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ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

SEGÚN LA NUEVA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN


DEL 15 DE AGOSTO DE 2.009
GACETA OFICIAL Nº 5.929

El sistema educativo
El Sistema Educativo es un conjunto orgánico y estructurado, conformado por subsistemas,
niveles y modalidades, de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Se basa en los
postulados de unidad, corresponsabilidad, interdependencia y flexibilidad. Integra políticas,
planteles, servicios y comunidades para garantizar el procesoeducativo y la formación
permanente de la personasin distingo de edad, con el respeto a sus capacidades, a la
diversidad étnica, lingüísticay cultural, atendiendo a las necesidades y potencialidades
locales, regionales y nacionales.
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO-
El Sistema Educativo está organizado en:
• 1. El subsistema de educación básica, integrado por:
a) Nivel de educación inicial,
b) Nivel de educación primaria y
c) Nivel de educación media.
El nivel de educación inicial: Comprende las etapas de maternal y preescolar destinadas
a la educación de niños y niñas con edades comprendidas entre cero y seis años.
El nivel de educación primaria: Comprende seis años y conduce a la obtención del
certificado de educación primaria.
El nivel de educación media: Comprende dos opciones:
Educación media general : con duración de cinco años, de primero a quinto año; y
Educación media técnica : con duración de seis años, de primero a sexto año. Ambas
opciones conducen a la obtención del título correspondiente. La duración, requisitos,
certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación básica estarán definidos en la
ley especial.

El subsistema de educación universitaria


Comprende los niveles de pregrado y postgrado universitarios. La duración, requisitos,
certificados y títulos de los niveles del subsistema de educación universitaria estarán
definidos en la ley especial. Como parte del Sistema Educativo, los órganos rectores en
materia de educación básica y de educación universitaria garantizan:
a. Condiciones y oportunidades para el otorgamiento de acreditaciones y reconocimientos de
aprendizajes, invenciones, experiencias y saberes ancestrales, artesanales, tradicionales y
populares, de aquellas personas que no han realizado estudios académicos, de acuerdo con la
respectiva reglamentación.
b. El desarrolloinstitucional y óptimo funcionamiento de las misiones educativas para el
acceso, la permanencia, prosecución y culminación de estudios de todas las personas, con el
objeto de garantizar la universalización del derecho a la educación.

