Inconstitucionalidad Ley Organica Derecho Mujer Vida Violencia Venezuela

Inconstitucionalidad de la Ley orgnica sobre l derecho de las mujeres a una vida libre de violencia
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Resumen El problema Desarrollo terico Conclusiones y propuestas Anexos Bibliografa
INVESTIGACIN SOBRE LA IMPERTINENCIA DE LA REFERIDA LEY RESPECTO A LA APLICACIN DE LA APREHENSIN EN FLAGRANCIA CONTENIDA EN EL ARTCULO 93. 2010
Resumen
El trabajo tiene como propsito evaluar la inconstitucionalidad de la aprehensin en flagrancia referido a la Comisin de Delitos Contra la Mujer; los objetivos especficos fueron (a) Establecer la falta de correspondencia de la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia respecto a las disposiciones y normativas Constitucionales y Leyes de la Repblica y (b) Analizar la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia como factor que estimula la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006) y (c) Proponer la figura jurdica pertinente para la enmienda de la aprehensin en flagrancia contenida en el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). En el mbito metodolgico, la investigacin se enmarc como un modelo jurdico-dogmtico, mtodo de investigacin jurdica, un mtodo exegtico y un mtodo sistemtico, utilizando para ello como tipologa jurdica la investigacin jurdica documental, la jurdica descriptiva, la jurdica propositiva; en cuanto a las tcnicas se utiliz las fichas de trabajo, la tcnica del subrayado, del resumen y del esquema. El autor concluye que la ley de la manera planteada en ese artculo violenta normas constitucionales y leyes de la Repblica, desprendindose de esa situacin, el objetivo general de la presente tesis como objeto de estudio para evidenciar con suficientes elementos de conviccin su inconstitucionalidad. Es por ello que recomienda la revisin de esta ley no solo por parte del Legislador que la sanciono pensando en la proteccin integral de la mujer, sino tambin por el Tribunal Supremo de Justicia, adoptando para ello las medidas cautelares y los correctivos pertinentes en la figura de la enmienda, protegiendo as, los derechos vulnerados de los hombres por actitudes innobles y que lo colocan en un estado de debilidad jurdica manifiesta. Descriptores: Inconstitucionalidad, Aprehensin en Flagrancia, Comisin de Delitos Contra la Mujer. CAPITULO I
El problema
Introduccin El Derecho Sustantivo, conocido como el que regula a travs de su contenido la conducta del hombre en una sociedad jurdicamente organizada, debe tener en correspondencia un Derecho Adjetivo para poder procesar individuos, cuando por accin u omisin, el Derecho Sustantivo es violentado. Esto es as en todo el mundo donde existe un Estado de Derecho. Segn Egaa (2004) Derecho Sustantivo y Derecho Adjetivo son definidos de la siguiente manera: Cuando se habla de Derecho Sustantivo, se indica aquellas ramas del ordenamiento jurdico que regulan y fundamentan directamente el contenido de los deberes y facultades: el Derecho Civil, el Derecho Penal, el Derecho Mercantil etc., con los cuales se establecen facultades u obligaciones de carcter civil, penal, mercantil, etc. Por el contrario, se habla del Derecho Adjetivo en referencia a los instrumentos que el ordenamiento pone en manos del sujeto para la defensa de las facultades y cumplimientos de los deberes establecidos por la norma del Derecho Sustantivo. Se incluye dentro de esta categora el Derecho Procesal, que establece precisamente la actividad del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo, y los medios a travs de los cuales puede el
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individuo hacer respetar los derechos (en sentido subjetivo) que el Derecho (sustantivo) le confiere. (p.15). El Derecho Sustantivo Penal, corresponde pues al contenido de la ley estructurado a travs de supuestos de hecho considerados delitos, denominndoseles tipo penal, los que a su vez, tienen en correspondencia una sancin determinada. Por otra parte, el Derecho Adjetivo, es un conjunto de instrumentos que el Estado ofrece para dirimir controversias originadas por la presunta violacin del Derecho Sustantivo Penal, logrando con ello, los siguientes resultados: una sancin, una absolucin o un resarcimiento del derecho violentado. En Venezuela, al igual que la mayora de los pases, se debe fundamentar el Derecho Sustantivo y el Adjetivo, apegado al ordenamiento jurdico que emana directamente de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y de todas aquellas Leyes Orgnicas y Especiales complementarias enmarcadas dentro de la misma Constitucin. Por otra parte, los rganos Jurisdiccionales de la Repblica en materia penal, fundamentan los hechos delictivos de acuerdo a lo contenido en su Derecho Sustantivo, el cual se adecua al tipo penal correspondiente. Al producirse situaciones anlogas a las contempladas en la ley, se dice que se ha producido un hecho voluntario, antijurdico y culpable que debe ser penalizado, encausndolo dentro de lo que determina el Derecho Adjetivo Penal para restablecer o sancionar el derecho violentado. Los procesos judiciales aplicados en la comisin de delitos contra la mujer, se encuentran enmarcados dentro del ordenamiento jurdico a travs de la aplicacin de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en la actuacin de los rganos policiales, a saber, los del orden pblico quienes proceden a detener en flagrancia al presunto agresor y los de investigacin, encargados de obtener los elementos de conviccin para la imputacin de los delitos si el caso lo amerita. Destacando adems que la ley debe estar apegada dentro de lo consagrado en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela para conjurar efectos inconstitucionales. De todo lo anteriormente expuesto se deriva el planteamiento del problema, el objetivo general, los objetivos especficos y la justificacin de la investigacin que se desarrollan a continuacin: Causas de la Investigacin La Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, ha suscitado algunas controversias sobre la constitucionalidad de la aprehensin en flagrancia contenida en ella; Cabanellas (2005), la define como lo que se est ejecutando o haciendo en el momento actual. Hecho delictivo que se descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en pblico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento (p. 166). El concepto de este autor, similar al de otros autores, deja bien claro lo que es una flagrancia. Pero, de la manera como es abordada y definida en la mencionada ley, no se apega a los conceptos convencionales y le da otro matiz. En tal sentido, tales inquietudes representan la base para realizar el planteamiento del problema de la presente investigacin, el que se detalla a continuacin: l autor, desde el punto de vista eminentemente cualitativo y relacionado con el objeto de la investigacin, clasifica los gneros de la siguiente manera: (a) Hombres que violentan a las Mujeres, (b) Hombres que no violentan a las Mujeres, (c) Mujeres que son violentadas por los Hombres y (d) Mujeres que no son violentadas por los Hombres. Al interactuar el grupo (a) en contra del grupo (c), estos se ubican dentro del mbito de aplicacin de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y de la actuacin por supuesto de los rganos policiales, quienes proceden a la aprehensin en flagrancia del presunto agresor, para posteriormente y a travs de las investigaciones, recolectar los elementos de conviccin e imputar el delito presuntamente cometido. En otro orden, el grupo (b) y (d) no se encuentran dentro del mbito de la aplicacin de la ley, pero, al ser desvirtuada la realidad en razn de algn tipo de retaliacin por parte de la presunta vctima, puede aparecer en escena la comisin del delito de calumnia que dara por resultado una simulacin de hecho punible. En relacin a este delito, previsto y sancionado en el Cdigo Penal (2006) en su Artculo 240 lo define como: El que a sabiendas que un individuo es inocente, lo denunciare o acusare ante la autoridad judicial, o ante un funcionario pblico que tenga la obligacin de transmitir la denuncia o querella, atribuyndole un hecho punible, o simulando las apariencias o indicios materiales de un hecho punible (p. 63). Lo anteriormente expresado coadyuva inevitablemente el tener que entrar a ese mbito de aplicacin de la ley mientras son aclaradas las circunstancias, con las respectivas consecuencias para el presunto agresor a quien se le ha forjado una realidad delictiva virtual. La investigacin entonces, se ubica dentro de los hechos que acontecen entre los grupos (b) y (d), cuando algunas personas inescrupulosas del sexo femenino, esgrimen la Ley Orgnica sobre el Derecho
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a fin de satisfacer resentimientos por retaliacin, venganza o inters personal hacia un hombre. Ello, valindose de la aplicacin de la Aprehensin en Flagrancia contenida en el Capitulo IX. Seccin Quinta. Artculo 93 de la referida ley, que manifiesta: Se tendr como flagrante todo delito previsto en esta Ley, que se este cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como flagrante aquel por el cual el agresor sea perseguido por la autoridad policial, por la mujer agredida, por un particular o por el clamor pblico, o cuando se produzcan solicitudes de ayuda a servicios especializados de atencin a la violencia contra las mujeres, realizadas a travs de llamadas telefnicas, correos electrnicos o fax, que permitan establecer su comisin de manera inequvoca, o en el que se sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que el es el autor. () Se entender que el hecho se acaba de cometer cuando la vctima u otra persona que haya tenido conocimiento del hecho, acuda dentro de las 24 horas siguientes a la comisin del hecho punible al rgano receptor y exponga los hechos de violencia relacionados con esta Ley. En este supuesto, conocida la comisin del hecho punible el rgano receptor o la autoridad que tenga conocimiento, deber dirigirse en un lapso que no debe exceder de las doce horas, hasta el lugar donde ocurrieron los hechos, recabara los elementos que acrediten su comisin y verificados los supuestos a que se refiere el presente artculo, proceder a la aprehensin del presunto agresor, quien ser puesto a la disposicin del Ministerio Publico (). El Ministerio Pblico, en un trmino que no exceder de las cuarenta y ocho contadas a partir de la aprehensin del presunto agresor, lo deber presentar ante el Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de Control, Audiencia y Medidas, () (p. 55). Consecuencias de la Investigacin De esta manera, la investigacin pretende demostrar que la Aprehensin en Flagrancia planteada de esa forma, promueve la calumnia y la simulacin de hecho punible para alcanzar objetivos innobles. Ello la hace colidir con principios, normas y disposiciones las que se mencionan a continuacin: 1. El Principio de Igualdad, precepto manifestado en los Principios Generales del Derecho como: Todos los ciudadanos son iguales ante la ley con los mismos deberes, derechos y oportunidades jurdicas de atacar y defenderse, as como tambin tener el mismo trato procesal. Es violentado, pues la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia coloca al hombre en un estado de indefensin, cuando las autoridades asumen la sola y exclusiva denuncia contra el presunto agresor para proceder a la aprehensin en flagrancia. Vale decir, que la palabra de la mujer presuntamente agredida o la de un tercero quien manifiesta que as sucedi a travs de la denuncia, tiene preeminencia por sobre la palabra de un hombre quien manifiesta que lo argumentado no es cierto. Adems, el simple hecho de sancionar una ley sobre derechos de la mujer excluyendo al hombre, ya es en si una violacin flagrante de este principio. 2. El Principio de Legalidad, precepto manifestado en los Principios Generales del Derecho como: No existe delito cuando la ley penal no lo contiene. Es violentado, pues la simple denuncia sin elementos de conviccin o testigos a travs de cualquier medio, no constituye una condicin o requisito para calificar la flagrancia. Dicha condicin o requisito no existe dentro del Derecho Penal y es atentatorio al mandato del principio. 3. El Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), expresa el Estado propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico, la Justicia y la Igualdad (p. 71). Se viola este Artculo Constitucional, pues todo aquello que produce indefensin de alguna de las partes, deja de estar al alcance de estos valores. 4. El Artculo 21, numerales 1 y 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), dice () no se permitirn discriminaciones de ningn tipo y la Ley garantizara similares condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva (p. 75). Se viola este Artculo Constitucional, pues una Ley que defiende el derecho de las mujeres sin incluir el derecho de los hombres, promueve flagrantemente desigualdades jurdicas y administrativas. 5. El Artculo 49 numeral 2 referido al Debido Proceso de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) acota toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario (p. 81). Se viola este Artculo Constitucional, pues la comisin policial que se encarga de la aprehensin en flagrancia del presunto agresor por mandato de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, procede a realizarla tomando como elemento de conviccin la simple denuncia sin mayores evidencias; en otras palabras, durante esta etapa del procedimiento, se presume culpable hasta que se pruebe lo contrario y;
