25/09 2008 10:29 FAX 954269047 YILLAVICENCIO PROCURADOR guus vee 20.30, D. MANLEL DELGASD SECCION PRIMERA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO | DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA CON SEDE EN SEVILLA PRADO DE SAN SEBASTIAN,SEVILLA NALG.: 4109133020071000621 Procedimiento: Procedimiesto ordinario- N? 344/207 Negociado: EM De: GESTORA PARA LA CONSTITUCION DE LA ENTIDAD LOCAL AUTONOMA DE OCHAVILLO DEL RIO ‘Representante: FERNANDO FERNANDEZ-VILLAVICENCIO. ‘SILES Contra; CONSEJERIA DE: .GOBERNACION Representante: LIDO. JUNTA DE ANDALUCIA, ‘SAATESCONT oa tieue a SE 25 Sep uy INSTT SUREHON | SPErONE STICK PROVIDENCIA ILTMOS. SRES. PRESIDENTE: D.JULIAN MORENO RETAMINO MAGISTRADOS: D. MARIA LUISA ALEJANDRE DURAN D. EUGENIO FRIAS MARTINEZ En SEVILLA, a veintidés de septiembre de dos mil ocho. Dada cuenta; el anterior escrito presentado por Sr/a LTDO. JUNTA DE ANDALUCIA, en nombre y representacion de CONSEJERIA DE GOBERNACION, interponiendo recurso de REPOSICION contra el auto de fecha 01-07-08, que he sido notificuda cl dia 25-07-08 tinase a los autos de su raz6n. Dese traslado a las partes personadas por TRES DIAS, con entrega de las copias del escrito, a fin de que puedan impugnar el recurso silo estiman copveniente. MODO DE IMPUGNAR ESTA DILIGENCTA: Puede solicitarse su revision, ante el Magistrado Ponente, dentro del plazo de CINCO DIAS, siguientes al de su sntifeacidn, no obstante lo cual, se evard a efecto lo acordado (articulo 79.5 dela LICA). Lo scuerda la Sala y firma el Ito. Sr. Ponente, de lo que yo, Secretaria, doy fe E/ Ante mi25/09 2008 10:20 FAX 954280047 VILLAVICENCIO. PROCURADOR wyyves vue z JUNTA DE ANDALUCIA GABINETE JURIDICO DETAIUNTADEANDALYCIA 4670/07 ff Lal g939 JALASALADE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ‘Seccién 1* Recurso n°. 344/07 LA LETRADA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA, en la representacién que por su cargo ostenta en el recurso n°, 344/07, interpuesto por GESTORA PARA A CONSTITUCION DE LA ENTIDAD LOCAL DE OCHAVILLO DEL RIO contre la CONSEIERIA DE GOBERNACION DE LA JUNTA DE ANDALUCIA, ante la Sala ‘comparece y DICE: Que el dia 25 de julio de 2008 le ha sido notficado Auto de 1 de jutlo de 2008, por el que se deniega la preparaciéin y remisin de los autos del recurso de casacién sanunclado por esta parte contra la Sentenciarecaida en el presente recurs de fecha 3 de junio de 2008, Que mediante el presente escrito y dentro del plazo previsto para ello, mediante e! presente escrito procede a formular RECURSO DE REPOSICION, en base a los siguientes: MOTIVOS PRIMERO.- El recurso de casacién anunciado por esta parte contra la sentencia que anulaba la resolucién que denegaba la solicitud de creacién de la actora como entidad local auténoma, se efectuaba al amparo de lo establecido en el articulo 86.4 de la L3.CA, es decir, en la Infraccién por dicha sentencia de normas de Derecho estatal relevantes y determinantes del fallo, concretamente se alegeban dos motivos, ambos al amparo de la letra d) del art. 88.1 de la LIJ.C.A. Por un lado, s denunciaba la infraccién por la sentencia del articulo 45.2 d) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Suriediceign Contencioso-administrativa en relacién con el articulo 69. 6) del mismo cuerpo legal, asi como de la jurisprudencia aplicable pare resolver las cuestlones objeto de debate, entre otras, STS de 23 de didembre de 2004 ( R. 4989/01 , La Ley 411.195/2005,), af no haberse acogido por la sentencia la causa de inadmisibilidad25/08 2008 10:20 FAX 954289047 YILLAVICENCIO PROCURADOR swyyvs/ vue JUNTA DE ANDALUCIA GABINETE JURIDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Servicios Centrales invocada en nuestra contestacién a le demanda y, al contrarioy desestimar dicha excepcién procesal, admitiendo el recurso y entrando @ conocer del fondo del asunto. por otro lado, y por Idéntico motivo, se alegaba por esta parte la Infraccién por la Sentencia del articulo 42 del RD. Legislative 781/1986, de 18 de bri, y de los articulos 40, 4 1 y 42 det Reglamento de Poblacién y Demarcacién Tertoral de las Entidades Locaies, aprobado por R.D. 1690/1986,de 11 de jullo, en concordancie con los articulos 45 y 47.2 B) de la Ley Reguladora de Bases de Reégimen Local y,finalmente, los articulos 137, 140 y 141 de la Conetitucién, asf como de la jurisprudencia aplicable para resolver las cuestiones objeto de debate, entre otras STS de 16 de enero de 1998 (RI 1998\302). En efecto, todas las normas menconadas han sido determinantes del fallo, 2 que la cuestién debatida en el presente recurso se creunscribe @ que la sentencia, partiendo de sentencias anteriores, liege a la conclusién de que el acto recurrido, al aplicar la normativa anulada por la Sala, es igualmente nulo, dedarando