Preguntas guías para el estudio de la Historia de la

educación en Puerto Rico.

1. ¿Cómo se inicia el proceso educativo en la Isla durante la

conquista y colonización española?

La Isla estaba habitada por el pueblo indígena de los taínos,

Luego fueron invadidos por los españoles quienes implantaron sus
creencias, leyes, idioma y educación. Para el siglo XVI, la educación
era responsabilidad de la familia y de la Iglesia. La educación se
extiende a América y por ende a Puerto Rico junto con los usos y
costumbres que en materia de educación se tenían en España como
corrientes y correctos. Las familias adineradas continuaban enviando a
sus hijos a los nuevos monasterios e iglesias.

2. ¿Cuál fue la participación de Fernando, el Católico?

La participación del Rey Fernando el Católico, fue sobre su

preocupación por la educación en América ordenó el 20 de marzo de
1503 que los niños de cada poblado se reunieran dos veces al día en
una casa edificada al lado de la iglesia para recibir instrucción en la
lectura, escritura, ritos y oraciones por el cura o parroco, es el primer
documento que se tenga en conocimiento con la educación en
América.

3. ¿Cuál fue la inclinación de la Iglesia y cómo se educaba en

grados elementales?

Con la ordenanza del Rey Fernando comenzó en la Isla la

educación elemental. Durante varios siglos la educación estuvo bajo la
responsabilidad de la Iglesia, por más de doscientos cincuenta años el
gobierno español en Puerto Rico no desarrolló otra medida para
mejorar la educación elemental en Puerto Rico.

4. ¿Cuál fue el primer obispo de Puerto Rico y cuál fue su

aportación a la educación?

El primer obispo de Puerto Rico fue D. Alonso y sus aportación a

la educación fue crear el cargo del maestro – escuela para enseñar
gramática a todos los interesados, eran estudios al nivel superior, el
currículo era gramática latina (Lengua, composición y literatura latina,
historia sagrada, filosofía, teología y moral). Estos estudios los recibían
tanto los religiosos como los seglares.

5. ¿Cuál fue la labor de los conventos durante los inicios del

pueblo puertorriqueño?

La labor de los conventos durante los inicios del pueblo

puertorriqueño fue que se dedicaron a la enseñanza de gramática y las
artes liberales, los maestros no tenían la mejor preparación
académica. La labor pedagógica del Convento de los dominicos se dejó
sentir aquí y en otros países ya que de sus aulas salieron un gran
número de puertorriqueños que ocuparon posiciones de importancia
durante los siglos XVI – XVII.

6. ¿Cuándo comenzaron a funcionar las primeras escuelas con

fondos públicos?

Las primeras escuelas con fondos públicos comenzaron a

funcionar en el siglo XVIII, se define la escuela pública como aquella
que se sostiene con los fondos de gobierno, es gratuita para todos sin
distinción, sobre el funcionamiento de la cual el pueblo tiene injerencia
directa o indirecta, en la elección de los funcionarios escolares.

7. ¿Cuándo se nombró el primer maestro de escuela pública en

Puerto Rico? ¿Cuál era el concepto de la escuela para esa
época?

El primer maestro de escuela pública se nombró en Puerto Rico

el 10 de noviembre de 1732, quien fue D. Juan Salvador Díaz. El
concepto de la escuela para esa época era una escuela que consistía
de un maestro con sus alumnos.

8. ¿Cuándo se establece la norma de hacer un informe de

aprovechamiento académico de los estudiantes?

La norma de hacer un informe de aprovechamiento académico

de los estudiantes se establece para el 1790, para poder recibir el
salario, el procurador revisaba los informes y le hacía un resumen al
Cabildo esta es la primera labor de supervisión en la historia.

9. ¿Cuál fue la primera labor de supervisión en la historia de la

educación en Puerto Rico?

La primera labor de supervisión en la historia fue para el 1790

cuando se establece la norma de hacer un informe de labor de los
alumnos para recibir el salario, el procurador revisaba los informes y le
hacía un resumen al Cabildo, esta es la primera labor de supervisión
en la historia de la educación en Puerto Rico, consistente con las
mejores normas de supervisión que miden la eficiencia del maestro por
la calidad del trabajo escolar de sus discípulos.
10. ¿Cuándo se abren las primeras escuelas para niñas en
Puerto Rico?

Las primeras escuelas para niñas se abren en Puerto Rico para el

1779, ya que el Cabildo de San Juan se ocupó de abrirlas y
continuaron funcionando desde entonces.

11. ¿Cuáles fueron los señalamientos de D. Alejandro O’ Reilly

en el informe al Rey Carlos III?

El informe rendido al Rey Carlos III por el Mariscal de Campo D.

