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Da"ta/ora: 07/02/2011; 11: 35 Pagina:1 (Uitima pagtna)

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STUDIO LEVENIPEDRANA STUDIO LEVENI PEDRANA

Documen't'o i nv i aLD.

Totale oagine scansi't'e:

N.

Doc.

S't'az. r e mo r e

CP

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Forma"to documen"to A4SEF

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Comitato per La difesa di Piazzale Lavater

c/o Studio Leveni e Pedrana Architetti Associati

Via Marcello Malpighi 1 20129 Milano - Tel. 022046632

Spett. Comune di Milano Direzione Specialistica Parcheggi

Alia Cortese Attenzione Egr. Ing. Renzo Valtorta

Anticipazione Via Fax 02/88467018

Milano, 07/02/2011

Oggetto: Progetto di parcbeggio interrato in project financing P.le Lavater. Trasmissione documenti depositati presso protocolli di competenza e Atto di significazione e diffida notificato in data odierna

Egr. lng. Renzo Valtorta,

con la presente siamo a trasmetterLe copia di Atto di significazione e diffida del quale abbiamo richiesto la notificazione in data odierna.

Contestualmente Le anticipiamo di aver provveduto, sempre in data odiema, al deposito di breve memoria con allegati i seguenti documenti:

Verbale di esame congiunto (art. 2 DPR 10/06/2000, n. 218) del 04/0112011 avanti la Agenzia Regionale per l'Istruzione, la Formazione e il Lavoro della Lombardia.

Deliberazione Provincia di Sondrio n. 16 del 24/0112011.

Per sua comodita riporto i numeri dei protocolli di deposito effettuati:

Illmo Sindaco di Milano Dott.ssa Letizia Bricchetto Amaboldi Moratti, Atti PG 89288/2011 del 07/0212011 Assessore Infrastrutture LL.PP. Dott. Bruno Simini, Atti PG 8842412011 del 07/02/2011

Direzione Infrastrutture LL.PP. Dott.ssa Antonella Fabiano, Atti Prot. 07/02/2011

Direzione Tecnica Centrale Dott. Massimo Papetti, Atti PG 8839712011 del 07/02/20141

Direzione Specialistica Parcheggi Ing. Renzo Valtorta, Atti PG 8841212011 del 07/02/2011

Cordiali saluti.

11 Comitato per la difesa di Piazzale Lavater 11 Presidente

~re~1r~

In Allegato:

Atto di significazione e difjida del 07/02/2011

"Comitato per La difesa di Piazzale Lavater"

clo Studio Leveni e Pedrana Architetti Associati, Via Malpighi1, 20129 Milano

ATTO Dr SIGNIFICAZIONE E 0lFF10A

del sig.ri NAROINA LEVENL SALVATORE LANZAVECCHIA e CARLO PEORANA in proprio e quali soggetti rappresentanti del "COMITATO PER LA OIFESA 01 PIAZZALE LAVATER"

corrente in Milano, alia Via M. Malpighi n. 1 espone.

Premesso che

• noto il contenzioso che ha sin qui connotato I'iter realizzativo della pro posta di

parcheggio pubblico da realizzare in project financing nel sottosuolo di Piazzale Lavater,

successivamente ad esso ovvero nel corso di esso, anche grazie all'attivita del Comitate

quivi rappresentato, l'Amministrazione Comunale ha manifestato iI proprio intendimento

di analizzare ogni aspetto specifico attinente la realizzazione del parcheggio in

argomento, al fine di {ri)valutarne per intero la legittimita e l'opportunita:

• sono, altresl, note ed insuperate Ie valutazioni tecniche realizzate in modo incompleto

ed errato durante la procedura di aggiudicazione;

• I'Amministrazione Comunale si e determinata a coltivare una nuova fase del

procedimento essendo ancora nella sua facolta e potere di non procedere

all'approvazione definitiva dell'intervento di cui trattasi in assenza di profili di

responsabilita, pur in presenza di una aggiudicazione provvisoria;

