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Rapport Sur l'Exploitation Portauire

Rapport Sur l'Exploitation Portauire

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Diplôme du cycle des etudes superieures specialisees (DCESS

)

[Ann Management portuaire et ée]
maritime

Université Abdelmalek Assaâdi Faculté des sciences juridiques Economiques et Sociales Tanger

Prepare par : BENCHAIRA Samir

Document professionnel sur l’exploitation Portuaire
Propose par : Mr SAABOU Directeur d’exploitation au port de TANGER

Année universitaire 2006/2007

Définition et évolution de la notion de port
Le port comme abri naturel ou artificiel aménage pour l’embarquement et le débarquement du fret et de passagers, a connu une énorme évolution en terme de fonctions et de missions qu’il accomplit, en fait, cette évolution a influe sur l’organisation de la communauté portuaire, autrement dit, sur les taches et fonctions des différents acteurs agissant dans le port
I-

Définition d’un port

Un port est un endroit situé sur le littoral maritime, sur les berges d'un lac ou sur un cours d'eau important, et destiné à accueillir des bateaux et navires. Un port peut remplir plusieurs fonctions, mais doit avant tout permettre d'abriter les navires ainsi que leur chargement et déchargement. Ils permettent souvent le ravitaillement, la réparation, parfois le séjour d'une durée plus longue qu'une simple escale. Les ports peuvent être classés selon leur localisation, leur statut et leurs activités. On distingue alors : Les ports maritimes, les ports fluviaux, les ports lacustres etc. selon la localisation. D’autres parts, selon l’activité ou le statut, on peut noter : les ports autonomes, les ports de pêche, ou les ports de plaisance. II-Les types des ports Les ports peuvent être classés selon leur localisation, leur statut ou leurs activités.

A-

les types des ports selon la Localisation

Selon leur localisation, on distingue, les ports maritimes, lacustres, fluviaux et à sec.

Les ports maritimes : sont situés sur la cote d‘une mer ou d’un océan ; ce sont souvent les ports principaux pour un pays ayant une façade

ces ports ont besoin davantage de protection contre les vagues et le vent en raison de leur exposition. . Ces « ports » sont situés à proximité d’un port de plaisance ou au moins d’une cale de mise à l’eau. accueillant les plus grands tonnages. Ils sont souvent aménagés sur un bras mort ou dans une crique naturelle afin d’éviter que le courant ne gêne les opérations. Les ports à sec : sont relativement récents (depuis les années 1960 aux Etats-Unis). Port fluvial de bordeaux • • Les ports lacustres : sont situés en bordure d’un lac. • Les ports fluviaux : où ports intérieurs sont situés sur le bord d’un fleuve.maritime. les ports lacustres comprennent les petites marines au bord des lacs de montagne mais également les grands ports de commerce sur les grands lacs. les vagues peuvent poser problèmes sur les grandes étendues d’eau. et permettent le stockage à terre de petites unités telles que les voiliers de plaisance et les yachts. S’ils ne sont pas soumis aux aléas des marchés. d’une rivière ou d’un canal.

on distingue les ports publics (dont les ports autonomes) et les ports privés. Les marchandises peuvent être liquides (pétroliers. des bassins pour les navires de services associés . éventuellement de parkings. autrement dit soit par l’établissement public soit par un organisme ayant une délégation de services publics.B-Les types des ports selon le statut Selon leur mode de gestion. avec la terre. voire fluviales. selon les cas des bassins dédiés à la réparation. nécessitant des silos ou des espaces de stockage) ou emballées : cargo mixtes ayant besoins d’entrepôts et de grues. . un port de commerce inclut aussi des liaisons routières et ferroviaires. différentes darses et terminaux spécialisés . chimiquiers) et nécessiter des réservoirs et tuyauteries dédiées . ou les ports conteneurs avec les grands espaces de stockage associés. -Les ports privés sont gérés par une entreprise privée. en vrac (vraquiers. Outre les espaces de stockage et les moyens de manutention nécessaires. Les cargaisons roulantes (pour les rouliers) ont besoin de zones d’attende. ou solides. C-Les types des ports selon les activités • Les ports de commerce Servant à accueillir les navires de commerce : ceci inclut le trafic de passagers sur les ferries et les paquebots et le transport de marchandises pour les navires cargo. un dispositif de séparation du trafic. -Les ports : publics sont gérés directement ou indirectement par le secteur public.

