Ministerio Viceministerio Dirección

PERÚ General de Educación

de Educación de Gestión Pedagógica Básica Especial

CURSO VIRTUAL
“Educación Inclusiva para atender a
la Diversidad”

Módulo II
ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN
EDUCATIVA

Sesión 1

Curso
de Capacitación a
Distancia
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN PERMANENTE
DIGEBE - DESP
Estimados participantes:

El módulo titulado “ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN EDUCATIVA”, esta estructurado

en tres sesiones que serán desarrolladas cada una de ellas semanalmente

A continuación se presentan los contenidos y objetivos que se deben alcanzar en

cada una de ellas:

Sesión I

La inclusión y políticas educativas

En esta sesión se trata acerca de los marcos nacionales e internacionales en el que
se basa la educación inclusiva así como los principios

Sesión II

Asumiendo un nuevo rol

La sesión presenta las funciones del SAANEE en relación a las instituciones
educativas de Educación Básica Regular, Básica Alternativa y Técnico Productiva,
así como el nuevo rol que debe sumir el docente Inclusivo que garantiza una
educación de calidad.

Sesión III

Estrategias de atención y participación de la familia en la educación

inclusiva
Esta sesión está referida a las actitudes más frecuentes que dificultan el desarrollo
integral de las personas con discapacidad, así como las necesidades que presenta
la familia y proponiéndose estrategias para abordarlas, generar cambios y mejorar
su intervención en el proceso de inclusión escolar.

Al inicio de cada sesión, se presenta una lectura para reflexionar sobre el tema a
tratar y finaliza con una autoevaluación.

Cada módulo concluye con la presentación de un trabajo individual obligatorio.

Para culminar el módulo se aplica una prueba objetiva y se señala el tema que se
debate en el foro.
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

Introducción

Módulo I - Sesión 1
INTRODUCCIÓN
SESIÓN I:
LA INCLUSIÓN Y POLÍTICAS EDUCATIVAS

£ Autoevaluación

SESIÓN II:
ASUMIENDO UN NUEVO ROL

£ Autoevaluación
£ FORO:
¿Qué características se deben visualizar en la cultura y práctica
inclusiva en las escuelas ?

SESIÓN III:
ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA
EN LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

£ Autoevaluación

£ FORO:
¿Por qué es importante trabajar con los padres de familia? ¿Qué
estrategias formularias?

TRABAJO INDIVIDUAL OBLIGATORIO DEL MÓDULO II

Realizar un esquema donde se visualicen los cambios a implementar a nivel

de aula, con tus estudiantes y padres de familia.

Pag. 2
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Módulo II
Módulo I - Sesión 1

Estrategias de
atención educativa

Con el estudio del presente módulo serás capaz de:

Conocer estrategias macro que permitan formular los cambios necesarios a

incorporar en su quehacer educativo para aproximarse al perfil del docente inclusivo.

SESIÓN I: LA INCLUSIÓN Y POLÍTICA EDUCATIVAS

Conocer los sustentos de la educación inclusiva en el marco nacional e

internacional.

SESIÓN II: ASUMIENDO UN NUEVO ROL

Asumir un nuevo rol como docente inclusivo frente al proceso pedagógico

y como parte de una comunidad educativa que atiende a la diversidad.

SESIÓN III: ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA

FAMILIA EN LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

Proponer y ejecutar estrategias que favorezcan al desarrollo de la familia

de un niño, joven con discapacidad.

Pag. 3
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”

La inclusión y la política educativa
Estrategias de
atención educativa
Uno de los desafíos en relación a la
atención educativa es que el estado
garantice el acceso y permanencia
al servicio educativo de los
estudiantes, con necesidades
educativas especiales asociadas a
discapacidad o en riesgo de
adquirirla, así como los que
presentan talento o superdotación.
“La Inclusión es un proceso, de
continua evaluación, cambio y
movimiento. No basta con llevar a la
práctica algunas actividades aisladas”
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
Curso
de Capacitación a
Distancia
La Educación Inclusiva supone la
Módulo I - Sesión 1
implementación de estrategias y
recursos de apoyo que ayuden a las
escuelas, maestros y padres de familia
a enfrentar con éxito el reto que implica
hacer realidad el derecho que tienen
todos los niños, niñas y jóvenes de
acceder a la educación y beneficiarse
de una enseñanza de calidad
adecuada a sus necesidades
individuales de aprendizaje,
ofreciendo una respuesta educativa
comprensiva y diversificada con base
en la familia por ser el pilar
fundamental en este proceso de
inclusión, para hacer de la persona con
discapacidad un sujeto de derechos.
“El derecho de todos lo niños y niñas a la
educación se encuentra registrado en la
Declaración de los Derechos Humanos, los
cuales deben ser difundidos y respetados
en las políticas nacionales así como en
normas, leyes, reglamentos”
Pag. 4
 Curso
de Capacitación a
Distancia