Modalidades del sistema educativo venezolano


Las modalidades del Sistema Educativo son variantes educativas para la atenciónde las
personas que por sus características y condiciones específicas de su desarrollo integral,
cultural, étnico, lingüístico y otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente
o temporal con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos.
Son modalidades:
• a) La educación especial,
• b) La educaciónde jóvenes, adultos y adultas,
• c) La educación en fronteras,
• d) La educación rural,
• e) La educación para las artes,
• f) La educación militar,
• g) La educación intercultural, la educación intercultural bilingüe,
• h) Y otras que sean determinada por reglamento o por ley.
La duración, requisitos, certificados y títulos de las modalidades del Sistema
Educativoestarán definidos en la ley especial de educación básica y de educación
universitaria.
Educación intercultural e intercultural bilingüe:
La educación intercultural transversaliza al SistemaEducativo y crea condiciones para su
libre acceso a través de programas basados en los principiosy fundamentos de las culturas
originarias de los pueblos y de comunidades indígenas y afrodescendientes, valorando su
idioma, cosmovisión, valores, saberes, conocimientos y mitologías entre otros, así como
también su organizaciónsocial, económica, políticay jurídica, todo lo cual constituye
patrimonio de la Nación.
El acervo autóctono es complementado sistemáticamente con los aportes culturales,
científicos, tecnológicos y humanísticos de la Nación venezolana y el patrimonio cultural de la
humanidad.
La educación intercultural bilingüe es obligatoria e irrenunciable en todos los planteles y
centros educativos ubicados en regiones con población indígena, hasta el subsistema de
educación básica. La educación intercultural bilingüe se regirá por una ley especial que
desarrollará el diseñocurricular, el calendario escolar, los materiales didácticos, la formación
y pertinencia de los docentes correspondientes a esta modalidad.
La Educación en Fronteras:
La educación en fronteras tendrá como finalidad la atencióneducativa integral de las
personas que habitan en espacios geográficos de la frontera venezolana, favoreciendo su
desarrollo armónico y propiciando el fortalecimiento de la soberaníanacional, la seguridady
defensa de la Nación, los valores de identidad nacional, la defensa del patrimonio cultural, la
comprensión de las relaciones bilaterales, la cultura de la paz y la amistadrecíproca con los
pueblos vecinos.
La Educación Rural.
La educación rural está dirigida al logro de la formación integral de los ciudadanos y las
ciudadanas en sus contextos geográficos; así mismo, está orientada por valores de
identidadlocal, regional y nacional para propiciar, mediante su participación protagónica, el
arraigo a su hábitat, mediante el desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo con las
necesidades de la comunidaden el marco del desarrollo endógeno y en correspondencia con
los principios de defensa integral de la Nación. Teniendo en cuenta la realidad geopolítica de
la República Bolivariana de Venezuela, el Estadogarantiza la articulación armónica entre el
campo y la ciudad, potenciando la relación entre la educación rural y la educación
intercultural e intercultural bilingüe.
La Educación Militar:
La educación militar tiene como función orientar el proceso de formación, perfeccionamiento
y desarrollo integral de los y las integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
mediante los procesos educativos sustentados en los valores superiores del Estado, éticos,
morales, culturales e intelectuales que tienen como fundamento el pensamiento y la acción de
nuestro Libertador Simón Bolívar, Simón Rodríguez y Ezequiel Zamora, los precursores y las
precursores, los héroes venezolanos y las heroínas venezolanas. El órgano rector con
competencia en materia de Defensa, ejercerá la modalidad de educación militar, en tal
sentido, planifica, organiza, dirige, actualiza, controla, evalúa y formula políticas, estrategias,
planes, programas de estudio y proyectos dirigidos a garantizar una educación de calidad en
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para asegurar la defensa integral de la Nación,
cooperar en el mantenimientodel orden interno y participar activamente en el desarrollo
integral de la Nación. La educación militar se ejercerá en coordinacióncon el órgano con
competencia en materia de Educación Universitaria.
Además de todo lo tratado, una ley especial normará el funcionamiento del subsistema de
educación básica, desde el nivel de educación inicial hasta el de educación media en todas sus
modalidades y establecerá los mecanismos de coordinación necesarios con la educación
universitaria.
La educación universitaria
La educación universitaria profundiza el proceso de formación integral y permanente de
ciudadanos críticos y ciudadanas críticas, reflexivos o reflexivas, sensibles y comprometidos o
comprometidas, social y éticamente con el desarrollo del país, iniciado en los niveles
educativos precedentes.
Tiene como función la creación, difusión, socialización, producción, apropiación y
conservación del conocimiento en la sociedad, así como el estímulo de la creación intelectual
