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Les relations conomiques entre le Maroc et le Brsil

Chapitre introductif : Lhistoire, ltat, et le devenir des relations bilatrales maroco-brsiliennes


Des relations encres dans le temps
- Les premiers contacts du peuple marocain avec le peuple brsilien remontent au 16me sicle, alors que le Brsil tait encore une colonie portugaise. En effet, entre le 16me et le 18me sicle, des contingents humains de Marocains furent emmens au Brsil par les Portugais, et plus tard encore, au 19me sicle, linstar de plusieurs autres pays latino amricains, des vagues dArabes, musulmans et chrtiens. Dautre part, des marocains juifs originaires dAsilah, vont trs top invertir le Brsil, ce fut vers le milieu du 18me sicle, en 1754. On constate alors que la civilisation marocaine a laiss des traces remarquables dans la formation de la socit brsilienne, dans l'architecture (zelliges, moucharabiehs, utilisation de l'espace domestique), dans l'alimentation (couscous, tagines de Bahia), etc. Et, il y a mme dans l'Etat d'Amapa, au Nord du Brsil ( la frontire avec la Guyane Franaise), une ville qui s'appelle Nova Mazagao, un nom hrit de la ville marocaine d'El Jadida, l'ancienne Mazagan des portugais. - Au niveau diplomatique, le Maroc est le premier pays africain, et des premiers dans le monde, avoir reconnu lindpendance du Brsil, ce fut sous le rgne de Moulay Slimane. Cest galement le premier pays dAfrique, avec qui le Brsil a tabli des relations diplomatiques. Ainsi, la 1re reprsentation brsilienne sur le sol marocain a t installe en 1884, quand l'Empire du Brsil a ouvert un consulat Tanger (qui tait alors une ville internationale), ce consulat a fonctionn jusqu'en 1961. Mais les relations diplomatiques entre les deux gouvernements n'ont vritablement dbut qu'en 1906, quand le ministre plnipotentiaire du Brsil Lisbonne a prsent ses lettres de crance au sultan Moulay Abdelaziz, et il est devenu ainsi le 1er chef de mission diplomatique de la jeune rpublique brsilienne (proclame en 1889), auprs du Makhzen Chrifien. Mais, ce n'est qu'en 1962, que le Brsil dsigner l'important crivain Rubem Braga comme ambassadeur Rabat, pour que le Maroc ouvre son ambassade Rio de Janeiro en 1967. La premire visite officielle dun prsident brsilien au Maroc fut en Avril 1984, de la part du chef de la rpublique M. Figueredo, en rponse une invitation de feu sa majest le Roi Hassan II , o le prsidant a t accompagn dune importante dlgation de hauts responsable brsiliens. Depuis cette date, les visites effectues par les hauts responsables

marocains au Brsil et brsiliens au Maroc se sont multiplis, tmoignant de limportance accorde au dveloppement des relations bilatrales par leurs dirigeants respectifs. Des relations qui seront dautant plus renforces, et qui connaitrons mme un grand tournant, aprs la visite royale de S.M. le Roi Mohammed VI au Brsil en Novembre 2004.

Les relations conomiques et politiques


- Le peuple marocain a une amiti et une sympathie presque naturelles envers le peuple brsilien, mais sur le plan professionnel, beaucoup reste faire pour mieux servir les relations entre les deux pays, dont plusieurs facteurs expliquent la relative lenteur de dveloppement. Ces rapports qui se sont tisser depuis le rtablissement en 1962 des relations diplomatiques maroco-brsiliennes, se caractrisent par un haut niveau d'entente politique et de concertation permanente, et aujourdhui, on assistent leur consolidation et diversification, pour englober des domaines conomiques, commerciaux, techniques et politiques. En effet, le Maroc a une ferme volont de hisser ces liens un niveau qui est la hauteur de ses excellentes relations politiques avec le Brsil, et cherche plus gnralement, et ce depuis plus dune dcennie, renforcer ses rapports avec tout les pays du sous-continent amricain, travers une nouvelle optique d'ouverture et de dploiement de sa diplomatie en direction des marchs et capitaux de cette rgion, afin d'inciter les oprateurs latino-amricains investir au Maroc. Pareille pour le Brsil, qui porte un intrt particulier aux liens d'amiti avec le Maroc et au dveloppement de la coopration bilatrale, de mme quil accorde depuis quelques annes, une grande priorit l'Afrique, au monde arabe et au tiers monde en gnral. On note ainsi que du point de vue gographique, le Maroc est le pays arabe le plus proche de l'Amrique latine, et aussi, lun des plus proches en Afrique. Pareillement, le Brsil et le pays dAmrique du Sud le plus proche gographiquement de lAfrique et du Monde arabe. Les deux pays ont en outre une grande influence dans leurs rgions respectives, et mme au niveau mondial, et peuvent del, jouer un rle clef dans le dveloppement des relations bi-rgionales. Dans ce sens dailleurs, le Brsil insiste sur le rle que joue le Maroc dans le renforcement des relations entre les groupes arabe et africain, et les pays de l'Amrique du sud. Sur le plan multilatral, le Maroc de son cot accorde une importance particulire au dialogue politique avec le Brsil, puisque les deux pays partagent des choix stratgiques, qui s'expriment travers une identit des vues propos des questions rgionales et internationales, telles la situation au Moyen-Orient, ou encore le potentiel que recle le continent africain et les menaces qui le guettent. - Les relations entre les deux pays, ont connu en effet une nouvelle et vritable impulsion depuis l'accession du Roi Mohammed VI au trne, et surtout aux rapports Sud-Sud, de mme du ct brsilien, on sattache a accord un grand intrt ces rapports, et leur dveloppement d'une manire positive. En effet, S.M. le Roi Mohammed VI accorde une importance particulire aux relations marocobrsiliennes, une intention quil a marqu lex-prsident brsilien Luiz Inacio Da Silva ds son investiture, travers un message royale quil lui a adress par le biais de son ministre dlgu aux affaires trangres et la Coopration, lors de la visite de ce dernier au Brsil dbut 2003, affirmant la dtermination du royaume renforcer le dialogue politique et consolider sa coopration avec le Brsil dans les diffrents domaines. Le 26 novembre 2004, S.A.R. le souverain Mohammed VI , accompagn dune importante dlgation de haut niveau, a effectue une visite au

Brsil, une tape dune tourn dans plusieurs pays dAmrique Latine. Considre comme historique, cette visite est entre dans les annales des relations marocobrsiliennes, puisqu'elle a permis aux deux pays de crer une nouvelle plate-forme de dialogue politique et de coopration conomique. Ainsi durant cette rencontre, le Souverain marocain a eu un entretien, avec le Prsident Lula qui la dcor de la mdaille du Cruzeiro do Sul , la plus haute distinction dcerne au Brsil aux chefs dEtat et illustres personnalits trangres. Et dans le communiqu conjoint publi lissue de la rencontre, le prsident brsilien, a salu le rle que joue SM le Roi dans l'dification d'une socit dmocratique et moderne, et la contribution positive du royaume l'instauration de la paix, de la stabilit et de la justice sociale dans le monde. Au niveau bilatral, S.M. le Roi et le prsident Da Silva ont soulign avec satisfaction leur convergence de vues sur les principaux dossiers de la coopration entre les deux pays. Cette tourne royale en Amrique latine, a en effet ouvert la voie au royaume pour qu'il diversifie ses partenaires conomiques, et pour qu'il puisse dvelopper de nouveaux partenariats politiques. Le Maroc a poursuivi depuis lors, l'approfondissement de son rapprochement avec les pays du sous-continent, et actuellement, il aspire consolider ses relations conomiques avec le groupement MERCUSOR, travers laccord-cadre commercial avec ce groupement rgional, quon estime du cot brsilien comme lment important pour approfondir les liens entre le Maroc et le Brsil. Cette dynamique particulire a taie entame plus prcisment un peu avant la fin du sicle dernier. En effet, en 1999 dj, le ministre des Affaires trangres et de la coopration marocain de lpoque avait annonc l'avnement d'un printemps latino-amricain de la diplomatie marocaine, dont lun des premiers rsultats, a t le retrait par la presque totalit des pays du continent de leur reconnaissance de la prtendue RASD. On note dailleurs ce sujet, que le Brsil en particulier na jamais reconnu la prtendue rpublique sahraoui , conscient des enjeux de laffaire du Sahara marocain, il adopte une position claire de neutralit positive, tout en appuyant les efforts dploys par le secrtaire gnrale des nations unies et son envoy personnel, en vue daboutir une solution politique dfinitive, ngocie entre les parties. Une position quil a dailleurs mainte fois ritrer aux autorits marocaines, et dont ils sont satisfait, car ils la juge responsable, sage et clairvoyante quils estiment celle d'un "grand pays qui a un rle trs important non seulement dans sa rgion, mais aussi l'chelle universelle, et le Maroc apprcie le rle de conciliateur jou par le Brsil dans plusieurs conflits dans le monde.

Premier chapitre : Le cadre juridique et institutionnel des relations maroco-brsiliennes


- Le cadre juridico-institutionnel maroco-brsilien est rgis par un ensemble daccords bilatraux et multilatraux. Couvrant plusieurs domaines, ces accords vont de la concertation politique, aux relations conomiques, en passant par la coopration scientifique et culturelle, en plus dautres domaines. Ces relations diplomatiques datant dune longue priode et sinscrivant dans la dure, traduisent un rel intrt pour le maintient et le dveloppement des rapports entre les deux nations. Une lecture approfondie de ce cadre juridique permet de dceler trois phases dans ces relations. La premire dbute dans les annes soixante, lors du dbut des relations diplomatiques entre les deux pays, o ces derniers se concentraient surtout sur les courants de personnes. Deux accords ont vu le jour durant cette priode, le 1er sur la suppression de visas pour touristes, et le second sur le transport arien. Une deuxime phase dbutera partir de 1980, lors de cette priode le cadre juridique des relations bilatrales se dveloppera pour englober en plus des domaines dj entrepris, le volet commercial et de la coopration technique, scientifique et culturelle. Enfin, une troisime phase, et la plus importante sera entame ds le dbut des annes 2000, puisquaprs lintronisation du souverain marocain le Roi Mohammed VI , une grande importance sera accorder ces relations bilatrales, et plus gnralement avec la rgion sud-amricaine. Durant cette priode, on assiste a une prolifration des accords bilatraux, qui touchent tout les domaines prcdemment entams, en plus dautres, pour que la coopration bilatrale englobent tout les domaines pouvant lier les deux pays, consultations politiques, commerce, industrie, service, science, environnement . Cest grce notamment la visite royale entame en lan 2004, que cette coopration connaitra une vritable impulsion, et ce de la part des deux pays. - Ainsi, et depuis ces cinq derniers annes, les deux pays commencent accorder une importance plus prononces l'encouragement des oprateurs conomiques, entreprendre des actions concrtes, et saisir les opportunits d'investissement et commerciales existantes, et prparer les conditions ncessaires pour l'augmentation du volume des changes bilatraux. En outre, cette coopration stratgique marocobrsilienne, accorde dsormais une attention particulire aux questions de l'environnement, aux ressources hydriques, l'agriculture, lhabitat, au tourisme, aux changes culturels et l'enseignement, travers un dialogue bilatral continu qui permet de favoriser un partenariat stratgique, renforc par une coopration oriente vers des objectifs prcis, sur les plans politique, diplomatique et culturel".}}} Du cote brsilien on estime que lapprofondissement des liens entre le Maroc et le Brsil au niveau institutionnel, devra tre renforc plus encore, par laccord cadre entre le Mercosur et le Maroc. On comprend cela facilement, puisque le Brsil faisant partie de ce groupement rgionale, dont il est dailleurs le membre le plus important, quil cherche assoir ces partenariats dans le cadre de cette optique de groupement. - Dans la partie qui suit, nous allons revenir sur les diffrents accords bilatraux entre le Maroc et le Brsil, notamment les plus importants dentre eux. Certains de ces accords sont dj entrer en vigueur, dautres pas encore, pour ceux l, ils seront

notifis comme tant non en vigueur, et on note dans ce cadre que les partis ne sont pas tenus par leur respect et peuvent connatre des modifications avant leur ratification finale. Les accords seront prsents dans lordre chronologique, et cot des accords bilatraux, on prsentera dautres accords rgionaux et plurilatraux.

