LEY DE INVERSION

EXTRANJERA
Lic. Ana Lizette Castro
C.P. Ana Luisa Alvarado
 OBJETO DE LA LEY

La determinacion de reglas para canalizar

la inversion extranjera hacia el pais y
propiciar que esta contribuya al desarrollo
nacional
 INVERSION

La accion de colocar capital

representado en diversas formas en un
PAIS diferente de aquel en donde se
obtienen los beneficios de la aplicacion
de los recursos.
 IE EQUIPARADA art 3

La que efectúen en el país los extranjeros en

calidad de inmigrados salvo que se realice
sobre la adquisición de bienes inmuebles,
explotación de minas y aguas , actividades
reservadas para mexicanos y sociedades
mexicanas con cláusula de exclusión y
actividades de regulación específica
INMIGRADO
FM2
IE SEGUN ARTICULO 2 INCISO A

SOCIEDAD MEXICANA

49 51
% %

EXTRANJERO MEXICANO
IE ARTICULO 2 INCISO B

Sociedad Mexicana 1 49%

51%

99%

Sociedad Mexicana 2
 ARTICULO 4TO.
La inversión extranjera puede:

Participar en cualquier proporción en el capital social de sociedades

mexicanas;

Adquirir activos fijos;

Ingresar a nuevos campos de actividad económica o fabricar

nuevas líneas de productos;

Abrir y operar establecimientos, y ampliar o relocalizar los ya

existentes;

 Salvo por las excepciones contenidas en la propia Ley

ACTIVIDADES RESERVADAS AL
ESTADO

 Petróleo y demás  Radiotelegrafia

hidrocarburos
 Correos
 Petroquimica Basica
 Emision de billetes
 Electricidad
 Acunacion de moneda
 Generacion de energia nuclear
 Control, supervision y
 Minerales Raiactivos vigilancia de puertos,
aeropuertos y helipuertos
 Telegrafos
 ACTIVIDADES ECONOMICAS
EXCLUSIVAS A MEXICANOS ARTICULO
6O
Transporte terrestre de pasajeros
Turismo y carga sin incluir
Servicios de radiodifusión y otros de radio y
televisión, distintos a los de televisión restringida

●Comercio al por menor de gasolina

y distribución de gas licuado de petróleo.
●
Uniones de credito
 ACTIVIDADES CON REGULACION
ESPECIFICA ARTICULO 7O.
Hasta el 10%
– Sociedades cooperativas de
Hasta el 25%
producción.
– Transporte aéreo nacional.

Hasta el 49%
– Instituciones de seguros
– Instituciones de Fianzas
– Casas de cambio.
– Sociedades navieras dedicadas a la explotación comercial de
embarcaciones para la navegación interior y de cabotaje.
 ACTIVIDADES Y ADQUISICIONES QUE REQUIEREN
RESOLUCIÓN DE LA CNIE PARA QUE LA IED REBASE
EL 49% (ARTS. 8° Y 9°),
POR EJEMPLO
 Servicios portuarios a las embarcaciones para realizar sus
operaciones de navegación interior, tales como el remolque, amarre
de cabos y lanchaje.
 Sociedades navieras dedicadas a la explotación de embarcaciones
exclusivamente en tráfico de altura.

 Servicios legales.

 Telefonía celular.

 Perforación de pozos petroleros y de gas.

 Transporte ferroviario.

 Sociedades mexicanas ya constituidas que realicen actividades no

reguladas, en caso de que el valor total de sus activos rebase el
monto determinado por la CNIE
 VENTAJAS DE LA IED
Genera empleos.

Complementa la inversión nacional y

constituye una de las principales fuentes de
crecimiento económico del país.

Fortalece la planta productiva.

Fomenta la transferencia de tecnología de

punta.
De la Adquisición de Bienes Inmuebles y
Explotación de Minas y Aguas articulo 10
I.- Podrán adquirir el dominio de bienes
inmuebles ubicados en la zona
restringida, destinados a la realización
de actividades no residenciales,
AVISO SRE: 60 días siguientes

II.- Podrán adquirir derechos sobre bienes

inmuebles en la zona restringida, que sean
destinados a fines residenciales
 Requisitos para que un extranjero adquiera en
zona restringida articulo 10-a

ZONA RESTRINGIDA:
Art. 27 Fracc. I Constitucional
“En una faja de cien kilómetros a lo largo de
las fronteras y de cincuenta en las
playas.”
 REQUISITOS PARA QUE UN EXTRANJERO
ADQUIERA EN ZONA RESTRINGIDA ARTICULO
10-A
 ESCRITO ANTE LA SER

 PERMISO DE DICHA SECRETARIA

PUBLICACION DE SOLICITUD EN EL DOF.