La Educación Inclusiva posibilita la construcción de una sociedad inclusiva en la que

se valoren y participen todos los ciudadanos, eliminando todo tipo de exclusiones;
orientando la educación a prácticas, culturas y políticas inclusivas.

Políticas Inclusivas
Módulo I - Sesión 1

Las políticas inclusivas indican el camino para adecuar procesos

pedagógicos, técnicos y administrativos del sistema educativo, en beneficio
de la población con discapacidad. Permite identificar líneas de acción
estratégicas: ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad de la
educación, formación y capacitación docente. Las políticas inclusivas están
dirigidas a asegurar la inclusión familiar, escolar, laboral y social de las
personas con discapacidad o en riesgo de adquirirla.

Cultura Inclusiva
Cuando hablamos de instituciones educativas con una cultura inclusiva nos
referimos a una comunidad escolar segura, acogedora, colaboradora y
estimulante en la que cada estudiante es valorado, donde todos obtienen
logros, donde se desarrollan valores inclusivos, compartidos por todos los
actores educativos, los docentes, estudiantes, padres de familia es decir toda
la comunidad escolar.

Prácticas inclusivas
Las prácticas inclusivas son el reflejo de una cultura y política educativa
inclusiva, asegura que las actividades en el aula y las actividades
extracurriculares motiven la participación de toda la comunidad educativa. La
docencia y los SAANEE se unen para orientar la respuesta educativa de
forma que se suporen las barreras para el aprendizaje y la participación. El
profesorado involucra a la familia y a las comunidades locales para mantener
el aprendizaje activo de todos los estudiantes.1

1
AINSCOW, M. (1995) Education for All Makingn it hppen”. Support for Leaming, 10(4),147-155
(2001) Desarrollo de las escuelas inclusivas Madrid: Narcea.

Pag. 5
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

Sesión 1

Módulo I - Sesión 1
La inclusión y
la política
educativa

La inclusión y la política
educativa

Pag. 6
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Lectura Previa
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesión, le sugerimos la siguiente
lectura:

Rumbo a la inclusión
Módulo I - Sesión 1

En opinión de Booth (1998), la noción

de inclusión comprende dos conceptos
básicos: el de la comunidad y el de
participación. Ambos se caracterizan
por su conexión con los procesos de
inclusión, y el carácter de proceso
atribuido a la misma. Por tanto, la
educación inclusiva se propone
aumentar la participación de todos los
alumnos en el currículum de la escuela,
y la reducción de la exclusión escolar y
social, como puede comprobarse en las
siguientes definiciones.

La educación inclusiva:
Es "el medio más efectivo de combatir las actitudes discriminatorias, creando
comunidades de bienvenida, construyendo una sociedad inclusiva y alcanzando la
educación para todos; además, proporciona una educación eficaz para la mayoría de
los niños, mejora la eficacia y, en último término, la relación coste-efectividad de todo
sistema educativo" (UNESCO: Declaración de Salamanca, 1994, XI).

"Es una forma de vida, una manera de vivir juntos, basada en la creencia de que cada
individuo es valorado y pertenece al grupo. Una escuela inclusiva será aquella en la
que todos los estudiantes se sientan incluidos" (Patterson, 1995, V).

"Es una actitud, un sistema de valores, de creencias, no una acción ni un conjunto de

acciones (...). Se centra, pues, en cómo apoyar las cualidades y las necesidades de
cada alumno y de todos los alumnos en la comunidad escolar, para que se sientan
bienvenidos y seguros y alcancen éxito" (Arnaiz, 1996, 27-28)

"Un sistema de educación que reconoce el derecho a todos los niños y jóvenes a
compartir en entorno educativo común en el que todos somos valorados por igual,
con independencia de las diferencias percibidas en cuanto a capacidad, sexo, clase
social, etnia o estilo de aprendizaje" (Armstrong, 1999, 76).

