1.A MANERA DE INTRODUCCIN 2. ACERCNDONOS A LA DEFINCIN 3. SITUACIN GEOGRFICA, ECONMICA, HISTRICA-POLTICA Y SOCIAL 4. SITUACIN DE LA PRIMERA INFANCIA 5.

SISTEMA EDUCATIVO 6. EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS 7. CENTROS DE ATENCIN A NIOS Y NIAS DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS 8. FORMACIN 9. A MANERA DE CONCLUSIN 10. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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El presente estudio fu becado por la Fundacin Carolina dentro del Programa de Formacin Permanente 2010

Estudio de la situacin de las Enseanzas Artsticas en las primeras edades (de cero a siete aos) en la Educacin no Formal de Guatemala.

Director del Organismo Autnomo Local de Enseanzas Artsticas (msica, danza y artes plsticas) del Centre Municipal dEstudis Rafel Mart de Viciana (Burriana, Castelln). Licenciado en Geografa e Historia y Mster en Ciencias de la Documentacin por la Universidad Literaria de Valencia, Postgrado en Gestin y Polticas Culturales por la Universidad de Barcelona y Doctorado por el Departamento de Filosofia, Sociologa y Comunicacin Audiovisual y Publicidad de la Universidad Jaume I de Castelln.

Francisco Javier Cantos Aldaz

1.A MANERA DE INTRODUCCIN

La preocupacin por la atencin integral de la primera infancia es un tema prioritario que est presente en la mayora de las agendas polticas de Iberoamrica. La enorme deuda social que Amrica Latina mantiene con la infancia se fundamenta en dos realidades: por un lado la importancia central que los primeros aos de vida tienen para el desarrollo integral posterior del individuo y por otro lado, una compleja realidad que en la actualidad nos muestra cmo la inequidad y la exclusin social tienen si ms cruel reflejo en esta etapa central de la vida. Las experiencias de los primeros aos de vida del ser humano, desde el vientre materno, son cruciales y constituyen el cimiento de los procesos de aprendizaje, desarrollo de la inteligencia y comportamiento social que perdurar para toda la vida. Los servicios para nios y nias de cero a seis aos se concentran mayormente en la ciudades, en entornos urbanos, con predomino de la modalidad formal o escolarizada pblica o privada. En las poblaciones rurales, indgenas, de frontera, afroamericanos y urbano-marginales con altos porcentajes de pobreza y vulnerabilidad predominan las modalidades no escolarizadas, con incipiente oferta de servicios y financiamiento, as como de dudosa calidad. En Iberoamrica se ha avanzado en la definicin de criterios bsicos de calidad de la educacin inicial y del curriculum de los planes de estudio para nios de 0 a 6 aos, pero las deficiencias en su aplicacin prctica son notables. Para mejorar la calidad en la atencin a la niez, faltan una base conceptual comn y la sistematizacin de los servicios que ofertan las diferentes instituciones del Estado y de la sociedad civil. A partir del ao 2009 y hasta 2021, la gran mayora de los pases iberoamericanos recuerda y conmemora los doscientos aos de su independencia. La conmemoracin de los Bicentenarios de las independencias no puede quedar reducida, a una revisin histrica de los acontecimientos, sino que debe plantearse como un compromiso conjunto orientado a enfrentar los actuales desafos de los pueblos iberoamericanos y como una apuesta por el futuro. Por ello es un tiempo oportuno para plantearse un proyecto colectivo que, articulado entorno a la educacin contribuya de forma decisiva al desarrollo econmico y social de la regin. Fue en este contexto donde surgi la propuesta de las Metas Educativas 2021, aprobadas por los Ministros de Educacin reunidos en El Salvador en la XVIII Conferencia Iberoamericana. El objetivo final es lograr a lo largo del prximo decenio una educacin que d respuesta satisfactoria a demandas sociales inaplazables: lograr que ms alumnos estudien, durante ms tiempo, con una oferta de calidad reconocida, equitativa e inclusiva y en la que participe la gran mayora de las instituciones y sectores de la sociedad. Existe, pues, el convencimiento de que la educacin es la estrategia fundamental para avanzar en la cohesin y en la inclusin social. El captulo 7 de estas metas presenta diez programas de accin compartidos, que constituyen las lneas bsicas para el logro de estas metas. Se trata, en definitiva, que los pases comprometidos perciban el apoyo solidario de los dems pases y se sientan partcipes de un ambicioso proyecto educativo iberoamericano. Entre estos programas se encuentra el dedicado a la educacin artstica, educacin y ciudadana. Las nuevas exigencias sociales y una visin renovada sobre la funcin de la educacin escolar han puesto de manifiesto la importancia de lograr que los alumnos adquieran las competencias necesarias que les permitan aprender a aprender, aprender a convivir y aprender a ser. En este contexto resurge con fuerza el papel de la educacin artstica para la formacin integral de las personas y para la construccin de la ciudadana.

Las investigaciones y los estudios recientes reafirman la importancia de la presencia del arte en la educacin a travs de la educacin artstica y de la educacin por el arte, como fuente para el desarrollo integral y pleno de los nios y de los jvenes y como eje transversal del aprendizaje que ayuda a la asimilacin de las restantes materias objeto de aprendizaje. El arte y la cultura en las escuelas tambin constituyen estrategias poderosas para la construccin de ciudadana intercultural, cuyo objetivo es lograr que los jvenes, mediante la enseanza de las artes, puedan conocer sus races y apreciar las diferentes expresiones artsticas que conviven en los pases. De esta forma podrn reconocer, respetar y valorar la diversidad y la riqueza cultural de la regin, valoracin que propiciar la construccin de una comunidad iberoamericana de personas que se sientan ciudadanas en sociedades multiculturales. Los programas de educacin artstica, sean del mbito formal o del no formal, desarrollados tanto por entidades educativas como por instituciones culturales, pueden ayudar a la formacin de pblicos para las artes y al fomento de las industrias creativas. El reto es conseguir que la educacin artstica tenga el reconocimiento y la presencia necesaria en los sistemas educativos; que se asegure la formacin de los profesores; que se articule la colaboracin entre los Ministerios de Cultura y de Educacin; que se establezcan relaciones continuadas entre los profesionales de las artes y las prcticas educativas artsticas, y que se desarrolle la educacin artstica en los contextos educativos formales y no formales.

2. ACERCNDONOS A LA DEFINCIN
Se considera primera infancia al perodo que transcurre desde el nacimiento, el primer ao de vida y el perodo preescolar hasta la transicin haca el perodo escolar1. La educacin inicial incluye, en la prctica, una mezcla de guarderas, preescolares, crculos infantiles, jardines de infancia, clases de preprimaria, programas asistenciales, etc., presentes en buena parte de los pases de Latinoamrica. De esta forma, aunque exista una terminologa ms o menos comn para referirse a ese mbito, en realidad viene a enmascarar una gran diversidad de prcticas y sistemas de atencin a la infancia. Por ello resulta conveniente delimitar esta definicin, considerando la educacin inicial como el perodo de cuidado y educacin de los nios en los primeros aos de su vida, que se produce fuera del mbito familiar. Eso conduce a tener en cuenta las diversas modalidades educativas establecidas para nios desde el nacimiento hasta los 5 6 aos de edad. Es una tendencia cada vez ms generalizada en el mundo occidental el deseo de que los nios, incluso desde edades tempranas, participen en alguna experiencia educativa antes de comenzar la escolaridad obligatoria. Dicha tendencia puede explicarse en funcin de diferentes tipos de factores, que en muchos casos guardan relacin con los cambios sociales y de mentalidad producidos en los ltimos aos, as como con la conciencia cada vez ms generalizada de la importancia de la educacin en los primeros aos. Los servicios y las actividades educativas se pueden presentar en tres modalidades de atencin diferentes: la modalidad formal o escolarizada, la modalidad no formal, no convencional, no escolarizado y la modalidad informal. La educacin formal comprendera el sistema educativo altamente institucionalizado, cronolgicamente graduado y jerrquicamente estructurado que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria hasta los ltimos aos de la universidad. La educacin informal permite adquirir y acumular conocimientos y habilidades mediante las experiencias diarias y la relacin con el medio ambiente. Es un proceso continuo y espontneo que no se da de manera intencional. De esta forma, la educacin no formal nos queda definida como toda actividad educativa, organizada y sistemtica realizada fuera del marco del mbito oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la poblacin. Debido a la gran diversidad de la oferta se hace muy difcil elaborar una serie de caractersticas que sean comunes en todos los tipos de educacin no formal. Sin embargo, podemos hacer una relacin con los rasgos ms
1 Definicin adoptada por el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF) y el Comite de los Derechos del Nio

comunes en la mayora de estos medios como seran las finalidades, objetivos y funciones, educandos, educadores, contenidos, mtodos, ubicacin y tiempo. En definitiva la educacin no formal se da en aqullos contextos en los que, existiendo una intencionalidad educativa y una planificacin de las experiencias de enseanzaaprendizaje, stas ocurren fuera del mbito de la escolaridad obligatoria. El presente estudio se basa en esta modalidad, donde se desarrollan procesos educativos de carcter intencional para lograr desarrollar competencias, hbitos o habilidades en los nios en edades tempranas a quienes van dirigida la accin pedaggica. Funcionan con la participacin de la familia y comunidad. Son flexibles respecto a tiempo, espacio y ambientes educativos, adecundose a las caractersticas, exigencias y prioridades de los nios, a las condiciones geogrficas, socioculturales y econmicas del medio, as como a los recursos y a las actividades cotidianas de los lugares donde funcionan. Y finalmente, por lo que respecta a la educacin artstica, sta forma actitudes especficas, desarrolla capacidades, conocimientos, hbitos necesarios para percibir y comprender el arte en sus ms variadas manifestaciones, adems de posibilitar la destreza necesaria para enjuiciar adecuadamente los valores estticos de la obra artstica. El desarrollo de la capacidad creativa, la autoestima, la disposicin de aprender, la capacidad de trabajar en equipo o el pensamiento abstracto, encuentran en la educacin artstica un espacio ideal, con fines de sensibilizacin, iniciacin y expresin.

3. SITUACIN GEOGRFICA, ECONMICA, HISTRICA-POLTICA Y SOCIAL

Guatemala se encuentra en Centroamrica, entre dos mares: el Mar del Caribe al noroeste, y el Ocano Pacfico al Sur. Al norte y al oeste limita con Mxico, al sureste con El Salvador y Honduras, y al noreste con Belice. El relieve de Guatemala est formado por mesetas, montaas y volcanes que alternan con profundos valles y depresiones. La mayora de los guatemaltecos vive en los valles de la regin volcnica que atraviesa las tierras altas del sur, cerca del litoral pacfico (tres de los volcanes siguen activos en la actualidad). Las condiciones climticas estn determinadas por la latitud y la altitud, desde las tierras calientes, que registran medias entre 23 y 32 C, hasta las tierras fras, con temperaturas medias entre 15 y 25 C. La red hidrogrfica presenta dos vertientes: la del Pacfico, de ros cortos y de poco caudal, como el Suchiate, y la atlntica donde desembocan ros ms largos y caudalosos como el Montagua. Los lagos son numerosos, destacando el Izabal y el Gija. La base de la economa del pas es la agricultura, el principal producto comercial es el caf junto con la caa de azcar, el algodn y el banano. La agricultura de subsistencia produce maz, frjoles, trigo y sorgo. Guatemala posee una gran riqueza forestal con maderas de cedro, caoba y caucho. La cabaa ganadera se compone de bovinos, porcinos, ovinos y aves de corral. La actividad industrial se centra en la transformacin de productos agropecuarios. Guatemala form parte de la civilizacin maya y desde el s. XI la llegada de pueblos del rea mexicana propici la formacin de la civilizacin maya quich. La conquista espaola se inici en 1523, y en 1524 se fund la primera capital espaola, dependiente del virreinato de Nueva Espaa. La riqueza de las encomiendas estaba vinculada al ail y el cacao, productos de exportacin. Entre 1808 y 1820 se sucedieron las rebeliones, que finalmente conseguiran la proclamacin de la independencia, en 1821. En 1829 una guerra civil enfrent a los liberales, deseosos de mantener la independencia y la oligarqua que quera mantenerse unida a la metrpoli. Entre 1829 y 1839 se aplicaron medidas de reforma agraria que concentraron el pago de impuestos en los campesinos, lo que engendr un movimiento contrario al gobierno. En 1839 Rafael Carrera se hizo con el poder y gobern hasta 1865 de forma dictatorial, pero mejor la economa. Tras la muerte de Carreras, hubo un intermedio de reformas liberales que finaliz en 1873, cuando el general Barrios fue nombrado presidente. Durante su mandato, de talante dictatorial, se favoreci a las clases privilegiadas. El mandato de M. Estrada Cabrera en 1898-1920 estuvo marcado por la intervencin de EUA en los asuntos

