DELINCUENCIA Y CORRUPCIÓN POLICIAL.

UN VERDADERO
PELIGRO PARA LA SOCIEDAD - Ps. Cristián Araos Diaz -
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La delincuencia policial
puede definirse como un
fenómeno policiológico
(lógica policial) que suele
afectar solapadamente a
todos los niveles de la
cultura policial por muy
bajo o alto que sea el
rango del policía. Lo cual
incluye comisarios,
generales y directores de
la policía o de las fuerzas
armadas. Los delitos de
policías tienen una
variedad tan amplia
como la que existe en los
tipos del Código Penal.
El policía delinque como
cualquier otro tipo de
ciudadanos, pero por
delitos policiales pueden
entenderse mejor aquellos que se realizan utilizando el cargo, los medios, instrumentos,
armas, documentos o información que está sólo al alcance de los hombres con placa.

También hay comisiones de delitos policiales por omisión, tanto del deber de socorro,
como por la ocultación o destrucción de pruebas que deberían de aportarse a algún
procedimiento judicial. Un “mal policía” deliberadamente puede impedir que la judicatura
llegue a conocer la verdad. En estos casos, la labor de un perito especializado suele ser
trascendental.

Existen numerosos criterios para clasificar los tipos policiológicos y algunos de los
peritajes sobre actividades policiales son el reconocimiento o constatación de denuncias
informales y formales, realización de informes periciales, revisión o auditoría de
dictámenes periciales y policiales, revisión de procedimientos policiales y contraste en
terreno de la labor policial. También el peritaje sirve o puede ser solicitado para reforzar
sospechas, hipótesis o teorías policiales.

En principio una diligencia policial debería constatar hechos documentados o testificados

(fácticos), sin hacer valoraciones subjetivas, aunque es un frecuente error policial el incluir
opiniones, a veces muy impertinentes, (sesgo del “piensa crimen” o quien posee una
verdadera compulsión mental para elaborar hipótesis duras, lo cual facilita la adaptación y
selección de solamente las evidencias que le sirven a la elucubración).

Lamentablemente, es un frecuente error de la policía sobreactuar con prepotencia y

desprecio ante otras opiniones, pretendiendo siempre impedir cualquier posibilidad de
refutación. La experiencia demuestra que cuanto más hacen los policías por reprimir las
argumentaciones expertas, menos validez y consideración adquieren los resultados de su
trabajo.

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De todos los delitos que pueda cometer un policía, el que hace más necesario la
participación de un perito externo y experto, es en el de la “impostura criminal”, o cuando
verdaderos criminales o delincuentes se hacen agentes policiales con fines y valores
absolutamente opuestos a los que rigen o regulan el que hacer de las policías en
sociedad.

Los “impostores policiales”

son por lo general
componentes de una
criminalidad organizada e
inteligente, que por lo
general y dependiendo de
la geografía están ligados
al narcotráfico y grupos
criminales o mafias
dedicadas al tráfico de
personas y de influencias.

Otro delito policial a

considerar es el que trata
sobre la falsedad de
testigos, investigadores y
peritos, que cuando son
policías, pueden alterar por
completo un procedimiento
judicial, con el objeto de
inculpar a personas
inocentes.

Para estos casos, el perito experto en el análisis del comportamiento, deberá elaborar
técnicamente la prueba capaz de superar la presunción de veracidad del policía mendaz o
corrupto, enfrentando o confrontando los hechos con el testimonio o presentación de
pruebas falsas. Todos, los delitos policiales conllevan mentira y falsedad; Los falsos
testigos de actos delictivos para falsos testimonios, imposturas, coimas, protección de
criminales, resolución de casos con personas inocentes (“crímenes perfectos”) etc...

El problema de la corrupción policial no ha sido tratado, cómo se debiera por nuestras

instituciones y Estados, la mayoría de los países regidos por gobiernos “democráticos” ni
siquiera cuentan o tienen cómo prioridad el desarrollo y promulgación de políticas
criminales. “Irónicamente” las políticas criminales, son quizás las únicas y más
importantes medidas gubernamentales para resguardar la seguridad nacional interna y
por consiguiente el bienestar o seguridad de los ciudadanos. Cabe destacar que el
perjuicio social de la criminalidad organizada en cualquiera de sus expresiones es
“exponencialmente” más dañino para la seguridad y el patrimonio fiscal, que el daño que
provoca la delincuencia común o la cometida por personas marginales o ciudadanos
comunes, que no son participes de la autoridad pública, política o policial.

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Tradicionalmente se ha entendido la corrupción policial como aquellas conductas

policiales que resultan en ganancias privadas. Asimismo, la corrupción incluye una serie
de abusos policiales típicos, tales como; la fabricación de pruebas, el uso de la brutalidad
para el combate contra la delincuencia, la conformación de nexos para el narcotráfico o
de grupos criminales organizados etc. Sin embargo, los abusos de autoridad y la
corrupción, también están motivados y fomentados por objetivos propios de la
organización policial. De esta forma, la corrupción, además de definir conductas
tendientes a la promoción de beneficios personales, aparece asociada aveces y según
contexto geográfico, a sus propios objetivos organizacionales.