Pag. 7
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

“Es una forma mejor de vivir .Es lo opuesto a la segregación y el 'apartheid'. La

'inclusión' determina donde vivimos, recibimos educación, trabajamos y jugamos.
Tiene que ver con el cambio de nuestros corazones y valores" (Pearpoint y Forest,
1999, 15).

Como se desprende de estas definiciones, la educación inclusiva se centra en cómo

apoyar las cualidades y las necesidades de cada uno y de todos los estudiantes en la
comunidad escolar, para que se sientan bienvenidos y seguros, y alcancen éxito.

Módulo I - Sesión 1
Requiere pensar en la heterogeneidad del alumnado como una situación normal del
grupo/clase y poner en marcha una planificación educativa acorde, que permita
utilizar a los docentes tanto distintos niveles instrumentales y actitudinales como
recursos intrapersonales e interpersonales que beneficien a todos los alumnos (Mir,
1997).
Defiende el paso de la educación segregada a un sistema inclusivo caracterizado
por un aprendizaje significativo centrado en el alumno; la transformación de una
sociedad y de un mundo intolerante y temeroso para que sean capaces de acoger y
celebrar la diversidad como algo natural.

Para reflexionar.....

¿
1. ¿Cómo crees que favorece la educación inclusiva a todos los
estudiantes?

?
2. El trabajo duro está hecho. Tenemos la política aprobada, ahora
todo lo que tenemos que hacer es implementar

Pag. 8
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

La inclusión
y política educativa
Los nuevos enfoques y políticas educativas tanto en el ámbito internacional como
nacional abogan por la transformación de las escuelas en espacios donde todos los
niños y niñas puedan aprender juntos. Para ello es necesario que los sistemas
educativos garanticen el desarrollo de las capacidades esenciales, que promuevan
la participación e integración social.
Módulo I - Sesión 1

Marco Internacional
En el marco internacional se han producido acontecimiento de vital importancia la
inclusión de las personas con necesidades educativas especiales en escuelas y
entornos para todos brindando de esta manera, una atención de calidad a la
diversidad estudiantil.

En la Conferencia Mundial. “Educación para Todos de Jomtien”, se establecieron

acuerdos para incorporar en los sistemas educativos, entre otros, la atención a las
necesidades básicas de aprendizaje, el acceso universal a la educación, el impulso
de la equidad y la promoción de una atención educativa para todos los estudiantes,
sin distinción alguna. (Tailandia 1990)

La Conferencia Mundial sobre “Necesidades Educativas Especiales (España,

Salamanca 1994) “Acceso y Calidad”, organizada por el Gobierno de España y la
UNESCO, representó una nueva oportunidad internacional para dar continuidad a
los acuerdos de Jomtien, situando, las necesidades educativas especiales dentro de
un marco más amplio de una Educación para Todos.

El principio rector de este evento fue promover que las escuelas acojan a todos los
niños, independientemente de sus condiciones físicas, intelectuales, sociales,
lingüísticas y culturales: niños con discapacidad o bien dotados, niños de la calle,
niños de minorías étnicas, de zonas desfavorecidas o marginales, etc.

En el Foro Consultivo Internacional realizado en Dakar sobre Educación para Todos

(Senegal 2000), se evaluaron los compromisos asumidos en la Declaración Mundial
sobre Educación para Todos (Tailandia 1990). En este foro se asumió el compromiso
de alcanzar los objetivos y fines de la educación para todos los ciudadanos y todas
las sociedades.

Posteriormente, en la Conferencia de Cochabamba en Bolivia, la UNESCO convocó

a los Ministros de Educación de América Latina y el Caribe, para hacer un balance de
los logros y limitaciones en referencia a los acuerdos de Jomtien y Dakar.

Desde Jomtien hasta Cochabamba los cambios han sido visibles; sin embargo, hay
preocupaciones pendientes; se requieren planes contextualizados y reajustados que
respondan a las demandas nacionales, en beneficio de todos los niños, niñas y
adolescentes.

Pag. 9
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia
Entre los instrumentos internacionales orientados específicamente a la igualdad de
oportunidades y derechos de las personas con discapacidad, se encuentran:

Normas Uniformes sobre la igualdad de Oportunidades para la Personas con

Discapacidad (ONU, 1993)

Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad (ONU, 2006)
busca ampliar el servicio a sectores vulnerables y reconocen el derecho de las
personas con discapacidad a la educación sin discriminación en igualdad de
oportunidades.