internos. El perodo de entreguerras estuvo marcado por la dictadura del general J. Ubico, quien dimiti en 1944. Se abri un parntesis de polticos reformistas que acab en un golpe de Estado, en 1954, protagonizado por el militar Castillo Armas con financiacin de la CIA. Tras este parntesis la normalidad democrtica volvi en 1966, pero acosada por el terrorismo troskista de las Fuerzas Armadas Revolucionarias; la permanente presencia del ejrcito en la vida poltica, y el recrudecimiento del conflicto latente con Belice, y finalmente el terremoto de 1976. Todo ello condujo a un estado de agitacin del pas que se tradujo en ms de 1300 asesinatos polticos en 1979. La derecha, que haba ganado todas las elecciones desde 1975, oscilaba entre el acatamiento ante los dictados del ejrcito, que se negaba a dialogar con la guerrilla, y la voluntad de iniciar una reforma econmica imposible ante el conflicto abierto con la guerrilla. La situacin en estos ltimos aos se ha centrado en intentar la reconciliacin nacional, proceso interrumpido por el fallido golpe de Estado de Jorge Serrano en 1993 que dio paso a Ramiro del Carpio como presidente del pas. Las elecciones presidenciales de 1995 dieron la victoria a lvaro Arz, del PAN (Partido de Avanzada Nacional). En 1996 se firmaron los acuerdos de Oslo y Madrid, que establecan reformas constitucionales y la reinsercin social de los miembros de la guerrilla. En 1999 el FRG gan las elecciones y Alfonso Portillo se convirti en nuevo presidente del pas. En las elecciones de 2004 se impuso la conservadora Gran Alianza Nacional y scar Berger accedi a la presidencia de la Repblica. Las elecciones presidenciales de 2007 se saldaron con el triunfo en segunda vuelta del socialdemcrata lvaro Colom. Ante el aumento de la violencia, ligada al trfico de drogas, y a los enfrentamientos entre narcos guatemaltecos y mexicanos, en 2008 las fuerzas armadas reforzaron su presencia en la zona fronteriza con Mxico. La gente de Guatemala representa una mezcla de culturas: los descendientes de los indios mayas, que constituyen gran parte de la poblacin y habitan en las regiones montaosas de Guatemala y el xinca, grupo indgena no maya. Por otra parte se encuentran la poblacin garfuna2 , grupo tnico afro descendiente, que habita en la costa Atlntica y los ladinos3 una mezcla entre mestizos y espaoles. La caracterstica principal de los guatemaltecos, es que son gente de muy buen humor, generosa y hospitalaria. Para los guatemaltecos, la conservacin de sus costumbres, las tradiciones mayas y la religin catlica, son realidades que rigen su vida y su comportamiento. La msica es otro componente importante pues en Guatemala las celebraciones y festividades inundan de dicha el espritu guatemalteco. Su vestimenta, vistosa y colorida, tambin forma parte de las realidades que rigen su vida, pues los grupos indgenas son identificados por el tipo de prendas que usan, entre las que se destacan los huipiles, las tnicas tejidas a mano y carentes de mangas, los rebozos y los enredo. La constitucin guatemalteca garantiza la libertad de culto. La religin que cuenta con ms adeptos es la catlica. En algunas comunidades indgenas el catolicismo se practica junto con ritos precolombinos. Cerca del 20% de la poblacin sigue el culto protestante. Posee una divisin administrativa en 22 departamentos y el idioma oficial es el espaol, adems, se hablan 23 lenguas indgenas.
2 El lenguaje, danza y msica de los garfunas fue proclamada obra maestra del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad en 1981. 3 La poblacin ladina tiene reconocimiento oficial como grupo tnico, e incluye tanto a la poblacin mestiza, como a la poblacin de descendencia indgena que se considera mestizada culturalmente.

4. SITUACIN DE LA PRIMERA INFANCIA

Los indicadores demogrficos, socioculturales y econmicos, permiten realizar una caracterizacin global de los distintos escenarios en los que se inscriben las polticas que procuran efectivizar los derechos de los nios en la primera infancia. El contexto demogrfico sirve para cuantificar y describir en funcin de atributos demogrficos a la poblacin que constituye la demanda potencial de servicios y acciones orientadas a garantizar los derechos de la primera infancia, en este caso. Estos indicadores aluden a la dinmica de la poblacin, estructura por edades, distribucin espacial y la configuracin de los hogares y las familias. Haca el ao 2009 la poblacin de Amrica Latina rondaba los 566 millones de personas, ms de la mitad en los pases ms poblados: Mxico y Brasil. La poblacin de 0 a 5 aos era de alrededor de 65 millones, representado el 11,48 %, mientras que Guatemala con una poblacin total de 14.021.741 habitantes, representa la mayor proporcin de nios en esas edades, con el 18,2 %, cerca de un quinto de la poblacin. La tasa de crecimiento 4 es del 24,6 %. Independientemente del ritmo de crecimiento que experimenta la poblacin total de cada pas, la que tiene entre 0 y 5 aos siempre registra una tasa inferior, siendo Guatemala el pas con el mayor incremento en la poblacin en esta franja etaria, con un total de 13,1 %. Guatemala es el segundo pas, despus de Bolivia con una menor esperanza de vida5, concretamente en 67,5 aos, y con la tasa de fecundidad6 ms alta, con un valor de 3,9. Tambin es el segundo pas despus de Honduras con mayor porcentaje de poblacin rural, con un 42,8 % (2010) y el primero en poblacin indgena, con un 41 %, en el perodo 2005-2010. Al observar en forma conjunta ambos indicadores puede constatarse que los pases con mayor presencia indgena tienen un alto porcentaje de poblacin rural. En cuanto al contexto sociocultural, tiene como propsito retratar el ambiente social y cultural donde estn insertos los nios, as como la creciente diversidad y heterogeneidad que caracteriza a los pases latinoamericano. Las dimensiones consideradas son la educacin, condiciones de vida, situacin social de la mujer, multiculturalismo, informacin, ciencia y tecnologa. La situacin educacional de la poblacin, por lo que respecta al analfabetismo demarca una situacin extrema, no slo de la falta de acceso a la educacin sino tambin de profunda exclusin social. Guatemala representa el nivel ms alto con un 27 % de la poblacin, donde una de cuatro personas es analfabeta y el menor promedio de aos de escolarizacin, con un total de 4,5. Se incluye tambin el contexto econmico, con el fin de reflejar la capacidad econmica con la que cuenta cada pas para afrontar los compromisos asumidos con el fin de mejorar las condiciones de bienestar de los derechos de los nios pequeos. El porcentaje de poblacin que vive bajo la lnea de la pobreza representa ms del 54,8 %, con un PIB en 2007 de 1.664,5 $, siendo uno de los pases con mayor inequidad. El ndice Gini7 se utiliza, normalmente, para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier
4 Expresa el ritmo de crecimiento anual promedio de la poblacin en un perodo determinado (en el perodo 2005-2010). 5 La esperanza de vida informa sobre el nmero de aos que, en promedio, viven las personas que nacen en un determinado ao en un pas (en el perodo 2005-2010). 6 Indica el nmero de hijos que, en promedio, tiene cada mujer al final de su vida frtil. 7 Es una medida de la desigualdad ideada por el estadstico Conrado Gini. Es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno).

forma de distribucin desigual. Entre los pases con mayor inequidad se encuentra Guatemala (2007) con un 0,585 slo superado por Brasil. La provisin de servicios sociales estn referidos a la salud y educacin, distinguiendo por un lado, el componente referido al gasto (monto y grado de representacin de este monto en relacin con el producto nacional) y, por otro lado, los componentes referidos a los recursos humanos y los recursos fsicos. El gasto social en educacin comprende el porcentaje que representa el gasto en educacin que efecta el gobierno central, consolidado en relacin con el producto nacional bruto, en moneda nacional a precios corrientes del mercado. El porcentaje del PIB destinado a gasto social en educacin y salud representa el 7,8 % en el caso de Guatemala siendo el nivel ms bajo, un 3 y 1,3 % respectivamente. Por lo general se observa que los pases destinan mayor gasto en educacin que en salud. El derecho al bienestar y a vivir en un entorno saludable, presenta la informacin relacionada con el derecho de los nios y nias a crecer y desarrollarse en un entorno familiar y a gozar de condiciones de vida y trato adecuados en este mbito. Se parte de la consideracin que la primera infancia es el perodo de responsabilidades parentales ms amplias, con relacin a todos los aspectos del bienestar del nio, contemplados en la Convencin. Al observar la situacin de la primera infancia, el tipo de imagen familiar que suele representarse como mbito donde crecen los nios es aquella constituida por una madre, un padre y sus hijos (modelo nuclear biparental). Sin embargo, en contraposicin a este modelo, en Guatemala el 42,4 % viven en familias que no responden a este modelo (monoparental, ampliada biparental, ampliada monoparental y otras), segn datos del perodo del 2006 al 2007. En cuanto al tamao medio del hogar en el perodo comprendido entre 2005 y 2007, es decir, la cantidad de personas con las que conviven en promedio, los nios entre 0 y 5 aos, es de 6,6 y un cuarto de nios en esta franja de edad (24,4 %) vive en hogares de tres nios y ms y el 66 % viven en condiciones de hacinamiento crtico. El derecho a la salud constituye un derecho inclusivo que no slo abarca la atencin de salud y apropiada sino tambin los principales factores determinantes de la salud. De ellos se deduce que la posibilidad de gozar del derecho a la salud est estrechamente vinculada con el ejercicio de otros derechos. La tasa de mortalidad infantil8 representa el 29,0 por mil mientras que la de mortalidad de los menores de 5 aos9 es de 39,0 por mil en el ao 2007. Respecto a la malnutricin infantil se registran mayores porcentajes por talla (ms que por peso) siendo Guatemala quien presenta los mayores niveles en el perodo 2000-2006. Durante la primera infancia el derecho a la educacin abarca aspectos que trascienden la escolarizacin e introducen los aprendizajes propicios para la estimulacin temprana, la orientacin y un amplio espectro de actividades y oportunidades de desarrollo. La asistencia escolar a la edad de 5 aos, segn el rea geogrfica durante el perodo (2005-2007) es variable, as los nios de las zonas rurales o provenientes de hogares de clima educativo bajo tienen menores probabilidades de asistir a la escuela que sus pares de zonas rurales, y los nios provenientes de hogares de clima educativo alto tienen cuatro veces ms probabilidades de asistir a la escuela de quienes provienen de hogares de clima educativo bajo. La tasa bruta de escolarizacin10 para el perodo de 2003-2004 de enseanza preescolar (nios de 0 a 3 aos), es del 28 %, es decir, slo un tercio de la poblacin asiste a un establecimiento educativo, siendo el ms bajo de todos los pases latinoamericanos.
8 Expresa la intensidad de la mortalidad durante el primer ao de vida. 9 Expresa el numero de muertes de menores de 5 aos por cada mil nacimientos en un perodo determinado. 10 Los alumnos de cualquier edad matriculados en un determinado nivel de enseanza, expresado en porcentaje de la poblacin del grupo en edad oficial de cursar ese nivel.

La experiencia previa en educacin y cuidados de primera infancia se refiere a la participacin en programas AEPI (programas que dispensan cuidado a los nios de 3 aos o ms y ofrecen un conjunto de actividades en centros de educacin formal y no formal). En Guatemala se refrendo la Ley Nacional de Educacin en 1991, revisada en 2006, contempla la obligatoriedad (edad terica) a los 5 aos, y la educacin inicial y preprimaria de 0 a 5 aos. En materia de leyes de primera infancia, el enfoque de integralidad es el que la CDN destaca como ms conveniente para el reconocimiento normativo de los derechos de la infancia y de las polticas destinadas a los nios. En Guatemala no ser hasta el ao 2003 cuando se sancione la primera ley de proteccin integral de primera infancia (Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, decreto n 27) sin profundizar en innovaciones institucionales sino que articula las competencias pertinentes a la niez con estructuras organizativas ya existentes.

5. SISTEMA EDUCATIVO
Las normas fundamentales que rigen la educacin en Guatemala fueron establecidas como parte de la transicin a la democracia del pas. La Constitucin de la Repblica de Guatemala, vigente desde 1986, consagra ideales democrticos. Es por ello que la seccin constitucional acerca de educacin garantiza la libertad de enseanza, como prembulo, en el mismo artculo 71, para sealar el deber del Estado de proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna. Y en el artculo 73 garantiza la libertad de educacin con el reconocimiento del derecho de los padres a elegir la de sus hijos menores. A continuacin, el texto constitucional especifica caractersticas que debe tener la educacin en el pas. La primera de ellas se refiere al derecho y obligacin de los habitantes del pas a educacin preescolar y nueve aos de educacin bsica (art. 74). Por la obligacin que impone, en el mismo instituye la educacin estatal gratuita, y define como objetivos permanentes del Estado la educacin cientfica, tecnolgica y humanstica. Debido que la educacin no esta al alcance de toda la poblacin, la Carta Magna declara de urgencia nacional la alfabetizacin. Por otra parte hace referencia al derecho a la cultura (art. 57), que toda persona debe tener a participar libremente en la vida cultural y artstica de la comunidad, as como a beneficiarse del progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin; adems reconoce la identidad cultural (art. 58) como el derecho de las personas y de las comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres. La Ley de Educacin Nacional decretada en 1991, desarrolla la normativa constitucional. Su articulado comienza por especificar los principios de la educacin, entre los que se plantea la concepcin del educando como centro y sujeto del proceso educativo y de la educacin como instrumento para conformar una sociedad justa y democrtica. Los derechos y obligaciones de los principales actores educativos estn definidos en la Ley de Educacin Nacional, lo mismo que los subsistemas y modalidades de la educacin. El Captulo I y IV del Ttulo IV sobre modalidades de la educacin del Decreto Legislativo 12-91, de la Ley Nacional de Educacin contempla la educacin inicial y esttica, y establece la definicin y finalidades de las mismas. Se considera educacin inicial (art. 43), la que comienza desde la concepcin del nio, hasta los cuatro aos de edad, procurando su desarrollo integral y apoyando a la familia para su plena formacin; y cuyas finalidades (art. 44) son por un lado garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepcin, su existencia y derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad del Estado. Por su parte la educacin esttica (art. 52) se define como el proceso de formacin y estmulo de la vocacin esttica del individuo, que en interaccin con los restantes aspectos educativos, se integra para conseguir de esta forma un resultado armnico y pleno de la personalidad; y cuyas finalidades son desarrollar la capacidad expresiva de los educandos, la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo y la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad, individualidad y colectividad. En Guatemala se aborda el arte de los nios y nias menores de 6 aos a travs del desarrollo de dos reas que se incorporan al Currculo Nacional Base de los niveles inicial y preprimario. Por un lado la estimulacin artstica en el nivel inicial para nios y nias de 0 a 3 aos, organizada de manera que propicia el desarrollo de las