6. El Artculo 4 del Cdigo Civil (1982), manifiesta a la ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras (p. 1). Se viola este artculo, pues en ningn diccionario sea este jurdico o no, explica el significado de una flagrancia de hasta 24 horas. El significado propio de la palabra flagrancia, no es el que le atribuye la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia. Todos estos principios y artculos enunciados, constituyen evidencia de que la aprehensin en flagrancia bajo los trminos que fija la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, no se apega al marco Constitucional y leyes de la Repblica. Adems, tiene efectos accesorios, como lo es el forjamiento de realidades virtuales con el fin de imputar delitos y producir as falsos positivos a travs de la calumnia y la simulacin de hecho punible. De acuerdo a lo anteriormente dicho y como interrogantes para dar respuestas de acuerdo a criterios y bases legales alcanzando con ello los fines de la investigacin propuesta, se tiene: Cmo es la falta de correspondencia de la aprehensin en flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia respecto a las disposiciones y normativas constitucionales y leyes de la Repblica? -La Aprehensin en Flagrancia tal y como est prevista en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, estimula la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006)? . Y finalmente: -Bajo qu figura jurdica puede darse la solucin pertinente al problema planteado?. Objetivos de la Investigacin Objetivo General - Describir la Inconstitucionalidad de la Aprehensin en Flagrancia referido a la Comisin de Delitos Contra la Mujer. Objetivos Especficos 1. Establecer la falta de correspondencia de la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia respecto a las disposiciones y normativas Constitucionales y Leyes de la Repblica. 2. Analizar la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia como factor que estimula la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006). 3. Proponer la figura jurdica pertinente para la enmienda de la aprehensin en flagrancia contenida en el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) . Desarrollo del Objetivo General y Objetivos Especficos Objetivo General Describir la Inconstitucionalidad de la Aprehensin en Flagrancia referido a la Comisin de Delitos Contra la Mujer. Al tratar la inconstitucionalidad de una determinada norma, se hace necesario describir y motivar tanto de hecho como de Derecho, diversos aspectos que deben ser tomados en consideracin para hacer esa afirmacin. La investigacin ventila aspectos previstos en la Ley sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) de Venezuela y especficamente aquellos contemplados en su Artculo 93, referido a la Aprehensin en Flagrancia como contrarios a disposiciones constitucionales de manera principal y accesoria con leyes de la Repblica. l mencionado artculo dentro de su contenido hace referencia a una serie de supuestos de hecho que preeminencia de manera leonina los derechos del gnero mujer respecto a los derechos del gnero hombre, decir esto, ya es signo claro de inconstitucionalidad pues la norma constitucional consagra la igualdad de gneros. No puede existir una ley exclusiva para la mujer cuando esta es violentada siendo que el hombre tambin padece de violencia domestica por parte de la mujer. Este hecho evidente discrimina al hombre violentando el principio de igualdad, descrito dentro del tpico Consecuencias de la Investigacin, Aspectos como la denuncia y la manera como est puede interponerse dentro de lo prescrito por la ley colocan al gnero hombre en un estado de indefensin, cuando por efecto de la misma denuncia, la palabra de la mujer tiene mayor valor a la del hombre al producir como consecuencia la aprehensin agravada con flagrancia sin ningn tipo de carga probatoria en la comisin del delito. Este hecho, violenta la norma bandera referida al debido proceso y contenida en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999) en su Artculo 49 numeral 2 que indica: se presume inocente hasta que se demuestre lo contrario. Tal y como est planteada la manera como ha de interponerse la denuncia y las consecuencias que est produce dentro de la referida ley, se cambia el sentido de lo consagrado en el Artculo 49 numeral 2
anteriormente citado como: se presume culpable hasta que se demuestre lo contrario. Ello conlleva a un trato judicial que colide con los principios de justicia contenidos en esa misma Constitucin. Otro aspecto que se inscribe dentro de lo inconstitucional dentro del contenido del referido artculo 93, es el referido a la flagrancia de hasta 24 horas; dentro de la semntica de la palabra flagrancia, es contradictorio de que la comisin de un delito habiendo transcurrido 24 horas se pueda considerar flagrante. De igual manera, la Ley sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) Venezolana a travs del mencionado artculo tambin colide con el Cdigo Civil venezolano (1982) en su Artculo 4, que alude que la ley debe interpretarse de acuerdo al significado propio de las palabras, prescripcin est que no se cumple dentro de la mencionada ley. Objetivos Especficos Establecer la Falta de correspondencia de la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia respecto a las disposiciones y normativas Constitucionales y Leyes de la Repblica Al desarrollar este objetivo especfico, es menester volver a mencionar los principios, disposiciones constitucionales y leyes de la Repblica que la mencionada ley viola de manera flagrante y analizar cmo se ubica al margen de ellas. Toda ley deriva inexorablemente de la costumbre y esta con el tiempo, se convierte en doctrina a travs de las privilegiadas mentes de los juristas para transformarse en principios que constituyen la base fundacional del Derecho Positivo. La ley, norma, disposicin, precepto y providencia que de una u otra manera entra en contradiccin con esos principios, son considerados no apegados a Derecho. Lo mismo suele ocurrir cuando una determinada ley se sale de los lineamientos y pautas que marca la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y leyes que de ella derivan. Los principios, normas constitucionales y leyes de la Repblica violentadas son: 1. El Principio de Igualdad; este es enunciado dentro los Principios Generales del Derecho de la siguiente manera: Todos los ciudadanos son iguales ante la ley con los mismos deberes, derechos y oportunidades jurdicas de atacar y defenderse, as como tambin tener el mismo trato procesal. Evidentemente y como preliminar, el simple hecho de hacer una ley especficamente referida a la mujer excluyendo al hombre, ya es signo evidente de violacin de este principio. A manera de un ejemplo hipottico, se puede tomar la Ley Orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes venezolana (LOPNNA) (2009) de la siguiente manera: Qu pasara si el Legislador considera que los derechos de las nias son violentados y el de los nios no; y por consiguiente, sanciona la Ley de Proteccin de Nias y Adolescentes dejando al margen de ella al gnero de los nios? No estara el Legislador violentando el derecho de esos nios a una justicia que debe ser igual para todos? Ahora bien, respecto a las mismas oportunidades jurdicas y trato procesal, la aprehensin en flagrancia contenida en la ley en su Artculo 93 le viola al hombre ese derecho. La sola denuncia de la presunta vctima o la de un tercero produce una aprehensin en flagrancia que puede ser de hasta 24 horas; hecho este que es no es validado en muchos casos con la presencia de testigos y elementos de conviccin y que coadyuva a un trato procesal desigual para una de las partes al aplicar la ley en ese sentido. Ello, agravando por esa tipificacin de hasta 24 horas que ubica a la ley fuera del marco de la legalidad. No puede existir ni existe por simple cuestin de semntica bsica una aprehensin en flagrancia de hasta 24 horas. 2. El Principio de Legalidad, enunciado dentro de los Principios Generales del Derecho de la siguiente forma: No existe delito ni pena sin Ley Penal que lo contenga. Respecto a la violacin de este principio, se puede decir que aunque existen diferentes tipos de aprehensin en flagrancia ya tratados dentro de las bases tericas de la presente tesis, no existe ningn tipo aprehensin en flagrancia de hasta 24 horas contenido en el Derecho Penal, ni mucho menos, consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que de pie a su inclusin dentro de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Igualmente, el Cdigo Penal venezolano (2006) no la contempla y aunque esta Ley Orgnica puede prelar sobre el Cdigo Penal al tratar delitos de violencia contra la mujer de manera especial, esta no puede rebasar los lmites que la constitucin le impone, por lo que su inclusin es impertinente y atentatoria del marco legal vigente. 3. El Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), expresa: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Este artculo consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala los valores superiores que deben prelar en el ordenamiento jurdico. Todos, absolutamente todos esos valores
se constituyen en la base doctrinal de las normativas y disposiciones legales. En ese sentido, la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) adolece de dos valores supremos fundamentales, como lo son: la igualdad y la justicia. La igualdad ya analizado como principio, es directamente proporcional a la justicia. Que se pretende decir con esto? Es un axioma incontrovertible que la ley debe ser igual para todos y al colocar dicho axioma al margen, se comete en correspondencia una injusticia contra algn sector de la poblacin. De manera especfica, la mencionada ley coloca al hombre en un estado de indefensin jurdica evidente, ya que establece medidas y procedimientos judiciales de carcter leonino a favor de la mujer en detrimento de su sexo opuesto. Al gnero mujer se la pretende proteger tanto, que le otorga el poder de conculcar los derechos del hombre de manera ilegal amparados por la ley y es por ello que dentro de ese contexto, al no existir una igualdad plena tampoco podr existir una justicia plena. 4. El Artculo 21, numerales 1 y 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), acota: Todas las personas son iguales ante la ley, en consecuencia: 1. No se permiten discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. Dentro de lo tratado anteriormente, se puede afirmar que la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia (2007), promueve la discriminacin de sexo, al ser ella en si misma, una ley exclusiva para la mujer. Adems, cuando se da preeminencia a la argumentacin de una de las partes descalificando la argumentacin de la otra, automticamente coloca al margen las condiciones jurdicas y administrativas igualitarias para que esta sea real y efectiva tal y como estn consagradas en la Constitucin. 