Módulo I - Sesión 1
En el ámbito regional de América Latina y el Caribe también se han subscrito
importantes acuerdos como:

£ Declaración de Cartagena de Indias sobre Políticas Integrales para las

Personas con Discapacidad en el Área Iberoamericana (1992).

£ Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de

Discriminación contra las Personas con Discapacidad (Organización de
Estados Americanos, 1999). Adoptar medidas de carácter legislativo, social,
educativo, laboral o de cualquier otra índole, para eliminar cualquier tipo de
discriminación contra las personas con discapacidad.

£ Declaración del Decenio de las Américas: Por los Derechos y la Dignidad de

las Personas con Discapacidad (2006-2016) y el Programa de Acción para el
Decenio de las Américas de las Personas con Discapacidad 2006-2016
(Organización de Estados Americanos, 2006)

Marco Nacional
Existe una serie de compromisos legales que respaldan la inclusión educativa en
nuestro país. Estas intenciones están expresadas en diversos documentos legales,
tales como los que le mencionaremos a continuación:

Uno de los principios es la inclusión, que se

refiere a la incorporación a las personas con
discapacidad, grupos sociales excluidos,
marginados y vulnerables; sustentan el
reconocimiento de la persona como centro
fundamental del proceso educativo.1

El Acuerdo Nacional de Gobernabilidad se compromete a garantizar el acceso

universal e irrestricto a una educación integral, pública, gratuita y de calidad, que
promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores democráticos y
prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporación activa a la vida social.
Se busca además, poner énfasis en valores éticos, sociales y culturales para la
incorporación de las personas con discapacidad.
1
Ley General de Educación Art 8º

Pag. 10
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

De acuerdo a la Ley de Educación N° 28044, la Educación Especial tiene un enfoque

inclusivo, porque busca la integración de las personas con necesidades educativas
especiales en la vida comunitaria. De esta manera se pretende impulsar su
2
participación activa en la sociedad .

La Ley General de Educación en concordancia con lo estipulado por la Ley General

3
de las Personas con Discapacidad ; señala en relación al ámbito educativo, que no
se le podrá a ninguna persona retirar, expulsar o negársele, el acceso a un centro
educativo, por razones de discapacidad física, sensorial o mental. Así también se
menciona que es nulo todo acto basado en motivos discriminatorios, que afecten
de cualquier manera la educación de una persona con discapacidad.
Módulo I - Sesión 1

Los objetivos del Reglamento de Educación Básica Especial4 están dirigidos a:

“Promover y asegurar la inclusión, la permanencia y el éxito de los estudiantes con
necesidades educativas especiales, de tal manera que puedan integrarse a la
educación regular”. Esto implica que la Educación Básica Especial, asume la tarea
de ser el soporte para la inclusión educativa, brindando apoyo y asesoramiento a las
instituciones educativas inclusivas de Educación Básica Regular, Educación Básica
Alternativa y Educación Técnico Productiva. Asimismo, se compromete a
proporcionar atención especializada en los Centros de Educación Básica Especial, a
los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad. Finalmente, la
Educación Básica Especial busca ampliar y fortalecer los programas de intervención
temprana para la atención oportuna a la primera infancia con discapacidad o en
riesgo de adquirirla.

Los Reglamentos de Educación Básica Alternativa, Regular, Básica y Educación

Técnico Productiva, reflejan los principios que rigen la Educación Inclusiva y
5
orientan el proceso educativo considerando lo siguiente :

£ Generación de oportunidades para que la comunidad educativa de las escuelas

regulares y las escuelas especiales produzcan cambios e innovaciones a favor
de la educación inclusiva.

£ Implementación de procesos pedagógicos inclusivos en las instituciones

educativas que comprenden las actividades y experiencias que conduzcan al
logro de aprendizajes significativos en el aula y fuera del aula.

£ Desarrollo de un clima y una cultura institucional a favor de la inclusión.

£ Desarrollo de estrategias de interaprendizajes entre todos los alumnos.

2
En la década de la Educación Inclusiva 2003-2012
3
Ley 27050-1998
4
El Reglamento de la Educación básica Especial precisa mandatos en función de la inclusión, relacionados con la
accesibilidad, la matricula, las adaptaciones curriculares, la evaluación, la promoción de grado, tomando en cuenta su edad
normativa y sus logros previstos, los recursos profesionales calificados carga reducida en aulas inclusivas, entre otros.
5
En las Disposiciones comunes a la Educación Básica se orienta que los estudiantes que se presentan necesidades educativas,
asociadas a discapacidades sensoriales, intelectuales, motrices y quienes presentan son incluidos, de acuerdo a metas anuales,
en las Instituciones Educativas, entre otros..Es con estos propósitos que se establece la organización de los SAANEE,
considerando que donde exista un Centro de Educación Básica Especial, se conformara en servicios de apoyo y
asesoramiento a las necesidades educativas especiales.