La premire phase des relations juridico-institutionnelles bilatrales : 1960 1982


L'accord de suppression de visas pour touristes : - Cet accord est le premier ayant li les deux pays, sign en 1960, il exempte les touristes de chacun des deux pays de visas pour aller vers lautre, et ce, selon les lois et normes en vigueur dans le domaine. Laccord de transport arien rgulier : - Il constitue le premier accord du genre conclu entre le Maroc et le Brsil, sign le 30 Avril 1975 Brasilia, il accordait la possibilit de relier les deux pays par des vols hebdomadaires. Entr en application prs de trois ans plus tard le 17 Mai 1978, il a fait du Maroc le premier pays arabe et africain avoir une liaison arienne avec le Brsil, mais une anne aprs le vol a du tre suspendu. - Cet accord traduit ainsi le dsir conjoint des deux pays, de favoriser le dveloppement des transports ariens rguliers, toute en poursuivant la coopration internationale dans le domaine. Il comprend 14 articles, 8 sections en annexe, un tableau de route, et le protocole daccord. Ci-voici une synthse des points les plus importants du texte de laccord. Les entreprises ariennes retenues pour lexploitation des services ariens internationaux rguliers sur les routes spcifies doivent tre daignes par leur pays (Article 2), et chacun des deux pays peut refuser lautorisation dexploitation accorde par lautre, sil estime que lentreprise en question nest pas contrler majoritairement par des ressortissants du pays en question, si lentreprise ne remplis pas les rglementations de cet accord prvus dans son quatrime article, ou encore si les aronefs ne sont pas pilots par des nationaux de lautre partie (Article 3). Chaque pays devant assurer un traitement national, vis--vis des entreprises de lautre parti, en ce qui concerne lusage des aroports et autres installations dans les services internationaux. Les aronefs utiliss en trafic international par les entreprises ariennes dsignes, ainsi que leurs quipements normal, leurs rserves de carburants et lubrifiants, leurs provisions de bord sont exonrs lentre de tout droit de douane, frais dinspection et autres droits et taxes similaires ( condition quils demeurent bords). Sont galement exonrs, les provisions de bord de toute origine, prises sur le territoire de lun des pays (dans les limites fixes par ce derniers) et embarques sur laronef, les pices de rechanges importes dans le pays pour lentretient ou la rparation des aronefs de lautre pays, et les carburants et lubrifiants destins au ravitaillement des aronefs mme sils sont utiliss sur le territoire de lautre pays (Article 4). Chaque pays est tenu de reconnaitre, les certificats de navigabilit, les brevets daptitude et les licences dlivres par lautre pays (Article 5). Les autorits aronautiques des deux partis se consulterons priodiquement afin dexaminer les conditions dans lesquelles sont appliqus les principes dfinis par cet accord et son annexe et de vrifier si ces conditions sont satisfaisantes (Article 7). Les entreprises ariennes dsignes ont le droit (sur des itinraires identifis) de survoler

le territoire de lautre partie sans y atterrir, satterrir pour des raisons non commerciales, et de dbarquer et dembarquer en trafic international des passagers, du courrier et des marchandises (identifies) (Section 3 de lAnnexe). La capacit de transport offerte par les entreprises ariennes des deux parties devra tre troitement adapte la demande du trafic. De mme que les entreprises des deux parties doivent prendre en considration sur les parcours communs, leurs intrts mutuels afin de ne pas affecter indment leurs services respectifs. Les entreprises agres peuvent embarquer et dbarquer aux points et sur les routes spcifies du trafic international destination et en provenance de pays tiers conformment aux principes gnraux de dveloppement ordonn du transport arien, affirms par les deux partie et dans les conditions telles que la capacit soit adapte la demande de trafic (entre pays dorigine et pays tiers), aux exigences dexploitation conomique des services longcourrier, et la demande de trafic existant dans les rgions traverss compte tenu des services locaux et rgionaux. (Section 4 de lAnnexe). Chaque pays devra communiquer des rapports statistiques contenant toutes les donnes ncessaires pour dterminer le volume ainsi que lorigine et la destination du trafic sur les services agrs (Section 5 de lAnnexe). Enfin, sur le Protocole dAccord, il est stipul que pour commencer les entreprises dsignes ont le droit dexploiter sur les routes spcifies un maximum de trois frquences par semaine dans chaque sens, et que toute augmentation devra tre agre par les autorits aronautiques respectives, avec la possibilit pour les entreprises de se mettre daccord sur les modifications quelles doivent soumettre aux autorits. - Cet accord cadrant ainsi le transport arien entre les deux pays sest suivi de cinq consultations entre les autorits aronautiques des deux pays (en 1978, 1980, 1987, 1996 et 2009), dont a rsult des modifications dans certains de ces articles, conformment ses dispositions, et en rponse aux spcificits du trafic arien bilatrale, et aux prrogatives des compagnies ariennes concernes. 1re session des consultations aronautiques : Cette premire session a eu lieu le 9 Mai 1978, et ses rsolutions sont entres en vigueur la mme date. 2me session des consultations aronautiques : Ils auront lieu le 6 Mars 1980 Brasilia, et leurs dispositions entreront en vigueur ds le 16 Mars 1981.

La deuxime phase des relations juridico-institutionnelles bilatrales : 1983 1998


Laccord commercial : - Cet accord commercial qui a t sign Brasilia le 17 fvrier 1983, concerne tous les produits originaires des deux pays, et stipule que les changes commerciaux soient soumis au droit commun, sur la base de la clause de la nation la plus favorise (N.P.F). Ratifi le 28 Mai 1993, il entrera en vigueur la mme date, sa dure est de cinq ans, renouvelable par tacite reconduction.

- Le but de cet accord est ainsi la facilitation et le dveloppement des changes conomiques et commerciaux entre les deux pays, sur la base du principe dgalit et davantages rciproques. Le texte de laccord comporte 12 articles, dont ci-voici une synthse des plus importants : Tout dabord, laccord prvoit que les partis contractants saccordent pour leurs exportations respectives un traitement selon la clause de la nation la plus favorise (NPF), dispositions qui sentendent galement pour toutes matires relatives aux changes commerciaux entre les deux pays, conformment leurs objectifs de dveloppement et sans compromettre leurs engagements internationaux respectifs. Toutefois, cela ne concerne pas les avantages accords aux pays limitrophes, ou ceux prvus dans une union douanire ou zone de libre change dont lun des partis, peut tre membre (Article l). Les Partis conviennent galement dans cet accord dentreprendre toutes les mesures ncessaires pour le dveloppement continu des changes commerciaux (Article 2). Les produits et services concerns par cet accord, seront ceux dont conviendront les personnes physiques et morales charges du commerce extrieur au Maroc et au Brsil, que les partis encouragent dailleurs conclure des contrats long terme pour les produits et services qui prsentent un intrt pour les deux pays. Les partis conviennent aussi de faciliter le transite de marchandises qui leur sont destines (Article 3,4 et 5). Ils saccordent aussi faciliter les dmarches de promotion commerciales rciproques, tout en assurant une franchise de droits de douane pour les produits affrant de telles actions provenant deux (chantillon, matriels publicitaires), cette franchise concerne galement les produits imports en rgime dadmission temporaire (Article 6 et 7). Les partis conviennent galement dun change rciproque dinformations utiles aux changes commerciaux (Article 9). Enfin, pour veiller au bon fonctionnement de cet accord, il est prvu de constituer une commission mixte (compose de reprsentants des deux gouvernements), qui se runira pour analyser les changes commerciaux bilatraux, examiner les problmes poss par lexcution de laccord, et propos des mesures favorisant le dveloppement des courants commerciaux (Article 10). La dite commission s'est runie pour la premire fois en juillet 1992, et une seconde runion fut programmer pour 2003. - Outre cet accord commercial bilatral, les changes Maroco-brsiliens en matire de commerce sont galement rgis par lAccord sur le systme global de prfrences commerciales (SGPC) du 13 Avril 1984, qui sapplique aux produits originaires des pays signataires de l'accord (48 pays), et qui convient des prfrences tarifaires pour les produits originaires de ces pays signataires sur la base de la rciprocit. Cet accord fut ratifier par le Maroc en 1993, et la liste d'accession du Maroc est entre en vigueur le 16 mars 1997. Lchange de lettres relatif la suppression de visas pour les titulaires de passeports diplomatiques et de services : - Cet change de lettres a t fait Fez, le 11 Avril 1984. Il stipule que les dtenteurs de passeport diplomatique et de service brsilien, valide, sont exempts des visas pour entrer et rester au Maroc pour une priode de trois mois. De mme, les dtenteurs de passeport diplomatique et officiel marocain, valide, serons exempts des visas pour entrer et rester au Brsil pour une priode de trois mois. Toutefois, ces restrictions ne seront pas appliques aux fonctionnaires qui seront dsigns pour aider dans les missions diplomatiques respectives et les distributions consulaires des deux pays. Laccord de coopration scientifique, technique et technologique :

- La coopration scientifique, technique et technologique entre le Maroc et le brsil, a commence en 1984, elle connatra trois phases, dont la 1re dbutera avec ltablissement de laccord principal en 1984, puis une seconde va sentamer avec la signature dun additif en 1994, enfin la troisime qui traduit sur le terrain cette coopration surviendra avec la signature de six avenants et dun protocole de coopration sur la base de ce mme accord en 2008. - Le premier accord de coopration scientifique, technique et technologique, et qui constitue la base de cette coopration bilatrale, fut signer Fs le 11 Avril 1984, mais n'entrera en vigueur que six ans plus tard, le 13 Juin 1990. Cet accord traduit la conviction des deux pays sur le fait que la coopration scientifique, technique et technologique bilatrale contribue positivement au processus de production dans les diffrents secteurs de leurs conomies et au dveloppement de leurs pays respectifs. Et dans le but dadopter les programmes daction de cet accord, ce dernier a prvus la constitution dune commission mixte, qui na t convoque quune fois seulement lors de la 1re phase de cette coopration et ce en 1992. Il comprend huit articles, dont voici une synthse des plus importants : Les partis devront dterminer ensemble les secteurs concerns par cette coopration, tout en fixant ses priorits (Article 1). De mme, des arrangements sectoriels complmentaires pourront tre conclus entre organismes de recherches, et les gouvernements se chargeront de leurs mises en application (Article 2). La coopration peut prendre les formes suivantes : Apport rciproques et changes dinformations scientifiques - Organisation de voyages dtudes de dlgations scientifiques et changes de spcialistes (pour lesquelles les autorits sengagent faciliter lexercice article 5) - Ltude, la prparation et la mise en uvre de programme ou projets de recherches scientifiques - La tenue dexpositions scientifiques, et lencouragement de toute forme de coopration agrs de commun accord (Article 3). Les partis conviennent de constituer une commission mixte qui se runira chaque deux ans, et qui servira de cadre pour, adopter le programme relatif laccord, veiller sur les domaines prioritaires, et prsenter des recommandations relatives la mise en uvre, elle est galement tenue informe du progrs de ralisation des programmes et arrangements sectoriels de laccord (Article 4). Les partis peuvent dun commun accord, chercher un financement et une participation, dorganisations internationales ou autres pays intresss par la coopration du dit accord au-del de leurs territoires (Article 6). Et sengagent enfin, enregistrer les droits de proprits industrielles rsultant des travaux conjoints dans le cadre de cet accord, avec la conclusion dun arrangement sur la gestion de ces titres (Article 7). Laccord culturel : - Cet accord culturel a t sign Fez le 11 Avril 1984, et nentrera en vigueur que le 3 Mai 1990. Son objectif est de renforcer les liens d'amiti entre les deux pays, promouvoir et dvelopper les relations dans les domaines de la culture et de l'ducation, et ce, afin d'amliorer la connaissance et la comprhension mutuelles. Il comprend 14 articles, dont ci-voici une synthse des plus importants. Dabord les partis sengagent encourager et dvelopper la coopration entre leurs deux pays dans les secteurs de la culture, l'ducation, les arts et les sports, et procder l'change d'enseignants universitaires et secondaires et des tudiants (Article 1). Ainsi, chaque parti sengage faire en sorte, que sa culture soit mieux connue par la population de lautre parti, travers l'organisation de confrences, concerts, expositions et dmonstrations artistiques, reprsentations thtrales, spectacles cinmatographiques