• Les ports de pêche Sont les plus nombreux dans le monde et sont souvent ceux dont les dimensions sont les plus réduites. à voile et à moteur. et éventuellement de la traiter avant la vente si ce n’a pas été fait sur le bateau. On y trouve une capitainerie. une station de ravitaillement. tandis que les petits bateaux de pêche partant à la journée auront besoin de pouvoir décharger rapidement pour la criée. de mise au sec et de réparation. • Les ports de plaisance Accueillent les bateaux de plaisance. différentes techniques d'amarrage sont utilisées selon les endroits. DTypes des ports selon la génération Le développement de la conception des ports peut être illustre en trois types de génération : • Les ports de 1ére génération : Un port est dit de premières génération s’il est essentiellement considère comme une interface entre la marchandise et le navire. C’est à dire que l’on y effectue des opérations de chargement. Quelques quais ou pontons. et divers services pour les équipages. et un moyen de vendre le produit de la pêche (marché à proximité). une pompe à carburant. et les places de port sont standardisées grâce à des pontons et des cat-ways . . La plupart des bateaux sont de petite taille (inférieur à 20 m). Les autres activités relatives à la marchandise n’y sont pas disponibles. différents services d'avitaillement. Cette limitation du champ d’activités a entrave leur croissance. Leurs dimensions varient selon les bateaux accueillis : Les chalutiers de haute mer partant pour plusieurs semaines auront besoin de plus d’espace de quai en revenant décharger leur cargaison. Ces ports sont souvent situés près du centre des villes pour des raisons touristiques et pratiques (facilité d'accès et d'avitaillement). de loisir et de compétition. de déchargement et de stockage. Cette catégorie de ports se caractérise par des investissements essentiellement concentres sur les infrastructures du quai et sur les équipements de manutention.

• Les ports de la 3eme génération Ce sont des ports qui sont intègres dans le système de production et dans la chaine logistique. de nombreux ports des pays en développement accueillent des industries originaires de certains pays industrialises qui ont été délocalises dans le cadre de la globalisation des économies et des pressions environnementales. La manutention y occupe certes une fonction essentielle. Cette catégorie de ports se distinguer différents types de ports selon leurs activités dominantes . il faut noter que ces diverses activités peuvent se juxtaposer dans un grand port ou un même complexe portuaire. disposent de zones industrielles ou la transformation des marchandises est proposée aux usagers. Actuellement. outre les services qu’ils assurent à la marchandise.toutefois. .• Les ports de la 2eme génération ou « ports industriels » Ce sont des ports qui. mais le champ des activités du port est très vaste. Il couvre notamment la distribution de marchandises Les ports de la troisième génération se caractérisent par une attitude ouverte et une approche commerciale totalement orientée vers le client.

Le premier concerne la séparation des fonctions régalienne. et pour faire face a la multiplication des échanges commerciaux. Aux fins de répondre à l'objectif principal de compétitivité. et d'améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations de chargement et de déchargement des navires.La reforme portuaire la reforme portuaire avait pour but de promouvoir l’investissement à travers l’attraction des grands investisseurs. et l’augmentation de la compétitivité des ports pour concurrencer les ports étrangers. alors que le dernier consiste en la consécration du principe de l'unicité de la manutention. d'autorité et commerciale. Etat Agence national du port Concessionna ire1 Concessionnai re 3 Concessionn aire2 Concessionnai re 3 Client 3 Client 1 Client2 . tout en adaptant l'offre des services portuaires aux besoins du marché. cette réforme s'articule autour de trois principaux leviers. en vue de mettre fin à la rupture de responsabilité juridique entre le bord et le quai. de doter le secteur portuaire d'un cadre législatif et réglementaire accompagnant les évolutions futures. Le deuxième porte sur la fonction d'autorité et de régulation portuaire. de manière à répondre aux standards nationaux. Ce programme de réforme permettra d'améliorer la compétitivité des ports marocains.

