POLTICAS NACIONALES SOBRE LA COMERCIALIZACIN DEL GAS.

El Ejecutivo Nacional est comprometido a proveer y cubrir con esta fuente de energa a la mayora del territorio nacional y fortalecer la integracin energtica regional, con el fin de mejorar la calidad de vida y beneficiar al pblico a travs de una eleccin de energa ms limpia, confiable y de bajo costo, orientando as un mercado energtico integrado aguas abajo que soporte un gran crecimiento econmico orientado al desarrollo social, territorial e industrial, generacin de empleos, inversin de capital favorecedor de desarrollo sostenible, atencin a la mayora de la poblacin con una fuente de energa accesible y ecolgicamente limpia. A continuacin, proyectos en marcha ejecutados por PDVSA GAS y PDVSA GAS COMUNAL: Incrementar y optimizar el Manejo de Gas. y Proyecto Gas Anaco, Fase I: Centro operativo San JoaqunSanta Rosa-Zapato / MataR. y Proyecto Gas Anaco, Fase II: Centro operativo Santa Ana/El Toco-La CeibitaSoto/Mapire- Aguasay Procesamiento y Acondicionamiento y y y y Acondicionamiento de gas y lquido Anaco (AGLA) Proyecto de Recuperacin Etano Procesamiento de gas: Jos 250 Complejo Criognico de Occidente (CCO)

Sistemas de Transporte de Gas y y y y y y Interconexin de Sistemas de Transporte de Gas Centro-Oriente y Occidente (ICO) Gasoducto Transcaribeo Tramo Antonio Ricaurte: Colombia - Venezuela Sistema de transporte Nor-Oriental de gas (SINORGAS) Gas Delta Caribe Oriental Sistema de transporte de gas Eje Norte Llanero Sistema de transporte de gas Eje Orinoco-Apure

Distribucin de Gas y y Gasificacin Nacional Planta Comunitaria de Llenado de GLP.

Ente Nacional del Gas 1999-2011 Atribuciones Las disposiciones legales estn enmarcadas en la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos y su Reglamento, la Ley de Armonizacin de Competencias y Ley Orgnica de Rgimen Municipal. y y y Atribuciones de Ley Objetivos Institucionales Polticas Institucionales

Atribuciones de Ley y Promover y supervisar el desarrollo de las actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y comercializacin del gas con el fin de lograr su ejecucin eficiente. y Vigilar e informar al Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo sobre la existencia de conductas no competitivas, monoplicas y discriminatorias en la primera venta de gas y entre los participantes de las actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y comercializacin, as como propiciar el equilibrio econmico respectivo. y Proponer al Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo para su aprobacin, el establecimiento y modificacin, alcance o lmite de las regiones de distribucin de gas. y Promover el desarrollo de un mercado secundario de capacidad entre los transportistas, distribuidores, comercializadores y consumidores mayores, con el objeto de facilitar la competencia, el uso eficiente de los sistemas y la transparencia de las transacciones en este mercado. y Proponer al Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo para su aprobacin, condiciones para calificar las empresas que realizaran actividades de transporte, almacenamiento, distribucin y comercializacin de gas. y Proponer a los Ministerios de Energa y Petrleo y de la Produccin y el Comercio, para su aprobacin, conforme a las previsiones de esta Ley, y mientras no existan condiciones de competencia efectiva, tarifas justas de transporte y distribucin, procurando el menor costo posible para el consumidor y una garanta de calidad de las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin. y Velar por el libre acceso a los sistemas de transporte, almacenamiento y distribucin de gas, en los trminos establecidos en esta Ley y sus Reglamentos. y Promover el uso eficiente y la aplicacin de las mejores prcticas en la industria del gas, en su utilizacin como combustible o materia prima.

y y

Velar por los derechos y deberes de los sujetos de la industria del gas. Velar por el cumplimiento de las leyes nacionales y normas aplicables a la industria del gas.

Asesorar a los diferentes sujetos de la industria del gas sobre la correcta aplicacin de las bases y frmulas para el clculo de los precios y tarifas del gas y atender oportunamente los reclamos de los usuarios en esta materia.

Las dems atribuciones que se le confieran conforme a esta Ley y sus Reglamentos.