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posibilidades expresivas de los nios y las nias con la asimilacin de los diversos lenguajes artsticos. Favorece el descubrimiento sensorial por medio del contacto con las personas, los objetos, los sonidos, las imgenes y el movimiento. Con las experiencias artsticas se brinda al nio y la nia la oportunidad de explorar la realidad y manifestar el conocimiento que tiene de ella, disfrutar del placer de expresarse y crear para s y para los dems. Y por otro, en el nivel preprimario para nios y nias de 4 a 6 aos, donde se orienta al desarrollo de la creacin y expresin artstica, promoviendo la expansin de las facultades ldicas, imaginativas, inventivas y emotivas. Permite el descubrimiento de los factores estticos presentes en el arte y las posibilidades de irrumpir en los estereotipos culturales dominantes. Promueve adems el asombro por lo nuevo, lo conocido y lo desconocido a fin de interiorizarlo y transformarlo en los lenguajes musical, plstico, teatral, dancstico, vinculados hacia la comprensin del contexto social y cultural. Las competencias artsticas para esta etapa son demostrar sus habilidades auditivas, kinestsicas, temporespaciales, sensoperceptivas y visomotoras en las diferentes manifestaciones artsticas en las que participa, expresar sus ideas y emociones por medio de las diferentes manifestaciones artsticas, utilizar sus conocimientos, habilidades y creatividad al participar en actividades artsticas, individuales y grupales, manifestando alegra, respeto y solidaridad en su relacin con los y las dems y demostrar actitudes de respeto y valoracin hacia las diferentes manifestaciones artsticas y culturales de su propio pueblo y de los otros pueblos que conviven en Guatemala. Y entre sus componente quedan contempladas: educacin musical que permite al ser humano establecer contacto con su entorno sonoro, aprecindolo, comunicndose con l y expresando su interioridad o sentimientos, desde la formacin de mensajes audibles, vocales o instrumentales. danza y el movimiento creativo que permite desarrollar en los nios y las nias el potencial expresivo de sus cuerpos, estimulando su sentido kinestsico e incrementando la conciencia de s mismos, la conciencia corporal, el conocimiento y aplicacin de los elementos que se relacionan con el movimiento. artes plsticas que permiten la expresin creativa de emociones, sentimientos y vivencias por medio de la actividad motriz; estimulan el movimiento entre la mente, la sensibilidad, la imaginacin y la creacin promoviendo la sensibilizacin de sus sentidos. La metodologa utilizada en el rea de expresin artstica busca el desarrollo de las posibilidades expresivas y creativas de los nios y las nias. Permite el descubrimiento de la belleza en sus mltiples manifestaciones y busca romper estereotipos culturales para apreciarla. Adems promueve el asombro por lo nuevo, por lo conocido y lo desconocido, con miras a interiorizarlo y transformarlo en expresin artstica por medio de distintos lenguajes: el musical, el plstico, el de la danza y el del teatro. La expresin artstica es una oportunidad para la comunicacin, expresin y apreciacin de la vida y la belleza ya que fomenta la habilidad para experimentar emociones estticas que facilitan un mayor conocimiento de s mismo y del mundo en que vive, con lo que se fortalece su autoestima y la inteligencia emocional. Adems, seis de las inteligencias mltiples se consolidan mejor gracias al arte, ya que este requiere, cimienta y transforma esquemas profundos de pensamiento, sentimiento y accin. En cuanto a los programas no formales en edades tempranas se disearon ante la falta de equidad de atencin a la infancia y la falta de recursos de los gobiernos. Sus caractersticas son la participacin familiar y comunitaria, la ruptura del tiempo, espacio y ambiente educativo como base de la flexibilidad en sus metodologas y estrategias. Esta modalidad extiende el derecho de ensear y aprender de todos, adaptando currculos, guas y documentos a las necesidades del alumnado, permite que la educacin en estas edades llegue a poblaciones rurales y marginadas haciendo efectivo el principio de equidad, adems facilita la conexin entre los servicios educativos y los planes de desarrollo comunal, y potencia la accin creativa del alumnado. Se basan en el trabajo responsable y creador de la comunidad, y el xito depende en gran parte de la participacin de las familias. Las ventajas del mismo son indudables pues son flexibles, se adecuan a las necesidades y realidad de los usuarios, desde las metodologas de trabajo, contenidos, ambientes educativos, organizacin y ejecucin, materiales educativos, horario y duracin; son democrticos pues brindan la igualdad de opor-

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tunidades educativas y de atencin integral del nio de las poblaciones marginadas; son integradores pues favorecen la armonizacin de esfuerzos de la comunidad, sectores e instituciones en acciones mancomunadas; son integrales pues consideran la formacin integral como base del proceso educativo y finalmente son participativas pues involucran a la comunidad, instituciones, gobiernos locales y familias en torno al nio. En cuanto a los logros destacar que estas experiencias han transcendido del plano pedaggico al desarrollo social, fortaleciendo el rol educativo de la familia, hacen operativo y funcional el criterio de equidad y eleva la autoestima del nio. En contra hay unos desafos a tener en cuenta como son el deficiente registro estadstico, la falta de adecuacin a las normas administrativas para garantizar la sustentabilidad de los programas, y preocupacin por las formas, estrategas y materiales de capacitacin entre otros.

6. EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS

6.1 ACTIVIDADES 6.1.1 Presentacin el CD y libro Marimba para bebes

El 17 de julio de 2010 en la VIII Feria Internacional del Libro de Guatemala y a travs del programa Viva la msica! se presento el CD y libro Marimba para bebes de la Lda. Ethel Batres Moreno11. Tiene como objetivo transmitir al lector que los bebes que crecen con cantos, juegos y msica tienden a aprender con mayor facilidad, y por ende, tienen mayores oportunidades en la escuela, son ms sociables, estn ms estimulados en el aprendizaje en general, expresan con mayor facilidad sus emociones, manifiestan su creatividad en muchas reas y en definitiva se entretienen y sobre todo se divierten. En l se trasmite que todo lugar y momento son buenos para explorar el sonido, producirlo, inventar y hacer msica y que la estimulacin musical favorece el desarrollo infantil y cuanto ms temprano mejor, sobre las msicas apropiadas para el bebe, haciendo referencia especialmente a la msica del lugar donde se nace, el sonido de los instrumentos propios, entre otros, o recursos musicales, etc.

6.1.2 Taller Msica desde antes de nacer.

Taller impartido por la Licenciada Ethel Batres Moreno, y dirigido a futuras madres (embarazadas o no) y padres, y a todas aquellas personas que trabajan en la educacin infantil. Organizado por el programa de extensin y mejoramiento de la educacin musical Viva la msica!, dentro de la VIII Feria Internacional del Libro de Guatemala, el domingo 18 de julio de 2010. Se trata de una taller con el objetivo de ayudar a la madre a disfrutar de la msica, la creatividad y la improvisacin, viviendo el embarazo en armona y conexin con su hijo, generando vnculos afectivos y estmulos auditivos que tendrn continuidad despus del embarazo. Este es un momento privilegiado para desarrollar destrezas musicales a travs de ejercicios y movimiento, relajacin, respiracin, audicin y vocales. En definitiva se busca proporcionar estmulos musicales adecuados a travs de actividades ldicas. Es conveniente que la futura madre escuche msica, melodas rtmicas, simtricas, dulces, en relacin directa con las palpitaciones. Tambin msica de diferentes estilos, sin faltar la marimba, pues toda msica brindar su cuota de estmulo al futuro bebe.

6.1.3 Presentacin del libro Notas sobre Educacin Musical

El 21 de julio se presento en la VIII Feria del Libro, Notas sobre Educacin Musical. En palabras de Rubn Daro Flores, se trata de unos ensayos, parte de la produccin de Ethel Batres Moreno, quien dada su capacidad para
11 Educadora musical e investigadora. Fund en 1992 el Programa Viva la Msica! para extensin y mejoramiento de la Educacin Musical.

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sistematizar y sintetizar, plantea claves para debatir y reflexionar con respecto a las posibilidades de generar un pensamiento musical guatemalteco, latinoamericano, y por qu no? ms global sobre la educacin musical. Por lo tanto sugiere al lector, se acomode, y se aliste a vivir una aventura de reflexin con los textos que en este libro se encuentran manejados con mucha profundidad y soltura. Todo para centrar a estudiosos, estudiantes y expertos en el pensamiento sobre educacin musical, cada vez ms comprometidos con los tiempos, y las sociedades. Se espera por lo tanto, que esta publicacin logre apasionar y despertar a los educadores musicales y msicos, el inters por abordar los grandes temas relacionados con la msica y las msicas para articular lo sonoro con los problemas de la educacin y la sociedad contempornea. Y en palabras de la propia autora es un compendio de textos que ha utilizado como base para charlas en distintos foros, coloquios, simposios, conferencias, etc. En la mayora de los casos como la finalidad ha sido la presentacin oral, sta ha sido acompaada por msica en vivo o grabada, diapositivas, poemas incluso algunos elementos teatrales, movimiento y participacin directa del pblico. El libro se divide en dos partes, la primera versa sobre reflexiones, como la Formacin actual del educador musical o Marimba e identidad; mientras que la segunda libro versa sobre las aplicaciones de algunas de las reflexiones anteriores, como Cantemos con los nios y nias, El desarrollo de la inteligencia musical de nios y nias o Panorama de la cancin para nios y nias de Guatemala, entre otros.

6.1.4 Festival de Orquestas y grupos instrumentales escolares

La VIII Feria Internacional del Libro de Guatemala y Viva la msica, presentaron el mircoles 21 de julio de 2010, el Festival de orquestas y grupos instrumentales escolares. Se trata de un espacio para que los nios y nias guatemaltecos puedan manifestarse a travs de la ejecucin instrumental, donde los educadores musicales presenten su trabajo, de punto de encuentro con el arte en la escuela y entre maestros, familias y sociedad y un evento cultural. Para Ethel Batres, directora del Programa Viva la Msica!, se trata de un instante para que se escuche la msica que no tiene difusin masiva, que pudiera estar quedando olvidada, pero que nos enlaza con la realidad, con la identidad, con la multiculturalidad del pas, en definitiva un instante sonoro que puede significar formativamente el descubrimiento de mil posibilidades expresivas para un nio o nia, una aventura que sale de los lmites de la escuela, un momento grato, en definitiva, una fiesta. A diferencia de otros certmenes, este no es un concurso, pues se espera formar una generacin que desee hacer bien las cosas, sin promover el competir sino el compartir y confiando en el desarrollo de la sensibilidad, que puede hacer una sociedad menos violenta y egosta. Para la organizacin musicalizar es ms que tocar un instrumento y este proceso ser completo, si tras el instrumento viene la msica, y tras la msica un canto de amor a la humanidad. Se trata de una actividad no formal aunque sus participantes son orquestas formadas dentro del mbito de la escuela de educacin preprimaria y primaria, pero no necesariamente dentro de la clase de msica12, tanto pblicas como privadas principalmente de zonas urbanas, como programas del Ministerio de Educacin en el mbito no formal. Participaron un total de veintiuna agrupaciones, cinco de ellas de Pre-primaria, entre ellos el Jardn Musical de la Banda rtmica del Colegio Belga, la Orquesta de Mickey Mouse de la Orquesta de la Escuela de Prvulos, Walt Disney y Fussion Music de la Banda rtmica del Colegio Bilinge Casa Cuna Infantil Jardn de Tikal, entre otros y doce de diferentes grados de primaria. Otras tres forman parte del programa no formal del Ministerio de Educacin, Aula musical, concretamente las Bandas y Orquestas de Chiquimula, Zacapa y Escuintla. Es una opcin extraescolar para que el alumnado de un departamento pueda realizar estudios de msica. En estas aulas reciben clases nios, nias y jvenes de distintas escuelas y colegios de un mismo departamento. Los instrumentos y los profesores los paga el Ministerio de Educacin y utilizan la infraestructura que les ofrezcan, a veces las instalaciones de una escuela, otras algn saln que les facilite la municipalidad, el complejo deportivo local, etc.
12 En ocasiones el profesorado de msica no tiene sueldo y se imparten las clases en el recreo, el sbado, por la tarde, etc. As se va haciendo algo de msica y son las unicas experiencias musicales que van adquiriendo.

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Finalmente Casa Bernab es un centro que alberga tanto a nios hurfanos como a nios que han tenido algn problema legal y no tienen quin se haga cargo de ellos. Los nios que viven all tienen maestros que les imparten sus clases de educacin primaria regular, pero adicionalmente decidieron fundar la Banda (en realidad tienen dos niveles: principiantes e intermedios), para que los nios tuvieran una oportunidad de desarrollarse mejor por medio de la msica.