Les métiers opérationnels: A-Métiers liés aux services des navires: L’armateur: c’est lui qui équipe et exploite des navires pour la navigation commerciale.effectuer la manœuvre avec ou sans remorqueur dans les zones restreintes entourées d’installations portuaires en un minimum de temps et dans les meilleures conditions de sécurité. . ils assurent d’autres prestations tels que: la prévention et la lutte contre la pollution portuaire.assister le commandant en apportant une compétence locale et une expérience pour assurer le passage des navires . Le remorquage: les remorqueurs portuaires: .Les métiers portuaires: I. le déhalage. les consignataires. .assurer l’amarrage. Et souvent il noue une relation commerciale avec différents opérateurs tels que: les agents maritimes. ou éventuellement les manutentionnaires ou les stevedores.peuvent intervenir dans la lutte des incendies ou les opérations de sécurité hors du port. . les transitaires. Le chargeur: le terme chargeur désigne le propriétaire d’une marchandise. Le lamanage: les lamaneurs veillent à : .facilitent. Le pilotage: les pilotes consistent à : . et le largage des amarres. par l’utilisation des engins de forte puissance. C’est celui qui expédie une marchandise dans le cadre d’une opération du transport international.etc. le transport des rades.et en complément de cette activité. la manœuvre et l’accostage des navires aux ports . ….

les agents maritimes ou les consignataires: leurs intervention dans le port englobe toutes les opérations d’assistance au navire pendant la durée d’escale.etc.organise l’escale des navires.et assiste le capitaine. tels que: le dépannage d’un treuil à la jumboisation du navire. . en ayant le libre choix des modes de transport. Le commissionnaire en douane: chargé d’accomplir pour autrui les formalités de douane relatives à la marchandise. la location et la maintenance des conteneurs. .) B-Métiers liés à la manutention : Quels sont les principaux intervenants? Le transitaire: c’est un intermédiaire spécialisé assurant la liaison entre deux modes de transport en conformité avec les instructions reçues. Le commissionnaire de transport: c’est lui qui se charge de faire exécuter sous sa responsabilité et en son nom propre un transport de marchandises pour le compte d’un client. et combustibles. Sociétés de récupération des déchets de navires: couvrent deux besoins : les déchets ménagers et ceux spécialisés (fonds de cargaison. produits de la machine….délivre la marchandise débarquée par le navire. autrement dit un consignataire : . équipements.Le courtier d’affrètement maritime: c’est l’intermédiaire qui met en rapport un chargeur et un transporteur en vue de la conclusion d’un contrat de transport. rapport de mer…. Avitaillement et sauvetage: les avitailleurs approvisionnent les navires en vivres. La réparation navale: ces professionnels offrent tous les services ayant une relation avec les installations portuaires. . Le courtier maritime: assure les formalités administratives pour le compte du capitaine telles que la conduite en douane.etc.

. .les contrôleurs de taxation . La facturation: . . .cadres gestionnaires.Le stevedore: c’est lui qui se charge de la manutention de la marchandise à bord du navire une fois que celui-ci est amarré.la trésorerie. La sécurité: .cadres commerciaux.les analystes. Les systèmes d’information: . .agents d’accueils. .cadres ressources humaines. . .les logisticiens.agents de sécurité.les comptables.les ingénieurs. L’activité financière: .les responsables.les économistes. .les cadres financiers. . Les ressources humaines: .les ingénieurs en informatique. .responsable social.les techniciens en informatique. L’approvisionnement: .les taxateurs. . .les magasiniers. Les dockers: ce sont les ouvriers portuaires employé au chargement et déchargement des navires arrivant au port Les pointeurs: chargés d’assurer le contrôle de la qualité et de la quantité des marchandises II- Les métiers fonctionnels: Il s’agit des métiers résultant des principales activités: l’activité commerciale: .les programmateurs. . on les appelle « manutentionnaire ».gestion du personnel.agents de la paie. .