Alejandro O’ Reilly indicó las pésimas condiciones en que se
encontraba la Isla y sobre la educación, señaló que en toda la Isla no
había más que dos escuelas y que fuera de San Juan y la Villa de San
Germán pocos sabían leer y escribir y que había una falta de escuelas
en el interior de la Isla.

12. ¿Qué importancia tiene el directorio General de D. Miguel

de Muesas?

El directorio General de D. Miguel de Muesas presentó el

esquema de un sistema de instrucción pública, el cual es el primero en
la historia de la educación en Puerto Rico, el artículo nos ordena a
fundar escuelas en cada municipio para que asistan por lo menos la
mitad de los hijos de una familia (niños y niñas). Además ordena que
la escuela matricule los niños blancos, pardos y morenos libres. El
currículo era el mismo de las escuelas de Cabildo de San Juan, asignó
un sueldo de 100, 000pesos castellanos al maestro trimestralmente
pagado por los padres en forma proporcional, señala unos requisitos
para que los aspirantes a maestros y normas que deben seguir en
desempeño de sus funciones, los maestros debían tener reputación
moral y amplios conocimientos.

13. ¿Cuál era la situación de la educación al iniciarse el siglo

XIX?

La situación de la educación al iniciarse el siglo XIX Puerto Rico

estaba con una población de unos 100,000 habitantes unos treinta
pueblos y cinco cabildos, todos los poderes emanaban del gobernador
y el Capitán general de la Isla, quien ejercía las funciones con el
asesoramiento del Obispo en bienestar público, la moral y la
educación. Existían en Puerto Rico, hasta ahora, escuelas de la Iglesia,
maestros religiosos, las de los cabildos, pagaban parte del sueldo del
maestro y las de los partidos, los padres se prorrateaban el sueldo del
maestro.

14. ¿Por qué se le considera al maestro Rafael Cordero héroe

sentimental de la educación en Puerto Rico?

Se le considera al maestro Rafael Cordero héroe sentimental de

la educación en Puerto Rico por que recibía a blancos y negros, ricos y
pobres en su humilde taller donde tenía reservado un pequeño lugar
para sus discípulos sin cobrar cuota alguna por sus servicios.

15. ¿Qué son las comisiones de Instrucción Pública y qué

funciones tenían?

Las comisiones de Instrucción pública tenían jurisdicción sobre

toda la Isla, estaba compuesta por el gobernador, el cura párroco y
tres padres de familias seleccionados. Esta comisión era la autoridad
superior encargada de la vigilancia y supervisión de las casas. Sus
funciones eran vigilar y fomentar el establecimiento de escuelas de
primeras letras y velar por que se cumplan las órdenes del gobierno.
16. ¿Cuál fue la función de Juan de la Pezuela respecto a la
educación?

La función de Juan Palenzuela respecto a la educación fue que

introdujo reformas que mejoraran la educación pública y que

estabilizaran la carrera del magisterio. Con él por primera vez se

establece un procedimiento para regular el nombramiento y ascenso

de maestros, se establecieron las listas de turnos del cual se

escogerían los maestros. Se eximió a los maestros varones del servicio

militar. La Iglesia continuó supervisando las clases de religión y de

doctrina cristiana. El progreso de la instrucción pública dependía del

interés que el gobernador tuviera en la ilustración del pueblo.

17. ¿Qué beneficios produjo el primer Decreto Orgánico de la

Educación en Puerto Rico de Félix M. Mesina?

Los beneficios que produjo el primer Decreto Orgánico de la

Educación de Puerto Rico de Félix M. Mesina fue que el decreto hizo
obligatoria la enseñanza para todos los niños y niñas por primera vez
en la Isla en este nivel elemental, se ordenó abrir las escuelas en los
campos para atender la población rural. Estableció un programa de
estudios para las escuelas.

18. ¿Qué importancia tuvo el Decreto Orgánico del General

Eulogio Despujol?

La importancia que tuvo el Decreto Orgánico del General Eulogio

Despujol fue la ley escolar más completa hasta ese momento. Los
puntos sobresalientes fue que sostuvo la enseñanza gratuita para los
niños pobres, se conservó la asistencia obligatoria para los niños de
seis a nueve años, los municipios continuaban con la responsabilidad
de mantener las escuelas, la administración de las escuelas pasó a
unas juntas locales constituidas en todos los municipios. Se crea la
escuela Normal para maestros y escuelas modelos para maestros. Se
crean escuelas normales para párvulos y adultos y se especifican las
funciones de los Inspectores generales.

19. ¿Qué progreso tuvo la educación secundaria y superior

durante el siglo XIX?