6.1.5 Teatro Nacional Miguel ngel Asturias

La Municipalidad de Guatemala, a travs de la Secretara de Asuntos Sociales, con el apoyo de las Escuelas Municipales de Arte realiz la presentacin de Alicia en el Pas de las Maravillas en el Teatro Nacional del Centro Cultural Miguel ngel Asturias13, zona 1. Las dos presentaciones realizadas el 27 y 28 de julio fueron a beneficio de los programas de niez y juventud en riesgo de calle, ambas tuvieron una masiva asistencia de pblico que demostr su inters de colaborar con esta causa. El programa cultural se inici con la presentacin de los nios del Centro de Atencin de Niez en Riesgo de Calle, Los Patitos, que mostraron su talento en la ejecucin de marimba; proyecto que se viene gestando desde inicio del ao 2010 y que involucra a pequeos entre los 2 y 6 aos de edad. Posteriormente, el teln se abri para presentar la puesta en escena de Alicia en el Pas de las Maravillas, interpretada por estudiantes de la Escuela Municipal de Danza y acompaada por el Sistema de Orquestas y Coros de la Ciudad de Guatemala, reflejando as el trabajo musical y coreogrfico de los alumnos. Por su parte los alumnos, entre 11 y 14 aos, de la Escuelas Municipal de Pintura, presentaron trabajos de grabado, as como estudiantes del segundo ao de la Escuela Municipal Escultura mostraron figuras en arcilla. La participacin de las Escuelas Municipales de Arte mostraron su creatividad que han adquirido y desarrollado en las aulas situadas en el Centro Municipal de Arte y Cultura.

6.1.6 I Feria Educativa

Se celebro del 5 al 6 de agosto en el Centro de Atencin Integral de la Niez de 0 a 6 aos de la Organizacin de Estados Iberoamericanos en la aldea Xejuyup del municipio de Nauhal en el departamento de Solol con el objetivo de implementar el Curriculo Nacional Base de nivel inicial y preprimaria. La segunda se realizar los das 28 y 29 de octubre de 2010. La aldea de Xejuyup pertenece al departamento de Solol, sin embargo est bastante distante de la cabecera de este departamento e incluso no tiene un acceso favorable. Las personas viajan aproximadamente 7 u 8 horas para ir de la cabecera de Solol hasta la aldea de Xejuyup, es por ello que muchos de los servicios o bien, supervisiones tanto en el rea educativa o sanitaria se hacen desde el departamento de Suchitepequez, que tiene acceso vial directo y es ms cercano. Entre sus objetivos esta fortalecer el dominio y aplicacin del Currculo Nacional Base del nivel inicial y preprimaria en las y los educadores de las escuelas y centros educativos de la aldea Xejuyup, promover el juego y la actividad ldica como tcnica de enseanza aprendizaje, tanto en las instituciones educativas como en el hogar, propiciar la interaccin entre las madres y los padres de familia y sus hijas e hijos, y brindar un espacio que permita la interrelacin entre todos los agentes educativos de la comunidad para compartir diferentes experiencias exitosas en la atencin de la niez de la primera infancia (0 a 6 aos). Se trata de una actividad dirigida a las familias, nios y nias, y a los estudiantes de magisterio, docentes de preprimaria, educadoras del nivel inicial y directores de escuelas y programas infantiles del municipio y sus alrededores. Durante la primera jornada se abord la expresin artstica, mientras que el segundo fue sobre destrezas
13 Escritor y diplomtico guatemalteco. Recibi el Premio Nobel de Literatura en 1967.

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de aprendizaje y educacin fsica (expresin corporal). Se impartieron un total de seis talleres de 08:00 a 13:00 h. divididos en dos grupos. Msica y Tteres (a cargo del artista-educador Ral Lpez, Colibri14) con el objetivo de sensibilizar sobre la importancia en las y los participantes del arte y del juego en la educacin inicial. Los objetivos en el taller musical fueron desarrollar en los participantes sus capacidades creativas y expresivas a travs de musica y participar cantando y expresando con el cuerpo, mientras que en el taller de tteres fue utilizar material de desecho para su construccin, manipularlo correctamente, realizar diferentes voces y crear y representar una obra. Artes y Pintura. Grafico para Ni@s (a cago de Educarte15 ) con el objetivo de estimular el desarrollo de las artes plsticas, reconocerlas como un medio de comunicacin y de expresin de ideas. El desarrollo de pensamiento lgico matemtico de 0 a 6 aos (a cargo del Ldo. Jos Ricardo Tecn Mogolln16) tiene como objetivo analizar y fortalecer los aspectos bsicos del desarrollo del pensamiento lgico matemtico y conocer la metodologa de Estaciones de Aprendizaje como un medio de desarrollo de destrezas, formacin de valores e incrementacin de las inteligencia. Las destrezas previas a la lectoescritura (a cargo de la Lda. Ana Cristina Salazar Teln17) dirigido a las madres de familia y a los docentes con el objetivo de compartir con los participantes las experiencias de la prctica de iniciacin a la lectoescritura en casa, identificar las actividades que se realizan en ella y que fortalecen las habilidades y destrezas para su iniciacin y organizar el tiempo en casa para implementar actividades que colaboren al desarrollo de habilidades y destrezas en los nios y nias. Juegos cooperativos tradicionales con material alternativo, estrategias y dinmicas psicomotrices para el nivel preescolar (a cargo de la Lda. Mayra Beatriz Rodas Batres18) con el objetivo de proporcionar herramientas y estrategias didcticas y metodolgicas dirigidas a los profesionales que tienen relacin, de una u otra manera, con nios del nivel preescolar y primaria, aportar herramientas de uso como el material alternativo como una propuesta didctica y as fortalecer del desarrollo de las habilidades y capacidades de base en la edad preescolar y mejorar la calidad educativa en el aspecto psicomotriz de base y fundamental en forma interactiva, ldica e integral. La valoracin de la I Feria Educativa es positiva pues cumpli los objetivos propuestos, por una parte los educadores mostraron apertura ante las nuevas estrategias de enseanza aprendizaje que se abordaron durante la feria y evidenciaron de manera prctica las diferentes reas del Curriculum Nacional Base para el nivel inicial y preprimario y por otra las madres de familia participaron en los talleres y adquirieron estrategias para mejorar la relacin afectiva y educativa con sus hijos. En general la actividad represent una dinmica educativa y de interaccin social innovadora para la comunidad; logrando atraer a los participantes quienes comentaron su satisfaccin por haber participado en la misma, adems la comunidad muestra apertura ante las actividades planificadas por Organizacin de Estados Iberoamericanos y continan en disposicin de aportar y colaborar desde su contexto, cultura y posibilidades.
14 Artista y educador, trabaja en la creacin, interpretacin y produccin de canciones para nios, jvenes y adultos, representacin de obras de tteres y talleres de arte 15 Organizacin civil no lucrativa, promueve la justicia social a travs de la educacin y programas de participacin ciudadana y su finalidad es apoyar a la comunidad desde la educacin. 16 Licenciado en Psicologa por la Universidad de San Carlos de Guatemala. 17 Licenciada en Pedagoga con Orientacin en Administracin y Evaluacin Educativa por la Universidad Rafael Landvar de Guatemala. Consultora en temas educativos para diferentes organismos nacionales e internacionales. 18 Profesora en Enseanza Media en Educacin Fsica Deporte y Recreacin y Licenciatura en Educacin Fsica Deporte y Recreacin por la Universidad de San Carlos de Guatemala.

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6.1.7 Presentaciones musicales del Sistema de Orquestas y Coros de la Ciudad de Guatemala en el XIII Festival del Centro Histrico

Todas las actividades del programa del XIII Festival de Centro Histrico (FCH) guardaron relacin con el entorno pblico, el cual, por lo general, envuelve la jornada laboral y el ocio, realizndose tanto en estructuras bajo techo como al aire libre: museos, iglesias, centros comerciales o cines, adems de calles, plazas, parques y edificios gubernamentales. Su objetivo fue promover el conjunto de valores patrimoniales, arquitectnicos, histricos y socioculturales del Centro Histrico de la ciudad de Guatemala, mediante el desarrollo de diversas actividades. El sistema, cuya sede es la Escuela Municipal de Msica, es un semillero de nuevos valores de la msica local como nacional, que asisten a su formacin tanto en la sede central ubicada en el Centro Municipal de Arte y Cultura, zona 1, como ncleos distritales de las zonas 6, 7, 18 y 21. La Orquesta Sinfnica Municipal tuvo la oportunidad de estar presente en el acto inaugural del festival artstico, donde evidenci, entre quienes se dieron cita, el nivel que han alcanzado gracias al trabajo de clases magistrales, talleres, seminarios y encuentros musicales en los que han participado. Esta iniciativa, dirigida por Bruno Campo, surge con el fin de propiciar en la poblacin el inters de formarse musicalmente, y que surjan as nuevas promesas que den una imagen positiva del pas. Las agrupaciones de la Escuela Municipal de Msica, ahora parte del Sistema, participaron en dicho evento cultural que se desarrollo del 12 al 22 de agosto. Dentro del Festival se presentaron, el viernes 20, en el claustro de la Iglesia de la Merced, los coros infantil, juvenil y municipal del sistema de orquestas y coros de la ciudad de Guatemala; el sbado 21, la Banda Sinfnica Municipal lo hizo en el Parque de San Sebastin y finalmente, el domingo 22, el Emsamble de guitarras, orquesta Bach y orquesta infantil municipal en la Plaza Mayor de la Constitucin.

6.2 PROGRAMAS 6.2.1 Centro Cultural Metropolitano. Escuelas Municipales de Arte

El proyecto se inici en el ao 2004, con la creacin de la Escuela Municipal de Danza Clsica, con la finalidad de promover a la juventud con escasos recursos de un espacio donde desarrollar su creatividad. Consecuencia de su funcionamiento y demanda por parte de la ciudadana para el aprendizaje de otras disciplinas artsticas, se propuso la creacin de la Escuela Municipal de Pintura (2005), la de Msica (2006) y finalmente la de Escultura (2007). Este proyecto de formacin artstica no formal, a excepcin del plan diario de la escuela municipal de danza, se encuentra en expansin en los ltimos aos, a pesar de las dificultades econmicas para programas de educacin y cultura, as como espacios fsicos adecuados, siendo esta una debilidad para el desarrollo del mismo. Sus objetivo son promover la educacin y la cultura como factor de desarrollo social y priorizar la realizacin de proyectos educativos y artsticos a diferentes niveles y desde diferentes plataformas municipales.

6.2.1.1 Escuela Municipal de Danza Clsica Gabriela Toriello

Inici su andadura en febrero de 2004, siendo as la primera de las escuelas municipales en formarse. Adopta el modelo del sistema metodolgico del maestro Tulio de la Rosa, de Mxico, basado en el mtodo de la escuela cubana de ballet. Su objetivo es proporcionar a los alumnos de escasos recursos, la oportunidad de estudiar esta disciplina para un futuro profesional y desarrollo personal. Cuenta con un grupo de 14 docentes en permanente formacin. Lleva a cabo varios programas como son el Plan diario, el Plan para los centros de atencin para los nios en Riesgo de Calle de la Secretaria de Asuntos Sociales, el Plan sbado y la Compaa Municipal de Danza. El Plan diario, que tiene una duracin de 10 aos y otorga al alumno un Diploma en Bachillerato en Arte especializado en Danza Clsica, expedido por el Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala, y sin reconocimiento por parte del Ministerio de Educacin. El Plan para los centros de atencin para los nios en Riesgo de Calle de la Secretaria de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Guatemala, concretamente del centro Los Patitos, los Cedros y las Rosas. Se trata de

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una actividad recreativa no formal, que se imparte en el Centro Cultural y que forma parte de las actividades del centro docente de dnde proceden (Los Patitos, Los Cedros y Las Rosas). Se imparte los martes y jueves, con una duracin de 45 min. Existen tres grupos, uno de 4 a 6 aos de 11:00 a 12:00 horas con un total de 33 alumnas (procedentes del centro Los Patitos), una profesora, una asistente y una cuidadora y dos de 12:00 a 13:00, de 7 a 10 aos y de 11 a 14 aos (procedentes del centro de Los Cedros y Las Rosas), con un total de 16 alumnas por grupo. El grupo de las ms pequeas tiene como objetivo la iniciacin a la danza a travs de la expresin corporal, conocimiento del propio cuerpo y coreografas a travs de msica clsica y moderna, mientras que el resto de grupos se les prepara con la posibilidad de pasar en un futuro a las enseanzas profesionales, buscando entre ellas futuros talentos. La disciplina es una de las debilidades en este grupo y la falta de experiencia y de preparacin pedaggica de las profesoras para conducir la clase. Son tituladas en Danza Clsica por la Escuela Nacional de Danza de Guatemala, titulo acreditado por el Ministerio de Educacin. Los estudios se completan tras la superacin de ocho grados acadmicos. No existe la especialidad de pedagoga de la danza. El programa presenta una serie de debilidades como la obligatoriedad de la actividad, el enfoque de gnero, la falta de formacin especifica del profesorado en el trabajo en estas edades y caractersticas, carcter personal del programa, al igual que amenazas como el cambio de color poltico o la retirada de fondos; pero tambin ofrece la oportunidad de realizar una actividad artstica, de encontrar un futuro profesional y aumentar la autoestima de la alumna entre otros. El Plan sbado, que otorga un diploma de participacin en danza creativa, se dividen en varios grupos segn la edad a partir de los 4 aos. La duracin de la clase es de 45 min. y tiene como objetivo la sensibilizacin. Y por ltimo la Compaa Municipal de Danza, en formacin y cuyo objetivo principal es brindar un trabajo para los profesionales de la escuela municipal de danza. Otro de los objetivos del programa es no dejar al ciudadano sin la oportunidad de formar parte de alguno de los programas, a partir de los 4 aos y sin lmite de edad, segn la actividad, por lo que las cuotas son simblicas. Adems cada ao se otorgan becas para aquellos con ms bajos recursos. La cuota de inscripcin es de Q 10.00 y la mensual de Q 25.00, adems existe un beneficio para las familias con varios miembros matriculados. La poblacin beneficiaria ha pasado de los 55 alumnos en 2004 a los 630 en el 2009 y una estimada de 750 en el presente curso. Las historias de superacin de los alumnos para realizar esta actividad evidencian las dificultades econmicas y sociales de las familias y en consecuencia de la sociedad guatemalteca.