y cultural en todas sus formas. Su finalidad es formar profesionales e investigadores o
investigadoras de la más alta calidad y auspiciar su permanente actualización y
mejoramiento, con el propósito de establecer sólidos fundamentos que, en lo humanístico,
científico y tecnológico, sean soporte para el progreso autónomo, independiente y soberano
del país en todas las áreas.
La educación universitaria estará a cargo de instituciones integradas en un subsistema de
educación universitaria, de acuerdo con lo que establezca la ley especial correspondiente y en
concordancia con otras leyesespeciales para la educación universitaria. La ley del subsistema
de educación universitaria determinará la adscripción, la categorización de sus componentes,
la conformación y operatividad de sus organismos y la garantía de participación de todos y
todas sus integrantes.
Principios rectores de la educación universitaria
La educación universitaria tiene como principios rectores fundamentales los establecidos en
la Constitución de la República, el carácterpúblico, calidad y la innovación, el ejercicio del
pensamiento crítico y reflexivo, la inclusión, la pertinencia, la formación integral, la
formación a lo largo de toda la vida, la autonomía, la articulación y cooperación
internacional, la democracia, la libertad, la solidaridad, la universalidad, la eficiencia, la
justicia social, el respeto a los derechos humanos y la bioética, así como la participación e
igualdad de condiciones y oportunidades. En el cumplimiento de sus funciones, la educación
universitaria está abierta a todas las corrientes del pensamiento y desarrolla valores
académicos y sociales que se reflejan en sus contribuciones a la sociedad.
El principio de autonomía
En aquellas instituciones de educación universitaria que les sea aplicable, el principio de
autonomía reconocido por el Estado se materializa mediante el ejercicio de la libertad
intelectual, la actividad teórico-práctica y la investigacióncientífica, humanística y
tecnológica, con el fin de crear y desarrollar el conocimiento y los valores culturales. La
autonomía se ejercerá mediante las siguientes funciones:
1. Establecer sus estructuras de carácter flexible, democrático, participativo y eficiente, para
dictar sus normas de gobiernoy sus reglas internas de acuerdo con lo establecido en la
Constitución de la República y la ley.
2. Planificar, crear, organizar y realizar los programas de formación, creación intelectual e
interacción con las comunidades, en atención a las áreas estratégicas de acuerdo con el Plan
de Desarrollo Económicoy Social de la Nación, las potencialidades existentes en el país, las
necesidades prioritarias, el logro de la soberanía científica y tecnológica y el pleno desarrollo
de los seres humanos.
3. Elegir y nombrar sus autoridades con base en la democracia participativa, protagónica y de
mandato revocable, para el ejercicio pleno y en igualdad de condiciones de los
derechospolíticos de los y las integrantes de la comunidad universitaria, profesores y
profesoras, estudiantes, personaladministrativo, personal obrero y, los egresados y las
egresadas de acuerdo al Reglamento. Se elegirá un consejo contralor conformado por los y las
integrantes de la comunidad universitaria.
4. Administrar su patrimonio con austeridad, justa distribución, transparencia, honestidad y
rendición de cuentas, bajo el controly vigilancia interna por parte del consejo contralor, y
externa por parte del Estado. El principio de autonomía se ejercerá respetando los derechos
consagrados a los ciudadanos y ciudadanas en la Constitución de la República, sin
menoscabo de lo que establezca la ley en lo relativo al control y vigilancia del Estado, para
garantizar el uso eficiente del patrimonio de las instituciones del subsistema de educación
universitaria. Es responsabilidadde todos y todas, los y las integrantes del subsistema, la
rendición de cuentas periódicas al Estado y a la sociedad sobre el uso de los recursos, así
como la oportuna información en torno a la cuantía, pertinencia y calidad de los productos de
sus labores.
Leyes especiales de la educación universitaria
La educación universitaria estará regida por leyes especiales y otros instrumentos normativos
en los cuales se determinará la forma en la cual este subsistema se integra y articula, así como
todo lo relativo a:
1. El financiamiento del subsistema de educación universitaria.
2. El ingreso de estudiantes al sistema mediante un régimen que garantice la equidaden el
ingreso, la permanencia y su prosecución a lo largo de los cursos académicos.
3. La creación intelectual y los programas de postgrado de la educación universitaria.
4. La evaluación y acreditación de los miembros de su comunidad, así como de los programas
administrados por las instituciones del sistema.
5. El ingreso y permanencia de docentes, en concordancia con las disposiciones
constitucionales para el ingreso de funcionarios y funcionarias de carrera, así como con las
disposiciones que normen la evaluación de los y las integrantes del subsistema.
6. La carrera académica, como instrumento que norme la posición jerárquica de los y las
docentes, así como de los investigadores y las investigadoras del sistema, al igual que sus
beneficios socioeconómicos, deberes y derechos, en relación con su formación, preparación y
desempeño.