caractre ducatif, et aussi par le biais des programmes radio et de tlvision, et de la promotion de l'tude des langues, de l'histoire et de la littrature de lautre parti (Article 2). Les partis sengagent galement promouvoir et facilit l'change, entre leurs institutions et universits respectives, dans les domaines culturels et scientifiques, travers notamment des accords inter-universitaires entre tablissements d'enseignement suprieur des deux pays, dans les secteurs de l'ducation, de l'enseignement et de la recherche scientifique. Ils se mirent aussi daccord pour procder l'change de documentation sur les programmes d'enseignement, les mthodes pdagogiques et la recherche scientifique (Article 4). La 3me session des consultations aronautiques : Faite Rabat le 8 Avril 1987.

Laccord de marine marchande (non en vigueur) : - Le gouvernement marocain a propos celui du Brsil un projet d'accord bilatral sur le transport et la navigation maritime en dcembre 1989, et ce afin de promouvoir de faon harmonieuse l'change commerciale entre les deux pays et dvelopper leur flotte marchande. Le 16 janvier 1992, le gouvernement brsilien prsenta sa rponse, qui ntait pas positif puisque jusqu' prsent laccord na pas encore t conclu. Ce dernier devrait en fait faciliter la navigation commerciale entre les deux pays et simplifier l'accomplissement des formalits administratives, douanires et sanitaires, tout en garantissant le traitement national aux btiments de chaque partie par lautre. En Novembre 2007, il eu une visite des autorits maritime du Brsil pour finaliser un accord en matire de transport maritime, sans aboutir la conclusion daccord, et jusqu prsent, il nexiste que deux connexions maritimes entre les deux pays. Laccord entre la compagnie arienne brsilienne VASP (Viao Area So Paulo) et la Royale Air Maroc (RAM) : - Sign en 1994, le vol sera inaugur le 4 Janvier 1996, toutefois, la compagnie brsilienne VASP va suspendre ses voles vers le Maroc ds 30 Octobre 1996, moins d'un an aprs son inauguration. Ladditif laccord de coopration scientifique, technique et technologique (de 1984) : - Sign Brasilia le 20 juin 1994, (entre le SENAI Service National d'Apprentissage Industriel du Brsil et l'OFPPT Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail du Maroc), cet additif comporte deux axes principaux : "formation de techniciens marocains au Brsil dans les filires qui n'existent pas encore au Maroc, et/ou qui ncessitent un investissement trs lourd et ne peuvent tre rentabiliss, vu les besoins limits de l'industrie marocaine", et "envoie d'experts brsiliens l'OFPPT pour l'assister dans certains domaines", comme par exemple dans la planification de la formation professionnelle, la production du matriel audiovisuel, etc. - Cet Additif traduit ainsi la conviction partage des deux pays sur le fait que laccord a renforc la coopration entre eux, et quil est particulirement intressant pour le domaine de la formation professionnelle, et ils se mirent de ce fait daccord, pour renforcer la coopration dans des domaines spcifiques. Ladditif comprend dix articles, dont ci-voici une synthse des plus importants. Loffice de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT) et le service national de

formation industrielle (SENAI) sont les institutions excutrices de cet additif (Article1). Ce dernier vise ainsi, la coopration technique entre ces institutions excutrices ayant pour objectifs la formation professionnelle, et vise galement le dveloppement des institutions de formation professionnelle, le dveloppement des institutions et entreprises dans le domaine des innovations techniques, la diffusion dtudes et lchanges dexpriences dans le domaine de la formation professionnelle, et enfin lappui du SENAI aux programmes de lOFPPT (Article 3). Les activits de coopration techniques se dclinent en assistance technique, cours et sminaires, stages et visites techniques, changes dinformations et de documentation (Article 4). Les modalits dapplication de la coopration technique spcifique au secteur de la formation professionnelle sont dfinit par le SENAI et lOFPPT, et ce, dans le cadre de projets spcifiques convenues conjointement dans lesquels serons dfinit tout les dtails (secteurs de formation, modalits daction, objectifs, participants, lieu, chronogramme et les responsables chargs de lexcution du projet) (Article 6). - Un programme fut ainsi tabli entre les deux pays pour le suivi et le dveloppement de cette coopration, dans le cadre duquel une mission brsilienne multidisciplinaire a t effectue au Maroc en Juillet 2004, suite laquelle des missions marocaines dans les secteurs de la formation professionnelle, de lagriculture, de lhabitat conomique et de leau, serons effectues en Dcembre 2004, en 2005 et 2006 au Brsil. Et en 2007, une autre mission brsilienne sera effectue au Maroc, qui a eu pour objectif de sinformer sur le systme de formation professionnelle marocain, et dactiver la mise en uvre des projets de coopration dans le domaine de la formation professionnelle identifis prcdemment lors dune mission marocaine au Brsil. cet gard, la partie brsilienne a mis en relief la ncessaire laboration et la signature dun avenant lAccord de coopration entre les deux pays, dans le but de raliser les projets identifis, et ce suivant la procdure adopte par lagence brsilienne de coopration pour le dveloppement de la coopration internationale. 4me session des consultations aronautiques : Faite Rabat le 26 Juillet 1996.

La troisime phase des relations juridico-institutionnelles bilatrales : 1999 nos jours


Le mmorandum dentente pour ltablissement des consultations politiques : Ce mmorandum dentente fut signer Brasilia le 24 Fvrier 1999, et entrera en vigueur la mme date. Laccord de coopration entre lassociation marocaine des exportateurs (ASMEX) et la chambre commerciale de lEtat de Rio en 2001. Visite royale au Brsil en 2004 :

- La visite du souverain Mohammed VI , et qui a fait partie dune tourne gnrale au sous-continent amricain, a dclench une vritable dynamique dans les relations entre les deux partis, et particulirement avec le Brsil. Dynamique appuye par

l'existence d'une volont relle, faisant partie d'une vision royale partage par les chefs d'Etat sud-amricains, de renforcer davantage la coopration entre le royaume et le sous-continent dans le cadre dune coopration Sud-Sud. En effet, le Maroc trouve auprs de l'ensemble de ses interlocuteurs sud-amricain, tant aux niveaux gouvernemental et parlementaire, qu'auprs des reprsentants de la socit civile, une grande prdisposition impulser des actions communes pour dvelopper, largir et diversifier les domaines de coopration entre les partis. De mme une grande disponibilit pour coordonner les initiatives conjointes et les positions rciproques dans les forums multilatraux, notamment aux Nations Unies, concernant les questions rgionales et internationales. Ltape du Brsil, la deuxime de cette tourne royale, et qui a eu lieu le 26 novembre 2004, a t considre comme historique puisque la premire dun souverain marocain ce pays. Durant cette occasion S.M le Roi et le prsident brsilien Lula, ont prsid une crmonie de signature de deux accords de coopration bilatrale dans le secteur du tourisme et entre les acadmies diplomatiques des deux pays, en plus dun accord cadre commercial entre le Maroc et le MERCOSUR. Et lissue de cette visite royale, un communiqu conjoint fut publi qui a mis laccent sur plusieurs points, dont, limportance dencourager les oprateurs conomiques brsiliens et marocains exploiter les opportunits daffaires existant entre les deux pays, limportance de la reprise des liaisons ariennes directes entre le Brsil et le Maroc, la satisfaction pour la convergence de vues sur les principaux volets de la coopration bilatrale (agriculture et habitat conomique), ainsi que dans les foras internationaux, et enfin, limportance de la promotion du dveloppement durable, par la lutte contre la dsertification et conservation des ressources hydriques. Laccord-cadre commercial entre le Maroc et le MERCOSUR : - Le projet de ngociation pour ltablissement dun accord prfrentiel avec le Maroc a figur parmi les suggestions contenues dans le rapport semestriel sur la marche du Mercosur, prsent la runion du Conseil du March Commun (CMC) lors du 26 me sommet semestriel de l'union douanire sud-amricaine, tenue en Juillet 2004 Puerto Iguazu en Argentine. Et un "consensus" s'est dgag au sein du CMC sur cette proposition de la prsidence argentine du Mercosur, pour entamer ces ngociations en vue de conclure laccord sur les "prfrences fixes" pour les secteurs o les deux parties sont complmentaires. Le lancement des ngociations a dbut sous la nouvelle prsidence semestrielle brsilienne du groupement conomique sudamricain durant le second semestre 2004. Et cest ainsi que durant la visite royale que laccord cadre commercial entre le Maroc et le Mercosur a t conclu, prvoyant la conclusion dun accord commercial de prfrence fixe, comme premire tape, avec des listes qui rpondent aux spcifications de chaque pays, en vue de favoriser le flux des changes, et la tenue ensuite, de concertations priodiques en vue dlargir cet accord, dans la perspective de mettre en place une zone de libre-change entre les deux partie. Ci-voici une synthse des articles les plus importants du dit accord. - Sign Brasilia le 26 Novembre 2004, cet accord-cadre commercial entre le Maroc et le MERCOSUR (qui comprend la rpublique de largentine, la rpublique fdrale du Brsil, la rpublique de Paraguay et la rpublique orientale de lUruguay, ainsi que d'autres membres associs comme le Chili, la Bolivie, l'quateur, le Prou et la Colombie) traduit le dsir de mettre des bases claires, prvisibles et permanentes pour encourager et dvelopper le commerce et les investissements rciproques. Son objectif est le renforcement des relations entre les parties contractantes, lappui