Pag. 11
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

£ Capacitación a los padres de familia de estudiantes con discapacidad

para que participen activamente en los planes pedagógicos, en el
seguimiento y evaluación de sus hijos.

£ Sensibilización a la comunidad educativa (estudiantes, docentes y

padres), en el enfoque inclusivo.

£ Atención de estudiantes con necesidades educativas especiales es

transversal a todo el sistema educativo, articulando procesos flexibles
entre las etapas, modalidades y niveles.

Módulo I - Sesión 1
£ Formación de redes de docentes y de escuelas inclusivas, como
espacios para el intercambio de experiencias, de reflexión
ínteraprendizaje y evaluación.

£ Desarrollo de acciones básicas de prevención, detección y atención

psicopedagógica orientada a la inclusión educativa y social de los niños y
niñas con discapacidad o en riesgo de adquirirla.

£ En la práctica hacer adaptaciones curriculares en el marco de una

enseñanza inclusiva, que permita atender de manera efectiva y con
calidad a los niños, niñas y adolescentes con necesidades educativas
especiales.

£ Atención a estudiantes que presentan talento o superdotación en aulas

regulares, a través de estrategias orientadas al enriquecimiento
curricular.

£ Medidas de accesibilidad física, códigos y formas de comunicación,

diversificación curricular, provisión de recursos específicos, capacitación
docente para la atención a la diversidad, y facilitación de condiciones
para incluir progresivamente a las personas con necesidades educativas
especiales en los distintos niveles de gestión (nacional, regional, local y
de institución educativa) de la Educación Básica Regular.

El Diseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular contiene los

aprendizajes que deben desarrollar los estudiantes en cada nivel educativo, en
cualquier ámbito del país, a fin de asegurar calidad educativa y equidad. Al mismo
tiempo, considera la diversidad humana, cultural y lingüística, expresada en el
enfoque intercultural que lo caracteriza y que se manifiesta en las
competencias consideradas en los tres niveles educativos y en las diferentes
áreas curriculares, según contextos sociolinguísticos. Estas competencias se
orientan a la formación de estudiantes críticos, creativos, responsables y solidarios,
que sepan cuestionar lo que es necesario, conocedores y concientes de la realidad,
de las potencialidades y de los problemas de la misma, de modo que contribuyan con
la construcción de una sociedad más equitativa.6

Pag. 12
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Conforme al mandato de la Ley General de Educación, debemos asegurar formación

de personas que participen en la construcción de un mundo más justo y más
humano, haciendo de la institución educativa, un espacio de construcción de
relaciones equitativas entre niños y adolescentes de distintas culturas y condición
social. Además, consideramos la responsabilidad de incorporar a las personas con
necesidades educativas especiales desde una perspectiva inclusiva, para ello se
requiere de adaptaciones curriculares de acuerdo con su necesidad.7

La Dirección de Educación Básica Especial, ha elaborado algunas especificaciones

que facilitan el proceso de inclusión educativa. En este sentido, existen algunas
Módulo I - Sesión 1

directivas que buscan garantizar la igualdad de oportunidades en cuanto al acceso,

permanencia y éxito en el sistema educativo. Seguidamente revisaremos algunas de
estas normativas:

£ La Directiva referida al inicio del año escolar 2010 ha incluido una serie
de disposiciones: Contiene Orientaciones y Normas Nacionales para la
Gestión en las Instituciones Educativas de Educación Básica y de
Educación Técnico Productiva. Esta directiva establece las
competencias de cada una de las instancias del sector, responsables del
proceso de matrícula escolar de los estudiantes con necesidades
educativas especiales-NEE.

£ La Directiva N° 076-2006-VMGP/DINEBE, e s t a b l e c e las normas

complementarias para la conversión de los CEBE y la institucionalización
de los SAANEE, con relación a su organización y funcionamiento,
matrícula, carga docente, funcionamiento del SAANEE, tanto públicos
como privados, entre otros aspectos.