7. La tipificación y los procedimientos para tratar el incumplimiento de las disposiciones que


en materia de educación universitaria están previstas en esta Ley y en las leyes especiales.
8. La ofertade algunas carreras que por su naturaleza, alcance, impacto social e interés
nacional deban ser reservadas para ser impartidas en instituciones especialmente destinadas
para ello.

Estructura de la Educacion Venezolana

Sistema Educativo Venezolano

1. Principios Fundamentales
2. Reglamento
3. Dirección de Evaluación y Acreditación

Principios Fundamentales

Los principios fundamentales del Sistema Educativo Venezolano


están contemplados en la Constitución Nacional y en la Ley
Orgánica de Educación. Estos principios constitucionales se
expresan en la Ley Orgánica de Educación, al fijar como
objetivos de la educación, el pleno desarrollo de la
personalidad, la formación de ciudadanos aptos para la vida, el
ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el espíritu
de solidaridad humana. Además, se considera a la educación
como un servicio público y como una función primordial e
indeclinable del Estado, así como un derecho permanente e
irrenunciable de la persona.

En las Disposiciones Generales de la Ley Orgánica de Educación,


Titulo II, Capitulo I, se define al Sistema Educativo "como un
conjunto orgánico, integrador de políticas y servicios que
garanticen la unidad del proceso educativo, tanto escolar como
extra-escolar y su continuidad a lo largo de la vida de la
persona mediante un proceso de educación permanente.
Asimismo, el sistema educativo se fundamenta en principios de
unidad, coordinación, factibilidad, regionalización, flexibilidad e
innovación".

La educación en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 7


y los 14 años de edad; asimismo, el Estado garantiza la
gratuidad de la enseñanza pública secundaria y universitaria. La
evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente
acelerada durante el periodo 1950-1990; la tasa de
alfabetización en los habitantes de más de 10 años pasó del
51,2% en 1950 al 92,7% en 1994.

El Sistema Educativo Venezolano (según el Artículo 16 de la


L.O.E.) está comprendido por niveles y modalidades. Los niveles
se refieren a: la Educación Preescolar, la Educación Básica, la
Educación Media Diversificada y Profesional y la Educación
Superior. En cuanto a las modalidades del Sistema Educativo se
tiene: la Educación Especial, la Educación para las Artes, la
Educación Militar, la Educación para la Formación de Ministros
de Culto, la Educación para Adultos y la Educación Extra-
escolar.

Reglamento

El reglamento de la Ley Orgánica de Educación tiene por objeto


establecer normas y directrices complementarias sobre el
sistema, el proceso y los regímenes educativos. Este
reglamento rige para todos los niveles y modalidades del
sistema educativo, excepto para el nivel de enseñanza superior.
El sistema educativo venezolano comprende cuatro niveles:
educación preescolar, educación básica, educación media
diversificada y profesional, y educación superior.

La educación preescolar o inicial constituye el primer nivel


obligatorio del sistema educativo y dura un año escolar. La
Educación Inicial es el primer nivel del Sistema Educativo, cuya
finalidad es facilitar y mediar la formación integral del niño o
niña, apoyando su desarrollo y crecimiento a través de distintos
programas y estrategias convencionales y no convencionales
que involucran a la familia y la comunidad, con la orientación
docente especializada, en función de las áreas de desarrollo.
Comprende las siguientes fases: maternal (niños de 0 a 3 años)
y la preescolar obligatoria (niños de 3 a 6 años). Misión: La
Dirección de Educación Preescolar tiene como propósito
fundamental formular y evaluar las políticas educativas y los
lineamientos curriculares del nivel inicial, que garanticen una
atención integral de calidad a la población infantil de 0 a 6 años,
con la participación de la familia y la comunidad. Funciones:
ampliación de la cobertura y mejoramiento de la calidad de
atención a la población de 0 a 6 años. Atención y protección
integral a la infancia a través del fortalecimiento de redes
intersectoriales, interinstitucionales y comunitarias.
Fortalecimiento de la familia como primera institución educativa
del niño y la niña.
La Educación Básica debe promover la formación integral, que
sirva de base para el aprendizaje y el desarrollo humano
permanente de cada persona, incluidas las políticas de
orientación pre-vocacional y de formación en, por y para el
trabajo. Es el segundo nivel de la educación obligatoria y
comprende nueve años de estudio al cabo de los cuales se
otorga la certificación correspondiente.

