del plan.

6.1.2. Comité de Desarrollo Local.


Este comité de desarrollo local está integrado por las autoridades
de los centros poblados, caseríos y anexos, que han sido elegidos

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por votación libre y directa en cada uno de los sectores del


distrito.

6.1.2.1. Funciones.
El comité de desarrollo local tendrá las siguientes funciones:

En la planificación:
 Participar activamente en la formulación del plan de
desarrollo distrital y los proyectos.

En la gestión del financiamiento:


 Coordinar con el comité de desarrollo distrital el apoyo a las
gestiones de financiamiento.
 Mantener informados a la población y sus autoridades sobre
gestiones que se realizan.
 Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los
requisitos exigidos por las financieras.

En la ejecución del plan:


 Participar activamente de las actividades de ejecución del plan.
 Organizar a la población y velar por el cumplimento de
los compromisos de aporte local, asumidos para la ejecución
de los proyectos.

En la sostenibilidad de los resultados del plan:


 Apoyar y asistir conjuntamente con la población a los
eventos de capacitación en operación y mantenimiento de
obras, asi como en general, a todos los eventos que se
organicen.

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 Organizar y constituir los comites de administración,


operación y mantenimiento de obras.

En la evaluación y seguimiento del plan:


 Participar y apoyar de las actividades de implementación del plan.
 Participar en la acciones de evaluación,
actualización y programación anual del plan.

6.2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.

6.2.1. Estrategia de concertación.


La concertación se refiere a las acciones articuladas que permiten
el encuentro de diversos actores sociales e institucionales con la
finalidad de lograr o buscar beneficios mutuos y establecer
espacios de concertación.

Ya se tiene conformado el Concejo de Coordinación Local distrital


(CCLd) y se conformarán el Comité de Desarrollo Distrital y los
Comités de Desarrollo Local, quienes se encargarán de concertar
con las instituciones públicas y privadas para poder alcanzar el
financiamiento de los proyectos que se señalen en el plan de
desarrollo 2005 2015.

La concertación no debe ser para solicitar, obtener y/o repartir


recursos, sino para combinar aportes y responsabilidades.

Las principales estrategias del plan deben ser viables sobre la


base de recursos propios de los actores locales, sumando y
combinándolos con otras instituciones de concertación externos
en forma eficiente.

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6.2.2. Estrategia de socialización.


La municipalidad como instancia promotora tendrá que realizar
una reunión, en la cual presentará el Plan de Desarrollo Distrital
de Amarilis a las autoridades locales, provinciales, regionales,
instituciones públicas y privadas, organismos cooperantes y
población en general.

Se difunde de manera masiva a través de medios que posibiliten


su adopción y enriquecimiento ya que este plan es flexible.

Se desarrollarán un plan de trabajo interinstitucional con los


líderes sociales de la producción, madres y jóvenes para que
asuman el plan como un instrumento de desarrollo.

6.2.3. Estrategia de gestión del plan.


El comité de desarrollo distrital en coordinación con los comites de
desarrollo local, desarrollarán un plan de acción especifico para
gestionar con los representantes de los sectores y posibilitar
compromisos y aportes, a fin de concretar la visión de futuro
contemplada en el plan de desarrollo distrital.

La gestión del plan constituye un proceso que posibilita a los


actores sociales e institucionales, construir visiones compartidas y
objetivos superiores a los intereses particulares.

6.2.4. Estrategia para la gestión del financiamiento


La estrategia para conseguir el financiamiento de los proyectos
prioritarios en el plan de desarrollo, estará dirigida a comprometer
el aporte de los pobladores y de otras fuentes de financiamiento,
por gestión realizada del comité de desarrollo distrital que liderará
esta acción, contará con el apoyo de los comités de desarrollo

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local, en el caso que soliciten las instituciones públicas y privadas


mayores requisitos para el financiamiento de los proyectos con
compromiso de trabajo.

BIBLIOGRAFÍA

1. LEY Nº 23419, de creación política del distrito de Amarilis


2. INEI. Perú: Proyecciones de Población, por Años Calendario según
Departamentos, Provincias y Distritos (Período), 1990-2005).
3. INEI. Almanaque Estadístico de Huánuco 2,003.
4. INEI. Huánuco: Compendio Estadístico 2001-2002
5. PROYECTO: PLAN VIAL PROVINCIAL DE HUANUCO. PROVIAS
RURAL. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Huánuco
2,004.
6. MINISTERIO DE AGRICULTURA –INRENA. Inventario de Canales de
Derivación por Sector de Riego. Huánuco, Noviembre de 1,999.
7. MUNICIPALIDAD DE AMMARILIS. Padrón de Contribuyentes.

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