• nel corso di tale approfondimento e stata definitivamente acclarata l'lrnposslblllta da

parte della socleta proponente iI progetto di rispettare Ie plurime prescrizioni richieste e

previste a tutela delle essenze arboree presenti in loco dal Corpo Forestale delle

Stato e dal Settore Arredo Urbano e Verde del Comune. anche tenuto conto delle

reg ole per gli interventi sui verde in vigore nel Comune stesso e tanto il Comitato

ha tempestivamente segnalato al Comune con memoria debita mente protocollata in

data 8 novembre 2010



anche in materia di prevenzione incendi le problematiche sollevate dall'esponente

Comitato sono tutt'altro che definite, essen do ancora irrisolte

1

o la mancanza dei calcoli relativi aile superfici di aerazione dei compartimenti ai piani IVe V;

o la mancanza dei necessari studi volti a dimostrare il tiraggio dei camini (tutti non verticali) e comunque

o l'lmpoasiblllta, in ragione della presenza delle essenze arboree, di considerare la posizione ipotizzata dal proponente come quella definitiva. Con [a conseguenza che, relativamente a tale circostanza si imporra, a tutto voler davvero concedere, almena un aggiornamento del progetto nel rispetto della normativa di tutela del verde e di quella di prevenzione incendi.

Rilevato che

come anche attestato dalla plu recente giurisprudenza amministrativa

• la dichiarazione di interesse pubblico di una pro posta di project financing non da diritto ad alcun compenso in caso di mancata aggiudicazione della concessione al promotore;

• addirittura, non sussiste alcuna responsabilitil precontrattuale della stazione appaltante, pur in presenza di una aggiudicazione provvisoria poi revocata;

• e ancora facolta e potere dell'Amm!nistrazione Comunale dl non procedere all'approvazione definitiva dell'intervento di cui trattasi in assenza di profil! di responsabilita. pur in presenza di una aggiudicazione provvisoria

Rilevato, ancora, che

• assai di recente, e di questa i1 Comitate ha dato pronta comunicazione al Dirigente dell'Ufficio preposto del1'Amministrazione Comunale sia con trasmissione a mezzo posta elettronica sia con un ufficiale deposito presso il protocollo della Direzione Specialistica Parcheggi, e emerso da documenti inoppugnabili la circostanza che la societa COM,ER S.p.A. stia versando in una irreversiblle crisi aziendale tanto che, come risulta dal processo verbale di esame congiunto (ex art. 2 SPR n. 218/2000) svoltosi 10 scorso 4 gennaio 2011 presso l'Agenzia Regionale per I'istruzione, la

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"Comitato per La difesa di Piazzale Lavater"

c/o Studio Leveni e Pedrana Architetti Associati, Via Malpighil, 20129 Milano

Formazione ed il Lavoro della Lombardia, la stessa societa ritiene necessario richiedere

la CIGS (Cassa lntegrazione Guadagni Straordinaria) per crisi aziendale per

cessazione totale deWattivitii per I'unitii di Sondrio, ai sensi de1J'art. 1 legge 233/91

e dell'art. 2 OM 31826/02 per 12 mesi a decorrere dal 10 gennaio 2011 per un numero

massimo di 95 dipendenti su un organico aziendale di 95 lavoratori;

• in data 24 gennaio 2011 anche la Provincia di Sondrio ha deciso di aderire all'invito delle

OO.SS. finalizzato ad ottenere la partecipazione al piano di gestione degli esuberi dei

lavoratori coinvolti nella crisi aziendale della COM.ER;

• in tali atti si prende atto della stato di crisi con cessazione dell'attivita interessante

I'azienda sopra detta;

• da tali documenti emerge chiaramente ed incontrovertibilmente che COMER abbia

deciso di chiudere, come in effeUi ha chiuso, la sede di Sondrio per cessazione

dell'attlvita causa crisi;

• COMER ha gia chiuso la sede operativa di Cuneo ed ha concesso in affitto a terzi il

ramo d'azienda in Veneto (Ia sede di Milano esiste solo ai fini legali e societari);