Esta unidad o linea de análisis es particularmente preocupante, ya que concentra la

delincuencia policial, no en conductas individuales - la "tesis de la manzana podrida" o de
los "malos policías"- sino que en la forma de una estructura organizacional corrupta o
represiva, vinculada solapadamente con el poder político, lo cual puede conformar
determinaciones sociopolíticas corruptas o redes institucionales completamente ilegales e
impunes.

O sea, la corrupción en estos casos, no es una desviación individual fruto de una elección
consciente, sino que como el resultado de una estructuración policial institucional y de las
condiciones sociopolíticas en las que esta se desarrolla.

ALGUNOS MECANISMOS DE CONTROL POLICIAL

En países desarrollados se han creado

diversas herramientas para garantizar la
corrección y prevención de las conductas
delictuales de la policía, tanto a nivel
individual como institucional:

a) Mecanismos internos: a nivel individual

se pretende desarrollar la autoestima, el
orgullo de ser profesional de la policía, la
autodisciplina. Se pretende basar todo
ello en una correcta formación técnica y
deontológica.

Desde la perspectiva institucional, se

realiza una selección de personal exigente
entre los aspirantes, se ha invertido de
forma generosa en formación, se
pretenden modificar alguno de los
elementos inamovibles de la antigua cultura
policial. Se ha desarrollado un Reglamento de régimen disciplinario y se han creado
brigadas de asuntos internos que investigan las actuaciones corruptas de algunos
policías.

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b) Mecanismos externos: El código penal que se aplica a través de tribunales, jueces y

fiscales. Los medios de comunicación o denuncias ciudadanas (últimamente, también los
delincuentes y por los buenos policías) que sacan a la luz actuaciones anómalas de
algunos policías y que suponen una seria crítica a la actuación policial y en ocasiones, a
los métodos empleados.

“El Defensor del Pueblo” (ausente en la mayoría de los países subdesarrollados o en vías
de desarrollo), institución valorada y respetada, con autonomía respecto del poder
ejecutivo, que emite informes anuales, denuncias, patrocinios de causas e investigaciones
acerca del actuar y grado de respeto por los derechos ciudadanos que muestran las
diferentes administraciones del país.

Organismos internacionales auspiciados por Naciones Unidas, Consejo de Europa que a

través de comisiones realizan investigaciones sobre denuncias presentadas en esos
organismos. Determinadas ONGs con solvencia internacional cuyos informes pueden
constituir una referencia seria para conocer la profesionalidad en las actuaciones
policiales de cada país.

c) Mecanismos mixtos: Hay un tercer grupo de mecanismos de control que podemos

denominar mixtos. Estos tienen como objetivo mantener una comunicación permanente
con la sociedad, en aspectos como, la “reunión de control”, que se desarrolla en el ámbito
de una jefatura superior o de una comisaría con la finalidad de valorar la seguridad
ciudadana de cada uno de sus distritos. Tiene carácter semanal y en ella se admite la
presencia de asociaciones, colegios profesionales, organismos, etc.

En todos estos mecanismos existe espacio y es más, debería haber unidades

conformadas por equipos civiles multidisciplinarios y profesionales, tendientes a regular,
analizar, revisar y combatir el accionar delictivo específicamente de policías corruptos y/o
de manifestaciones oscuras que transgredan o puedan arriesgar siquiera la
independencia necesaria para mantener y resguardar la transparencia institucional y
política de cualquier Estado en democracia.

Algunas prácticas necesarias y vitales para el logro de lo anteriormente mencionado son:

1.- El desarrollo y promulgación de políticas criminales o de leyes específicas contra la

delincuencia policial y militar, el crimen organizado, la corrupción política, del poder
judicial o de los funcionarios públicos a nivel general.

2.- Mecanismos internos de evaluación, control y resguardo de “la probidad” en

funcionarios policiales, del poder judicial, políticos y funcionarios públicos a nivel general.
Ej. Examen de pelo o prueba de orina un mínimo de 2 veces por año.

3.- La creación global de organismos ciudadanos ¡autónomos!, respecto del proceder y

actuar de todas las instituciones y representantes que afectan los intereses, necesidades
y derechos de la mayoría ciudadana.

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4.- Por último, la derogación de cualquier resquicio legal (Ej: Querellas por injurias o
calumnias) o medidas de sanción o de persecución, tendiente a evitar, amedrentar o ha
disminuir el acto de denuncia pública, privada o inclusive anónima en la ciudadanía o de
los buenos funcionarios públicos; policías, políticos, jueces y militares...

Ps. Cristián Araos Diaz

Psicología Forense, Psicología Jurídica y Ciencias del Comportamiento

Aplicadas.

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