5. El Artculo 49 numeral 2 sobre el Debido Proceso de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) consagra toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. Este artculo consagrado en la Constitucin, es sin lugar a dudas el ms violentado en las primeras etapas del proceso judicial en atencin a lo dispuesto en el Derecho Adjetivo de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida libre de Violencia (2007) Dicha ley claramente indica en su Artculo 93 que se tomar como hecho flagrante la simple denuncia de la vctima o la de un tercero, con la posibilidad de contar con hasta 24 horas para formalizar la misma. Adems, la ley legitima instrumentos tecnolgicos como el telfono, correo electrnico, el fax entre otros para hacer la denuncia y es taxativa al declarar que dicha denuncia debe permitir establecer de manera inequvoca la comisin de un delito. Ahora bien, cuando ocurre un hecho delictivo y el agresor es sorprendido y capturado cometindolo en el mismo momento o capturado poco despus de haberlo cometido sin perderlo de vista y con testigos, podemos decir que estamos en presencia de una aprehensin en flagrancia ajustada al marco legal. Pero; cmo puede haber una aprehensin en flagrancia en la que la presunta vctima puede esperar 24 horas y cmodamente a travs de los diferentes medios tecnolgicos de comunicacin puede realizar la denuncia sin el aval de testigos y sin elementos de conviccin? Una denuncia en las condiciones que plantea la ley, no puede dar certeza de un hecho delictivo flagrante y solo puede dar lugar a injusticias durante el proceso judicial. La nica posibilidad en la que la denuncia pueda verse involucrada para tipificar un hecho como flagrante, es cuando al interponerse la misma, inmediatamente activa el traslado de la comisin policial al sitio del suceso y capturan al agresor en el acto mismo del hecho delictivo; o que con la llegada de la autoridad, este salga huyendo siendo capturado pocos instantes despus sin ser perdido de vista; o que an perdindolo de vista, existan caractersticas que no dejan lugar a dudas de la identidad del agresor, reiterando, siempre que haya sido capturado pocos instantes despus de haberse cometido el delito. La flagrancia solo puede calificarse a travs de la accin y no a travs de la denuncia y mucho menos podra considerarse flagrante lo que puede aguardar un lapso de tiempo de hasta 24 horas. La ley ordena la detencin del presunto agresor sin testigos ni elementos de conviccin pues la sola denuncia es suficiente para ser aprehendido en flagrancia, por lo que en correspondencia, es considerado culpable hasta que demuestre lo contrario. 6. El Artculo 4 del Cdigo Civil Vigente (1982), manifiesta:
A la Ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre si y la intencin del Legislador. Cuando no hubiere disposicin precisa en la Ley, se tendrn en consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere todava dudas, se aplicaran los Principios Generales del Derecho. La ley venezolana suele atribuir como regla fundamental para la elaboracin de las distintas leyes, la semntica, definida desde el punto de vista que nos interesa por el Pequeo Larousse Ilustrado(2007) de la siguiente manera: estudio del significado de las palabras y de sus variaciones, y de los problemas relacionados con el significado. La semntica se constituye pues en el gnesis del significado propio de las palabras que hay que atribuirles y no otro. La Ley Orgnica sobre el Derecho de la Mujer a una vida Libre de Violencia (2007) viola flagrantemente este concepto. El artculo 4 del Cdigo Civil (1982) vigente al incluir en su contenido la expresin del significado propio de las palabras, reconoce tcitamente la potestad que la institucin denominada Real Academia de la Lengua Espaola tiene en cuanto a la semntica ya mencionada con anterioridad. El Legislador, por ms autoridad que pueda detentar en la elaboracin de leyes, no puede ponerse al margen de la misma ley, cuando a su libre albedro, usa palabras y terminologas que no tienen el significado propio previsto por instituciones reconocidas globalmente y que rigen la semntica de la Lengua Espaola. Cuando se analiza el significado de la palabra flagrante conceptualizado y definido suficientemente en la presente tesis de acuerdo a su rgimen, esta se la tiene como el evento o el acto antijurdico en la que el perpetrador es aprehendido in fraganti o pocos instantes despus. Ese es el significado propio de la palabra a la que hace referencia el artculo 4 del Cdigo Civil (1982) venezolano vigente y no otro. Ahora bien, la definicin de fragancia contenida en el artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia le da otro significado al otorgarle una condicin de hasta 24 horas. No existe una flagrancia que pueda ser tomada como tal cuando se amplia de manera arbitraria el tiempo de captura por hasta 24 horas. La Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) entra en contradiccin con el Cdigo Civil (1982) en ese aspecto, produciendo una antinomia evidente entre ambas, mismo que no puede ser tolerado dentro de cualquier ordenamiento jurdico donde exista un estado de Derecho. Analizar la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia como factor que estimula la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006) Al tratar este objetivo especfico, hay que dejar bien claro que este no tiene por finalidad, el anlisis de ningn caso de violencia en cualquiera de sus formas contra la mujer, sino que se constituye en un anlisis de los actos antijurdicos y voluntarios que por motivos innobles o de retaliacin, pueden ponerse en marcha de manera premeditada; con la firme intencin de obtener una satisfaccin personal a travs de la calumnia como argumento de denuncia. El objetivo especifico numero uno (1), ha argumentado hasta la saciedad que la simple denuncia tal y como est contemplada en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) en su artculo 93, puede accionar una aprehensin en flagrancia; factor que estimula, promueve y coadyuva la comisin del delito de calumnia y la de simulacin de hecho punible con fines personales innobles, otorgndole de esta manera a la ley, una connotacin destructiva y violatoria de derechos que seguramente el Legislador no pens que tendra. Recapitulando ambos delitos tal y como estn previstos en el Cdigo Penal (2006), la calumnia contenida en el Artculo. 240 es conceptuada de la siguiente manera: El que a sabiendas que un individuo es inocente, lo denunciare o acusare ante la autoridad judicial, o ante un funcionario pblico que tenga la obligacin de transmitir la denuncia o querella, atribuyndole un hecho punible, o simulando las apariencias o indicios materiales de un hecho punible (). (p. 63) En cuanto a la simulacin de hecho punible el Artculo 239 lo contiene as: Cualquiera que denuncie ante la autoridad judicial o algn funcionario de instruccin un hecho punible supuesto o imaginario (). Al que simule los indicios de un hecho punible, de modo que d lugar a un principio de instruccin (). El que ante esta autoridad declare falsamente que ha cometido o ayudado a cometer algn hecho punible, de modo que d lugar a un principio de instruccin al menos que su declaracin sea con el objeto de salvar a algn pariente cercano, un amigo ntimo o a su bienhechor, incurrir igualmente en la propia pena. (p. 63) Ahora bien, la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida libre de Violencia puede producir con una facilidad pasmosa la comisin de ambos delitos, mismos que nunca pudieran ser
evidenciados por la condicin que dicha ley le otorga a la denuncia, la cual, sin testigos ni elementos de conviccin, automticamente puede producir una aprehensin en flagrancia. Este objetivo especifico se refiere a aquellos grupos de hombres que no violentan a las mujeres y mujeres que no son violentadas por los hombres y que se ven inmiscuidos dentro del mbito de aplicacin de la ley por una denuncia presentada de manera calumniosa, dando lugar as, a una simulacin de hecho punible, o de manera invertida, simulando un hecho punible para posteriormente presentar la denuncia calumniosa. Lo anteriormente expuesto se puede ejemplificar de manera hipottica a modo de tener absolutamente claro lo que se ha querido significar. Imagine por un momento que su esposa ha conseguido un amante y por razones evidentes le gustara compartir con esta persona sin su molesta e incmoda presencia. Una maana cuando usted se va a trabajar, su seora de manera intencional y premeditadamente se golpea con algn objeto contundente o simplemente con la pared producindose una laceracin. Sin usted saberlo, su esposa acude a la primera comisara de polica de la zona y formula la denuncia. Inocente de todo cuanto acontece, regresa en la noche encontrndose con la sorpresa que la polica est en su casa. Se asusta pensando que algo le ha ocurrido a su seora y sorpresa, un agente de la comisin policial procede a detenerlo en flagrancia y colocarle las esposas. En un tiempo no mayor de Doce (12) horas ser presentado a un Fiscal del Ministerio Pblico quien tendr cuarenta y ocho horas para ponerlo a derecho en un Tribunal de Control y este evaluara si los elementos de conviccin son suficiente para que usted sea enjuiciado o no. Asuma que no es enjuiciado por aquello de que la denuncia no ha establecido la comisin del delito de manera inequvoca tal y como reza la ley, es decir, no existen suficientes elementos de conviccin como ya se menciono anteriormente. Sin embargo, la denuncia calumniosa realizada despus de haber simulado el hecho punible, concatenado con la actuacin de su seora, ya ha sembrado en el criterio del Juez una duda para el razonable. Este, como medida preventiva de proteccin podr ordenar su separacin del hogar conyugal y posiblemente una orden de alejamiento, por lo que esta Ley, contraria al debido proceso consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, lo convierte en culpable hasta que demuestre lo contrario. Lo ejemplificado anteriormente es lo que podra ocurrirle en el mejor de los casos. Pero qu pasara en el peor? Bajo el amparo de la ley su seora puede conseguir testigos falsos que declararn ante el Juez de control que al pasar por su casa escucharon una pelea; cosas que se caan al suelo y se quebraban; puertas que se cerraban violentamente; y pocos instantes despus lo vieron salir a usted y a su seora con una laceracin en la frente producto de un empujn violento que le perpetrara contra una pared. Indudablemente ira a juicio y posiblemente condenado a pernoctar algn tiempo en alguna crcel de la Repblica. Esa es la clase de injusticias que puede promover la Ley Orgnica de los Derechos de la Mujer a una Vida libre de Violencia (2007) al aplicar su Derecho Adjetivo en la figura del Artculo 93 referido a la Aprehensin en Flagrancia . Los hombres que no violentan a las mujeres pueden ser vctimas de mujeres que si violentan las leyes penales a travs de la calumnia y la simulacin de hecho punible difciles de evidenciar, alcanzando, de esta manera, sus objetivos personales contra ellos por retaliacin, venganza o conveniencia de cualquier tipo. - Proponer la figura jurdica pertinente para la enmienda de la aprehensin en flagrancia contenida en el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). El Artculo 218 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), consagra lo siguiente: las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo salvo las excepciones establecidas en esta Constitucin. Podrn ser reformadas total o parcialmente. La ley que sea objeto de reforma parcial se publicar en un solo texto que incorpore las modificaciones aprobadas. l artculo es claro al abrir la posibilidad de solicitar una reforma parcial o total. El caso que compete no amerita una reforma sustancial ya que lo reclamado se enmarca pertinentemente dentro de la figura de la reforma parcial o enmiendas. Los aspectos a cambiar o transformar son de poca envergadura respecto a la amplitud de la Ley. En ese orden de ideas, urge sea tramitada la solicitud de enmienda a travs del Tribunal Supremo de Justicia mximo rgano jurisdiccional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tomando como argumentacin los diversos aspectos tratados en la investigacin y que claramente arrojan certezas sobre la inconstitucionalidad de la Ley Orgnica sobre el Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) sobre la manera como es tratada la aprehensin en flagrancia contenida en el Artculo 93 de la referida ley. Ello con la finalidad de que sea evaluada por control difuso en sala Constitucional como primera instancia para posteriormente pasar a Sala Plena y ser sometido a control concentrado.
