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Atlas des données structurelles concernant la sécurité alimentaire dans les provincs de Fianarantsoa et Toliara (SIRSA - 2006)

Atlas des données structurelles concernant la sécurité alimentaire dans les provincs de Fianarantsoa et Toliara (SIRSA - 2006)

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Cette publication s’adresse aux différents partenaires des provinces de Fianarantsoa et Toliara impliqués dans la sécurité alimentaire et le développement rural, au niveau régional et communal. Son objectif spécifique est de rendre les informations de base accessibles à tous, et d’en faire un instrument clé pour une meilleure planification des politiques et interventions en faveur de la population malgache.

Cette publication est une monographie succincte des conditions de vie des ménages dans la zone d’intervention SIRSA. Il s'agit d’une présentation synthétique d’un choix d’indicateurs les plus pertinents pour la méthodologie SIRSA, qui se veut un système d'information et d'appui aux décisions dans le domaine de la sécurité alimentaire et du développement rural. Beaucoup d’autres données recueillies ne sont pas présentées dans ce document par souci de concision.

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SIRSA - 2006

Cette publication s’adresse aux différents partenaires des provinces de Fianarantsoa et Toliara impliqués dans la sécurité alimentaire et le développement rural, au niveau régional et communal. Son objectif spécifique est de rendre les informations de base accessibles à tous, et d’en faire un instrument clé pour une meilleure planification des politiques et interventions en faveur de la population malgache.

Cette publication est une monographie succincte des conditions de vie des ménages dans la zone d’intervention SIRSA. Il s'agit d’une présentation synthétique d’un choix d’indicateurs les plus pertinents pour la méthodologie SIRSA, qui se veut un système d'information et d'appui aux décisions dans le domaine de la sécurité alimentaire et du développement rural. Beaucoup d’autres données recueillies ne sont pas présentées dans ce document par souci de concision.

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SIRSA - 2006

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43.1. DEFINITION

Les stratégies d'adaptation sont les mécanismes mis
en œuvre par les populations qui se sentent
menacées par l'insécurité alimentaire lorsqu'elles
subissent une chute de leurs productions ou de leurs
revenus.

Ces stratégies sont variées. Certaines d'entre elles
ont un caractère préventif et visent à augmenter les
revenus monétaires qui permettent l'achat des
aliments nécessaires à la ration quotidienne. Elles
correspondent dans un premier temps à la
diversification ou l'intensification des activités
génératrices de revenus, ou le recours à l’emprunt
lorsque les revenus de ces activités se révèlent
insuffisants. D'autres stratégies se situent en aval
des difficultés et font appel aux mécanismes de
solidarité, à la réduction des rations alimentaires, le
recours aux aliments de cueillette, voire de disette,
la migration, les ventes inhabituelles (bétail, terres,
biens…).

Les aliments de cueillette sont définis comme des
plants comestibles qui poussent et se multiplient
partout d’une manière sauvage, ne sont donc pas
plantés par la population et n’ont reçu aucun
entretien, et qui sont consommés en année normale
par les populations.

Les aliments de disette sont des aliments cueillis ou
ramassés par les ménages, et qui ne sont consommés
qu’en année difficile : feuille de raketa, raketa mena,
tamarin (kily), tubercules et racines sauvages… Il
faut noter que certains aliments peuvent être de
cueillette dans certaines régions, et de disette dans
d’autres (ex : le viha).

43.2. PRESENTATION DES DONNEES

Les 3 principales stratégies d'adaptation utilisées
par chaque district sont présentées dans l'ordre
chronologique de mise en œuvre (tableau 4). Pour des
raisons méthodologiques, les stratégies d'adaptation

retenues ont été regroupées dans les catégories
suivantes :

- Réduction du nombre de repas
- Consommation de plantes de cueillette
- Emigration
- Intensification du salariat agricole
- Intensification d’une autre activité génératrice
de revenu
- Décapitalisation de bétail
- Vente de matériel agricole
- Vente de bijoux
- Vente d’ustensiles de cuisine
- Vente de semences
- Vente de terres agricoles
- Emprunt

43.3. COMMENTAIRES

La modification des habitudes alimentaires
(réduction du nombre de repas et/ou consommation
de plantes de cueillette) est la stratégie la plus
fréquemment mentionnée, et la plupart du temps la
première qui est mise en œuvre par les populations
en cas de difficultés. L’intensification du salariat
agricole n’est pas toujours possible et n’apparaît
dans les 3 principales stratégies que pour 106
communes (35 %).

La vente forcée de bétail est également fréquente
dans les zones d’élevage, mais n’apparaît en
première position que dans 3 districts (Ankazoabo
Atsimo, Sakaraha et Toliary II), tous situés en
région Atsimo Andrefana.

La liste des aliments de cueillette et de disette les
plus fréquemment consommés est donnée en annexe.

43.4. LIMITATIONS

Ces données concernent la majorité des ménages
d’une commune mais peuvent cacher des disparités
importantes au sein des différentes classes sociales.