Plan de chargement . toute escale d’un navire appelé à effectuer des opérations d’embarquement.Etat prévisionnel hebdomadaire des escales des navires .Manifeste . DOCUMENTS ET DELAIS DE DEPOT Il existe trois types d’escales • L’escale commerciale • L’escale technique • L’escale de relâche. a.Traitement des escales PROGRAMMATION DES ESCALES TYPES D’ESCALE.Liste des colis lourds .L’escale commerciale Est considérée commerciale. débarquement ou de transbordement des marchandises ou de passagers au port. .Déclaration du matériel militaire .Télex de la confirmation de l’escale émanant du capitaine du navire. .  les documents obligatoires pour une escale commerciale sont : .Déclaration des produits dangereux et spéciaux.Demande d’affectation de poste .

Déclaration d’entrée et de sortie du port. .Certificat de dégazage pour les navires citernes . b- l’escale technique Une escale est considérée technique si le navire est appelé à effectuer des travaux de réparation ou visite technique. Déclaration d’entrée et de sortie du port. • Déclaration d’entrée de sortie. Demande d’autorisation de peinture et travaux chauds. • Certificat de dégazage pour les navires citernes. Télex de confirmation de l’escale émanant du capitaine du navire. Attestation de flottabilité après avarie. Demande d’affectation de poste. c.  Les documents obligatoires de l’escale technique sont : Etat prévisionnel des escales.. Certificat de dégazage pour les navires citernes.l’escale pour relâche : Un navire est considérée en « relâche » si son escale n’est ni commerciale ni technique.  Les documents de l’escale de relâche sont : • Demande d’affectation de poste.Demande de remorquer de sécurité pour les navires transportant le nitrate d’ammonium. .

d’autres documents doivent être produits selon la situation et dont ci-après le détail : DOCUMENTS SPECIFIQUES -Demande -Demande DELAIS DE DEPOT DESTINATAIRES de terre pleine Avant accostage 48 Heures avant -Terminal de travail de Dimanches ou jours fériés -Demande Terminal et autorité portuaire Capitainerie d’une exception Avant accostage Au moment de la conférence Pendant le séjour au port Demande de changement de poste.DELAIS DE DEPOT DES DOCUMENTS DES ESCALES En plus des documents exigés pour les trois types d’escale. - Capitainerie Demande de ballastage et de déballastage - Capitainerie Demande de réparation de la machine au port avant opérations commerciales - Avant accostage Capitainerie Avant l’accostage du Capitainerie navire Demande de remorqueur de sécurité - .

par fax ou par télex. tout navire prévu escaler au port de Casablanca doit être annoncé par son armateur ou son consignataire.PLANIFICATION DES ESCALES IEtablissement des prévisions d’arrivée : Pour être porté sur la liste des prévisions d’arrivée. par courrier. • Terminal de chargement ou de déchargement . • Le nom du navire. • Le tirant d’eau d’arrivée. (3) trois jours au moins avant le début de la semaine considérée. L’annonce des navires est assurée moyennant l’envoi. • Les ou les provenances (s) • Toutes autres informations utiles. • Le tonnage et la nature de la cargaison. aux services chargés de la programmation des escales de la capitainerie. • La date et l’heure probable d’arrivée. L’état de prévisions doit préciser : Le nom de l’Armateur et / ou de consignataire. aux services du port chargés de la programmation d’un état prévisionnel hebdomadaire des escales.