6.2.1.2 Sistema de Orquestas y Coros de la Ciudad de Guatemala

Comenz hace cuatro aos con la creacin de la primera Escuela Municipal de Msica, ubicada en el Centro Municipal de Arte y Cultura, antiguo edificio de correos. Esta escuela comenz con 50 alumnos y a los 6 meses fue creada la Orquesta Juvenil Municipal como un resultado del aprendizaje de sus alumnos, a partir de ese momento el crecimiento fue constante y en el 2008 lleg a ms de 600 alumnos, por lo que se decidi crear los ncleos distritales, en zonas 18, 7, y 21. En el ao 2009 con el apoyo de Cementos Progreso y la Fundacin Carlos F. Novella, se cre el Ncleo Carlos F. Novella ubicado en la finca La Pedrera de la zona 6. Entre algunos mdulos en los que cabe destacar el programa de musicoterapia para los nios con cncer de la UNOP. Esta multiplicacin de escuelas municipales de msica, fueron cada vez mostrando mejores resultados y creando sus propias agrupaciones lo que lev a gestar un programa de sistematizacin para lograr ms productividad y mejor articulacin de los ncleos, adems de poder propiciar una estructura acadmica que permita que los nios y jvenes crezcan segn su capacidad individual. Siguiendo el modelo del Sistema de Orquestas de Venezuela, se instituy la red de coros, orquestas, bandas, otras agrupaciones, escuelas de msica, programas especiales, e inclusive colegio de primaria a bachillerato propio, al que se le denomina, Sistema de Orquestas y Coros de la Ciudad de Guatemala. La estructura del sistema cuenta con los siguientes programas, agrupaciones y escuelas: Escuela Municipal de Msica sede central y las Escuelas Municipales de Msica distritales, de los ncleo de la zona 6, 18, 21 y 7, adems de contar con el mdulo de apoyo a nios con cncer de la UNOP y las siguientes agrupaciones, Orquesta infan-

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til y juvenil Municipal, el Coro infantil y juvenil Municipal, el Coro de jvenes sordos Manos de Luz, la Orquesta preinfantil Municipal Bach y la Banda Sinfnica Municipal.

Escuela Municipal de Msica Sede Central

La Escuela de Msica comenz su actividad en junio de 2006. Adopta el modelo de FESNOJIV (Fundacin del Estado para el Sistema Nacional de Orquestas juveniles e Infantiles de Venezuela), fundado hace 32 aos y cuyos resultados han sido de gran impacto para la poblacin beneficiaria, por lo que se decidi su implementacin. En 2007 amplia las especialidades instrumentales con todos los instrumentos de Orquesta Sinfnica: violn, viola, violoncello, contrabajo, clarinete, flauta, obo, fagot, trompeta, trombn, tuba, corno francs, percusin, adems del coro. Los instrumentos de los alumnos son proporcionados por la Escuela Municipal de Msica en calidad de prstamos a los alumnos que se encuentran en riesgo de exclusin social. Estos han sido conseguidos por medio de donaciones, compras de la Municipalidad y otras entidades colaboradoras. Actualmente la plantilla del profesorado es de 23 docentes y entre sus programas cuenta con el Programa Central, que consta de tres fases y cuyo objetivo es preparar al alumnado para que pueda formar parte de una de las agrupaciones de la escuela, y ncleos distritales, que son rplicas de la escuela, en diferentes distritos de la ciudad. Por el momento existen cuatro: Pedrera, Zona 7, Zona 18 y Zona 21. Tambin incluye becas para los alumnos de los Centros de Atencin para nios en Riesgo de Calle de la SAS de la Municipalidad. La actividad musical comienza con 4 aos y en ella se imparte expresin corporal, coro y rtmica de manera ldica. El alumnado con ms habilidades comienza con las enseanzas instrumentales fundamentalmente de cuerda. Se dividen en tres niveles, de 4-5 aos, coro rosado, con dos grupos, uno procedente del centro Los Patitos, con horario los jueves de 14:30 a 15:30 h y otro abierto a la ciudadana, con horario los martes de 14:30 a 15:30 h, ambos con un total de 30 alumnos por clase ; de 6-7 aos, coro verde, con horario los martes y jueves de 15:30 a 16:30 h y de 8 a 13 aos, coro infantil, con horario los martes y jueves de 16:30 a 17:30. La procedencia de los alumnos del coro verde e infantil es de los centros Los Cedros y Las Rosas y abierto a toda la ciudadana, con un total de 60 alumnos por clase y una duracin lectiva de 45 min por sesin en todos los casos. Tambin participan de la Orquesta Municipal Bach, donde se les prepara desde muy temprana edad, ya que se tiene la conviccin que la niez es la mejor edad para aprender. Se busca que los nios desde pequeos puedan tener las opciones de ser instrumentistas o coristas que, posteriormente cuando crezcan decidirn cual es su verdadera pasin. El profesorado de estos grupos son titulados en msica, Luca Quintana, canto, Sergio Rodas, pianista y Maria Tahay, coordinacin rtmica. Poseen preparacin musical y pedaggica para trabajar en esta franja etaria, las actividades estn adaptadas al aula, de pequeas dimensiones y el numero de alumnos por grupo dificultan algunas actividades. A pesar de ello se crea un buen clima para el trabajo en grupo, con una buena disciplina y hbitos de conducta. El alumno disfruta de la clase. Al igual que la escuela de danza uno de los objetivos del programa es no dejar al ciudadano sin la oportunidad de formar parte de alguna de las escuelas, por lo que las cuotas son simblicas. Adems cada ao se otorgan becas para aquellos con ms bajos recursos. La cuota de inscripcin es de Q 10.00 y la mensual de Q 25.00, adems existe un beneficio para las familias con varios miembros matriculados.

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Esta abierta a todos los nios y jvenes que quieran adentrarse en el mundo de la msica, adems de ofrecer formacin artstica a nios de los Centros de Atencin para los nios en Riesgo de Calle de la SAS de la Municipalidad, sin coste alguno. La poblacin beneficiara ha pasado de 150 en 2006 a 900 en 2009 y con una estimacin de 1100 en el curso 2010.

Escuela Municipal de Msica Carlos F. Novella de la Zona 6

El Coro Infantil surge gracias a la iniciativa de la Fundacin Carlos F. Novella y de la Municipalidad de Guatemala de crear una Escuela de Msica para todos los nios y jvenes de la zona 6 y as apoyar el talento musical y brindarles enseanza gratuita. El programa de coro se desarrolla en las instalaciones del Museo Carlos F. Novella un espacio amplio y seguro para el desarrollo de estas actividades con la asistencia de 125 alumnos de 4 a 17 aos de edad en diferentes niveles recibiendo clases de flauta, guitarra, lectura rtmica y meldica as como ensayo de coro, entre otros, en horario de lunes a jueves por las tardes, bajo la direccin de David Jurez.

Escuela Municipal de Msica Ncleo Zona 18

Nace el 16 de abril de 2008, con el objetivo de brindar a la poblacin de los barrios de la ciudad capital de un programa de carcter social y preventivo. Este ofrece una oportunidad a nios y jvenes por medio de la cultura, a utilizar su tiempo libre en actividades que le ayuden a fomentar los valores como la disciplina, orden, responsabilidad, solidaridad etc., y al mismo tiempo alejarse de posibles ingresos a maras y vandalismos. Esta zona es conocida por su alto grado de delincuencia y vandalismo, por eso mismo no se dud en implementar el programa de Orquestas y Coros infantiles en la colonia La Barreda y es as como nace el Coro infantil de la Zona 18 que est integrado por nios de 7 a 15 aos de edad que en su mayora provienen de colonias como El Limn, El Renacimiento, Colonia Maya etc. El ncleo de la zona 18 fue fundado bajo la direccin del primer cornista de la Orquesta Juvenil Municipal, Cristian Escobar. Y desde febrero del presente ao est bajo la direccin de la maestra Heydi Contreras. El Coro ha tenido la oportunidad de participar en varios eventos dentro de la Escuela Municipal de Msica (Central) como lo fue el Primer Festival de Coros Municipales y el Primer Seminario de Coros donde se cont con los talleres de la maestra venezolana Libia Gmez, adems de algunos conciertos demostrativos. El xito de esta escuela ha sido grande, y cabe mencionar que varios alumnos han logrado obtener becas para seguir con sus estudios en la Escuela Municipal de Msica (Central). Este ao cuenta con ms de cien alumnos en sus diferentes agrupaciones que son: preinfantil, infantil y juvenil.

Escuela Municipal de Msica Ncleo Zona 21

Inaugurada en mayo de 2008 en el saln de usos mltiples del distrito 2 con mucho xito al tener el apoyo de los vecinos. Su objetivo es brindar a la poblacin de un programa de carcter social y preventivo. Los nios reciben clases de lectoescritura musical, canto, flauta dulce, guitarra, y apreciacin musical de forma gratuita durante las tardes. El coro es el pilar y representante artstico de dicha escuela, teniendo actualmente como director al maestro Bryan Prez Galn.

Escuela Municipal de Msica Ncleo Zona 7

La Escuela Municipal de Msica ncleo zona 7, busca multiplicar el sistema para brindar ms oportunidades por medio de la msica a los nios y jvenes del distrito de la zona 7. Cuenta con varias agrupaciones como coros infantiles y grupos musicales, dando a conocer a nios con talentos con mucho entusiasmo, haciendo presentaciones principalmente para los padres de familia y actividades de la alcalda auxiliar de este sector. El ncleo zona 7 ha convivido en encuentros con las otras escuelas municipales de msica de zonas 6, 18, 21 y central, con el fin de mejorar la calidad musical, realizando conciertos corales y por coros separados. Al igual que las otras escuelas ha crecido y mejorado constantemente, en busca de ser mejores personas y mejores msicos cada da.

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6.2.2 Secretara de Asuntos Sociales

La Secretara de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Guatemala19 puso, al servicio de padres trabajadores, Jardines Infantiles, creados con el propsito de brindar un espacio adecuado y seguro para nios en edad preescolar. Son atendidos 1.500 nios en un total de cinco centros (Santa Isabel, Santa Ana, Santa Clara, Guajitos y Jerusaln) donde reciben alimentacin y educacin. En estos espacios, se trabajan diferentes proyectos apropiados para el aprendizaje de estos pequeos de edades comprendidas entre 0 y 6 aos. En cuanto a las experiencias artsticas que se desarrollan son limitadas. Por otra parte los Centros de Atencin de Niez en Riesgo de Calle (Los Patitos, Los Cedros y Las Rosas) brindan a nios y adolescentes la oportunidad de satisfacer necesidades bsicas como educacin, salud y recreacin. En especial, se procura mejorar las condiciones de vida de los menores que se dedican a labores de alto riesgo, por lo general en la calle, con el fortalecimiento de valores ticos, ambientales y expresiones artsticas. Simultneamente, se les imparte nivelacin escolar, para su posterior insercin en el sistema formal de educacin. Asimismo, los centros cuentan con rea de cocina y comedores, donde los chicos reciben una refaccin por la maana, almuerzo completo y merienda vespertina. Para muchos de ellos es su nica fuente de alimentos, ya que algunos, deben trabajar por la noche para ayudar al sostenimiento de su familia. Los menores reciben, adems, atencin mdica en clnicas ubicadas dentro de las instalaciones, que no slo se ocupan de proveer de cuidados cuando es necesario, sino tambin de promover medidas encaminadas a la prevencin de enfermedades. A ello se suman espacios de recreacin donde pueden practicar deportes y aprender danza (slo nias), pintura, escultura y msica, con el apoyo de las diferentes Escuelas de Arte Municipales. Todo lo anterior est orientado a fortalecer valores ticos que propicien su crecimiento personal y los estimulen a llevar adelante sus propios proyectos de vida. El Jardn Infantil Los Patitos, dirigido a nios y nias de 2 a 6 aos, posee la capacidad fsica, tcnica y administrativa bsica para brindar atencin integral. El personal, est integrado por: directora, maestras, nieras, personal de limpieza, cocina y seguridad, adems se cuenta con el equipo tcnico multidisciplinario. A partir del ao 2008, el Jardn posee cobertura tcnica del Ministerio de Educacin, por lo cual los nios y nias egresan con prvulos aprobado y pasan al ao siguiente a los centros de atencin infantil municipal Los Cedros o Las Rosas, segn su gnero. Como valor agregado se imparten clases de danza, marimba, computacin y se utiliza la metodologa Montessori. Este centro incorpor a principios de 2010, las clases de marimba, donde los alumnos comienzan a conocer, apreciar, valorar y aprender a ejecutar este instrumento, como parte del programa de educacin integral que reciben en las instalaciones municipales, dentro de su horario lectivo, dos horas semanales. En palabras de Rolando Mora, maestro de marimba en este centro Nunca antes haba enseado a nios de pre primaria a tocar la marimba, me he dado cuenta que lo han tomado muy en serio, responsablemente y se desenvuelven como personas profesionales dentro de la ejecucin de la marimba. Los resultados son evidentes cuando nios toman las baquetas y ejecutan melodas prcticas que denotan su versatilidad y ante todo demuestra todo lo que los pequeos pueden aprender desde temprana edad.. Entre los beneficios que conlleva la participacin infantil en aprender a ejecutar la marimba- agrega Mora-, se pueden mencionar: prdida de la timidez, mejora de la memorizacin y un mejor desenvolvimiento.

