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(HARTE D'ACTION NATIONALE COMMUNE



ENTRE

LA REPUBLIQUE IRAKIENNE ET LA REPUBLIQUE ARABE SYRIENNE, SIGNEE A BAGDAD LE 26 OCTOBRE 1978

PRESENTATION

La [harte d I ec t.ion net ione le commune entre la Pepubl i que ir ek ienne et la Repubhque arabe syrrenne entend reporidre aUK ex Igences de la responeeb il ite h i st.cr-t que d ict ee par la necees ite d 'une a c rz on arabe uriit iee , pour Ie ire face a la si.t.u et ion menac,ante que l e s ennemiS tentent d I imposer a la Net ion arabe. Cela vaut en p ert.icul ier au moment au la con sp u-et ion est sur Ie point d I et.t ein dre ses ob ject i is et de ree l ieer ses des.seine , en imposant sa force et en aneantlssant les e.s p i re t t cn s du peuple arabe.

Dev e.nt cette s itu e t ion , le Pres uient Al}mad He s e n _ al-Bakr a

dei irn le s a r n elan qUI a con du it: a sIgner la (harte d I a cz z on

net ione le , dans le di scour s quill a prononce immedi et ement epr-es la signature: "En cette p er iode cr uc.i e Le que traversent les nations, dans les sombres c u-const ences actuelles, au l+e v ern r de la Net ion est menace de dangers immen se s , les efforts dep lov e« par nos fils, dans leur z.el e ill preserver son destin et son avenz r-, sont devenus aUSSl importants et aUSSl necessaires que les elements conet itut i is de 1 a Ne t ion el le-rneme . II

Dans cette pet spect ive , au toutes les forces, taus les efforts sont engages pour renforcer le pr incipe raeme de la lutte na tlOnale et pour le tr edu ire concretement sur le terrain, la Charte prend une Importance historique enorme: elle tend ill rapprocher des masses les ob ject iie pour lesquels elles orit longuement combattu et pour la reel i set icn desquels el l es se sont se cr iii ee z ,

C'est pour quoi le Preei dent: Al;mad fjasan al-Bakr, st griel ent les resultats auxquels so nt: parvenus les commandements des deux pays Ereree, 1 JIrak et la Sy cie; les a qu el iiies de decisions et de positIOns historiques courageuses.

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Pour accompagner cet ev enement: de 1a plus haute Importance, nous publions dans les pages qu i suivent 1e texte integral de la Charte d I action nationale et les decisions Issues de la reun ion des deux commandements politiques; elles seront e in si mi se s a la pot-tee de nos masses arabes, qUI se h St.ent vers la realisation de leurs objectlfs nationaux: L'Un ite , la Libert e et le Sociahsme.

Le Ministere de ]1 Information



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TEXTE DE LA CHARTE

Pour r epondr e a la r-e s pon s a.b i l i te nationale historique q u i i ncornbe aux commandements des deux regions arabes combattantes, l' I r ak et 1 a Syrie,

en accord avec notre foi profonde aux principes du nationalisme arabe et de l' unite arabe,

attentifs aux graves perils en particu1 i er a I' heure actuelle, lo-sioniste, plus dangereuse et plus ture des Accords perfides entre l e

q u i menacent la Nation arabe, du fait de I'alliance colonia-

gra ve encore depuis la signaregime eg y pt ien et I' ennemi

sioniste,

un Ie

conscients de la nece s s i te de combat effectif pour faire face destin de la Nation arabe, sa

nous engager davantage dans a ces dangers qui menacent d i g n i te , son a ut or i te et son

av e n i r ,

r e sol us a r e a l i se r un changement speci f ique dans les relations entre les deux pays f re res ,

les commandements des deux r'e g ion s se sont r e un i s a Bagdad du 24 au 26 actobre 1978, avec Ie sentiment profond de leur respon s a b i l i te h i s to r i q ue , dans une atmosphere de comprehension mutuelle et avec la resolution bien ar r etee de r epondr e aux espoirs nationaux que les masses arabes mettent en eux. Le s deux commandements se sont accor-de s sur une (harte d' action commune entre les deux regions, a mettre en oeuvre dans tous les domaines: politique, militaire, econorm que , culturel, informatif, etc .... ineluant la vo lorrte de mettre rapidement sur pied un plan scientifique destine a r ea l i ser les formes les plus sur es de relations unitaires entre les deux regions ar a bes , lrak et Syrie.