De acuerdo al autor, Control Difuso y Concentrado es definida de la siguiente manera: control difuso como la potestad que tienen los rganos jurisdiccionales cuando se produce un conflicto entre una norma de jerarqua inferior respecto a una norma de jerarqua superior, prefirindose est ultima para resolver el conflicto en un caso concreto, mientras que control concentrado, es la potestad que tienen rganos jurisdiccionales especficamente designados para tratar asuntos relativos a controversias que se suscitan entre una norma de jerarqua inferior respecto a una superior siendo sus decisiones vinculantes para la reforma de ley. Lo anteriormente expuesto sera el paso jurdico pertinente de acuerdo al Derecho Positivo, pero es necesario adems alertar al Legislador sobre todas las connotaciones y problemas que la puesta en prctica de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia (2007) en lo atinente al Artculo 93 referido a la Aprehensin en Flagrancia, ha suscitado en detrimento de derechos fundamentales de hombres que no maltratan a las mujeres y que incluso son vctimas de violencia domestica. Sin el nimo de menoscabar las capacidades y labor del Legislador, de los Asesores Legales y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, es necesario que durante la discusin de las leyes de la Repblica se pueda contar con la presencia de operadores de justicia quienes con conocimiento de ley al momento de la polmica, puedan evaluar la normativa de manera sustantiva y adjetiva validando as la viabilidad jurdica pertinente respecto a principios y normas constitucionales. Se debe, con el debido respeto hacia los funcionados involucrados, desechar la manera habitual de formacin de leyes, en laque una vez concluida la segunda discusin, se pasa a la revisin en lo atinente a su redaccin jurdica por el departamento legal de la Asamblea Nacional, para posteriormente ir al Tribunal Supremo de Justicia donde jurdicamente hablando se dar su aprobacin final antes de ser enviada al Despacho de la Presidencia de la Repblica. Tanto la redaccin como la valoracin constitucional deberan llevarse a efecto en la discusin artculo por artculo para ser ratificada como es de ley por el Tribunal Supremo de Justicia. Dentro del mbito de la enmienda urge la necesidad de hacer las siguientes modificaciones: 1. La eliminacin de la denuncia en cualquiera de las formas tipificadas en el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia como condicionante que pueda calificar la flagrancia. La flagrancia es una condicin de captura que da la certeza inequvoca de participacin en la comisin de un delito, mientras la denuncia, es solo una alerta que no proporciona esa certeza. La denuncia solo activa a los rganos competentes para ventilar o acudir al sitio del suceso y si durante la presencia de la autoridad respectiva se logra producir dicha captura en las condiciones en las que se enmarca flagrancia, est solo coadyuvara, no para calificarla sino como elemento que contribuy a la llegada oportuna de esa autoridad quien en definitiva ser el que pueda calificarla y; 2. Redefinir o re conceptualizar la versin autctona de una Aprehensin en Flagrancia de hasta 24 horas por simple cuestin de semntica por un lado (no existe esa condicin en una flagrancia) y por el otro, ya que se constituye en factor que coadyuva y estimula la simulacin de hecho punible y la calumnia, ambos delitos previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006). Justificacin La presente investigacin persigue proyectarse no solo en el rea de la interpretacin jurdica de la norma para analizarla desde el punto de vista legal, sino que tambin a travs del anlisis de la ley, obtener resultados que puedan tener relevancia en varios campos de la actividad humana en lo social, lo institucional, lo acadmico, profesional y legislativo. En cuanto a la relevancia social, es evidente que al dilucidarse aspectos jurdicos en la Administracin de Justicia, se ratifican los fines del Derecho: La Justicia, el Bien Comn y la Seguridad Jurdica como garantes de la paz social y solo en la certeza de una aplicacin adecuada de la norma dentro de un Estado de Derecho, se podrn alcanzar dichos fines como factor fundamental de bienestar social. En relacin a lo Institucional, urge el compromiso de evitar el empleo de criterios y/o procedimientos mal practicados, mal fundamentados o mal interpretados de la ley que puedan dar cabida a esfuerzos estriles, actuaciones indebidas, prdida y distraccin de recursos e injusticias dentro del sistema de administracin de justicia; ocasionando daos morales y psicolgicos en aquellas personas presuntas agresoras, que a posterior, son declaradas inocentes, o de aquellas personas que siendo inocentes, son declaradas culpables por una inadecuada praxis jurdica. En torno a los aportes de la investigacin en el mundo acadmico, profesional y legislativo, no es ms que la de fomentar el estudio crtico y analtico del Derecho Sustantivo y del Derecho Adjetivo. Crear conciencia de la responsabilidad que tiene el Legislador de sancionar leyes blindadas, apegadas a Derecho, que no den cabida a malas interpretaciones o mala praxis y que pudieran estimular de manera premeditada la comisin de otros delitos. Adems, la de sentar precedentes para la adecuacin de la prctica jurdica dentro de un marco real de justicia y evitar con ello, connotaciones no deseadas en la aplicacin de las
leyes, y por ltimo, como soporte para futuras investigaciones que deseen indagar sobre la temtica planteada. Es la finalidad de la presente investigacin, evaluar la inconstitucionalidad de la aprehensin en flagrancia referido a la comisin de delitos contra la mujer, motivado a su falta de correspondencia con las disposiciones y normativas consagradas en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela y Leyes que de ella emanan, as como tambin, por ser contradictoria y opuesta a algunos Principios Generales del Derecho; adems, la de analizarla como factor coadyuvante que estimula la comisin de otros delitos. CAPITULO II
Desarrollo terico
De acuerdo al Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006), el marco terico o llamado tambin marco referencial () puede comprender aspectos tericos, conceptuales, legales, situacionales de la realidad objeto de la investigacin u otros segn convenga el caso. En ese marco se explican los conceptos y trminos relacionados con el problema en estudio. () (p.34). Fuentes de Apoyo Bernal (2005), en su investigacin realizada La Flagrancia como una causal de Privacin de Libertad en el Procedimiento Abreviado. La presente investigacin se realizo con el objetivo de analizar la flagrancia como una causal de privacin de libertad en el procedimiento abreviado, el cual se logro a travs del desarrollo de los objetivos especficos planteados en el proyecto. La metodologa utilizada fue la jurdico dogmtico apoyada en la investigacin documental y descriptiva, basndose en obtener informacin acerca de las Leyes que regulan el funcionamiento del Sistema Penal Venezolano, en concordancia a los artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Penal y el Cdigo Orgnico Procesal Penal, para ello se utilizaron fuentes documentales y bibliogrficas referidas al tema. Este estudio brinda un aporte terico basado en el estudio de la flagrancia, la cual es una de las principales variables de la investigacin. (Sic) Arias (2005), en su investigacin realizada Inconstitucionalidad de las Medidas Preventivas contenidas en la Ley sobre la violencia contra la Mujer y la Familia, la investigacin adopto una modalidad de trabajo documental enfocado hacia lo Jurdico-Dogmtico; la tcnica de recoleccin de datos fue el fichaje de la informacin jurdica, arrojando las siguientes conclusiones: Tras explanar el contenido de esta investigacin, sin omitir ninguno de los pasos y etapas previstas al inicio de la misma, resulta ineludible al presentar las conclusiones a las cuales se ha arribado. A fin de exponer en forma ordenada y lgica las consideraciones finales, es menester referirse a los objetivos planteados con anterioridad. Todo ello para demostrar los resultados obtenidos, despus de los meses de estudio acerca de la inconstitucionalidad de las medidas preventivas contenidas en la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia. Primero que nada se inicio, con un captulo destinado especialmente a sentar una base terica acerca del problema de violencia domestica. En este sentido, se defini violencia domestica, sus tipos, su origen y consecuencias. Es as como se planteo la violencia domestica como un problema de origen cultural que se transmite de generacin en generacin. Posteriormente ya teniendo claros los conceptos bsicos de la investigacin, en el sentido de la violencia intrafamiliar en si, se procedi, en el Captulo II a definir e identificar las medidas preventivas contenidas en la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia. (Sic) Basamento Terico Antecedentes Histricos de la Aprehensin en Flagrancia La Flagrancia, no es un hecho histrico nuevo y es parte del pasado de la humanidad. Desde que existen las sociedades humanas, estas han tenido que sacrificar la libertad personal en aras de lograr el bienestar comn de los individuos que integran una sociedad, protegindolos de otros individuos de conducta antijurdica. La actitud gregaria, unidas a la racionalidad del hombre, ha permitido la evolucin en los distintos campos del saber, en las que el Derecho no se ha mantenido ajeno. Inicialmente, en tiempos remotos de la civilizacin y con la finalidad de auto protegerse ante un derecho violentado, se reaccionaba con la venganza personal o la colectiva para finalmente evolucionar dejando en manos de un Poder Jurisdiccional, la aplicacin de la justicia.
Los primeros Cdigos que trataron sobre tipos delictuales y entre ellas las formas de ser sorprendido en la comisin de los mismos fueron los de Man y el de Hammurabi. Igualmente, el Derecho Romano lo contempla en las Instituciones de Gayo Nro. 182 como el robo flagrante, aquel que es frustrado al aprehender al presunto delincuente en el hecho mismo de cometerlo o pocos instantes despus. Adems, la aprehensin en flagrancia se asume tambin cuando se captura al individuo con elementos de conviccin que dan fe del delito, a manera de ejemplo, cuando se encontraba una persona en un viedo con un saco lleno de uvas robadas. Es as, como el Derecho Romano, es el primero en definir Flagrante, apareciendo recogido en las Doce (12) Tablas de Justiniano reafirmando el carcter jurdico del mismo. Con la cada del Imperio Romano, comenz el apogeo del Derecho Germano, aplicndose nuevas formas procesales o Derecho Adjetivo, pero permaneciendo igual o con muy pocos cambios el Derecho Sustantivo dejado por el Imperio. La Edad Media poca de oscurantismo intelectual, se sigue aplicando el Derecho Romano unido al Derecho de pueblos brbaros quienes lo aplicaban con mayor o menor influencia romana. El origen de la regulacin de la detencin de un presunto agresor o delincuente surge el 15 de Junio de 1215 en Inglaterra, bajo el reinado de Juan Sin Tierra, con la consagracin de la Carta Magna Inglesa que contemplaba 63 Artculos y que se constituyen a posterior en la base de la institucin del debido proceso influenciando las normativas de toda Europa y muy particularmente las de Espaa y Francia. Es as, como con el descubrimiento de Amrica por parte de los espaoles en 1492, el Rey decide aplicar las normas jurdicas vigentes en Espaa al nuevo mundo y llevar el orden a las nuevas colonias. En cuanto a la Flagrancia en la legislacin espaola, esta se encontraba tratada en Las Siete Partidas de Alfonzo X, el Sabio; en los textos referidos a los delitos. Todas las Constituciones venezolanas, desde 1811 hasta estos das, estuvieron influenciadas por las Legislaciones provenientes de Espaa, Francia y Estados Unidos. Estas fueron evolucionando y con cada Constitucin que se reformaba, surgan nuevas leyes adaptadas a los nuevos tiempos. As surgi la compilacin de normas referidas a los procedimientos instrumentales para aplicar los derechos sustantivos contemplados en los Cdigos Civil y Penal, incluido la aprehensin el Flagrancia, objeto de esta investigacin. Aprehensin en Flagrancia Hurtado (2001), define Flagrancia como el que se realiza luego de ocurrido el delito o el que acaba de cometerse (p. 268). La Aprehensin en Flagrancia, es la captura de un individuo bien sea en el momento mismo de haber cometido el hecho delictivo o a pocos instantes de haberlo ejecutado. La captura no solo es potestativa de las autoridades competentes, este individuo puede ser detenido por la propia vctima o por el clamor pblico. Un requisito importante para imputar el delito cometido es la presencia de testigos, tal y como seala Cabanellas (2005) al mencionar ste como: hecho delictivo que se descubre en el momento de su realizacin; y cuya comisin en pblico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento (p. 166). Igualmente para que pueda producirse la flagrancia es necesario que esta cumpla con ciertas condiciones; a saber: 1. Debe ser un hecho delictivo actual o reciente: El sujeto activo debe ser aprehendido cometiendo el delito o a pocos momentos de ejecutarlo. 2. Debe haber certeza plena de la Identificacin del Sujeto Activo: Dentro de todas las circunstancias que rodean el hecho y al momento de la aprehensin, debe existir la certeza de establecer con precisin que la persona aprehendida ha sido la que cometi el delito y no otra y; 3. El hecho cometido debe ser un tipo penal: lo que la Ley no prohbe est permitido, en tal sentido si el hecho acontecido no se encuentra tipificado como delito, no constituye un hecho delictivo. Delitos Flagrantes Segn Prez (2002), aquel que es descubierto por las autoridades o por el pblico cuando se est cometiendo o se acaba de cometer y como resultado de ello son aprehendidos los comisores (p.28). En otras palabras, los delitos flagrantes, van a depender de la aprehensin de quienes lo llevan a cabo, bien sea en el momento o pocos despus. Cuando ha ocurrido un hecho delictual y el o los individuos que lo cometieron son aprehendidos de manera in fraganti, se est en presencia de un delito flagrante. Clasificacin de la Flagrancia La Flagrancia se clasifica en 4 tipos, dos de ellos reconocidos a nivel mundial, uno es cuestionado y el ltimo no considerado por ser flagrantemente inconstitucional, a saber: 1. Flagrancia en Sentido Estricto. 2. Cuasi Flagrancia. 3. Flagrancia a Posteriori y;