La educación media diversificada y profesional está articulada


curricular y administrativamente con la educación superior. La
Educación Media tiene por finalidad profundizar los
conocimientos científicos, humanísticos y tecnológicos de los
estudiantes, así como continuar con su formación ética y
ciudadana y particularmente, prepararlos para su incorporación
digna y eficaz al mercado de trabajo y para proseguir sus
estudios en educación superior, constituye el tercer nivel
educativo, cuya duración es de 3 años. La culminación de los
estudios de educación media conducirá a la obtención del Título
de bachiller y quienes hayan aprobado todos los requisitos
establecidos obtendrán el título de Técnico Profesional. Misión:
La Dirección de Educación Media Diversificada y Profesional es
el organismo que garantiza a los estudiantes inscritos en el
Nivel, su permanencia y egreso exitoso, mediante una
formación integral científica, humanística y técnica que
posibilite la incorporación al trabajo productivos y la
prosecución de estudios superiores.

Educación especial: tiene como objetivo atender a aquellas


personas cuyas características físicas, intelectuales o
emocionales les impida adaptarse y progresar en los diferentes
niveles del sistema educativo. Igualmente presta atención
especializada a aquellas personas que posean aptitudes
superiores a lo normal. La Educación Especial está enmarcada
en el derecho a una educación de calidad para todos que de
respuesta a la diversidad. Las personas con necesidades
educativas especiales no pueden ser discriminados ni excluidos
de la escuela. Es una variante escolar del sistema educativo
venezolano que se inscribe en los mismos principios y fines de
la Educación, en general manteniendo una relación de
interdependencia con el resto del Sistema. Representa la
garantía del derecho a la educación para las Personas con
Retardo Mental, Autismo, Deficiencias Visuales, Deficiencias
Auditivas, Dificultad del Aprendizaje, Talento e Impedimentos
Físicos desde temprana edad hasta la adultez. La Dirección de
Educación Especial del Ministerio de Educación, Cultura y
Deportes establece, como instancia nacional, la política
educativa para garantizar a los niños jóvenes y adultos con
necesidades educativas especiales el acceso a la Educación
Integral, el respeto a la diversidad en igualdad de condiciones y
oportunidades, de manera que participen activa y
responsablemente en los cambios requeridos en el desarrollo
del país. Misión: Es el ente rector en el diseño y la supervisión
de la política que garantiza el derecho a la educación de niños,
niñas, adolescentes y adultos con necesidades educativas
especiales, el acceso a una educación integral, el respeto a la
diversidad de igualdad de condiciones y oportunidades, en un
continuo de la atención educativa integral para que participen
de manera activa y responsable en los cambios requeridos para
el desarrollo del país, a través de un modelo de atención
educativa integral, desde temprana edad hasta la adultez, como
respuesta a los derechos constitucionales. La población con
necesidades educativas especiales se atiende de acuerdo a los
siguientes grupos: Desde la gestación a 6 años, 6 a 15 años y
más.

La Educación de Adultos es la parte del sistema educativo a


quien le compete lo relativo a los servicios educativos que el
Estado venezolano proporciona a las personas mayores de 15
años, a través de una oferta educativa de calidad que abarca
una educación básica, media diversificada y profesional con
salidas a la educación superior y capacitación en un oficio,
garantizando competencias básicas para la incorporación al
campo laboral, combinando estrategias flexibles que
proporcionan al adulto desarrollo personal, social, cultural,
comunitario y económico en pro del bienestar común y de la
sociedad. Con este propósito le compete al organismo rector de
la modalidad, formular, coordinar, ejecutar, promover y
desarrollar las políticas que en materia educativa demanda la
población adulta del país. La Dirección de Educación de Adultos,
desarrolla acciones dirigidas a atender los niveles de Educación
Básica y Media Diversificada y Profesional. La administración y
evaluación curriculares, se sustentan en los principios de
flexibilidad y participación, de acuerdo a las necesidades
educativas de la población, la cual puede optar por estrategias
de aprendizaje presencial, a distancia, radiofónica o por la
estrategia de evaluación Libre de Escolaridad.