Tout changement de la date d’arrivée annoncée (ETA) doit être immédiatement communiqué aux services de la capitainerie chargés de la programmation pour la mise à jour du programme prévisionnel.Confirmation de l’heure probable d’arrivée (HPA) : Tout navire porté sur la liste des prévisions doit confirmer à la vigie du VTS son ETA (date et heure probables d’arrivée au port) : .24 heures avant l’arrivée pour les autres provenances . auprès des services de la capitainerie chargés de la programmation et auprès des services du terminal où le navire sera traité. Cette demande tient lieu de la confirmation officielle de l’escale. III. l’Armateur ou le Consignataire doit déposer. .12 heures avant l’arrivée. Tout navire annoncé et porté sur la liste des prévisions est affecté au Terminal ou il sera traité. Dans les mêmes délais précisés ci-dessus. pour les navires venant de la côte Sud de l’Espagne. les documents suivants : • Le manifeste détaillé de la cargaison chargée sur le navire • La déclaration des produits dangereux chargés à bord du navire • La liste de marchandises destinées à l’ADN • Le plan de chargement du navire • La liste de colisage des colis à débarquer ou à embarquer. II.Officialisation de l’escale : L’Armateur ou le consignataire du navire doit déposer auprès de la Capitainerie du port de Casablanca la demande d’affectation de poste (DAP) 48 heures au moins avant l’arrivée du navire. du Portugal et des côtes Marocaines.

Les réunions de préparation de l’escale sont déclenchées par le Terminal concerné et tenues dans ses locaux. (4) quatre heures avant l‘arrivée sur rade. La concertation porte sur : • La durée de l’escale. l’escale est préparée conjointement par : • Le Terminal affectataire du navire • L’Armateur ou le consignataire • Le Réceptionnaire de la marchandise. le Capitaine du navire doit confirmer son ETA par télex du bord ou via une station radio côtière. V- Validation des résultats de la préparation de l’escale : En fonction des dates probables d’arrivée des navires(ETA) et des dates probables d’appareillage(ETS) des navires accostés. • Le rendement journalier optimal à réaliser. • Le Transporteur • Le chargeur en cas d’export. • Les moyen humains et matériaux à engager par le Terminal. shift par shift. et dès le dépôt de la DAP. le Transporteur et le Réceptionnaire. préalablement discuté avec la Capitainerie. • Le poste d’accostage probable. IV. jusqu'à la terminaison du navire.En cas de modification de l’heure probable d’arrivée.Préparation de l’escale : • Avant l’arrivée du navire. Le Responsable de la programmation de chaque Terminal élabore le planning prévisionnel de .

à raison d’un seul représentant par intervenant. durant les jours ouvrables la conférence portuaire se tient deux fois par jour. Président. • Les représentants des exploitants des terminaux • Les représentants des navires.D’autres réunions peuvent avoir lieu par décision du Directeur du port quand le fonctionnement du port l’exige. . groupant les intervenants portuaires concernés. Cette validation est faite en dehors de la conférence portuaire. dans les locaux de la capitainerie. par le traitement du navire et / ou de sa cargaison. • Ainsi. la validation et la diffusion du plan général d’accostage ainsi que les prévisions des mouvements des navires. • La périodicité des réunions de la conférence est fixée à deux fois par jour. Cette réunion a pour objet la consolidation. VILA CONFERENCE PORTUAIRE La conférence portuaire est une réunion bi-quotidienne présidée par le commandant du port ou l’Officier de port chargé de la programmation des escales. comme stipulé ci –dessous sauf les dimanches. jours fériés et cas exceptionnels . • La conférence portuaire est présidée et dirigée par l’officier de port chargé de la programmation des escales. • Les réunions de la conférence sont tenues dans les bureaux de la Capitainerie. L’Officier de port chargé de la programmation consolide les différents plannings d’accostage et établit le plan prévisionnel général d’accostage. A 11H 00 et 17H 00. Elle assure l’affectation des postes à quai aux navires et l’optimise de l’exploitation de l’outil portuaire conforment aux règlements en vigueur en matière de la sécurité des navires et des ouvrages portuaires Assistent à la conférence les personnes suivantes : • L’Officier de port chargé de la programmation.l’accostage et le valide avec l’Officier de port chargé de la programmation.