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 113

Tableau 4 : Principales stratégies d'adaptation en cas de difficultés alimentaires

Principale

Secondaire

Tertiaire

Province : Fianarantsoa

Région : Haute Matsiatra
21205Ambalavao

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Intensification des AGR

21208Ambohimahasoa

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Emprunt

21219Ikalamavony

Emprunt

Intensification du sal. agricole

Décapitalisation de bétail

21220Fianarantsoa II

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Décapitalisation de bétail

Région : Amoron'I Mania
22202Ambatofinandrahana

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Intensification du sal. agricole

22203Ambositra

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Vente de semences

22204Fandriana

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Emprunt

22223Manandriana

Réduction du nombre de repas

Emprunt

Décapitalisation de bétail

Région : Vatovavy Fitovinany
23206Ifanadiana

Intensification du sal. agricole

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

23207Nosy Varika

Cons. de plantes de cueillette

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

23209Mananjary

Vente de terres agricoles

Intensification du sal. agricole

Cons. de plantes de cueillette

23210Manakara Atsimo

Intensification du sal. agricole

Emprunt

Vente de terres agricoles

23211Ikongo

Emprunt

Intensification du sal. agricole

Vente de terres agricoles

23212Vohipeno

Intensification du sal. agricole

Emprunt

Intensification des AGR

Région : Ihorombe
24216Ihosy

Cons. de plantes de cueillette

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

24218Ivohibe

Cons. de plantes de cueillette

Réduction du nombre de repas

Vente de terres agricoles

24221Iakora

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Cons. de plantes de cueillette

Région : Atsimo Atsinanana
25213Farafangana

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Vente de terres agricoles

25214Vangaindrano

Intensification du sal. agricole

Vente de terres agricoles

Décapitalisation de bétail

25215Midongy Atsimo

Intensification du sal. agricole

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

25217Vondrozo

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Emprunt

25222Befotaka

Cons. de plantes de cueillette

Vente d'ustensiles de cuisine

Décapitalisation de bétail

Province : Toliary

Région : Atsimo Andrefana
51503Beroroha

Intensification du sal. agricole

Cons. de plantes de cueillette

Intensification des AGR

51504Morombe

Emprunt

Intensification du sal. agricole

Cons. de plantes de cueillette

51505Ankazoabo Atsimo

Décapitalisation de bétail

Vente de terres agricoles

Vente de bijoux

51506Betioky Atsimo

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

51507Ampanihy

Cons. de plantes de cueillette

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

51512Sakaraha

Décapitalisation de bétail

Emprunt

Cons. de plantes de cueillette

51520Toliary II

Décapitalisation de bétail

Vente de bijoux

Réduction du nombre de repas

51521Benenitra

Intensification du sal. agricole

Emprunt

Décapitalisation de bétail

Région : Androy
52513Beloha

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

52514Tsihombe

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Emigration temporaire

52516Ambovombe Androy

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Vente d'ustensiles de cuisine

52518Bekily

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

Région : Anosy
53515Tolanaro

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

53517Betroka

Réduction du nombre de repas

Décapitalisation de bétail

Vente de terres agricoles

53519Amboasary Atsimo

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

Région : Menabe
54502Manja

Intensification du sal. agricole

Emprunt

Vente de bijoux

54508Morondava

Réduction du nombre de repas

Intensification du sal. agricole

Vente de bijoux

54509Mahabo

Réduction du nombre de repas

Cons. de plantes de cueillette

Décapitalisation de bétail

54510Belon'i Tsiribihina

Cons. de plantes de cueillette

Emigration temporaire

Décapitalisation de bétail

54511Miandrivazo

Emprunt

Décapitalisation de bétail

Réduction du nombre de repas

Stratégies

Code
district

District

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 114

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 115

INFRASTRUCTURES ET
SERVICES SOCIAUX

Les infrastructures et services socio-économiques
disponibles dans chaque commune, s’ils ne sont pas
toujours directement liés à la sécurité alimentaire,
sont néanmoins révélateurs du niveau de
développement des zones rurales.

L’enquête structurelle a représenté une opportunité
d’établir un inventaire succinct de ces services et de
leur niveau de fonctionnalité.

Il n’est pas possible de présenter dans ce document
toutes les données recueillies. Seuls quelques
indicateurs représentatifs de chaque secteur sont
discutés dans cette section.

Des données plus détaillées sont cependant
disponibles au niveau du projet SIRSA.

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 116

44. ACCES AU CREDIT

44.1. DEFINITION

L’accès au crédit permet aux paysans de faire face
aux besoins de fonds de roulement et/ou
d’investissement pour les activités agricoles.
Souvent, ces besoins se présentent durant la période
de soudure pendant laquelle l’éventuelle épargne sert
à l’achat de nourriture. Un moyen d’affronter cette
situation est le contrat d’emprunt.

Le financement du monde rural est réalisé sous deux
formes principales, à savoir le crédit formel obtenu
auprès des institutions financières (banques ou
mutuelles d’épargne et de crédit) et les emprunts
informels contractés auprès des usuriers. Les
institutions financières adoptent des politiques de
crédits de proximité, en éparpillant leurs agences
dans les communes rurales, afin de faciliter
l’intégration des producteurs dans un système
formel de crédit.