Les decisions prises par les deux comrn a nd eme n t s , au cours de leurs reunions historiques d'octobre 1978, representent un attachement spec if i q ue tr es marque a et a b l i r des relations entre Ie s deux regions, en vue de L' un i te arabe, qui constitue la plus haute aspiration des masses arabes.

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Les deux commandements soulignent de f acon s pec i a l e I' aspect eminemment militant de cet accord historique, pour ce qui a trait au juste combat engage par la Nation arabe contre l'ennemi sioniste us ur p a teu r , pour l a liberation de la terre et le retablissement de la Nation arabe dans ses droits l eg i ttrnes .

La delegation comportait du cote syrien:

- Le President l)afi~ al-Asad, President de la Repub l i que ara besyrienne.

- (Abd a L-Ha l irn Ijaddam, Vice-President du Conseil et Ministre des Affaires Etr an ger e s ,

- Gamil ~aya, Vice-Premier Ministre pour les Affaires Economiques.

Fa hmi a l-Yii suf'i ,

Publics.

Vice-Premier Ministre

pour

les Services

- Ahmad Iskandar Ahm a d , Ministre de I' Information.

Du cote irakien

- Le President Ahmad Has an al-Bakr, President du Commandement de la Revolution, President de I a irakienne.

Conseil de Re pu b l i q ue

- ~addam Hu sa y n , Vice-President du Conseil de Commandement de la Revolution.

- Taha Yasln Rama d an ,_ membre du Conseil de Commandement de la Revolution.

- Tariq (Azlz, membre du Conseil de Commandement de l a Revolution.

- "Adna n Hus ay n , membre du Conseil de Commandement de la Revolution, Ministre du Plan.

- (Adnan ljayrallAh, membre du Conseil de Commandement de la Revolution, Ministre de la Defense.

- Le Docteur Sa c dun Harnma df , ministre des Affaires Etr-a ng er e s ,

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Les deux delegations ant decide ce qui suit:

1. La creation d 'un organisme politique supreme commun, charge de superviser tout ce qui concerne re s relations bipartites entre Ies deux regions, dans les dorn a i ne s pol it i que , militaire, de l ' econorm e , de la culture, de l' enseignement, de I' informa t i on , etc. a i n s i que leur coordination et leur integration mutuelle, en vue d' atteindre les object if's d ef i n i s par la pr e sen te Charte.

1 I. Composition de I' organisme

Du cote i r a k i en :

1. M. Le President Ahrn a d Ha s an al-Bakr, President du Conseil de Commandement de la Re vol ut ior , Pr e s i d e n t de la Repu b l rque.

2. M. ~addam Hu s ay n , V ice-Pr-es ident du Conseil de Cornrnandement de la Revolution.

3. M. c'lzzat l br a h'irn , mernbre du Conseil de Cornmandernent de la Revolution, Ministre de l' In ter ieur .

4. M. Ta h a Yas'in Rama d a n , rnernbre du Conseil de Comrnandement de la Revolution, Ministre de 1 'Habitat et de I a Construction.

5. M. Tariq 'Azlz, membre du Conseil de Cornman dement de la Revolution.

6. M. (Adnan Hu s a yn , membre du Conseil de Commandement de la Revolution, Ministre du Plan.

7. Le general (Adnan ljayrallah, membre du Consei 1 de Commandement de la Revolution, Ministre de la Defense.

Du cote syrien:

1. M. Le President l:1afi? al-Asad, President de la Re pu b lique.

2. M. Muh arnma d cAli al-l:lala b I , Premier Mimstre.

3. M. < Abd al-I;lalim Iiaddam, Vice-President du Conseil, Ministre des Affa ires Et r angeres .

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4. M. Gamn Saya, Vice-Premier Ministre pour les Affaires Economiques.