qui précise pour chaque navire : i.…. • Les équipes de travail sont attribuées aux navires conformément aux accords arrêtés lors de la réunion des préparations de l’escale (entre exploitants et leurs partenaires) A la fin de la conférence. les résultats sont annoncés à l’Assistance par l’Officier de port. • L’affectation des navires aux postes est faite suivant l’ordre d’arrivée dans la zone de mouillage du port sous réserve de la priorité d’accostage accordée par la réglementation en vigueur à certaines catégories de navires. Le commandant du port intervient pour trancher et indique en observation sur le plan d ‘affectation les motifs de sa décision. chargé de la programmation. • Les modifications dictées par les impératifs de sécurité ou de service public. remorquage. lamanage etc.. pour le traitement de la cargaison du navire ou tous éléments nouveaux sont apportés au plan général d’accostage établi. • Une liste prévisionnelle des mouvements reproduisant les résultats de la conférence est alors dressée et diffusée aux services de la capitainerie et services connexes (pilotage. Les éventuels mouvements prévus. En cas de contestation. Le poste d’accostage ii. Dans tous les cas la décision du Commandant ou de l’officier de port est exécutoire et imposable à tous les intervenants Un plan général d’accostage de tous les navires est établi par l’Officier de port dirigeant la conférence.Au cours de la conférence • Les navires à escales commerciales sont affectés aux postes d’accostage conformément aux plans prévisionnels préparés par les exploitants des terminaux en concertation avec les partenaires et validés par l’officier de port chargé de la programmation. Le nombre d’équipes affecté iii.) pour exécution et aux autorités locales et maritimes pour informations et à toutes .

productivité. • • réceptionnaire . taux d’occupation des postes à quai.indicateur d’exploitation : -trafic. service contrôle qualité. … . ou agent maritime . productivité (T/ml). -suivi du recouvrement des créances . -CPC par activité ou prestation . • armateur. nombre de mains affectée. pour avoir une idée claire sur la saturation des moyens de transport maritimes. mode de conditionnement. • chargeur .…) Et pour mesurer la performance on utilise plusieurs indicateurs dont les principaux sont les suivants : I. III-indicateur des ressources humaines : Taux d’encadrement. séjour des navires rendement (T/M/S). Les intervenants dans la performance portuaire sont : • gestionnaire du terminal . Des zones de stockage et enfin le développement de la culture de rentabilité des terminaux. -suivi du règlement des fournisseurs . et aussi pour assurer le développement des échanges commerciaux à l’international.… . rendement (T/J).Suivi de la performance portuaire On parle d’un suivi de la performance portuaire pour mesurer et évaluer le système de gestion et d’exploitation des ports. II.indicateur financières : -chiffre d’affaire par activité ou prestation . autorités administratives (douane.

Chaque décideur perçoit et étudie son environnement en fonction de ses propres préoccupations et son sens personnel. il permet de faire ressortir les opportunités du service.Donc pour assurer la fiabilité de ces indicateurs les décideurs recours au tableau de bord. Le tableau de bord doit refléter l’activité du service avec des indicateurs fins et s’adapter à son fonctionnement propre. Il doit permettre de prévoir des évolutions pour éventuellement mener des actions d’adaptation pour atteindre l’objectif prévu. 1 . ce qui rend également : sa méthode d’élaboration. Lors de la conception du tableau de bord. De ce fait. souligner les spécificités et cibler les faiblesses ainsi que les améliorations souhaitées. son contenu et ses objectifs. de suivi et d’évaluation. permettant ainsi des comparaisons dans le temps. relatifs au suivi d’un projet. ce tableau est évolutif et diffusé régulièrement. illustrant les situations et les évolutions. Le tableau de bord est une présentation synoptique d’indicateurs. Il représente aussi un outil de contrôle. Le tableau de bord doit offrir une vision cohérente du système à piloter en fonction des objectifs fixés1 Par conséquent. Celle-ci n’existe pas. il ne faut surtout pas envisager l’existence d’une perception absolue. Il est conseillé de ne présenter qu’un nombre limité d’indicateurs. sous forme de tableaux ou de graphiques. d’un service. avec des données commentées . universelle pour tout décideur. Le tableau de bord est un outil assurant pour le décideur la perception d’une situation à un instant donné. le tableau de bord est un outil personnel.

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