19 Entrevista con Dora Lpez Montenegro, Asistente del Programa de niez y adolescencia de la Secretaria de Asuntos Sociales de la Municipalidad de Guatemala

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Los Centros de Atencin de Nios Los Cedros y de Nias Las Rosas comienzan a funcionar en el ao 2007 y actualmente se atienden 110 nios y 140 nias en edades comprendidas entre los 7 y 15 aos. En este establecimiento municipal, los nios y nias reciben educacin primaria, por su parte los adolescentes estn becados en un colegio particular y por la tarde permanecen en el Centro y participan en las actividades extracurriculares del Centro Cultural Metropolitano, conjuntamente con el resto de poblacin. A partir del ao 2009, estos centros poseen cobertura tcnica del Ministerio de Educacin, con las modalidades educativas de primaria acelerada para alumnos con sobre-edad y se utiliza la metodologa activa acorde a los nuevos parmetros indicados por el MINEUC. Todos los alumnos de los Centros de Atencin a la Niez en Riesgo de Calle, reciben formacin artstica en las aulas del Centro Cultural Metropolitano, situado en la zona 1. Estos reciben el mismo tipo de educacin artstica que el resto del alumnado, pues participan en la Escuela Municipal de Pintura, en el Sistema de Orquestas y Coros de la ciudad de Guatemala, la Escuela Municipal de Danza, dentro del programa de danza creativa y en la Escuela Municipal de Escultura. El Programa no escolarizado dirigido a nios de 0 a 6 aos se localiza en el asentamiento Nueva Jerusaln en la zona 18, pone su nfasis en las familias. Estas en principio eran reacias a participar en las actividades junto a sus hijos, teniendo en cuenta que adems son las madres las que asisten. Se han detectado grandes beneficios a nivel cognitivo y ha favorecido la integracin, socializacin y ha aumentado su autoestima, entre otros. Se trabajan activitadedes artsticas aunque de manera aislada. Programa en el que han trabajado conjuntamente la Municipalidad de Guatemala con la Embajada de la Repblica de Francia para poder llevar la metodologa de educacin Montessori a madres de familia y nios de este asentamiento. Esta metodologa tiene una slida y fundamentada trayectoria desde hace ms de 90 aos. Segn Mara Montessori, los nios absorben como esponjas todas las informaciones que requieren y necesitan para su actuacin en la vida diaria. El nio aprende a hablar, escribir y leer de la misma manera que lo hace al gatear, caminar, correr, etc, es decir, de forma espontnea. Con dicho mtodo los nios aprenden a leer, escribir, contar y sumar antes de completar los 6 aos, aunque no se trata solamente de desarrollar una nueva manera de enseanza, sino descubrir la vida y ayudar a alcanzar al nio su potencial como ser humano.

6.2.3 Escuelas Abiertas

Es un Programa Presidencial coordinado por el Consejo de Cohesin Social (CCS) y ejecutado por la Secretara de Bienestar Social. Se ha constituido como un espacio para que la juventud, niez y adolescencia de las comunidades beneficiadas usen adecuada y constructivamente su tiempo libre los fines de semana, en un proceso de educacin integral que incluye el desarrollo artstico, deportivo y cultural, as como el fortalecimiento de las relaciones con la comunidad.

Sus objetivos son proporcionar a los nios y jvenes guatemaltecos que viven en reas con altos ndices de violencia, herramientas novedosas que les permitan su desarrollo integral como personas y que les brinden alternativas viables a una situacin de pobreza, violencia, delincuencia, falta de educacin y de oportunidades en general. En definitiva ofrece a los asistentes la posibilidad de verse, repensarse, aceptarse y aumentar su autoestima, as como empoderarse para reducir los factores de riesgo y violencia. Est dirigido a nios, adolescentes, jvenes y padres de familia de comunidades caracterizadas por su elevado nivel de conflictividad y violencia. Para llegar con xito a estos beneficiarios, se requiere de la participacin de diferentes sectores, dentro y fuera de la comunidad. Actualmente son 192 Escuelas Abiertas en toda Guatemala. Entre sus resultados destacar los 218.191 nios y jvenes en situacin de riesgo que han tenido acceso a programas alternativos de educacin durante 2009, lo cual incidir en mayor facilidad para insertarse laboralmente y generar ingresos, la creacin de una red de comunidades seleccionadas sensibilizadas y participando en programas alternativos de formacin y capacitacin para nios y jvenes, el haber generado una opinin pblica favorable para priorizar, invertir y apoyar los programas de desarrollo de la niez y juventud en riesgo social, y ser un modelo de trabajo de programas para la niez y juventud.

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6.2.4 Caja Ldica

Caja Ldica, es una asociacin civil sin nimo de lucro, en la que confluyen jvenes provenientes de distintos estratos econmicos, acadmicos, sociales y culturales, que tienen como responsabilidad social, aportar a travs de la formacin integral y la sensibilizacin artstica cultural, a la consolidacin de la paz y la convivencia.

Tiene como visin orientar, promover y articular diversos procesos de sensibilizacin humana y formacin artstica cultural, mediante la estrategia Ldica Creativa, Arte y Diversidad Cultural, con la finalidad de aportar creativamente al desarrollo integral de la poblacin de Guatemala y de la regin, a la dignificacin del arte como elemento esencial en la edificacin solidaria y democrtica de la Cultura de Paz, facilitando el intercambio respetuoso de la juventud con actores locales, nacionales e internacionales para contribuir a la incidencia e implementacin de polticas culturales y artsticas para el desarrollo. En los ltimos aos los proyectos educativos han adquirido connotaciones de innovacin que complementan las directrices de la Reforma Educativa Nacional en el marco de la educacin ldica basada en el arte, la animacin y la gestin cultural. En momentos actuales de prdida de valores y de crisis democrtica en Guatemala, el Proyecto Educativo Institucional20 se convierte en indicador de calificacin de la educacin, puesto que las comunidades educativas lo hacen socialmente pertinente mediante su accin participativa. Fundamentado en cuatro mbitos para incidir en la formacin integral de los ciudadanos. En ellos se trabajan son la sensibilizacin humana, cultura, expresin artstica y multiplicacin metodolgica. En el mbito de la sensibilizacin humana se posibilita animar la vida emotiva, la inteligencia, desarrollar los talentos y valorar la espiritualidad como la conexin de las personas con su memoria ancestral, su cultura y el universo. Hace nfasis en elevar la autoestima, mejora la salud mental y el cuidado personal, recupera la confianza, facilita la construccin del criterio propio, la capacidad de anlisis y el trabajo en equipo en los diferentes espacios de participacin en la sociedad, orientado hacia una pedagoga centrada en el ser humano. Respecto al mbito cultural, este brinda herramientas y metodologas a los y las participantes para que puedan formular, implementar y potenciar desde el arte y la cultura, propuestas de desarrollo social. Fortalece la formacin integral de la persona, ampliando su conocimiento en los procesos econmicos, tecnolgicos, educativos, sociales, culturales y polticos, para lograr una mayor comprensin y conciencia de la realidad, la memoria histrica y de su compromiso para transformar de manera creativa, crtica y responsable su entorno. En cuanto al mbito de expresin artstica esta dirigido a estimular los sentidos y los distintos procesos cognitivos y creativos que facilitan el aprendizaje y desarrollan las capacidades intelectuales y sensitivas a partir del estudio de la historia, apreciacin y prctica de los diversos lenguajes artsticos: literatura, poesa, teatro, danza, msica, pintura, entre otros. Y finalmente la multiplicacin metodolgica que permite que los y las participantes pongan en prctica de manera permanente e inmediata los conocimientos adquiridos durante todo el proceso de formacin, a partir de una metodologa que facilita el aprender haciendo. Esta prctica promueve el liderazgo, la organizacin juvenil y facilita el empoderamiento de las y los participantes, as como, su participacin e inclusin en espacios de incidencia social y poltica. El Proyecto de Sensibilizacin Artstica Comunitaria es el componente bsico del programa de formacin, donde se privilegia la apertura de espacios alternativos de encuentro e intercambio en pueblos, aldeas, barrios, asentamientos y colonias, donde la niez y la juventud, grupos educativos, artsticos y culturales y comunidad en general, pueden tener un acercamiento a las diferentes expresiones artsticas de manera gratuita, libre y voluntaria. Se realizan talleres de respiracin, yoga, expresin corporal, percusin, teatro, memoria histrica, sexualidad, recreacin elementos que posibilita a los participantes el reencuentro con su propio ser, con los otros y su entorno y la potenciacin de sus capacidades creativas y artsticas. La realizacin permanente de estos talleres de formacin permite acercar la ldica y el arte a las familias, a la escuela, a las comunidades en un clima de confianza, solidaridad y fraternidad. Tambin posibilita la recreacin de
20 El Proyecto Educativo Institucional cumple una funcin muy importante dentro de cada institucin, puesto que a travs de este trabajo se exponen las principales caractersticas apuntando a la identidad que los protagonistas deben tener y por otra, a la unidad existente entre los grupos que competentemente generarn los diferentes objetivos y actividades pertinentes en la institucin.

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nuevos smbolos e imaginarios colectivos, donde el valor a la vida, el respeto y el ejercicio de los derechos humanos y por la diversidad cultural, se convierten en elementos vitales de convivencia. Realizados por animadores Culturales y Gestores Culturales, Lderes de grupos artsticos comunitarios comprometidos en la multiplicacin de la metodologa ldica, accin, participacin, transformacin, donde se aprende jugando, se aprende viendo, se aprende haciendo ya que se parte del hacer para potenciar el ser. La recuperacin de los espacios pblicos como lugares de comunicacin, socializacin e intercambio son otro aporte de este proceso ya que los talleres y las actividades artsticas se realizan en los lugares pblicos de la comunidad, calles, aceras, patios de las escuelas, establos, corredores, casas de los participantes, donde la guerra gener temor y miedo, el arte y la ldica permiten germinar propuestas humanizadoras donde el derecho al arte y a la ternura se convierten en prcticas posibles para generar una cultura de paz. Caja ldica viene implementando este proceso de formacin desde el ao 2000, en diferentes lugares del pas con jvenes, hombres y mujeres con un alto compromiso social quienes vienen coordinando grupos educativos, recreativos, artsticos y culturales en sus comunidades. La Metodologa Transversal Ldica-Accin-Participacin-Transformacin es el eje metodolgico operativo que cruza la totalidad de los procesos, componentes y actividades del colectivo. Complementa y concuerda desde el mbito operativo con la estrategia general Ldica Creativa, Arte y Cultura de Paz, ya caracterizada, a partir de que disea, incluye y socializa los distintos mtodos para la formacin integral, la sensibilizacin y la realizacin de actividades ldico creativas en los diferentes niveles de acompaamiento. Su denominacin Ldica-Accin-Participacin-Transformacin, alude a la secuencia lgica de articulacin operativa en los diversos programas y procesos que dan cuerpo en la prctica, a los preceptos de las reas temticas y las estrategias programticas intermediadas en el mbito estratgico conceptual ya descrito. El rea de influencia de las actividades privilegia la participacin de la poblacin menos favorecida, excluida, discriminada y desatendida injustamente, la cual est constituida por la gran mayora de ciudadanos y ciudadanas que habitan la Repblica de Guatemala, reas marginales de la ciudad y del interior del pas, en donde tuvo mayor incidencia el conflicto armado. La Asociacin EducArte es una organizacin civil no lucrativa. Promueve la justicia social a travs de la educacin y programas de participacin ciudadana. Se sita a 5 km de Antigua, en Ciudad Vieja, Sacatepquez y su finalidad es apoyar a la comunidad desde la educacin. A sus clases asisten 70 estudiantes quienes siguen las enseanzas curriculares aprobadas por el Ministerio de Educacin de Guatemala, adems de un programa extracurricular de enseanzas artsticas. Tambin imparten clases de alfabetizacin, actividades de insercin y participacin en las comunidades as como actividades pedaggicas fuera de la escuela. Tiene como objetivos facilitar el acceso a la educacin, promover una cultura de paz y crear, promover, y proveer un espacio para la libre expresin de accin y pensamiento, apoyar la formacin para incidir en la sociedad de manera responsable y directa y crear oportunidades basados en cuatro ejes transversales: educacin, alimentacin, salud mental y fsica, y libre expresin de accin y pensamiento. Llevan a cabo varios programas segn los objetivos propuestos: Mi escuela, biblioteca y bebeteca pblica Mariposas, Comedor infantil, Escuela de artes y oficios Manos a la obra, Conalfa, Escuela popular de incidencia y participacin ciudadana y programas de reforzamiento y retroalimentacin, de psicologa y trabajo social y de mediacin escolar. La Escuela de Artes y Oficios Manos a la Obra, desarrolla el cuarto eje transversal de la asociacin, es decir, la libre expresin de pensamiento y de accin. Es un espacio que trata de crear para los nios un medio de aprendizaje libre, segn sean los intereses de cada quien, dirigido a nios de entre 4 a 14 aos. Las actividades que regularmente se ofrecen son pintura, manualidades con materiales reciclados, escultura, danza, teatro, coreografa, fotografa, costura, y cocina. La idea es complementar la educacin curricular para que el alumno pueda recibir una educacin integral en donde poder desarrollar, explorar y explotar su imaginacin y creatividad.