£ La Directiva Nº 081-2006-VMGP/DINEBE, establece las normas y

procedimientos complementarios en lo relativo a la creación,
organización y funcionamiento de los Programas de Intervención
Temprana – PRITE – tanto públicos como privados, con la participación
de la familia, otros sectores y el apoyo de la comunidad para brindar una
atención oportuna y de calidad a los niños y niñas menores de seis años
(06) que asistan al programa.

Por otro lado el Proyecto Educativo Nacional en su Objetivo Estratégico N° 1, Política

1.1 Ampliación de los PRITE para la detección y prevención de discapacidades y
enfermedades a todos los niños, niñas y madres gestantes, propone lograr una
educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos
de igual calidad para todos, así como también, el cierre de las brechas de inequidad
educativa.

Mediante la Resolución Suprema N° 014-2004-ED, se institucionaliza el Foro

Nacional de Educación Para Todos, como una Comisión Multisectorial del Sector

7
Diseño Curricular Nacional de la Educción Básica Regular RM. Nº 0440-2008 ED / 15 Dic. 2008

Pag. 13
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

Educación, conformada por instituciones del Estado y organizaciones de la Sociedad

Civil, con la finalidad de integrar los esfuerzos públicos y privados para el logro de los
compromisos suscritos por el Perú, en el Foro Mundial de Educación de Dakar,
organizado por la UNESCO.

Finalmente consideramos que no basta la Ley, ya que es necesario cambiar las

conductas de las personas y la cultura institucional al interior de los centros
educativos, comenzando por el rechazo a todo tipo de discriminación, todo tipo de
exclusión, todo tipo de prejuicios y estereotipos que actúan como barreras para una
verdadera educación inclusiva.

Módulo I - Sesión 1
Educación inclusiva
En este planeamiento todos los niños y niñas de una determinada comunidad
aprenden juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o
culturales, prestando especial atención a aquellos que tradicionalmente han sido
objeto de exclusión en la escuela.

La educación inclusiva no segrega a nadie, porque asume que la convivencia y el

trabajo en grupo es la mejor forma de beneficiar a todos y no sólo aquellos que
8
presentan discapacidad.

La diversidad hace referencia a las necesidades educativas de todos y cada uno de

los miembros de la comunidad educativa. La inclusión escolar permite a los alumnos
con discapacidad participar del aprendizaje junto con los demás estudiantes con sus
pares que tienen otras posibilidades.

La Educación Inclusiva en su definición hace referencia al modo en que se debe dar

respuesta en la escuela a la diversidad. Lo básico es que hay que modificar el
sistema para responder a todos los alumnos, en vez de entender que son los
alumnos quienes se tienen que adaptar al sistema, integrándose en él.

Implica un enfoque diferente a la hora de identificar y tratar de resolver las

dificultades que surgen en las instituciones educativas. La inclusión se orienta a
identificar y reducir las barreras del aprendizaje y de la participación, y a potenciar los
recursos humanos y materiales para el apoyo a todos los miembros de la comunidad
educativa.9

Inclusión educativa
Al hablar de inclusión educativa nos referimos a un enfoque basado en la
valoración de la diversidad como elemento enriquecedor del proceso de enseñanza
aprendizaje.

8
De esta manera se busca generar una “escuela para todos” como parte de un proceso social educativo – Manual de E.I pag. 16.
9
Booth et al. (2000). Evaluación de la accesibilidad 2000, pp. 80-84.

Pag. 14
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Este enfoque propone que todos los estudiantes fortalezcan su autoestima, valoren y
reconozcan las fortalezas y potencialidades de cada uno de los estudiantes con los
que se interrelacionan, se enriquezcan mutuamente, pongan en práctica la
solidaridad y mejoren sus expectativa de vida.

La propuesta de inclusión surge como una

perspectiva educativa que se afirma en la
valoración de la diversidad, los derechos
humanos, la justicia social y la solidaridad.
Módulo I - Sesión 1

La inclusión centra su trabajo en brindar apoyo a las necesidades y al fortalecimiento

de las cualidades de todos y cada uno de los alumnos, para que se desarrollen
seguros y con éxito.

Un pilar fundamental para un proceso de inclusión, es la familia, es allí donde se

generan las condiciones apropiadas para hacer de la persona con discapacidad un
sujeto de derechos.