4. Flagrancia a Priori. Flagrancia en Sentido Estricto Hurtado (2001), la define como la captura e identificacin de la persona que se encuentra cometiendo el delito en pleno desarrollo del acto delictivo. En consecuencia, ser delito flagrante aquel que es descubierto por las autoridades cuando se est cometiendo o acaba de cometerse (p. 53). Efectivamente la Flagrancia en sentido estricto, es la captura al momento de haberse cometido el delito o poco despus; no hay persecucin y el individuo es capturado en el mismo lugar donde lo ejecuta. Cuasi Flagrancia Igualmente Hurtado, (2001) sostiene que esta consiste en la captura del sujeto plenamente identificado o que se puede identificar, inmediatamente despus de haber perpetrado el delito, producto de una persecucin ininterrumpida de las autoridades o del pblico que no lo han perdido de vista (p.53). Cabe destacar, que en este tipo de aprehensin, el individuo no es capturado en el sitio donde cometi el hecho delictivo, ya que el mismo logra darse a la fuga por breves instantes para ser capturado en otro lugar. Flagrancia a Posteriori Hurtado (2001), la define como Aquella en la que se detiene una persona con instrumentos o cosas provenientes del delito, tiempo despus de haber cesado la persecucin. En este tipo de flagrancia, lo que hay es una presuncin de participacin en un hecho, de all que esta flagrancia sea cuestionada, pues lo nico flagrante es la posesin de los instrumentos o cosas, ms no la participacin del aprehendido (p. 52). Efectivamente, se concuerda con la apreciacin del autor cuando seala que lo nico flagrante son los instrumentos o cosas que provienen del delito pero no de la participacin del aprehendido y es por ese motivo que este tipo de flagrancia es cuestionada y puede evidenciarse con un sencillo ejemplo: Imagine que usted camina por la calle y consigue una documentacin perteneciente a una persona que evidentemente los extravo, como buen ciudadano, los recoge y se dirige a una comisara cercana para hacer entrega de lo hallado. Pero, en el camino lo detiene una unidad policial y nota que usted tiene la documentacin de esa persona en su poder, que, para su infortunio, ha sido asesinada por sujetos desconocidos con la finalidad de robarlo. Con las evidencias en su poder, los agentes policiales proceden a detenerlo con esos elementos de conviccin para presentarlo a Fiscala, quien le imputar el delito de homicidio calificado aprehendido en flagrancia. No amerita mayor comentario. Flagrancia a Priori Hurtado (2001), manifiesta que la flagrancia a priori, se presenta en aquellos casos, en las que una persona hace presumir a las autoridades o al pblico, que se dispona a cometer un hecho delictivo (p. 52). Este tipo de flagrancia tiende a ser ilegal si es que se aplica, ya que no se pueden imputar delitos que se presumen se van a cometer. Una persona puede pensar en cometer un delito, pero hasta que no lo exterioriza, no puede ser ni perseguido y mucho menos imputarlo de haber pensado en cometerlo. Simulacin de Hecho Punible Simulacin Ossorio (2000), la define como alteracin aparente de la causa, la ndole o el objeto verdaderos de un acto o contrato, de esta definicin se desprende segn el mismo autor que la simulacin puede tener dos finalidades: aparentar un acto inexistente u ocultar otro real (p. 922). Por otra parte Cabanellas (2005), la define como del latn simul y actio, palabras que indican alteracin de la verdad, ya que el objeto consiste en engaar acerca de la verdadera realidad de un acto (p.355). Ambas definiciones dan claros indicativos de que la simulacin no es sino la de desvirtuar una realidad verdadera por otra realidad fingida con la finalidad de procurarse para s u otro un objetivo determinado. Hecho Punible Grisanti, (2002), al respecto dice el hecho punible debe estar tipificado como tal en una ley punitiva vigente para la poca de la denuncia; y el delito o la falta debe existir jurdicamente, (p. 704). En el ordenamiento jurdico venezolano, la ley punitiva corresponde al Cdigo Penal (2006), la cual seala una serie de delitos y faltas que deben ser penalizadas en caso de ser quebrantada la obligacin de no hacer en relacin a las normas contempladas en dicha ley. Ahora bien, al ser desvirtuada la realidad para dar la sensacin de que se ha cometido un hecho punible, se comete el delito de simulacin. El Cdigo Penal (2006) en su Artculo 239, define y tipifica la simulacin de hecho punible como: Cualquiera que denuncie ante la autoridad judicial o algn funcionario de instruccin un hecho punible supuesto o imaginario. Al que simule los indicios de un hecho punible, de modo que d lugar a un principio de instruccin. El que ante esta autoridad declare falsamente que ha cometido o ayudado a cometer algn hecho punible, de modo que d lugar a un principio de instruccin al menos que su declaracin sea con el objeto de salvar a algn pariente cercano, un amigo ntimo o a su bienhechor, incurrir igualmente en la propia pena. (p. 63)
Grisanti (2002) agrega que: La simulacin de hecho punible puede ser objetiva y subjetiva. La primera se clasifica en directa o formal, que ocurre cuando el agente informa o comunica a la autoridad judicial o algn funcionario de instruccin, un delito supuesto o imaginario, vale decir: que no ha sucedido; e indirecta o material, que es la cometida por quien simula los indicios de un hecho punible de modo que d lugar a un principio de instruccin. (p. 81). Tanto el Cdigo Penal como Grisanti, son claros al manifestar que todo hecho denunciado que no se corresponda con la realidad y que d lugar al inicio de la instruccin de un expediente ante cualquier autoridad competente, comete una simulacin de hecho punible. Igualmente, la ley no excusa por causa de parentesco o relacin intima a aquellas personas que se inculpan de un delito para proteger sus seres queridos. Pero este ltimo aspecto no se corresponde con el objeto de estudio de la presente investigacin. Igualmente, se considera la necesidad de incluir como un aspecto importante que coadyuva a constituir una simulacin de hecho punible, el relacionado con el delito de calumnia, previsto y sancionado en el Cdigo Penal (2006) en su Artculo 240 que la define como: El que a sabiendas que un individuo es inocente, lo denunciare o acusare ante la autoridad judicial, o ante un funcionario pblico que tenga la obligacin de transmitir la denuncia o querella, atribuyndole un hecho punible, o simulando las apariencias o indicios materiales de un hecho punible. (p. 63) La calumnia y la simulacin de hecho punible guardan estrecha relacin, pues ambos a travs de su comisin tienden a desvirtuar la realidad. Adems, es de acotar que para el presente trabajo constituye una base terica fundamental para posteriores argumentaciones inmersas en esta investigacin. Violencia Cabanellas (2005) la define como: Accin y efecto de violentar, de aplicar medios violentos a cosas o personas para vencer su resistencia. Las repercusiones jurdicas de ese proceder son tanto de orden civil como penal. Con respecto al primero, porque representa un acto atentatorio contra la libre voluntad de las personas en la realizacin de los actos jurdicos por lo cual es causa de su nulidad. La violencia puede ser ejercida por una persona sobre otras de modo material o moral; en el primer caso, la expresin equivale a fuerza, y en el segundo, a intimidacin. Y con respecto al primero, el empleo de la violencia es lo que configura o califica determinados delitos (Homicidio, Robo, Violacin, Quebrantamiento de Condena, Evasin, Allanamientos de Morada). (p. 1022) La violencia indudablemente es un mal que aqueja a la humanidad en mayor o menor grado. Las agresiones a que se someten los seres humanos, as como las guerras que se pelean, son el resultado de su refinacin y esta se esgrime como medio para alcanzar fines que son movidos por la retaliacin, la venganza o un beneficio personal o colectivo de cualquier tipo. Delitos Tipificados en la Ley sobre los Derechos de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que pueden ser relacionados con la calumnia y simulacin de hecho punible Se hace necesario sealar algunos tipos de delitos contenidos en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que pueden ser argumentados en la comisin del delito de calumnia y tratar con ello de imputarlos, produciendo una alteracin de la realidad a travs de una simulacin de hecho punible; a saber: Violencia Psicolgica Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), en su artculo 39 la define como quien mediante tratos humillantes, y vejatorios, ofensas, aislamiento, vigilancia permanente, comparaciones destructivas o amenazas genricas constantes atente contra la estabilidad emocional o psquica de la mujer (p. 32). Acoso u Hostigamiento Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), en su Artculo 40, la define como la persona que mediante comportamientos, expresiones verbales o escritas o mensajes electrnicos, ejecute actos de intimidacin, chantaje, acoso u hostigamiento que atenten contra la estabilidad emocional, laboral, econmica, familiar o educativa de la mujer (p. 32). Amenaza Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), en su Artculo 41 la define como persona que mediante expresiones verbales, escritas o mensajes electrnicos amenace a una mujer con causarle dao grave y probable de carcter fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial (p. 32). Violencia Fsica
Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), en su Artculo 42 la define como el que mediante el empleo de la fuerza fsica cause dao o sufrimiento fsico a una mujer, hematomas, cachetadas, empujones o lesiones de carcter leve o levsima . Si la ejecucin del delito, la victima sufriere lesiones graves o gravsimas (p. 33). Violencia Sexual Ley Orgnica sobre el derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), en su Artculo 43 la define como quien mediante el empleo de violencias o amenazas constria a una mujer a acceder a un contacto sexual no deseado que comprenda penetracin por va vaginal, anal u oral, an mediante la introduccin de objetos de cualquier clase por alguna de estas vas (p. 33). Efectivamente, cualquiera de los tipos de violencia mencionados anteriormente, pueden prestarse para la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible por mera retaliacin, venganza o inters personal de cualquier tipo, creando con ello, el denominado falso positivo a quien se le imputara dichos delitos virtuales. Normas y Disposiciones Constitucionales Cuando se habla de normas y disposiciones constitucionales se hace referencia a todas aquellas consagradas dentro de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) y que se constituye en Derecho Constitucional, al respecto Cabanellas (2005), sostiene es la rama del Derecho Poltico, que comprende las leyes fundamentales del Estado que establecen la forma de gobierno, los derechos y los deberes de los individuos y la organizacin de los poderes pblicos (p. 118). Efectivamente, la Constitucin es la que estructura, da forma y sentido a todas las leyes de la Repblica respecto al tipo de gobierno, los derechos y deberes de los ciudadanos y la organizacin de los poderes del Estado. La norma inferior no puede existir cuando sus fundamentos no estn consagrados en la norma fundamental representada por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Esta se corresponde con el pice de una pirmide que se proyecta hacia su base y de la cual deriva todo el ordenamiento jurdico de Venezuela. No existe ley de la Repblica ni ninguna otra norma o disposicin que est por encima de lo consagrado en la Constitucin. De acuerdo a documento en base Electrnica disponible Monografas.Com. (2010) La Ley, contexto venezolano enviado por Ibez Bandes se acota lo siguiente: Podramos utilizar la construccin Kelseniana de la forma piramidal del ordenamiento jurdico, donde se observa que la jerarqua de las leyes est determinada por los diferentes rdenes y grados que existen de la misma, siendo ms elevada aquellas que constituyen el fundamento de las inferiores. El mas elevado est constituido por la norma fundamental o Nivel Fundamental, es decir la Constitucin, un segundo grado se integra con las leyes generales o Nivel Legal; y por ltimo, formando el grado inferior en el nivel sub legal, las normas jurdicas individualizadas. Cada norma superior constituye la razn de validez de la inferior. (www.monografias.com/La ley) Inconstitucionalidad Si al sancionarse una norma de nivel inferior, esta entra en contradiccin con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), se est en presencia de un aspecto inconstitucional. Cabanellas (2005), se refiere a ello como quebrantamiento de la letra o del espritu de la Constitucin por Leyes del Parlamento, por Decretos-Leyes o actos del gobierno (p.197). Ossorio (2000), al respecto seala se ha de reputar como inconstitucional todos los actos, Leyes, decretos, resoluciones que se aparten de las normas constitucionales o las contradigan (p. 506). Tal y como los autores lo sostienen, toda ley, decreto, reglamento, disposiciones, providencias etc., al margen de la normativa constitucional, se la reputa de inconstitucional. El ordenamiento jurdico es taxativo a ese respecto al supeditar de acuerdo al principio de jerarquizacin, todas las leyes de la Repblica, las que deben ajustarse fielmente a lo consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela para poder existir dentro del marco de legalidad. Ahora bien, cuando una norma o ley de la Repblica transgrede la Constitucin lesionando o violentando un derecho, debe ejercerse una Accin de Inconstitucionalidad con el fin de propiciar una anulacin o modificacin de la norma, de tal manera de evitar injusticias en la aplicacin de la ley. Este trabajo de investigacin apunta hacia ese objetivo y para ello, debe haber una justificacin dentro del ordenamiento jurdico. En Venezuela se tiene un Anteproyecto de Ley Orgnica de Jurisdiccin Constitucional (1999), que indica el procedimiento a seguir para ejercer una accin de inconstitucionalidad pero que no indica las causales. Ello conlleva a consultar en el ordenamiento jurdico de Costa Rica, la Ley de Jurisdiccin Constitucional (1989), que en su Artculo 73 las aborda de la siguiente manera: Art.73.- Admisibilidad. Cabr la accin de inconstitucionalidad: 1. Contra leyes y otras disposiciones generales, incluso las originadas en actos de sujetos privados, que infrinjan, por accin u omisin, alguna norma o principio constitucional
2. Contra los actos subjetivos de las autoridades pblicas, cuando infrinjan, por accin u omisin, alguna norma o principio constitucional, si no fueren susceptibles de los recursos de hbeas corpus o de amparo 3. Cuando en la formacin de las leyes o acuerdos legislativos se viole algn requisito o trmite sustancial previsto en la Constitucin o, en su caso, establecido en el Reglamento de Orden, Direccin y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa. 4. Cuando se apruebe una reforma constitucional con violacin de normas constitucionales de procedimiento. 5. Cuando alguna ley o disposicin general infrinja el artculo 7, prrafo primero, de la Constitucin, por oponerse a un tratado pblico o convenio internacional. 6. Cuando en la suscripcin, aprobacin o ratificacin de los convenios o tratados internacionales, o en su contenido o efectos se haya infringido una norma o principio constitucional o, en su caso, del Reglamento de Orden Direccin y Disciplina Interior de la Asamblea Legislativa. En este evento, la declaratoria se har solamente para los efectos de que se interpreten y apliquen en armona con la Constitucin o, si su contradiccin con ella resultare insalvable, se ordene su desaplicacin con efectos generales y se proceda a su denuncia. 7. Contra la inercia, las omisiones y las abstenciones de las autoridades pblicas. Disponible: Monografas. Com. / Accin de Inconstitucionalidad. (p. 80). Evidentemente la referida ley no tiene validez en Venezuela, pero para efectos de esta investigacin, se toma este Artculo 73 como material de consulta jurdica para determinar cules son las causales que pueden producir una accin de inconstitucionalidad. El numeral 1, hace clara mencin al objeto general de la presente investigacin; la finalidad, lograr dentro de nuestro ordenamiento jurdico, una enmienda, reforma o anulacin sobre la manera como ha sido configurada la Aprehensin en Flagrancia dentro de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia. Tambin, se debe destacar que el nico rgano jurisdiccional capaz de declarar con lugar una accin de inconstitucionalidad, es la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Esta afirmacin se encuentra consagrada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en su Artculo 336, ordinal 7 como una de sus atribuciones sealando lo siguiente: Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del poder legislativo, municipal, estadal o nacional cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables para garantizar el cumplimiento de esta Constitucin, o las haya dictado de forma incompleta; y establecer el plazo y, de ser necesario, los lineamientos de su correccin. (p. 155). Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia (2007) Venezolana. Breve Descripcin Constituye una ley de proteccin para el gnero femenino en caso de que de una u otra manera sus derechos sean violentados. Nace como tal, el lunes 19 de Mazo de 2007 y es publicada en Gaceta Oficial Nro. 38.647. Posteriormente sufre una reforma durante el mismo ao, entrando en vigencia el lunes 17 de septiembre de 2007 siendo publicada en Gaceta Oficial Nro. 38.770. Estructuracin de la Ley La ley consta de Nueve Captulos que incluyen el Derecho Sustantivo y el Derecho Adjetivo incluidos en ella, con Disposiciones Transitorias, Disposicin Derogatoria y Disposicin Final. El contenido de sus captulos es el siguiente: Captulo I: Disposiciones Generales. Indica el objeto de la Ley, los principios que la rigen y los derechos que protege. Captulo II: De las Garantas para el Ejercicio de los Derechos. Este captulo hace referencia de las garantas que la ley ampara para la proteccin integral de las mujeres reconociendo sus derechos Adems, aborda aspectos como: la tutela del Estado, la participacin de la sociedad, la educacin y la prevencin de la violencia contra la mujer; los principios procesales, las medidas de seguridad, proteccin y medidas cautelares; la preeminencia del procedimiento especial y la intervencin de equipo interdisciplinario para la recepcin de las denuncias y la investigacin procesal de los hechos de que trata la Ley. Captulo III: Definicin y Formas de violencia contra las Mujeres. Contiene la definicin o tipificacin de las distintas formas de violencia contra las mujeres. Captulo IV: De las Polticas Pblicas de Prevencin y Atencin. Referido a todos los planes, proyectos y programas, as como instituciones que deben llevarlo a cabo en corresponsabilidad con la sociedad para la proteger y prevenir la violencia contra la mujer. Capitulo V: De las Mujeres Vctimas de Violencia.
Manifiesta lo concerniente a la atencin de las mujeres vctimas de la violencia, sus derechos laborales y la atencin jurdica necesaria y pertinente. Captulo VI: De los Delitos. Este captulo seala el tenor de las sanciones de acuerdo a los diversos delitos cometidos tratados en el captulo III. Captulo VII: De la Responsabilidad Civil. Trata sobre indemnizacin, reparacin por los daos causados, as como tambin de la indemnizacin en caso de acoso sexual. Captulo VIII: Disposiciones Comunes. Este captulo trata sobre circunstancias agravantes, penas accesorias, programas de orientacin para quienes resulten culpables, trabajo comunitario y lugar de cumplimiento de la sancin. Capitulo IX: Del Inicio del Proceso. Seala el procedimiento a seguir desde la denuncia pasando por la investigacin de los hechos, los juzgados de control, la audiencia y medidas. Adems, se refiere a las medidas de proteccin y seguridad, medidas cautelares, la aprehensin en flagrancia y todo lo relacionado al proceso penal o Derecho Adjetivo en caso de violentarse la ley. Esta ley orgnica, cuando se analiza desde el punto de vista del objetivo propuesto rene las expectativas que de ella se esperan. Pero, al evaluar el Capitulo IX. Seccin Quinta. Articulo 93 referido a la Aprehensin en Flagrancia, tiene aspectos que no se enmarcan dentro de los Principios Generales del Derecho y la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Adems, posee significados semnticos que le dan otro matiz a esta ley y que la hace contradictoria al Cdigo Civil venezolano (1982). Estos tres aspectos producen por una parte efectos de inconstitucionalidad y por la otra, coadyuva de manera flagrante para que se estimule la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible previstos y sancionados en el Cdigo Penal venezolano (2006) movidos por objetivos innobles. La sinergia de estos tres aspectos violenta derechos fundamentales del gnero hombre llevndolo a un estado de indefensin. Ya en el Captulo I, se hizo mencin sobre los principios y normas no correspondidas con la prctica de la Aprehensin en Flagrancia configurada en la ley y que dentro del contexto del marco legal, se vuelven a mencionar expresando la totalidad de su contenido. En primer trmino, se abrir el recuento haciendo mencin del artculo objeto de la presente investigacin para posteriormente, referirnos a los principios y normas no correspondidas con su aplicacin. Artculo 93 referido a la Aprehensin en Flagrancia contenido en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de violencia acota: Se tendr como flagrante todo delito previsto en esta Ley, que se est cometiendo o el que acaba de cometerse. Tambin se tendr como flagrante aquel por el cual el agresor sea perseguido por la autoridad policial, por la mujer agredida, por un particular o por el clamor pblico, o cuando se produzcan solicitudes de ayuda a servicios especializados de atencin a la violencia contra las mujeres, realizadas a travs de llamadas telefnicas, correos electrnicos o fax, que permitan establecer su comisin de manera inequvoca, o en el que se sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con armas, instrumentos u objetos que de alguna manera hagan presumir con fundamento que el es el autor. En estos casos, toda autoridad deber y cualquier particular podr, aprender al agresor. Cuando la aprehensin la realizare un particular, deber entregarlo inmediatamente a la autoridad ms cercana, quien en todo caso lo pondr a disposicin del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceda de doce (12) horas a partir del momento de la aprehensin. Se entender que el hecho se acaba de cometer cuando la vctima u otra persona que haya tenido conocimiento del hecho, acuda dentro de las 24 horas siguientes a la comisin del hecho punible al rgano receptor y exponga los hechos de violencia relacionados con esta Ley. En este supuesto, conocida la comisin del hecho punible el rgano receptor o la autoridad que tenga conocimiento, deber dirigirse en un lapso que no debe exceder de las doce horas, hasta el lugar donde ocurrieron los hechos, recabara los elementos que acrediten su comisin y verificados los supuestos a que se refiere el presente artculo, proceder a la aprehensin del presunto agresor, quien ser puesto a la disposicin del Ministerio Publico (). El Ministerio Pblico, en un trmino que no exceder de las cuarenta y ocho contadas a partir de la aprehensin del presunto agresor, lo deber presentar ante el Tribunal de Violencia contra la Mujer en funciones de Control, Audiencia y Medidas, el cual, en audiencia con las partes y la vctima, si esta estuviere presente, resolver, si mantiene la privacin de libertad o la sustituye por otra menos gravosa.