llargissement du champ du commerce, et la mise en place des conditions et mcanismes ncessaires aux ngociations pour ltablissement dune zone de libre change (Article 2). Les parties conviennent ainsi dtablir un accord de prfrence fixe comme premire tape, afin daugmenter les flux du commerce bilatrale par le biais dun accs effectif leurs marchs, en prsentant des concessions rciproques (Article 3, Point 1), et puis, dtablir des consultations priodiques afin dlargir le champ de laccord de prfrence fixe (Article 3, Point 1). Pour ce fait, elles saccordent de constituer un comit de ngociation, qui mettras en place un programme de travail pour ces ngociations, et qui se runiras chaque fois que les parties le dciderons (Article 4). Ce comit de ngociation travailleras ainsi en tant que forum pour : a) Lchange dinformation, sur les tarifs douanier appliqus de la part de chacune des parties, sur le commerce bilatrale et le commerce avec les partis tiers, ainsi que sur les politiques commerciales de chacune delles. b) Lchange dinformation sur laccs aux marchs, et sur les procdures de la tarification douanires et celles non tarifaires, et les mesures sanitaires et phytosanitaires, les normes techniques, et rgles dorigines, les clauses de sauvegardes et les mesures antidumping, les mesures de compensation, les rgimes tarifaires spciaux et le rglement de diffrends entre autres. c) Dfinir et proposer les mcanismes ncessaires pour raliser les objectifs mentionner larticle 3, et galement ceux concernant la facilitation du commerce. d) Etablir un mcanisme pour ngocier ltablissement dune zone de libre change entre le Maroc et le MERCOSUR (Article 5). En vue dapprofondir leur connaissance mutuelle des opportunits de commerce et dinvestissement dans leurs pays, les parties saccordent dencourager les activits ncessaires la promotion du commerce, telles, les sminaires, les dlgations commerciales, les foires, les forums et les manifestations (Article 6). Elles encourageront pareillement le dveloppement des activits conjointes afin de raliser des projets de cooprations dans les domaines de lagriculture et de lindustrie entre autres secteurs, et ce par le biais dchanges dinformations, de programmes de formations et de dlgations techniques (Article 7). De mme quelles uvreront encourager, largir et diversifier le commerce bilatrale dans le secteur des services, selon les dcisions du comit de ngociation (Article 8). Elles conviennent galement de cooprer afin dencourager ltablissement de relations plus accentues entre leurs tablissements concerns dans les secteurs agricole, de la sant animale, de luniformisation des normes, et de la scurit hygine, et dans la reconnaissance mutuelle des procdures sanitaires et phytosanitaires, y compris les accords dquivalence conformment aux normes internationales concernes (Article 9). - Lors de la premire runion avec la dlgation du MERCOSUR prvue par laccord, tenue Rabat les 7 et 8 Avril 2008, les deux parties ont procd un change de points de vue sur les politiques commerciales et tarifaires appliques au Maroc et dans les pays du MERCOSUR, ainsi que sur les potentialits sectorielles menes de part et d'autre, notamment les rformes conomiques, la politique agricole, les stratgies de dveloppement industriel et les plans de dveloppement des secteurs de la pche et

des mines. Les discussions ont galement port sur les modalits et les mcanismes de ngociation d'un accord prfrentiel entre les deux parties avant d'examiner la possibilit de son largissement, conformment l'accord-cadre commercial. Toutefois, le Maroc qui veut procder par tape en cherchant tablir dabord laccord de prfrence fixe comme le stipule laccord cadre, na pu se mettre daccord avec la partie MERCUSUR, qui, voquant les limites des accords prfrentiels proposait dentamer directement la ngociation dun accord de libre change, ce qui narrange gure le Maroc vu la position avantageuse du Brsil dans le domaine agricole. Ainsi, le Maroc va insister sur la ncessit de se conformer larticle 3 de laccord cadre qui prvoit dabord la conclusion dun accord de prfrences fixes en vue de favoriser les flux des changes, pour ensuite, tenir des concertations priodiques en vue dlargir cet accord, conformment larticle 5 de laccord cadre. A lissue de cette runion, les deux partie se sont convenue de la poursuite des contacts en vue de parvenir la signature dun accord de prfrences fixes, puis la cration dun comit de ngociations commerciales, tel que prvu par lArticle 4 de laccord, et qui serait l'enceinte adquate pour poursuivre les discussions en vue de trouver un terrain d'entente sur la porte et les dispositions du futur accord. Ce comit de ngociations commerciales a tenu sa premire runion au cours du mois de Dcembre 2008 au Brsil. Laccord sur la coopration entre lacadmie royale marocaine de diplomatie et l'institut diplomatique brsilien Rio Branco (non en vigueur) : - Il sagit du second accord sign le 26 novembre 2004 lors de la visite royale. Il prvoit que linstitut diplomatique brsilien Rio Branco et l'acadmie royale marocaine de diplomatie maintiendront un change rgulier de renseignements sur leurs programmes respectifs d'tudes, cours, sminaires et autres activits scolaires qu'ils dveloppent (Article 1). De mme, quils changeront les informations sur les sujets de la diplomatie public, du droit international et autres spcialits denseignement propres la profession diplomatique, et galement dans les thmes des relations politiques, internationales, conomiques et culturelles (Article 2). Enfin, laccord stipule que les institutions maintiendront des consultations priodiques, essaieront d'organiser des cours et des sminaires collectifs, et ferons aussi en sorte de rendre facile l'change des enseignants, confrenciers, experts, etc. (Article 3). Laccord de coopration dans le domaine touristique (non en vigueur): - Cest le troisime accord conclu lors de cette visite royale. Sign Brasilia le 26 Novembre 2004, cet accord qui nest pas encore entr en vigueur, traduit un dsire entre les deux pays de renforcer les relations damiti et comprhension rciproque afin de dvelopper le secteur touristique. Les dispositions, des articles les plus importants de cet accord, sont synthtises dans ce qui suit. Tout dabord, les parties sont convenues de crer les conditions favorables pour le dveloppement long terme de la coopration dans le secteur touristique pour leur intrt mutuel (Article 1), notamment concernant leur lgislation respective afin de faciliter les flux touristiques rciproques en simplifiant les procdures administratives (Article 2). Ils conviennent galement dencourager les changes dinformations dans le tourisme, la culture et les habitudes de vie pour une meilleure comprhension entre les deux pays (Article 4), encourager les changes entre leurs agences de tourisme comptentes pour coordonner des activits de tourisme (Article 5), et puis lchange dexpertise concernant lorganisation, le management, et les oprations de lindustrie touristique,

en s'entraidant dans la formation de leurs personnels dans le domaine du tourisme (Article 6). Pour le suivie de la mise en uvre, la promotion et l'valuation des rsultats de cet accord, les parties formeront un groupe de travail compos dun nombre gale de reprsentants des deux parties, qui se runira alternativement au Maroc et au Brsil (Article 7). Cet accord entrera en vigueur la date sur laquelle les deux partis se seront notifis par les canaux diplomatiques, une fois que toutes les procdures nationales exiges auront t accomplies, il devra tenir pour une priode de cinq ans renouvelable par tacite reconduction pour des priodes similaires, moins que lun des partis ne souhaite larrter (Article 10). Laccord sur le transport et la navigation maritime (non en vigueur) : - Cet accord a t soumis au Brsil le 20 Dcembre 2004, aprs il ya eu une visite des autorits maritimes du Brsil en Novembre 2007 pour le finaliser. La convention fiscale de non double imposition (non en vigueur) : - Soumise la partie brsilienne le 21 Dcembre 2004, elle est en phase dtude actuellement. Laccord sur lencouragement et la protection rciproque des investissements (non en vigueur) : - Le Maroc veut conclure cet accord de promotion et de protection rciproque dinvestissement avec le brsil, cependant ce dernier est rticent par rapport cela, car selon lui, il nest pas habituer conclure ce genre daccord. Jusqu prsent, cet accord est en instance chez la partie brsilienne. On note que le Maroc a dj conclu un accord similaire avec lArgentine en 1996, de mme quune proposition dun accord similaire a t faite au Paraguay. Laccord de coopration judiciaire en matire Pnale (non en vigueur). Laccord pour la reconnaissance rciproque des permis de conduire (non en vigueur). Laccord dans la le domaine de lartisanat (non en vigueur).

La commission mixte maroco-brsilienne : - La premire session de la commission mixte maroco-brsilienne a t tenue Rabat, les 24 et 25 Juin 2008, sous la coprsidence des ministres des affaires trangres des deux pays. Lors de cette session, les deux parties ont exprim leur volont de renforcer leur coopration et de llargir diffrents domaines, notamment lhabitat, lagriculture, la pche, la recherche scientifique et technique, la sant, lnergie et les nouvelles technologies. Les deux parties ont galement manifest leur dsire dencouragement toute initiative de rapprochement des oprateurs respectifs, afin de dvelopper les relations de partenariat conomique, commercial et dinvestissement dans des secteurs fort potentiel en vue de tirer profit des opportunits offertes de part et dautre. Les travaux de cette commission ont t sanctionns par la signature de huit accords de coopration, savoir : un protocole de coopration dans le domaine de lenvironnement et de la gestion de leau, un accord sanitaire et vtrinaire, et six avenants laccord de coopration scientifique, technique et technologique (sign en 1984 Fs), portant sur des secteurs varis de la formation professionnelle afin de

renforcer le dispositif de coopration en matire de formation professionnelle. Ces accords tmoignent ainsi, de l'engagement des deux pays aller de l'avant dans leur partenariat, puisque cette runion est de nature raffermir les changes et les liens de partenariat entre les acteurs privs des deux pays, qui peuvent jouer un rle important vu les relles opportunits de cooprations bilatrales offertes entre les deux pays. Les avenants laccord de coopration scientifique, technique et technologique : - Durant cette premire commission mixte, comme il a t prcdemment not, six avenants laccord de coopration scientifique, technique et technologique de Fs de 1984 seront signs le 25 juin 2008 Rabat. Ces six avenants traduisent ainsi la conviction des deux pays quand au fait que leurs relations de coopration technique ont t renforces par laccord de Fs 1984, et que la promotion de la coopration technique est intressante pour eux, en particulier dans le domaine de la formation professionnelle, du dveloppement urbain, et du textile et de lhabillement. Ainsi, le ministre des affaires trangres et de la coopration, et lagence brsilienne de coopration du ministre des relations extrieures serons les institutions responsables de la coordination, du suivi et de lvaluation des actions de ces avenants (Article 2 dans les six avenants). Lors de lexcution des activits prvus dans les projets de ces avenants, les parties peuvent bnficier des ressources dinstituions publiques et prives, dONG, dorganismes internationaux, dagences de coopration technique, de fonds des programmes rgionaux et internationaux (Article 4 dans les six avenants). Les droits de proprits obtenus partir des rsultats, produits et publications rsultant du prsent Avenant sont soumis aux lois et rglements en vigueur dans les deux pays (Article 6 dans les six avenants). Enfin, ces avenants entrent en vigueur la date de leurs signature et leur validit est de deux ans renouvelables par tacite reconduction, jusqu laboutissement de leurs objets, sauf si les parties en dcident autrement (Article 9 dans les six avenants). Ci-voici, une synthse des plus importants articles de ces six avenants : Lavenant laccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Partenariat dans le domaine du textile de vtement entre lcole suprieure des industries du textile et de lhabillement (ESITH/Casablanca) et le centre de technologie de lindustrie chimique et textile (CETIQT/Rio) , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Ce projet a pour but dorganiser au Brsil un sminaire technologique afin de familiariser les spcialistes marocains de lESITH avec les technologies dveloppes par le CETIQT dans divers domaines, former des spcialistes marocains dans les filires du design de mode, du tissage, de la filature, de lennoblissement, de la teinture, de la colorimtrie, de la chimie textile, de la gestion de la production et de la formation distance, appuyer lESITH dans la mise en place dune structure de recherche et dveloppement, et enfin former des spcialistes de lESITH sur les textiles techniques et laccompagner dans la technologie textile vers des applications aux textiles techniques (Article 1). LESITH et le CETIQT seront les institutions responsables de lexcution des actions retenues de cet avenant (Article 2). Le Maroc sengage ainsi mettre disposition les espaces adquats et les ressources matrielles pour la ralisation des actions de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Et le Brsil pour sa part, sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc pour accompagner leurs homologues marocains dans

