Módulo

Certificação
RCCTE
O Papel do Perito Qualificado no SCE

1
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Formação base
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• RCCTE
– Eng.º ou Eng.º técnico mecânico ou civil
– Arquitecto
– Especialista em Eng.ª de climatização
• RSECE – Energia
– Eng.º ou Eng.º técnico mecânico ou
electrotécnico
– Especialista em Eng.ª de climatização
• RSECE – QAI
– Eng.º ou Eng.º técnico mecânico, químico ou
de ambiente
– Especialista em Eng.ª de climatização
Engenheiros ou Eng.º técnicos de outras especialidades,
reconhecidas pela OE ou pela ANET, com base na análise curricular

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Requisitos específicos
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Formação específica na área de intervenção

– Realizada por entidades formadoras desenvolvendo acções reconhecidas e
homologadas pela Comissão de Acompanhamento;
– Tipologia modular integrando 3 módulos técnicos (RCCTE, RSECE_Energia e
RSECE_QAI) que podem ser leccionados de forma independente e um quarto módulo
relativo à Certificação, referente às questões metodológicas inerentes ao SCE.
• 5 anos de experiência profissional
– Pelo menos 5 anos de experiência reconhecida na área de intervenção relativa ao
exercício da função de PQ.
Os 5 anos terão forçosamente de ser na área que pretendem ser reconhecido como
PQ, por exemplo, situações de 5 anos de experiência em projectos de climatização,
ou em actividades de auditoria energéticas, não tem experiência necessária para ser
reconhecido como PQ competência RCCTE.
Cabe às Associações Profissionais analisar a experiência de cada um dos candidatos
de acordo com a vertente que pretende ser reconhecido como PQ.
• Membro da Ordem dos Arquitectos, Engenheiros ou ANET
– Profissionais nelas filiados.

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Processo de reconhecimento
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Profissional solicita Ordem/Associação verifica,

reconhecimento como avalia e procede (ou não)
perito qualificado (PQ) pré-registo do PQ no SCE
através da Extranet

PQ recebe e-mail com

login e password para
registo no SCE

PQ completa processo PQ inicia actividade no

de registo no SCE âmbito do SCE

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Carteira Profissional e Diploma
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Carteira Profissional • Diploma

• Bolsa de peritos
– Através do portal da ADENE será disponibilizada
uma bolsa de peritos qualificados do SCE
• Elaborada com base nos dados facultados pelo PQ
no seu registo no sistema
• A actualização dos dados do PQ são da sua
responsabilidade
• A Bolsa de peritos é actualizada automaticamente no Portal

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Intervenções do PQ
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Tipo de intervenção (o que faz) O exercício da função

– Verificação do cumprimento dos requisitos de PQ pode ser
– Propostas de medidas de melhoria exercida a título
– Emissão de DCR/CE individual ou ao
serviço de
organismos privados
ou público (mas a
• Fases de intervenção (quando faz) responsabilidade é
– Projecto → DCR → Licença de construção sempre individual)
– Final da obra → 1º CE → Licença de utilização
– Durante a vida do edifício → Renovação de CE ou 1º CE para edif.
existentes → Venda ou arrendamento de edif. existentes

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Fases de intervenção do PQ
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• 1º Certificado • 1º CE de edifícios
• Declaração de existentes
Energético e da
Conformidade • Renovação de
Qualidade do Ar
Regulamentar Certificado
Interior (CE)

Projecto do Construção do Utilização do

edifício edifício edifício

Pedido de Pedido de
Venda ou
licença de licença de
arrendamento
construção utilização

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 DCR vs CE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Processo DCR igual a processo CE

– Embora sejam actos distintos, a emissão de DCR’s e a emissão de
CE’s partilham o mesmo processo de base

• DCR como “pré-certificado”

– DCR tem mesmo formato e tipo de conteúdos que o CE, diferindo
apenas no titulo, no n.º do documento e no prazo de validade
– Informação (incluindo classificação) tem carácter provisório, pois
baseia-se em elementos e dados de projecto
– Informação da DCR só passa a definitiva no CE, após a observação ou
verificação do perito no final da obra

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Processo de emissão
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Emissão implica cumprimento

– Perito só deve emitir DCR ou CE se o edifício ou fracção autónoma cumprir com
todos os requisitos aplicáveis:
• Não cumprimento de um ou mais requisitos implica a não emissão da DCR ou do CE.
Proprietário deve corrigir a situação e pedir nova avaliação ao PQ
• Quando o PQ se desloca ao edifício/FA para emissão do CE e verificar que este não foi
construído de acordo com o projecto, terá de exigir alterações ao projecto, executadas
pelo projectista. Na posse do novo projecto, que reflecte a realidade construída, o PQ
deverá emitir o CE (se não existir não conformidades).