44.2. PRESENTATION DES DONNEES

Le tableau 5 présente la proportion de communes
avec présence d’au moins une institution financière
ou bancaire sur son territoire. Le crédit informel
n’est pas considéré dans ce chapitre.

44.3. COMMENTAIRES

Sur l’ensemble de la zone SIRSA, 58 communes
enquêtées (19 %) signalent la présence d’une
institution financière ou bancaire sur son territoire.

Dans la province de Fianarantsoa, ces institutions
sont concentrées presque exclusivement dans les
régions Amoron’I Mania et Haute Matsiatra, et

semblent relativement liées à l’intensité des
activités rizicoles.

Pour la province de Tuléar, Cecam est présent dans 4
des 18 communes enquêtées de la région Menabe.
Dans les autres régions de cette province, l’accès au
crédit s’améliore grâce à l’implantation ces dernières
années de projets d’appui en la matière. Vola
Mahasoa est ainsi présent dans la moitié des
districts de Atsimo Andrefana. Fivoy et Objectif
Sud ont également ouverts des agences dans
quelques communes autour d’Ambovombe dans la
région Androy et dans le district de Amboasary
Atsimo (région Anosy).

On note cependant l’absence totale d’institution de
crédit dans les communes enquêtées de 22 des 42
districts. C’est particulièrement le cas dans les
districts de Ihorombe (0 commune) et Atsimo
Atsinanana (seule la commune de Lopary dispose
d’une agence Tiavo).

Un des problèmes soulevés par les focus group est
de satisfaire à l’exigence d’une garantie par les
institutions formelles, ce qui inciterait plutôt les
paysans à se tourner vers le crédit informel, malgré
que les taux d’usure soient très élevés.

44.4. LIMITATIONS

Les informations fournies par le focus group ne
permettent pas d’estimer la proportion des
habitants ayant recours aux mécanismes de crédit
formel.

Il n’a par ailleurs pas été possible de collecter
auprès de ces institutions des chiffres sur le volume
de crédits alloués dans les communes.

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 117

enquêtées

avec
institution

%

Principale

Secondaire

Province : Fianarantsoa

143

32

22

Région : Haute Matsiatra

38

14

37

21205

Ambalavao

9

1

11

Tiavo

21208

Ambohimahasoa

8

4

50

Tiavo

Cecam

21219

Ikalamavony

4

1

25

Tiavo

21220

Fianarantsoa II

17

8

47

Tiavo

Cecam

Région : Amoron'I Mania

25

13

52

22202

Ambatofinandrahana

3

2

67

Cecam

22203

Ambositra

10

2

20

Cecam

22204

Fandriana

6

5

83

Cecam

22223

Manandriana

6

4

67

Cecam

Région : Vatovavy Fitovinany

42

4

10

23206

Ifanadiana

5

0

0

23207

Nosy Varika

4

0

0

23209

Mananjary

9

0

0

23210

Manakara Atsimo

12

2

17

Tiavo

FMA

23211

Ikongo

5

0

0

23212

Vohipeno

7

2

29

Tiavo

Région : Ihorombe

10

0

0

24216

Ihosy

6

0

0

24218

Ivohibe

2

0

0

24221

Iakora

2

0

0

Région : Atsimo Atsinanana

28

1

4

25213

Farafangana

10

0

0

25214

Vangaindrano

10

1

10

Tiavo

25215

Midongy Atsimo

2

0

0

25217

Vondrozo

4

0

0

25222

Befotaka

2

0

0

Province : Toliary

159

26

16

Région : Atsimo Andrefana

56

11

20

51503

Beroroha

3

0

0

51504

Morombe

4

2

50

Vola Mahasoa

CIDR Bas Mangoky

51505

Ankazoabo Atsimo

2

1

50

Vola Mahasoa

51506

Betioky Atsimo

18

6

33

Vola Mahasoa

PSDR

51507

Ampanihy

16

0

0

51512

Sakaraha

4

0

0

51520

Toliary II

8

2

25

Vola Mahasoa

51521

Benenitra

1

0

0

Région : Androy

51

2

4

52513

Beloha

6

0

0

52514

Tsihombe

7

0

0

52516

Ambovombe Androy

19

2

11

Fivoy

Objectif Sud

52518

Bekily

19

0

0

Région : Anosy

34

9

26

53515

Tolanaro

12

0

0

53517

Betroka

6

0

0

53519

Amboasary Atsimo

16

9

56

Fivoy

Objectif Sud

Région : Menabe

18

4

22

54502

Manja

2

0

0

54508

Morondava

2

1

50

Cecam

54509

Mahabo

5

2

40

Cecam

54510

Belon'i Tsiribihina

4

1

25

Cecam

54511

Miandrivazo

5

0

0

Zone SIRSA

302

58

19

Institution

Nombre de communes

Code
district

District

Tableau 5 : Présence des institutions financières ou bancaires

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

page 118

Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006

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