la ralisation des axes de coopration identifis dans le cadre du projet, recevoir des spcialistes marocains pour leur perfectionnement technique dans le CETIQT, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains dans lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). Lavenant laccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Appui la mise en place dun chantier cole pilote dans les mtiers de la construction civile , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Ce projet a pour but, de former des spcialistes marocains sur les techniques de gestion de lespace de formation dans les domaines de la formation professionnelle, dappuyer la mise en uvre dun chantier cole pilote, et de transfrer de la mthodologie et du savoir-faire aux spcialistes marocains dans le domaine des actions mobiles de formation (Article 1). Le dpartement de la formation professionnelle travers lOFPPT et le service national dapprentissage industriel (SENAI) sont les institutions responsables de lexcution des actions retenues de cet avenant (Article 2). Le Maroc sengage ainsi, mettre disposition les espaces adquats et les ressources matrielles pour la ralisation des actions de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Et le Brsil sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc, pour accompagner leurs homologues marocains dans la ralisation des axes de coopration identifis dans le cadre du projet, recevoir des spcialistes marocains relevant de lOFPPT au Brsil pour leur perfectionnement technique au sein des structures relevant du SENAI, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains dans lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). LAvenant lAccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Renforcement des capacits des formateurs dans le domaine de la construction civile , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Cet avenant a pour but dassister lOFPPT dans le perfectionnement des formateurs du secteur des btiments et des travaux publics (Article 1). Ainsi le dpartement de la formation professionnelle travers lOFPPT et le service national dapprentissage industriel (SENAI) sont les institutions responsables de lexcution des actions retenues du prsent avenant (Article 2). De ce fait, le Maroc sengage mettre disposition les espaces adquats et les ressources matrielles pour la ralisation des actions de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Et le Brsil pour sa part, sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc, pour accompagner leurs homologues marocains dans la ralisation des axes de coopration identifis dans le cadre du projet, recevoir des spcialistes marocains relevant de lOFPPT au Brsil pour leur perfectionnement technique au sein des structures relevant du SENAI, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains dans lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). LAvenant lAccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Appui au dveloppement urbain au Maroc , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Cet avenant a pour objet la formation des spcialistes marocains sur la formulation et la mise en uvre des politiques de mise en place des logements destins aux populations faibles revenus

(Article 1). Du cot marocain, le ministre de lhabitat, de lurbanisme et du dveloppement de lespace est linstitution responsable de llaboration, du suivi et de lexcution des activits rsultant du prsent avenant, et du cot brsilien, la Caixa Economica Fdral et dautres institutions, sont les responsables de lexcution des activits rsultant du prsent avenant (Article 2). Le Maroc sengage ainsi, dsigner les spcialistes marocains qui participerons aux activits de coopration technique dans le cadre du projet au Maroc et au Brsil, et mettre disposition des experts brsiliens les quipements et le matriel adquats pour la ralisation des activits de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Et le Brsil pour sa part, sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc pour dvelopper les actions de coopration technique prvues dans le cadre du projet, recevoir des cadres du ministre de lhabitat, de lurbanisme et du dveloppement de lespace au Brsil pour formation et renforcement des capacits au sein des structures relevant du Caixa, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains pour lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). LAvenant lAccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Soutient loffice de la formation professionnelle et de la promotion du travail dans la mise en place de sept tablissements de formation pour handicaps moteurs , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Cet avenant a pour but de : a) Porter lassistance technique lOFPPT afin de valider des plans architecturaux des centres ; d) Former du personnel de lOFPPT sur les outils de gestion pdagogique, laboration de tests techniques de slection des formateurs et des directeurs dtablissement, organisation et gestion des centres ; c) Porter lappui au personnel de lOFPPT sur llaboration des programmes de formation selon lapproche par comptences et des cartes de formation (Article 1). Le dpartement de la formation professionnelle travers lOFPPT et le service national dapprentissage industriel (SENAI) sont ainsi les institutions responsables de lexcution des actions retenues du prsent avenant (Article 2). Le Maroc sengage de ce fait mettre disposition les espaces adquats et les ressources matrielles pour la ralisation des actions de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Et le Brsil pour sa part, sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc pour accompagner leurs homologues marocains dans la ralisation des axes de coopration identifis dans le cadre du projet, recevoir des spcialistes marocains relevant de lOFPPT au Brsil pour leur perfectionnement technique au sein des structures relevant du SENAI, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains dans lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). LAvenant lAccord de coopration scientifique, technique et technologique pour la mise en uvre du projet Formation des formateurs dans le domaine de lalphabtisation informatique pour les aveugles et malvoyants , a t sign Rabat le 25 Juin 2008. Cet avenant a pour but : a) La ralisation de missions techniques des spcialistes marocains en formation professionnelles des aveugles et malvoyants lInstitut Benjamin Constant et dans les coles du Service National dApprentissage Industriel (SENAI) ; b) La formation des spcialistes marocains sur lutilisation du logiciel Virtuel Vision, du Kit Programme dAction

Mobiles (PAM) de linformatique pour les aveugles et malvoyants de limprimerie Braille ; c) Lappui dans la mise en uvre de cours dalphabtisation informatique pour les aveugles et malvoyants au Maroc, en utilisant un logiciel spcial pour les aveugles et malvoyants (Article 1). Le ministre des affaires trangres et de la coopration et lagence brsilienne de coopration du ministre des relations extrieures et le SENAI sont ainsi les institutions responsables de la coordination, du suivi et de lvaluation des actions de cet avenant. Et le dpartement de la formation professionnelle et lOrganisation Alaouite pour la promotion des aveugles au Maroc, et le service national dapprentissage industriel (SENAI) sont les institutions responsables de lexcution des actions retenues du prsent avenant (Article 2). Le Maroc sengage de ce fait mettre disposition les espaces adquats et les ressources matrielles pour la ralisation des actions de coopration technique du projet au Maroc, apporter lappui ncessaire aux spcialistes brsiliens pour son excution, et suivre et valuer ltat davancement du projet. Le Brsil pour sa part, sengage dsigner et envoyer des spcialistes brsiliens au Maroc pour accompagner leurs homologues marocains dans la ralisation des axes de coopration identifis dans le cadre du projet, recevoir des spcialistes marocains au Brsil pour leur perfectionnement technique au sein des structures relevant du SENAI, apporter lappui ncessaire aux spcialistes marocains dans lexcution du projet, et suivre et valuer ltat davancement du projet (Article 3). Protocole de coopration dans le domaine de lenvironnement et de la gestion de leau : - Ce protocole de coopration qui se base galement sur laccord de coopration scientifique, technique et technologique de Fs de 1984, a aussi t sign Rabat le 25 Juin 2008 loccasion de la premire session de la commission mixte marocobrsilienne, et ci-voici, une synthse de ces plus importants articles. Son importance tout dabord pour les parties contractantes, tient de la ncessit pour eux de mettre en place des politiques de dveloppement durable, tout en reconnaissant limportance et lexigence dencourager la synergie entre les programmes et activits nationaux, rgionaux et internationaux dans le cadre des conventions internationales. Lobjectif de ce protocole est ainsi le dveloppement de la coopration bilatrale dans le domaine de lenvironnent et de la gestion des ressources en eau. Une coopration axe sur le champ scientifique, technique et technologique qui vise favoriser une meilleure protection de lenvironnement conformment aux principes du dveloppement durable, et qui vise aussi contribuer la promotion des changes conomiques et commerciaux dans ces domaines (Article 1). Les parties conviennent ainsi, de favoriser ltablissement et le dveloppement des relations de coopration entre leurs organismes publics et privs, en matire denvironnement et de gestion de leau (Article 2). Ils sengagent en outre, mettre en place des mesures concrtes, et didentifier des mcanismes financiers destins soutenir leurs efforts face aux problmes lis la protection denvironnent, la gestion de leau et le dveloppement durable (Article 3). Les domaines de coopration reconnus dune importance particulire pour les parties, dans le cadre de ce protocole, sont : Les aspects institutionnels, lgislatifs et rglementaires relatifs aux domaines de lenvironnement et de la gestion de leau - La gestion intgre des ressources en eau - La collecte et lanalyse des donnes concernant ltat de lenvironnement - Les nergies renouvelables - Les technologies non nuisibles lenvironnent ou faible impact sur celui-ci - La lutte contre la dsertification - Les amnagements hydrauliques - Les

ressources halieutiques - Lamlioration de la qualit de vie des populations et la promotion de lducation environnementale - Et enfin, tout autre domaine convenu ultrieurement et dun commun accord entre les deux parties (Article 4). La coopration dans le cadre du prsent Protocole revt les formes suivantes : a) Lchange dinformation sur les programmes, les publications, lexpertise ainsi que les rsultats de recherche en matire denvironnement et de gestion de leau dans les deux pays. b) Lchange dexperts pour permettre lchange dinformation et dexpriences, et assurer le transfert de technologies et de savoir faire, ainsi que la formation de technicien et de spcialistes dans les domaines spcifis dans lArticle 4. c) Elaboration et mise en uvre de projets affrents aux domaines cits dans lArticle 4, simultanment au Maroc et au Brsil, notamment dans le cadre de la coopration internationale. d) Dveloppement dun systme de partenariat avec les acteurs socioconomiques. e) Participation rciproque de fonctionnaires et dexperts des manifestations et des projets raliss au Maroc et/ou au Brsil, et la tenue de rencontre maroco-brsiliennes lors dvnements tenus ailleurs. f) Toute autre forme de coopration convenue par les parties (Article 5). Un comit de suivi est prvu pour coordonner la mise en uvre de cette coopration, dont lobjectif est de chercher des voies et moyens susceptibles de promouvoir et de renforcer la coopration dans le cadre de ce protocole, et de coordonner des plans dactions et projets de coopration bilatraux arrter par les parties, ainsi que les modalits de financement qui serons utilises(Article 7). Laccord dans le domaine de la sant vtrinaire (non en vigueur) : - Cet accord sign galement lors de la premire session de la commission mixte maroco-brsilienne Rabat le 25 Juin 2008, nest toujours pas entr en vigueur. Civoici, une synthse de ces articles les plus importants. Cet accord traduit tout dabord, le dsir des deux pays de dvelopper la coopration conomique et commerciale bilatrale, par la coopration dans la sant animale, l'inspection hygine d'animaux et des produits d'origine animale, et aussi lharmonisation des mthodes d'analyse en laboratoire afin de faciliter le commerce d'animaux et des produits d'origine animale, en prenant comme rfrence l'accord sur l'application de mesures sanitaires et phytosanitaires de l'organisation mondiale du commerce (SPS/OMC). Ainsi, en vertu de cet accord, les parties saccordent changer les informations sur la sant animale, l'organisation, et les attributions de leurs services d'inspection vtrinaire respectifs (Article 2). Elles sengagent galement reconnatre mutuellement, les rsultats d'inspection hyginique vtrinaire relatifs aux changes commerciaux bilatraux danimaux, des produits d'origine d'animale, et des matires de multiplication animale, conformment aux normes internationales et aux mthodes pour les analyses recommandes par lorganisation mondiale de la sant animale (OMSA) (Article 4). Les parties dcident ainsi de constituer une commission d'assistance pour le prsent accord, qui sera compose de membres dsigns par les deux pays (Article 9, Point 1), et qui aura pour charge, entre autres, la coordination de l'application du prsent accord, la soumission le cas chant aux deux gouvernements, de propositions de coopration sur les sujets en rapport avec le prsent accord et aux recommandations des organisations internationales comptentes (OMSA, FAO, QUI) (Article 9, Point 2). Les organes comptents des deux parties devront dfinir les conditions dhygines pour le commerce bilatral d'animaux et des produits dorigine animale (Article 12, Point 1). Ces conditions hyginiques, aussi bien que les modles de certificats vtrinaires qui devraient leur tre attester, seront dfinies entre les parties et adoptes au moyen de l'change de notes diplomatiques (Article 12, Point 2).