El programa de Instrucción Pre-Militar, fortalece al venezolano


sobre la importancia de los problemas inherentes a la
Soberanía, Defensa e Integridad de la República. Misión: El
programa de Instrucción Pre- Militar es planificado y ejecutado
por los Ministerios de la Defensa y de Educación, Cultura y
Deportes; proporciona al estudiante de educación media
diversificada y profesional los conocimientos de ciencias
sociales y Militares inherentes a la soberanía e integridad
territorial de la república que contribuyen a su formación
integral .

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN:

Misión: La Dirección de Evaluación y de Acreditación establece


los criterios, procedimientos y lineamientos que determinen con
precisión las bases en las que sustentan la evaluación y la
acreditación de los aprendizajes en los niveles y modalidades
del sistema educativo venezolano a excepción de la Educación
Superior.
Funciones más importantes asignadas a la Dirección:

* Participar en la elaboración de la normativa legal que en


materia de evaluación y acreditación fundamentan los niveles y
modalidades del sistema educativo venezolano a excepción de
la Educación Superior.
* Establecer los créditos para el otorgamiento de equivalencias
revalidas, transferencias y reconocimientos de estudio ya que
cada aspecto conlleva a un procedimiento técnico
administrativo que tanto la administración como el
administrador debe cumplir.
* Resolver con 100% de efectividad las solicitudes interpuestas
por los interesados en cuanto a convalidaciones de títulos
extranjeros o equivalencias de estudios cursados en el
extranjero.
* Formular criterios y definir lineamientos técnicos para el
registro de inscripción y renovación de planteles privados.
* Asesorar a las entidades federales en materia de
transferencia y equivalencia de estudio en los casos que se
haya transferida el servicio educativo a otras instancias.

Objetivos de la Dirección de Evaluación y Acreditación

* Elaborar y reformular conjuntamente con las otras


dependencias involucradas, la normativa legal que rige la
evaluación y acreditación en los niveles y modalidades del
sistema educativo excluyendo los de educación superior.
* Atender y resolver las solicitudes que impliquen evaluar y
acreditar aprendizajes propios de los niveles y modalidades del
sistema educativo venezolano.
* Establecer contactos con otros países, para conocer y resolver
las situaciones atípicas que se originen en materia de
evaluación y acreditación, respondiendo a las necesidades e
intereses de los usuarios.
* Asesorar en criterios, procedimientos y lineamientos, para la
evaluación y acreditación de los aprendizajes en los niveles del
sistema educativo venezolano.

4. PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA GENERAL DEL


SISTEMA EDUCATIVO
4.1 LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO
La Ley Orgánica de Educación en su Título II, Capítulo I, en sus Disposiciones Generales, define
el sistema educativo como un conjunto orgánico, integrador de políticas y servicios que garanticen la
unidad del proceso educativo, tanto escolar como extraescolar y su continuidad a lo largo de la vida
de
la persona mediante un proceso de educación permanente. Asimismo, se fundamenta en principios
de
unidad, coordinación, factibilidad, regionalización, flexibilidad e innovación.
Según el Art. 16. «El Sistema Educativo Venezolano comprende niveles y modalidades. Son
niveles, la Educación Preescolar, la Educación Básica, la Educación Media Diversificada y Profesional
y la Educación Superior. Son modalidades del sistema educativo: la Educación Especial, la Educación
para las Artes, la Educación Militar, la Educación para la Formación de Ministros del Culto, la
Educación
de Adultos y la Educación Extraescolar.
El Ejecutivo Nacional queda facultado para adecuar estos niveles y modalidades a las características
del desarrollo nacional y regional.”
4.1.1 Niveles Educativos.
- La Educación Preescolar, es la fase previa al Nivel de Educación Básica; constituye el primer nivel
obligatorio del sistema educativo y la atención pedagógica durará un año escolar. Los niños
ingresan a estos establecimientos educativos, preferiblemente a los cinco años.
- La Educación Básica es el Segundo Nivel obligatorio del sistema educativo; dicho nivel comprende
tres etapas con duración de tres años de escolaridad cada una y se cursa preferentemente a partir
de los seis años de edad.
- La Educación Media Diversificada y Profesional es el Tercer Nivel del sistema educativo;
constituye el nivel siguiente al de Educación Básica y previo al de Educación Superior, con los
cuales está articulado curricular y administrativamente.
- La Educación Superior tiene como base los niveles precedentes y comprende la formación
profesional y de postrado, y puede cursarse en las Universidades, los Institutos Universitarios
Pedagógicos, Politécnicos, Tecnológicos y Colegios Universitarios y en los Institutos de Formación
de Oficiales de las Fuerzas Armadas; los Institutos Especiales de Formación Docente, de Bellas
Artes y de Investigación; los Institutos Superiores de Formación de Ministros del Culto; y en general,
aquellos que tengan los objetivos señalados en la Ley y se ajusten a sus requerimientos.
4.1.2 Modalidades Educativas.
- La Educación de Adultos está destinada a las personas mayores de quince años que deseen
adquirir, ampliar, renovar o perfeccionar sus conocimientos, o cambiar su profesión. Tiene por
objeto proporcionar la formación cultural y profesional indispensable que los capacite para la vida
social, el trabajo productivo y la prosecución de sus estudios.
- La Educación Especial, destinada a atender en forma diferenciada, por métodos y recursos
especializados, a aquellas personas cuyas características físicas, intelectuales o emocionales
comprobadas sean de tal naturaleza y grado, que les impida adaptarse y progresar a través de los
programas diseñados para los diferentes niveles del sistema educativo. Igualmente presta atención
especializada a aquellas personas que posean aptitudes superiores y sean capaces de destacarse
en una o más áreas del desenvolvimiento humano.
- La Educación Estética, presta especial atención y orienta a las personas cuya vocación especial,
aptitudes e intereses estén dirigidos al arte y su promoción, asegurándoles la formación para el
ejercicio profesional en este campo, mediante programas e instituciones de distinto nivel, destinado
a tales fines.
- La Educación Pre-Militar se rige por las disposiciones de leyes especiales, sin perjuicio del
cumplimiento de los preceptos establecidos en la Ley Orgánica de Educación.
OEI - Sistemas Educativos Nacionales - Venezuela 3
- La Educación para la Formación de Ministros del Culto se rige por las disposiciones de la Ley
Orgánica de Educación, en cuanto le sean aplicables y por las normas que dicten las autoridades
religiosas competentes.
- La Educación Extraescolar atiende los requerimientos de la educación permanente. Programas
diseñados especialmente proveen a la población de conocimientos y prácticas que eleven su nivel
cultural, artístico y moral y perfeccionen la capacidad para el trabajo.
4.2 LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO: OBJETIVOS
GENERALES
4.2.1 Características Generales.
La Ley Orgánica de Educación, establece que las actividades docentes se cumplen dentro del año
escolar, cuya duración mínima será de 180 días hábiles y podrá ser dividido en períodos semestrales,
trimestrales, etc., de acuerdo con las necesidades de los niveles y modalidades; y cuyo comienzo,
finalización y divisiones serán determinados por el Ministerio de Educación. Esta disposición da una
conveniente flexibilidad a la utilización racional del tiempo y establece posibilidades de modificar el
año
escolar cuando ello fuese necesario y conveniente.
Se insiste en la flexibilidad de los planes y programas de estudios y en la necesidad de que estén