6.2.5 Educarte

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De enero a octubre estas actividades tienen una duracin de 1 h 30 m semanales, mientras que de noviembre a diciembre ocupa todo el horario lectivo. Durante este ltimo, refuerzan su autoestima y su personalidad para comenzar un nuevo curso escolar, adems de descubrir sus fortalezas. Al final del perodo se realiza una representacin final dnde todos son participes segn el taller que han realizado. Los alumnos ms destacados por sus aptitudes artsticas y despus de un certamen, los dos primeros, son becados para asistir a la Casa del Nio de Antigiua, donde podrn proseguir sus estudios. La formacin del profesorado se realiza a travs de seminarios, talleres, etc... sobre enseanzas artsticas dnde han tenido la oportunidad de participar, tan slo la profesora de danza posee una titulacin al respecto. La asociacin esta trabajando con las familias como parte esencial de la formacin de sus hijos, as han organizado talleres de danza, donde han asistido mayoritariamente madres, siendo una experiencia positiva a pesar de ser recias en un principio. La realidad es que para la mayora de las familias, los hijos son ajenos a ellas. La comunidad tiene mucha fuerza en la asociacin, cuyo objetivo es una vida digna e incidencia en la comunidad

6.2.6 Cofradas Indgenas

Son reservas del saber tradicional. En todas las actividades que se realizan desde las cofradas, los nios estn presentes, son parte de la comunidad, aprenden los bailes, msica, dramatizaciones, etc. Es una educacin desde la comunidad para la comunidad y el aprendizaje se realiza en la prctica diaria de dichas manifestaciones artsticas. Son el foco de festivales cclicos en los que la msica, las danzas, las piezas dramticas, los arreglos florales, ocupan un lugar preponderante. En algunos pueblos quiches de Guatemala se puede observar que la cofrada es el lugar donde se organizan y ensayan las danzas coreogrficas ms conocidas, entre las que figuran algunas de origen hispnico y otras de origen americano como el Baile de la Culebra, el Palo Volador, los Ixtanes y otros. La marimba sola de tiempos anteriores y la marimba con saxos de pocas ms reciente, as como el tipo de msica que se las asocia, son expresiones artsticas de los sectores indgenas tradicionales vinculados a la cofrada; sta ha sido y es, por lo general el escenario de actividades festivas o de esparcimiento. Tambin suele usarse como el lugar donde se guardan viejas partituras de msica sacra o popular, mscaras, imgenes iconogrficas, instrumentos y otros objetos relacionados con el arte. Por otra parte es un instrumento de integracin, de cohesin social, de servicio a la comunidad y, de manera simultnea, es un vehculo de divisin y de conflicto social.

6.2.7 Programa Vivan los Nios

Programa de Aldeas Infantiles21 en Panyebar, del municipio de San Juan de la Laguna del Departamento de Solol. Es un programa de educacin no formal, donde se promueve el desarrollo integral de los nios participantes en los programas de fortalecimiento familiar y la participacin comunitaria, propiciando su aprendizaje y su desarrollo social en base a sus intereses. No existe reconocimiento por parte del Ministerio de Educacin. En el centro comunitario se implementa la metodologa del enfoque situacional22 como propuesta de innovacin a la educacin inicial para generar cambios significativos en los procesos de enseanza-aprendizaje. Este enfoque es una propuesta pedaggica que propicia el aprendizaje del nio, su desarrollo social y se construye desde sus intereses, tomando elementos del medio y las necesidades que puedan surgir. Este enfoque requiere cuatro momentos, en primer lugar explorar, descubrir y contactar con la realidad, seguidamente, determinar las necesidades educativas bsicas y formular los objetivos que se deben trabajar, y recopilar conceptos y teoras o enfoques metodolgicos y finalmente reflexionar sobre la prctica educativa y la pertinencia con que se debe trabajar en un medio social.
21 Organizacin privada de ayuda a la infancia, internacional, sin nimo de lucro, interconfesional e independiente de toda orientacin poltica, cuyo objetivo es ofrecer a los nios que nos son confiados un entorno familiar, un hogar estable y una formacin slida para darles un futuro prometedor y seguro. 22 El enfoque situacional destaca que la eficacia organizacional no se alcanza siguiendo un modelo organizacional nico y exclusivo: la estructura de una organizacin y su funcionamiento dependen de su interrelacin con el ambiente externo.

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Por su parte el rol del educador es propiciar los elementos para que el nio se desarrolle segn sus intereses y necesidades, proponiendo estrategias pedaggicas basadas en principios y valores, identificando los estilos de aprendizaje de cada nio. La formacin de los maestros es bsica, y quien les atiende suelen ser madres formadoras, facilitadoras y comunitarias, con un enfoque de educacin basado en la ternura. Los contenidos del aprendizaje se basan en el Currculo Nacional Base a travs de una adaptacin contextualizada. Por lo que respecta al apartado de expresin artstica se sigue tambin el CNB, a pesar de las dificultades de comprensin y consiguientemente de aplicacin. En este programa se tiene en cuenta de manera especial la atencin a la diversidad. En todas las aulas hay materiales bsicos para realizar actividades artsticas (dibujo, pintura, msica, teatro..) utilizando adems de estos, otros elementos propios de la comunidad y del entorno y diariamente se utiliza el canto en lengua materna. En cuanto a la danza queda limitada por las creencias religiosa, fundamentalmente evangelistas y adventistas, tan slo se realizan actividades de expresin corporal para escenificar las canciones. No es un hecho aislado, aunque no se da en todas sino en aquellas donde la presencia de estas es mayor. Respecto a la incidencia, teniendo en cuenta que se inici en el ao 2005, han aparecido algunos lideres infantiles a travs de actividades culturales y con buenos resultados acadmicos. Se trabaja sobre todo a travs de la estimulacin y se observa como se estn produciendo cambios en las comunidades. Se evala trimestralmente en diferentes aspectos para minimizar el fracaso escolar cuando ingresen en primer grado, y los resultados estn siendo positivos. El ingreso al programa se produce por bajos ingresos, familias en riesgo de desintegracin (alcoholismo, discapacidad) en las familias. La cuota es de Q 5 por mes y familia, pero depende de la comunidad, tambin en ocasiones se paga en especie. Atiende a 58 nios de 36 familias de un total de poblacin de 4000 habitantes.

7. CENTROS DE ATENCIN A NIOS Y NIAS DE LA23 ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS

7.1 Centro de Atencin Integral para la niez de Xejuyup
Tiene como objetivo brindar atencin integral a la niez de la primera infancia; educacin, salud, participacin, nutricin y proteccin; en la modalidad no escolarizada; segn las necesidades bsicas detectadas en la aldea Xejuyup, municipio de Nahual, departamento de Solol, Guatemala y propiciar la creacin de nuevos modelos de atencin educativa y orientar los que ya existen para el nivel Inicial y Preprimaria de la regin. Entre los objetivos especficos destacar el acompaamiento de procesos de estimulacin oportuna, control de salud y guas nutricionales a padres y madres de las y los nios comprendidos entre los 0 3 aos, para favorecer su adecuado desarrollo y crecimiento, fsico, emocional e intelectual; formar nios y nias del nivel Preprimario que se identifican dentro de su contexto cultural, se sienten libres en expresin de ideas, poseen actitud cooperativa, participativa y de liderazgo, adquiriendo por medio del juego los conocimientos bsicos que favorecern su integracin al siguiente nivel educativo; involucrar activamente a los padres y madres de familia en la construccin de los proyectos educativos del nivel Inicial y Preprimario, asistiendo a talleres de formacin, asambleas de aportes de ideas y a las actividades conjuntas que se desarrollen a lo largo del ao y desarrollar charlas y talleres para padres que promuevan la importancia de la educacin desde los primeros aos de vida de las y los nios, ubicando a las madres y a los padres de familia como principales promotores del programa, as como a la formacin en prevencin de enfermedades y primeros auxilios.

23 Es un organismo internacional de carcter giubernamental para la cooperacin entre los pases iberoamericanos en el campo de la educacin, la ciencia, la tecnologa y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integracin regional. Entre sus fines y objetivos destacar el fomento del desarrollo de la educacin y la cultura como alternativa vlida y viable para la construccin de la paz y colaborar en la difusin de la cultura.

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La atencin que se brinda en el Centro de Atencin Integral para la niez, responde a los principios de calidad establecidos por el MINEDUC-GUATEMALA, considerando inicialmente que las familias son los primeros entes educadores con los que las y los nios tienen relacin. El proyecto busca la integracin y participacin familiar, para con ello garantizar una sensibilizacin ms directa y una promocin de inters por la educacin de los primeros seis aos de vida de las y los nios. Las y los nios se dividen en grupos etreos, promoviendo as una atencin pertinente a cada una de las reas del desarrollo. La niez asiste al centro tres veces por semana; dos das recibe fortalecimiento en las reas de comunicacin, expresin artstica, destrezas de pensamiento, entre otras; y un da est dedicado a la educacin fsica. Las actividades desarrolladas dentro del centro se llevan a cabo con las y los nios acompaados de sus madres de familia. Los momentos de la atencin educativa se dividen en presencial y a distancia. A nivel presencial se trabaja la socializacin, actividad dirigida, trabajo por rincones, sesiones de formacin alterna y actividad nutricional. Y la parte a distancia se basa en sugerencias para continuar con actividades de desarrollo para las y los nios en el hogar, relacionadas con las que se trabajaron en el centro. Las actividades tienen la caracterstica de considerar los elementos del entorno y lo que la madre encontrar fcil de conseguir.

7.2 La Casa de las Nias y los Nios - Centro de Recursos Chiquimulilla

Es un espacio de juego para la niez, abierto a la comunidad para que los nios y nias asistan acompaados de un familiar a desarrollar actividades de aprendizaje a travs de la manipulacin de diferentes materiales educativos que permitan potenciar el desarrollo integral. Tiene como objetivos dar la oportunidad a la niez de 0-6 aos de contar con un espacio educativo con recursos didcticos y pedaggicos que contribuyan a potenciar su desarrollo integral, generar, promover, sensibilizar y formar a la comunidad; maestros, padres, madres, cuidadoras, familias, y otros, sobre la importancia de la atencin integral de las nias y nios en su primera infancia. Adems de dotar a la comunidad de un centro abierto al pblico, orientar a las madres, padres y agentes educativos con estrategias de atencin para las y los nios de 0 a 6 aos de edad y promover la importancia de la enseanza a travs de juegos, actividades ldicas y experiencias directas.

7.3 Centro de Estimulacin Oportuna y Recuperacin Nutricional de Guazacapn

El Centro de Estimulacin Oportuna atiende a las y los nios que han ingresado al programa intensivo de Recuperacin Nutricional que brinda el Distrito Municipal de Salud de Guazacapn, recibiendo sesiones breves de estimulacin segn sus necesidades especficas que son informadas por mdicos, enfermeras y una educadora. El control y avances de las y los nios se realiza tanto nutricin y salud como en el desarrollo cognoscitivo, social y emocional; es decir integralmente. El servicio se brinda tambin a las y los nios de la primera infancia que acuden a sus citas de control con el mdico, o bien, que asisten por algn problema de salud. El programa brinda una atencin no escolarizada; la organizacin de las actividades de estimulacin oportuna parten de las reas del Currculum Nacional Base, para el nivel Inicial y Preprimaria, buscando alcanzar competencias establecidas para cada rea y edad; considerando en todo momento los niveles de desnutricin que la nia o nio padezca y las afecciones que ello pudo haberle provocado a su desarrollo fsico, cognitivo, social y emocional. Tiene como objetivo brindar atencin integral a la niez de la primera infancia; educacin, salud, participacin, nutricin y proteccin; en la modalidad no escolarizada; segn las necesidades bsicas detectadas en el municipio de Guazacapn, departamento de Santa Rosa.