Le mmorandum dentente sur la promotion du commerce et de linvestissement : - Le Mmorandum dentente sur la promotion du commerce et de linvestissement , a t sign le 30 Janvier 2009 Casablanca. Lobjectif de ce MoU est de renforcer davantage les relations commerciales entre le Maroc et le Brsil, et de ce fait, il prvoit parmi dautres dispositions, la mise sur pied dun comit mixte pour la promotion du commerce et de linvestissement en vue de dvelopper les relations daffaires et de promouvoir linvestissement et le commerce bilatral. Ce comit mixte devra ainsi se runir au moins une foi par an, alternativement dans les deux pays, et aura pour mission, entre autres, de promouvoir l'change d'information et de points de vue entre les secteurs publics et privs marocains et brsiliens, dans la perspective de donner une nouvelle impulsion la coopration commerciale et financire bilatrale. La promotion de linvestissement vise par ce MoU par exemple, seffectuera notamment par la mise disposition du Royaume par le Brsil, de son exprience dans le domaine de la mtallurgie, la mcanique, l'automobile, les nouvelles technologies de l'information et de la recherche scientifique. - Ce mmorandum dentente a en effet t sign en marge du forum maroco-brsilien, une rencontre de grand intrt durant laquelle lambassade du Brsil Rabat, et la confdration gnrale des entreprises du Maroc (CGEM), ont prsent les opportunits quoffrent les deux marchs au niveau des changes commerciaux. Ceci a permis ainsi de mettre en lumire les divers secteurs pour lesquelles les deux pays portent un intrt particulier, notamment limportante dlgation brsilienne qui a particip cette manifestation. Cette dlgation prside par le ministre brsilien du dveloppement, de lindustrie et du commerce extrieure, tait compose de 120 personnes, dont 30 membres du gouvernement, et 90 chefs d'entreprises de secteurs trs varis, agroalimentaire, technologies de linformation, construction, textile et habillement, machines et quipements, automobile, et lnergie, et qui ont ainsi entrepris des contacts d'affaires avec leurs homologues marocains. Il a galement t dcid lors de ce forum dune visite, au Maroc par une mission brsilienne compose de spcialistes en matire agricole, pour s'enqurir du Plan Maroc vert et participer au salon de l'agriculture de Mekns, ainsi que dune mission d'hommes d'affaires marocains au Brsil. - La premire runion du comit mixte prvu par ce mmorandum dentente, et qui a t tenue Brasilia les 29 au 31 Mars 2010, a connu la participation des reprsentants des ministres marocains de lconomie et des finances, des affaires trangres et de la coopration, du commerce extrieure, de la sant ainsi que de lagence marocaine de dveloppement des investissement, de Maroc-Export, de loffice chrifienne du phosphate (OCP) et de loffice nationale des hydrocarbures et des mines (ONHYM). Les discussions ont portes, notamment, sur les moyens de dvelopper le commerce bilatral, et de promouvoir les relations dinvestissement dans plusieurs secteurs dactivit identifis au cours de cette runion, ainsi que la coopration dans le domaine sanitaire et phytosanitaire et des biocombustibles. La partie brsilienne a soulign, cette occasion, quelle allait profiter de sa prsidence du Mercosur durant le second semestre 2010 afin de donner une vritable impulsion aussi bien aux relations bilatrales maroco-brsiliennes, quaux relations du Maroc avec le Mercosur. Par ailleurs, et afin de concrtiser les opportunits identifies, les deux parties ont insist sur la ncessit de mettre en place un conseil daffaires maroco-

brsilien (comprenant des operateurs privs des deux pays), qui devait prendre part la deuxime runion de ce comit programme pour la deuxime quinzaine du mois dOctobre 2010 Rabat. Mmorandum d'entente pour la coopration bilatrale entre le haut commissariat au plan (HCP) et l'institut brsilien de gographie et de statistiques (IBGE) : - Ce mmorandum d'entente sign le 14 Mai 2009 Rabat, a pour but de formaliser la coopration bilatrale entre les deux institutions pour l'change d'expertises et des bonnes pratiques, ainsi que la coordination lors des rencontres internationales. Le Brsil reconnat en le Maroc, limportante exprience dont il dispose en matire de statistique et planification, et del, souhaite en profiter. Ainsi les deux pays, ambitionnent pour que leur coopration embrasse les domaines de la statistique, la formation et la formation technique ainsi que la cartographie. La statistique peut en effet jouer un rle important dans le rapprochement entre le Maroc et le Brsil, et permet en mme temps une meilleure connaissance de la ralit de chaque pays, notamment pour les oprateurs conomiques. De ce fait, la signature de ce mmorandum d'accord entre le HCP et l'IBGE constitue une excellente initiative, de mme que les deux parties sont intresses de voir cette coopration largie aux pays africains et sud-amricains donnant sur l'ocan Atlantique. Mmorandum dentente de la cinquime runion consultative entre les autorits aronautiques : - La cinquime runion consultative entre les autorits aronautiques marocaines et brsiliennes, tenue Rio De Janeiro les 10 et 11 Septembre 2009, a eu pour objectif de discuter des dispositions de laccord de transports ariens de 1975, et de son annexe (comme le stipule larticle 7 du dit accord). Cette runion a abouti la signature dun mmorandum dentente, le 11 Septembre 2009, permettant lentre en vigueur ds le 12 septembre de la mme anne, dun nouvel accord arien en remplacement de celui de 1975. Cet accord pourrait faciliter davantage le courant des changes bilatraux, et ci-voici, une synthse des axes les plus importants du mmorandum dentente. Ainsi, les deux parties ont conclu un nouvel accord de services ariens (repris sur lannexe 3) qui entrera en vigueur aprs lchange de notes diplomatiques, une fois que toutes les procdures internes ncessaires auront t faites. Les capacits pratiques par les compagnies ariennes dsignes par chaque partie seront dun totale de sept frquences hebdomadaires, pour des services combins effet immdiat, et un total de quatorze frquences par semaine pour des services combins de l'association internationale du transport arien (IATA) de lt 2010, et ces services convenus, peuvent tre pratiqu avec nimporte quel type davions. Le programme de route en remplacement du prcdent est comme suit : Pour les routes pratiques par les compagnies dsignes par le Maroc : Nimporte quels points au Maroc Nimporte quel points intermdiaires Points au brsil Nimporte quels points au-del. Pour les routes pratiques par les compagnies dsignes par le Brsil : Nimporte quels points au Brsil Nimporte quel points intermdiaires Points au Maroc Nimporte quels points au-del.

En ce qui concerne le cinquime droits de la libert de circulation 1, les deux dlgations ont accept de commencer immdiatement les ngociations de manire positive, ds que lun des partis communique son intrt pour cela. Dautre part, en exploitant ou en offrant des services ariens sur les routes indiques ou dans n'importe quel segment des routes, les compagnies ariennes des deux pays, sont autorises signer des accords de coopration commerciaux, tels que l'espace bloqu ou le code de partage2 entre compagnies ariennes du mme partie, des deux parties et/ou avec des compagnies ariennes de pays tiers, condition que toutes les compagnies ariennes dans de tels accords tiennent compte des droits appropris accords par toute parties impliqu, comme stipul dans l'annexe 2. Par ailleurs, les deux dlgations ont accept de s'efforcer de promouvoir des accords spcifiques sur la coopration dans les affaires rattaches l'aviation civile entre les autorits pertinentes des deux partis. La dlgation marocaine a prsent la dlgation brsilienne le document "Les stimulants de la circulation 2009", qui accorde des stimulants du point de vue des charges d'utilisateur aux compagnies ariennes trangres, document qui a t apprci par la dlgation brsilienne, et quelle a rvl ces compagnies ariennes. Participation du Brsil la confrence mditerranenne de la logistique Medlog 2010 : - Le Brsil a particip comme invit dhonneur la troisime dition de la confrence mditerranenne de la logistique Medlog 2010 Tanger, les 15 et 16 Avril 2010. Une rencontre organise par l'Agence Spciale Tanger Mditerrane (TMSA), et qui a pris pour thme Les changes internationaux de l'alimentaire et la chane logistique du froid . Lors d'une entrevue qui s'est droule durant cette confrence, les deux ministres des transports marocain et brsilien ont affirm leur volont de dvelopper leur coopration dans ces domaines d'intrt commun, ainsi qu'en matire de dveloppement des investissements. Les deux ministres ont galement mis en exergue les atouts stratgiques du Brsil, en tant que pays important d'Amrique Latine, et du Maroc comme plateforme d'change et d'investissement en Afrique du Nord. Dans le domaine des ports, du transport maritime et de la logistique, les deux parties ont convenu de poursuivre les ngociations pour la conclusion de l'accord maritime, d'encourager la coopration et le partenariat entre les ports brsiliens et leurs homologues marocains dans le but de dvelopper davantage les changes commerciaux, et enfin d'changer les informations concernant la gestion, le cadre institutionnel et tous les aspects lis aux plateformes logistiques afin dexaminer la possibilit que des entreprises brsiliennes profitent des opportunits offertes par le complexe de Tanger-Med. Les deux responsables se sont galement flicits de la convergence de leurs points de vue, et ont soulign la ncessit d'uvrer ensemble pour la ralisation d'actions concrtes dans le cadre d'un partenariat mutuellement avantageux. Ainsi, concernant cet change davis pour dvelopper le cadre de
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La cinquime libert de l'air est un droit ou privilge accord par un tat un autre tat, dans le contexte de services ariens internationaux rguliers, de dbarquer et d'embarquer, dans le territoire du premier tat, du trafic en provenance ou destination d'un tat tiers (ce droit est aussi appel droit de cinquime libert). 2 En anglais code sharing, qui se traduit par partage de code ou code commun. Il s'agit d'une pratique commerciale utilise par les compagnies ariennes rgulires. Pour un vol en partage de code on distingue donc une compagnie arienne (Une compagnie arienne est une entreprise de transport arien : passagers ou fret.) qui opre le vol et une ou plusieurs autres qui ne font que le commercialiser .

coopration et de partenariat dans les domaines des ports, de la marine marchande et de la logistique, il sagit plus concrtement de quatre volets, savoir, le portuaire, le maritime, la logistique, et les investissements : Concernant les volets portuaire et maritime, il sagit dune coopration dans le domaine de la formation. Concernant la logistique, il sagit dacqurir par le Brsil des plates formes de production ou de stockage sur le port Tanger-Med. Concernant les investissements, il sagit galement de construire des plates formes logistiques sur les ports de Tanger-Med.