aplicable exclusivamente, la Ley 7/1985, los Reales Decretos 781 y 1690/1986 y la Ley 7/1993. con esta condlusién y al hacerse eco y remitirse a ia sentenda dictada en el recurso que anulé el Decreto 185/05, +f recurso 727/05, es evidente que la sentencia reproduce las mismas infraccones en las que ha Incurrido la senftencia dictada en el tado recurso, Infracciones de la legislacién estatal de Régimen Local la Ley 30/1992 y la Constitucién, las cuales ye fueron iguelmente denunciadas en la casacién preparada contra ella, Interpretacién contreria, violara el derecho a la tutela efectiva que ostenta esta parte que no podria discutir la anulacién de los actos de aplcacién de! Decreto al que se considera nulo e inaplicable, partiendo de una interpretacién juridica vulneradora del art. 62.2 de la Ley 30/1192, de los articulos 9.3 y 149.1 18 de la Const, de los articulos 13.3 y 13.4 del Estatuto de Autonomia para Andaluc, los articulos 3, 4-1 y 2, 45, 60 y disposicién final primera de la Ley 7/1985, de 2 de abril, requiadora de las Bases de Régimen Local, de! Real Decreto 1690/1986, de 11 de jullo, por e! que se aprueba el Reclamento de Poblacién y Demarcacién Territorial de las Entidades Locales, asf como del art, 3.1 del Cédigo Civil, ademas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Juridico de las Administraciones Publicas y det Procedimiento Administrative Comin, en relacién con el principio de jerarqula normative recogide en el art. 9.3 de la25/09 2008 10:30 FAX 954283947 VILLAVICENCIO PROCURADOR uve vue JUNTA DE ANDALUOA GABINETE JURIDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Serio Caras Constisudib, ast como de la Jursprudencia aplicable para resolver las cuestiones objeto de debate. SEGUNDO.- Ademés, én un supuesto similar al aqui contemplado, nuestro Alto TTibunal ha sefialado en su Auto de 18 de junio de 2007, dictado en el recurso de queja ne. 923/2006) quet «En defintva, el articulo 86.4 debe ser interpretado en relacin con ef art. 69.2 debiendo ef Tribunal ‘a quo” examinar si en el escrito de preparactén del recurso $2 sundla ainftaccién ee ura norma juice hébl para sence fundamento al recurso de asactin, si ese norma o normas de Derecho estatal 0 comuntao eureped, que ef recurrente reputa infringidas, fueron invocedes oportunamente por este er el proceso © consideradas en la sentence, y, por litino, sien el escrito de preperacién se justia Que ‘a inraccén normativa invocada ~no necesaramente éta sobre la que habrd de razonarse en ef escrito de interposicén del recurso- ha sido relevante, de modo que constituye la “ratio decissionis” del fallo recurrido. GUARTO No obstante los razonamiento de! Auto Impugnacdo, refenides sustanciamnente a que le sentenca hea aplicado una norma de Derecho Autonémice lo ue no quarts relacién con la exigecia del contenido de os arta 86-4 en rlacén con ef 89.2 de I LIC razonemiento que ha de reputarse incorecto- procede estar presente recurso de queja, pues -dejando aparte las normas autondmicas que SS consideran infringidas, as/ como las estatales invocadas de manera instrumental: det ‘examen del escrito de pregeracién del recurso de casacién se desprende que €! recuse se pretend fundar al menos en una norma de Derecho estatal art I de la ley 23/1992, de Seguridad Privada, considerade por la sentencia que se pretende recurrir Y en el expresado escrito razona, en su Sent, por qué esa infaccién ha sido relevant ¥ determinante del fallo recurrido. Por tittimo, cabe advertir que lo que caracteriza a la recurribilidad de las sentencias (articulo 86.4) no es la naturaleza estatal 0 autondmica de las normas aplicables en el proceso sino, en relacién con la fundamentacion Juridica de la sentencia, el cardcter estatal de las normas en que ef recurrent ipretende basar su recurso, a las cuales ha de referirse, en los términas que han quedado expuestes, en el escrito de preparacién, justificande que su25/09 2008 10:30 FAX 054283047 YILLAVICENCIO PROCURADOR wover vee JUNTA DE ANDALUCIA CGABINETE JURIDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCIA Sensis Cenraes vuineracién, que puede haber consistide en su falta de aplicacién, ha sido relevante para el fallo que se recurre.” Por lo expuesto, a la Sala SUPLICA, tenga por presentado este escrito con sus coplas documento que acompafa, por formulado Recurso de Reposidén contra el Auto de 1 de jullo de 2008, que denegaba la preparacién y remision de los autos del recurso de casacién anunciado contra la Sentencla de 3 de junio de 2008 dictada en el recurso n°, 344/07, y tras os trémites pertinentes, cicte resolucéin por la que anulando dicho Auto, tenga Por preparado el recurso de casacién anundado. Fs justia que respetuosamente pide en Sevilla @ veintinueve de Julio de dos mil o Fdo.: MARIA DEL AMOR ALBERT muNioz.