• Emissão em formato electrónico

– Emissão de DCR ou CE sempre através do Portal ADENE /Área SCE, numa
área de acesso reservado (extranet) para PQ’s, mediante preenchimento de um
formulário onde o PQ coloca a informação relativa ao edifício/fracção
– Sistema gera a DCR / CE em formato electrónico (ficheiro PDF), que fica
disponível para o perito na sua área de acesso reservado
– Perito imprime DCR / CE, após o registo e entrega ao Promotor/Proprietário (ou
envia por via electrónica).

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Processo de registo
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Emissão vs registo
– Distinção entre os actos de emissão e de registo
• Emissão: preenchimento do formulário e geração do PDF no sistema
• Registo: pagamento da respectiva taxa prevista no D.L. 78/2006, cujo valor
foi definido por Portaria n.º 835/2007 de 7 de Agosto.

– Ao emitir um DCR/CE, o mesmo fica “pendente”, em versão com marca

de água (sem validade legal) no sistema a aguardar pagamento do
respectivo registo

– Pagamento resulta na eliminação da marca de água, passando o

documento a ter validade legal e ficando parcialmente disponível para
consulta publica, através do portal ADENE / área SCE

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Decreto-Lei nº 78/2008
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Objectivo do SCE/Funções do PQ
Art.º 2 – O Sistema Nacional de Certificação Energética e da Qualidade
do Ar Interior nos Edifícios, adiante designado por SCE, tem como
finalidade:

a) Assegurar a aplicação regulamentar, nomeadamente no que respeita

às condições de eficiência energética, à utilização de sistemas de
energias renováveis e, ainda, às condições de garantia da qualidade do
ar interior, de acordo com as exigências e disposições contidas no
Regulamento das Características de Comportamento Térmico dos
Edifícios (RCCTE) e no Regulamento dos Sistemas Energéticos e de
Climatização dos Edifícios (RSECE);
b) Certificar o desempenho energético e a qualidade do ar interior nos
edifícios;
c) Identificar as medidas correctivas ou de melhoria de desempenho
aplicáveis aos edifícios e respectivos sistemas energéticos,
nomeadamente caldeiras e equipamentos de ar condicionado, quer no
que respeita ao desempenho energético, quer no que respeita à
qualidade do ar interior.

ESTAS SÃO AS RESPONSABILIDADES DO PERITO QUALIFICADO

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Decreto-Lei nº 78/2008
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Competências dos Peritos Qualificados

Art.º 8.º - Competências dos peritos qualificados

1. Os peritos qualificados conduzem o processo de certificação energética dos

edifícios articulando directamente com a ADENE.

2. Compete aos peritos qualificados:

a) Registar, na ADENE, no prazo de cinco dias, a declaração de conformidade

regulamentar emitida no decurso do procedimento de licenciamento ou de
autorização, nos termos previstos no RCCTE e RSECE;
b) Avaliar o desempenho energético e a qualidade do ar interior nos edifícios e emitir o
respectivo certificado, aquando do pedido de emissão da licença ou autorização de
utilização, procedendo ao respectivo registo, na ADENE, no prazo de cinco dias;
c) Proceder à análise do desempenho energético e da qualidade do ar nas auditorias
periódicas previstas no RSECE e emitir o respectivo certificado, registando-o na
ADENE, no prazo de cinco dias, com menção a medidas de melhoria devidamente
identificadas, assumindo a responsabilidade do seu conteúdo técnico;
d) Realizar as inspecções periódicas a caldeiras e a sistemas e equipamentos de ar
condicionado, nos termos do RSECE, e emitir o respectivo certificado, registando-o
na ADENE, nos termos previstos da alínea anterior.

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Decreto-Lei nº 78/2008
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Obrigações dos promotores ou proprietários dos edifícios ou equipamentos