Considerato che

• ai sensi e per gli effeUi de11'art. 153, comma 11, del Codice degli Appalti, la stipulazione

del contratto di concessione puo avvenire solamente a seguito della conclusione, con

esito positive, della procedura di approvazione del progeUo;

• alia luce della prefate considerazioni e evidente come stante l'attuaJe e dichiarato

stato di decozione della societil proponente iI progetto non potra darsi corso, da

parte del1'Amministrazione Comunale, ad alcuna positiva conclusione del procedimento

e della conseguente approvazione aUeso che, diversamente, la stessa Amministrazione

incorrerebbe in una palese illegittimita e i funzionari di essa in una chiara responsabillta

di ordine amministrativo e contabile;

• I'art. 19 della stipulanda convenzione prevede la decadenza della concessione in caso

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di scioglimento 0 cessazione deltattivita della societa concessionaria;

• pare assurdo ed illogico, per tacere d'altro, che l'Amministrazione proceda a stipulare

oggi la detta convenzione per essere poi costretta, tra qualche tempo, a prendere atto

(che gia ben potrebbe farlo oggi !) della cessazione dell'attivita della COM.ER.;

• in ogni caso, a prescindere dalla predetta illoqicita, un tale modus agendi sarebbe

illegittimo in quanto palesemente in contrasto con i principi generali di correttezza,

trasparenza e pubolicita previsti dall'art. 2 del Codice dei Contratti ed applicabili al caso

di specie in virtu dell'espresso richiamo previsto dall'art. 152, comma 1, del Cod ice degli

Appalti

Tutto cia premesso, rilevato e considerate, gli esponenti NAROINA LEVEN!, SALVATORE

LANZAVECCHIA e CARLO PEORANA in proprio e quali soggetti rappresentanti del

"COMITATO PER LA DIFESA 01 PIAZZALE LAVATER" corrente in Milano, Via M. Malpighi 1,

nel dare atto di avere gia rappresentato all'Amministrazione Comunale, cos1 come esposto nel

presente atto, Ie circostanze quivi illustrate

INTIMANO E OIFFIOANO

per i motivi e Ie ragioni tutte di cui in narrativa, il Comune di Milano a non procedere

nell'emanazione e/o nella messa in esecuzione di alcun altro atto e/o provvedimento

conseguente, consequenziale e/o successlvo a quelli citati in narrativa ed in ogni caso !.....!lQn

procedere all'approvazione definitiva dell'intervento di cui trattasi ne alia stipulazione

della convenzione

Con espressa riserva di informare l'Autorita Giudiziaria competente in sede penale in ordine ai

fatti, aile circostanze, aile omissioni ed aile llleqittirnita in questa sede evidenziate.

Milano,--:f febbraio 20 1

NARDINA LEVEN I (anche quale coordinatore e rappresentante legale del Comitato per la difesa di

Piazzale Lavater)

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"Comitato per fa difesa di Piazzale Lavater"

c/o Studio Leveni e Pedrana Architetti Associati, Via Malpighil, 20129 Milano

SALVATORE LANZAVECCHIA (anche quale portavoce e rappresentante legale del Comitato per la

difesa di"Flazzale Lavater) ...... ./

tfo PEORANA (anche quale rappresentante legale del Comitato per la difesa di Piazzale Lavater)

RELAZIONE DI NOTIFICA

Ad istanza come in atti io qui sottoscritto Aiutante Ufficiale Giudiziario addetto all'Ufficio Unico

Notificazioni Atti presso la Corte d'Appello dl Milano ho notificato il suesteso atto di significazione

e diffida mediante consegna di copia conforme a

Comune di Milano, in persona del Sindaco pro tempore elettivamente domiciliato per la carica

presso l'Avvocatura Comunale, sita in Milano, Via della Guastalla n. 8 ed ivi a mani di

Comune di Milano, in persona del Direttore Centrale pro tempore del Settore Infrastrutture e

Lavori Pubblici - Direzione Specialistica Parcheggi, corrente in Milano, Via G.B. Pirelli n. 39 (160

piano) ed ivi a mani di

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