S. M. F ahmi al- Yfi suf i , Vice-Premier Mi n i st re pour I e s Services Publics.

6. Le general Mu~~afa 1 a l a s , Mi n i s t re de la Defense.

7. M. Zuhayr Masariqa, Mi n i s t r e de l ' Educa t ion ,

I II. L 'organisme se r eum.ra , tous l e s t roi s mot s et chaque fois q u 'il sera nec e s s a i r e , al ternati vement dans les capitales des deux regions.

I V . Les Commissions centrales suivantes emanent de eet organisme:

1. Commission des AHa ires Poll t i q ues, de l' Information et

de la Culture, pres idee du cote irakien par M. 1ihiq -Az iz , membre du Conseil de Commandement de la Revolution; du cote syrien par M. t Abd a l=Ha l Irn \iaddam, Vice-President du Conseil, Mi n i s tr'e des Affaires Etr an g e r e s .

Cette Commission prend 1 'initiative de s ug g er er la politique commune, de cont rcl er la coordination, L' i nt e g r a t i on et la cooperation entre les deux regions, dans les domaines politique, de 1 'informa t i on et de la culture.

2. Commission des Affaires Economiques et de l a Cooperation

technique, pr es i dee du cote irakien par M. cAdnan Hus a yn , membre du Conseil de Commandement de la Revolution, Ministre du PLan; du cote syrien par M. Gamil Saya, Vice-Premier Ministre pour les Affa ires Economiq ues.

Cette Commission est chargee de veiller a la coordination, a 1 'integration et a la cooperation entre les deux regions, dans les domaines econorru que et technique, a i ns i qu'au renforcement et au deve loppernent des relations dans les doma ines de I' agriculture, de l'industrie, de 1 'irrigation, du commerce, de la planifica t i on , des transports, et en general dans tous les doma ines economiques et techniques.

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3. Commission de Cooperation Militaire

FIle se compose des personna lites suivantes

Du cote irakien:

I. Le gerier-a.l "Adn a n Ijayrallah, Ministre de la Defense

2. Le Docteur Sa ~ dun Ha mma d'i , Mi m s t r e des Affaires Et r a n g er e s

3. Le general <Abd al-C:;abbar ~ansal. chef d ' Et at -Majcr des Forces Ar mee s

Du cote syrien:

1. < Abd a I=Ha l Irn Ijaddam. Mt n i st r e des Affaires Et r arige res

2. Le general Mu s t a f a Ta l a s , Ministre de la Defense

3. Hikmat al-Sihabl. chef d' Et a t=Ma jor des Forces Arrnee s

Cette Cornmi s s i on est chargee de pr ep ar er un cadre d' accord de defense commune qui p u i s s e se r v i r de base a une union mi.l itaire complete entre les deux regions.

4. Commission de l' Educa t i.on , de l ' Enseignement Superieur

et de la Recherche Sc i e n t i f i q ue , pr e s i dee du cote irakien par M. Ta h a Ya s In Rama d e n . membre du Con s e i l de Commandement de la Revolution, Ministre de l'Habitat et de la Construction; du cote syrien par M. Zuhayr Masanq a, Ministre de l ' Educa tion.

Cette Commission est chargee de travailler a l' uniformisation des methodes d ' education et d' enseignement, a I a coordination et a la cooperation dans le domaine de la recherche scientifique.

Chaque Commission pourra a jou ter a ses membres l e nombr e d ' experts dont elle aura besoin.

Les dates de reunion des Commissions centrales seront f i xee s par accord entre les Presidents. Chaque Commission devra presenter un rapport de. ses travaux a 1 'organisme politi que supreme au moins deux semaines avant la date de reunion de cet organ isme.

Le s decisions des Commissions seront soumises a I' agrement de I 'organisme supreme, a qui il appartiendra de donner aux Commissions l' aval de la decision prise et de faire ex ec ut e r les decisions contre lesquelles il n' aura aucune objection.