Les autres canaux institutionnels parallles


- Au-del du cadre lgale qui rgule les relations bilatrales maroco-brsiliennes travers les divers accords liants les deux pays, ces derniers entretiennent galement dintenses rapports qui se manifestent par plusieurs canaux, notamment ceux relatifs la diplomatie parallle, aux relations entre institutions conomiques, ou encore culturels et scientifiques ou de socit civile. Cela tant normale, vu la carence des officiels marocains a effectu beaucoup de dmarches en vue du rapprochement conomique entre les deux pays, en comparaison bien videment ce qui est fait avec les autres rgions et pays du monde, notamment les partenaires historiques que sont les pays de lUnion Europenne. Ces divers canaux relationnels peuvent tre prsents comme suit : Au niveau de la diplomatie parallle : - La coopration parlementaire : Une dlgation de la chambre des conseillers marocaine a ainsi effectu une visite de travail Brasilia, le 3 avril 2003, au cours de laquelle elle a eu des entretiens avec les prsidents de la chambre des dputs, du snat et de la cour suprme fdrale. - Le Groupe dAmiti Parlementaire Brsil-Maroc : Ce groupe a t constitu, au terme dune crmonie organise le 3 juin 2008, sous la prsidence du dput fdral la chambre brsilienne des dputs, Paulo Abi-Ackel du parti social dmocrate brsilien (PSDB). Il a pour objectifs de consolider les liens entre les institutions lgislatives et de promouvoir les relations entre les deux pays. Au niveau du Commerce et de lIndustrie : - La chambre de commerce et dindustrie Maroc-Brsil : Cre Sao-Paulo au Brsil le 3 Dcembre 2007, cette institution vise la promotion des changes et de linvestissement entre les deux pays dans les domaines conomique, industriel, culturel, touristique et sportif, elle a pour mission galement, la divulgation de donnes et informations caractre conomique et commercial, susceptibles de dvelopper les relations entre les deux pays. - La chambre Arabo-Brsilienne de commerce : Elle a un rle prpondrant dans la promotion des changes entre les pays arabes et le Brsil. - La chambre de commerce et d'industrie Brsil-Maghreb : Cre au Brsil en Juin 1991, elle a pour but d'intensifier les relations conomiques et commerciales

entre la rgion du Maghreb et le Brsil. Cette structure n'a pas t dynamise afin de donner une impulsion aux changes interrgionaux, toutefois, vu quelle intresse le secteur priv, elle prendra certainement du temps avant de pouvoir se dvelopper. - Le bureau de reprsentation de lassociation marocaine d'exportateurs (ASMEX) : Ouvert en octobre 2000 Rio de Janeiro, cest le premier en Amrique Latine, il a pour objet la promotion du commerce marocain au Brsil. Toutefois, ce bureau na pas pu continuer doprer faute de moyens, en cause, un manque dintrt de la part des hommes daffaires marocains. Depuis, l'ASMEX en collaboration avec l'Ambassade du Brsil au Maroc, a organis une mission commerciale marocaine au Brsil, la suite de la visite au Maroc d'une mission commerciale brsilienne, organise par la chambre Arabo-Brsilienne de commerce de Sao Paulo en Mars 2001. En avril 2002, une seconde importante mission commerciale brsilienne s'est rendue au Maroc, organise par la fdration des industries de l'tat d'Espirito Santo. Les rsultats de ces missions ont ts trs fructueux pour les changes commerciaux et la coopration entre les deux pays. - Le bureau de la confdration gnrale des entreprises marocaines (CGEM) : Il a t cr Sao-Paulo, par la CGEM. Au niveau Culturel : - Lassociation Brsil Maroc (ABRAMAR) : Elle a t cre le 7 Mai 2004 Vitoria, capitale de lEtat brsilien dEspiritu Santo. - Lassociation d'amiti et de coopration Maroc-Brsil (AACBM) : Cre le 8 Octobre 2009, dans la ville de Rio de Janeiro, le but de cette association est de consolider les liens damiti et de coopration existant entre les deux pays, travers limplication des socits civiles marocaine et brsilienne, notamment les personnalits et acteurs conomiques et sociaux de premier plan des deux pays. Cette association prend en charge ltablissement de plusieurs activits, titre dexemple une semaine sur le Maroc tait ainsi programme pour Mai 2010, la ville de Rio et Manaus, de mme quun sminaire en coopration avec l'institut brsilien des relations internationales (IBRI), la Maison du Savoir (Casa do Saber) et la fdration des industries de Rio de Janeiro. Par ailleurs, les membres de la communaut juive marocaine, avec le soutien de l'AACBM, s'emploient enfin mettre sur pied le projet d'un congrs des brsiliens juifs originaires du Maroc en 2011, un vnement illustrant le brassage ethnique, la coexistence religieuse, et l'altrit dont le Maroc et le Brsil restent des exemples. - Centres culturels : L'ambassade du Brsil dispose d'un centre culturel Rabat, pareillement pour le Maroc qui en a un Brasilia. Coopration dcentralise : - Accord-cadre de coopration entre le Conseil de la ville de Marrakech et la ville brsilienne de Florianpolis : Sign le 15 novembre 2008, Marrakech, cet instrument couvre plusieurs champs de coopration, tels que la sant, la protection de lenvironnement, ainsi que lassainissement des eaux uses. - Proposition de jumelage de la ville de Rio de Janeiro et de Casablanca : La chambre des conseillers municipaux de la ville de Rio de Janeiro a adopt, le 8 Avril 2010 cette proposition qui a t soumise par la conseillre municipale Mme Andrea Gouveia Vieira. - Accord de coopration entre Rabat et Vitoria.

Participation aux instances multilatrales Sud-amricaines : - Le Brsil consent ce que le Maroc adhre la zone de paix et de coopration atlantique sud (ZPCAS) initie en 1986 par le Brsil. - Concernant la candidature du Maroc au statut de membre observateur auprs du secrtariat gnral Ibro-amricain (SEGIB), le Brsil promet lappuie de la demande du Maroc dans cette instance le moment venu.

Appuis rciproques aux candidatures dans les instances internationales


- Le Maroc et le Brsil ont toujours apports des appuis rciproques leurs candidatures respectives dans les instances internationales, ci-voici une synthse des appuis rciproques entrepris par les parties dans ce cadre. Le Brsil avait apport son soutien, en Novembre 2005, la candidature de M. lambassadeur Mohamed Bennouna, au poste de Juge, la cour internationale de justice (CIJ). Un arrangement de soutien rciproque a t conclu entre les candidatures du Maroc et du Brsil, en tant que membres du conseil des droits de lhomme de lONU, New York le 9 Mai 2006. Un arrangement de soutien rciproque avait t conclu, entre la candidature du Brsil la commission du droit international (CDI), relevant de lONU en Novembre 2006, et la candidature marocaine, en la personne de M. Mostapha Mouzouni, contrleur gnral et directeur de la police judiciaire, au poste de dlgu pour lAfrique, au sein du comit excutif de lOIPC-Interpol, Rio de Janeiro le 22 Septembre 2006. Un arrangement de soutien rciproque a t conclu entre les candidatures respectives des deux pays, en tant que membres du conseil de lunion internationale des tlcommunications (UIT), Antalya en Turquie, en Novembre 2006. Le Brsil a demand le soutien du Maroc sa candidature au poste de vice- secrtaire gnral de lunion internationale pour la protection des obtentions vgtales. Aversion Le Brsil a demand le soutien du Maroc sa candidature au conseil conomique et social des nations unies (ONU), au titre de la priode 2012-2014, dont les lections se drouleront lors de la soixante-sixime session de lassemble gnrale de lONU, en 2011. Brasilia a sollicit lappui du Maroc sa candidature pour une rlection au conseil de lorganisation maritime internationale (OMI), en catgorie -B-, au titre de 2010-2011, dont les lections ont eu lieu durant la vingtsixime session de lassemble de lorganisation, du 23 Novembre au 4 Dcembre 2009.

Le ministre brsilien des relations extrieures a appuy la candidature du Maroc pour le statut de membre observateur au secrtariat gnral Ibroamricain (SEGIB). Le Brsil a demand lappui du Maroc sa candidature pour le comit des droits conomiques, sociaux et culturels (CDESC), pour la priode 2011-2014. Le Brsil a appuy la candidature du Maroc au poste de membre nonpermanent du conseil de scurit de lONU, pour la priode 2012-2013, conformment laccord conclu entre les deux pays et portant sur le soutien rciproque aux candidatures des deux parties pour le mme organe, et qui a concern le Brsil pour la priode 2010-2011. Le Maroc appuie la candidature du Brsil pour un sige permanent au conseil de scurit de l'ONU dans le cadre de la rforme de l'organisation internationale. Un soutien extrmement apprci et significatif pour le Brsil, vu la place prpondrante que requiert le Maroc dans le monde arabe, en Afrique et dans le monde entier notamment dans ses rapports avec l'Europe, selon lambassadeur brsilien Rabat, M. Virgilio Moretzsohn de Andrade dans une entrevue accorde lhebdomadaire Le Matin. En effet, le Maroc reconnat au Brsil son entire disponibilit et sa capacit tre membre permanent du conseil de scurit de l'Onu, car il estime quune voix aussi importante venant du sud, peut tre utile dans les dlibrations engages dans le cadre de la rforme du systme des Nations unies, de mme quil espre voir le continent africain voluer dans la rflexion objective, pour que sa reprsentation dans un conseil de scurit largi puisse tre la plus fidle et la plus positive, en termes de crdibilit et de reprsentativit dcisionnelle.

La coopration rgionale
- Comme il a tait prcdemment not, depuis l'accession du Souverain au trne, une nouvelle impulsion est donne aux relations bilatrales maroco-brsiliennes, et surtout aux rapports Sud-Sud, auxquels le Brsil apporte un grand intrt. En effet, le Maroc et le Brsil ont toujours coordonn leurs actions en faveur dun rapprochement renforc entre les pays arabes, africains et ceux de lAmrique du Sud. Le sommet Amrique du Sud Pays Arabes (ASPA) :

- Les pays du Monde Arabe et ceux dAmrique du Sud se sont runi Brasilia, les 10 et 11 Mai 2005, pour jeter les bases dune stratgie commune de partenariat conomique et commercial. Ce Sommet Arabo-SudAmricain, baptis ASPA, traduit la politique brsilienne douverture sur le Monde Arabe et de diversification de ses partenaires dans le monde. Une Runion Ministrielle Prparatoire au niveau des Ministres des Affaires Etrangres, dudit Sommet, a eu lieu Marrakech, les 24 et 25 mars 2005. lissue de ce premier sommet Amrique du Sud Pays Arabes (ASPA), et qui a runit les chefs dEtat et de gouvernement des pays sud-amricains et arabes, La dclaration de Brasilia fut adopter, dont ci-voici une bref synthse. Tout