Segregar en las escuelas especiales a las niñas y niños con discapacidad, es

13
contraría a su derecho de construir el capital social . Esto significa negarles el
derecho a una interacción en la sociedad. A pesar que en algunos casos el asistir a
una escuela especial puede tener beneficios educativos: separarlos de sus entornos
(comunidad y familia), a menudo no hace sino reafirmar los prejuicios de la sociedad
frente a las personas con discapacidad.

El capital social se considera como uno de los

factores claves para el fortalecimiento de la
democracia.

Si bien es difícil eliminar las barreras actitudinales, la experiencia ha demostrado que

en un contexto inclusivo, las niñas y niños tienden a aceptar las diferencias con
mayor facilidad que las personas adultas. Los niños y niñas que asisten juntos a la
escuela, aprenden a no discriminar y a valorar las diferencias entre las personas; el
único camino esencial para lograrlo, es a través de la educación inclusiva.

Con el transcurso de los años se ha pasado de un

enfoque centrado en la adaptación de la
enseñanza para los “niños integrados”, hacia
una aproximación más amplia, en la que se
persigue transformar los proyectos educativos
de las escuelas para atender a las diferencias de
todos los alumnos.
13
El capital social es un concepto que ha resurgido como respuesta a los fracasos de las ideas sustentadas en principios
económicos para el desarrollo social, resaltando la necesidad de incluir y rejerarquizar en este proceso, valores como la
confianza interpersonal, la asociatividad, la conciencia cívica, la ética y los valores predominantes en la cultura de una sociedad,
a fin de formular políticas públicas, con objetivos de lograr una estrategia de desarrollo auto sostenido, participativo y
equitativo. (tomado de : http://www.unimet.edu.ve/capital-social/capital-social.html)

Pag. 15
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

La atención a la diversidad es responsabilidad de la comunidad educativa en

general debido a que las diferencias son inherentes al ser humano y se encuentran
presentes en cualquier proceso de enseñanza y aprendizaje.

En este sentido, todos los estudiantes deberían beneficiarse de una educación

inclusiva. Sin embargo, para que esto sea una realidad, es importante implementar
y poner en funcionamiento los recursos necesarios de acuerdo a las normas
referidas a la Educación Básica Especial, establecidas en nuestro país. Podemos
afirmar que las instituciones educativas de educación básica especial se convierten
en el soporte de la educación inclusiva14.

Módulo I - Sesión 1
El Reglamento de Educación Básica Especial, aprobado por el D.S. N° 002-2005-
ED, establece que se incluirán a los estudiantes con discapacidad leve o moderada
en las escuelas de Educación Básica Regular, Educación Básica Alternativa y
Educación Técnico Productiva. Asimismo, se dispuso que las funciones de los
Centros de Educación Básica Especial son:

1)
1 Atender a los estudiantes con NEE (Necesidades Educativas Especiales)
asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad, que por la
naturaleza de las mismas, no puedan ser atendidos en las instituciones
educativas regulares.

2)
2 Contribuir al desarrollo máximo de las potencialidades de los estudiantes
con NEE asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad, en un
ambiente flexible, apropiado, no restrictivo, que permitan mejorar sus
posibilidades para lograr una mejor calidad de vida.

3)
3 Dar el apoyo y asesoramiento pertinente a las instituciones educativas
regulares que incluyan a estudiantes con NEE.

Con todo ello se aspira que en el futuro, la escuela regular pueda llegar a responder
a las necesidades educativas especiales de todas las niñas y niños sin distingo de
ningún tipo.

14
Los Centros educativos especiales, institucionalizan los Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de las
Necesidades Educativas Especiales – SAANEE, creados en el marco del proceso de conversión de los centros de educación
básica especial, según la Directiva N° 076-2006-VMPG-DINEBE de la legislación vigente

Pag. 16
“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Una escuela para todos

“Las escuelas para todos” buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la

completa participación de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera
que se contribuya a una educación más personalizada que fomente la solidaridad
entre todos los alumnos.

Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la “transformación del

contexto”, esto significa una reestructuración de la cultura, las políticas y las
Módulo I - Sesión 1

prácticas escolares de forma que respondan a la diversidad de los estudiantes en

sus respectivas localidades. (Fullan, 2002 – Los nuevos significados del cambio)

La construcción de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de

“Todos” sólo será posible en la medida en que seamos capaces de promover
relaciones de apoyo mutuo entre los centros escolares y sus comunidades. Esto
significa a su vez, saber conjugar los esfuerzos de padres, profesores, directores,
alumnos, administradores y la comunidad local.