sometidos a un proceso continuo de evaluación y actualización.
Se mantienen en la Ley Orgánica de Educación las disposiciones tradicionales sobre: materias
vinculadas a los fundamentos de la nacionalidad, a la enseñanza de la religión; se establece la
obligatoriedad de la educación física y el deporte así como la educación artística a todos los niveles
educativos, se hace énfasis en el papel de la educación para incorporar a los extranjeros que aspiren
a obtener la nacionalidad venezolana; así como la atención especial a la incorporación del indígena a
la vida nacional a través de acciones educativas, preservando sus valores socioculturales autóctonos;
y se establece la obligación para el Estado de realizar programas que fortalezcan los fundamentos de
la nacionalidad en las regiones fronterizas.
En el Título III, Capítulo II se toman, además, medidas para garantizar el respeto y el culto a los
símbolos nacionales y para evitar actividades que puedan conducir a la politización de los planteles.
Para ampliar la proyección del Sistema Educativo y enraizarlo más a la población a la que sirve y
de la que debe obtener estímulo y cooperación, se consagra en el Capítulo VII el concepto de la
Comunidad Educativa, considerada como una institución de apoyo y de participación de los maestros
y profesores, de los padres y representantes de la comunidad educativa, y de los propios alumnos.
Estos
sectores actuarán por medio de la acción coordinada de sus consejos, asociaciones y centros, dentro
de planes de trabajo en los cuales deberán tener una amplia participación.
También se determina la función social que les corresponde desempeñar a los medios de
comunicación social con sus adelantos tecnológicos y su creciente influencia como factor formativo.
De
acuerdo con este criterio, se establece su vinculación al proceso educativo. En virtud de ello, aquellos
medios de comunicación que fuesen propiedad del Estado deberán ser orientados por el Ministerio de
Educación, y los dirigidos y administrados por particulares deberán prestar cooperación regular a la
tarea
educativa.
En cuanto a los establecimientos escolares existen los oficiales que son los planteles fundados y
sostenidos por el Ministerio de Educación, las Entidades Federales, los Concejos Municipales, los
Institutos Autónomos y las Empresas del Estado, debidamente autorizados por el Ministerio de
Educación, y los particulares, cuya organización y formas de funcionamiento son autorizados y
supervisados periódicamente por este Ministerio. El Estado, por disposición legal, contribuye al
sostenimiento de los planteles privados si la educación que imparten es gratuita o de un costo tan
poco
elevado que les impida cubrir los gastos normales y necesarios para su funcionamiento. Los
establecimientos
escolares se denominan: Preescolar, Escuela Básica, Liceo, Escuela Técnica y Unidad
Educativa.
En relación al régimen educativo se prevé en la Ley Orgánica de Educación que el año escolar tiene
una duración mínima de ciento ochenta días hábiles, en cuyo transcurso es obligatorio cumplir con la
totalidad de los objetivos programáticos establecidos. La planificación del sistema educativo, horario
de
trabajo diario, organización del año escolar, período de vacaciones, lapsos de inscripción de los
alumnos,
fechas de apertura y clausura de cursos y demás aspectos relativos a la administración escolar es
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realizada y elaborada por el Ministerio de Educación sobre la base del Reglamento General de la Ley
Orgánica de Educación. En los planteles ubicados en zonas indígenas se aplica el régimen de
educación
intercultural bilingüe. La supervisión escolar, dentro del proceso administrativo, es una de las
funciones
más importantes; sus fines y propósitos están establecidos en la Constitución, la Ley de Educación y
su
Reglamento General, Decretos y Resoluciones. También en el cuerpo filosófico de la Educación
Básica
está expresada la política del Estado en esta materia. En este sentido, se ha concebido la supervisión
como acción sistemática, continua, de orientación y ayuda, dirigida a hacer un seguimiento cuidadoso
de los factores y procesos que intervienen en el hecho educativo.
4.2.2 Objetivos Generales
Las finalidades de la educación venezolana están establecidos en la Ley Orgánica de Educación
en los siguientes términos:
“La educación tiene por finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de
un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre basada
en
la familia como célula fundamental, en la valorización del trabajo; capaz de participar activa,
consciente
y solidariamente en los procesos de transformación social, consustanciado con los valores de la
identidad nacional y con la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan
el
fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración solidaridad latinoamericana”
“ La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación, defensa
y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales y contribuirá
a
la formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la
promoción
de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo
e

independiente”. (Art. 3).