AFIRMACION FICTA (si no se publica la negativa en DOF)

 Bien inmueble ubicado fuera de la zona restringida

 Concesión para la explotación de minas y aguas en territorio nacional

 La negativa de la SRE durante los 5 días hábiles siguientes

 * BIEN INMUEBLE PARCIALMENTE UBICADO EN LA ZONA RESTRINGIDA

PLAZOS

 La SRE resolverá en 30 días habiles a su presentacion

 PROBLEMA “A”
 Un socio extranjero, desea comprar un
edificio, Cuales son los requisitos
requisitos
 FIDEICOMISO

Es una estructura jurídica en la cual una

persona física o jurídica llamada El
Fideicomitente, transfiere bienes o derechos
en propiedad a un patrimonio autónomo que
es administrado por un fiduciario, quien debe
cumplir con ellos una finalidad determinada
en un contrato de fideicomiso, en beneficio
de la persona designada como beneficiario,
que puede ser el mismo Fideicomitente o un
tercero a quien este designe
 FIDEICOMISO
FIDECOMITENTE FIDUCIARIO

TRANSFIERE ADMINISTRA
BENEFICIARIO
De los Fideicomisos sobre Bienes
Inmuebles en Zona Restringida
Articulo 11

PERMISOS
ANTE LA SRE

OBJETO DEL FIDEICOMIO

OBJETO DEL FIDEICOMISO
 FIDEICOMISOS

SE ADQUIERAN DERECHOS DE BIENES

INMUEBLES

UTILIZACION Y APROVECHAMIENTO DE DICHOS

BIENES

FIDEICOMISARIOS SEAN:
I.- Sociedades mexicanas sin cláusula de
exclusión de extranjeros en el
caso previsto en la fracción II de artículo 10
de esta Ley; y
II.- Personas físicas o morales extranjeras.
 Articulo 13/14 LIE

 REQUISITOS

 DURACION
Maximo de 50 a

 AUTORIZACION
Beneficio económico y social que la realización de estas operaciones implique para la
Nación.

 RESOLUCION
SRE 5 días hábiles
 DE LAS SOCIEDADES
De la Constitución y Modificación de Sociedades Articulo
15 /16/16A
PPERMISOS

SRE, Razón o PLAZO PARA

CAMBIO DE
denominación MODIFICACION
DENOMINAZI
social no este DE CLAUSULA PLAZO
ON O RAZON
reservado por otra DE EXCLUSION RESOLUCION DE
SOCIAL
sociedad Notificarlo SRE
Autorización
de la SRE durante los 30 Solicitud de
dias habiles permiso a que se
siguientes. refieren los
En artículos 15 y 16 de
caso de bienes inmuebles
en zona restringida
esta Ley deberá
CAMBIO DE ser resuelta por la
DENOMINAZION O
RAZON SOCIAL
Secretaría de
Relaciones
Exteriores dentro
de los cinco días
hábiles siguientes a
la fecha de su
presentación.
 PROBLEMA “B”

Una empresa en la que en sus estatutos existe la

cláusula de exclusión de extranjeros, desea
modificarla para aceptar un socio extranjero

Cual es es el procedimiento a seguir?

 DE LA INVERSION DE PERSONAS MORALES
EXTRANJERAS

.- Las personas morales

extranjeras que pretendan
realizar habitualmente actos de
comercio en la República
II.- Las personas a que se refiere
el artículo 2,736 del Código Civil
para el Distrito Federal en materia
común, (Personas morales
extranjeras de Naturaleza
Privada) para toda la República
en materia federal, que pretendan
establecerse en la República y
que no estén reguladas por leyes
distintas a dicho Código
 Requisitos Articulo 17
 La autorización a que se refiere el artículo anterior, se otorgará
cuando se cumplan los siguientes requisitos:

 a) Que dichas personas comprueben que están constituidas de

acuerdo con las leyes de su país;

 b) Que el contrato social y demás documentos constitutivos de

dichas personas no sean contrarios a los preceptos de orden
público establecidos en las leyes mexicanas, y

 c) En el caso de las personas a que se refiere la fracción I del

artículo anterior, que se establezcan en la República o tengan en
ella alguna agencia o sucursal; o, en el caso de las personas a que
se refiere la fracción II del artículo anterior, que tengan
representante domiciliado en el lugar donde van a operar,
autorizado para responder de las obligaciones que contraigan.
 Plazos
 Toda solicitud que cumpla con los requisitos
mencionados, deberá otorgarse dentro de los quince
días hábiles siguientes a la fecha de su presentación.
Concluido dicho plazo sin que se emita resolución, se
entenderá aprobada.

 La Secretaría deberá remitir a la Secretaría de

Relaciones Exteriores una copia de las solicitudes y de
las autorizaciones que otorgue con base en este artículo
 PROBLEMA “C”
Una de las empresas del grupo cuya matriz se
encuentra en el extranjero desea establecer una
oficina de representación en México con el único fin
de adquirir materia prima para elaborar los
productos que fabrica y exportarlos para su entrega
a dicha matriz.

