UNIDAD DE PROMOCIÓN DE LA SALUD

Promoción de la
Salud
 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
SECTORIAL 2002-2012
• Promoción de la salud y prevención de la
enfermedad
• Extensión y universalización del aseguramiento en
salud
• Suministro y uso racional de medicamentos
• Gestión y desarrollo de recursos humanos
• Sistema coordinado y descentralizado de salud
• Nuevo modelo de Atención Integral de Salud
• Modernización del MINSA y fortalecimiento de su rol
conductor
• Financiamiento orientado a los sectores más pobres
• Democratización de la salud
PROMOCIÓN DE LA SALUD
CARTA DE OTAWA (1986)

Establecimiento de Políticas Públicas

saludables.
Creación de ambientes favorables.
Reforzamiento de la acción comunitaria.
Desarrollo de las aptitudes personales.
Reorientación de los servicios de salud
OPS/OMS Carta de Ottawa
(1986)
 …PROMOCION DE LA
SALUD
Es un proceso
que busca La Promoción de
desarrollar la Salud debe
habilidades apostar a largo
personales y plazo por la
generar los construcción
mecanismos colectiva de una
administrativos, cultura de la
organizativos y salud orientada al
políticos que desarrollo de
faciliten a las prácticas de
personas y autocuidado que
grupos tener se organicen en
mayor control estilos de vida
sobre su salud y saludables y al
mejorarla logro de una
población
empoderada
capaz de ejercer
control sobre los
 reseña
…
“Rijcharismo”

En 1933, el Dr. Manuel Núñez Butrón puso

en práctica una doctrina sanitaria social a la
que llamó “Rijcharismo”, que proviene del
quechua Rijchariy, que significa “despierta”.

Los objetivos eran lograr el mejoramiento de

la salud física y mental de los indígenas,
declarando enemigos al piojo, transmisor del
tifus exantemático; al alcohol que bestializa;
al papel sellado, elemento de la pleitomanía
y el analfabetismo. Símbolos de esta lucha
eran el peine y el jabón, el cuaderno y el
lápiz.

Esta doctrina social sustentada en

educación, higiene y trabajo, fue
desempeñada por este médico que es
considerado como el primer promotor de la
 Es un proceso que busca desarrollar habilidades
personales y generar los mecanismos
administrativos, organizativos y políticos que faciliten
a las personas y grupos tener mayor control sobre
su salud y mejorarla.

 Busca lograr un estado de bienestar físico, mental y

social, en el que los individuos y/o grupos puedan
tener la posibilidad de identificar y lograr
aspiraciones, satisfacer necesidades y poder
cambiar o hacer frente a su entorno.
 •CONSTRUCCION DE UNA
CULTURA DE SALUD
APUESTA DE
• PRACTICAS DE
PROMOCION DE LA AUTOCUIDADO DE LA SALUD
Y ESTILOS SALUDABLES DE
SALUD VIDA

•EMPODERAMIENTO DE LA
POBLACION PARA EJERCER
EL CONTROL SOBRE LOS
DETERMINANTES DE LA
SALUD
 PROMOCION EN SALUD PUBLICA

•Estrategia destinada a mantener o preservar la salud

•Enfoque positivo, proactivo
•Actúa sobre los determinantes de la salud..
•Es integral (físico, social, biológico)

PREVENCION EN SALUD PUBLICA

Estrategia destinada a evitar la enfermedad (individual ó colect

Estrategia defensiva, reactiva
Actúa sobre los factores causales o de riesgo. Es específica.
Predominantemente dirigida a las personas (biológico)
 FORMAS DE
ACCION EN SALUD
PUBLICA

 Promoción = determinantes
 Prevención = factores de riesgo
 Curación = daño
(rehabilitación)
 DETERMINANTES DE LA SALUD

 Es el nombre asignado a los factores y

condiciones que influyen en la salud.