La decisin deber ser debidamente fundada y observar los supuestos de procedencia para la privacin de libertad contenidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, ajustados a la naturaleza de los delitos contenidos en la presente Ley, segn el hecho de que se trate y atendiendo a los objetivos de proteccin de las vctimas, sin menoscabo de los derechos del presunto agresor. (p. 55). Principios y Normas que coliden con la aplicacin de la Aprehensin Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) 1. El Principio de Igualdad, enunciado en los Principios Generales del Derecho de la siguiente manera: Todos los ciudadanos son iguales ante la ley con los mismos deberes, derechos y oportunidades jurdicas de atacar y defenderse, as como tambin tener el mismo trato procesal. 2. El Principio de Legalidad, enunciado en los Principios Generales del Derecho de la siguiente forma: No existe delito cuando la Ley Penal no lo contiene. 3. El Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), expresa: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. 4. El Artculo 21, numerales 1 y 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), acota: Todas las personas son iguales ante la ley, en consecuencia: 1. No se permiten discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan; 5. El Artculo 49 numeral 2 sobre el Debido Proceso de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) consagra toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario y; 6. El Artculo 4 del Cdigo Civil Vigente (1982), manifiesta: A la Ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre si y la intencin del Legislador. Cuando no hubiere disposicin precisa en la Ley, se tendrn en consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere todava dudas, se aplicaran los Principios Generales del Derecho. Metodologa El Marco Metodolgico, se refiere a los mtodos que deben seguirse para la consecucin del fin fundamental del trabajo. Balestrini (2001) seala al respecto de esta parte de la investigacin que Esta referido al momento que alude al conjunto de procedimientos lgicos, tecno operacionales implcitos en todo el procedimiento de investigacin (p.125). En otras palabras, en la metodologa se hace mencin a los procedimientos utilizados a fin de dar respuesta a las interrogantes planteadas para as alcanzar el objetivo general propuesto. Igualmente, Witker (1995), sostiene que el diseo es el mtodo aplicado para confrontar las hiptesis con los hechos (p. 23). De lo anteriormente dicho, la presente tesis se manejar por la siguiente metodologa: Diseo y Tipo de Investigacin El diseo de la investigacin segn Arias (2006) es la estrategia que adopta la investigacin como forma de abordar un problema determinado (p.26). Cuando se habla de estrategias, se entiende como la manera de abordar el problema objeto de la investigacin, en otras palabras, la forma que es llevada a cabo de manera sistemtica y cientfica, proporcionando los instrumentos necesarios para obtener resultados satisfactorios en la solucin del problema planteado. Modelo Jurdico Dogmtico De acuerdo a Snchez, N (2007) en relacin al Modelo Jurdico-Dogmtico afirma lo siguiente: Es un modelo que se encarga de estudiar el Derecho desde una ptica legal, formalista, a travs del cual el estudiante que escoge este modelo de investigacin trabajar con las fuentes formales que integran el ordenamiento jurdico, vale decir, con la Ley, la Analoga, los Principios Generales del
Derecho, etc. Es un modelo independiente de la sociedad, ya que su finalidad es estudiar las estructuras del Derecho. Las tcnicas de investigacin que se utilizan son: el fichaje de informacin jurdica, sea esta segn la identificacin de la fuente, y fichas de trabajo o documental. El subrayado; y el resumen (p. 25). El Modelo Jurdico Dogmtico, se fundamenta en lo expresado taxativamente en la ley, tal y como el Legislador la sancion sin tomar en cuenta ningn otro aspecto. Todo trabajo de investigacin jurdica se basa en este modelo pues sta se constituye en la interpretacin de la ley desde el punto de vista formal. A travs de este modelo, es posible el anlisis de normas que derivan de otras normas y su relacin entre ellas a fin de determinar su pertinencia dentro del ordenamiento jurdico. Adems, la de evaluar su constitucionalidad o no. Su estrategia fundamental consiste en la documentacin jurdica obtenida recabando la informacin necesaria que servir de soporte de la investigacin. Mtodo de Investigacin Jurdica De acuerdo a Snchez, N. (2007) en relacin al Mtodo de Investigacin Jurdica afirma lo siguiente: Cualquiera sea el Modelo de Investigacin asumido, bien el Jurdico Dogmtico, o Realista Materialista, deber utilizar un Mtodo de Investigacin que lo aproxime al fenmeno de acuerdo a la posicin epistemolgica que se asuma. (p. 40). De acuerdo al Pequeo Larousse Ilustrado (2007), Epistemologa se define como el estudio crtico del desarrollo, mtodos y resultados de las ciencias El modelo empleado en el presente trabajo, es el jurdico dogmtico usando para ello los mtodos exegtico y sistemtico por ser ambos los ms adecuados para abordar la problemtica objeto de la investigacin. Mtodo Exegtico De acuerdo a Snchez (2007) en relacin al Mtodo Exegtico afirma lo siguiente: () se basa en que la interpretacin jurdica debe consistir en la consulta de la Ley como fuente nica y exclusiva del Derecho. Para los Exgetas el Derecho es la Ley y el jurista debe ajustarse a la voluntad del Legislador; se procede a la interpretacin del Derecho a partir del texto legal (). (p. 41). Evidentemente, el autor declara que a la Ley hay que interpretarla desde su origen en el Derecho mismo. El Artculo 4 del Cdigo Civil (1982) vigente indica cmo ha de ser posible y destaca: A la Ley debe atribursele el sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre si y la intencin del Legislador. Cuando no hubiere disposicin precisa en la Ley, se tendrn en consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere todava dudas, se aplicaran los Principios Generales del Derecho. El mtodo exegtico indica la lgica y coherencia sintctica que han de tener los escritos, normas, preceptos, reglas y leyes sancionadas por el Legislador, as como tambin del uso de la semntica para una mayor eficiencia de la sintaxis, en la que cada palabra, tal y como lo define la ley, ha de tener el sentido del significado que le es propio relacionado con el todo que estructura el contenido. Mtodo Sistemtico De acuerdo a Snchez, N (2007) en relacin al Mtodo Sistemtico afirma lo siguiente: () para que pueda haber un entendimiento total de las normas del Derecho, debe tomarse en cuenta que ellas forman un conjunto y que por lo tanto establecen una relacin entre s, constituyen lo que se conoce como un sistema (p. 45). Toda ley debe guardar concordancia con otras leyes pues a pesar de que cada una de ellas abarca un determinado hecho social, tambin es cierto que el factor comn para todas lo constituye ese mismo hecho social de manera genrica. Ninguna ley de la Repblica Bolivariana de Venezuela puede estar al margen de su Constitucin ni desarraigarse de otras leyes que derivan de ella. Lo anteriormente expuesto es evidencia irrefutable de que el mtodo sistemtico por s mismo, constituye un elemento de gran valor al tratar aspectos dentro de la investigacin jurdica, por ser este el mtodo que determina el discernimiento de la legalidad de unas leyes con respecto a otras dentro del ordenamiento jurdico. Tipologa Jurdica Investigacin Jurdica Documental De acuerdo al Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2003), se entiende por Investigacin Documental: El estudio de problemas con el propsito de ampliar y profundizar en conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos previos, informacin y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrnicos. La originalidad en el estudio se refleja en el
enfoque, criterios, conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones, recomendaciones y, en general, el pensamiento del autor (p. 15). La investigacin jurdica documental, es la bsqueda de la informacin necesaria para poder obtener conocimientos amplios de la problemtica estudiada. La actual investigacin, busc establecer la relacin entre la praxis jurdica tal y como la presenta el Derecho Positivo, en concordancia con la informacin legal recabada, para as determinar ciertos y determinados aspectos de estudio que pudieron corroborar la inconstitucionalidad de la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). Esta investigacin se document especficamente en artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), el Cdigo Civil (1982) venezolano y algunos Principios Generales del Derecho, as como tambin, de conceptualizaciones jurdicas de diversos autores, necesarias que permitieron un anlisis comparativo de legalidad entre ellas y por supuesto, la referencia obligada a la ley orgnica objeto de estudio en la presente investigacin. Adems, de la interpretacin particular de cada uno de los aspectos planteados durante cada una de sus etapas por parte del autor de la tesis. Investigacin Jurdica Descriptiva Snchez (2007), indica que la Investigacin Jurdica Descriptiva utiliza el mtodo de anlisis, y de esta forma el problema jurdico se descompondr en sus diversos aspectos, permitiendo ofrecer una imagen del funcionamiento de una norma o institucin jurdica tal y como es (p. 55). Durante el transcurso de la investigacin partiendo de la introduccin, pasando por el planteamiento del problema y el marco referencial, se trataron aspectos relevantes que permitieron estructurar una visin general y especifica referente a la Aprehensin en Flagrancia contenida en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y como esta afecta algunos aspectos del ordenamiento jurdico venezolano que la reputan de inconstitucional. Este tipo de investigacin fue relevante para describir no solo la problemtica existente sino tambin las soluciones pertinentes dentro del marco legal que el ordenamiento jurdico proporciona. Investigacin Jurdica Propositiva De acuerdo a Snchez (2007), en relacin al Mtodo Jurdico Propositivo seala lo siguiente este tipo de investigacin est orientada a realizar una propuesta para un cambio o reforma legislativa, incluso la elaboracin de una norma jurdica (p. 61). Esta investigacin constituye un llamado de atencin para coadyuvar a la reflexin de quienes tienen en sus manos la reforma o enmienda de las leyes dentro del mbito principesco de la igualdad para que prevalezca la justicia. Tcnicas de Investigacin Documental De acuerdo a Snchez (2007), en relacin con las Tcnicas de Investigacin seala: Lo primero es hacer un Arqueo Bibliogrfico o Inventario en bibliotecas o Instituciones Jurdicas a fin de elaborar un listado sobre libros, documentos, jurisprudencias, revistas jurdicas, ponencias, tesis, consulta a expertos, etc., donde se haya tratado el tema objeto de estudio. () surgen as las bases tericas que servirn de fundamento en el desarrollo del marco terico. Seguidamente el investigador proceder a revisar las obras seleccionadas, clasificndolas y organizndolas, que es lo que se conoce como Seleccin y Organizacin de la Informacin Jurdica. () Una vez organizada la informacin, es recomendable almacenarla en una Ficha de Informacin Jurdica, pues mediante la Tcnica del fichaje, ordenara de manera metdica las diversas fuentes de informacin jurdica localizadas y adems datos que servirn de apoyo para la realizacin del trabajo (p. 64). Evidentemente, la investigacin documental no sera posible sin una bibliografa que soporte tanto sus bases tericas como las legales, ello, atraera claridad, sobre aspectos que necesitaron ser confirmados y apoyados por otros autores en la bsqueda de soluciones a los problemas planteados. Dicha tcnica, indic los pasos a seguir para recabar la informacin necesaria de manera lgica, sistemtica y organizada, utilizada en la estructuracin misma del trabajo. Los instrumentos lo constituyeron: la ficha de trabajo documental y las fichas textuales, las que fueron conformadas aplicando tcnicas de subrayado, resumen y esquema para la mejor obtencin y visualizacin de los diferentes tipos de informacin. Fichas de Trabajo o Documental: De acuerdo a Snchez (2007), al referirse a las Fichas de Trabajo o Documental indica: se trata de aquellas fichas donde se registran los razonamientos contenidos en los libros, leyes, fallos jurisprudenciales, revistas jurdicas y cualquier otro instrumento jurdico que sirva de base al desarrollo del trabajo de investigacin. (p.78). Fichas Textuales: De acuerdo a Snchez (2007), las define como: son aquellas en donde se renen todos los datos relativos a las citas textuales, resmenes, comentarios en torno a las leyes, cdigos, decretos,