El progreso de la educación secundaria y superior durante

el siglo XIX fue que la Sociedad Económica de Amigos del País se
dedicó a estimular la enseñanza de conocimientos adquiridos de la
Metrópoli a la juventud del país, buscó fondos para abrir clases de
matemáticas, dibujo y ciencias, estas clases eran ofrecidas para
ciudadanos particulares. La sociedad pagaba los estudios de la mitad y
el resto pagaba un peso mensual de cuota. Estos estudios no
formaban parte de un programa completo de educación secundaria,
por lo cual no podían ser convalidados.

20. ¿Cuál era la situación de la educación en la Isla a la llegada

de los norteamericanos?

La situación de la educación en Puerto Rico a la llegada de los

norteamericanos fue que en la Isla había un 80% de analfabetismo,
España no se caracterizó por un empeño en educar al pueblo.

21. ¿Cómo se inició la transición del gobierno militar

americano?
 La transición del gobierno militar americano se inició en enero de
1899 con un nuevo gobernador militar el General Cuy V. Henry quien
trajo de los Estados Unidos al Dr. John Eaton quien había sido
Comisionado de educación en los Estados Unidos para que organizara
un sistema de instrucción pública consistente con las instrucciones
democráticas de la nación.

22. ¿Qué cambios curriculares y administrativos introdujeron

las leyes de Eaton y Clark?

Los cambios curriculares y administrativos de las leyes de Eaton

y Clark introdujeron la primera junta de escolares locales, deberes y
poderes legales. Los cambios introducidos por estas leyes provocaron
cierto malestar entre el magisterio al establecer unos requisitos para
poder ejercer la profesión, la mayoría de los maestros no cumplía con
ellos y se vieron amenazados en sus puestos.

23. ¿Cómo surgió la educación pública puertorriqueña?

La educación pública puertorriqueña surgió des de el 1941,

donde se aprovechó las ideas pedagógicas norteamericanas, pero con
respecto a los elementos culturales heredados de España y se obtiene
una escuela pública con características propias.

24. ¿Qué impacto produjo la ley Foraker en la educación

puertorriqueña?

El impacto que produjo La ley Foraker en la educación

puertorriqueña fue que en el aspecto educativo tenía poder casi
absoluto para disponer qué, cuándo y cómo enseñar.

25. ¿Cuál fue la aportación de Martín G. Brumbaugh, Samuel Mc

Cune, Roland P. Folkner?
 Martín G. Brumbaugh aportó la planificación y construcción de
edificios para albergar la creciente matrícula por grados, además
ofreció becas a hijos del país para estudiar en los Estados Unidos, se
iniciaron las escuelas agrícolas rurales y se desarrolló un énfasis
marcado en la enseñanza de inglés.

Samuel Mc Cune aportó un énfasis a la enseñanza de inglés, inició la

práctica de importar maestro de Estados Unidos para mejorar la
enseñanza del inglés en Puerto Rico.

Roland P. Folkner aportó el haber implantado la enseñanza del inglés

en todos los grados de las escuelas públicas y aumentó la implantación
de maestros norteamericanos a Puerto Rico.

26. ¿Qué reveló el estudio de José Padín respecto a la

enseñanza del inglés?

El estudio de José Padín reveló respecto a la enseñanza del

inglés que el plan bilingüe no funciona en la escuela elemental por la
mala interpretación del método y uso de materiales, se recomendó que
se fuera eliminando la lectura como objetivo principal sustituyéndola
por la producción oral, enseñar en español todas las reglas de
ortografía y puntuación comunes y mostrar atención especial a la
estructura y expresiones idiomáticas.

27. ¿Cómo surgieron las escuelas consolidadas, los comedores

escolares y las segundas unidades?

Las escuelas consolidadas surgieron en donde la matrícula y la

transportación lo permitieran, consistían de de la fusión de varias

escuelas rurales vecinas en un edificio conveniente en donde se ofrecía

el programa de estudios de las escuelas elementales.

Los comedores escolares surgieron como una necesidad de para

proveer una mejor alimentación a los estudiantes.

Las segundas unidades surgieron en los años escolares de 1928-1929

como una necesidad para atender la población rural con ocupaciones

relacionadas con el campo, se nutrían con alumnos que vivían en le

campo, esto se le permitía a esta clientela de mayores conocimientos y

beneficios sobre la tierra y sus animales.

 Universidad Interamericana de Puerto Rico
Campus San Germán
Departamento de Educación y Educación Física

Preguntas guías para el estudio de la Historia de la

educación en Puerto Rico

Nancy Rachel Lajara Ruiz

Prof. Efrén Rodríguez
EDUC 2021 Historia y Filosofía de la Educación
Martes y Jueves de 7:30 a 9:00 a.m.
Martes, 13 de mayo de 2008.