dabord, lobjectif du sommet est de renforcer les relations entre les deux rgions, damplifier la coopration et de mettre en place un partenariat en faveur du dveloppement, de la justice et de la paix internationale. En introduction, les parties partagent lobjectif dlaborer un agenda commun en faveur du dveloppement conomique et social durable, mettre en uvre entre les deux rgions de faon coordonne par le biais des forums rgionaux et internationaux comptents (Point 1.1), et raffirment les droits souverains des Etats disposer de leurs ressources en fonction de leurs intrts (Point 1.8). Concernant le renforcement de la coopration bi-rgionale, des relations multilatrales, de la paix et de la scurit, les parties rappellent que les Nations Unies ont besoin dune rforme large et profonde (Point 2.7), et saccordent pour collaborer afin de stimuler la communaut internationale prendre des mesures contribuant l'accomplissement des objectifs de dveloppement du millnaire, et parvenir la pleine mise en uvre de lAgenda de Doha (Point 2.20). Au niveau de la coopration culturelle, les parties raffirment limportance croissante de la culture comme passerelle dintgration susceptible de dvelopper la coopration mutuelle (Point 3.2). Pour ce qui est de la coopration conomique, les parties dclarent leur dtermination cooprer dans tous les domaines, parmi eux, le rglement des diffrends qui les touchent, directement, ainsi qu' cooprer avec dautres acteurs au plan international, pour accrotre la participation des rgions arabe et sud-amricaine au processus de prise de dcisions conomiques au niveau mondial (Point 4.1), en sengageant intensifier la coordination de leurs positions dans les forums conomiques et commerciaux, pour traiter de sujets dintrt mutuel (Point 4.2). Par rapport au commerce international, les parties raffirment leur appui au renforcement de lorganisation mondiale du commerce (OMC) et l'issue positive des ngociations sur la mise en uvre de lAgenda du Dveloppement de Doha, au bnfice des pays en voie de dveloppement, y compris dans les secteurs o ils sont plus comptitifs (Point 5.2). Et reconnaissant ainsi limportance dune interaction entre les pays arabes et sud-amricains, en affirmant que cette interaction exerce un rle fondamental pour obtenir des rsultats positifs dans le cycle de ngociations commerciales multilatrales, et font galement prvaloir la ncessit dliminer les distorsions du systme de commerce multilatral, en particulier en matire dagriculture, distorsions qui empchent les pays en voie de dveloppement de tirer parti de leurs avantages comparatifs (Point 5.4). Concernant le systme financier international, ils raffirment la ncessit dengager des rformes structurelles du systme financier international, et d'accorder plus de relief aux pays en voie de dveloppement dans le processus de prise de dcisions des institutions financires multilatrales (Point 6.1). Au sujet du dveloppement de la coopration Sud-Sud, ils font prvaloir limportance de cette coopration (Point 8.1), en reconnaissent que la promotion de lintgration de leurs conomies favorisera la croissance des flux de commerce bi-rgionaux, et dcident ainsi dtudier tous les moyens de promouvoir le commerce bi-rgional (Point 8.3). Ils reconnaissent galement lintrt commun pour les mcanismes bi-rgionaux dinvestissement et de partenariats dans les secteurs stratgiques, comme lnergie, les tlcommunications et les transports, comme moteurs du dveloppement (Point 8.4). Dautre part, ils expriment lintrt quils ont changer les expriences et connaissances qui contribuent au dveloppement de lexpertise existante dans les institutions des pays arabes et sud-amricains (Point 8.6). Les parties reconnaissent ainsi la grande importance du commerce SudSud comme complment dynamique du systme de commerce multilatral et accueillent avec satisfaction le rcent lancement du troisime cycle de ngociations commerciales dans le cadre de laccord sur le systme global de prfrences commerciales (SGPC),

en appelant tous les participants faire des concessions commerciales significatives lors du cycle susdit afin de dvelopper et dtendre le commerce Sud-Sud (Point 8.7). Les parties ont par ailleurs abord plusieurs autres sujets dans cette dclaration, auxquels ils ont accord une importance non pas plus moindre, notamment le dveloppement durable, la coopration en science et technologie, la socit de linformation, laction contre la faim et la pauvret, le dveloppement et les thmes sociaux. Pour ce qui est des mcanismes de coopration, les parties ont prvu que des runions sectorielles niveau ministriel concernant le commerce, les investissements, les transports, le tourisme, lnergie, le dveloppement rural, la culture, la science et technologie, entre autres secteurs, pourront tre organises pour dvelopper des programmes de coopration (Point 13.2). - Ainsi, et dans le cadre du suivi de ce sommet, la ville de Quito en Equateur a accueilli, au mois dAvril 2006, la premire dition de la runion des ministres Sudamricains et Arabes, en charge des Affaires Economiques, tandis que Rabat a abrit la deuxime dition de cette rencontre, les 23 et 24 mai 2007. On note que le Maroc est de ce fait engag depuis le dbut envers ce processus de Brasilia, et ne mnage aucun effort pour la concrtisation de ses objectifs, enrichissant notamment son volet culturel et conomique, dans ce sens S.M. le Roi a exprim dans un discours que la mise en valeur optimale de nos capacits culturelles diversifies est une condition essentielle pour que la stratgie de partenariat arabo-latino amricaine puisse raliser les objectifs escompts . Cest ainsi que le Maroc abritera lInstitut des Etudes et de Recherches sur lAmrique du Sud (IERAS) Tanger, en tant quinstitution autonome (Dcision prise au Caire au mois de Janvier 2007), un institut dont la prsentation et ladoption du statut dfinitif a t fait Buenos Aires, les 20 et 21 fvrier 2008, lors de la runion ministrielle prparatoire du second sommet des chefs dEtat des pays Sud-amricains et Arabes (ASPA), lors duquel les parties ont mis en exergue, entre autres, le rle que jouera cet institut dans le rapprochement culturel entre les mondes arabe et sud-amricain. - Ce deuxime sommet Amrique du Sud Pays Arabes (ASPA) tenu Doha le 31 Mars 2009, sest conclu par la prsentation du document La Dclaration de Doha . Cette dernire traduit la conviction des parties duvrer pour la promotion des relations Arabe-SudAmricaines, et profiter des chances disponibles et de coordination bi-rgionale, pour construire une forte communaut dans laquelle les avantages rciproques peuvent tre changs et les intrts communs protgs. Toujours dans le mme sciage, le texte reprend les mmes ides fortes de la premire dclaration de Brasilia, avec toutefois plusieurs modifications et nouveauts, dont civoici une synthse des points la plus importantes. Dans le prambule de la dclaration, les parties notent leur satisfaction quand l'volution des relations birgionales et du dialogue intensifi accompli depuis le premier sommet ASPA, qui a fourni un fort cadre la coopration dans des domaines cls (Point 1). Au niveau de la coopration culturelle, les parties notent avec satisfaction le dveloppement dans l'tablissement la Bibliothque ASPA en Algrie (Point 25) et raffirment l'importance de la discussion sur la diversit culturelle dans le but d'encourager le dialogue interculturel (Point 28), ainsi que l'intrt de renforcer la coopration dans les secteurs d'hritage commun matriel et immatriel, en insistant sur la conservation de patrimoine culturel et naturel et dans la sauvegarde de l'hritage immatriel (Point 32). Pour ce qui est de la coopration conomique, les parties notent avec satisfaction la ralisation des deux runions conjointes des ministres responsables des

affaires conomiques dans les Pays arabes et sud-amricains, Quito les 25 et 26 Avril 2006, et Rabat les 23 et 24 Mai 2007, dont a rsult le Plan daction de Rabat, considrer comme une feuille de route bi-rgionale afin de raliser une plus grande intgration et coopration. Et, expriment leur satisfaction pour ce qui a t excut du plan de Rabat, demandant ainsi son achvement, spcifiquement dans les secteurs nergtique, dexploitation minire, du tourisme, du transport, des finances et marchs financiers (Point 42). Les parties approuvent dautre part l'augmentation significative de commerce global entre les deux rgions depuis le droulement du 1 er sommet ASPA, en soulignant qu'il y a encore des possibilits inexplores qui permettraient la croissance et de la diversification du commerce bi-rgional (Point 50). De mme quils approuvent les initiatives visant la conclusion d'accords commerciaux entre les pays sud-amricains et arabes. cet gard, elles notent avec satisfaction, le lancement de ngociations commerciales entre le March commun du Sud (MERCOSUR) et l'Egypte, la Jordanie et le Maroc, en 2008, ainsi que la reprise des ngociations entre MERCOSUR et le Conseil de Coopration de Golfe (GCC) dans le but de crer une zone de libre-change, des initiatives quelles estiment contribuer de faon significative lamlioration des relations sud-amricaine-arabes (Point 51). Elles soutiennent par ailleurs, le dveloppement du commerce et de lassociation entre les deux rgions par le biais du renforcement du systme des prfrences commerciales entre les pays en dveloppement (Point 53). Et notent dautre part avec satisfaction, le rsultat positif du deuxime forum des hommes d'affaires arabes et sud-amricains, tenues dans Doha les 29 et 30 Mars 2009, qui a vis l'amlioration du commerce et de l'investissement entre les deux rgions (Point 57). Les parties encouragent ltablissement de mcanismes pour la coopration et le partage des informations dans le secteur du ptrole, du gaz naturel et d'autres sources d'nergie, en incluant l'change d'expertise technique, le transfert de technologie et la formation de ressources humain (Point 62). Et expriment leur satisfaction pour les mesures pratiques prises par le Conseil Ministriel arabe pour le Tourisme pour prparer un Mmorandum dentente entre la Ligue arabe et les pays sud-amricains pour promouvoir les flux de tourisme et d'investissement dans ce secteur entre les deux rgions, en se concentrant sur le rle du secteur priv (Point 64). Les parties dcident galement daugmenter les efforts de diffusion systmatique de donnes actualises sur les Etats membres ASPA, en ce qui concerne le commerce, l'investissement et le tourisme, par le biais de l'tablissement de foires, la conclusion d'accords de coopration entre les agences comptentes, ltablissement, le parrainage de missions entrepreneuriales etc., et manifestent l'intrt d'changer les expriences et la connaissance contribuant au dveloppement de l'expertise existante dans les institutions des pays arabes et sud-amricains (Point 65). Dans ce sens, ils promettent de promouvoir une plus forte coopration sur les renseignements et la communication entre les institutions des deux rgions, avec l'intention de renforcer leur infrastructure pour renforcer l'coulement d'information Sud-Sud et diminuer les dsquilibres et les ingalits dans de telles rgions (Point 67). Enfin, ils affirment l'importance et la ncessit de transformer des dettes et un intrt des pays en dveloppement dues aux pays dvelopps et aux institutions de financement internationales en investissements dans le domaine du dveloppement durable (Point 74). Concernant la coopration scientifique, technologique et ducative, les parties soulignent l'importance de dvelopper la coopration dans ces domaines afin de renforcer la coopration birgionale dans les secteurs de l'enseignement suprieur, la technologie et la recherche scientifique, en insistant sur la recherche applique qui vise la rsolution des problmes de dveloppement urgents (Point 74). Elles dcident en outre dchanger,

les informations ducatives entre eux via Internet http://www.aspa-science.org (Point 98), ainsi que l'expertise dans la technologie ducative et crer le cadre appropri pour son utilisation (Point 99). Elles dcident galement de cooprez afin de mener des tudes collectives sur le terrain pour enrichir les champs pdagogiques et ducatifs avec les innovations apparentes (Point 102). La dclaration prvoit enfin des mcanismes de suivi des rsolutions prises, dans ce sens les parties ont fait la proposition pour ltablissement dune structure d'organisation pour le sommet ASPA pour le rendre plus dynamique, et ce, comme suit : Le plus haut niveau : Le sommet, form par les Chefs d'Etat et les gouvernements, pour se rencontrer toutes les trois annes; Le deuxime niveau : Le conseil de ministres des affaires trangres, pour se rencontrer toutes les deux annes; Le troisime niveau : Le conseil de hauts fonctionnaires des ministres des affaires trangres, forms par les Coordinateurs nationaux, pour se rencontrer tous les six mois; Le quatrime niveau 1 : Les comits sectoriels, forms par les experts en chaque rgion, pour se rencontrer au moins deux fois par an; Le quatrime niveau 2 : Le groupe de coordination excutif, form par la prsidence du Sommet Arabe, le secrtariat gnral de la Ligue Arabes, reprsentant les pays arabes, la prsidence de l'UNASUR et le Brsil (qui rejoindra temporairement ce groupe jusqu' ce que le secrtariat gnral de l'UNASUR devienne compltement structur) reprsentant les pays sudamricains. Ce Groupe devrait se rencontrer deux fois par an (Point 119).

Tableau rcapitulatif des accords juridiques entre le Maroc et le Brsil