Objetivos Institucionales y Desarrollar los fundamentos de regulacin en el sector gas que contemple lo econmico, jurdico, tcnico contable/financiero, comercial y ambiental. y Garantizar reglas claras en el sector gas como un todo que beneficie a los consumidores, optimizando la eficiencia de precios y tarifas, y no permitir actividades indebidas en los servicios, tales como: la discriminacin, preferencias y/o abusos de poder. y Promover la capacidad emprendedora de los inversionistas nacionales y extranjeros en los proyectos de transporte, distribucin, almacenamiento, comercializacin y exportacin de gas, privilegiando los impactos aguas abajo en trminos de beneficio del pas. y Desarrollar un sistema integral de estndares que aseguren a los usuarios del gas natural el acceso a un servicio seguro, confiable y de calidad. y Educar y orientar al pas sobre las bondades e impacto del uso del gas natural, creando una cultura colectiva sobre la importancia y utilidad de tan valioso recurso. y Fortalecer la evolucin del Ente de forma eficaz y eficiente, en sincrona con los planes y prioridades de la organizacin, mediante un esfuerzo consciente y profesional. Polticas Institucionales y Contribuir con el desarrollo del pas, en concordancia con las directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo, las directrices establecidas en el Plan de desarrollo econmico y social de la nacin, y las polticas del Plan Nacional de Gas. y Impulsar el desarrollo industrial del sector gas y sus beneficios colaterales a travs de la aprobacin de proyectos de infraestructura que sean de inters Nacional.

Beneficiar a los distintos actores del sector gas, proporcionando bases regulatorias eficientes y justas que promuevan o simulen una sana competencia. Asegurar a los usuarios del gas el acceso a un servicio seguro, confiable y de calidad a un precio razonable.

Educar y orientar a la ciudadana sobre las bondades e impacto del uso intensivo de tan valioso recurso, creando una cultura colectiva sobre la importancia y utilidad del gas natural.

Facilitar una comunicacin entre la industria, universidades y gobierno para desarrollar una fuerza laboral capacitada, suficiente y eficiente.

Orientar la actividad del Ente hacia el aseguramiento continuo de la calidad y el servicio a los distintos actores del sector gas.

Fomentar las buenas relaciones entre empleados y la proporcionalidad entre los objetivos del Ente y los recursos humanos.

Informar y dar un mejor servicio a los usuarios del gas en el uso eficiente y seguro del gas natural.

Promover la capacitacin del personal del Ente en concordancia con las estrategias y objetivos de del Organismo.

REQUERIMIENTOS OPERACIONALES DE GAS EN VENEZUELA (REFINERAS, EMPRESA BSICAS, INYECCIN EN POZOS), PRECIOS DE TRANSFERENCIAS.

El sector del gas natural est conformado por cinco integrantes en interaccin permanente: la industria; el mercado; el negocio; los componentes del gobierno como ejecutivo nacional promotor, legislador y regulador de los hidrocarburos gaseosos; y las instituciones de la sociedad con inters directo en dicho sector. La industria es toda la inversin en infraestructura fsica productora, manejadora y procesadora del recurso energtico; el mercado lo conforman los diversos usuarios o consumidores industriales, comerciales e individuales masivos, tanto nacionales como internacionales; el negocio comprende a todos los actores con inters econmico directo o indirecto en el sector, incluyendo a intermediarios financieros, inversionistas, operadores comerciales, procesadores aguas-abajo, fabricantes de equipos, generadores de tecnologas aplicadas, transportistas, distribuidores y comercializadores, bolsas de valores y sus participantes institucionales, corporativos e individuales, y los gobiernos

municipales, estadales y nacionales que imponen impuestos al sector; los componentes gubernamentales son el ejecutivo nacional que expresa la voluntad oficial de motorizar y monetizar el sector mediante polticas de desarrollo, y los legisladores y reguladores, quienes sometidos o no a la accin de cabildeo de los otros integrantes del sector, generan los marcos legales, regulatorios y fiscales que definen las reglas del juego a largo plazo; por ltimo, estn instituciones de la sociedad como las asociaciones, cmaras y gremios que agrupan a todos los jugadores corporativos, empresariales y acadmicos con intereses diversos directamente relacionados con el gas. Desde que se inici formalmente la Apertura del gas a principios de 1998, todos estos integrantes han venido interactuando intensivamente con miras a sentar las bases, marcos y reglas de juego que permitieran iniciar el crecimiento ordenado y acelerado del mismo, partiendo de un nivel bsico, representado para ese momento por una industria no muy desarrollada, un mercado nacional pequeo de pocos actores y restringido en la oferta, un negocio monoplico en manos de la petrolera estatal, un ejecutivo nacional ganado a la idea de hacer avanzar el gas, un legislativo dispuesto, un regulador inexistente, y asociaciones tcnicas y empresariales promoviendo agresivamente dicha apertura. Con el actual gobierno, a partir de 1999, el sector del gas natural por primera vez en la larga historia de la explotacin de los hidrocarburos en Venezuela, recibi trato especial y preferencial, representado en una aparente clara voluntad poltica y un compromiso firme del ejecutivo nacional para con la Apertura, que inclua un plan de desarrollo bastante concreto y un cronograma ms o menos definido hacia el logro de un sector integrado a los mercados internacionales, partiendo de un mercado domstico en expansin y una industria en capacidad de producir los volmenes de gas para cubrir la creciente demanda local y con eventuales excedentes significativos para exportar y posicionar al pas como un suministrador clave a nivel regional y hemisfrico. Eso nos trae al presente, a partir de cuya revisin podremos proyectar las perspectivas para el 2002. Desde comienzos de 1998 hemos avanzado en materia de gas natural. En el frente tcnico-operativo, nuestra base total de recursos gasferos, las reservas probadas y las probables y posibles se incrementaron en forma muy significativa, al pasar de 222 billones de pies cbicos (BPC), 143 BPC y 79 BPC, respectivamente en 1998, a 327 BPC, 150 BPC y 177 BPC en la actualidad. O sea que el potencial total adicional de reservas a encontrar en tierra firme y costa afuera es de 177 BPC, de las cuales, las reservas costa afuera se estiman hoy en da en 99 BPC. En ese mismo lapso, a pesar de que nuestra produccin de gas asociado, disminuy ligeramente de 7.100 millones de pies cbicos normales por da (MMPCND) a unos 6.500 MMPCND en la