1. Os promotores ou proprietários dos edifícios obtêm o certificado de desempenho

energético e da qualidade do ar interior nos edifícios nos termos do presente decreto-
lei, do RCCTE e do RSECE.
2. Os promotores ou proprietários dos edifícios são responsáveis, perante o SCE, pelo
cumprimento de todas as obrigações, quando aplicáveis, decorrentes das exigências
do presente decreto-lei, do RCCTE e do RSECE.
3. Os promotores ou proprietários dos edifícios ou equipamentos abrangidos pelo SCE
devem solicitar a um perito qualificado o acompanhamento dos processos de
certificação, auditoria ou inspecção periódica.
4. Os promotores ou proprietários de edifícios ou equipamentos são obrigados a facultar
ao perito, ou à ADENE, sempre que para tal solicitados e quando aplicável, a consulta
dos elementos necessários à realização da certificação, auditoria ou inspecção
periódica, conforme definido no RCCTE e RSECE;
5. Os proprietários dos edifícios são também obrigados a requerer a inspecção dos
sistemas de aquecimento com caldeiras e equipamentos de ar condicionado, conforme
estabelecido no RSECE.
6. Os proprietários dos edifícios de serviços abrangidos pelo RSECE são obrigados a
participar, no prazo de cinco dias, qualquer reclamação que lhes seja apresentada a
propósito da violação do disposto naquele regulamento.
7. Os proprietários dos edifícios de serviços abrangidos pelo RSECE são ainda
responsáveis pela afixação de cópia de um certificado energético e da qualidade do ar
interior, válido, em local acessível e bem visível junto à entrada.

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

Formação base e qualificações específicas

Reconhecimento para desempenho da actividade

Tipo de intervenções do Perito Qualificado

Emissão de DCR/CE pelo Perito Qualificado

Responsabilidade do Perito Qualificado

Fiscalização da actividade do Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Garantia da Qualidade do SCE
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• ADENE fiscaliza o trabalho de certificação do PQ (Art.º12º,DL

78/2006)

– Com base em critérios de amostragem a aprovar pelas entidades

supervisoras
– Cada PQ será fiscalizado pelo menos uma vez de 5 em 5 anos
– Pode ser efectuada pela ADENE ou por entidades por ela contratadas
(públicas ou privadas)

Correcta aplicação das

Objecto da
metodologias previstas
Fiscalização
no RSECE, RCCTE e SCE

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Critérios de amostragem
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• O SCE elabora uma lista de PQ’s a fiscalizar de acordo com um

conjunto de critérios dinâmicos, como por exemplo:

– Tempo decorrido desde a última fiscalização

– Peritos que são simultaneamente os técnicos responsáveis pelos
projectos
– Projectos nos quais não tenha sido prevista a utilização de energias
renováveis, em particular, energia solar
– Aleatório
– …….

• Nos processos a fiscalizar, poderão ser incluídos DCR/CE de PQ’s

que tenham sido alvo de reclamação/denuncias em que a ADENE
considere pertinente a sua fiscalização

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Elementos a apresentar pelo PQ em
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

caso de fiscalização
• O PQ deve fazer prova e justificação dos dados registados no
sistema para emissão do CE, recorrendo a:
– Relatório da intervenção do perito
Parte dos dados a
• Procedimentos adoptados para verificação expedita
ser facultada
• Resultados das verificações e observações efectuadas pelos projectistas
• Pressupostos assumidos e cálculos realizados
• Outros aspectos relevantes da análise
– Documentação de suporte à análise realizada Dados em formato
• Cópias de projecto, incluindo memória descritiva e electrónico e/ou
justificativa e peças desenhadas papel
• Fichas de licenciamento
• Termos de responsabilidade de técnicos envolvidos
• Catálogos e certificados de materiais e equipamentos Guardar
documentação
– Outros elementos a definir caso a caso
durante 5 anos
• Fotos, medições, relatórios de ensaios, etc.

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Proposta de modelo de relatório -
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

RCCTE
• Descrição do edifício / fracção autónoma, incluindo:
– Delimitação da fracção autónoma
– Envolvente e vãos envidraçados
– Sistemas de climatização, preparação de AQS,
aproveitamento de energias renováveis e ventilação
• Requisitos regulamentares:
– Características da envolvente
• Coeficientes Transmissão térmica Umax
• Pontes térmicas planas
• Factor solar
– Limites da necessidades energéticas
• (aquecimento, arrefecimento, AQS, Energia Primária)
– Colectores solares obrigatórios
– 0,6 ren/h renovações de ar por hora
Anexo: conjunto de
• Identificação de medidas de melhoria do desempenho documentos que
evidenciem a verificação
• Determinação da classe energética
feita pelo PQ
• Conclusões
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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE
 Coimas e sanções a PQ’s
Formação de Peritos Qualificados do SCE – Módulo Certificação RCCTE

• Coimas (250 - 3740,98 EUR)

– Emissão de um certificado, pelo PQ, com aplicação manifestamente

incorrecta das metodologias previstas no RSECE, no RCCTE e no DL
78/2006 (alínea e) Art.º 14, DL78/2006)

– Não facultar os elementos necessários às fiscalização previstas nos

Artigosºs 12º e 13º

• Sanções acessórias (cumulativa com a coima)

– Em função da gravidade da contra-ordenação pode a autoridade

competente determinar a aplicação cumulativa da coima e suspender
do exercício da actividade de Perito Qualificado

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Tema: O Papel do Perito Qualificado no SCE