8. FORMACIN
La formacin del educador se centra en cinco ejes de accin: los ideales, los saberes, los valores, la tcnica de realizacin, y la deconstruccin de paradigmas. En sntesis se pretende reconsiderar en la formacin del educador un gran componente de ideologa que lo ubique en su misin transcendente como ser humano, un dominio de saberes tradicionales y no tradicionales que faciliten su desarrollo con mayor plenitud, una conciencia de

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valores que le son inherentes como personas, miembros de una comunidad y cultura propia, el manejo responsable de la tcnica que compete a lo que necesita para comunicar y facilitar a otros el acercarse a las artes, y finalmente una voluntad inquebrantable para soportar los embates de la docencia en ambientes hostiles al arte pero necesitados. El educador tiene un rol protagonista en la ejecucin de estos programas. La calidad de stos, depende de la funcin social e innovadora que posea el docente para crear ambientes sanos y estimulantes para el crecimiento humano. Es en definitiva, un rol de liderazgo. As pues debe formarse en promover, dinamizar y encauzar el cambio de actitud de los adultos frente a los nios para mejorar sus condiciones de vida, desarrollar un trabajo educativo que respete la pertinencia y valores culturales de la comunidad, garantizar la capacitacin adecuada de calidad y permanente del personal voluntario, ejecutar su labor coordinadamente con otros agentes y garantizar la continuidad y sustentabilidad de los programas. Normalmente estos programas funcionan con promotores o voluntarios, agentes comunales o madres entre otros. Estos representan el conocimiento e informacin suficiente sobre su cultura, valores, pautas de crianza, costumbres del lugar donde se desarrolla el programa. stos tambin cumplen un papel de liderazgo dentro de su comunidad. En una perspectiva de cambio, los voluntarios deben preparase para consolidar su desempeo en sus funciones como la de lder de la comunidad, promotor social de base, o para desarrollar acciones pedaggicas y sociales de calidad, demostrar habilidad para trabajar con nios menores de siete aos y tener conocimientos artsticos o al menos sensibilidad haca las artes. Los cursos de formacin que se presentan a continuacin son administrados por la Oficina Nacional de la OEI en Guatemala y ejecutado por el Instituto para el Desarrollo y la Innovacin Educativa en Educacin Inicial y Derechos de la Infancia de la OEI IDIE-, cuya sede se encuentra en las instalaciones de la Oficina mencionada, cuyo alcance posee un carcter regional centroamericano. El objetivo general de este IDIE es Impulsar la formulacin de polticas pblicas que contribuyan a elevar la calidad y promover la equidad de la educacin inicial a medio y largo plazo a favor de nios y nias de la regin. El Instituto en Educacin Inicial es una instancia consultiva y de gestin en materia de educacin inicial y derechos de la infancia, con una oferta de asistencia tcnica especializada y de fortalecimiento al sector educativo de los pases centroamericanos.

8.1 Diploma aprendiendo a educar mejor a nias y nios pequeos

Este diplomado tiene el propsito principal que agentes educativos socialicen sus experiencias, adquieran nuevos conocimientos que les permitan fortalecer la atencin educativa de nias y nios de 0 a 6 aos, fundamentalmente para que su labor educadora se lleve a cabo con la mayor calidad posible. Va dirigido agentes educativos que no son docentes pero que prestan sus servicios en la atencin de las nias y nios en instituciones, centros y programas infantiles pblicos y privados, denominados de diversas maneras como nieras, madres educadoras, madres cuidadoras, promotoras o promotores de educacin inicial y otros.

Se desarrolla con la modalidad semipresencial, a travs de dos tipos de procesos, presencial y a distancia. La formacin presencial se ha desarrollado en 8 talleres de dos das y medio cada uno, haciendo un total de 20 horas presenciales por cada taller. En total son 160 horas de formacin. Mientras que la formacin a distancia se desarrollar mediante actividades de aprendizaje y aplicacin del proceso de formacin en los espacios de atencin directa con nios y nias y el compartir los conocimientos y experiencias desarrolladas como producto de su formacin con compaeras y compaeros afines en sus lugares de trabajo. Entre sus contenidos destacan el estudio de los derechos de la nia y nio, aspectos de salud, educativos, afectivos, entre otros, destacando el mdulo 7 que hace referencia a las nias y nio creativos y sensibles a las artes. La metodologa utilizada es integral y participativa, aplicando el auto e interaprendizaje a travs del intercambio de experiencias personales y grupales de las y los agentes educativos permitiendo la aplicacin inmediata de lo aprendido en sus espacios de trabajo. Los encuentros de formacin presencial estn organizados en la siguiente estructura: conferencia o presentacin inicial sobre el tema, desarrollo del taller terico-prctico del mdulo, plenaria de intercambio y orientaciones para la realizacin de tareas del proceso de formacin a distancia. El proceso de formacin a distancia incluye la realizacin de lecturas, tareas de expresin personal, trabajos escritos y actividades de aplicacin directa con los grupos de nias y nios y sus familias. La duracin es de un

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ao durante en el cul se incluye un acto de inauguracin y el desarrollo de 8 mdulos de aprendizaje. Los participantes que cumplan satisfactoriamente el proceso de formacin sern certificados por la Direccin General de Acreditacin y Certificacin -DIGEACE- del Ministerio de Educacin.

8.2 Innovaciones en educacin y atencin infantil en programas formales y no formales

La Organizacin de Estados Iberoamericanos con sede en Guatemala, convoc a las instituciones participantes del curso de Honduras, Nicaragua y Guatemala a enviar una propuesta de innovacin educativa que respondiera criterios establecidos y detallados. Tiene como objetivo implementar y sistematizar propuestas de innovacin educativa en programas de educacin inicial, en 3 pases de Centroamrica (Guatemala, Honduras y Nicaragua), sobre la base de pasantas realizadas por docentes. El comit evaluador revis las propuestas recibidas y seleccion 11 que cumplan con los criterios establecidos. Un representante de cada experiencia seleccionada fue convocado a participar en una pasanta en Guatemala. La pasanta tuvo una duracin de 10 das y se llev a cabo entre las fechas 25 de julio y 4 de agosto del presente ao. Durante este tiempo, el grupo participante de las pasantas, acompaado por un especialista del IDIE Guatemala, realiz las siguientes actividades como un taller formativo de 2 das sobre innovaciones educativas en educacin inicial, visita a 5 programas innovadores de educacin inicial (bilinges y monolinges) existentes en Guatemala, reunin para dar lineamientos que posibiliten la mejora de las propuestas iniciales y evaluacin del proceso de pasanta culminado.

8.3 Gerencia programas infantiles centroamericano

Es una propuesta enfocada al fortalecimiento institucional de los Ministerios y Secretaras de Educacin y de otras entidades pblicas y de la sociedad civil que tienen bajo su responsabilidad la educacin inicial en los pases de Centroamrica. Especficamente, con la ejecucin de este proyecto se pretende elevar la calidad de la educacin de las nias y los nios de 0 a 6 aos de edad para que la misma se desarrolle bajo parmetros mnimos que incluyan el rol protagnico del nio y la nia, la integralidad, la participacin de las familias y de otros actores, la pertinencia sociocultural y la sostenibilidad. Esto implica dejar en las entidades mencionadas una capacidad instalada en sus equipos tcnicos, responsables del diseo, la planificacin, la gestin, direccin y evaluacin de los procesos educativos en el nivel de educacin inicial, de tal manera que puedan realizar estas tareas desde los nuevos enfoques de la educacin inicial, respetuosos del desarrollo evolutivo de la niez y de sus derechos. El proyecto promueve tambin el desarrollo de los recursos humanos responsables de la educacin inicial, esencialmente de las directoras, de los equipos tcnicos y docentes de Educacin Inicial y de las educadoras. Mediante acciones diversas, se promueve la construccin de conceptos, visiones y enfoques comunes y de criterios unificados de calidad que garanticen el avance de la educacin inicial y la innovacin educativa en este nivel, as como la capacidad de creacin colectiva de conocimientos sobre la base de experiencias exitosas desarrolladas en los pases de Centroamrica.

9. A MANERA DE CONCLUSIN
En palabras de Elvir y Asencio (UNESCO, 2006), el contexto centroamericano se caracteriza hoy da por un fuerte retraso social heredado de casi treinta aos de conflictos armados; la pobreza de la mayora de la poblacin, la inequidad social con base a factores econmicos, tnicos, geogrficos y de gnero; la insuficiente inversin social de los gobiernos, la desintegracin familiar producto de la migracin, y el efecto de desastres naturales que han deteriorado las economas nacionales. En este panorama los ms afectados son las nias y los nios pequeos, particularmente en el sector indgena y rural, por ser los ms vulnerables de toda la poblacin, y porque los recursos y mecanismos para su atencin y educacin son limitados respecto a sus necesidades. En todos los pases latinoamericanos se reconoce la importancia de la educacin inicial, su transcendencia, carcter preventivo, influencia en el desarrollo humano y se empieza a considerar como un derecho fundamental. Pero lo cierto es que a pesar de los beneficios que comporta para el nio, y por ende a la sociedad, la escasez de recursos y la prioridad otorgada en la mayor parte de estos pases a la educacin primaria, la inicial o preprimaria tiene severas restricciones en el gasto pblico, agravadas por la crisis econmica mundial, y tan slo salvadas en parte por la inversin privada, generan diferencias en el acceso a la educacin. Si tenemos

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en cuenta la educacin artstica en edades tempranas en su modalidad no formal la inequidad es an mayor, acentuando as la brecha de desarrollo, entre quienes tienen acceso a este tipo de educacin, exceptuando casos muy concretos. Segn las investigaciones de Fraser Mustard, el desarrollo del cerebro es ms rpido durante los dos primeros aos de vida, por lo que la participacin en programas de calidad e integrales durante las primeras edades, en los que tambin se encuentra la educacin artstica, puede aumentar el rendimiento escolar, reducir la desercin y los niveles de violencia entre otros. La enseanza en este nivel inicial debe ser de calidad para hacer efectiva la inclusin de las poblaciones de aquellas areas ms inaccesibles, pobres y marginadas, tal y como establecen las leyes educativas nacionales, y si bien es cierto que el Banco Mundial reorient favorablemente la inversin de sus prstamos a proyectos de salud y educacin inicial, como estretegia crucial para la mitigacin de la pobreza, la realidad es bien distinta. Son los programas no formales quienes brindan atencin a los nios y nias de areas rurales y en situacin de riesgo social, mediante un enfoque integral, avalados por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales al fin de ampliar la cobertura y vinculan a la familia y la comunidad en el proceso educativo, fortaleciendo as el tejido familiar y social. Respecto a los profesionales que atiende a la niez de 4 a 6 aos, pero especialmente a la de 0 a 3 aos, no poseen una formacin para hacerlo, an cuando esta es la etapa ms importante del desarrollo cerebral de los nios, cuando se debiera estimular y atender de manera especial su desarrollo integral; generalmente son madres o mujeres de las comunidades con escolaridad primaria, que reciben una formacin elemental para hacerse cargo de la atencin de los nios y las nias. Elevar sus niveles de cualificacin es fundamental y urgente, en cuanto que tienen en sus manos la atencin de la niez en sus primeros aos. Guatemala cuenta con un currculo o plan de estudios para el nivel inicial, pero una limitante muy fuerte para la implementacin, monitoreo y evaluacin de los currculos es la escasez de recursos humanos, materiales y financieros, cuestin que afecta seriamente la calidad. Muchos programas de educacin inicial, especialmente los no formales, no cuentan con presupuesto asignado por parte de los gobiernos, generalmente son apoyados por organismos internacionales de cooperacin, de manera que su sostenibilidad no puede garantizarse. Y por otra parte no ha sido posible su socializacin a todas las instancias que atienden niez en programas no formales. La socializacin del currculo requiere proveer a las educadoras de orientaciones tcnicas y una asesora que garantice la adecuada aplicacin del currculo. Adems existe una falta de materiales pedaggicos que faciliten pautas y recursos para su trabajo. La educacin inicial y en ella la artstica, no es valorada por las autoridades, docentes y familias, razn por la cual la infancia contina siendo atendida de manera precaria y no existen polticas que garanticen su pleno desarrollo integral. Ya hemos visto que las aportaciones de la educacin artstica tanto a nivel personal como social son reconocidas, pero no se reconoce su valor acadmico en los distintos niveles educativos, y ms concretamente en edades tempranas, limitndose en la mayora de las ocasiones a la educacin formal. En ninguna de las experiencias analizadas de educacin no formal se trabaja el rea artstica de 0 a 3 aos, o se realiza de manera puntual, con poca preparacin pedaggica en su aplicacin y aislada del resto de disciplinas artsticas. Es a partir de los 4 aos cuando se detectan algunas manifestaciones educativas significativas en el marco no formal, pero en una disciplina, normalmente musical, perdiendo la finalidad que es servirse de todas ellas para conseguir objetivos generales como el crecimiento en armona o crear un lugar de encuentro donde compartir experiencias. Hasta ahora la educacin artstica ha tenido un espacio marginal y accesorio en la educacin, y especialmente en la no formal y en edades tempranas, ignorando el papel protagnico que deben tener en el desarrollo de los procesos cognitivos. Las enseanzas artsticas deberan recorrer todos los ciclos educativos desde la educacin inicial hasta universitaria, pues las experiencias artsticas que reciben los nios y jvenes perduran a lo largo de su vida y estas son fuente de vivencias para l. En definitiva la educacin artstica esta poco representada en los programas educativos nacionales tanto formales como no formales, con una dedicacin lectiva insuficiente y una falta de preparacin del profesorado en esta materia y etapa educativa. La prctica artstica contribuye a la autoestima fsica, afectiva, social y tica del nio, a travs de la estimulacin y nunca desde la obligacin, completa la formacin integral y es el mejor instrumento para el desarrollo de la creatividad. Por ello la educacin artstica en estas edades ayuda a que el alumno descubra y desarrolle todas sus capacidades y as pueda disponer de todas estas vivencias en la medida que cada uno las necesite en el presente y futuro, puesto que las impresiones artsticas que se han recibido desde la infancia perdurn

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mucho tiempo, incluso toda la vida, por ello la importancia de recibir este tipo de formacin; adems constituye una de las herramientas ms importantes para la creacin de una ciudadania intercultural, y brinda la posibilidad de transformar a las personas y las sociedades.

10. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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