 Estos factores determinantes no actúan

aisladamente, sino que las interacciones
complejas entre estos, tienen una
repercusión aún más profunda en la
salud.
 Determinantes sociales
de la Salud
Asociadas a las personas: alimentación y nutrición,
actividad física, tabaquismo, consumo de alcohol, consumo
de drogas, violencia, conducta sexual y otros.
Factores ambientales: contaminación (agua, vivienda,
saneamiento y otros).
Factores socio-económicos: pobreza, educación y cultura

Características demográficas: población urbano-rural,

edad, sexo, antecedentes genéticos.
Atención de salud: servicios orientados a la recuperación de
los daños
 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
DE PROMOCIÓN DE LA SALUD
1. Desarrollar alianzas intra e intersectoriales para la
promoción de la salud

2. Mejorar las condiciones del medio ambiente

3. Promover la participación comunitaria conducentes al

ejercicio de la ciudadanía

4. Reorientar los servicios de salud con enfoque de

promoción de la salud

5. Reorientación de la inversión hacia la promoción de la

salud y el desarrollo local
 DESAFIOS ACTUALES
Paradigma Actual Nuevo Paradigma
Individuo Grupos sociales, comunidades y población

Sectorial y centralizado Intersectorial y descentralizado

Salud es ausencia de Salud es medio de desarrollo y de vida

enfermedad
Prestador de servicio Promotor de la salud de la persona, entorno social
y ambiental
Cultura Interculturalidad

Vertical y “aséptica” Participativa, solidaria y comprometida

Ausencia de derechos Enfoque Derechos y responsabilidades

 ENFOQUES TRANSVERSALES DE
PROMOCIÓN DE LA SALUD

• Equidad y derechos en Salud

• Equidad de Género
• Interculturalidad
 ENFOQUE DE DERECHOS
HUMANOS
El derecho a la salud es un
derecho humano, universal,
integral e interdependiente con
el resto de los derechos.

Los derechos El ejercicio del derecho a la

humanos son salud garantiza la equidad y el
la base mas alto nivel de salud
fundamental alcanzable
para una
sociedad mas
justa y
- Significa construir ciudadanía
saludable en salud y cultura democrática
de los deberes y derechos de
las personas.
 EQUIDAD DE GÉNERO

El enfoque de género en salud

permite comprender como la
interacción de los factores
biológicos y psicosociales generan
necesidades de salud diferentes de
mujeres y hombres.

Distribución Acceso
justa de las igualitario en La equidad de género, promueve la
responsabili . de
los niveles modificación o cambio de
dades decisión
familiares y situaciones de disparidades
sociales innecesarias, evitables e injustas
Oportunidades Acceso a entre hombres y mujeres y a partir
para gozar la recursos de de ello, brindar respuestas
salud salud
diferencias a las necesidades de
salud.
 INTERCULTURALIDA
D
La interculturalidad es la
Respeto relación entre culturas
solidarid a la diferentes, basada en el
ad diversida
d
diálogo horizontal, respeto a
sus particularidades e
individualidades
Es reconocer, valorar y
reinvindicar las concepciones
que tiene la población sobre
los procesos de salud y
Dialogo Valores
horizont enfermedad
cultural
al es
sociales
 ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN DE LA
SALUD

• Abogacía y desarrollo de Alianzas

• Comunicación y educación para la Salud
• Participación comunitaria
• Descentralización y desarrollo Local
MODELO DE ABORDAJE DE
PROMOCIÓN DE LA SALUD
 Modelo
ESCENARIOS EJES TEMATICOS
ENFOQUES POBLACION SUJETO
ESTRATEGIAS (entornos (comportamientos
TRANSVERSALES DE INTERVENCION saludables) saludables)
INDIVIDUO POR ALIMENTACION
ETAPAS DE VIDA Y NUTRICION
EQUIDAD ABOGACIA Y
Y VIVIENDA HIGIENE Y
POLITICAS
DERECHOS SANEAMIENTO
PUBLICAS FAMILIA
EN SALUD ACTIVIDAD FISICA