resoluciones, fallos jurisprudenciales y cualquier otro instrumento jurdico normativo que se est utilizando (p. 78). Tcnica del Subrayado: De acuerdo a Snchez (2007) se refiere a la Tcnica del subrayado diciendo: esta tcnica consiste en destacar las ideas ms fundamentales de un texto, palabras claves significativas, para que al leerlo captemos rpidamente lo ms importante de la lectura (p. 90). Tcnica del Resumen: De acuerdo a Snchez (2007), al referirse a la Tcnica del Resumen destaca: Una vez ledo y valorado el material jurdico de la investigacin, se procede a registrar aquellos datos que van a ser utilizados, resaltando las ideas ms importantes de la lectura, de forma abreviada, utilizando las mismas ideas del autor y subrayndolas para luego repasar con mayor facilidad el texto resumido cuando sea necesario (p. 91). Tcnica del Esquema: De acuerdo a Snchez, N (2007) se refiere a la Tcnica del Esquema de la siguiente manera: permite presentar en forma organizada y breve, las ideas fundamentales de un texto y orienta adems el desarrollo de la investigacin (p. 93). CAPTULO III
Conclusiones y propuestas
Conclusiones A la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), no se le puede menoscabar la importancia que tiene como instrumento protector de los derechos de las mujeres que son violentadas por los hombres. Este trabajo no critica eso. Pero, cuando algunas mujeres no violentadas por los hombres la utilizan para satisfacer el ego mancillado u otros fines personales, le da otro matiz a la ley. En estos casos es al hombre a quien se le violenta sus derechos a travs de la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible; y ello es posible por las condiciones que se le otorgan tanto a la denuncia como a la aprehensin en flagrancia de hasta 24 horas contenida en el artculo 93 de la mencionada ley. La ley de la manera planteada en ese artculo violenta normas constitucionales y leyes de la Repblica, desprendindose de esa situacin, el objetivo general de la presente tesis como objeto de estudio para evidenciar con suficientes elementos de conviccin su inconstitucionalidad. Por tanto y a manera conclusiva se puede argumentar lo siguiente: Primero: Al analizar el significado propio de las palabras contenidas en la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) referida a la aprehensin en flagrancia de hasta 24 horas, contraviene lo dispuesto en el artculo 4 del Cdigo Civil (1982) ya que no existe una flagrancia con un diferimiento de hasta 24 horas y seguir siendo considerada como tal. La Ley desvirta ese significado propio y la considera desde dos puntos de vista, la que realmente tiene y la que define como el hecho que acaba de cometerse cuando la vctima u otra persona que haya tenido conocimiento de ese hecho, acuda dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a denunciar ante un rgano receptor y exponga los hechos de violencia relacionados con la ley. De esta manera, puede evidenciarse claramente como la referida ley viola las leyes de la semntica bsica. Segundo: El solo hecho de una detencin en flagrancia tal y como la ley lo prescribe, asigna a priori la comisin de un hecho punible sin elementos de conviccin y sin testigos que puedan aportar evidencias; con el agravante de involucrar a terceros que pudieran desconocer del hecho y que puedan prestarse a cometer el delito de perjurio argumentando una realidad fabricada. Adems, la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia concibe un tipo de flagrancia totalmente nuevo, sin capturas al momento de delinquir y sin testigos; la sola denuncia es suficiente interpuesta por la victima o por un tercero y hasta le proporciona tiempo para pensar; hasta 24 horas. Estos aspectos cambian el axioma del debido proceso que dice, se presume inocente hasta que se demuestre lo contrario por se presume culpable hasta que se demuestre lo contrario. Igualmente abre las puertas por la va de la legalidad para que pueda perpetrarse la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible. Tercero: Se puede decir que la aplicacin de la ley en esos trminos, produce para el hombre una debilidad jurdica manifiesta violando el principio de Igualdad, precepto consagrado en los Principios Generales del Derecho como uno de los mas relevantes y valuarte dentro de los Principios Procesales como garante de una justicia verdadera. Cuarto: De todo lo anteriormente expuesto la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) se encuentra manifiestamente reida de acuerdo a lo consagrado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) con los siguientes Artculos: 2, 21-1 y 49-2; y con el Artculo 4 del Cdigo Civil (1982) ya suficientemente descritos en la presente tesis. Propuestas Como propuesta urge la revisin de esta ley no solo por parte del Legislador que la sanciono pensando en la proteccin integral de la mujer, sino tambin por el Tribunal Supremo de Justicia, adoptando para ello las medidas cautelares y los correctivos pertinentes en la figura de la enmienda, protegiendo as, los derechos vulnerados de los hombres por actitudes innobles y que lo colocan en un estado de debilidad jurdica manifiesta. Adems, hacer los ajustes necesarios para que no se convierta en instrumento que coadyuve la comisin de los delitos de calumnia y simulacin de hecho punible, mismos que son esgrimidos como armas de alto calibre contra hombres que no violentan a las mujeres. Para finalizar, se invoca lo dispuesto en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales (1996), con la finalidad de fundamentar jurdicamente la accin de amparo contra este tipo de disposiciones legales, que de una u otra manera, tienden a violentar derechos individuales o colectivos. A saber: Artculo 1: Toda persona natural habitante de la Repblica, o persona jurdica domiciliada en esta, podr solicitar ante los Tribunales competentes el amparo previsto en el Articulo 49 de la Constitucin, para el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, an de aquellos derechos fundamentales de la persona humana que no figuren expresamente en la Constitucin, con el propsito que se restablezca inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella () (p. 1). Artculo 2: La accin de amparo procede contra cualquier hecho, acto u omisin provenientes de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal. Tambin procede contra el hecho, acto u omisin originados por ciudadanos, personas jurdicas, grupos u organizaciones privadas que hayan violado, violen o amenacen violar cualquiera de las garantas o derechos amparados por esta ley. Se entender como amenaza vlida para la procedencia de la accin de amparo aquella que sea inminente (p. 1). Artculo 3: tambin es procedente la accin de amparo, cuando la violacin o amenaza de violacin deriven de una norma que colida con la Constitucin. () (p.1). Cabe destacar y ser reiterativo dentro de este tem de la investigacin, lo atinente a los aspectos esenciales que deben tomarse en cuenta al momento de reformar de manera parcial el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007) referido a la Aprehensin en Flagrancia como lo son: 1. La eliminacin de la denuncia en cualquiera de las formas tipificadas en el Artculo 93 de la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia como condicionante que pueda calificar la flagrancia. La flagrancia es una condicin de captura que da la certeza inequvoca de participacin en la comisin de un delito, mientras la denuncia, es solo una alerta que no proporciona esa certeza. La denuncia solo activa a los rganos competentes para ventilar o acudir al sitio del suceso y si durante la presencia de la autoridad respectiva se logra producir dicha captura en las condiciones en las que se enmarca flagrancia, est solo coadyuvara, no para calificarla sino como elemento que contribuy a la llegada oportuna de esa autoridad quien en definitiva ser el que pueda calificarla y; 2. Redefinir o re conceptualizar la versin autctona de una Aprehensin en Flagrancia de hasta 24 horas por simple cuestin de semntica por un lado (no existe esa condicin en una flagrancia) y por el otro, ya que se constituye en factor que coadyuva y estimula la simulacin de hecho punible y la calumnia, ambos delitos previstos y sancionados en el Cdigo Penal Venezolano (2006).
Anexos
Definicin de Trminos Bsicos Aprehensin: es la detencin o captura de una persona o cosa. Calumnia: consiste en la imputacin falsa a una persona de la comisin de un hecho que la ley califique como delito, a sabiendas de que ste no existe o de que el imputado no es el que lo cometi. Delito: en sentido dogmtico, es definido como una conducta, accin u omisin tpica (tipificada por la ley), antijurdica (contraria a Derecho), culpable y punible. Supone una conducta infraccional del Derecho penal, es decir, una accin u omisin tipificada y penada por la ley. En sentido legal, los cdigos penales y la
doctrina definen al "delito" como toda aquella conducta (accin u omisin) contraria al ordenamiento jurdico del pas donde se produce. La doctrina siempre ha reprochado al legislador debe siempre abstenerse de introducir definiciones en los cdigos, pues es trabajo de la dogmtica. Derecho: es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirada en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos Disposiciones Constitucionales: son normas constitucionales que se constituyen en la base del ordenamiento jurdico de una nacin con el fin someterlas a su tutela. Las leyes de la Repblica no pueden estar al margen de ellas pues ests se reputaran de inconstitucionales. Sus edictos son de obligatorio cumplimiento para la ciudadana a fin de contribuir al sostenimiento y funcin del estado, son fuentes del derecho. Flagrancia: no es ms que la conviccin procesal de la perpetracin de un hecho punible, est constituido por una idea de relacin entre el hecho y el delincuente. No puede haber flagrancia en virtud solamente del elemento objetivo: es necesaria siempre la presencia del delincuente. Aprehensin en flagrancia: es la captura del agente activo al momento de cometer el delito o pocos instantes de haberse cometido generalmente con la presencia de testigos, lo que promueve un procedimiento judicial abreviado. Delito flagrante: aquel acto de carcter delictual en el que su perpetracin se ve alterada por la sorpresa a la que se somete el agente al momento de cometerlo. Inconstitucionalidad: Es la accin que se da ante la existencia de un asunto pendiente de resolver -sea ante los tribunales de justicia o en el procedimiento para agotar la va administrativa- en dnde se considere que una norma a ser aplicada lesiona un derecho es ah cuando la accin constituye un medio razonable para amparar el derecho considerado lesionado en el asunto principal, de forma que lo resuelto por el Tribunal Constitucional repercuta positiva o negativamente en dicho proceso pendiente de resolver, por cuanto se manifiesta sobre la constitucionalidad de las normas que debern ser aplicadas en dicho asunto. Violencia: es un comportamiento deliberado, que provoca, o puede provocar, daos fsicos o psicolgicos a otros seres, y se asocia, aunque no necesariamente, con la agresin fsica, ya que tambin puede ser psicolgica o emocional, a travs de amenazas u ofensas.
Bibliografa
Anteproyecto de Ley Orgnica de Jurisdiccin Constitucional. Venezuela (1999) Bernal (2005). La Flagrancia como una causal de Privacin de Libertad en el Procedimiento Abreviado. Trabajo de grado no publicado. Cabanellas, G. (2005). Diccionario Jurdico Elemental. Editorial Heliasta. Cdigo Civil (1982). Gaceta N 2990. Extraordinaria del 26 de Julio de 1982 Cdigo Penal Venezolano (2006). Gaceta Oficial N 5.768. Extraordinaria del 13 de abril de 2005. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.860, de fecha 30 de Diciembre de 1999 Egaa, M. (2004). Notas de Introduccin al Derecho. Editorial Liber. El Pequeo Larousse Ilustrado (2007). Diccionario Enciclopdico. Grisanti, H. (2002). Lecciones de Derecho Penal. 17 Edicin. Vadell Hermanos Editores. Caracas. Hurtado, J. (2001). Metodologa de la Investigacin Holstica, Sypal, 3ra Edicin. Caracas. Ley de Jurisdiccin Constitucional. Costa Rica (1989) Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.770, de fecha 17 de septiembre de 2007. Ossorio, M. (2000). Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. 2 Edicin. Editorial Heliasta. Prez, T. (2002). Como elaborar un proyecto de investigacin. Editorial Paidos. Caracas. Snchez, N. (2007). Tcnicas y Metodologa de la Investigacin Jurdica. Editorial Livrosca. 3 Edicin. Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006). Manual de Trabajos de Grado de Especializacin y Maestra y Tesis Doctorales. Caracas. Fedupel. Autor: Jos Antonio Mangiagli Testamarck
josemangiagli55@hotmail.com Maracay. Edo. Aragua. Venezuela 30/11/2010

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Inconstitucionalidad de la Ley orgnica sobre l derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

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