“La inclusión debe aspirar a mejorar

las escuelas tanto para los profesores
como para los alumnos”
Al referirnos a la construcción de una entiendan ésta como una fuente de
escuela para todos, no debemos enriquecimiento y de mejora de la
olvidar que hablamos de un “proceso” calidad educativa.
a largo plazo en el que se avanza, poco
a poco, a través de sucesivos ciclos de
innovación y mejora. Con este
propósito, el trabajo sobre las
condiciones internas de las
instituciones educativas deberá
afianzar la capacidad de innovación
permanente.

Un mayor nivel de equidad implica

avanzar hacia la creación de escuelas
que eduquen en la diversidad y que

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“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
La inclusión y la política educativa de Capacitación a
Distancia

La atención a la diversidad, un reto

para construir una escuela para todos
Una educación es de calidad, si logra que todos los alumnos, y no sólo parte de ellos,
adquieran las competencias necesarias para insertarse activamente en la sociedad y
desarrollar su proyecto de vida en relación con los otros. No hay calidad sin equidad.

Módulo I - Sesión 1
La UNESCO, en su informe “Educación para Todos 2005”, señala entre otras cosas,
que en realidad lo que se espera, es que el aumento del nivel de educación se
traduzca en una “mejora de la calidad de vida y de los niveles de igualdad social”

Establece elementos para definir una educación de calidad, veamos a continuación

cuáles son:

£ Respeto de los derechos y libertades de cada persona sin distinción de

ninguna índole.

£ La equidad en el acceso, procesos y resultados: brindando igualdad de

oportunidad; dando más a quién más lo necesita y proporcionando a cada
quien lo que requiere, en función de sus características y necesidades
individuales, para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las
oportunidades educativas.

£ La pertinencia de la educación: promoviendo aprendizajes que sean

significativos para todos y no sólo para aquellos que pertenecen a las
clases sociales y culturales dominantes, o para quienes tienen un
determinado nivel de competencia (el supuesto alumno medio).

£ Todos los estudiantes son distintos en cuanto a capacidades, estilo y ritmo

de aprendizaje, motivaciones e intereses, y estas diferencias están a su
vez mediatizadas por el contexto sociocultural y familiar, haciendo que los
procesos de aprendizaje sean únicos e irrepetibles en cada caso.

Una educación es de calidad en respuesta a la diversidad del alumnado, es decir, si

se ajustan la enseñanza y las ayudas pedagógicas a la situación y características de
todos y cada uno de los estudiantes, y si se les proporciona los recursos necesarios
para progresar en su aprendizaje.

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“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”
 Curso
de Capacitación a
Distancia

Auto evaluación
Esta autoevaluación le permitirá comprobar sus aprendizajes, lee atentamente,
responde y luego comprueba con la calve de respuestas

1. En el marco internacional los acontecimientos producidos se centran en:

a) Las personas con discapacidad intelectual

b) Los derechos de las personas con discapacidad
Módulo I - Sesión 1

c) Una Educación para todos

d) Estrategias para atender a la discapacidad

2. La educación Básica Regular, Básica Alternativa y Técnico Productiva

orientan el proceso educativo en función a la inclusión considerando :

a) Programaciones generales porque los estudiantes con discapacidad no

repiten de año
b) Estrategias de aprendizaje que responda a todos y cada uno de los
estudiantes
c) Horario alterno para las personas con discapacidad para nivelarlos con
sus demás compañeros
d) Asegurar que todos los estudiantes del aula aprendan en igual grado de
complejidad

3. Entre las características de la educación inclusiva

a) El sistema educativo se adapta a los estudiantes con discapacidad

b) Los estudiantes con discapacidad se adaptan al sistema educativa
c) Es un sistema educativo paralelo que atiende la diversidad
d) Los estudiantes con discapacidad van con apoyo a la escuela

4. La atención de estudiantes con N.E.E. asociadas a discapacidad

es…………...............…. a todo el sistema educativo.

a) parcial
b) obligatoria
c) transversal
d) opcional

5.- En una escuela para todos

a) Los estudiantes con discapacidad tienen prioridad
b) Los estudiantes con discapacidad equivalen a 5 niños
c) La escuela da oportunidades para que todos sean iguales
d) La escuela responde a las necesidades de los estudiantes

Clave: 1-c , 2-b , 3a , 4-c , 5-d

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“Educación Inclusiva para atender a la Diversidad”