actualidad, es importante aclarar que esta disminucin fue resultado nico y directo de los recortes en la produccin de petrleo siguiendo lineamientos de la OPEP, produccin a la cual est asociada toda nuestra produccin de gas desde sus inicios comerciales, y no por que no podamos tener una mayor capacidad de produccin del hidrocarburo gaseoso asociado. Vale aclarar que salvo por perodos intermitentes, nunca se ha producido gas libre en Venezuela como actividad comercial estable y permanente. Tambin se debe destacar que en base a las reservas probadas, tanto el potencial de produccin como la produccin real de gas asociado obtenibles bajo esquemas distintos de aplicacin de la relacin-gas-petrleo (RGP) y de la definicin del tipo de yacimientos en las operaciones de produccin de nuestros hidrocarburos pueden aumentarse por encima de las cifras de hoy en da, sin que esto vaya en detrimento de los reservorios geolgicos. Tal es el caso de las exitosas experiencias de PDVSA en el Distrito Operacional de Anaco, tradicionalmente productor petrolero, donde a travs de conversiones operativas y tecnolgicas se ha aumentado la produccin de gas asociado de 600 MMPCND en el ao 1999 a unos 1.200 MMPCND en la actualidad, con el objetivo primordial de convertir a Anaco en un centro gasfero de produccin de gas asociado. Adicionalmente, tenemos el potencial de poder aumentar la disponibilidad de gas asociado, para cubrir demandas de consumos propios internos de la industria petrolera, o demandas de los mercados petroqumicos, de generacin elctrica, industriales, comerciales y de consumo masivo, cuando mediante proyectos de inversin, podamos reemplazar la actual utilizacin del gas por nitrgeno extrado de la atmsfera, como elemento de empuje en operaciones de compresin e inyeccin de gas en yacimientos para programas permanentes de recuperacin secundaria de petrleo. Con miras a poder obtener estos volmenes adicionales de gas asociado, PDVSA EPM adelanta dos proyectos de extraccin, compresin, inyeccin y recuperacin de nitrgeno atmosfrico, uno en el Lago de Maracaibo y otro en el Oriente del pas. Estos proyectos de nitrgeno son claves en la solucin parcial del dficit en disponibilidad interna y oferta de gas al mercado que ha venido confrontando la industria petrolera en el Zulia; situacin que afecta no solo los programas de recuperacin secundaria de petrleo en las operaciones de produccin de PDVSA EPM en Occidente, sino tambin las operaciones de procesamiento de gas asociado para extraccin de lquidos de gas natural (LGN) de PDVSA GAS, las exportaciones de productos procesados de PDVSA GAS, y el suministro de Etano a Pequiven El Tablazo. Una solucin temporal al dficit que est siendo contemplada por el MEM y PDVSA sera la importacin de gas desde Colombia, para lo cual se han venido adelantando conversaciones con ECOPETROL y ChevronTexaco-Colombia, para la eventual

compra de unos 300 MMPCND desde yacimientos en la Guajira Colombiana. Por ltimo, el hecho de que hasta ahora no se haya explotado el gas libre, no guarda ninguna relacin directa con los potenciales reales de produccin de este gas no asociado, ya que los primeros proyectos formales de exploracin y produccin en tierra firme del hidrocarburo gaseoso libre, fueron apenas otorgados en junio de este ao 2001 por el MEM, cuando seis de las once reas en subasta fueron otorgadas a empresas y/o consorcios extranjeros y venezolanos. La produccin en estas seis reas deber entrar al mercado durante el ao 2003. Asimismo, los proyectos costa-fuera delineados hace ya varios aos, en sus distintas versiones originales, redimensionadas y rebautizadas, todava no han llegado a la fase final de formalizacin de contratos, convenios o asociaciones estratgicas en marcha, previa al inicio de inversiones cuantiosas, operaciones de exploracin detallada, y produccin sostenida.