ADOLESCENMTE

ADULTO MAYOR.
SALUD SEXUAL
ESCUELA Y REPRODUCTIVA

ADULTO
COMUNICACIÓN

NIÑO
EQUIDAD Y HABILIDADES
DE GENERO EDUCACION PARA LA VIDA
PARA LA SALUD
SEGURIDAD VIAL
COMUNIDAD MUNICIPIOS
Y CULTURA DE
TRANSITO
PARTICPACION
INTER COMUNITARIA Y PROMOCION DE LA
CULTURALIDAD
EMPODERAMIENTO
CENTROS SALUD MENTAL,
SOCIAL LABORALESBUEN TRATO Y
CULTURA DE PAZ
 EJE
TEMATICO

Contenido técnico conceptual sobre un

tema priorizado en promoción de la salud.
Fundamenta y brinda los contenidos
técnicos a los programas de promoción de
la salud según población sujeto de
intervención.
 Eje de las Necesidades de Salud
Necesidades de Salud
Programas de
Atención Programa de
Atención Lineamientos
I ntegral por
I ntegral a la Técnicos para la
Etapas de la
Familia generación de
Vida
Com unidades y
Entornos
Saludables
Eje de la Prioridades Sanitarias

Problemas de Salud Pública controlados

Estrategias
Prioridades
Sanitarias

Sanitarias Prioridades
Nacionales Persona ETAP AS DE LA Fam ilia C om u- E ntorno nacionales y
y
VIDA nida d
regionales
R egionales

Cuidados Cuidados Estándares

Esenciales Esen ciales

Persona, Fam ilia, Com unidad

y Entornos
Saludables
PROGRAMAS DE PROMOCION DE LA
SALUD

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

CENTRO
LABORAL FAMILIA E, E. S.S.

MUNICIPIOS Y
COMUNIDAD
Los Municipios Saludables contribuyen a
mejorar la calidad de vida de la población y a
consolidar los procesos de descentralización
promoviendo la autonomía, la autogestión y el
aprovechamiento de las potencialidades locales
para emprender procesos de desarrollo
sostenibles
PROMOCION DE LA SALUD Y ETAPAS DE
VIDA

ESTRATEGIAS SANITARIAS
(PRIORIDADES )
SANITARIAS)
PROMOCION DE LA SALUD POR
ETAPAS DE VIDA

Considera la atención
de las necesidades esenciales
de salud de las personas
 Población sujeta de intervención

• ETAPA NIÑO
ESTRATEGIA SANITARIA
DE SALUD MENTAL

• ETAPA ADOLESCENTE
• ETAPA ADULTO
• ETAPA ADULTO MAYOR
 Prioridades Sanitarias
Las prioridades de salud están asociadas a determinantes que posibilitan su existencia


Promoción de la salud interviene en la modificación de estos determinantes con el propósito de disminuir los riesgos y optimizar el bienestar y la salud.
 Marco Estratégico de
Promoción de la Salud
DETERMINANTES DE LA SALUD
Biológicos, Conductuales,
PRIORIDADES
Ambientales,
DE SALUD Socio-económicos, Demográficos,
Atención de Salud

METAS, PLANES
REGIONALES Y LOCALES

PROGRAMAS DE
PROMOCION DE LA
SALUD
 Estrategia
Eje de Promoción de la Sanitaria
Prevención y Control de
Salud
Higiene y ambiente Enfermedades
Metaxénicas y otras
Transmitidas por
Alimentación y Nutrición
Vectores
Alimentación y nutrición Saludable

Actividad física Prevención y Control de

Daños No Transmisibles

Salud sexual y Salud Sexual y

reproductiva Reproductiva
Prevención y Control de
Habilidades para la vida
ITS y VIH-SIDA

Seguridad vial y cultura de Accidentes de Tránsito

tránsito
Salud mental, buen trato y Salud Mental y Cultura
cultura de paz de Paz
 Programas de Intervención
de Promoción de la Salud
FAMILIA Y
VIVIENDA
CENTRO
EDUCATIVO
ES ET MUNICIPIO Y
TR A
PA COMUNIDAD
A S
TE
G D
IA E
S V
SA IDA CENTRO
N
IT Y LABORAL
A
R
IA
S
 Niveles de responsabilidad
MINSA Regulación, Normatividad de los
programas a nivel Nacional

DISA Regulación, Normatividad Regional

RED Implementación de programas (POI)

MICROREDES Y ESTABLECIMIENTOS
-Operativiza (procesos)