 Para su establecimiento ¿debe solicitar autorización o

inscribirse en algún registro?
Del Concepto de Inversión
Neutra
INVERSION’
NEUTRA

FIDEICOMISOS

SOCIEDADES MEXICANS

FIDUCIARIA EMITIR INSTRUMENTOS DE INVERSION NEUTRA

DERECHOS
PECUNARIOS YCORPORATIVOS LIMITADOS

SIN DERECHO A VOTO EN ASAMBLEAS GENERALES

ORDINARIAS

SE CONSIDERA NEUTRA LA INVERSION EN ACCIONES

SIN DERECHO A VOTO, Y DERECHOS CORPORATITVOS
LIMITADOS
PLAZO
AUTORIZACION
35 DIAS HABILES
 ESTRUCTURA DE LA COMISION NACIONAL DE
INVERSION EXTRANJERA

 Secretarios de Gobernación

 Secretario de relaciones Exteriores.

 Secretario de Hacienda y Crédito Público

 Secretario de Desarrollo Social

 Secretario del medio Ambiente Y Recursos naturales

 Secretario de Economía

 Secretario de Energía

 Secretario de Comunicaciones y transportes

 Secretario del Trabajo y Previsión Social

 Secretario de Turismo.
 ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL DE
INVERSION EXTRANJERA

 Dictar lineamientos de política y diseño de mecanismos de

promoción.

• Resolver a través de la SE sobre la procedencia en su caso o

términos y condiciones de la adquisición o participación de la
inversión en lo referente al Art. 8 y 9 LIE
Monto del valor total de activos de sociedades mexicanas donde se
pretenda realizar la IE no rebase el monto determinado por la
propia comision.

• Órgano de consulta en lo referente a inversión extranjera ,para

entidades de la administración pública

• Establecer criterios para aplicar las disposiciones legales sobre

inversión extranjera
 REGISTRO NACIONAL DE INVERSIONES
EXTRANJERAS

CARACTERISTICA DEL REGSITRO

 No tendrá carácter público

Quienes deben inscribirse en el RNIE

 Sociedades mexicanas que incluso participen a través de fideicomisos a la inversión extranjera y

la inversión neutra

 Mexicanos que adquieran otra nacionalidad y que tengan su domicilio fuera del territorio nacional

 Personas físicas o morales extranjeras o mexicanos que adquieran otra nacionalidad y que su
domicilio este fuera del territorio nacional y que realicen actos de comercio en territorio nacional.

 Fideicomisos en los cuales se deriven derechos a favor de extranjeros o mexicanos que posean
otra nacionalidad y domicilio fuera del territorio nacional:

 De acciones o partes sociales

 De bienes inmuebles
 Inversión neutra
 SANCIONES A EMPRESAS MEXICANAS O EXTRANJERAS POR
INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES

INFRACCION SANCIÓN

En caso de que la inversión extranjera lleve a cabo Multa de 1000 a 5000

actividades, adquisición, o cualquier otro acto, sin SMDGVDF
aprobación de la CNIE
Cuando la persona moral extranjera realicen Multa de 500 a 1000
habitualmente actos de comercio en la RPM sin SMDGVDF
autorización de la SE
Realizar actos en contra a lo establecido en la LIE o Multa de 100 a 300
su reglamento en materia de inversión neutra SMDGVDF
Por omisión, cumplimiento extemporáneo, Multa de 30 a 100
presentación de información incompleta o incorrecta SMDGVDF
en el tramite de inscripción
 INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA EN MEXICO
12000

10000

8000
2005
6000 2006
2007
4000

2000

0 21,829 19,331 25,019 MILLONES DE

DOLARES
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA POR
PAISES
AMERICA DEL NORTE

12000

10000

8000

6000 E.U.
CANADA
4000

2000

0
2005 2006 2007 MILLONES DE
DOLARES
 INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
POR PAISES
UNION EUROPEA
5000
4500
4000
3500
3000 ESPAÑA
2500 HOLANDA
FRANCIA
2000
SUECIA
1500
1000
500
0
2005 2006 2007 MILLONES DE
DOLARES
INVERSION EXTRANJERA DIRECTA POR
PAISES
PAISES SELECCIONADOS

2007

NUEVA ZELANDIA
SUIZA
2006
BERMUDAS
ISLAS VIRGENES

2005

0 500 1000 1500 2000 2500 MILLONES DE

DOLARES
 INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA POR ESTADOS
12000

10000

8000 D.F.
NUEVO LEON
6000
MICHOACAN
B.C.
4000
TABASCO

2000

0
2005 2006 2007
MILLONES DE
DOLARES
 INVERSION EXTRANJERA DIRECTA POR
SECTOR ECONOMICO
12000

10000

8000
MANUFACTURA
FINANCIEROS
6000
SERVICIOS
AGROPECUARIO
4000 ELECT/AGUA

2000

0
2005 2006 2007
MILLONES DE
DOLARES
GRACIAS